緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇建設(shè)工程檔案管理范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

建設(shè)工程的檔案是從工程開始時(shí)就存在的，里面記錄了工程的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)方案、招標(biāo)投標(biāo)計(jì)劃與實(shí)施以及整個(gè)工程的任務(wù)、計(jì)劃、安排，存在于工程的整個(gè)壽命周期之內(nèi)，對(duì)于工程有著十分重要的地位。隨著我國(guó)建筑工程量的不斷加大，在工程建設(shè)方面有了更多的資料需要管理。城市化的發(fā)展讓建筑規(guī)模與建筑數(shù)量不斷增長(zhǎng)，因此檔案也需要進(jìn)行更細(xì)致的劃分，這在無形中加大了工程檔案管理的難度，因此，工程檔案管理部門要加大研究力度，讓完善的資料管理促進(jìn)工程建設(shè)。

1.檔案管理工作的要點(diǎn)與弊端

1.1認(rèn)識(shí)上的混淆

建設(shè)工程方面的檔案管理不同于一般人事檔案管理。人事檔案只需要進(jìn)行人事調(diào)查、收集、整理與分類的工作，而建設(shè)工程的資料無論是在管理對(duì)象方面還是管理范圍方面都與人事檔案管理有很大的區(qū)別。

對(duì)于一項(xiàng)建設(shè)工程而言，主要的檔案管理工作可以氛圍記錄與文件兩大類別。記錄包含了工程從設(shè)計(jì)初期開始，所有的培訓(xùn)工記錄、設(shè)計(jì)記錄、招標(biāo)投標(biāo)記錄、會(huì)議記錄、臺(tái)賬記錄、總結(jié)記錄、材料采購(gòu)記錄等內(nèi)容，總之就是工程建設(shè)過程中，發(fā)生的所有活動(dòng)都要詳細(xì)記錄在案。文件的檔案管理包含自制文件以及外來文件，主要是工程過程中發(fā)生的文件形式的簽訂內(nèi)容，例如招標(biāo)合同、勞動(dòng)合同、各類審批文件等內(nèi)容。建設(shè)工程的檔案管理除了有這些文字形式的資料之外，還有大量的圖片、影像資料，這些資料是用來記錄工程建設(shè)過程中的施工進(jìn)度、施工中質(zhì)量問題、以及工程介紹的。

1.2檔案管理人員不專業(yè)

工程的檔案具有較強(qiáng)的專業(yè)性，對(duì)工程項(xiàng)目一無所知的人是沒有辦法對(duì)資料進(jìn)行有效管理的。因?yàn)樵诠こ痰馁Y料收集方面，需要管理者親身進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)拍攝圖像資料，并且還需要與整個(gè)工程各部門進(jìn)行有效溝通，保障資料的完整性與及時(shí)性。

現(xiàn)如今，工程的檔案已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)的電子化與信息化，因此檔案管理人員除了要擁有對(duì)工程設(shè)備的了解與對(duì)施工流程的明確，還需要具備一定的計(jì)算機(jī)操作能力，要求能夠有效運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件對(duì)工程的檔案進(jìn)行管理。但就目前工程檔案管理水平來看，專業(yè)化人員并不多，有檔案管理工作的員工已經(jīng)年齡偏大，無法快速接受新的檔案管理手段；而新招聘的年輕員工又缺乏對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的有效認(rèn)識(shí)，因此從全局來看，檔案管理人員方面存在著知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)知識(shí)匱乏的狀況。

1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善

工程建設(shè)應(yīng)設(shè)有專門的檔案管理部門來進(jìn)行資料的收集、核對(duì)以及管理工作。目前許多的工程為了節(jié)約經(jīng)費(fèi)，只是讓人事部門或是工程監(jiān)管部門來完成工程的檔案管理工作。這些部門并不具備專業(yè)化知識(shí)。并且工程各部門也應(yīng)及時(shí)將自己部門的活動(dòng)狀況整理成資料形式上報(bào)給檔案管理部門，若是由非專業(yè)的人員 管理檔案，就無法進(jìn)行有效管理，容易造成檔案的遺失或是混亂，致使工程無法有效使用這些資料，造成日后在審批以及驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)問題。

1.4檔案管理手段落后

目前的檔案管理工作大多是紙質(zhì)形式，在保存與交接上容易造成檔案的損壞。且一些紙質(zhì)檔案需要經(jīng)常性的使用到，像是工程設(shè)計(jì)方案、前期的批復(fù)性文件等，紙質(zhì)檔案在工程各部門之間進(jìn)行交接，一來浪費(fèi)時(shí)間，二來容易造成檔案的遺失。

2.建設(shè)工程檔案管理的實(shí)踐與創(chuàng)新

2.1檔案管理模式方面

檔案管理工作要建立健全完善的管理體制，在工作上加強(qiáng)創(chuàng)新，保障在管理過程中有法律可依。近幾年，一些工程項(xiàng)目已經(jīng)將質(zhì)量責(zé)任終身制引入到檔案管理工作中。這種做法的優(yōu)勢(shì)在于讓工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從源頭上保障施工質(zhì)量，降低事故發(fā)生幾率。同時(shí)，終身制的職責(zé)能夠讓各部門領(lǐng)導(dǎo)在制定給部門項(xiàng)目活動(dòng)是更加嚴(yán)謹(jǐn)，提高了檔案編制與檔案報(bào)送的責(zé)任意識(shí)，讓各部門主管自覺將檔案保送到檔案管理部門中去。這種模式上的創(chuàng)新讓工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人與資料收集人員在簽子時(shí)感受到責(zé)任感，從而更加細(xì)致的完成檔案管理工作。這樣一來，傳統(tǒng)檔案管理中“重建設(shè)、輕檔案”的現(xiàn)象能夠有效緩解。

在具體操作方面，工程檔案的編制工作需要與各部門進(jìn)行有效溝通，確保檔案資料的有效性，并且由于設(shè)計(jì)人員在工程設(shè)計(jì)時(shí)并不是經(jīng)常深入到施工場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查研究的，因此當(dāng)?shù)氐牡叵鹿艿馈⑼临|(zhì)、土層結(jié)構(gòu)等方面都會(huì)在施工過程中對(duì)施工造成一定影響。這樣一來，工程的施工圖紙就要進(jìn)行細(xì)微的改變。在需要改變時(shí)，施工人員需要逐級(jí)上報(bào)給工程監(jiān)理部門，監(jiān)理部門在進(jìn)行實(shí)地考察之后才能對(duì)圖紙進(jìn)行修改。在檔案資料的管理中，在修改的地方要詳細(xì)標(biāo)明，不能直接將修改后的設(shè)計(jì)圖放進(jìn)檔案。

2.2創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制

建設(shè)工程的檔案管理牽涉范圍很廣，因此需要施工方、建設(shè)方以及監(jiān)理方協(xié)同合作，否則無法保證檔案編制工作的順利進(jìn)行，其檔案報(bào)送工作也無法落實(shí)到位，因而無法保證建設(shè)工程質(zhì)量。如今，我國(guó)市政工程和其他重點(diǎn)工程越來越多，針對(duì)此現(xiàn)象，主管部門不再局限于市建設(shè)局，而是交由其他分管部門分級(jí)、分散來進(jìn)行建設(shè)管理。因此，各城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館則要加強(qiáng)與各市政、重點(diǎn)工程的主管部門以及重點(diǎn)辦等單位的聯(lián)系，創(chuàng)設(shè)高效協(xié)作機(jī)制，并主動(dòng)去了解市政工程或重點(diǎn)工程的相關(guān)信息，及時(shí)簽訂相關(guān)協(xié)議書。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)，使用個(gè)性化服務(wù)的方式，制定科學(xué)合理的工作機(jī)制和具體規(guī)范，從而保證市政工程和重點(diǎn)工程檔案管理工作不留死角，落實(shí)到位。

2.3優(yōu)化存儲(chǔ)方式

對(duì)于項(xiàng)目業(yè)主而言，工程的檔案管理關(guān)系著日后在驗(yàn)收以及審核方面的有效性。因此檔案的管理方式不能夠像傳統(tǒng)那樣采取紙質(zhì)檔案，用保險(xiǎn)箱來存放。隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)化、信息化與電子化的不斷發(fā)展，檔案管理也應(yīng)該朝著電子化的方向發(fā)展。辦公自動(dòng)化技術(shù)能夠保障工程檔案被快速的檢索、調(diào)用、存儲(chǔ)與傳輸，同時(shí)還能夠保障檔案的安全性。

2.4嚴(yán)把質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)卡

在工程完工之后，質(zhì)檢部門與項(xiàng)目業(yè)主需要對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收工作。質(zhì)監(jiān)部門有專業(yè)的人才與設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，而對(duì)于項(xiàng)目業(yè)主而言，工程的檔案就是檢驗(yàn)的有力依據(jù)。檔案的驗(yàn)收包含了對(duì)檔案基礎(chǔ)管理的審驗(yàn)、對(duì)檔案完整性以及系統(tǒng)性的審驗(yàn)以及對(duì)檔案安全狀況的審驗(yàn)。其中，第二點(diǎn)是驗(yàn)收的重點(diǎn)，其它兩方面都是保障第二點(diǎn)有效實(shí)施的基礎(chǔ)。項(xiàng)目業(yè)主通過對(duì)工程檔案的嚴(yán)格把關(guān)，能夠了解在施工過程中工程項(xiàng)目的進(jìn)度以及變動(dòng)情況，系統(tǒng)性的了解整個(gè)施工過程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并勒令整改，以免在交付之后發(fā)現(xiàn)問題造成資金的浪費(fèi)。

3.結(jié)語

建設(shè)工程的檔案管理是一項(xiàng)復(fù)雜且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎枰こ探ㄔO(shè)部門與施工部門經(jīng)過有效溝通之后共同制定出完善的管理計(jì)劃，抓住要點(diǎn)，通過不斷地實(shí)踐優(yōu)化檔案管理。相信通過不斷的深入研究，檔案管理工作必將有效推動(dòng)建設(shè)工程的持續(xù)發(fā)展。

篇（2）

1工程檔案管理概述

工程檔案管理是整個(gè)工程建設(shè)過程最基礎(chǔ)的工作，主要是通過對(duì)工程建設(shè)的每一細(xì)節(jié)進(jìn)行記錄，并且收集確認(rèn)工程建設(shè)過程中的重要資料。一般來說，在工程建設(shè)前要通過決策、設(shè)計(jì)、審批、確立等環(huán)節(jié)，隨后是工程的施工、竣工、驗(yàn)收等部分，然而這些都需要進(jìn)行準(zhǔn)確、真實(shí)、詳細(xì)的記錄，為工程的預(yù)算等具體實(shí)施提供參考材料，例如在工程建設(shè)的設(shè)計(jì)中，記錄其設(shè)計(jì)過程、設(shè)計(jì)結(jié)果會(huì)影響項(xiàng)目的預(yù)算。同樣，對(duì)工程建設(shè)中的所使用的材料也需要詳細(xì)的記錄。為以后的施工積累經(jīng)驗(yàn)，而且還能對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整或變更。

