緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇工業(yè)企業(yè)發(fā)展建議范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

二、落實優(yōu)惠政策，提高辦事效率。對享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，如先征后返的企業(yè)，有關部門要提高辦事效率，做到應返早返，應退早退，盡最大可能減少占用企業(yè)資金的時間和空間。同時，各部門要積極為企業(yè)落實其它各項優(yōu)惠政策。

三、對規(guī)模以上的食品加工企業(yè)實現(xiàn)的稅收，所得稅地方留成部分經(jīng)申請核準后及時返補給企業(yè)。

四、放寬行業(yè)準入限制。積極推進平等準入，凡國家現(xiàn)行法律、法規(guī)未禁止、限制的行業(yè)，均允許企業(yè)平等進入。

五、在原有工作的基礎上，盡快支持組建一家小額貸款公司，爭取為中小企業(yè)融資1億元以上。金融部門要從支持地方經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，認真落實上級出臺應對當前經(jīng)濟形勢的各項信貸優(yōu)惠政策，全力向上級爭取貸款規(guī)模，并積極投放給企業(yè)，千方百計幫助企業(yè)解決資金需求等實際問題，貸款投放額要比去年明顯提高。

六、全礦山企業(yè)在月25日前必須啟動和恢復生產(chǎn)。對市場形勢好而不按時啟動生產(chǎn)的企業(yè)，將采取以下強制措施進行治理：對已有采礦證的企業(yè)不予辦理延續(xù)；對已停產(chǎn)6個月以上的礦山企業(yè)，要按照《市人民政府關于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案》的要求，吊銷其采礦許可證；對有探礦證無采礦證的企業(yè)要停止辦理采礦手續(xù)；從4月份起收取企業(yè)基本電費。

七、進入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，除享受原工業(yè)園區(qū)各項優(yōu)惠政策外，同時享受本優(yōu)惠政策。要充分調(diào)動招商引資方方面面的力量，積極引導農(nóng)畜產(chǎn)品加工、針織服裝、生物工程、機械制造等新項目入駐工業(yè)園區(qū)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場引進園區(qū)的項目，在考核工業(yè)責任目標時給予獎勵加分。

八、全力做好企業(yè)項目手續(xù)辦理工作。對符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，特別是進駐工業(yè)園區(qū)的項目，在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，實行項目手續(xù)包辦制，建立項目手續(xù)辦理綠色通道，明確各部門責任：發(fā)改部門負責辦理好立項手續(xù)；環(huán)保部門負責辦理好環(huán)評手續(xù)；國土部門負責辦理好土地報批手續(xù)；安監(jiān)部門負責辦理好安評手續(xù)；建設部門負責辦理好開工、建設及房產(chǎn)手續(xù)；其他各有關部門要根據(jù)各自職責切實做好相應手續(xù)的辦理工作。

篇（2）

一、千方百計擴大產(chǎn)品銷售

1、擴大本市產(chǎn)品銷售。加大本市產(chǎn)品采購力度，市內(nèi)重點工程項目建設所需的材料，企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料、燃料、輔料，應按照有關規(guī)定和程序，積極采購符合要求的本市產(chǎn)品。

2、充分發(fā)揮企業(yè)協(xié)同效益。鼓勵市內(nèi)企業(yè)開展原料采購、產(chǎn)品銷售、融資擔保等方面的合作，推動建立企業(yè)雙方或多方互購互銷機制。探索建立資金統(tǒng)籌、應急的互助平臺，引導規(guī)范企業(yè)相互擔保，共促發(fā)展。

3、支持企業(yè)擴大出口。市財政局、市商務局、市國稅局要加強政策指導，積極爭取國家有關部門的支持，為企業(yè)在出口融資、信息咨詢、出口退稅政策落實等方面提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務。

