緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇成本控制措施的建議范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、建筑工程項(xiàng)目成本控制概述

（一）界定

工程項(xiàng)目成本控制指的是在項(xiàng)目的成本形成過(guò)程中，對(duì)消耗的物質(zhì)、人力資源和費(fèi)用開(kāi)支等進(jìn)行的指導(dǎo)、監(jiān)督、控制和調(diào)節(jié)，從而及時(shí)糾正施工過(guò)程中出現(xiàn)的偏差，有效控制其實(shí)際費(fèi)用在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，以此確保成本預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本控制的目的是為了科學(xué)合理地利用物力、人力以及財(cái)力，從而降低工程的成本，增加工程建設(shè)的收入，提高工程項(xiàng)目成本的管理與控制水平，并創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。

工程項(xiàng)目成本控制的基本原理為在具體的建設(shè)過(guò)程中，首先就應(yīng)該確定成本的控制目標(biāo)，并且要有詳細(xì)的費(fèi)用支出計(jì)劃；在具體的計(jì)劃實(shí)行中，相關(guān)工作人員要對(duì)其進(jìn)行跟蹤調(diào)查，將那些費(fèi)用支出的數(shù)據(jù)記錄下來(lái)，并把實(shí)際的支出費(fèi)用同計(jì)劃中成本費(fèi)用支出相比較，得出兩者之間的偏差值，并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的分析，找出具體的原因，從而尋根究底找到有效的控制措施，以此確保成本控制的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（二）原則

建筑工程項(xiàng)目成本控制的原則主要有以下幾個(gè)方面：1）全面控制的原則，包括了項(xiàng)目成本的全員控制與項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制兩個(gè)方面；2）收入和支出的對(duì)比原則，也就是說(shuō)當(dāng)發(fā)生了一筆較大金額的成本費(fèi)用開(kāi)支時(shí)，就應(yīng)考慮其是否有對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入，若有的話則應(yīng)該對(duì)比一下是否支出大于了收入；3）將施工的過(guò)程控制作為重點(diǎn)的原則，在具體的投標(biāo)中，建設(shè)單位往往提供的工程沒(méi)有具體和詳盡的特征，加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，因此很難預(yù)料在具體的施工中會(huì)出現(xiàn)什么情況；4）節(jié)約原則，節(jié)約是企業(yè)必須堅(jiān)持的重要原則，這在成本控制上更應(yīng)該放在一個(gè)很高的地位，因?yàn)楣?jié)約不僅是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心之一，同時(shí)也成本得到有效控制的一個(gè)主要原則；5）目標(biāo)成本的管理原則，此原則屬于當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目實(shí)行現(xiàn)代化的技術(shù)管理及目標(biāo)管理的具體實(shí)踐體現(xiàn)。

二、建筑工程項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀

（一）項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人成本控制意識(shí)淡薄

當(dāng)前，很多工程項(xiàng)目開(kāi)工前并未制定詳細(xì)的成本計(jì)劃，對(duì)于施工過(guò)程中的一些降低成本的措施也沒(méi)有重視。總的來(lái)說(shuō)，大部分的工程項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人在意的是企業(yè)的利潤(rùn)，為了獲取更多的利潤(rùn)，往往漠視成本開(kāi)支問(wèn)題，有的甚至只是憑著自己的經(jīng)驗(yàn)，在缺乏科學(xué)健全的成本管理體制下，將成本管理越管越亂，比如用工無(wú)定量、領(lǐng)料無(wú)限量、費(fèi)用開(kāi)支無(wú)標(biāo)準(zhǔn)等。由于相關(guān)負(fù)責(zé)人成本控制意識(shí)淡薄，導(dǎo)致了成本的管理難以得到有效的控制，出現(xiàn)虧損卻未找到原因，也沒(méi)有好的對(duì)策。

（二）成本控制主要環(huán)節(jié)缺失

就目前來(lái)看，一些項(xiàng)目工程在成本控制上主要的環(huán)節(jié)缺失，比如缺乏事前、事中的管控，相關(guān)負(fù)責(zé)人以為只在項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行結(jié)算即可或者工程進(jìn)行到了一定的時(shí)候才開(kāi)始展開(kāi)成本核算。成本控制的主要環(huán)節(jié)缺失，使得建筑企業(yè)在費(fèi)用的開(kāi)支上就會(huì)出現(xiàn)一定的漏洞，若沒(méi)有很好的處理好，輕則造成企業(yè)的財(cái)政虧損，重則影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量。成本控制是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，不論是事前、事中還是事后，都應(yīng)把握好成本的管控，作為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人則更應(yīng)該高度重視。

（三）質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)隱患并存

從目前我國(guó)建筑事業(yè)來(lái)看，工程質(zhì)量往往是項(xiàng)目開(kāi)展成本控制的關(guān)鍵，如果工程質(zhì)量得不到保障，那么就很難有一個(gè)完整的工程成本控制，從而造成資金、人員以及進(jìn)度、質(zhì)量等方面管理的失控。此外，不確定的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，往往會(huì)對(duì)工程成本控制造成阻礙，同時(shí)也會(huì)削弱工程建設(shè)項(xiàng)目在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、建筑工程項(xiàng)目成本控制的技術(shù)措施探析

建筑工程項(xiàng)目成本控制在某種程度上也是通過(guò)降低項(xiàng)目的成本開(kāi)支而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品，但這需要先進(jìn)的技術(shù)、高效的施工方案與工藝作為輔助，利用這些先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的降本增效的目的。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目成本控制的技術(shù)措施而言，就要做好以下幾點(diǎn)：1）應(yīng)確保施工方案與工藝的科學(xué)與嚴(yán)謹(jǐn)，這就需要解決施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工工序的安排以及流水作業(yè)的組織四個(gè)方面的內(nèi)容；此外，在具體的施工之前，還應(yīng)該將施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理的布置并做好檢查工作，以此提升施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)代化和工業(yè)化水準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量的提高、工期的縮短以及成本的降低。2）在施工中應(yīng)不斷創(chuàng)新新技術(shù)、新工藝與新產(chǎn)品，以此增加工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，但是必須確保這些新技術(shù)、新工藝與新產(chǎn)品切實(shí)可行且有降本增效的特效。3）相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)或人員應(yīng)該做好施工中技術(shù)的質(zhì)量檢查力度，檢查的目的是為了確保質(zhì)量合格，因此必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，若有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)督促返工或整修，必要的時(shí)候可以給予一定的懲處，以此確保工程質(zhì)量的提升，降低相應(yīng)的成本開(kāi)支以及不必要的浪費(fèi)。

四、建筑工程項(xiàng)目成本控制的經(jīng)濟(jì)措施探析

（一）人工費(fèi)用的控制

建筑工程在確定施工隊(duì)伍的時(shí)候，一般要根據(jù)招投標(biāo)的方式?jīng)Q定，當(dāng)簽訂了合同之后，應(yīng)該根據(jù)其工程的特點(diǎn)及施工的范圍來(lái)確定人工費(fèi)用的開(kāi)支。為了更好的控制人工費(fèi)用的開(kāi)支，應(yīng)該做好統(tǒng)籌管理，一般采用按照平米包干或者定額定價(jià)一次性包死的方式最佳。在具體的施工過(guò)程中，人工費(fèi)的支出應(yīng)該控制在預(yù)算的范圍之內(nèi)，最好每月結(jié)算一次，若出現(xiàn)了超支現(xiàn)象也好及時(shí)做出調(diào)整。此外，應(yīng)該嚴(yán)格控制合同外用工的現(xiàn)象。

（二）相關(guān)材料費(fèi)的控制

對(duì)于相關(guān)材料費(fèi)的控制而言，當(dāng)前有兩種方式：進(jìn)場(chǎng)價(jià)的控制與消耗量的控制。要做好這兩方面的控制，還應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：1）施工之前必須準(zhǔn)確確定材料的所需量，也就是做好預(yù)算計(jì)劃；2）嚴(yán)格控制材料的領(lǐng)用，主要是要對(duì)領(lǐng)料進(jìn)行限額使用，其包含了兩個(gè)方面的意思：其一是工長(zhǎng)控制出班組簽發(fā)領(lǐng)料單，其二為材料發(fā)放時(shí)控制工長(zhǎng)簽發(fā)的領(lǐng)料單；3）材料的具體所需量控制，比如有些水泥超用情況嚴(yán)重，往往會(huì)由于混凝土、配筋等方面的計(jì)算失誤造成的，從而導(dǎo)致了資源的超標(biāo)與浪費(fèi)，因此必須做好相關(guān)的計(jì)算工作，確保準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)材料所需量的精細(xì)管理；4）要做好工序的施工質(zhì)量的控制，大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，工程建設(shè)中其中一道工序所需的材料量往往是由前一道工序的質(zhì)量決定，也就是說(shuō)前面的質(zhì)量得到了保證，那么后面的工序在材料所需上就能更好的控制。

（三）工具與機(jī)械使用費(fèi)用的控制

在具體的施工中，往往會(huì)借助一些周轉(zhuǎn)工具與技術(shù)含量較高的機(jī)械，這些方面的使用必將增添工程費(fèi)用的開(kāi)支。因此，在使用這些工具的時(shí)候，應(yīng)該按照相關(guān)的方案進(jìn)行計(jì)算或按照相關(guān)的施工圖預(yù)算來(lái)確定在這些周轉(zhuǎn)工具與機(jī)械上的費(fèi)用開(kāi)支。在目標(biāo)成本控制中，周轉(zhuǎn)工具的使用費(fèi)用往往是通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)施工方案的細(xì)化或詳細(xì)結(jié)構(gòu)來(lái)加以核定的，而在實(shí)際的使用中主要有兩方面的來(lái)源：租賃的周轉(zhuǎn)材料與自購(gòu)材料。機(jī)械使用費(fèi)的控制應(yīng)該與周轉(zhuǎn)工具使用費(fèi)的控制相互聯(lián)系在一起，因?yàn)閮烧哂兄惽ぶ睿瑱C(jī)械使用費(fèi)的控制可以借鑒周轉(zhuǎn)工具使用費(fèi)的控制。

（四）現(xiàn)場(chǎng)施工中的開(kāi)支控制

建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工中的開(kāi)支主要包括獎(jiǎng)金、交通費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)及臨時(shí)搭建的一些設(shè)施所使用的費(fèi)用等，這些費(fèi)用往往會(huì)造成具體施工過(guò)程的超支，因此必須嚴(yán)格控制。造成超支的原因主要在于現(xiàn)場(chǎng)人員因素的不可控性與多變性，使得控制難度加大，因此為了控制好現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)支，就應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)收入進(jìn)行全面的預(yù)算管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈小紅.建筑工程項(xiàng)目成本控制的技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施芻議[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)（學(xué)術(shù)版），2011，30（9）：166-167.

[2]張?jiān)?淺談施工項(xiàng)目的成本控制[J].中小企業(yè)管理與科技，2010，（10）：26-27.

[3]鐘豪崇.基于經(jīng)濟(jì)分析的工程造價(jià)成本控制探索[J].科技資訊，2011，（36）：127-127.

篇（2）

1、概述

建筑工程從開(kāi)始項(xiàng)目立項(xiàng)到最終投付使用，中間需要經(jīng)歷規(guī)劃、審核、設(shè)計(jì)、施工等諸多環(huán)節(jié)。在這一流程中最重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)是設(shè)計(jì)階段和施工階段。前者決定該工程在本質(zhì)上有沒(méi)有缺陷，而后者則是將設(shè)計(jì)成果從圖紙變成工程實(shí)體。施工階段的組織管理工作直接影響到工程的設(shè)計(jì)意圖能夠完整體現(xiàn)，還需要在具體施工中排查設(shè)計(jì)階段的不合理因素和保障施工質(zhì)量，施工管理的總體目標(biāo)在于保障工程能夠真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。如果在工程施工過(guò)程中組織失當(dāng)，甚至?xí)粝码[患和質(zhì)量缺陷，引發(fā)嚴(yán)重的后果。因此建筑工程施工階段的組織管理需要高度的重視。

2、建筑工程施工管理要素分析

建筑工程的施工過(guò)程是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的過(guò)程，后續(xù)環(huán)節(jié)都以前面所完成的工作作為基礎(chǔ)，一道工序上的質(zhì)量缺陷就可能對(duì)整個(gè)工程造成嚴(yán)重影響，重則造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此對(duì)于建筑工程的施工管理首先應(yīng)當(dāng)是進(jìn)度方面的管理，本環(huán)節(jié)追求的是施工程序的合理性；在嚴(yán)格按照施工工序進(jìn)行后才需要考慮的是施工中的質(zhì)量控制，本環(huán)節(jié)追求的是保障建筑工程效用發(fā)揮；其次是在保證施工質(zhì)量時(shí)候的成本控制問(wèn)題，追求的是施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文將從上述三方面因素分別展開(kāi)討論，總結(jié)一些在實(shí)踐中證明比較有效的控制措施[1]。

