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篇（1）

立足農村，推動改水改廁

中國是一個發展中的農業大國。歷史上，我國農村地區存在的飲水困難、飲用水水質不合格以及環境狀況惡劣等問題，嚴重威脅農村居民的生活環境和身體健康。因水致病，因病致貧、因病返貧的現象比較突出，阻礙了農村社會和經濟的發展。

1980年，聯合國第35屆大會發起“國際飲水供應和環境衛生十年”活動，爭取實現“人人享有安全飲水與環境衛生”的全球目標。我國政府積極參加這一活動，將農村供水與環境衛生工作作為國家扶貧的重大戰略要素，以解決廣大農民因病致貧返貧的問題為重點，改善中國農村的飲水條件和環境衛生狀況。

為此，全國愛衛辦籌備組建了中國農村改水技術中心，1991年正式建成后，負責全國農村改水改廁的業務指導和技術服務，并開展了大量的農村供水工程建設、衛生廁所和環境衛生建設、健康教育和人才培訓工作。

2002年1月23日，隨著國家疾病預防控制體系的建設，衛生部將原預防醫學科學院和改水中心等四家單位合并組建了中國疾病預防控制中心，改水中心也正式更名為現名稱，作為中國疾病預防控制中心領導下的農村改水、改廁專業技術指導機構，承擔起全國農村飲水和環境衛生相關監測、科研和技術指導工作，為農村疾病預防控制相關決策和規劃提供技術支撐。

20多年來，改水中心始終圍繞農村改水改廁工作，立足社會主義新農村建設，完成了多項重要的科學研究與技術服務工作，推動我國的農村改水改廁工作不斷向前發展，為提高我國農村飲水安全和環境衛生水平做出了巨大的貢獻。

――完成世界銀行貸款農村供水與環境衛生項目

改水中心成立伊始，就積極參與世界銀行貸款中國農村供水與環境衛生項目的管理和執行工作，先后開展了四期農村供水與環境衛生項目，覆蓋了全國18個省（自治區、直轄市）的167個項目縣，項目累計總投資超過6.8億美元，使近2300萬農村地區居民的飲水安全和環境衛生狀況得到了顯著改善，取得了巨大的經濟效益和社會效益。

世行項目的執行發揮了強大的示范作用，其探索建立的農村供水、環境衛生和健康教育“三位一體”模式，也成為后來全國其他地區以及眾多發展中國家解決農村供水與環境衛生的樣板模式。通過多年的項目執行，改水中心團隊不僅優質高效地完成了項目目標，提升了團隊的專業水平和執行能力，尤為重要的是，為全國培養了大量供水工程、水質管理、環境衛生、健康教育的專業技術與管理人才，打造了我國農村供水與環境衛生工作的核心隊伍。

――建立完善農村飲用水水質監測系統

為了更好地掌握我們農村飲用水水質衛生狀況，自上世紀90年代初我國便開展了農村飲用水水質衛生監測工作。隨著農村地區社會與經濟發展，對于農村飲用水的水質衛生也提出了更高的要求，為了適應新的需求，改水中心不斷從技術上推動農村飲用水水質監測工作向前發展，從規范監測方案、優化監測指標、拓展監測范圍、完善監測網絡等方面入手，在全國組織開展了飲水安全工程、農村集中式供水和分散式供水水質監測工作，水質檢測、監測能力逐步提高，監測網絡不斷完善，使得各級疾病預防控制機構在飲水監測隊伍的建設上得到了加強。

經過近20年的發展，尤其是2007年農村飲用水水質監測納入農村改水改廁重大公共衛生專項以來，加大了專項經費投入，監測工作步入快速發展的軌道，如今已形成覆蓋全國2007個縣的農村飲水水質監測直報網絡和覆蓋全國5萬余處農村飲水工程的飲水工程監測直直報網絡，每年開展監測、監測的水樣超過20萬份，是我國農村地區在農村飲水與環境衛生方面覆蓋最廣、影響最大的監測網絡，為有關部門和政府制定農村飲水與環境衛生科學決策提供了大量的數據基礎和強有力的信息保障。

――開展全國農村飲用水與環境衛生現狀調查

2006年，為了掌握我國農村飲用水、改廁和糞便處理現狀，了解農村垃圾污水治理等情況，改水中心組織開展了“全國農村飲用水與環境衛生現狀調查”工作，這是自1986年以后，我國在此領域首次開展的全國性調查。

這次調查覆蓋了全國31個省區和新疆生產建設兵團的657個縣，全面掌握了我國農村飲用水、改廁和糞便處理現狀，了解了農村垃圾污水治理情況，為制定我國農村飲用水安全發展規劃、提出農村改廁與糞便無害化處理，垃圾污水治理策略提供科學依據，推動了社會主義新農村建設。

――參與淮河流域癌癥綜合防治

淮河流域癌癥綜合防治工作一直受到國務院的關注，是一項影響深遠的民生工程。改水中心作為淮河流域癌癥綜合防治項目的參與單位，在開展淮河項目地區局部區域環境醫學調查，初步掌握了項目地區農村飲用水和環境衛生基本狀況的基礎上，依托農村飲用水監測網絡，在項目地區開展農村飲用水監測工作，為當地開展農村改水和環境衛生整治提供了基礎數據，更好地掌握項目地區農村飲用水水質衛生狀況和變化趨勢，為評價淮河項目綜合防治工作及其效果積累基礎資料。