2工程檔案對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量的影響

2．1工程檔案代表了工程建設(shè)質(zhì)量的好壞

現(xiàn)如今對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)價(jià)摒棄了傳統(tǒng)的依靠現(xiàn)場(chǎng)檢查和工作人員的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)這種方法。根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》中要求:工程質(zhì)量驗(yàn)收合格必須滿足工程檔案驗(yàn)收合格及工程觀感質(zhì)量驗(yàn)收合格。由精確的數(shù)據(jù)與直觀的圖表所形成的工程檔案直接反應(yīng)了工程施工質(zhì)量的高低，對(duì)評(píng)定工程的質(zhì)量等級(jí)更具有科學(xué)性和說服力，從而取代了傳統(tǒng)的方式。

2．2工程檔案管理是保證建設(shè)工程質(zhì)量的重要手段

工程檔案反應(yīng)的是建筑工程施工的管理水平，而建設(shè)工程施工的管理水平最直接的體現(xiàn)就是建設(shè)工程質(zhì)量的好壞，也就是說工程檔案管理是確保建設(shè)工程質(zhì)量的重要手段。工程檔案管理，能夠時(shí)刻提醒要按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程建設(shè)，不能存在糊弄、敷衍的情況，同時(shí)還可以作為一種監(jiān)控手段對(duì)在建工程實(shí)行實(shí)時(shí)控制，保證建設(shè)工程質(zhì)量。

2．3工程檔案是建設(shè)工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

工程檔案管理是工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要保障，作為關(guān)鍵部分的工程檔案管理則成為質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程檔案是一個(gè)文件資料體系，工程檔案管理則是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，最終目的是實(shí)現(xiàn)檔案的完整化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、真實(shí)化。工程檔案對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)控主要表現(xiàn)在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工組織和原材料質(zhì)量的控制。也就是通常所說的“人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境”五大因素。工程檔案管理通過對(duì)這些因素的控制，保證了建設(shè)工程質(zhì)量，成為工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3做好建設(shè)工程中的檔案管理的措施

3．1積極開展檔案知識(shí)培訓(xùn)

對(duì)企業(yè)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其成為掌握現(xiàn)代科技知識(shí)和現(xiàn)代管理知識(shí)的復(fù)合型檔案管理人才。這批檔案管理人員將所學(xué)到的知識(shí)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況制定出適合企業(yè)的檔案管理方法對(duì)企業(yè)全員進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解檔案的重要性，將檔案管理納入日常工作中，使得檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化，才是提高企業(yè)檔案管理水平的重要手段。

3．2嚴(yán)格推行持證上崗制度

應(yīng)嚴(yán)格推行持證上崗制度，通過學(xué)習(xí)及檢驗(yàn)，對(duì)符合要求的人員頒發(fā)證書，并給與一定的獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)對(duì)檔案管理的積極性、主動(dòng)性。

3．3完善辦法制度

辦法制度是企業(yè)管理的一種機(jī)制，是加強(qiáng)企業(yè)管理的重要手段，對(duì)于加強(qiáng)工程檔案管理也起著同樣的作用。通過制定相關(guān)的辦法制度，明確規(guī)定檔案管理的組織機(jī)構(gòu)、檔案管理工作人員及相關(guān)人員的職責(zé)、哪些檔案該歸檔、如何歸檔、什么時(shí)間歸檔、歸檔的質(zhì)量以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲等。

3．4強(qiáng)化對(duì)檔案的宣傳和利用

一是檔案管理部門要積極開展多種形式的宣傳活動(dòng)，如開設(shè)檔案相關(guān)課程、辦展覽等，普及檔案的重要性，宣傳檔案利用的優(yōu)點(diǎn)，以直觀的方式使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到利用工程檔案能夠解決很多問題。二是建立閱覽室，簡(jiǎn)化查閱手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)便捷的檔案查詢服務(wù)。三是充分利用現(xiàn)代化手段，建立方便快捷的數(shù)字檔案，通過檔案信息化達(dá)到資源共享。

3．5實(shí)現(xiàn)工程施工與檔案管理的同步進(jìn)行

在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程施工與檔案管理的應(yīng)同步進(jìn)行。檔案管理人員不應(yīng)該只坐在辦公室內(nèi)等資料，而是要參與到項(xiàng)目建設(shè)的過程中，了解并掌握施工的進(jìn)展情況，才能對(duì)收集到的工程檔案進(jìn)行質(zhì)量鑒定，從而保證檔案資料的準(zhǔn)確性和可靠性。

3．6檔案管理科學(xué)化增強(qiáng)

隨著科技的發(fā)展，工程建設(shè)過程中，檔案的形成不再是人工填寫，而是依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)結(jié)果，利用計(jì)算機(jī)編制而成，提高了數(shù)據(jù)、圖表的準(zhǔn)確度及清晰度。通過掃描技術(shù)，形成數(shù)字檔案，建立信息化檔案。充分利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)檔案資源共享，提高檔案利用率，加強(qiáng)了對(duì)紙質(zhì)檔案的保護(hù)。更有利于工程檔案對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管作用。

3．7加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)

企業(yè)檔案的領(lǐng)導(dǎo)部門要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查指導(dǎo)工作。企業(yè)檔案領(lǐng)導(dǎo)部門是制定檔案管理辦法、制度的部門，是一個(gè)企業(yè)檔案管理工作的核心機(jī)構(gòu)。通過不定期的到建筑施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)檔案管理人員進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，有助于提高現(xiàn)場(chǎng)的檔案管理水平。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及時(shí)修訂完善企業(yè)的檔案管理辦法、制度，有助于提高企業(yè)檔案管理的整體水平，一舉兩得。

4結(jié)語

總而言之，工程的建設(shè)離不開工程檔案的管理，檔案的管理是保證工程建設(shè)質(zhì)量的必要前提，是工程安全實(shí)施的關(guān)鍵，并且在一定程度上提高了工程建設(shè)的效率和質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

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中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-8500（2013）12-0086-01

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程不斷加快，新建工程、技改大修項(xiàng)目越來越多，建設(shè)管理水平不斷提高，工程建設(shè)從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)到開工、竣工驗(yàn)收，形成大量有保存價(jià)值的資料，這些資料是工程建設(shè)全過程的真實(shí)記錄。收集保管好這些資料，對(duì)工程建設(shè)和維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與合法權(quán)益具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。切實(shí)做好電網(wǎng)建設(shè)工程檔案管理工作，把工程建設(shè)資料的收集歸檔作為工程建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，采取有效措施，在保證工程檔案與工程建設(shè)同步進(jìn)行的基礎(chǔ)上，確保工程檔案齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，使工程檔案更好地為電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)揮最大的效益。

一、電網(wǎng)建設(shè)工程檔案管理存在的問題

加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)工程檔案管理十分重要，電網(wǎng)建設(shè)工程檔案是工程建設(shè)全過程的綜合反映，對(duì)工程項(xiàng)目管理的作用也越來越大，而與此不相適應(yīng)的是工程項(xiàng)目管理對(duì)工程檔案的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的工程項(xiàng)目建設(shè)的需要，從筆者所在單位檢修公司的電網(wǎng)建設(shè)工程檔案管理現(xiàn)狀看，存在的主要問題是歸檔項(xiàng)目文件不齊全、質(zhì)量不高、歸檔不及時(shí)，分析原因主要有：

1.對(duì)工程檔案的重視程度不夠。雖然大家都知道工程檔案是工程管理全過程、系統(tǒng)、真實(shí)的記錄，對(duì)工程建設(shè)和管理都有很重要的影響，但在實(shí)際工作中，由于檔案管理對(duì)工程建設(shè)直接的影響不大，只要工程質(zhì)量上去了，認(rèn)為工程檔案工作的好壞不會(huì)影響到對(duì)工程質(zhì)量的考核評(píng)定，在驗(yàn)收檢查過程中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量方面存在的問題重視的多、檢查得仔細(xì)，對(duì)檔案資料方面存在的問題關(guān)注的少、檢查也存在走過場(chǎng)，資料審查不仔細(xì)，導(dǎo)致檔案資料的質(zhì)量得不到保證，可能隨著工程項(xiàng)目的投運(yùn)而成為遺留問題。

2.檔案管理職責(zé)不清。一是各種施工項(xiàng)目文件編制人員的職責(zé)不清，讓現(xiàn)場(chǎng)資料員過多承擔(dān)項(xiàng)目文件的形成工作，而受專業(yè)知識(shí)所限，由他們形成的項(xiàng)目文件普遍質(zhì)量不高、真實(shí)性差；二是項(xiàng)目檢查驗(yàn)收組人員職責(zé)不清，特別是企業(yè)內(nèi)部的檢查驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目文件的檢查過多依賴檔案專業(yè)人員，其他專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各自專業(yè)的項(xiàng)目文件檢查不夠仔細(xì)。而檔案專業(yè)人員也因?qū)I(yè)知識(shí)所限、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況不了解，對(duì)資料的收集情況和資料的質(zhì)量難以把握、控制，這就需要各技術(shù)專業(yè)人員的配合，對(duì)工程資料要認(rèn)真審核把關(guān)。

3.檔案管理監(jiān)督不力。一是現(xiàn)場(chǎng)資料員的主要工作職責(zé)應(yīng)是做好收集工作，而當(dāng)其又成為項(xiàng)目文件的主要形成者時(shí)，就缺少了對(duì)收集資料的監(jiān)督；同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)資料員又有其他現(xiàn)場(chǎng)工作任務(wù)，對(duì)資料的收集、整理往往無暇顧及，都作為一種差事應(yīng)付，自然質(zhì)量難以保證。二是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理在施工人員對(duì)應(yīng)形成資料的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)不清楚時(shí)，缺少指導(dǎo)，任其自然，或因某些原因未能及時(shí)形成文件時(shí)，缺少督促，讓其直接進(jìn)入下一施工環(huán)節(jié)，到后期即使再補(bǔ)上，文件的質(zhì)量也不高；三是建設(shè)單位業(yè)務(wù)部門、監(jiān)理單位在對(duì)項(xiàng)目文件進(jìn)行審核、簽字時(shí)沒有認(rèn)真審閱。四是很多工程由于參建單位多、工期長(zhǎng)、人員變動(dòng)大等因素影響，而且在施工過程中，資料管理不規(guī)范，一些相關(guān)資料被借進(jìn)借出，人手較多且雜，導(dǎo)致最后很多資料丟失，以致工程竣工后不能及時(shí)移交歸檔。雖然事后花費(fèi)很大精力補(bǔ)做，但補(bǔ)做出來的資料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性都難以保證。