二、努力拓寬企業(yè)融資渠道

4、鼓勵金融機構擴大工業(yè)貸款規(guī)模。金融機構對工業(yè)企業(yè)的信貸投放，按照工業(yè)（水電企業(yè)除外）貸款新增額、工業(yè)貸款增速、新增工業(yè)貸款占新增各項貸款總額的比重，給予金融機構一定額度的物質(zhì)獎勵。金融機構要放寬企業(yè)貸款條件，優(yōu)化企業(yè)貸款流程，拓寬企業(yè)融資渠道。各級政府要充分挖掘、整合轄區(qū)經(jīng)濟資源，依法用于重點企業(yè)發(fā)展融資抵（質(zhì)）押。

三、加大對工業(yè)企業(yè)的資金扶持

5、加大財政支持力度。對重點企業(yè)所繳增值稅地方所得部分，由同級財政根據(jù)實際情況給予企業(yè)10%的扶助。對規(guī)模以上企業(yè)新增貸款（以文件之日企業(yè)貸款余額為基數(shù)），按財政隸屬關系，由同級財政貼息10%。懷化工業(yè)園、懷化經(jīng)開區(qū)規(guī)模以上企業(yè)由懷化工業(yè)園、懷化經(jīng)開區(qū)貼息。2009年市財政安排新型工業(yè)化引導資金800萬元，重點用于支持中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，以后按工業(yè)稅金增長幅度逐年增加。縣（市、區(qū)）新型工業(yè)化引導資金也要在已有投入的基礎上，按工業(yè)稅金增長比例逐年增加。

6、下浮新增電量價格標準。原則上以20*年4季度實際月均生產(chǎn)用電量為基數(shù)，超過基數(shù)的生產(chǎn)用電為新增用電，在目錄電價（含豐枯季節(jié)電價）的基礎上每千瓦時下浮0.1元（平段生產(chǎn)用電價格低于每千瓦時0.45元的企業(yè)除外）。

四、鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)和就業(yè)

7、對受金融危機影響保本生產(chǎn)甚至虧本生產(chǎn)且堅持不裁員的企業(yè)，也可享受上述第5、6條優(yōu)惠政策。

8、對積極響應擴大內(nèi)需，擴能增效且增加就業(yè)崗位的企業(yè)，除享受第5、6條優(yōu)惠政策外，每新增一名就業(yè)人員（簽訂勞動合同）并錄用滿一年，由同級勞動保障、財政部門審核并按政策補助480元。同時，對企業(yè)新錄用農(nóng)民工就業(yè)，由勞動保障部門按每人1000元的標準實行上崗前培訓。

9、整合勞動保障、農(nóng)業(yè)等部門培訓資源，根據(jù)企業(yè)用工需要，積極開展有針對性的培訓。勞動保障部門要免費為農(nóng)民工提供就業(yè)培訓、咨詢和就業(yè)市場組織。

五、加大工業(yè)項目建設力度

10、加大技術改造投入力度。積極支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實加強新型工業(yè)化“雙百工程”項目的組織實施，調(diào)整擴大“雙百工程”項目規(guī)模，力爭“雙十工程”項目達到20個以上，投資額達20億元。搶抓機遇，加大投入，力爭2009年工業(yè)投資完成110億元，工業(yè)技術改造投資增幅達到20%。

11、切實加強工業(yè)項目開發(fā)力度。加快健全完善工業(yè)項目庫，積極做好項目前期工作。各相關部門要積極主動為企業(yè)做好項目包裝、申報和立項工作，通過相應渠道，積極爭取國家、省里資金和政策支持。

12、加強工業(yè)項目的要素供給。加強項目建設所需的電力、土地、運輸、通關等要素保障。優(yōu)先保障重點項目建設用地合理需求，優(yōu)先安排年度用地計劃，加強調(diào)度，優(yōu)先辦理用地手續(xù)。對符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品有市場、支撐帶動作用強的工業(yè)企業(yè)新增電量給予優(yōu)惠。保障重點企業(yè)原料的供應、設備以及產(chǎn)品的運輸。

六、切實減輕企業(yè)負擔

13、減少對企業(yè)的收費。各級政府要嚴格執(zhí)行和落實財政部、國家發(fā)展改革委在全國統(tǒng)一取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費的政策，切實減輕企業(yè)負擔。對規(guī)定的收費項目，要按下限執(zhí)行，對特別困難的中小企業(yè)，應給予優(yōu)惠。各級政府行政職能部門要依法切實履行職責，加大查處亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為的力度。要公開舉報電話，建立公開舉報制度，對各類違法違規(guī)行為及時依法處理。