2.1施工進(jìn)度計(jì)劃的管理與控制措施

施工進(jìn)度的管理關(guān)鍵在于對(duì)各個(gè)施工工序的合理安排與資源合理調(diào)配。本階段在整個(gè)建筑工程的施工中具有舉足輕重的意義，必須予以高度重視。這一環(huán)節(jié)集中體現(xiàn)在需要編制合理的施工進(jìn)度計(jì)劃。在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)主要考慮兩個(gè)方面的因素，一是業(yè)主方面的要求，二是施工企業(yè)自身的條件。

隨著理論水平的提高和實(shí)際管理的需要，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)已經(jīng)在工程施工中體現(xiàn)出了其優(yōu)越性[2]。實(shí)踐證明采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)能夠有效的應(yīng)用于工程施工管理。采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)是提高施工進(jìn)度的編制和執(zhí)行效率的有效措施。限于篇幅，本文不詳細(xì)討論網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的具體實(shí)施細(xì)則，這里只探討施工計(jì)劃的動(dòng)態(tài)控制的措施。

（1）依據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)編制施工進(jìn)度表，以時(shí)間節(jié)點(diǎn)作為控制要素，編制子工序的作業(yè)計(jì)劃。在以后的施工過(guò)程中如無(wú)特殊情況都應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行施工。

（2）按一定的施工周期建立進(jìn)度報(bào)表制度。可依據(jù)建筑工程施工的具體情況進(jìn)行周、旬、月的施工進(jìn)度審查。因?yàn)榻ㄖこ淌┕さ墓ぷ髁恳话愣驾^大，建議按旬或月為周期來(lái)進(jìn)行審查。審查內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：1審查上一周期內(nèi)的施工進(jìn)度報(bào)表；2本周期內(nèi)的施工計(jì)劃和成果，主要考察已經(jīng)完成的工作和需要完成的工作；3對(duì)比實(shí)際完成工作和進(jìn)度計(jì)劃之間的差異，并以此為依據(jù)調(diào)整下一周期的施工安排。

（3）建立項(xiàng)目各方的定期例會(huì)制度。其目的在于解決施工中遇到的具體問(wèn)題，保障施工進(jìn)度并及時(shí)糾正設(shè)計(jì)中可能存在的問(wèn)題。

2.2施工成本控制問(wèn)題

項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工成本控制是全員的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)把成本責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)施工成本管理人員任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任；同時(shí)需要有編制施工成本控制工作計(jì)劃，確定詳細(xì)的工作流程、加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理等手段；其次是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，從而確定最佳的施工方案等；編制資金使用計(jì)劃，并對(duì)施工進(jìn)行成本目標(biāo)管理，對(duì)發(fā)生的各種成本進(jìn)行核算，并做到有效控制。可以采用的具體方法為以下幾個(gè)方面。

（1）人工費(fèi)的控制。在人工費(fèi)控制方面建議采用的措施為“量?jī)r(jià)分離”方法。將施工過(guò)程中的用工按定額工日劃分，并按一定比例綜合確定用工數(shù)量和單價(jià)，并通過(guò)簽訂明確的勞務(wù)合同來(lái)進(jìn)行總量控制。

（2）材料費(fèi)控制。施工材料產(chǎn)生的費(fèi)用是施工成本的主要構(gòu)成部分。材料費(fèi)的控制主要涵蓋材料的用量控制和材料的價(jià)格控制。在材料用量控制方面，通過(guò)定額管理、計(jì)量管理等手段來(lái)控制施工材料用量。實(shí)行限額發(fā)料制度，在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，超過(guò)限額領(lǐng)用的材料使用必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核后方可使用。材料價(jià)格則主要由材料采購(gòu)部門(mén)控制，依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格采購(gòu)，但需要上級(jí)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管。采用新材料和新技術(shù)也是控制成本的有效手段，也應(yīng)當(dāng)予以重視。

（3）建立企業(yè)成本控制體系

建立成本控制體系的目的在于把成本控制行為規(guī)范化。在項(xiàng)目實(shí)施之初就應(yīng)當(dāng)編制成本預(yù)測(cè)，對(duì)各類(lèi)成本編制詳盡的計(jì)劃；在實(shí)施階段由各級(jí)管理人員按照計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施；由管理層定期的進(jìn)行成本控制審核，對(duì)成本控制中超標(biāo)的問(wèn)題進(jìn)行歸納分析，使得施工成本始終處于被監(jiān)控的狀態(tài)。只有制度化的成本控制手段才能夠有效的將施工成本進(jìn)行控制。

2.3施工質(zhì)量控制措施

施工的質(zhì)量直接影響到該工程在投入使用后的效用能否正常發(fā)揮，施工的質(zhì)量一直都是建筑工程施工的核心問(wèn)題。要保障工程的施工質(zhì)量，必須采取必要的質(zhì)量控制措施。

（1）提高人員素質(zhì)

必須首先意識(shí)到的是施工質(zhì)量控制的主體是人，施工人員的素質(zhì)直接決定了工程的施工質(zhì)量。在施工單位中強(qiáng)調(diào)施工人員和管理人員的質(zhì)量意識(shí)和提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是首要解決的問(wèn)題，必須不斷培養(yǎng)施工人員的一絲不茍的工作作風(fēng)，以及嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程辦事的習(xí)慣。施工企業(yè)要及時(shí)掌握本行業(yè)的新信息、積極應(yīng)用到工程施工中，同時(shí)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。施工企業(yè)對(duì)施工管理人員要進(jìn)行定期培訓(xùn)，開(kāi)展繼續(xù)教育，不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（2）保障施工材料質(zhì)量

施工材料的質(zhì)量直接決定了建筑物的質(zhì)量，對(duì)施工材料的質(zhì)量控制是保障工程實(shí)體質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)之一，同時(shí)也是建筑工程施工管理的核心環(huán)節(jié)。為了保障施工材料質(zhì)量，需要從一下幾個(gè)方面入手進(jìn)行有效管理。首先是重視材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)，從源頭上保障材料的質(zhì)量。如果是施工方自行選擇供貨商，最好多選擇幾個(gè)備選的廠商，在保障質(zhì)量的前提下優(yōu)選長(zhǎng)期供貨商。如果是供貨商是設(shè)計(jì)單位或業(yè)主所指定，也應(yīng)當(dāng)對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對(duì)不滿足質(zhì)量的施工材料堅(jiān)決不采用。其次是重視材料構(gòu)配件的質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)同供貨單位進(jìn)行交涉，以驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為依據(jù)協(xié)調(diào)退換貨事宜。最后是施工建筑材料的儲(chǔ)存和保管問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)使庫(kù)存的施工材料完整，不發(fā)生變質(zhì)，供應(yīng)部門(mén)及分公司或項(xiàng)目經(jīng)理部的倉(cāng)庫(kù)管理人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫(kù)材料構(gòu)配件保管和發(fā)放，必須嚴(yán)格按照倉(cāng)庫(kù)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行倉(cāng)庫(kù)保管原則。

（3）明確各階段的施工質(zhì)量管理目標(biāo)

管理人員在不同的施工階段需要制定不同的管理目標(biāo)。在材料的采購(gòu)階段的管理目標(biāo)是采購(gòu)的建筑材料必須符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）和設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收制度。在主體施工階段的管理目標(biāo)是保證施工質(zhì)量，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙來(lái)進(jìn)行施工，杜絕偷工減料行為，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不當(dāng)?shù)募?xì)節(jié)，應(yīng)主動(dòng)和設(shè)計(jì)監(jiān)理單位進(jìn)行溝通。在施工裝飾階段的管理目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是力求盡善盡美。除了對(duì)一般的建筑部位進(jìn)行例行的施工外，對(duì)建筑物關(guān)鍵部位和隱秘部位的施工更應(yīng)當(dāng)重視。尤其是對(duì)于細(xì)部的施工更能體現(xiàn)出施工單位的業(yè)務(wù)水平，這些也是項(xiàng)目驗(yàn)收的細(xì)節(jié)之一，應(yīng)當(dāng)引起重視。

3 結(jié)語(yǔ)

建筑工程的施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，涉及面很廣。做好施工管理保障建筑施工質(zhì)量需要施工單位依據(jù)自身情況制定相應(yīng)的管理手段。本文總結(jié)了施工管理工作中一些有效的管理經(jīng)驗(yàn)，可作為建筑工程施工管理問(wèn)題的探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]席安明.建筑工程施工管理過(guò)程中的相關(guān)控制探討[J].建筑工程，2011年第4期.

篇（3）

一、引言

自從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來(lái)，無(wú)論是對(duì)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的內(nèi)部管理，還是其自身發(fā)展，都產(chǎn)生了巨大影響。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和逐步向國(guó)際接軌的外貿(mào)政策下，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)感受到了越來(lái)越多的生存壓力。在此情況下，如何縮減支出開(kāi)源節(jié)流，做好內(nèi)部成本控制，已成為外貿(mào)企業(yè)當(dāng)前的一項(xiàng)企業(yè)管理重點(diǎn)。對(duì)外貿(mào)企業(yè)而言，若要達(dá)到對(duì)成本的有效控制，必須首先了解外貿(mào)企業(yè)成本控制的特點(diǎn)，才能尋求在內(nèi)部管理各環(huán)節(jié)上控制成本的最優(yōu)措施。

二、外貿(mào)企業(yè)成本控制的特點(diǎn)

（一）外貿(mào)企業(yè)成本控制以需求為導(dǎo)向

成本控制從傳統(tǒng)的角度而言，通常是以生產(chǎn)為導(dǎo)向。主要是針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的各類(lèi)成本費(fèi)用，研究其控制措施，從而降低企業(yè)總成本。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和向國(guó)際接軌的進(jìn)程，傳統(tǒng)的外貿(mào)企業(yè)成本控制模式已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的企業(yè)需求。當(dāng)前，外貿(mào)企業(yè)是在市場(chǎng)需求的前提下，組織生產(chǎn)，并使得生產(chǎn)力較之前更具有彈性，滿足客戶的多方需求。外貿(mào)企業(yè)以ERP等信息技術(shù)作為內(nèi)部管理的支撐體系，并且把供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商等一并納入該體系，形成一個(gè)緊密的供應(yīng)鏈。令外貿(mào)企業(yè)的供、產(chǎn)、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)活動(dòng)都能進(jìn)行有效安排，在這期間合理控制成本，有效減少了倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用和存貨資金占用費(fèi)用，并且能夠以最快的速度向客戶提品或勞務(wù)。

（二）要求整個(gè)供應(yīng)鏈的高性價(jià)比

當(dāng)前的外貿(mào)企業(yè)成本控制，不是僅面向企業(yè)某一單一的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是包含供、產(chǎn)、銷(xiāo)在內(nèi)的整條供應(yīng)鏈；外貿(mào)企業(yè)以需求為導(dǎo)向的成本控制也不再是只一味的單純降低企業(yè)某一方面成本，而是提高企業(yè)整體供應(yīng)鏈上的成本控制能力，追求更高的成本控制性價(jià)比。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)在此基礎(chǔ)上，探尋管理各環(huán)節(jié)的最佳成本控制措施，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三、當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)如何有效控制成本——以各管理環(huán)節(jié)入手

（一）采購(gòu)環(huán)節(jié)

當(dāng)前，外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品采購(gòu)，基本還是以國(guó)內(nèi)企業(yè)為主。在向國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)廠商采購(gòu)產(chǎn)品時(shí)，必須在正式采購(gòu)行為發(fā)生前簽訂供貨合同。在合同內(nèi)要列明相關(guān)必要性條款，作為進(jìn)貨依據(jù)，以避免日后發(fā)生不必要的成本支出。比如，可以列明所購(gòu)商品的品名、數(shù)量、規(guī)格等指標(biāo)；同時(shí)還要列明單價(jià)、交貨方式及時(shí)間、交貨地點(diǎn)、運(yùn)費(fèi)的支付形式、到貨時(shí)間，以及結(jié)算方式等。

外貿(mào)企業(yè)購(gòu)進(jìn)商品時(shí)，要交由倉(cāng)庫(kù)統(tǒng)一驗(yàn)收，之前簽訂的購(gòu)貨合同也一并交至倉(cāng)庫(kù)人員一份，以作為倉(cāng)庫(kù)收貨依據(jù)。在對(duì)購(gòu)進(jìn)商品進(jìn)行檢驗(yàn)的過(guò)程中，倘若商品是以件數(shù)計(jì)量，要按數(shù)量開(kāi)箱點(diǎn)數(shù)；倘若商品以重量計(jì)量，則應(yīng)過(guò)磅抽查檢驗(yàn)，抽查率可以控制在5%以內(nèi)。此外，驗(yàn)貨中倘若發(fā)現(xiàn)某一商品的不合格率較高，則應(yīng)適當(dāng)提高抽查比率，如若數(shù)量不多，則要全部檢驗(yàn)。

倘若外貿(mào)企業(yè)采購(gòu)的商品質(zhì)量較低，品質(zhì)較差；或者倉(cāng)庫(kù)保管人員在管理上不負(fù)責(zé)任等原因，導(dǎo)致商品變質(zhì)、腐爛等，這些都將直接會(huì)增加企業(yè)商品的成本，繼而使企業(yè)產(chǎn)生損失。因此，在采購(gòu)環(huán)節(jié)增強(qiáng)商品的購(gòu)進(jìn)管理和入倉(cāng)檢驗(yàn)和保管，也是外貿(mào)企業(yè)的一種成本管理策略。