以上各種原因影響工程檔案的歸檔質(zhì)量和歸檔時(shí)間，也給以后的檔案管理帶來不必要的麻煩和隱患。

二、電網(wǎng)建設(shè)工程檔案管理的對(duì)策

1.建立完善管理制度，落實(shí)歸檔管理流程。一項(xiàng)工程建設(shè)，涉及的參建單位、部門多且廣，千頭萬緒，錯(cuò)綜復(fù)雜，作為建設(shè)單位的檔案管理部門，要根據(jù)《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》、《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》、《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定相應(yīng)的電網(wǎng)建設(shè)工程檔案管理辦法。規(guī)定各參建單位、部門的歸檔范圍和責(zé)任，明確檔案資料的編制、整理、移交辦法、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、操作流程等。

2.明確管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行文件資料誰形成誰整理歸檔。制度化、標(biāo)準(zhǔn)化是檔案管理的主要手段，“誰形成誰歸檔”是檔案管理的基本原則，也是一項(xiàng)重要制度。為了使建設(shè)工程檔案收集與建設(shè)工程進(jìn)度同步，建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際制定工程資料管理職責(zé)，明確各單位、部門專（兼）職檔案人員職責(zé)。成立建設(shè)項(xiàng)目檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定檔案工作計(jì)劃，并貫徹落實(shí)。建設(shè)單位檔案管理人員從工程一開始，就要介入工程建設(shè)，對(duì)工程建設(shè)過程中形成的文件材料進(jìn)行跟蹤檢查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的資料要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行檔案人員“四參加”制度，參加設(shè)備開箱檢查，參加工程竣工驗(yàn)收，協(xié)調(diào)各參建單位歸檔工作中的問題，對(duì)工程檔案做到心中有數(shù)。

3.加強(qiáng)檔案管理人員培訓(xùn)，提高全員檔案意識(shí)。著力提高檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能水平，是搞好工程檔案管理的需要，檔案管理人員不僅需要學(xué)習(xí)檔案管理知識(shí)，還要學(xué)習(xí)掌握工程建設(shè)方面的相關(guān)知識(shí)，熟悉了解工程建設(shè)流程，建設(shè)過程中需要產(chǎn)生哪些資料，對(duì)工程建設(shè)資料做到可控、能控、在控。同時(shí)，還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資料員以及參建各單位的技術(shù)人員、項(xiàng)目管理人員進(jìn)行檔案管理培訓(xùn)，加強(qiáng)他們的檔案管理意識(shí)，通過他們?cè)诟髯缘膷徫簧习l(fā)揮各自的作用，讓他們?cè)诠こ探ㄔO(shè)過程中對(duì)產(chǎn)生的資料有意識(shí)地進(jìn)行收集整理，使他們成為既是工程技術(shù)人員，又是檔案人員的復(fù)合型人才，為工程檔案管理發(fā)揮更大的作用。

工程檔案是工程建設(shè)全過程的真實(shí)記錄，它的作用在工程建設(shè)和生產(chǎn)管理中是任何項(xiàng)目無可替代的，它是企業(yè)未來發(fā)展的潛在生產(chǎn)力。因此，作為電力企業(yè)，電網(wǎng)工程建設(shè)的質(zhì)量是企業(yè)的生命，而工程檔案對(duì)于電力企業(yè)來說也是同等重要，保證工程實(shí)體的質(zhì)量和工程檔案的質(zhì)量，二者在企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中才能珠聯(lián)璧合，發(fā)揮更好的作用。

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

1電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的重要性

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中不可缺少的部分就是電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的檔案，它切實(shí)記錄著工程項(xiàng)目中相關(guān)數(shù)據(jù)，也是公司的重要“財(cái)產(chǎn)”。工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作中不可缺少的就是電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收，在驗(yàn)收項(xiàng)目時(shí)，如果不合格，是不允許進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，而且對(duì)于每項(xiàng)工程，驗(yàn)收項(xiàng)目以及標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)都是統(tǒng)一的。為了我國(guó)電網(wǎng)有一個(gè)良性的發(fā)展的同時(shí)整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)的工程從開始到完成都可以安全、毫無差錯(cuò)的進(jìn)行下去，對(duì)于每一個(gè)工程的檔案管理工作必須有一個(gè)嚴(yán)格的制度約定并且增強(qiáng)。檔案管理工作也在不斷進(jìn)步，以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展。

2新時(shí)代下對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)的思考

2．1應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)中檔案管理的認(rèn)識(shí)

1)各項(xiàng)項(xiàng)目的重要性。電網(wǎng)建設(shè)中的項(xiàng)目管理就是對(duì)于整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)工程從開始建立項(xiàng)目一直到完成任務(wù)結(jié)束包括審批、采購(gòu)、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等一切工作的全部過程中所有應(yīng)該被保存的圖像、文字以及聲音等所有文件被分類保存。這項(xiàng)工作不僅僅應(yīng)該由所有檔案管理的相關(guān)從業(yè)人員所負(fù)責(zé)并在最大程度上更好地完成，而且還應(yīng)該讓工作人員都意識(shí)到這項(xiàng)任務(wù)的重要性，把這項(xiàng)任務(wù)歸入到項(xiàng)目管理程序中與“項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制”等歸納到一起，便于管理。2)提升相關(guān)人員工作認(rèn)識(shí)。在每個(gè)項(xiàng)目中，檔案管理工作中的所有相關(guān)從業(yè)人員只有對(duì)檔案管理工作有更好的認(rèn)識(shí)才會(huì)使得整個(gè)項(xiàng)目可以十分順利地進(jìn)行下去。所以每一項(xiàng)工程中的每一級(jí)的檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)于推廣檔案管理的意義而且還要對(duì)所有相關(guān)從業(yè)人員，都要進(jìn)行很多次有強(qiáng)度的訓(xùn)練，從而使得他們對(duì)于檔案管理有著很深的認(rèn)識(shí)。3)加強(qiáng)檔案管理工作。對(duì)于企業(yè)開展的有關(guān)項(xiàng)目檔案管理訓(xùn)練，必須要側(cè)重于以下幾部分內(nèi)容:《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》《中華人民共和國(guó)檔案法》《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案管理規(guī)范》《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》以及《國(guó)家電網(wǎng)公司輸為優(yōu)質(zhì)評(píng)選辦法》等的相關(guān)規(guī)定。

2．2確定項(xiàng)目檔案歸檔時(shí)間的重要性

對(duì)于每一個(gè)項(xiàng)目的檔案分類時(shí)間必須有一個(gè)十分準(zhǔn)確的標(biāo)記，不僅僅是國(guó)家電網(wǎng)還有企業(yè)的相關(guān)管理部門在參與工作后的一個(gè)月之中都要對(duì)項(xiàng)目的法人以及建設(shè)的相關(guān)部門提供所有有關(guān)項(xiàng)目的資料。①在這個(gè)項(xiàng)目中所涉及到的相關(guān)部門都必須將工作完成以后的每一份文件包括文字、圖像、聲音等都有在歸納整理以后在一個(gè)月的時(shí)間之內(nèi)轉(zhuǎn)交給有關(guān)建設(shè)管理的部門。②負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的部門應(yīng)該在項(xiàng)目檔案管理與工程的進(jìn)度相一致的規(guī)定下，對(duì)于已經(jīng)經(jīng)過審批后的包括施工圖資料等文件都轉(zhuǎn)交給有關(guān)建設(shè)管理部門。③對(duì)于施工中的相關(guān)采購(gòu)以及有關(guān)供應(yīng)單位必須將整個(gè)項(xiàng)目中的所有購(gòu)買的設(shè)備以及材料中所簽訂的文件以及協(xié)議在一個(gè)月之內(nèi)轉(zhuǎn)交給有關(guān)物資管理單位(招投標(biāo)管理中心)，然后在該單位進(jìn)行詳細(xì)核查之后在轉(zhuǎn)交給所對(duì)應(yīng)的有關(guān)建設(shè)管理部門。

2．3在檔案轉(zhuǎn)交的過程中必須簽訂相關(guān)協(xié)議

1)我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定。在《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)中相要求:“電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理應(yīng)納入電網(wǎng)建設(shè)管理程序、工作計(jì)劃及合同管理。在簽訂項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理合同、協(xié)議時(shí)，應(yīng)設(shè)立專門條款明確有關(guān)提交項(xiàng)目檔案的責(zé)任。”我們從這一段話可以很清楚的認(rèn)識(shí)到，在部門與部門之間轉(zhuǎn)交所有有關(guān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)以及施工中的相關(guān)協(xié)議時(shí)，應(yīng)該制定嚴(yán)格的制度從而使得轉(zhuǎn)交的文件數(shù)目、時(shí)間等詳細(xì)信息都擁有一定的法律權(quán)利。通常情況下來說，合同或者協(xié)議都是在多個(gè)角度對(duì)多方賦予一定法律權(quán)利保護(hù)的資料，這在市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)交易來說是十分普遍的。只有將檔案轉(zhuǎn)交到賦予法律權(quán)利的合同中，才會(huì)使得檔案管理擁有法律的保護(hù)。當(dāng)檔案管理完全走向法制的道路，電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中檔案管理就會(huì)起到十分重大的作用，同時(shí)這也屬于“依法治企”的要求。2)合同的重要性。對(duì)于合同來說，要使得其在整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)中起到重要的作用，就必須不僅僅對(duì)于項(xiàng)目檔案管理、轉(zhuǎn)交的過程中相關(guān)部門以及所有參與人員都要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，相關(guān)單位還要想方設(shè)法使得檔案管理的相關(guān)從業(yè)人員多加入到有關(guān)招投標(biāo)的合同、協(xié)議以及轉(zhuǎn)交過程中制定的一系列重要方案中去，使得工作人員能夠在很大程度上保證對(duì)于檔案管理的有關(guān)條件以及規(guī)定都與實(shí)際相符，還要讓檔案管理的相關(guān)單位也參與進(jìn)來。只有在合同的作用下，項(xiàng)目中的檔案管理才能有條不紊地進(jìn)行下去，而且還能在最大限度上保證檔案的高效性、高速率等。

2．4確定要求然后做好手中事

項(xiàng)目建設(shè)的全過程與電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理密切相關(guān)，它是項(xiàng)目建設(shè)工程中的關(guān)鍵，這也就表明檔案管理的全過程就是項(xiàng)目建設(shè)的全過程。《管理辦法》提出“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)”的理論，規(guī)定了建設(shè)管理單位、項(xiàng)目法人以及包含調(diào)試、采購(gòu)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等各種與管理職責(zé)有關(guān)的檔案，明確規(guī)定檔案管理機(jī)構(gòu)有嚴(yán)格的管理職責(zé)，進(jìn)而，將工作標(biāo)準(zhǔn)與崗位責(zé)任制納入有關(guān)人員、相關(guān)部門的職責(zé)范圍內(nèi)。工程建設(shè)全過程的監(jiān)督、檢查、組織和各種服務(wù)型工作都由項(xiàng)目法人全權(quán)負(fù)責(zé)，同時(shí)，項(xiàng)目法人還需進(jìn)行工程建設(shè)檔案管理工作。當(dāng)兩方或多方單位進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)選擇其中一個(gè)單位作為建設(shè)管理單位。其他建設(shè)單位需配合建設(shè)管理單位，負(fù)責(zé)與自己有關(guān)的檔案工作。工程建設(shè)項(xiàng)目所有檔案全過程的有關(guān)工作都由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，同時(shí)，還需有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、層層負(fù)責(zé)、各級(jí)管理的原則，構(gòu)建較為完善的管理體系。各部門、各單位及采購(gòu)人員不僅要做好自身工作，還需要在工作時(shí)按照“誰形成，誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行，并總結(jié)與記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，保證項(xiàng)目檔案的系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整。