14、減少對企業(yè)的檢查。除安全、消防等依法必須開展的檢查外，其他涉企檢查要嚴格執(zhí)行備案報告制度。

七、加強協(xié)調(diào)服務

15、建立和完善重點骨干企業(yè)聯(lián)系責任制度。各級各部門要進一步落實領導干部聯(lián)系企業(yè)制度，建立重點企業(yè)直通車服務協(xié)調(diào)機制，針對企業(yè)當前存在的產(chǎn)品價格下跌、資金短缺等實際困難，有針對性地制定扶持政策，共同商討應對困難的措施和辦法，鼓勵企業(yè)克服當前困難，提振發(fā)展信心。各級監(jiān)察部門要加大對當前各項政策落實情況和行政效能的監(jiān)察。

篇（3）

一、對連續(xù)繳稅滿三年的實體型企業(yè)，從第四年起，以其繳納的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅屬區(qū)地方實得部分最近三年的平均數(shù)為基數(shù)，將其增長部分按一定比例給予財政扶持。

二、對下列企業(yè)給予優(yōu)惠鼓勵政策：

（一）經(jīng)各級政府職能部門認定的國家級、省市級大企業(yè)（集團）將包括管理中心、研發(fā)中心、營銷中心、結(jié)算中心等機構在內(nèi)的總部或者地區(qū)總部注冊在本區(qū)的;

（二）在本區(qū)自有固定資產(chǎn)投資達5000萬元以上的；

（三）在本區(qū)注冊資本達1億元（含追加投資后至1億元）以上的；

（四）在本區(qū)注冊、連續(xù)兩年年銷售額達5億元以上的。

從符合上述條件的次月起，以其繳納的企業(yè)所得稅屬區(qū)地方實得部分為標準，前三年按一定比例給予財政扶持；三年后，以企業(yè)繳納的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅屬區(qū)地方實得部分最近三年的平均數(shù)為基數(shù)，將其增長部分按一定比例給予財政扶持。

三、對自*年10月1日起，經(jīng)上海市高新技術企業(yè)認定辦公室認定的高新技術企業(yè)，從認定之日次月起，以其繳納的企業(yè)所得稅屬區(qū)地方實得部分為標準，前三年給予全額財政扶持，后四年給予扶持減半。

四、對不占用或占用土地資源較少的中高檔商業(yè)、金融服務、信息服務、中介服務、旅游休閑、現(xiàn)代物流、高檔餐飲等現(xiàn)代服務業(yè)以及生產(chǎn)、經(jīng)營場所在區(qū)外的企業(yè)，根據(jù)其實際繳稅情況給予積極的財政扶持。

五、對通過公開招標、拍賣、掛牌方式獲得建設用地，投資建設三星級以上賓館或建筑面積2萬平方米以上商務辦公樓的開發(fā)商，經(jīng)區(qū)商委等有關職能部門綜合評定并經(jīng)區(qū)政府批準，給予土地出讓金市返還區(qū)實得部分的30%的財政扶持。

六、對獲得國家科技部、市科委各類項目匹配資金的企業(yè)，按國家、市有關文件精神予以匹配；對企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)試制費、中間試驗費及重點項目試驗費給予資助。

七、對自*年10月1日起，經(jīng)上海市高新技術成果轉(zhuǎn)化服務中心認定的擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術成果轉(zhuǎn)化項目，按市有關政策給予扶持。

八、對經(jīng)區(qū)級以上政府職能部門認定的研發(fā)機構，按其組建啟動時的研發(fā)投入資金給予適當匹配或貼息。

九、對注冊在本區(qū)，但生產(chǎn)、經(jīng)營場所在區(qū)外的企業(yè)，補貼其工商注冊辦證費用2000元。

十、對稅基在本區(qū)、使用本區(qū)戶籍勞動力并在本區(qū)為其繳納城鎮(zhèn)基本社會保險費（即基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險）的企業(yè)，按其使用本區(qū)戶籍勞動力人數(shù)，給予其城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費單位繳納部分的50%的補貼；區(qū)屬改制企業(yè)使用改制前非本區(qū)戶籍職工的（依法解除勞動關系的除外），也可享受該項補貼。