――推動和宣傳農村改水改廁工作

為了更好地推動全國農村改廁工作科學、規范開展，近年來，改水中心先后組織制訂了《小康村環境衛生標準》、《農村學校改水該側衛生要求》、《農村學校衛生廁所建造技術要求與圖集》，出版了《中國農村學校無害化衛生廁所技術指南》、制作了《農村衛生廁所的建造與使用》光盤等材料，指導農村改廁工作。同時，改水中心也積極利用各種媒介，向廣大農村地區開展了多種形式的宣傳和健康教育活動，向廣大農村地區積極宣傳衛生知識，幫助他們改善居住環境，養成良好衛生習慣，更好地保障身心健康。

多年來，改水中心還圍繞農村飲水和環境衛生的熱點和難點，組織開展了農村地區集中式供水隱孢子蟲污染與兒童感染現狀調查研究、鄉鎮衛生院和村衛生室水與環境衛生現狀調查、“農村學校飲水與環境衛生現狀調查”等大量的應用性研究，為推動相關領域的業務發展奠定了堅持基礎。

通過20多年來不斷探索和積累，改水中心成功地實踐了農村供水、環境衛生和健康教育“三位一體”有機結合的科學模式，為我國全面實施農村飲用水安全工程建設奠定了基礎，為建設社會主義新農村做出了重要的貢獻。

創新合作，拓展業務領域

多年來，在衛生部和中國疾控中心的領導與支持下，改水中心圍繞農村地區的公共衛生工作，廣泛開展國際、國內合作與研究，在農村改水改廁與環境衛生相關領域取得了顯著的成績。

2012年12月18日，在“中國婦女慈善獎”表彰大會上，陶勇研究員代表改水中心團隊，接受了由中華全國婦女聯合會和中國婦女發展基金會聯合授予的“中國婦女慈善獎”榮譽稱號。這個榮譽源于“大地之愛?母親水窖”公益項目，改水中心作為項目支持單位，充分發揮專業優勢積極參與其中，推動農村尤其是西部農村發展以“水窖”為主要形式的人畜飲水工程，提高受益農戶尤其是承擔著重要家庭和社會責任的貧困婦女的生存質量，得到了社會的廣泛認可。

交流架起溝通的橋梁，打造具有國際視野的專業技術團隊，是改水中心國際化戰略的重要一環，通過“走出去、引進來”，有效地將國際先進技術和自身專業積淀相結合，不斷拓展合作領域。

近年來，改水中心通過與WHO、UNICEF、WB、ABD等國際組織建立的合作關系，先后開展了數十項合作項目，并籍此全方位地掌握相關農村公共衛生和疾病預防控制的需求和發展趨勢。如與WHO合作開展“農村飲水消毒模式研究”，了解農村集中式供水水質消毒方法在控制飲用水微生物污染和確保飲用水生物學安全性的效果，確定更適合農村地區飲用水消毒使用的消毒模式；在UNICEF資助下，開展“干旱地區對學校水與環境衛生與學生健康影響研究”，通過對干旱缺水造成的農村學校供水、飲水、用水情況進行調查，評測學生的心理、衛生知識和行為，測量生長發育指標，并化驗寄生蟲感染情況，以確定干旱對學校和學生造成的長、短期的影響等。

在保持與WHO和UNICEF合作的基礎上，改水中心也積極拓寬與相關國內國際科研合作機構，在環境―水―健康研究領域擴大了影響，開拓了思路。中心與環境規劃研究院和水利水電科學研究院等其他部門科研機構開展合作，并與澳大利亞昆士蘭州智能水研究中心和英國南安普頓大學等建立了穩定的聯系渠道。

改水中心還積極參加國際會議，在國際舞臺上展現中國在農村飲水與環境衛生方面取得的重大成就，近年來，改水中心先后多次派人參加了由聯合國兒童基金會組織的“社區主導的環境衛生全覆蓋項目和環境衛生市場化培訓和考察”以及“第三屆東亞環境衛生部長級會議”等國際會議。

為了搭建科技創新平臺，改水中心近年來先后承辦了“自然災害環境衛生應急響應研討會”、“農村環境衛生市場化研討會”等多個專業會議，國內外專家共聚一堂，探討農村飲用水與環境衛生的發展方向和理念；圍繞農村改水與飲水安全、改水改廁與地方病防治、環境衛生與居民健康、改水改廁新技術研發等。

在加強與國際國內的合作交流中，改水中心促進了業務工作的多樣化，拓展了業務領域，為做好農村公共衛生和相關疾病預防控制工作做出了新的貢獻。

以人為本，打造優秀團隊

作為團隊的領頭羊，改水中心常務副主任、黨支部書記陶勇研究員本身就是一名長期堅守在科研和業務工作一線的知名環境衛生專家。盡管多年來他一直投身于農村飲水衛生與環境衛生整治工作，但他更關注的是如何帶領改水中心團隊積極參與并承擔各項農村愛國衛生及相關工作，如何打造一支技術過硬、思想先進的一流團隊。

在專業水平建設上，改水中心作為一支國家級的專業技術隊伍，不斷整合技術力量，調整人才結構，提升專業水平，始終保持在專業領域的領先地位，并發揮行業帶頭作用。

實驗室是改水中心技術革新和項目開展的基地。經過近幾年的發展，實驗室配備了各類大型分析儀器設備和多種精密儀器，并將于2012年購入電感耦合等離子體質譜，電化學工作站等分析儀器設備，進一步提高檢測能力，具備了國家飲用水衛生標準字表檢測所需要的各種設備。

為了加強科研管理，提高科研質量，改水中心組織制定了一系列科研項目管理辦法，在課題申報、執行和評估各環節對課題立項設計、研究進展、調查分析和成果利用等進行評估，逐步實現科研管理規范化，提高了科研質量。在人員少、任務重、要求高的情況下，中心充分發揮科研人員的主動性和創造性，制定適度的科研激勵機制，創新靈活的科研工作機制，優化了科研工作環境。