（二）內(nèi)部管理環(huán)節(jié)

在外貿(mào)企業(yè)的內(nèi)部管理環(huán)節(jié)，筆者主要提出四條成本控制措施。

首先，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)在自身的經(jīng)營(yíng)理念之下，建立基于內(nèi)部成本控制的考核評(píng)價(jià)體系。體系內(nèi)的各指標(biāo)，在具體設(shè)計(jì)和評(píng)定時(shí)，要充分結(jié)合部門(mén)協(xié)調(diào)、客戶評(píng)價(jià)、創(chuàng)造的具體企業(yè)價(jià)值等情況。通過(guò)該考核評(píng)價(jià)體系的建立，形成企業(yè)員工對(duì)成本控制的理念，以達(dá)到有效降低企業(yè)成本提高企業(yè)價(jià)值的目的。

其次，固定資產(chǎn)的使用成本應(yīng)進(jìn)一步降低。降低固定資產(chǎn)的使用成本，不僅有利于外貿(mào)企業(yè)整體的成本控制，而且還能直接增加每單位銷(xiāo)售的商品成本對(duì)應(yīng)的收入額。具體而言，可以對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行“分級(jí)劃分管理”，在要求各部門(mén)和人員要保管好本部門(mén)或人員自己使用的固定資產(chǎn)之外，還要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查和盤(pán)點(diǎn)。另外，要挖掘“富余”固定資產(chǎn)的潛力，通過(guò)合理利用等形式，降低固定資產(chǎn)單位折舊費(fèi)。此外，倘若有固定資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置，可將其變價(jià)出售。不僅能夠盤(pán)活資金，還能降低企業(yè)費(fèi)用總額，有利于成本控制。

再者，對(duì)外貿(mào)企業(yè)而言，降低員工工資成本，也不失為一種成本控制策略。具體途徑有三條。第一，調(diào)動(dòng)職工工作熱情，提高員工職業(yè)素養(yǎng)和個(gè)人工作能力，繼而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；第二，改革利潤(rùn)分配制度。外貿(mào)企業(yè)可以將企業(yè)利潤(rùn)與部門(mén)利益和員工個(gè)人工資掛鉤，在發(fā)展中，除了國(guó)家利益與企業(yè)利益要兼顧之外，還要充分考慮員工個(gè)人收益情況，做到三方兼顧。在此基礎(chǔ)上，要使員工個(gè)人工資的增長(zhǎng)總幅度比外貿(mào)企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度略低；第三，優(yōu)化勞動(dòng)組合，提高員工工作效率。在提高員工效率的基礎(chǔ)上適當(dāng)壓縮企業(yè)內(nèi)部管理人員。此外，可以在內(nèi)部管理上實(shí)行“定額定員制度”，對(duì)員工進(jìn)行統(tǒng)一考核和量化，對(duì)未達(dá)標(biāo)的員工實(shí)行淘汰下崗或者待業(yè)。

篇（4）

Keywords: Construction Engineering; construction; control measures

中圖分類(lèi)號(hào)：TU761

1概述

建筑工程從開(kāi)始項(xiàng)目立項(xiàng)到最終投付使用，中間需要經(jīng)歷規(guī)劃、審核、設(shè)計(jì)、施工等諸多環(huán)節(jié)。在這一流程中最重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)是設(shè)計(jì)階段和施工階段。前者決定該工程在本質(zhì)上有沒(méi)有缺陷，而后者則是將設(shè)計(jì)成果從圖紙變成工程實(shí)體。施工階段的組織管理工作直接影響到工程的設(shè)計(jì)意圖能夠完整體現(xiàn)，還需要在具體施工中排查設(shè)計(jì)階段的不合理因素和保障施工質(zhì)量，施工管理的總體目標(biāo)在于保障工程能夠真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。如果在工程施工過(guò)程中組織失當(dāng)，甚至?xí)粝码[患和質(zhì)量缺陷，引發(fā)嚴(yán)重的后果。因此建筑工程施工階段的組織管理需要高度的重視。

2建筑工程施工管理措施

建筑工程的施工過(guò)程是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的過(guò)程，后續(xù)環(huán)節(jié)都以前面所完成的工作作為基礎(chǔ)，一道工序上的質(zhì)量缺陷就可能對(duì)整個(gè)工程造成嚴(yán)重影響，重則造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此對(duì)于建筑工程的施工管理首先應(yīng)當(dāng)是進(jìn)度方面的管理，本環(huán)節(jié)追求的是施工程序的合理性；在嚴(yán)格按照施工工序進(jìn)行后才需要考慮的是施工中的質(zhì)量控制，本環(huán)節(jié)追求的是保障建筑工程效用發(fā)揮；其次是在保證施工質(zhì)量時(shí)候的成本控制問(wèn)題，追求的是施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.1施工進(jìn)度計(jì)劃的管理與控制措施

施工進(jìn)度的管理關(guān)鍵在于對(duì)各個(gè)施工工序的合理安排與資源合理調(diào)配。本階段在整個(gè)建筑工程的施工中具有舉足輕重的意義，必須予以高度重視。這一環(huán)節(jié)集中體現(xiàn)在需要編制合理的施工進(jìn)度計(jì)劃。在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)主要考慮兩個(gè)方面的因素，一是業(yè)主方面的要求，二是施工企業(yè)自身的條件。

隨著理論水平的提高和實(shí)際管理的需要，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)已經(jīng)在工程施工中體現(xiàn)出了其優(yōu)越性。實(shí)踐證明采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)能夠有效的應(yīng)用于工程施工管理。采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)是提高施工進(jìn)度的編制和執(zhí)行效率的有效措施。限于篇幅，本文不詳細(xì)討論網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的具體實(shí)施細(xì)則，這里只探討施工計(jì)劃的動(dòng)態(tài)控制的措施。

（1）依據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)編制施工進(jìn)度表，以時(shí)間節(jié)點(diǎn)作為控制要素，編制子工序的作業(yè)計(jì)劃。在以后的施工過(guò)程中如無(wú)特殊情況都應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行施工。

（2）按一定的施工周期建立進(jìn)度報(bào)表制度。可依據(jù)建筑工程施工的具體情況進(jìn)行周、旬、月的施工進(jìn)度審查。因?yàn)榻ㄖこ淌┕さ墓ぷ髁恳话愣驾^大，建議按旬或月為周期來(lái)進(jìn)行審查。審查內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面： ①審查上一周期內(nèi)的施工進(jìn)度報(bào)表；②本周期內(nèi)的施工計(jì)劃和成果，主要考察已經(jīng)完成的工作和需要完成的工作；③對(duì)比實(shí)際完成工作和進(jìn)度計(jì)劃之間的差異，并以此為依據(jù)調(diào)整下一周期的施工安排。

（3）建立項(xiàng)目各方的定期例會(huì)制度。其目的在于解決施工中遇到的具體問(wèn)題，保障施工進(jìn)度并及時(shí)糾正設(shè)計(jì)中可能存在的問(wèn)題。

2.2施工成本控制問(wèn)題

項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工成本控制是全員的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)把成本責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)施工成本管理人員任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任；同時(shí)需要有編制施工成本控制工作計(jì)劃，確定詳細(xì)的工作流程、加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理等手段；其次是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，從而確定最佳的施工方案等；編制資金使用計(jì)劃，并對(duì)施工進(jìn)行成本目標(biāo)管理，對(duì)發(fā)生的各種成本進(jìn)行核算，并做到有效控制。

（1）人工費(fèi)的控制。在人工費(fèi)控制方面建議采用的措施為“量?jī)r(jià)分離”方法。將施工過(guò)程中的用工按定額工日劃分，并按一定比例綜合確定用工數(shù)量和單價(jià)，并通過(guò)簽訂明確的勞務(wù)合同來(lái)進(jìn)行總量控制。

（2）材料費(fèi)控制。施工材料產(chǎn)生的費(fèi)用是施工成本的主要構(gòu)成部分。材料費(fèi)的控制主要涵蓋材料的用量控制和材料的價(jià)格控制。在材料用量控制方面，通過(guò)定額管理、計(jì)量管理等手段來(lái)控制施工材料用量。實(shí)行限額發(fā)料制度，在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，超過(guò)限額領(lǐng)用的材料使用必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核后方可使用。材料價(jià)格則主要由材料采購(gòu)部門(mén)控制，依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格采購(gòu)，但需要上級(jí)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管。采用新材料和新技術(shù)也是控制成本的有效手段，也應(yīng)當(dāng)予以重視。

（3）建立企業(yè)成本控制體系。建立成本控制體系的目的在于把成本控制行為規(guī)范化。在項(xiàng)目實(shí)施之初就應(yīng)當(dāng)編制成本預(yù)測(cè)，對(duì)各類(lèi)成本編制詳盡的計(jì)劃；在實(shí)施階段由各級(jí)管理人員按照計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施；由管理層定期的進(jìn)行成本控制審核，對(duì)成本控制中超標(biāo)的問(wèn)題進(jìn)行歸納分析，使得施工成本始終處于被監(jiān)控的狀態(tài)。只有制度化的成本控制手段才能夠有效的將施工成本進(jìn)行控制。

2.3施工質(zhì)量控制措施

施工的質(zhì)量直接影響到該工程在投入使用后的效用能否正常發(fā)揮，施工的質(zhì)量一直都是建筑工程施工的核心問(wèn)題。要保障工程的施工質(zhì)量，必須采取必要的質(zhì)量控制措施。

（1）提高人員素質(zhì)

必須首先意識(shí)到的是施工質(zhì)量控制的主體是人，施工人員的素質(zhì)直接決定了工程的施工質(zhì)量。在施工單位中強(qiáng)調(diào)施工人員和管理人員的質(zhì)量意識(shí)和提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是首要解決的問(wèn)題，必須不斷培養(yǎng)施工人員的一絲不茍的工作作風(fēng)，以及嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程辦事的習(xí)慣。施工企業(yè)要及時(shí)掌握本行業(yè)的新信息、積極應(yīng)用到工程施工中，同時(shí)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。施工企業(yè)對(duì)施工管理人員要進(jìn)行定期培訓(xùn)，開(kāi)展繼續(xù)教育，不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（2）保障施工材料質(zhì)量

篇（5）

工程項(xiàng)目成本管理是在保證工程質(zhì)量，工期等合同約定的前提下，對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，通過(guò)成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定成本目標(biāo)的一種管理活動(dòng)。

工程項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理的核心，施工企業(yè)必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本管理，把成本控制目標(biāo)作為重要的考核指標(biāo)。工程項(xiàng)目成本管理水平的高低直接影響施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效果。因此，施工企業(yè)進(jìn)行工程項(xiàng)目成本管理有助于降低成本，提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，在有限成本控制下，建造符合質(zhì)量要求的工程項(xiàng)目，獲取更多經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。因此，施工企業(yè)加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理控制不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。

2施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理框架

2.1成本預(yù)測(cè)

成本預(yù)測(cè)是施工項(xiàng)目成本管理的第一步，也是編制成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，是編制可行、合理成本控制目標(biāo)的科學(xué)依據(jù)。因此，工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本計(jì)劃的可行性、降低成本和提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。一般而言，工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)的主要內(nèi)容是使用科學(xué)合理的方法，根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備及工期等對(duì)工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

2.1.1工、料、費(fèi)用預(yù)測(cè)

首先，人工費(fèi)單價(jià)以及工人的工資水平是否合理，是否具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是施工企業(yè)必須面對(duì)的問(wèn)題，因而施工企業(yè)應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目人工費(fèi)單價(jià)以及工人的工資水平的市場(chǎng)行情進(jìn)行對(duì)比統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中人工費(fèi)，從而對(duì)成本進(jìn)行準(zhǔn)確、合理預(yù)測(cè)。

其次，施工企業(yè)應(yīng)分別對(duì)主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，且重新核定材料的供應(yīng)時(shí)間、地點(diǎn)、購(gòu)買(mǎi)價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)，分析合同定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際購(gòu)買(mǎi)材料規(guī)格的差異，其主要原因在于材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大，只有控制了此項(xiàng)費(fèi)用，工程項(xiàng)目成本才可以得以控制。

再次，由于投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來(lái)的，與工程項(xiàng)目實(shí)際施工一般存在差異，施工效率也有差異，因此，在機(jī)械使用費(fèi)中要詳細(xì)測(cè)算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，考慮其差異性可能帶來(lái)的成本增加。

除此之外，施工企業(yè)還得分析可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購(gòu)置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷(xiāo)費(fèi)，并對(duì)主要機(jī)械重新核定臺(tái)班產(chǎn)量定額。

2.1.2施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測(cè)