十一、對自2003年7月1日起，獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”榮譽稱號的企業(yè)，其當年繳納稅收屬區(qū)地方實得部分（扣除區(qū)，鎮(zhèn)、街道和*工區(qū)財政扶持）超過100萬元的，給予一次性獎勵40萬元；對獲得“上海市名牌產(chǎn)品”、“上海市著名商標”榮譽稱號的企業(yè)，其當年繳納稅收屬區(qū)地方實得部分（扣除區(qū)，鎮(zhèn)、街道和*工業(yè)區(qū)財政扶持）超過50萬元的，給予一次性獎勵20萬元。同年獲同一產(chǎn)品系列榮譽稱號的，按就高原則獎勵；同年獲兩個產(chǎn)品系列榮譽稱號的，其中一項減半獎勵。

十二、對設立股份有限公司的民營（內(nèi)資）企業(yè)，其當年繳納稅收屬區(qū)地方實得部分超過50萬元（扣除區(qū)，鎮(zhèn)、街道和*工業(yè)區(qū)財政扶持）的，給予一次性獎勵10萬元；對與券商簽訂協(xié)議并取得上市通道的企業(yè)，在券商將企業(yè)上市資料報證監(jiān)會后，給予一次性獎勵100萬元。

十三、所有民營（內(nèi)資）企業(yè)均可向“閔行區(qū)中小企業(yè)信用擔保貸款”申請擔保。同時，鼓勵企業(yè)向民間擔保機構進行擔保融資，民間擔保機構擔保費率高出“中國經(jīng)濟技術投資擔保有限公司上海分公司”擔保費率的部分，按擔保費率差額不高于1.7%的標準補貼給被擔保企業(yè)。

十四、區(qū)政府每年評定一批“閔行區(qū)優(yōu)秀民營企業(yè)”，授予榮譽稱號并給予表彰。獲得榮譽稱號的民營（內(nèi)資）企業(yè)，在工商服務、人才引進、員工社會保障、法律援助、企業(yè)融資方面享受“綠色通道”待遇，企業(yè)家子女就學、家屬醫(yī)療等可享受特殊服務。

十五、為支持民營(內(nèi)資)企業(yè)拓展國際市場，凡擔任區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員和區(qū)工商聯(lián)執(zhí)委的有關企業(yè)人員，有實力、信譽好的外向型企業(yè)和高科技企業(yè)的法人代表、高級管理人員及有關人員，隨區(qū)政府組團出訪的有關企業(yè)人員，區(qū)外事部門受理因公出國報批和辦理護照簽證手續(xù)。

十六、對在注冊本區(qū)的研發(fā)機構從事研發(fā)工作兩年以上的中國科學院院士、中國工程院院士等國家級專家，自年10月1日起，在本區(qū)購買自住商品房，一次性給予房款總額的20%的資助（最高資助不超過20萬元）。

十七、對2年10月1日起，在本區(qū)的企業(yè)博士后科研工作站工作兩年以上、獲得《上海市居住證》的博士，一次性給予每人5～10萬元科研資助。

十八、對申請發(fā)明、實用新型、外觀設計專利的法人或發(fā)明人，給予資助和獎勵。對獲得國外發(fā)明專利授權的企業(yè)，給予一次性獎勵。

十九、企業(yè)登記中介公司每引進一戶生產(chǎn)、經(jīng)營場所在區(qū)外的企業(yè)，以該企業(yè)實現(xiàn)稅收的第一年（完整財政年度）所繳納稅收屬區(qū)地方實得部分（扣除區(qū)，鎮(zhèn)、街道和*工業(yè)區(qū)財政扶持）為標準，給予10%的一次性獎勵。