2．5構(gòu)建完善的監(jiān)管體系

想要保證項(xiàng)目建設(shè)與檔案管理工作同時(shí)進(jìn)行，就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門認(rèn)真地實(shí)行與自身有關(guān)的檔案管理方面的職責(zé)，同時(shí)，還應(yīng)該構(gòu)建完善的監(jiān)管體系監(jiān)督檔案管理工作。首先，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程相關(guān)單位檔案管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織工作，都要聽從項(xiàng)目法人的安排，各有關(guān)單位的檔案工作還需管理單位進(jìn)行監(jiān)督;其次，監(jiān)理單位需要履行自己的職責(zé)，承擔(dān)部分工作。例如:施工與設(shè)計(jì)單位的檔案管理監(jiān)督工作等。

2．6做好項(xiàng)目檔案最后的驗(yàn)收工作

項(xiàng)目檔案驗(yàn)收作為，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分。如果未進(jìn)行檔案驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，不能進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。國(guó)家發(fā)展改革委員組所驗(yàn)收的項(xiàng)目是由國(guó)家發(fā)展改革委向國(guó)家檔案局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，在由國(guó)家檔案局組織檔案驗(yàn)收。各個(gè)區(qū)域的電網(wǎng)公司電力公司組織所驗(yàn)收的項(xiàng)目，由各區(qū)域的電網(wǎng)公司、電力公司的檔案管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。并且由檔案局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的驗(yàn)收，將驗(yàn)收結(jié)果上報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司備案。項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收，是由建設(shè)管理單位提出申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容主要有:項(xiàng)目建設(shè)體及檔案管理的情況。采取適當(dāng)措施，保證檔案的完整準(zhǔn)確性。項(xiàng)目文件材料的收集整理，歸檔情況。竣工圖的質(zhì)量情況及編制情況。檔案在建設(shè)管理運(yùn)行中發(fā)揮的作用。發(fā)現(xiàn)問題以及采取適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案。

3結(jié)語

有關(guān)工程竣工驗(yàn)收備案工作需要結(jié)合項(xiàng)目工程檔案管理工作，通過各部門檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，進(jìn)而，完善電網(wǎng)建設(shè)工程管理體系，加強(qiáng)了有關(guān)檔案各種工作力度，這對(duì)完善工程建設(shè)相關(guān)的監(jiān)督體系是非常重要的。

篇（5）

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程檔案收集管理的重要性

建設(shè)工程檔案是城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源，是社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要信息，是住房工作和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的重要基礎(chǔ)資料，是建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)主管部門依法履行職責(zé)、制定執(zhí)行政策、實(shí)施行政管理、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控和行業(yè)管理的重要依據(jù)，也是工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)、維修改建等工作的重要依據(jù)。做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作，能夠有效保證工程質(zhì)量，保障城市秩序、維護(hù)公共安全、應(yīng)對(duì)突出事件，對(duì)于實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程具有十分重要意義。

二、檔案收集的范圍及內(nèi)容

工建、民用建筑工程；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；城市地下管線工程；公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；住宅小區(qū)公用設(shè)施建設(shè)工程；園林綠化工程；風(fēng)景名勝建設(shè)工程；房屋、產(chǎn)權(quán)登記；農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造項(xiàng)目工程；各類建筑節(jié)能工程；機(jī)關(guān)文書、城市防洪、抗震、人防工程等，在建設(shè)過程中具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表、電子、聲像，包括建設(shè)項(xiàng)目從提出立項(xiàng)、規(guī)劃、征地、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理到竣工驗(yàn)收備案等工程建設(shè)全過程形成的各種文件和資料。

三、檔案收集的步驟要求

從年1月1日起，全省統(tǒng)一使用省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印制的《省建設(shè)工程檔案移交合同書》、《省建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書》、《省建設(shè)工程檔案合格證》。為更好落實(shí)“兩書一證”制度，凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目、村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)執(zhí)行工程建設(shè)程序的建設(shè)項(xiàng)目，其工程檔案收集按以下步驟要求辦理。

（一）建管部門在核發(fā)建設(shè)工程施工許可證前，須有建設(shè)單位與檔案管理部門簽訂的《省建設(shè)建設(shè)檔案移交合同書》，未簽訂合同書的，不予辦理施工許可手續(xù)。

（二）城建部門在核發(fā)城市道路工程及地下管線工程施工許可證前，除要求建設(shè)單位提供《省建設(shè)工程檔案移交合同書》外，還應(yīng)要求建設(shè)單位報(bào)送管線現(xiàn)狀資料和電子文件，并提供城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的管線查詢證明，同時(shí)還需要建設(shè)單位提交既有地下管線的安全監(jiān)護(hù)方案。

在地下管線工程竣工驗(yàn)收前，城建部門還應(yīng)責(zé)成建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測(cè)量單位，按照《城市地下管線探測(cè)技術(shù)報(bào)告》進(jìn)行竣工測(cè)量，管線測(cè)量成果作為工程檔案預(yù)驗(yàn)收的必查資料，建設(shè)工程檔案驗(yàn)收合格后，方可辦理竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)。

（三）質(zhì)監(jiān)、開發(fā)辦、村鎮(zhèn)處在辦理建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)，必須把《省建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書》作為必要條件，未出具預(yù)驗(yàn)收意見書的不預(yù)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

（四）城建檔案管理部門要配合質(zhì)監(jiān)部門在建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收前，對(duì)建設(shè)單位工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。在接到建設(shè)單位申請(qǐng)檔案預(yù)驗(yàn)收5個(gè)工作日內(nèi)完成預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格的出具《省建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書》，驗(yàn)收不合格的，必須將整改意見一次性明確告知建設(shè)單位，限期補(bǔ)充完善資料。督促建設(shè)單位在工程竣工后三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理部門移交一套完整的電子檔案和紙質(zhì)檔案，并發(fā)放《省建設(shè)工程檔案合格證》。

（五）園林、市政環(huán)衛(wèi)、人防、供熱、風(fēng)景名勝局等部門，在各自承擔(dān)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理部門移交一套完整檔案資料。

篇（6）

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程檔案收集管理的重要性

建設(shè)工程檔案是城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源，是社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要信息，是住房工作和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的重要基礎(chǔ)資料，是建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)主管部門依法履行職責(zé)、制定執(zhí)行政策、實(shí)施行政管理、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控和行業(yè)管理的重要依據(jù)，也是工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)、維修改建等工作的重要依據(jù)。做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作，能夠有效保證工程質(zhì)量，保障城市秩序、維護(hù)公共安全、應(yīng)對(duì)突出事件，對(duì)于實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程具有十分重要意義。

二、檔案收集的范圍及內(nèi)容

工建、民用建筑工程；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；城市地下管線工程；公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；住宅小區(qū)公用設(shè)施建設(shè)工程；園林綠化工程；風(fēng)景名勝建設(shè)工程；房屋、產(chǎn)權(quán)登記；農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造項(xiàng)目工程；各類建筑節(jié)能工程；機(jī)關(guān)文書、城市防洪、抗震、人防工程等，在建設(shè)過程中具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表、電子、聲像，包括建設(shè)項(xiàng)目從提出立項(xiàng)、規(guī)劃、征地、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理到竣工驗(yàn)收備案等工程建設(shè)全過程形成的各種文件和資料。

三、檔案收集的步驟要求

從年1月1日起，全省統(tǒng)一使用省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印制的《省建設(shè)工程檔案移交合同書》、《省建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書》、《省建設(shè)工程檔案合格證》。為更好落實(shí)“兩書一證”制度，凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目、村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)執(zhí)行工程建設(shè)程序的建設(shè)項(xiàng)目，其工程檔案收集按以下步驟要求辦理。

（一）建管部門在核發(fā)建設(shè)工程施工許可證前，須有建設(shè)單位與檔案管理部門簽訂的《省建設(shè)建設(shè)檔案移交合同書》，未簽訂合同書的，不予辦理施工許可手續(xù)。

（二）城建部門在核發(fā)城市道路工程及地下管線工程施工許可證前，除要求建設(shè)單位提供《省建設(shè)工程檔案移交合同書》外，還應(yīng)要求建設(shè)單位報(bào)送管線現(xiàn)狀資料和電子文件，并提供城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的管線查詢證明，同時(shí)還需要建設(shè)單位提交既有地下管線的安全監(jiān)護(hù)方案。

在地下管線工程竣工驗(yàn)收前，城建部門還應(yīng)責(zé)成建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測(cè)量單位，按照《城市地下管線探測(cè)技術(shù)報(bào)告》進(jìn)行竣工測(cè)量，管線測(cè)量成果作為工程檔案預(yù)驗(yàn)收的必查資料，建設(shè)工程檔案驗(yàn)收合格后，方可辦理竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)。

（三）質(zhì)監(jiān)、開發(fā)辦、村鎮(zhèn)處在辦理建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)，必須把《省建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書》作為必要條件，未出具預(yù)驗(yàn)收意見書的不預(yù)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

（四）城建檔案管理部門要配合質(zhì)監(jiān)部門在建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收前，對(duì)建設(shè)單位工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。在接到建設(shè)單位申請(qǐng)檔案預(yù)驗(yàn)收5個(gè)工作日內(nèi)完成預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格的出具《省建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書》，驗(yàn)收不合格的，必須將整改意見一次性明確告知建設(shè)單位，限期補(bǔ)充完善資料。督促建設(shè)單位在工程竣工后三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理部門移交一套完整的電子檔案和紙質(zhì)檔案，并發(fā)放《省建設(shè)工程檔案合格證》。

（五）園林、市政環(huán)衛(wèi)、人防、供熱、風(fēng)景名勝局等部門，在各自承擔(dān)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理部門移交一套完整檔案資料。

篇（7）

目前我國(guó)整體的基本建設(shè)工程檔案管理狀況不容樂觀，在實(shí)際的管理工作中存在很多問題，主要可以總結(jié)為以下幾個(gè)方面：

第一，基本建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位以及其他的參建單位對(duì)工程檔案管理的重視不足，還沒有充分認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要意義。另外，基本建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的前期階段會(huì)涉及多種比較分散的資料，對(duì)工程后期建設(shè)有重要作用，但是相關(guān)單位對(duì)這一階段資料的收集和整理嚴(yán)重不足，存在資料不齊全、不完整的情況，有可能造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