施工企業(yè)在工程項(xiàng)目中標(biāo)后，必須具體問(wèn)題具體分析，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定經(jīng)濟(jì)合理的可行性施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合工程項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、政策、自然地理?xiàng)l件差異、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排等具體情況，比較實(shí)施性施組所采用的施工方法與標(biāo)書(shū)編制時(shí)的差異，以據(jù)實(shí)作出合理有效的分析預(yù)測(cè)。主要包括輔助工程費(fèi)、大型、小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)的預(yù)測(cè)以及成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。

對(duì)于施工企業(yè)而言，尤其應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，就是施工企業(yè)對(duì)在工程項(xiàng)目中實(shí)施可能影響項(xiàng)目工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的所有可能性因素進(jìn)行事前分析與預(yù)測(cè)，并提前做好應(yīng)對(duì)措施。施工企業(yè)通常應(yīng)該事前分析的事項(xiàng)包括：對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識(shí)，如結(jié)構(gòu)特征，地質(zhì)特征等；對(duì)業(yè)主單位有關(guān)情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金充足情況、既往業(yè)績(jī)等；對(duì)項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析，包括組織設(shè)計(jì)、資源配備、人力資源制度等以及對(duì)項(xiàng)目所在地的交通、能源、電力、氣候的分析。

總體而言，通過(guò)對(duì)工、料、費(fèi)用和施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測(cè)，施工企業(yè)可大致確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)，也可確定合適的項(xiàng)目工期以便完成成本費(fèi)用的目標(biāo)控制。

2.2成本核算

在企業(yè)職能部門(mén)的指導(dǎo)下，施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立合適的項(xiàng)目成本核算制度，明確本工程項(xiàng)目成本核算的原則、內(nèi)容、范圍、程序、方法、責(zé)任及要求，并設(shè)置核算臺(tái)賬，記錄原始數(shù)據(jù)。施工過(guò)程中項(xiàng)目成本的核算可以每月為一核算期，在月末進(jìn)行。核算對(duì)象應(yīng)按單位工程劃分，并與施工項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)成本的界定范圍相一致。項(xiàng)目成本核算是成本控制的重要保證，是進(jìn)行成本控制的基礎(chǔ)，只有進(jìn)行有效地的成本核算才可以進(jìn)行合理的成本控制，將成本控制在合理范圍內(nèi)。

2.3成本控制

施工企業(yè)成本控制是一個(gè)全員、全系統(tǒng)的控制過(guò)程。因此，從理論上來(lái)講，項(xiàng)目成本控制應(yīng)堅(jiān)持成本最低化原則、全面成本控制原則、目標(biāo)管理和責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。成本控制包括事前、事中和事后成本控制三個(gè)環(huán)節(jié)。

（1）事前成本控制。事前成本控制指工程項(xiàng)目施工前，施工企業(yè)進(jìn)行的對(duì)影響工程項(xiàng)目成本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的事前規(guī)劃、審核、監(jiān)督與管理。施工企業(yè)對(duì)成本的事前控制措施主要包括施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的成本預(yù)測(cè)、在成本決策階段和工程項(xiàng)目施工前制定的成本控制計(jì)劃等內(nèi)容。

（2）事中成本控制。施工過(guò)程中施工企業(yè)開(kāi)展的成本過(guò)程控制即事中控制，是三個(gè)環(huán)節(jié)中控制措施最多，變化最復(fù)雜的控制環(huán)節(jié)。在施工過(guò)程中，施工企業(yè)對(duì)影響工程項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)控制，并采取各種有效控制措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種支出嚴(yán)格控制在成本預(yù)算范圍之內(nèi)。事中控制一般可從材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用和管理費(fèi)的控制四個(gè)方面進(jìn)行成本控制。

（3）事后成本控制。事后控制可以借鑒經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)成本控制的成效進(jìn)行有效分析。施工企業(yè)工程項(xiàng)目完工后，施工企業(yè)應(yīng)將工程所有實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比分析，確定是否完成了成本控制目標(biāo)。針對(duì)施工過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，施工企業(yè)可采取成本核算、成本分析、人員激勵(lì)等有效措施，完善成本控制工作。同時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，以評(píng)價(jià)該工程成本控制的執(zhí)行與完成情況，總結(jié)成功與失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確今后成本控制工作的重點(diǎn)和注意事項(xiàng)，不斷完善成本控制理念，為今后的成本控制工作提供借鑒。

綜上所述，施工企業(yè)工程成本的管理方法，在成本預(yù)測(cè)、成本核算、成本控制等方面是相輔相成，缺一不可的，只有抓好這幾個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步形成其核心競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

3完善工程項(xiàng)目成本管理的對(duì)策建議

3.1組織措施

組織措施是施工企業(yè)從施工成本管理的組織方面采取的各種應(yīng)對(duì)措施。施工成本控制是全員和全過(guò)程的控制活動(dòng)，在實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的工程項(xiàng)目中，施工企業(yè)應(yīng)明確施工成本管理的組織結(jié)構(gòu)和人員分工，明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)、權(quán)利和責(zé)任。例如，項(xiàng)目施工正式開(kāi)始前，施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)構(gòu)建合理的團(tuán)隊(duì)隊(duì)伍，明確團(tuán)隊(duì)成員各自的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)，通過(guò)責(zé)任劃分和工序的分配，促進(jìn)各方人員明確各自工作和成本控制目標(biāo)，以便在確保質(zhì)量目標(biāo)的前提下，完成成本控制目標(biāo)。

3.2技術(shù)措施

施工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳的施工方案、路線是目前最為普遍采用的技術(shù)措施。在滿足功能要求和項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，通過(guò)代用等方法減少材料消耗費(fèi)用以及確定最合適的機(jī)械設(shè)備使用方案等。同時(shí)，結(jié)合特定施工項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)及工程項(xiàng)目所在地自然地理?xiàng)l件，通過(guò)各種技術(shù)措施可以有效地降低施工過(guò)程中材料的庫(kù)存、運(yùn)輸和裝卸等成本支出。而且，先進(jìn)、合理、可行的施工方案、技術(shù)、路線、新材料的運(yùn)用以及最新機(jī)械設(shè)備的廣泛使用等都可有效提高施工效率，控制施工成本。在過(guò)程項(xiàng)目實(shí)際過(guò)程中，也要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對(duì)過(guò)程質(zhì)量的控制，在成本控制與質(zhì)量保證之間尋求平衡。

此外，技術(shù)措施對(duì)糾正施工成本管理目標(biāo)偏差也有重要的作用。施工企業(yè)運(yùn)用技術(shù)措施糾偏的核心是要能提出多個(gè)差異性的技術(shù)方案、路線，并對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行合理、有效的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并從中尋找合適的技術(shù)方案。

3.3經(jīng)濟(jì)措施

經(jīng)濟(jì)措施是采用最廣泛的成本控制措施。施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)編制詳細(xì)的資金使用計(jì)劃，確定和分解施工成本控制目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人的權(quán)利與責(zé)任，對(duì)施工成本管控制目標(biāo)進(jìn)行可行的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和分析，并制定相應(yīng)防范性應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于各種成本費(fèi)用支出，施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好資金使用計(jì)劃，并在施工過(guò)程中嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支，將成本控制在可控范圍內(nèi)，及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實(shí)際發(fā)生成本。對(duì)于后期成本核算與分析中，成本管理有效的單位和個(gè)人給予一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)措施等都有助于項(xiàng)目成本的節(jié)約，防止不必要浪費(fèi)。

3.4合同措施

降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的另一有效途徑是合同管理。施工企業(yè)采用合同措施控制工程項(xiàng)目成本時(shí)，合同措施應(yīng)貫穿整個(gè)合同周期，即從合同談判開(kāi)始到合同終結(jié)全過(guò)程進(jìn)行成本控制，進(jìn)而降低成本，完成成本控制目標(biāo)。

篇（6）

（一）房地產(chǎn)企業(yè)成本的內(nèi)容

1、房地產(chǎn)企業(yè)的成本

房地產(chǎn)企業(yè)成本是指房地產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中所產(chǎn)生的各種費(fèi)用的總和，主要包括土地的征用和拆遷補(bǔ)償，建安工程費(fèi)，基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)，前期工程費(fèi)以及開(kāi)發(fā)間接費(fèi)和公共配套費(fèi)等。

2、房地產(chǎn)企業(yè)的費(fèi)用

房地產(chǎn)企業(yè)的費(fèi)用主要指的是應(yīng)攤費(fèi)用，具體來(lái)說(shuō)指的是房地產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)期間應(yīng)承擔(dān)的各種費(fèi)用。主要包含管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用以及銷(xiāo)售費(fèi)用。

（二）房地產(chǎn)企業(yè)的成本控制

1、立項(xiàng)階段的成本控制

立項(xiàng)階段需要做好成本規(guī)劃，成本規(guī)劃的確定對(duì)成本控制具有指導(dǎo)性的意義，通過(guò)成本規(guī)劃，可以對(duì)項(xiàng)目的預(yù)期成本分布、收入，利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的分析。立項(xiàng)階段的成本控制活動(dòng)主要包括：項(xiàng)目可行性經(jīng)濟(jì)分析，成本規(guī)劃及估算，現(xiàn)金安排及敏感性分析以及利潤(rùn)測(cè)算等幾個(gè)方面。

2、設(shè)計(jì)階段的成本控制

設(shè)計(jì)階段是房地產(chǎn)企業(yè)成本控制的核心，為有效控制和降低工程成本，需落實(shí)設(shè)計(jì)階段的成本控制。具體來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手：一是要嚴(yán)格按照立項(xiàng)階段確定的成本規(guī)劃落實(shí)方案設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)；二是要強(qiáng)化技術(shù)溝通，貫徹執(zhí)行限額設(shè)計(jì)；第三要大力推廣價(jià)值工程方法；第四要強(qiáng)化施工前對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的審核工作。

3、建設(shè)階段的成本控制

建設(shè)階段是成本控制中心環(huán)節(jié)，除了要做好現(xiàn)場(chǎng)控制，嚴(yán)格按圖施工、控制變更及簽證外，還應(yīng)注意：第一，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的情況，做好土方平衡；第二，對(duì)照施工圖紙，做出詳細(xì)的預(yù)算，擬定成本控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)，與工程部一道制定詳細(xì)的成本控制措施；第三，制定和落實(shí)招投標(biāo)制度，選擇質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的承包商；第四，規(guī)劃和落實(shí)好工程款的支付時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有效控制財(cái)務(wù)成本。

4、交付階段的成本控制

交付階段分兩個(gè)階段，第一是承包人按照?qǐng)D紙完成全部工作并取得驗(yàn)收合格證后向房地產(chǎn)企業(yè)交付，第二是房地產(chǎn)企業(yè)按照合同向業(yè)主交付產(chǎn)品。第一階段成本控制關(guān)鍵在于加強(qiáng)竣工結(jié)算的管理，重點(diǎn)審核竣工圖、審核施工過(guò)程的變更和簽證以及審核工程結(jié)算。第二階段成本控制的關(guān)鍵在于和物業(yè)管理方協(xié)調(diào)好，做好產(chǎn)品交付工作，防止出現(xiàn)產(chǎn)品交付糾紛、違約情況。

二、房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）房地產(chǎn)企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)分析

融資風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)為取得財(cái)物利益而產(chǎn)生的舉債，這會(huì)增加企業(yè)到期付息的負(fù)擔(dān)，還存在著資不抵債和不能還本付息的可能。在財(cái)務(wù)的杠桿作用下，如果付息前的收益下降，那么股東的收益將會(huì)有大幅下降的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在融資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，融資渠道集中于銀行信貸，房地產(chǎn)資金信托等。

（二）房地產(chǎn)企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)分析

投資風(fēng)險(xiǎn)指的是在不確定因素的影響下，由于投資項(xiàng)目達(dá)不到預(yù)期的效益，從而導(dǎo)致企業(yè)償債能力以及盈利水平下降的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存較高，房地產(chǎn)企業(yè)部分投資行為不合理等。

（三）房地產(chǎn)企業(yè)資金回收與收益分配的風(fēng)險(xiǎn)分析

資金回收風(fēng)險(xiǎn)指的是房地產(chǎn)企業(yè)由于財(cái)務(wù)問(wèn)題而導(dǎo)致企業(yè)再生產(chǎn)時(shí)發(fā)生資金相對(duì)不足的問(wèn)題。收益分配風(fēng)險(xiǎn)指的是利潤(rùn)分配給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)帶來(lái)的影響。房地產(chǎn)資金回收風(fēng)險(xiǎn)以及收益分配的風(fēng)險(xiǎn)的成因主要是由內(nèi)外兩個(gè)方面產(chǎn)生的。內(nèi)部因素主要為管理層制定的企業(yè)資金回收和收益分配規(guī)定不合理；外部因素主要指的是房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)所處環(huán)境了解不足，如未能掌握行業(yè)和國(guó)家政策的變動(dòng)等。

三、房地產(chǎn)企業(yè)成本于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)間的關(guān)系

篇（7）

中圖分類(lèi)號(hào)：TM63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 變電站施工成本控制內(nèi)容