篇（4）

2010年市企業(yè)發(fā)展局總體工作思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，繼續(xù)深化“企業(yè)發(fā)展年”活動，將2010年確定為“行業(yè)振興年”，以發(fā)展振興為主題，突出協(xié)會建設、搬遷改造和定向招商三個工作重點，爭取在企業(yè)做大做強、技術創(chuàng)新、品牌建設、融資服務、市場開拓、管理培訓等六個方面實現(xiàn)新突破，掀起全市企業(yè)發(fā)展振興的新，努力開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展工作新局面。

二、總體目標

－－工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。到2010年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增100家；完成工業(yè)總產(chǎn)值1240億元，同比增長18%(下同)；工業(yè)增加值316億元，增長15%；銷售收入1189億元，增長18%；利稅150億元，增長16%。力爭利稅過千萬元的企業(yè)達到400家，年銷售收入過億元的企業(yè)達到300家。

－－民營經(jīng)濟大跨越。全年新增民營企業(yè)600家以上，新增個體工商戶4000戶以上；民營經(jīng)濟完成增加值340億元，增長15%；稅收收入22億元，增長15%；銷售收入過億元的民營企業(yè)力爭達到160家。

三、工作措施

(一)抓住一條主線：就是要抓住“行業(yè)振興年”活動這條主線，打響行業(yè)調(diào)整振興攻堅戰(zhàn)，努力在全市企業(yè)中構建“政府推動、協(xié)會拉動、企業(yè)聯(lián)動、社會齊動”的發(fā)展格局，著力開展“五個一”活動：即召開一次會議--全市企業(yè)行業(yè)振興工作會議；出臺一個文件--《關于促進企業(yè)做大做強科學發(fā)展的意見》；創(chuàng)辦一個刊物--《直通企業(yè)》簡報；打造一個品牌--“企業(yè)之家”政務品牌；發(fā)起一項倡議--號召全市企業(yè)“激情創(chuàng)業(yè)、做大做強”的倡議。

(二)突出三個重點：

一是全力加快行業(yè)協(xié)會建設。把行業(yè)協(xié)會發(fā)展作為市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)變政府職能、加強企業(yè)管理、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的重要手段。落實市政府《關于加快推進企業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的意見》，全力推進制塔鋼構、木器家具、食品加工等10家行業(yè)協(xié)會組建，力爭用兩年時間，發(fā)展行業(yè)協(xié)會20家以上。配合市委組織部、市紀委等部門，抽調(diào)全市精干人員組成工作組，負責各行業(yè)協(xié)會的組建、規(guī)范和發(fā)展工作，同時，承擔行風監(jiān)督員職責，進一步摸清行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)范涉企檢查、收費、處罰等行為，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快行業(yè)調(diào)整振興步伐。完成企業(yè)家協(xié)會換屆和企業(yè)聯(lián)合會組建工作，實行“兩會合一”，開展企業(yè)家培訓、外出考察等活動，進一步凝聚力量，擴大影響。

二是大力推進企業(yè)搬遷改造。把企業(yè)搬遷改造作為壯大企業(yè)規(guī)模、推進產(chǎn)業(yè)升級、改善城市形象的重要措施。在去年實現(xiàn)破題的基礎上，全面落實搬遷政策，規(guī)范搬遷程序，加快推進青島酒廠、船用鍋爐廠等首批10家城區(qū)內(nèi)企業(yè)的搬遷改造工作，擇機啟動第二批搬遷改造計劃,爭取2010年取得全面突破，計劃年內(nèi)完成投資3.8億元，10戶企業(yè)竣工投產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模和效益的翻番增長。同時，要抓住國家擴大內(nèi)需、加快電力基礎設施建設和國家電網(wǎng)改造的機遇，全面推進東方鐵塔、武曉集團等項目的新建擴建，爭取通過企業(yè)搬遷擴產(chǎn)實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模膨脹和產(chǎn)業(yè)升級。