第二，雖然有些單位開始重視檔案管理制度的建設(shè)，但是仍然存在很多不足，各項(xiàng)制度更新的速度較慢，難以很好地適用現(xiàn)實(shí)檔案管理的情況。另外，很多管理人員并沒有嚴(yán)格按照制度進(jìn)行管理，執(zhí)行力度較差，當(dāng)然也就難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

第三，在監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位往往會(huì)忽視監(jiān)理過程中產(chǎn)生的多種資料，難以通過監(jiān)理工作資料來查看工程建設(shè)的情況和質(zhì)量。

第四，隱蔽工程、施工圖紙修改等材料存在不健全的問題，不僅影響工程建設(shè)的進(jìn)度，而且容易產(chǎn)生各種經(jīng)濟(jì)糾紛，不利于各單位合法利益的保護(hù)。[1]

二、解決基本建設(shè)工程檔案管理問題的措施建議

（一）提高對(duì)基本建設(shè)工程檔案管理的重視程度，做好基本建設(shè)工程前期檔案的收集工作

意識(shí)是行動(dòng)的前提條件。要想做好基本建設(shè)工程檔案管理工作就需要所有的參建單位都提高對(duì)檔案管理的重視程度，認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，從而樹立基本建設(shè)工程檔案管理的意識(shí)，并在工程管理當(dāng)中貫徹執(zhí)行檔案管理的要求，提高檔案管理的質(zhì)量。另外，重點(diǎn)做好基本建設(shè)工程前期檔案的管理工作。基本建設(shè)工程前期主要是指項(xiàng)目提出、市場(chǎng)考察、可行性研究、各種文件的審批階段，這些階段涉及的資料比較多，并且比較分散，資料檔案收集的難度較大，再加上各種檔案管理機(jī)制不夠健全，缺少專門的檔案管理部門和管理人員，容易導(dǎo)致前期的資料容易出現(xiàn)不健全的情況，對(duì)工程后期的建設(shè)造成不利影響。針對(duì)這些問題，建設(shè)單位一定要充分發(fā)揮自己在檔案管理中的組織、領(lǐng)導(dǎo)以及協(xié)調(diào)作用，在工程立項(xiàng)的同時(shí)就請(qǐng)專門的檔案管理人員開展檔案管理工作，對(duì)檔案管理人員的具體責(zé)任進(jìn)行明確，建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的檔案管理機(jī)制，做好前期檔案資料的收集和管理工作。[2]

（二）建立健全基本建設(shè)工程檔案管理的規(guī)章制度

基本建設(shè)工程檔案管理工作之所以出現(xiàn)各種各樣的問題，一個(gè)重要的因素就是檔案管理的規(guī)章制度不夠健全，或者是執(zhí)行各項(xiàng)制度的力度不夠。因此，建設(shè)單位一定要建立健全檔案管理的規(guī)章制度，并嚴(yán)格要求檔案管理人員按照規(guī)章制度進(jìn)行檔案管理工作。首先，為了保障基本建設(shè)工程檔案管理的各項(xiàng)工作都有序進(jìn)行，在基本建設(shè)工程立項(xiàng)之前就要根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定以及工程檔案管理的實(shí)際情況制定一套完善而有效的檔案管理制度，主要包括檔案收集的制度、材料修改制度等，并注意制定管理的細(xì)則，保證基本建設(shè)工程檔案管理的各項(xiàng)工作都有章可循、有法可依，提高檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平。其次，為了提高基本建設(shè)工程檔案管理的質(zhì)量和水平，各相關(guān)單位一定要努力提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，定期組織檔案管理人員學(xué)習(xí)檔案管理的專業(yè)知識(shí)，并提高檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)。最后，為了進(jìn)一步提高檔案管理人員工作的積極性和主動(dòng)性，還需要實(shí)行有效的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，將工作人員檔案管理的質(zhì)量和薪酬福利待遇相掛鉤。另外，為了提高各工作人員對(duì)檔案管理的重視程度，切實(shí)提高檔案管理工作在整個(gè)工程項(xiàng)目管理中的地位，檢查時(shí)需要對(duì)檔案資料管理工作的進(jìn)度進(jìn)行檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案管理工作中出現(xiàn)的問題。

（三）做好監(jiān)理材料的收集工作

監(jiān)理單位在進(jìn)行監(jiān)理工作的過程中會(huì)形成多種資料，但是其在工作中往往只重視項(xiàng)目文件，而忽略本單位自身所產(chǎn)生的材料。監(jiān)理單位本身所形成的材料是基本建設(shè)工程檔案的重要組成部分，可以明確工程建設(shè)的質(zhì)量。因此，監(jiān)理單位一定要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理材料的收集、整理和歸檔工作，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)方面的規(guī)定做好各種資料的收集和管理工作。另外，為了促使監(jiān)理單位做好材料檔案的收集工作，建設(shè)單位在與監(jiān)理單位簽訂合同時(shí)應(yīng)該將資料收集和管理內(nèi)容列入合同當(dāng)中。

（四）對(duì)一些隱蔽工程和施工圖修改的材料要做好收集工作

基本建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中存在很多隱蔽工程，施工圖修改以及設(shè)計(jì)變更的情況也非常常見。這些過程中會(huì)產(chǎn)生很多材料，但是在實(shí)際的工作中，有些單位不重視對(duì)這些資料的收集和整理，從而出現(xiàn)了資料不全和圖物不相符合的情況，給工程竣工結(jié)算造成一定的不便，并且容易出現(xiàn)多種經(jīng)濟(jì)糾紛。基于此，各單位一定要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)各種材料進(jìn)行管理和審查，并進(jìn)行圖物核實(shí)處理，保障所有的檔案材料可以真實(shí)全面地反映出工程建設(shè)的實(shí)際情況。另外，為了防止在施工的過程中對(duì)周圍基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞，還需要注重基本建設(shè)工程項(xiàng)目與周圍環(huán)境連接點(diǎn)的記錄工作，如周圍的水、電、暖、通信以及地下網(wǎng)線等基礎(chǔ)設(shè)施。[3]

篇（8）

重大建設(shè)工程一般會(huì)投入較多的人力和物力資源，而作為建設(shè)工程基本記錄的檔案還是建設(shè)工程的核心組成，也是建設(shè)工程的主要成果。由于會(huì)消耗較多的資源，所以，通常都較為關(guān)注工程實(shí)體成果，忽略檔案管理，但我們卻不知，檔案管理才是判定事故的主要原因，并是還原建設(shè)活動(dòng)的重要參考，我們應(yīng)重視并做好檔案管理工作。

1工程檔案為工程質(zhì)量的有效反映

在最初的階段，建設(shè)工程質(zhì)量屬于生活化概念，實(shí)際上是感性評(píng)價(jià)，它是對(duì)工程性能、主要品質(zhì)與安全的系統(tǒng)表達(dá)。然而，隨著工程項(xiàng)目的高度開展與現(xiàn)代科學(xué)管理理念的滲入，面向工程質(zhì)量給出了嚴(yán)格的定義，具體來說，建設(shè)工程質(zhì)量即工程項(xiàng)目應(yīng)迎合業(yè)主需要，滿足國(guó)家法律規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一般涉及適用性、穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性、持久性、安全性和環(huán)境協(xié)調(diào)性。尤其是量化分析與精細(xì)化管理的逐步推進(jìn)，基于建設(shè)工程質(zhì)量形成了精準(zhǔn)、可靠的評(píng)價(jià)體系。待我們的評(píng)價(jià)自感受性經(jīng)驗(yàn)過渡到依托數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀圖紙形成的系統(tǒng)化模式時(shí)，工程質(zhì)量評(píng)價(jià)不再單單是深入現(xiàn)場(chǎng)看看便可，實(shí)際上應(yīng)利用建設(shè)工程檔案充當(dāng)基礎(chǔ)，借助指標(biāo)量化統(tǒng)計(jì)研究充當(dāng)手段，完成綜合測(cè)評(píng)。從本質(zhì)層面而言，工程檔案映射著工程質(zhì)量，這要求我們應(yīng)利用工程檔案充當(dāng)依據(jù)面向工程質(zhì)量實(shí)施綜合評(píng)價(jià)。工程檔案映射著工程質(zhì)量的另一層意義便是：在工程建設(shè)環(huán)節(jié)，大部分工序內(nèi)容均被下道工序遮掩，即所謂的隱蔽工程。針對(duì)此部分，待工程竣工后一般看不到，且無法檢測(cè)，我們只能依照遮掩前期的照片和圖紙等信息資料展開評(píng)價(jià)，在此環(huán)節(jié)，工程檔案所發(fā)揮的作用具有不可替代性。另外，工程檔案質(zhì)量和工程管理也存在一定的關(guān)聯(lián)，其中檔案質(zhì)量越優(yōu)良，則工程管理便越規(guī)范，代表人員綜合素質(zhì)越高，工程質(zhì)量越理想。

2檔案管理是提高工程質(zhì)量的基本方法

檔案管理存在行政強(qiáng)制性，這一特性一般和建設(shè)行政職能緊密結(jié)合，其在竣工審查環(huán)節(jié)占據(jù)重要位置，還是行政許可的必要條件。同時(shí)，檔案管理還是執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。經(jīng)由工程檔案管理強(qiáng)化能夠提升工程質(zhì)量，為保障檔案管理，我們可以從工程質(zhì)量方面著手，首先，市建委應(yīng)認(rèn)真把關(guān)，工程施工在獲取許可證前應(yīng)與市城建檔案館共同簽訂責(zé)任書，認(rèn)真記錄檔案人員，并盡快將工程檔案標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任報(bào)告給建設(shè)單位，采用終身負(fù)責(zé)體制，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。除此之外，應(yīng)指派專人管理工程檔案，實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全程追蹤，一旦發(fā)現(xiàn)問題能夠有效解決。在工程完成前基于工程檔案實(shí)施預(yù)驗(yàn)收，只有達(dá)標(biāo)方可看成是合格工程，進(jìn)而發(fā)放相關(guān)許可證，并把這個(gè)看成憑據(jù)實(shí)施驗(yàn)收。質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)圍繞資料實(shí)施備案處理，再詳細(xì)報(bào)送，順利完成移交，只有這樣，方可獲得合格證，隨后辦理產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍相關(guān)手續(xù)。

3檔案管理為質(zhì)量控制的主要環(huán)節(jié)