（1）變電站施工成本控制的基本要求：①變電站施工成本必須要實(shí)施全過(guò)程成本管理，因此對(duì)于變電站施工成本的控制管理就必須貫穿于整個(gè)變電站施工過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從設(shè)計(jì)階段，到招投標(biāo)階段，到施工階段再到竣工階段，都必須實(shí)施成本核算控制管理，才能夠給完全實(shí)現(xiàn)變電站施工成本控制。②對(duì)于變電站施工成本控制，影響到施工的每一位成員，因此成本控制不僅僅是項(xiàng)目施工經(jīng)理、監(jiān)理人員的責(zé)任，更是參與施工的每一位施工人員的責(zé)任，必須從設(shè)計(jì)人員，到招投標(biāo)人員，到施工現(xiàn)場(chǎng)人員的組織，設(shè)備管理人員，竣工清算人員等都必須加強(qiáng)成本核算控制的宣傳教育，使得參與施工人員都具有成本控制的想法。③在對(duì)變電站施工成本進(jìn)行控制的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)成本的清算與核算，采用現(xiàn)代科學(xué)的結(jié)算方式能夠加強(qiáng)成本的控制力度，尤其是對(duì)于工程量巨大的變電站施工這一類(lèi)的工程項(xiàng)目，必須要實(shí)施基于工作量清單的結(jié)算模式方能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)成本的有效清算控制。

（2）變電站建設(shè)項(xiàng)目施工的成本控制主要任務(wù)：①對(duì)于變電站施工成本的控制，從成本控制角度出發(fā)必須要在施工之前列出一個(gè)詳細(xì)的成本控制清單及合同監(jiān)理技術(shù)，從成本控制的專(zhuān)業(yè)計(jì)劃考慮變電站成本的控制，完全詳細(xì)的施工成本控制清單及注意事項(xiàng)， 使之變電站施工成本得到有效的控制。②必須要加強(qiáng)對(duì)變電站施工參與人員的成本控制教育，并使施工參與人員都能夠明確變電站施工工程的進(jìn)度計(jì)劃和成本控制目標(biāo)，使整個(gè)變電站工程施工成本控制目標(biāo)能夠在每一位施工參與人員的共同努力之下得到控制，力求做到成本控制事前計(jì)劃控制、事中同步控制、事后修正控制。

（3）變電站建設(shè)項(xiàng)目施工成本控制的流程。變電站施工成本的控制主要可以從以下的流程入手加強(qiáng)對(duì)施工成本的控制：①設(shè)計(jì)階段明確設(shè)計(jì)目標(biāo)與設(shè)計(jì)任務(wù)，從功能需求的角度出發(fā)制定詳細(xì)的成本控制任務(wù)和控制措施， 并落實(shí)到責(zé)任個(gè)人進(jìn)行成本控制的監(jiān)督工作；②招投標(biāo)階段要按照相關(guān)法律法規(guī)公開(kāi)公正進(jìn)行，確保招投標(biāo)的結(jié)果符合成本控制原則，在確保工程質(zhì)量的前提下尋找最低中標(biāo)商； ③施工階段要合理控制人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)以及必要的維修維護(hù)費(fèi)等施工費(fèi)用，從成本控制的角度出發(fā)確保施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠?qū)崿F(xiàn)施工成本造價(jià)的節(jié)約與控制； ④竣工階段要采取合理科學(xué)的清算方式，對(duì)變電站工程施工成本進(jìn)行基于工程量的清算模式，合理進(jìn)行尾款的回收和相關(guān)費(fèi)用清算。

2.變電站施工成本控制存在的問(wèn)題

2.1成本管理的意識(shí)較差

在有的變電站施工項(xiàng)目中,由于缺乏科學(xué)的計(jì)劃組織，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)人員窩工、材料浪費(fèi)、設(shè)備閑置現(xiàn)象，加大了工程項(xiàng)目的成本支出，有的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)設(shè)備配置不作合理分析，造成了設(shè)備資源的浪費(fèi)，在施工階段，為了趕工程進(jìn)度，效益向生產(chǎn)低頭的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。施工后期忽視成本分析和管理。另外，雖然每一個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)成本目標(biāo)，但具體到某一部門(mén)、某一個(gè)班組，卻不知其所在層次的成本目標(biāo)；雖然每個(gè)人都涉及成本管理活動(dòng)，但并不是每個(gè)人都能明白自己在成本管理中的作用。

2.2缺乏有效的控制機(jī)制

有的項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任歸于成本管理主管，沒(méi)有形成完善的成本控制體系，賞罰不明或根本就沒(méi)有。成本控制缺乏激勵(lì)機(jī)制,職工從事成本控制的積極性就無(wú)法調(diào)動(dòng)。對(duì)成本的超支、結(jié)余情況或不作分析，或分析不詳。這便使得項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目會(huì)計(jì)師無(wú)法真正了解成本運(yùn)行狀況，難以進(jìn)行成本控制和成本決策工作。個(gè)別項(xiàng)目成本開(kāi)支大手大腳，前松后緊，損失浪費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致項(xiàng)目虧損驚人，象征性的一點(diǎn)承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理制約作用不大。 有些項(xiàng)目由于己經(jīng)預(yù)期可以完成公司下達(dá)的利費(fèi)指標(biāo)，就隨意擴(kuò)大成本費(fèi)用開(kāi)支范圍，不實(shí)的發(fā)票以假當(dāng)真，亂擠亂攤成本。

2.3忽視對(duì)各項(xiàng)成本的分析

在變電站施工當(dāng)中，有的項(xiàng)目部注重施工成本，忽視對(duì)采購(gòu)成本、資金成本和質(zhì)量成本的分析控制。由于主要人力、物力集中于工程項(xiàng)目本身。由于工程形象進(jìn)度是辦理施工結(jié)算的主要依據(jù)，因此，在施工成本方面，相對(duì)重視較多。采購(gòu)行為遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場(chǎng)，工藝革新重視不足，質(zhì)量事故發(fā)生之前，不易引起重視，因而采購(gòu)成本、工藝成本、質(zhì)量成本易于忽視。很多項(xiàng)目工程成本臺(tái)賬有名無(wú)實(shí)，在建工程或竣工工程結(jié)算只求完成利潤(rùn)指標(biāo)，長(zhǎng)期不進(jìn)行經(jīng)常性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，不清楚利潤(rùn)產(chǎn)生的原因，不總結(jié)管理上的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題；工程竣工后拿不出人工和主要材料的耗用清單，也不進(jìn)行量差和價(jià)差的對(duì)比分析。

3變電站施工管理及成本控制探討

3.1 施工管理措施與建議

（1）設(shè)計(jì)管理措施。在設(shè)計(jì)階段，主要是從審查的角度完成設(shè)計(jì)目標(biāo)、設(shè)計(jì)任務(wù)和相關(guān)圖紙的審查驗(yàn)收工作，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的設(shè)計(jì)手段或者對(duì)施工工藝成本較高的施工方法， 都必須要開(kāi)展詳細(xì)的論證，盡量減少由于設(shè)計(jì)的原因而造成的施工成本的大幅上升，同時(shí)也要杜絕由于設(shè)計(jì)造成的施工返工等現(xiàn)象，真正將設(shè)計(jì)與施工結(jié)合起來(lái)；另一方面，在設(shè)計(jì)階段，也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人員的施工工藝的培訓(xùn)及施工成本控制的教育， 以免設(shè)計(jì)人員僅僅從設(shè)計(jì)的角度實(shí)行而忽略了實(shí)際的施工工藝和施工成本。

（2）監(jiān)理管理措施。現(xiàn)在越來(lái)越多的工程建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)采用了第三方監(jiān)理的方式對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度和成本的監(jiān)理，尤其是對(duì)于變電站這一類(lèi)的投資額巨大、施工周期較長(zhǎng)的工程建設(shè)項(xiàng)目，就更有必要實(shí)施第三方監(jiān)理。監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中除了對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)理之外，還必須對(duì)工程的成本造價(jià)進(jìn)行監(jiān)理。因此工程成本的控制很大程度上依賴(lài)于監(jiān)理工程師對(duì)工程造價(jià)和成本的控制監(jiān)理。

（3）施工管理措施。在施工過(guò)程中，要將成本控制的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到施工人員， 建立健全規(guī)范的施工管理制度與財(cái)務(wù)管理制度，將施工財(cái)務(wù)管理與施工質(zhì)量管理結(jié)合起來(lái)，對(duì)施工全過(guò)程實(shí)施成本核算控制， 確保每一階段的工期質(zhì)量和成本造價(jià)，其預(yù)算與決算上下浮動(dòng)不超過(guò)5%，從而能夠?qū)崿F(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目的預(yù)算和決算的偏差控制在5%以內(nèi)的目標(biāo)，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)變電站工程的全過(guò)程施工的成本控制管理。

3.2 成本控制措施與建議

搞好成本預(yù)測(cè)、確定成本控制目標(biāo)。成本預(yù)測(cè)是每一個(gè)工程項(xiàng)目施工之前都必須開(kāi)展的一個(gè)環(huán)節(jié)， 尤其是對(duì)于變電站施工建設(shè)這樣的工程項(xiàng)目而言，成本預(yù)測(cè)十分必要，否則極容易導(dǎo)致決算超出預(yù)算的現(xiàn)象， 這也是目前很多變電站建設(shè)普遍存在超支現(xiàn)象的原因之一， 就是普遍忽略了成本預(yù)測(cè)的重要性，往往只重視工程的建設(shè)質(zhì)量和工程進(jìn)度，而對(duì)于工程成本造價(jià)的管理控制往往流于形式。因此，必須要開(kāi)展對(duì)變電站施工成本的預(yù)測(cè)工作。成本預(yù)測(cè)必須以實(shí)際的功能需求和施工工藝為基礎(chǔ)，從設(shè)計(jì)人員的圖紙入手，以施工階段的工序和工藝為重點(diǎn)內(nèi)容， 將整個(gè)變電站施工階段的成本做大致的規(guī)劃和預(yù)測(cè)，給出詳細(xì)的成本預(yù)測(cè)報(bào)告，并結(jié)合實(shí)際的施工工藝對(duì)施工階段的成本控制給出詳細(xì)的規(guī)劃建議。

4 結(jié)語(yǔ)

由于投資較大，周期較長(zhǎng)，而使得變電站的成本造價(jià)控制很難，以至于超出預(yù)算是十分正常的現(xiàn)象。本論文針對(duì)變電站的施工管理給出了具體的建議和措施， 并有針對(duì)性地提出了關(guān)于成本造價(jià)控制管理的建議， 對(duì)于進(jìn)一步提高變電站施工管理水平和成本控制管理水平具有較好的指導(dǎo)和借鑒意義。

篇（8）

我國(guó)高校已由20世紀(jì)初的擴(kuò)招和合并浪潮的快速發(fā)展期，進(jìn)入到以提高質(zhì)量和水平為核心的內(nèi)涵式發(fā)展時(shí)期。在教育部明令禁止高校貸款、上級(jí)主管部門(mén)財(cái)政撥款及自有資金有限的前提下，如何控制基本建設(shè)成本、提高資金的使用效益和精細(xì)化管理水平，防止出現(xiàn)概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象仍是困擾各高校的問(wèn)題。

一、高校基本建設(shè)成本控制的背景

近幾年，教育部及財(cái)政部出臺(tái)或修訂了一系列文件制度，對(duì)基本建設(shè)管理進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào)），自2016年9月1日開(kāi)始實(shí)施，明確基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)，其中加強(qiáng)項(xiàng)目核算管理，規(guī)范和控制建設(shè)成本為其中一項(xiàng)主要內(nèi)容。《教育部直屬高校基本建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)（修訂稿）》（2015年4月）以項(xiàng)目建設(shè)周期為主線，逐一列示項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要求各高校加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保資金使用效益。《教育部直屬高校基本建設(shè)管理辦法》（教發(fā)[2012]1號(hào)）規(guī)范了高校基本建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)到監(jiān)督評(píng)價(jià)的程序要求；《教育部直屬高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)部控制指南（試行）》（教財(cái)廳[2016]2號(hào)）第9號(hào)———項(xiàng)目工程管理，強(qiáng)調(diào)在資金管理方面，實(shí)行嚴(yán)格的工程投資控制與概、預(yù)算管理。高校基本建設(shè)資金來(lái)源主要有國(guó)家財(cái)政撥款、地方政府撥款和自籌資金。在國(guó)家財(cái)政撥款及地方政府撥款有限的情況下，高校必須拿出自有資金進(jìn)行基本建設(shè)，而在中央高校加快推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、重點(diǎn)建設(shè)高水平學(xué)科和特色學(xué)科的背景下，自有資金投入基本建設(shè)必然有限，高校必須進(jìn)行基本建設(shè)成本控制，以達(dá)到功能、質(zhì)量和資金投入的平衡。

二、高校基本建設(shè)成本控制存在的問(wèn)題

財(cái)務(wù)管理作為基本建設(shè)管理中的重要組成部分，《基建財(cái)務(wù)規(guī)則》要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程管理和監(jiān)督，目前財(cái)務(wù)管理主要以資金支付、核算、決算及報(bào)表編制為重點(diǎn)，而忽視了其在基本建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的作用；未充分了解項(xiàng)目的投資估算、設(shè)計(jì)概算、項(xiàng)目實(shí)施情況，導(dǎo)致成本控制無(wú)有力抓手。目前高校基本建設(shè)成本控制存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。