三是合力開展工業(yè)定向招商。把實施定向招商作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的戰(zhàn)略舉措。按照“抓增量、擴存量、提質(zhì)量”的思路，制定我市《關于實施定向招商促進工業(yè)調(diào)整振興的意見》和《工業(yè)定向招商指導目錄》。通過政府引導企業(yè)上下游招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞新材料、新能源、機械裝備、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)板塊，定向引進一批符合產(chǎn)業(yè)導向的關鍵項目，提升產(chǎn)業(yè)層次，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興。按照“高端、高質(zhì)、高效”的原則，分類提出我市產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興推進方案，努力構建“4+4產(chǎn)業(yè)模式”，即做大做強機械裝備、食品加工、服裝鞋帽、木器家具四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，做精做實高節(jié)能高端化裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、風電及超高壓輸電裝備產(chǎn)業(yè)基地、高檔紡織面料產(chǎn)業(yè)基地、生物制藥產(chǎn)業(yè)基地四大新興產(chǎn)業(yè)基地。爭取到2012年，重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1500億元，年均遞增18%。要充分發(fā)揮企業(yè)在定向招商中的重要作用，篩選100家各行業(yè)有招商意向的企業(yè)作為定向招商的主體，在全市開展“百家企業(yè)定向招商行動”，派出精干人員，作為協(xié)調(diào)聯(lián)絡員，全面服務和督導企業(yè)定向招商，在全市企業(yè)界掀起招商引資、膨脹規(guī)模的。

(三)實現(xiàn)六個突破：

一是在企業(yè)做大做強方面實現(xiàn)新突破。制定出臺《關于促進企業(yè)做大做強科學發(fā)展的意見》，鼓勵企業(yè)通過上市融資、強強聯(lián)合、搬遷改造、定向招商、增資擴產(chǎn)等手段做大做強。向全市企業(yè)發(fā)出“激情創(chuàng)業(yè)、做大做強”的倡議書。實施“百強企業(yè)培育計劃”，在各行業(yè)培育發(fā)展一批領跑企業(yè)。全年爭取新增注冊資本500萬元以上企業(yè)70家，1000萬元以上企業(yè)40家。爭取利用3年時間，發(fā)展年銷售收入過10億元的企業(yè)20-30家，過50億元的企業(yè)3-5家，過百億元的企業(yè)實現(xiàn)零的突破。

二是在企業(yè)技術創(chuàng)新方面實現(xiàn)新突破。研究制定《膠州市認定企業(yè)技術中心管理辦法》，加大企業(yè)技術中心培育力度。培育膠州市級企業(yè)技術中心10-15家、青島市級企業(yè)技術中心3-5家、省級企業(yè)技術中心2-3家。組織企業(yè)申報《青島市企業(yè)技術創(chuàng)新重點項目計劃》，爭取全年列入研發(fā)項目的數(shù)量不低于120項。制定《全市加快企業(yè)技術改造工作的意見》，組織實施“企業(yè)技術改造重點項目計劃”，重點推進信息技術改造傳統(tǒng)工業(yè)的項目，重構我市工業(yè)技術改造管理體系。積極爭取上級專項資金，加大對企業(yè)技術改造的支持力度。全年爭取30家企業(yè)實施技術改造，完成技術改造資金3億元。大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)，引導企業(yè)節(jié)能降耗，加大散裝水泥推廣力度，力爭全年推廣使用散裝水泥20萬噸，散裝率達到40%以上。

三是在企業(yè)品牌建設方面實現(xiàn)新突破。抓緊建立全市企業(yè)品牌創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)機制，制定出臺《關于加快企業(yè)品牌建設的實施意見》，鼓勵引導企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建中國名牌、中國馳名商標、山東名牌、青島名牌，積極申請商標注冊。通過積極打造產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、行業(yè)品牌、區(qū)域品牌，改變我市品牌建設方面的落后狀況，再創(chuàng)我市經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。2010年培育省級以上名牌3-5個、青島市級名牌5-6個。

四是在企業(yè)融資服務方面實現(xiàn)新突破。加強企業(yè)信用擔保體系建設，鼓勵多層次、多形式地組建擔保機構，積極扶持盛宇擔保公司、昊運擔保公司和海豐小額貸款公司等擔保機構加快發(fā)展。加大過橋資金扶持力度。開展組團擔保集合貸款試點工作，積極引導融資服務機構和行業(yè)協(xié)會等建立組團擔保集合貸款融資服務平臺，幫助企業(yè)實現(xiàn)低擔保費率、低利息貸款，完善企業(yè)擔保融資服務機制，加快解決企業(yè)融資難、擔保難等問題。鼓勵東方鐵塔、海眾鍋爐、康原藥業(yè)等企業(yè)加快上市，實現(xiàn)我市企業(yè)上市融資的突破。新晨