工程檔案屬于靜態(tài)概念，然而，其管理卻屬于動(dòng)態(tài)過程。常規(guī)條件下，檔案管理目標(biāo)為構(gòu)建一個(gè)可靠、健全、詳盡的檔案。但隨著相關(guān)認(rèn)知的逐步加深，發(fā)現(xiàn)檔案管理里不單純是獨(dú)立個(gè)體，還是項(xiàng)目管理的核心組成。在質(zhì)量控制工程中，其發(fā)揮著重要作用。在項(xiàng)目管理過程，控制質(zhì)量的基本表現(xiàn)是面向施工組織與現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量實(shí)施有效控制，另外，還包含工藝與產(chǎn)品質(zhì)量方面的控制。最重要的是要思量人、材料和機(jī)械設(shè)備等帶來的影響，在具體的建設(shè)工程，工程資料不可或缺，同時(shí)，應(yīng)保證每一個(gè)技術(shù)人員都是在培訓(xùn)通過后，持證上崗的。由于五個(gè)方面資料也涵蓋在檔案中，為此，在管理檔案時(shí)，務(wù)必要重視并做好對(duì)應(yīng)的質(zhì)量控制工作。

4工程檔案為工程項(xiàng)目的關(guān)鍵組成

在常規(guī)意義上，著手工程施工活動(dòng)前，工程檔案便形成并有所積累。立項(xiàng)文件指代項(xiàng)目決策和審批等環(huán)節(jié)的有效記錄，并是經(jīng)費(fèi)實(shí)施與項(xiàng)目執(zhí)行的重要參考。預(yù)算編制、概要設(shè)計(jì)與招投標(biāo)一定要建立在立項(xiàng)文件之上。同時(shí)，項(xiàng)目預(yù)算、概要設(shè)計(jì)以及招投標(biāo)形成積累的文件還是工程勘測(cè)與詳細(xì)設(shè)計(jì)的參考。換而言之，著手工程建設(shè)活動(dòng)前，已經(jīng)產(chǎn)生了較多的文件資料。若把此文件積累過程抽離于建設(shè)活動(dòng)，建設(shè)工程便不能成立，也不能開展。即便在施工環(huán)節(jié)，文件資料形成和一般施工進(jìn)程無法割離。例如，水泥和磚塊等建筑材料投入應(yīng)用前，一定要組織送檢，待檢測(cè)達(dá)標(biāo)后方可使用，上述檢測(cè)文件材料為重要參考。應(yīng)用建筑材料時(shí)，需依照指令進(jìn)行。在具體應(yīng)用過程，具備旁站監(jiān)督記錄與檢測(cè)記錄，即便出現(xiàn)問題，也能變更說明。換而言之，工程全程存在兩根線條，分別是技術(shù)性的和操作性的。其中技術(shù)性線條應(yīng)提前產(chǎn)生，且更長(zhǎng)遠(yuǎn)。在施工過程，兩者相互交織。然而，不管在何種情形中，技術(shù)性線條均不能剝離于工程項(xiàng)目中，也不能將其忽略掉。

5結(jié)語

工程的建設(shè)屬于長(zhǎng)期性過程，包含立項(xiàng)、勘察與招投標(biāo)等不同內(nèi)容。工程檔案除可完整記錄檔案過程，也能夠把整個(gè)過程有機(jī)連接起來，并把這一過程有效保存下來。當(dāng)前，我們應(yīng)明確工程檔案的現(xiàn)實(shí)意義，掌握實(shí)現(xiàn)途徑，積極總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鼓勵(lì)自己不斷完善，增強(qiáng)緊迫感與責(zé)任感，進(jìn)而推動(dòng)工程檔案管理，維護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全。

作者:程江 吳成 單位:西北化工研究院

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

新時(shí)期以來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)在日新月異的發(fā)展，科技水平也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，計(jì)算機(jī)管理效能與電子信息系統(tǒng)的服務(wù)功能逐步完備，已為各行業(yè)的自動(dòng)化信息處理帶來了極大方便，同時(shí)也迎來了業(yè)務(wù)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的全新信息時(shí)代，同時(shí)由于數(shù)據(jù)處理的電子化水平在不斷創(chuàng)新發(fā)展，使得電力建設(shè)工程已經(jīng)基本完全進(jìn)入計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與管理的科技化時(shí)代，全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計(jì)指導(dǎo)作業(yè)全程的理想。

一、電力建設(shè)工程檔案管理的重要價(jià)值

隨著科技化與信息化的發(fā)展，對(duì)于大規(guī)模的電力建設(shè)項(xiàng)目來說，加強(qiáng)其檔案管理工作非常必要，它可為施工建設(shè)過程中的各種工作流程提供極為方便的指導(dǎo)，也可為今后的工程項(xiàng)目的預(yù)決算提供可靠資料保存，有很重要的參考價(jià)值。把電力工程項(xiàng)目管理作為重點(diǎn)對(duì)象，為其中的多種專業(yè)性、技術(shù)性、服務(wù)性工作程序提供了有效保障，使電力建設(shè)逐步趨向科學(xué)化管理發(fā)展目標(biāo)。這是一項(xiàng)很重要的技術(shù)參數(shù)歷史化基礎(chǔ)工作，很可能為將來的建筑史提供專業(yè)的資料記載。工程檔案管理在電力建設(shè)項(xiàng)目的開始做好同步進(jìn)行工作，一直貫穿電力建設(shè)項(xiàng)目的全過程，直至工程完成交付使用才告一段落，它從某種程度上全面反映了電力施工企業(yè)的概況，也是工程建設(shè)全過程的真實(shí)記錄。對(duì)未來的同類工程建設(shè)提供了一份寶貴的極具參考價(jià)值的資料寶藏，受到電力建筑行業(yè)的高度重視，成為電力施工單位進(jìn)行現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要組成部分，有利于維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和合法權(quán)益。近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，電力建筑工程檔案資料的管理有了新的進(jìn)展。大量事實(shí)證明，做好電力工程建筑的檔案管理也是一項(xiàng)不可或缺的重要內(nèi)容，由于零星的存在工期長(zhǎng)短不統(tǒng)一、施工項(xiàng)目有差別，施工地點(diǎn)較分散等特點(diǎn)，為確保有效的集中管理，根據(jù)實(shí)時(shí)記載和反映工程建設(shè)詳細(xì)情況的檔案，必須重點(diǎn)關(guān)注，及時(shí)整理材料，對(duì)有問題的地方及時(shí)提出應(yīng)對(duì)策略。對(duì)于較大的電力基本建設(shè)項(xiàng)目，則因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)周期長(zhǎng)，參與的施工單位多，技術(shù)性要求高和專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，導(dǎo)致管理的精細(xì)和繁雜，更離不開實(shí)時(shí)有效的檔案管理。

二、電力建設(shè)工程檔案管理規(guī)范新要求

在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于記載和反映工程建設(shè)全過程的工程檔案，存在與工程一樣的形成周期長(zhǎng)、專業(yè)復(fù)雜、成套性強(qiáng)和數(shù)量大的特點(diǎn)。檔案的管理人員要勤于與工程建設(shè)的具體項(xiàng)目管理部門加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)與具體施工單位做好溝通，必須把檔案室內(nèi)部工作流程與企業(yè)的現(xiàn)代化管理目標(biāo)相結(jié)合，盡可能做到檔案工作記錄與建設(shè)工程的同步進(jìn)行。在項(xiàng)目一開始就要對(duì)工程檔案進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，及早參與工程建設(shè)的項(xiàng)目前期工作，實(shí)時(shí)掌握工程建設(shè)的時(shí)刻信息，充分了解工程進(jìn)展情況與動(dòng)態(tài)。在工程基本結(jié)束時(shí)，有效配合工程建設(shè)項(xiàng)目的單項(xiàng)工程驗(yàn)收工作，提供及時(shí)的真實(shí)可靠的信息檔案，對(duì)工程中的相關(guān)資料進(jìn)行對(duì)比檢查，幫助企業(yè)管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并提出有依據(jù)的合理整改計(jì)劃，積極主動(dòng)地開展工程檔案的全程收集記錄工作，嚴(yán)格把好電力建設(shè)工程檔案的質(zhì)量關(guān)。電力建設(shè)工程檔案包括工程建設(shè)的內(nèi)容質(zhì)量和案卷質(zhì)量。其中電力建設(shè)工程檔案管理的內(nèi)容質(zhì)量特別強(qiáng)調(diào)檔案所反映的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，電力建設(shè)工程檔案管理的案卷質(zhì)量要求工程檔案的完整性、系統(tǒng)性和規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。為有效配合電力企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利開展，檔案工作人員需要全身心投入到企業(yè)管理的全過程，及時(shí)做好材料記錄與信息收集工作，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)檔案管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步為電力施工企業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、電力建設(shè)工程檔案信息化管理

工程檔案管理信息化是電力建設(shè)工程發(fā)展的方向和需要，把辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)引入工程建設(shè)管理工作中，可在諸多方面促進(jìn)檔案的使用價(jià)值和利用效益，從未來工作角度講，基本實(shí)現(xiàn)了檔案信息資源的共享。與此同時(shí)，信息管理員可將大量重要的信息資料輸入計(jì)算機(jī)內(nèi)，既方便管理人員在工程管理過程中的及時(shí)查找，也有利于今后查閱各種參考信息，提高了工作效率。由于電子文件的大量使用，使檔案管理很快向數(shù)字化方向發(fā)展，同時(shí)積累了相關(guān)的大量信息內(nèi)容，為日后的數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用和普及提供了資料信息的保障。為進(jìn)一步推動(dòng)檔案室的數(shù)字化建設(shè)與管理工作，及時(shí)為檔案信息管理注入新的內(nèi)容，使工程建設(shè)的相關(guān)數(shù)據(jù)從文字到圖表，從語音到視頻資料，得到更加形象而完整的展示。為此，電力建設(shè)工程管理中電子文檔的收集工作非常重要，包括檔案的全面接收和有效整理等。當(dāng)前的電子工程設(shè)計(jì)檔案僅支持以紙張為主要的存儲(chǔ)介質(zhì)，這從根本上阻礙了檔案的利用率。檔案管理中應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)載體向數(shù)字栽體的轉(zhuǎn)化，并能夠在網(wǎng)絡(luò)中傳輸，完成檔案的信息化建設(shè)與管理。通過信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)檔案的集中存儲(chǔ)，并將數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)進(jìn)行有效處理，將多種多樣的檔案資源轉(zhuǎn)化成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化信息資料加以保存，為施工企業(yè)提供可靠方便的檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。電力建設(shè)工程的檔案信息管理，以建立科學(xué)而且適用的文件記錄與查找系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案信息化建設(shè)與企業(yè)信息化管理的同步發(fā)展。

結(jié)束語

有效的、科學(xué)化、信息化完備的工程檔案是一個(gè)工程全過程的真實(shí)反映，是一種能夠長(zhǎng)久利用的信息化與科技化完美結(jié)合的寶貴財(cái)富，是建筑工程史上的重要參考資料與文化資源。為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程檔案管理，充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)在工程建項(xiàng)目檔案管理中不斷制定和完善有關(guān)制度，及時(shí)研究解決重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案管理中出現(xiàn)的問題，有計(jì)劃地對(duì)各工程項(xiàng)目的檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并有效利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)工程檔案進(jìn)行錄入、整理、存儲(chǔ)。總之，電力工程檔案管理要立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足于企業(yè)需求，立足于制度創(chuàng)新，立足于以人為本。