1、財(cái)務(wù)管理局限于核算和竣工決算

基本建設(shè)成本控制應(yīng)是貫穿于整個(gè)施工管理的系統(tǒng)過(guò)程，但目前由于職能定位不清晰，財(cái)務(wù)管理人員全程參與基建管理的積極性不高，扮演的是一種“出納”角色，而項(xiàng)目管理人員多注重于進(jìn)度、質(zhì)量、安全等指標(biāo)，工程管理和成本控制尚未形成良好的協(xié)同，導(dǎo)致成本控制力度不足，也沒(méi)有形成成本控制預(yù)警機(jī)制。當(dāng)成本超支的情況發(fā)生時(shí)，為了確保建設(shè)項(xiàng)目按期投入使用，學(xué)校只能被動(dòng)的調(diào)增預(yù)算，加大資金的投入。

2、成本開(kāi)支范圍界限模糊，亂擠亂攤成本

目前基本建設(shè)項(xiàng)目尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化成本體系，《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》解釋了建設(shè)成本包含的四項(xiàng)支出，但未明確基本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)包含的具體內(nèi)容，使得不屬于本項(xiàng)目的費(fèi)用在項(xiàng)目中列支，項(xiàng)目賬實(shí)不符，最終導(dǎo)致項(xiàng)目成本不實(shí)，無(wú)法真實(shí)反映項(xiàng)目建設(shè)成本。

3、投資估算、設(shè)計(jì)概算、項(xiàng)目預(yù)算未形成良好銜接

《教育部直屬高校基本建設(shè)管理辦法》第二十一條規(guī)定，可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的建設(shè)單位編制初步設(shè)計(jì)及概算，建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照可行性研究報(bào)告批復(fù)文件所確定的內(nèi)容編制。在實(shí)際工作中，項(xiàng)目管理部門(mén)編制投資估算后，沒(méi)有進(jìn)一步的編制設(shè)計(jì)概算，而是在實(shí)施過(guò)程中直接進(jìn)行項(xiàng)目明細(xì)預(yù)算的申報(bào)，而明細(xì)預(yù)算無(wú)法與投資估算相對(duì)應(yīng)，預(yù)算管理部門(mén)在進(jìn)行預(yù)算審核時(shí)，只能根據(jù)投資估算進(jìn)行總額控制，而不能進(jìn)行明細(xì)控制，導(dǎo)致項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中可能存在改變實(shí)施內(nèi)容和規(guī)模的現(xiàn)象，而財(cái)務(wù)人員缺少事前監(jiān)督的依據(jù)，由此容易出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。

4、未形成基本建設(shè)項(xiàng)目事后評(píng)價(jià)機(jī)制

2014年修正的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》第五十七條，要求“各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算支出情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)”，目前部分預(yù)算內(nèi)投資資金（如改善基本辦學(xué)條件專(zhuān)項(xiàng)資金、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)等）已經(jīng)開(kāi)始事前績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定和事后績(jī)效成果的評(píng)價(jià)，但基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)完成后，除進(jìn)行財(cái)務(wù)竣工決算外，還未形成完善的體系對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，無(wú)法對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行有效改正及管理水平提升。

三、高等學(xué)校基本建設(shè)成本控制措施

基本建設(shè)項(xiàng)目可劃分為前期工作、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收三個(gè)階段。目前財(cái)務(wù)管理職能主要聚焦于建設(shè)實(shí)施階段的財(cái)務(wù)核算，而基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)貫穿于項(xiàng)目管理各個(gè)階段，只有將財(cái)務(wù)管理工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上向上游環(huán)節(jié)和下游環(huán)節(jié)延伸，進(jìn)行全過(guò)程財(cái)務(wù)管理，才能有效的控制建設(shè)成本。基本建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)管理成本控制要點(diǎn)如圖1所示。

1、前期工作階段

項(xiàng)目前期工作階段的成本控制措施主要有以下幾個(gè)方面。（1）結(jié)合學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)狀況和資金能力進(jìn)行分析和測(cè)算，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃提出合理化建議。通過(guò)學(xué)校未來(lái)一定期間的資金能力來(lái)控制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到勤儉節(jié)約、量力而行。（2）進(jìn)行可行性研究時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)參與可研估算的審查，充分了解項(xiàng)目實(shí)施所包含的內(nèi)容，在滿足功能和質(zhì)量的前提下，合理控制投資估算總額。同時(shí)，可研獲得批復(fù)后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)編制設(shè)計(jì)概算，財(cái)務(wù)部門(mén)參與審查設(shè)計(jì)概算的編制，確保設(shè)計(jì)概算與可研估算、建設(shè)內(nèi)容相符，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)和重復(fù)。（3）基本建設(shè)項(xiàng)目成本控制的要點(diǎn)是總包工程的控制，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)參與總包合同欄標(biāo)控制價(jià)編制審查，對(duì)單方造價(jià)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低提出合理化建議，將建安成本控制在估算及設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)，從源頭上控制“三超”現(xiàn)象的出現(xiàn)。（4）合同簽訂時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)合同付款條款、違約及索賠條款進(jìn)行審查，特別是對(duì)合同付款節(jié)點(diǎn)、付款比例、預(yù)付款的抵扣方式等方面提出合理化建議，確保實(shí)施階段資金支付安全。

2、建設(shè)實(shí)施階段

項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的成本控制措施主要有以下幾個(gè)方面。（1）財(cái)務(wù)部門(mén)在進(jìn)行預(yù)算審核時(shí)，嚴(yán)格按照可研估算和設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容和金額進(jìn)行批復(fù)，確保實(shí)施內(nèi)容都在計(jì)劃范圍內(nèi)，進(jìn)而督促項(xiàng)目管理部門(mén)做好項(xiàng)目前期規(guī)劃和設(shè)計(jì)，防止出現(xiàn)“拍腦袋”做法，避免成本失控。（2）年初基建計(jì)劃應(yīng)按實(shí)際需求進(jìn)行編制，并向財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)送具體的實(shí)施內(nèi)容，財(cái)務(wù)部門(mén)再根據(jù)部門(mén)整體預(yù)算進(jìn)行預(yù)算批復(fù)和資金安排。在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中，應(yīng)將實(shí)際支出與概算、預(yù)算、年度基建計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。（3）財(cái)務(wù)核算即是成本核算，財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)，嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行核算，不屬于本項(xiàng)目的費(fèi)用嚴(yán)禁在本項(xiàng)目開(kāi)支。工程款支付時(shí)，實(shí)行工程款支付“兩支筆”會(huì)簽制度，屬于三重一大范圍的，必須通過(guò)集體決策。（4）建立變更審批會(huì)簽制度，有效控制項(xiàng)目變更，對(duì)于重大的變更應(yīng)按照規(guī)定的程序上報(bào)后方可執(zhí)行。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)配合相關(guān)部門(mén)切實(shí)推行工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)制度，使出現(xiàn)的問(wèn)題在實(shí)施過(guò)程中得到解決。（5）加強(qiáng)合同管理，財(cái)務(wù)人員應(yīng)做好每個(gè)項(xiàng)目的合同臺(tái)賬登記，定期了解合同執(zhí)行情況，在進(jìn)行資金支付時(shí)，充分了解合同相關(guān)條款，嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行付款。

3、竣工驗(yàn)收階段

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的成本控制措施主要有以下幾個(gè)方面。（1）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)，財(cái)務(wù)人員重點(diǎn)關(guān)注審定金額是否超合同金額、結(jié)算資料是否完整，大額資金支出審批程序是否履行，只有全部確定無(wú)誤后，方可進(jìn)行結(jié)算款的支付。（2）工程竣工驗(yàn)收后應(yīng)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)竣工決算，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)配合審計(jì)中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料，并對(duì)項(xiàng)目明細(xì)賬再次進(jìn)行核查，清理往來(lái)款項(xiàng)。中介機(jī)構(gòu)審計(jì)完畢后，將財(cái)務(wù)竣工決算資料上報(bào)教育部進(jìn)行審批，及時(shí)入賬固定資產(chǎn)。（3）在項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，財(cái)務(wù)部門(mén)、項(xiàng)目管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用合理的評(píng)價(jià)方法對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)成本、工程造價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)，并形成有效的信息反饋和獎(jiǎng)懲機(jī)制，以推進(jìn)高校基本建設(shè)管理水平不斷提升。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，只有將財(cái)務(wù)管理貫穿于工程項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、實(shí)施至竣工決算整個(gè)過(guò)程，基本建設(shè)成本才能得到有效控制。這不僅需要財(cái)務(wù)部門(mén)改變觀念，將財(cái)務(wù)管理職能向外延伸，還需要項(xiàng)目管理等其他部門(mén)的配合和支持，齊心協(xié)力，在保證建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全的同時(shí)，建設(shè)成本也控制在合理范圍內(nèi)。

參考文獻(xiàn)

[1]黃芳：高校基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算改革淺析[J].財(cái)會(huì)通訊，2012（1）.

[2]梁美芳：高校新校區(qū)建設(shè)中財(cái)務(wù)成本控制研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012（2）.

[3]王保和：淺談高校新校區(qū)的成本控制[J].財(cái)會(huì)通訊，2008（12）.

[4]傅艷：高校基本建設(shè)項(xiàng)目成本分析與控制研究[D].中國(guó)海洋大學(xué)，2010.

[5]王春峰：基于全過(guò)程的電力企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2010（22）.

[6]索俊穎：高校新校區(qū)建設(shè)財(cái)務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的思考[J].科技創(chuàng)業(yè)，2008（1）.

篇（9）

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

有效的對(duì)工程造價(jià)成本進(jìn)行控制，能夠在保證工程質(zhì)量的前提下為企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于工程造價(jià)成本控制的措施來(lái)講，需要結(jié)合實(shí)際情況，并且將控制措施貫穿到項(xiàng)目的全過(guò)程，要在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段以及竣工結(jié)算階段采取行之有效的控制措施，進(jìn)一步提升工作的高效性。下面本文就從這五個(gè)階段具體的分析控制措施。

一、 投資決策階段工程造價(jià)成本控制措施

投資決策階段是工程項(xiàng)目進(jìn)行的起始階段，也是造價(jià)成本控制的關(guān)鍵階段，而往往控制者對(duì)這一階段的工作重視度不夠，這就造成了一系列問(wèn)題。為了變革這種情況，需要采取具體的控制措施。

在工程項(xiàng)目的投資決策階段，項(xiàng)目規(guī)模的大小、建設(shè)水平的高低以及施工地點(diǎn)的選擇、施工工藝和施工設(shè)備的選用等因素都會(huì)對(duì)工程的造價(jià)產(chǎn)生一定的影響，這時(shí)就需要合理的確定好工程項(xiàng)目的規(guī)模大小，搞定這一對(duì)工程造價(jià)有直接影響的因素。除此之外，施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低也會(huì)對(duì)工程的造價(jià)產(chǎn)生影響，所以說(shuō)在進(jìn)行控制的過(guò)程中要明確施工中的各項(xiàng)指標(biāo)，并且要合理的設(shè)計(jì)方案，這樣能夠最大限度的降低工程的成本支出。

二、 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)成本控制措施

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)成本控制工作是整個(gè)環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵和核心，要想取得良好的效果，需要從以下幾個(gè)方面入手。

首先，需要對(duì)該工程前期招標(biāo)工作進(jìn)行設(shè)計(jì)，選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案，以最大限度的降低成本的投入。同時(shí)，在投標(biāo)的設(shè)計(jì)階段還需要做到全方位多角度的調(diào)查研究，最大限度的將工程的主體和相關(guān)的配套工程結(jié)合在一起，之后在進(jìn)行投標(biāo)的考量，待投標(biāo)設(shè)計(jì)完成之后還需要進(jìn)一步的組織專(zhuān)家對(duì)方案進(jìn)行綜合的對(duì)比研究，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題加以糾正。

其次，在該階段合理的控制工程造價(jià)成本，則需要采用合同措施，以避免施工過(guò)程中設(shè)計(jì)方案的隨意變更而增加成本。需要注意的是，在合同當(dāng)中應(yīng)該明確工程變更或者是修改的費(fèi)用額度時(shí)的限制性條款，通過(guò)合同的強(qiáng)制力加強(qiáng)管理，這樣能夠達(dá)到更好的效果。

最后，在該階段需要進(jìn)行工程的限額設(shè)計(jì)，這也是有效進(jìn)行造價(jià)成本控制的重要措施。項(xiàng)目的限額設(shè)計(jì)人員需要掌握并且熟悉工程預(yù)算的定額以及費(fèi)用，并要熟悉材料預(yù)算的費(fèi)用，待數(shù)據(jù)明確之后要進(jìn)行科學(xué)的概算，之后根據(jù)數(shù)據(jù)初步設(shè)計(jì)概算來(lái)控制施工圖設(shè)計(jì)和費(fèi)用的多少。