篇（5）

從原實行獨立核算的工業(yè)企業(yè)中分離發(fā)展科技研發(fā)服務、分離發(fā)展現(xiàn)代物流服務、分離發(fā)展貿(mào)易營銷服務、分離發(fā)展專業(yè)配套服務、分離發(fā)展設計策劃服務等服務業(yè)（不包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）的經(jīng)濟實體。

二、扶持政策

1、主輔分離后的服務業(yè)企業(yè)，形成的營業(yè)稅縣級財政留成部分，在第一年給予80%扶持，第二、第三年比上年增長部分給予50%扶持。享受上述扶持政策后，若稅負高于原稅負，高出部分由財政對分離主體企業(yè)予以扶持補助。

2、主輔分離后的服務業(yè)企業(yè)，新注冊過程中涉及不動產(chǎn)過戶而繳納的營業(yè)稅、土地增值稅、契稅縣財政留成部分，給予全額補助。在不改變土地性質(zhì)的情況下，城建部門予以辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)。

3、主輔分離后的服務業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生虧損，其自用的生產(chǎn)經(jīng)營房產(chǎn)應繳納的房產(chǎn)稅，可報經(jīng)稅務機關批準，給予免稅照顧。

4、主輔分離后占地面積較大的物流企業(yè)三年內(nèi)應繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅，如納稅確有困難的，報經(jīng)省級稅務機關批準，給予減免照顧。推進物流集聚區(qū)建設，稅務部門在物流集聚區(qū)內(nèi)提供貨運發(fā)票開具等涉稅服務，以方便納稅人。

5、主輔分離后實行查賬征收的服務業(yè)企業(yè)，其研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費，按規(guī)定予以稅前扣除。企業(yè)發(fā)生的研究開發(fā)費，符合條件的，在按規(guī)定實行100%扣除的基礎上，允許再按當年實際發(fā)生額的50%在企業(yè)所得稅稅前加計扣除。企業(yè)技術開發(fā)費加計扣除部分已形成企業(yè)年度虧損，可以用以后年度所得彌補，但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過五年。

6、主輔分離后的服務業(yè)企業(yè)，其所購置的固定資產(chǎn)允許采取加速折舊。

7、主輔分離后的服務業(yè)企業(yè)用地，對需新供地的項目在供地安排上與工業(yè)企業(yè)同等考慮。

8、主輔分離后的服務業(yè)企業(yè)在設計、監(jiān)理、物業(yè)管理等資質(zhì)申報審批時，在縣級權限范圍內(nèi)給予大力支持。

9、主輔分離后的服務業(yè)企業(yè)在辦理工商登記時給予綠色通道服務，并在“守合同、重信譽”、“誠信企業(yè)”、“著名商標”認定活動中優(yōu)先考慮。

10、主輔分離后的服務業(yè)企業(yè)，在考核、獎勵等方面給予與同類企業(yè)同等待遇。

11、主輔分離后的服務業(yè)企業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，中小企業(yè)信用貸款予以優(yōu)先支持。

12、主輔分離后的服務業(yè)企業(yè)是指2009年1月1日起主輔分離新設立注冊的服務業(yè)企業(yè)。

三、合力營造主輔分離的良好環(huán)境

1、切實加強對企業(yè)主輔分離工作的領導，縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政、地稅局、國稅局、國土局、建設局、工商局、統(tǒng)計局等有關部門要把促進企業(yè)主輔分離作為重要工作內(nèi)容，明確工作目標，分解工作任務，落實工作職責，積極做好協(xié)調(diào)服務工作。企業(yè)主輔分離后的有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計由縣統(tǒng)計局、國稅局、地稅局負責，財政局、審計局做好審核監(jiān)督。企業(yè)主輔分離服務業(yè)認定由縣財政地稅局負責。