參考文獻(xiàn)

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2.項(xiàng)目工程檔案建設(shè)及工程管理的方法

電力企業(yè)項(xiàng)目工程具有參建單位多、施工工期長(zhǎng)的特點(diǎn),因此,工程檔案數(shù)量會(huì)逐漸加大,且內(nèi)容繁多。單項(xiàng)工程完工時(shí)間也大不相同,對(duì)項(xiàng)目工程檔案收集帶來一定的困難,隨著項(xiàng)目工程建設(shè)的開始,檔案管理工作逐漸形成。當(dāng)工程竣工以后,檔案逐漸趨于完整及準(zhǔn)確。要想使檔案的客觀性得到保持及維護(hù),關(guān)鍵在于從工程項(xiàng)目初期進(jìn)行控制,對(duì)工程檔案管理工作主要從以下三方面進(jìn)行落實(shí):第一,工程建設(shè)與檔案管理同時(shí)進(jìn)行。第二,在工程建設(shè)過程中,應(yīng)對(duì)竣工材料進(jìn)行積累、爭(zhēng)辯及審定。第三,在工程竣工及驗(yàn)收階段,要確保有一套合格完善的竣工驗(yàn)收檔案。為了使電力工程檔案逐漸趨于完整、準(zhǔn)確及系統(tǒng),應(yīng)通過在平時(shí)對(duì)檔案進(jìn)行收集及積累,逐漸將事后控制轉(zhuǎn)化為事前控制,將項(xiàng)目檔案管理逐漸由末端向前沿轉(zhuǎn)移,促使后續(xù)工作逐漸轉(zhuǎn)化為前置條件,促使項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同樣在程序管理中應(yīng)用,進(jìn)一步將工程檔案管理在工程項(xiàng)目籌劃、開工直至竣工驗(yàn)收都進(jìn)行有效控制。

3.提升檔案收集的完整性及準(zhǔn)確性

在電力建設(shè)工程中,施工單位工程竣工檔案發(fā)揮著非常重要的作用,輸變電工程建設(shè)中的項(xiàng)目檔案對(duì)方方面面的工作都有所涉及,在整個(gè)工程建設(shè)得到應(yīng)用,因此,工程建設(shè)檔案的收集不僅僅是檔案人員的責(zé)任及義務(wù),為了使工程項(xiàng)目檔案逐漸朝完整、準(zhǔn)確及系統(tǒng)化的方向發(fā)展,是需要參與建設(shè)的所有人員共同努力來實(shí)現(xiàn)的。在工程項(xiàng)目中,對(duì)整個(gè)情況作為了解的則是工程的管理者、技術(shù)人員及施工單位,大多數(shù)檔案主要是從他們手中產(chǎn)生,也是日后運(yùn)用檔案的主體,工程技術(shù)人員主要對(duì)檔案的真實(shí)性及準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),而檔案人員則是對(duì)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化進(jìn)行檢驗(yàn)。為了確保施工單位工程檔案能夠移交順利,在工程立項(xiàng)之后應(yīng)立即對(duì)檔案進(jìn)行交底:(l)在工程立項(xiàng)以后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理部門進(jìn)行交底。(2)在工程開工以后,項(xiàng)目建設(shè)單位及項(xiàng)目管理部門應(yīng)對(duì)參見單位進(jìn)行交底。(3)在工程開工之后,項(xiàng)目參建單位檔案管理部門應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目管理部門進(jìn)行那個(gè)交底。通過召開會(huì)議、在施工單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)的方式,加大檔案管理人員與施工單位的溝通,針對(duì)文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類、組卷整理、編制竣工圖及交接驗(yàn)收等方面的檔案要求問題來向?qū)I(yè)資料人員進(jìn)行提出,通過對(duì)項(xiàng)目檔案管理政策法規(guī)的學(xué)習(xí),促使檔案人員的思想、認(rèn)識(shí)及做法得到有效統(tǒng)一,進(jìn)一步對(duì)檔案質(zhì)量得到控制,避免由于意見不同而出現(xiàn)返工現(xiàn)象發(fā)生。

4.電力建設(shè)工程檔案管理的信息化

電力建設(shè)工程檔案管理信息化主要是指在辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中相互融入,促使檔案的利用效率得到有效提升,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。其次,通過將重要的資料輸入電腦,不僅便于管理人員的查找,而且在后期進(jìn)行查閱時(shí)也較為方便。因此,通過計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,促使工作效率得到有效的提升。隨著大量電子文件的出現(xiàn)及應(yīng)用,檔案逐漸向數(shù)字化發(fā)展發(fā)展。不僅將檔案室逐漸朝數(shù)字化發(fā)展,使檔案信息管理中注入新穎的方法,而且還能將歷史數(shù)據(jù)通過文、圖、影、像的方式逐漸表現(xiàn)出來。現(xiàn)如今,檔案管理中運(yùn)用的模式主要包括:工程設(shè)計(jì)工作電子化、檔案管理工作人工化的方式,主要對(duì)檔案的收集、接收、整理、保管及利用等。在對(duì)電子檔案保管的同時(shí),應(yīng)結(jié)合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,對(duì)實(shí)體檔案進(jìn)行手工整理及歸檔。現(xiàn)如今的電子工程設(shè)計(jì)檔案中主要的存儲(chǔ)介質(zhì)則是紙張,在根本上對(duì)檔案的利用率造成阻礙。加大對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及數(shù)字設(shè)備中形成的電子文件的手機(jī)、歸檔、儲(chǔ)存及管理,在對(duì)電子檔案的歸檔管理中,運(yùn)用數(shù)字化及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),促使紙質(zhì)載體逐漸向數(shù)字載體轉(zhuǎn)化,并在網(wǎng)絡(luò)中得到傳輸,促使檔案管理逐漸趨于信息化。通過檔案集中存儲(chǔ)并結(jié)合數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)來進(jìn)行整合,促使檔案建設(shè)逐漸信息化,促使原有不同的檔案資源載體逐漸朝數(shù)字化信息轉(zhuǎn)化,對(duì)現(xiàn)有的紙質(zhì)、照片及聲像檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,有效的向企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)化檔案信息。構(gòu)建科學(xué)合理的文件歸檔,通過對(duì)管理系統(tǒng)的保管及利用,促使檔案建設(shè)的信息化與企業(yè)建設(shè)的信息化逐漸同步發(fā)展。

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中圖分類號(hào)：G271；TU712.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）20-0175-02

一、當(dāng)前大型建設(shè)項(xiàng)目檔案管理存在的問題

大型項(xiàng)目由于趕工期，一般建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)只是在建設(shè)、設(shè)計(jì)及施工監(jiān)督上下功夫，對(duì)于檔案管理方面不夠重視，導(dǎo)致檔案不能及時(shí)歸檔。主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

（一）缺乏有效的檔案管理機(jī)制，對(duì)工程項(xiàng)目檔案工作重視不夠

不少大型建設(shè)項(xiàng)目對(duì)檔案管理不夠重視，在驗(yàn)收時(shí)才加大馬力搞突擊應(yīng)付，使檔案的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性得不到保障。此外，大型建設(shè)項(xiàng)目檔案管理機(jī)制不完善，一是建設(shè)單位與總承包單位及各分包單位之間檔案管理職責(zé)不清，造成資料管理混亂，檔案資料重復(fù)或者殘缺不全的現(xiàn)象，二是項(xiàng)目建設(shè)中檔案管理人員變動(dòng)頻繁，檔案管理人員缺少責(zé)任感，而檔案資料交接制度不健全，造成檔案管理不連續(xù)甚至存在檔案無人管理的現(xiàn)象。有些建設(shè)單位不按正常的建設(shè)程序辦事，前期報(bào)建手續(xù)辦理不及時(shí)，一些按常規(guī)該辦的手續(xù)普遍存在著遲辦或邊施工邊辦理現(xiàn)象，甚至到竣工時(shí)，前期的相關(guān)手續(xù)還不完備，從而導(dǎo)致了應(yīng)該形成的文件材料不能及時(shí)形成和歸檔，由于大型建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間緊受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，有的手續(xù)采取綠色通道，導(dǎo)致項(xiàng)目完工，手續(xù)還沒辦好，項(xiàng)目綜合驗(yàn)收未能正常進(jìn)行，影響工程檔案資料的及時(shí)移交。

（二）檔案意識(shí)薄弱

由于種種原因，一些工程技術(shù)人員檔案法治意識(shí)不強(qiáng)，不重視文件材料的收集積累，有的甚至把檔案據(jù)為已有，拒不移交，導(dǎo)致檔案嚴(yán)重不全。有的建設(shè)單位雖然制定了建設(shè)項(xiàng)目檔案管理制度，為了盡快發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，滿足建設(shè)需要，對(duì)急用的檔案資料隨用隨拿，檔案管理人員缺乏責(zé)任感，對(duì)借出的資料未及時(shí)催交，造成檔案資料損壞遺失現(xiàn)象較嚴(yán)重。同時(shí)為確保工程資料的完整，雖然建設(shè)單位在與參建單位簽訂合同時(shí)將檔案管理責(zé)任納入合同中，按照合同價(jià)款的一定的比例扣留工程款但參建單位檔案管理意識(shí)薄弱，不重視工程建設(shè)項(xiàng)目檔案材料的積累和收集，不能按約定移交工程資料，有的敷衍了事加之檔案管理人員疏忽沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)資料的缺項(xiàng)及漏洞給予簽字使他們順利地拿到了扣留的工程款；還有的承包商認(rèn)為扣留的資料工程款太少，如果要拿到這筆款需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力干脆對(duì)這筆款項(xiàng)放棄，對(duì)工程資料不予移交，造成工程資料的缺失，給以后的新建、改建、擴(kuò)建工程留下隱患。

（三）檔案人員缺失，綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平不高

不少大型建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間，有些參建單位不配備專職檔案人員，檔案管理人員一般臨時(shí)抽調(diào)又不固定，這些人沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏工程專業(yè)技術(shù)知識(shí)和檔案專業(yè)知識(shí)，不能做到科學(xué)分類和整理立卷，使得最后移交的檔案資料質(zhì)量較低，有的工程建設(shè)項(xiàng)目檔案進(jìn)館后，還要重新拆卷返工整理，浪費(fèi)了人力、物力和財(cái)力，另一方面由于檔案人員缺失，項(xiàng)目經(jīng)理兼任檔案資料管理，他們身兼數(shù)職，精力有限，主抓工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度而忽視工程檔案管理造成建設(shè)項(xiàng)目收集、整理與工程建設(shè)進(jìn)度相脫節(jié)，歸檔資料內(nèi)容缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、簽章手續(xù)不完善，整理不規(guī)范，復(fù)印件居多，達(dá)不到檔案管理的要求等等，這些現(xiàn)象不僅直接影響建設(shè)項(xiàng)目的歸檔質(zhì)量而且導(dǎo)致大型建設(shè)項(xiàng)目檔案缺乏真實(shí)性，對(duì)日后新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目的缺少參考價(jià)值。