三、 招投標(biāo)階段工程造價(jià)成本控制措施

招投標(biāo)及誒段是實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的主要階段，只有做好了這個(gè)過(guò)程的造價(jià)控制，才能有效的實(shí)現(xiàn)工程的成本控制。在實(shí)際的操作中，需要從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)把握。

首先，要選取恰當(dāng)?shù)挠?jì)價(jià)方式。從當(dāng)前的情況來(lái)看，招投標(biāo)的計(jì)價(jià)方式主要有兩種，即定額計(jì)價(jià)法和工程量清單計(jì)價(jià)法。定額計(jì)價(jià)則是依據(jù)現(xiàn)行的定額，以建筑面積為主要的數(shù)據(jù)，并且通過(guò)測(cè)算、統(tǒng)計(jì)分析以得出的材料機(jī)械人工含量綜合的考慮工作量，計(jì)算出單位工程分部分項(xiàng)工程量之后在配以相應(yīng)的定額預(yù)算單價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)法則是按照國(guó)際管理和相關(guān)的法律法規(guī) ，并且按照建筑實(shí)體分類(lèi)構(gòu)件的工程量計(jì)算不同的用料等情況，其特點(diǎn)是直觀簡(jiǎn)潔。這兩種方式的實(shí)施依據(jù)、計(jì)算內(nèi)容和計(jì)算方法都是不同的，因此說(shuō)在選擇的時(shí)候一定要具體問(wèn)題具體分析。同時(shí)還需要注意，在這個(gè)過(guò)程中還要明確定價(jià)的參照方式，使得雙方發(fā)成共識(shí)。

其次，要確定好設(shè)計(jì)變更簽證計(jì)價(jià)。由于工程在施工的過(guò)程中會(huì)存在著很多不確定性，因此說(shuō)大部分工程項(xiàng)目在施工的過(guò)程中都會(huì)有變更簽證的現(xiàn)象出現(xiàn)，但是變更簽證的因素有很多，并且具有不確定性，所以說(shuō)這個(gè)過(guò)程還存在著不完善的地方。針對(duì)這種情況，無(wú)論是何種變更，是由設(shè)計(jì)單位、業(yè)主或者是承包商提出，都需要得到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的認(rèn)可，并且在招投標(biāo)階段需要明確設(shè)計(jì)變更的結(jié)算辦法。

再次，要做好招標(biāo)要約控制工作。招標(biāo)要約是招投標(biāo)過(guò)程中的重要組成部分，業(yè)主決策人造價(jià)控制管理的觀念直接反映到招標(biāo)的文件上面，因此說(shuō)一定要在要約中做好工程造價(jià)的控制工作，以確保獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。這就需要在確定工程的報(bào)價(jià)、計(jì)價(jià)規(guī)則以及運(yùn)作方式時(shí)要謹(jǐn)慎，并且招投標(biāo)的過(guò)程中需要明確招標(biāo)人造價(jià)控制的思路和必要的過(guò)程，并且本著便于操作的原則控制好該過(guò)程的造價(jià)管理工作，尤其是要注意好造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。

最后，要編制規(guī)范的合同。合同是約束雙方的規(guī)范，和造價(jià)控制的質(zhì)量有著直接關(guān)系，因此說(shuō)在招投標(biāo)工作的末期，需要重點(diǎn)加強(qiáng)雙方的溝通，并且要參照相關(guān)的情況，把握招投標(biāo)過(guò)程中約束的條件，并充分的考慮造價(jià)控制的通用和專(zhuān)用合同條件，編制一份切實(shí)可行且內(nèi)容完整規(guī)范的工程合同，確保造價(jià)管理控制工作能夠在法律的保護(hù)下進(jìn)行。

四 、施工階段工程造價(jià)成本控制措施

施工階段是工程項(xiàng)目進(jìn)行的中心環(huán)節(jié)，這一階段的造價(jià)成本控制工作也要格外的注意，需要從以下幾個(gè)方面采取措施。

首先，造價(jià)控制者要注重施工合同的管理。在施工單位的造價(jià)控制階段，合同是最為關(guān)鍵的依據(jù)，為此，控制者需要保證施工合同的嚴(yán)謹(jǐn)性，同時(shí)還需要在施工的過(guò)程中加強(qiáng)管理，這是保證施工合同造價(jià)管理和成本控制的合理性的重要措施。

其次，造價(jià)控制者要對(duì)工程量進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)。工程量的統(tǒng)計(jì)是造價(jià)控制中的一項(xiàng)基本性的工作，這就要求統(tǒng)計(jì)者要熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，并且要了解概算和預(yù)算方面的知識(shí)，具備一定的施工常識(shí)，這樣就能夠有效的避免出現(xiàn)錯(cuò)算或者是漏算的現(xiàn)象，影響到造價(jià)成本的控制工作。

再次，要對(duì)施工中的索賠工作加強(qiáng)管理，控制者要洞察一些重要的索賠機(jī)會(huì)，并且要抓住機(jī)會(huì)維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益，例如工期的延誤索賠、工程變更索賠等，使得日后的工作能夠更有說(shuō)服力。同時(shí)還需要注意要嚴(yán)格的控制好施工過(guò)程中的變更，嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更而擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的事情發(fā)生。

最后，需要對(duì)施工設(shè)備和材料進(jìn)行控制。材料設(shè)備是最消耗資金的，因此說(shuō)為了更好的發(fā)揮造價(jià)控制工作的效果，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)材料和設(shè)備的控制工作，要掌握材料用費(fèi)的相關(guān)市場(chǎng)信息，并且建立起科學(xué)的管理體系，并且制定嚴(yán)格的材料準(zhǔn)入機(jī)制，既保證材料的價(jià)格，又要控制好其質(zhì)量。

五、 竣工結(jié)算階段工程造價(jià)成本控制措施

該階段的造價(jià)成本控制工作可以從兩個(gè)方面著手，首先，需要進(jìn)行科學(xué)管理，減少工程款項(xiàng)的拖欠現(xiàn)象。當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)還是買(mǎi)方市場(chǎng)，很多施工單位的工程項(xiàng)目少，這樣就會(huì)使得一些建設(shè)單位將資金不足的問(wèn)題轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)，并且在簽訂合同的時(shí)候出現(xiàn)資金到位困難的現(xiàn)象，為了避免這種情況的發(fā)生，控制者需要確保雙方簽訂的合同要嚴(yán)格執(zhí)行，并約定投入，遵守效率。

其次，需要加強(qiáng)簽證管理，使得工程結(jié)算的時(shí)候能夠有理有據(jù)的對(duì)總索賠提出要求。這就需要施工單位和造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在施工過(guò)程中重視簽證工作。

結(jié)束語(yǔ)：隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程項(xiàng)目的施工建設(shè)頻率在逐漸加大，施工企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，除了要保證項(xiàng)目的質(zhì)量外，還需要有資金的支持。由于建設(shè)項(xiàng)目的投資金額較大，所以說(shuō)為了保證獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，需要對(duì)造價(jià)成本進(jìn)行管理控制。本文就以此為中心，結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，提出了在不同的工程建設(shè)階段造價(jià)控制成本控制的措施，希望能夠?qū)窈蟮墓ぷ髌鸬揭欢ǖ膸椭饔谩?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1] 李詠章 潘珊 淺談施工單位工程造價(jià)管理及成本控制 黑龍江科技信息，2012年第10期

[2] 谷守悅 淺談建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及相關(guān)建議 門(mén)窗，2013年第08期

篇（10）

房地產(chǎn)公司的工程成本就是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中建筑工程與安裝工程的費(fèi)用。它是除地價(jià)外，占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總投資金額最大，變化最多，造價(jià)形成時(shí)間最長(zhǎng)，相對(duì)難于控制的一部分。探討這個(gè)問(wèn)題，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司來(lái)說(shuō)，有重要意義。

1 我國(guó)施工項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀

由于我國(guó)施工項(xiàng)目管理長(zhǎng)期實(shí)施的是“粗放式”管理，許多企業(yè)對(duì)成本控制不重視，施工項(xiàng)目的成本到底是多少，心里沒(méi)底。為了分析我國(guó)施工企業(yè)成本管理中存在的問(wèn)題， 本文在查閱了大量的文獻(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，將研究結(jié)果歸納出以下五點(diǎn)：

1.1 成本控制意識(shí)薄弱，認(rèn)識(shí)不足。

1.2 組織管理分散，缺乏有效的控制機(jī)制。

1.3 成本管理責(zé)任制和監(jiān)督考核機(jī)制不完善。

1.4 忽視成本管理的重要性[1]。

1.5 成本管理方式陳舊、方法落后。

2 成本控制措施

針對(duì)上述現(xiàn)狀，房地產(chǎn)企業(yè)結(jié)合自己項(xiàng)目的實(shí)際情況，分析問(wèn)題存在的原因，采取以下措施來(lái)進(jìn)行成本控制。

2.1 合同方面：

對(duì)合施工承包同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)分項(xiàng)工程，及時(shí)上報(bào)，盡可能的增加項(xiàng)目收入。對(duì)與材料、人工、機(jī)械等分包單位簽定的分包合同也需要字斟句酌，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)!

2.2 技術(shù)方面

首先，根據(jù)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)情況，科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的布局，減少浪費(fèi)，節(jié)省成本。根據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，開(kāi)展提出合理化建議的活動(dòng)，擴(kuò)大成本控制的范圍和深度[2]。

2.3 質(zhì)量和安全方面

嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事，減少和消滅質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，使各種損失減少到最低限度。安全無(wú)事故就是最大的浪費(fèi)，也是成本控制的失敗！

2.4 機(jī)械管理方面

合理的選用機(jī)械；合理的安排施工段落；定期保養(yǎng)機(jī)械。

對(duì)于必須外租的機(jī)械設(shè)備，要搞好市場(chǎng)調(diào)查摸底[3]。

2.5 行政管理方面

首先精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，避免人員冗余,減少不必要的工資費(fèi)用；控制管理費(fèi)用等各種非生產(chǎn)性開(kāi)支。行政辦公財(cái)產(chǎn)，全部登記管理，防止丟失和損失。

2.6 財(cái)務(wù)方面

財(cái)務(wù)部門(mén)是成本控制的重要組成部分，主要是通過(guò)審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出，平衡調(diào)度資金以及建立各項(xiàng)輔助記錄和配合經(jīng)理部對(duì)各部門(mén)成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督等手段，對(duì)工程進(jìn)行全方位的成本分析，并及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門(mén)，以便采取有效措施來(lái)糾正項(xiàng)目成本的偏差[4]。

2.7 施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制

實(shí)施施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任制，進(jìn)行施工項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)和對(duì)施工項(xiàng)目成本的核算等，都是對(duì)施工成本控制的動(dòng)態(tài)控制。

2.7.1 落實(shí)施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任體制。在工程開(kāi)工前，根據(jù)工程的投資和往年工程實(shí)際成本的分析總結(jié)，首先會(huì)確定成本計(jì)劃，成本計(jì)劃確定后，按計(jì)劃的要求，采用目標(biāo)分解方法，由項(xiàng)目經(jīng)理部將目標(biāo)分配到各職能人員，施工隊(duì)和施工班組，簽訂成本承包責(zé)任狀(或合同).然后由各承包者提出保證成本計(jì)劃完成的具體措施。

2.7.2 加強(qiáng)成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)。項(xiàng)目經(jīng)理部定期檢查成本計(jì)劃的執(zhí)行狀況，并在檢查后及時(shí)分析，采取措施，控制成本支出，保證目標(biāo)成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

3 成本控制措施的執(zhí)行

實(shí)施方案階段：

確定各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)劃金額，包括設(shè)計(jì)、報(bào)建、環(huán)境配套、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)等，并向各費(fèi)用的負(fù)責(zé)部門(mén)交底達(dá)成一致，作為各部門(mén)的工作目標(biāo)。主體建安費(fèi)以開(kāi)發(fā)管理部編制的《建設(shè)項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表》為依據(jù)，在五個(gè)工作日內(nèi)完成，并根據(jù)測(cè)算基礎(chǔ)，提出實(shí)施方案設(shè)計(jì)階段的成本控制目標(biāo)、措施或建議，形成《方案設(shè)計(jì)階段的成本控制建議》，以此指導(dǎo)實(shí)施方案的造價(jià)控制。

投資分析和概念設(shè)計(jì)階段：

根據(jù)可行性研究報(bào)告，以及營(yíng)銷(xiāo)、開(kāi)發(fā)、成本、工程、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)互動(dòng)討論確定的項(xiàng)目定位，完成“項(xiàng)目定位階段的全成本測(cè)算”。確定材料成本控制設(shè)備選型，確定主要材料設(shè)備應(yīng)該增加的數(shù)量，用以目標(biāo)成本分析。結(jié)合設(shè)計(jì)院的每個(gè)產(chǎn)品類(lèi)型，提出實(shí)施方案設(shè)計(jì)階段的成本控制目標(biāo)、措施或建議，形成《方案設(shè)計(jì)階段的成本控制建議》，以此指導(dǎo)實(shí)施方案的造價(jià)控制。