（四）檔案管理經(jīng)費(fèi)投入不足，保管條件較差

受大型建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊，參建單位多，管理復(fù)雜， 臨時(shí)性等特點(diǎn)的影響，一些大型建設(shè)項(xiàng)目參建單位將辦公用房與檔案資料室合二為一，檔案資料堆放在地上；有的部分建設(shè)單位認(rèn)為工程竣工驗(yàn)收后，檔案資料遲早要移交單位綜合檔案室或者移交專業(yè)檔案管理機(jī)構(gòu)保管，沒有必要投入經(jīng)費(fèi)去配置檔案資料保管設(shè)施；還有一些建設(shè)單位因工程資金緊張，不愿拿出足夠的資金改善保管條件，用于檔案資料的安全管理。

二、加強(qiáng)大型建設(shè)項(xiàng)目檔案管理措施

大型建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)本行業(yè)、本地區(qū)、本單位的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。做好檔案管理不僅是檔案工作者義不容辭的責(zé)任，也是全社會(huì)賦予的歷史責(zé)任。

（一）完善檔案管理機(jī)制，重視工程項(xiàng)目檔案管理建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中，根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和需要，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，合理配置既懂業(yè)務(wù)又有責(zé)任心的檔案管理人員，全程跟蹤建設(shè)項(xiàng)目檔案的形成和管理，實(shí)現(xiàn)大型建設(shè)項(xiàng)目檔案的規(guī)范化管理。建設(shè)單位應(yīng)把工程項(xiàng)目檔案工作作為一個(gè)重要的基礎(chǔ)工作來抓，提高全員對(duì)工程檔案管理的認(rèn)識(shí)，同時(shí)把工程項(xiàng)目檔案管理工作列入工程管理的內(nèi)容，與工程管理的其他內(nèi)容同計(jì)劃、同管理、同檢查，同考核、同驗(yàn)收。做到工程檔案資料管理與工程施工進(jìn)度同步進(jìn)行，保證建設(shè)項(xiàng)目完工，檔案及時(shí)歸檔移交。

完善檔案管理規(guī)章制度，將檔案管理工作作為一個(gè)大型項(xiàng)目列入工程建設(shè)規(guī)劃控制中，制定與工程建設(shè)實(shí)際相符的檔案管理實(shí)施細(xì)則及相關(guān)考核措施，做到有據(jù)可依，有章可循，明確工程檔案工作中各部門與參建單位的職責(zé)。根據(jù)國(guó)家、地方、行業(yè)及企業(yè)的有關(guān)要求，將建設(shè)項(xiàng)目檔案管理納入建設(shè)項(xiàng)目管理軌道，在對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資組織管理進(jìn)行考核的同時(shí)，對(duì)檔案資料管理加以考核，使建設(shè)單位、施工單位在工程建設(shè)管理中，增強(qiáng)檔案意識(shí)，健全各項(xiàng)檔案管理制度，把崗位責(zé)任制貫穿于從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過程。要明確各部門應(yīng)收集、整理、立卷、歸檔的范圍，立卷的要求、原則和方法等。對(duì)內(nèi)強(qiáng)調(diào)部門立卷制，按誰經(jīng)辦、誰整理，誰立卷、誰把關(guān)，對(duì)項(xiàng)目公司內(nèi)部要求部門員工建立個(gè)人文件包，將工作中形成的文件材料進(jìn)行整理，由部門負(fù)責(zé)人對(duì)需存檔的文件進(jìn)行把關(guān)，并在移交清單上對(duì)所移交文件內(nèi)容的準(zhǔn)確性及完整性進(jìn)行簽字認(rèn)可后方可移交檔案室存檔。

（二）加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，樹立及時(shí)歸檔意識(shí)

法律法規(guī)是規(guī)范人們行為的準(zhǔn)則，國(guó)務(wù)院的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)工程檔案管理予以高度重視，明確提出建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案，違反本條例規(guī)定，責(zé)令改正，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

建設(shè)單位是有法可依的，也必須依法管理工程檔案，制定相應(yīng)的考核措施，讓文字上的規(guī)定落到實(shí)處，做好收集整理、建檔、移交三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，保證工程檔案的成套性和科學(xué)性。為此，建設(shè)單位要大力開展《檔案法》宣傳，提高和增強(qiáng)廣大建設(shè)者特別是工程技術(shù)人員的檔案意識(shí)和法律觀念，讓他們了解檔案也是工程的一部分，理解檔案管理工作的重要性，認(rèn)識(shí)到做好檔案工作是《檔案法》賦予的義不容辭的法律責(zé)任，要重視文件材料的收集積累，并及時(shí)歸檔移交。在項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程中，要求所有參建方都應(yīng)自覺樹立及時(shí)歸檔的意識(shí)，不論對(duì)自身的歸檔資料還是對(duì)提供給他人的歸檔資料，都要在第一時(shí)間內(nèi)完成建檔，移交工作，以防遺忘、丟失、破損，影響工程歸檔工作的質(zhì)量。同時(shí)要求檔案管理人員對(duì)借用的資料，嚴(yán)格按檔案管理部門借閱規(guī)定執(zhí)行，對(duì)即將到期的資料及時(shí)催交，同時(shí)加大考核力度，使得借閱人員能及時(shí)歸還，以保證檔案資料的完整性。另一方面，將檔案管理責(zé)任納入合同中，并增加工程款的比例用于檔案資料移交，使得監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等部門能及時(shí)將工程檔案資料移交給建設(shè)部門，確保工程檔案資料及時(shí)歸檔。

（三）加強(qiáng)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，實(shí)施同步跟蹤管理

檔案管理人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能直接影響工程檔案管理科學(xué)性。上級(jí)檔案管理主管機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與發(fā)改委、建委等職能部門加強(qiáng)聯(lián)系。開工前，上級(jí)檔案主管部門要了解工程地址、規(guī)模、工期和建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等情況，廣泛宣傳有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的法律、法規(guī)，組織培訓(xùn)相關(guān)人員，對(duì)檔案管理提出具體要求，并認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家大型建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記制度，及時(shí)掌握建設(shè)項(xiàng)目檔案管理動(dòng)態(tài)情況并加以監(jiān)管，施工過程中的指導(dǎo)是跟蹤指導(dǎo)的重點(diǎn)，檔案管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員，要加強(qiáng)與建設(shè)單位的聯(lián)系，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程技術(shù)、檔案管理、工程監(jiān)理人員在工程文件的形成、積累以及施工技術(shù)文件等的編制質(zhì)量適時(shí)檢查指導(dǎo)，定期召開檔案管理工作會(huì)，指出文件資料形成過程中存在的問題，提出整改意見，確保建設(shè)項(xiàng)目檔案規(guī)范完整與及時(shí)歸檔。竣工驗(yàn)收前上級(jí)檔案管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案資料進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收時(shí)，認(rèn)真檢查建設(shè)項(xiàng)目檔案是否完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，案卷質(zhì)量是否符合規(guī)范要求，對(duì)于不符合規(guī)定要求的要限期整改。提高整理立卷的質(zhì)量做法是通過工程項(xiàng)目技術(shù)交流、技術(shù)交底等形式，解決工程檔案工作問題；形成工作會(huì)議紀(jì)要、檔案工作總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)等文件，以得到有效的溝通和效果；采取檔案工作專家現(xiàn)場(chǎng)演示、業(yè)務(wù)咨詢等方式對(duì)檔案業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)；規(guī)范檔案整理立卷工作，統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn)、操作方法。同時(shí)增加檔案管理人員，配置老、中、青專職人員做到傳幫帶作用，使得檔案管理工作一直有人管，以保證資料連續(xù)、準(zhǔn)確、齊全。

（四）重視檔案管理人才培養(yǎng)，建立激勵(lì)考核機(jī)制

檔案工作既是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，又是一項(xiàng)需要綜合知識(shí)積累的工作。因此，參建單位需建立激勵(lì)考核機(jī)制，不斷優(yōu)化檔案管理隊(duì)伍素質(zhì)。要在檔案工作中推行目標(biāo)化管理，健全激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)檔案人員的工作積極性。科學(xué)制定崗位目標(biāo)責(zé)任制，既考察工作熱情和工作能力，也考核工作業(yè)績(jī)。大力宣傳檔案戰(zhàn)線上的先進(jìn)人物和模范事跡。在實(shí)際工作中，通過適當(dāng)?shù)募?lì)能夠使檔案管理工作人員更為充分地發(fā)揮其技術(shù)和才能，努力鉆研業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)他們終身學(xué)習(xí)，對(duì)獲得職業(yè)、執(zhí)業(yè)資格證的加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，轉(zhuǎn)變檔案管理工作人員的消極思想，保持積極向上的動(dòng)力，從而保證高效的工作質(zhì)量。激勵(lì)的方式主要有通過外在的福利、晉升、嘉獎(jiǎng)等認(rèn)可獎(jiǎng)勵(lì)，通過工作人員內(nèi)在的如責(zé)任感、光榮感、成就感的激勵(lì)。通過外在的方法激勵(lì)，可以顯著提高效果，而內(nèi)在的激勵(lì)雖然需要經(jīng)過較長(zhǎng)的過程逐漸熏陶，但是持久性更強(qiáng)，并且對(duì)工作效率的提高也較為顯著。

（五）添置檔案基礎(chǔ)設(shè)施，確保安全管理

檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是檔案工作發(fā)展的物質(zhì)條件，檔案人員應(yīng)主動(dòng)匯報(bào)工程檔案工作情況，及時(shí)就當(dāng)前檔案工作中出現(xiàn)的問題向領(lǐng)導(dǎo)說明配置設(shè)備設(shè)施的必要性，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。應(yīng)設(shè)置符合要求的檔案庫(kù)房，配備檔案保管必須的設(shè)備，提高工程建設(shè)檔案工作環(huán)境條件，確保檔案安全管理。三、總結(jié)

綜上所述，重大建設(shè)項(xiàng)目檔案反映工程項(xiàng)目的真實(shí)面貌，檔案管理工作是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分之一，是一項(xiàng)對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想的工作。在新的時(shí)代，緊密聯(lián)系改革、技術(shù)、發(fā)展的新要求，檔案人員應(yīng)具有技術(shù)精、專業(yè)強(qiáng)等綜合技能，同時(shí)要具備愛崗敬業(yè)、認(rèn)真踏實(shí)的精神，做好檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)大型建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的自身價(jià)值，為發(fā)展企業(yè)提供依據(jù)。