施工圖預(yù)算階段：

3.1 除壟斷性質(zhì)的工程項(xiàng)目外，其他工程的施工或作業(yè)單位，不得指定。主體施工單位的選擇，必須采取公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行。

3.2 該組織設(shè)計(jì)、工程、財(cái)務(wù)、預(yù)算四個(gè)職業(yè)部門(mén)組織招標(biāo)工作團(tuán)隊(duì)組成，按照招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容、公司的投標(biāo)條件和具體的細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，并制定出價(jià)格，進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)力量，以往的施工業(yè)績(jī)和施工管理水平的考核，并提出書(shū)面意見(jiàn)，作出評(píng)估，提出書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)[5]。

3.3 同等條件下，應(yīng)盡量選擇企業(yè)類(lèi)別或工程類(lèi)別高而取費(fèi)較低的單位。凡投資額超過(guò)人民幣1000萬(wàn)元的工程項(xiàng)目若采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。應(yīng)事后提交有關(guān)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作的文字備忘。

3.4 零星工程應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)以上的施工單位中，綜合考察其技術(shù)力量、報(bào)價(jià)等進(jìn)行選擇；壟斷性質(zhì)的工程項(xiàng)目（如水、電、氣等）應(yīng)盡力進(jìn)行公關(guān)協(xié)調(diào)，最大程度降低造價(jià)。

3.5 施工合同談判人員至少應(yīng)包括工程、預(yù)算兩方面的專(zhuān)業(yè)人員，合同條件必須符合招標(biāo)條件，合同條款及內(nèi)容概念應(yīng)清晰，不得因工程緊而不簽合同就開(kāi)工；應(yīng)建立健全施工隊(duì)伍檔案，跟蹤評(píng)估其資信、技術(shù)力量等；出包工程應(yīng)嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)包。

各階段的成本測(cè)算的相關(guān)資料（成本測(cè)算表、目標(biāo)成本控制指導(dǎo)書(shū)）在修訂后要及時(shí)上報(bào)公司財(cái)務(wù)管理部門(mén)成本審算中心，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入成本管理軟件。

施工圖確定后的測(cè)算稿為最終目標(biāo)成本，除規(guī)劃條件、政府政策、市場(chǎng)環(huán)境有重大改變外不得修訂。一般改變作為正常的成本動(dòng)態(tài)變化在《項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本月評(píng)估》中反映即可。

成本管理應(yīng)根據(jù)合同簽訂、檢查情況、結(jié)算、預(yù)算，簽證數(shù)量，作出目標(biāo)成本評(píng)估，作出件工程造價(jià)信息動(dòng)態(tài)表。如月內(nèi)出現(xiàn)超過(guò)目標(biāo)成本50萬(wàn)元以上的重大事項(xiàng)，責(zé)任部門(mén)應(yīng)及時(shí)向公司總部提供相關(guān)資料，及時(shí)計(jì)算出相應(yīng)成本變化金額和變化原因，并向公司（成本負(fù)責(zé)人）匯報(bào)[5]。

房地產(chǎn)企業(yè)要在項(xiàng)目施工過(guò)程中，將項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制，必須依據(jù)項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容和特點(diǎn)以及采用相適應(yīng)的成本控制運(yùn)行措施，按照項(xiàng)目成本控制的程序做好施工項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制運(yùn)行、核算、分析和考核，才能保證高效控制成本，低投入，高產(chǎn)出，贏得項(xiàng)目利潤(rùn)最大化，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的預(yù)期目標(biāo)，拓展施工企業(yè)的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)

[1] 周丹，夏軍，張小明. 從中國(guó)企業(yè)成本管理現(xiàn)狀看目標(biāo)成本管理[J]. 大慶師范學(xué)院學(xué)報(bào)， 2005，(01) .

[2] 吳菁. 房地產(chǎn)企業(yè)成本管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J]. 房地產(chǎn)導(dǎo)刊， 2006，(Z4) .

篇（11）

前言

上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)逐漸放開(kāi)，房地產(chǎn)市場(chǎng)也逐漸升溫，時(shí)至今日可以說(shuō)幾近瘋狂。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)處處開(kāi)花，雖然在目前瘋狂的形勢(shì)下房地產(chǎn)企業(yè)基本都有盈利，但是隨著國(guó)家調(diào)控的開(kāi)始，其火爆程度必將下降，房地產(chǎn)業(yè)也將重新洗牌，競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的企業(yè)會(huì)繼續(xù)下去，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)則會(huì)被淘汰，所以，及早的提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力才是企業(yè)生存的王道。提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從成本控制開(kāi)始，因?yàn)槌杀臼琼?xiàng)目建設(shè)中最為敏感的因素之一，成本得以控制的話企業(yè)就可以具有盈利的機(jī)會(huì)，成本控制不好一切免談。施工階段是材料耗費(fèi)最大的時(shí)期，因此本文就施工階段的成本及控制問(wèn)題進(jìn)行分析，力圖為房地產(chǎn)企業(yè)提供一些建議，促進(jìn)中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展。

1 房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目工程成本管理的現(xiàn)狀

目前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目工程成本管理處于發(fā)展階段，具體表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)：

1.1 工程成本管理工作不被重視

工程項(xiàng)目成本管理是房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心內(nèi)容之一，但目前許多的房地產(chǎn)企業(yè)并沒(méi)有充分意識(shí)到這一點(diǎn)，工程成本管理工作只是留于表面，并沒(méi)有真正體現(xiàn)成本管理在企業(yè)中的重要作用。

1.2 工程成本信息不準(zhǔn)確導(dǎo)致成本管理工作偏離實(shí)際

工程成本信息在成本管理中起著非常重要的作用，企業(yè)的成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和成本考核都是建立在企業(yè)成本信息的基礎(chǔ)之上的。但目前許多房地產(chǎn)企業(yè)的工程成本信息并不能反映企業(yè)成本的真實(shí)情況，從而導(dǎo)致了工程成本管理工作偏離了實(shí)際。

1.3 責(zé)任成本制度不健全導(dǎo)致項(xiàng)目工程成本浪費(fèi)情況嚴(yán)重

責(zé)任成本制度是現(xiàn)代成本管理的重要思想之一，把成本與責(zé)任相結(jié)合可以使成本處于受控的狀態(tài)，出現(xiàn)異常可以找到相關(guān)的責(zé)任人落實(shí)原因。但目前許多房地產(chǎn)企業(yè)的工程成本管理并沒(méi)有引入責(zé)任成本的管理思想，工程成本與管理人員利益無(wú)關(guān)。

在以上問(wèn)題存在的情況之下，存在于房地產(chǎn)項(xiàng)目之中的各階段的成本控制就顯得很有必要，下面本文就施工階段的成本控制做簡(jiǎn)要研究。

2 施工階段成本控制的主要工作

2.1 施工組織設(shè)計(jì)的審查

施工組織設(shè)計(jì)是承包方進(jìn)行施工作業(yè)的綱領(lǐng)性文件外，還是發(fā)包方質(zhì)量、工期、成本目標(biāo)控制的主要依據(jù)，也是承發(fā)包雙方正確處理索賠、工程變更的重要依據(jù)。

2.2 嚴(yán)格控制工程款的支付

2.2.1 當(dāng)工程進(jìn)度達(dá)到合同規(guī)定的付款要求時(shí)，工程師也要根據(jù)工程計(jì)量的結(jié)果，扣除不合格的工作量，及時(shí)支付進(jìn)度款。

2.2.2 當(dāng)工程進(jìn)度沒(méi)有達(dá)到合同規(guī)定的付款要求時(shí)，不能提前支付工程款，盡管提前支付對(duì)緩解承包商的資金壓力有好處，但這樣就會(huì)造成開(kāi)發(fā)商投資控制的失控。

2.2.3 當(dāng)工程進(jìn)度達(dá)到合同規(guī)定的付款要求，工程師也出具了付款依據(jù)時(shí)，開(kāi)發(fā)商不能拒絕或拖延付款，否則，將會(huì)對(duì)承包商的積極性產(chǎn)生負(fù)面影響，而且承包商有權(quán)向開(kāi)發(fā)商請(qǐng)求延期付款索賠。

2.3 工程變更的控制

建設(shè)工程具有成本高、工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)。一方面可能是由于勘察設(shè)計(jì)工作粗糙，以至在施工中才發(fā)現(xiàn)許多事先未考慮的因素，不得不改變?cè)O(shè)計(jì)，從而引起工程量變化；另一方面也可能是由于許多事先無(wú)法估計(jì)到的因素變化，帶來(lái)了設(shè)計(jì)修改、原材料更換、工期延誤等。無(wú)論是什么原因引起的設(shè)計(jì)變更，都將帶來(lái)投資變動(dòng)的后果。

2.4 工程索賠的控制

認(rèn)真研究合同中索賠條款，減少索賠情況發(fā)生；熟悉相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，運(yùn)用法規(guī)綜合處理索賠事件；加強(qiáng)反索賠管理。

3 施工現(xiàn)場(chǎng)成本控制措施

現(xiàn)場(chǎng)成本控制也就是項(xiàng)目從開(kāi)始施工到工程竣工全過(guò)程的成本控制，整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中可以創(chuàng)造商品價(jià)值的基本活動(dòng)。在這個(gè)環(huán)節(jié)上成功地進(jìn)行成本控制可以提升本項(xiàng)目在市場(chǎng)上的重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此施工過(guò)程成本在整個(gè)項(xiàng)目的成本控制中的一個(gè)主要的工作。

3.1 施工期間成本影響的因素

在施工建設(shè)期間，找出影響現(xiàn)場(chǎng)成本控制的因素是對(duì)工程進(jìn)行成本控制的關(guān)鍵所在。

一般說(shuō)來(lái)，主要影響施工期間建設(shè)成本的因素有以下幾點(diǎn):

3.1.1 規(guī)章制度不健全以及管理組織不落實(shí)，在施工過(guò)程中對(duì)施工圖紙和施工合同以及各項(xiàng)計(jì)劃的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查不及時(shí)，造成成本失控。

3.1.2 由于沒(méi)能很好的控制設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致合同工程量增加經(jīng)濟(jì)洽商大量出現(xiàn)，致使了成本的失控。

3.1.3 對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種將要影響工程質(zhì)量、施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生之后，形成了工期延誤、質(zhì)量事故等等損失，引起施工企業(yè)的索賠，造成工程成本加大。

3.1.4 對(duì)工程質(zhì)量和施工進(jìn)度控制不力造成工程返工、工期的拖延，以致造成延誤了最佳的施工季節(jié)使得整個(gè)項(xiàng)目周期加長(zhǎng)，資金回籠周期加長(zhǎng)，資金投入成本加大。

3.2 工程施工成本控制的實(shí)際操作

工程施工期間的成本控制目前一般分為兩種情況進(jìn)行實(shí)施操作:

3.2.1 建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)的過(guò)程中，事前控制比事中控制和事后控制意義更大。工程項(xiàng)目也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的投資，在做好事前控制的同時(shí)，做好事中和事后的控制，尤其是工程量增加的洽商、變更的控制也是不能放松的。施工過(guò)程中，對(duì)招投標(biāo)、合同、采購(gòu)的管理應(yīng)該都算是事前控制的內(nèi)容，同時(shí)作好施工圖紙核查校對(duì)以及做好技術(shù)交底，也是進(jìn)行事前控制的重要一環(huán)。這是現(xiàn)場(chǎng)成本控制的重要一步，也是進(jìn)行事中控制和事后控制的重要基礎(chǔ)。

施工過(guò)程中按照進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)圖紙以及工程的資金計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)控，隨著工程進(jìn)行中發(fā)生的突況洽商或者變更進(jìn)行成本投入的調(diào)整和控制，這是現(xiàn)場(chǎng)成本進(jìn)行的事中控制和事后控制的內(nèi)容，也是整個(gè)項(xiàng)目在施工建設(shè)期間進(jìn)行成本控制的重要工作。

3.2.2 主動(dòng)控制和被動(dòng)控制

主動(dòng)控制是預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性，并擬訂和采取各種預(yù)防措施，以使計(jì)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。主動(dòng)控制是一種事前控制，它必須在事情發(fā)生之前采取控制措施。主動(dòng)控制的具體措施體現(xiàn)在管理人員預(yù)先制定出的各項(xiàng)保障成本控制的一些計(jì)劃、規(guī)章制度、組織保障體系，落實(shí)制度和計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

被動(dòng)控制是指當(dāng)系統(tǒng)按計(jì)劃進(jìn)行時(shí)，管理人員對(duì)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行跟蹤，把它輸出的項(xiàng)目信息進(jìn)行加工、整理，再傳遞給控制部門(mén)，管理人員從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和偏差，提出并確定解決問(wèn)題和糾正偏差的方案，然后再回送給計(jì)劃實(shí)施系統(tǒng)付諸實(shí)施，使得計(jì)劃目標(biāo)一旦出現(xiàn)偏離就能得以糾正。

參考文獻(xiàn)

[1]潘蜀健.房地產(chǎn)項(xiàng)目控制［M］.中國(guó)建筑工業(yè)出版社.2005年