篇（6）

一、支持企業(yè)涵養(yǎng)穩(wěn)定財源，設立財政貢獻獎。對企業(yè)當年上交稅收開發(fā)區(qū)財政所得部分，取前5名，分別給予6萬元、5萬元、4萬元、3萬元、2萬元的獎勵。

二、鼓勵企業(yè)發(fā)展上臺階，設立企業(yè)發(fā)展獎。對規(guī)模以上企業(yè)，按年銷售收入和上繳稅收（開發(fā)區(qū)財政收入部分）的增幅實行綜合排名，取前5名，分別給予6萬元、5萬元、4萬元、3萬元、2萬元的獎勵。

三、鼓勵企業(yè)集約利用土地。對企業(yè)當年上交稅收開發(fā)區(qū)財政所得部分，實行畝均財政貢獻排名，取前5名，分別給予6萬元、5萬元、4萬元、3萬元、2萬元的獎勵。

四、鼓勵企業(yè)提高裝備水平。對完成入?yún)^(qū)投資協(xié)議約定的固定資產(chǎn)投資規(guī)模后，企業(yè)增資所進行的技術改造項目，當年設備投入100萬元以上，按設備投資額給予1%獎勵。

五、鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新。新認定為國家、省級企業(yè)研發(fā)中心或技術中心的，分別一次性獎勵10萬元、5萬元；新認定為國家、省級高新技術企業(yè)的，分別一次性獎勵10萬元、2萬元；列入國家863計劃、國家級火炬項目的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元，子項目減半獎勵；被認定為國家級重點新產(chǎn)品、省高新技術產(chǎn)品的，分別一次性獎勵10萬元、2萬元。

六、鼓勵企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略。對榮獲“中國名牌”、“中國馳名商標”和省級名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品稱號的企業(yè)，每只產(chǎn)品或每家企業(yè)分別給予5萬元、2萬元的一次性獎勵，不重復計獎。

七、鼓勵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。對通過省級清潔生產(chǎn)審核、ISO14000認證和省級綠色企業(yè)審核的企業(yè)，給予3萬元獎勵；對列入省級以上節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用等工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技改項目的，原則上按國家、省級專項補助資金的5%給予獎勵。

八、鼓勵企業(yè)開展對外貿(mào)易。工業(yè)企業(yè)出口額達1000萬美元以上的，取前3名，分別給予4萬元、3萬元、2萬元的獎勵。

九、鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。設立300萬元科技孵化基金，對高級人才（副高職稱、高級技工、碩士學歷以上人才）領辦、創(chuàng)辦高新技術企業(yè)提供資金支持；完善擔保公司服務體系建設，對成長性好的中小企業(yè)提供必要的融資服務。

篇（7）

一、加大財稅扶持力度

1、凡20*年度納稅達200萬元（含）以上的工業(yè)企業(yè)（再生資源回收企業(yè)參照執(zhí)行），對其享受優(yōu)惠政策的獎勵資金由縣財政統(tǒng)一按月給予兌現(xiàn)。獎勵資金由受益財政負擔，年底結(jié)算。

2、再生資源回收企業(yè)當年實現(xiàn)的增值稅25%地方留成部分剔除70%退稅外，其余30%部分由縣財政按照一定比例給予企業(yè)獎勵。

3、再生資源加工企業(yè)享受當年實現(xiàn)的增值稅25%地方留成部分80%的獎勵，用于企業(yè)擴大再生產(chǎn)。對20*年度年納稅總額200萬元（含）以上、且2009年納稅總額比上年度納稅總額增長80%以上的工業(yè)企業(yè)，實行“一企一議”。

4、再生資源回收企業(yè)繳納增值稅后，增值稅70%退稅資金未到位前，協(xié)調(diào)金融機構按相關程序進行短期銀行貸款，待70%退稅資金到位后還貸，原則上退稅期限不超過三個月，貸款利息由企業(yè)承擔。若三個月內(nèi)退稅未到位，超三個月外的貸款利息由縣財政按照超三個月外的貸款利息總額的一定比例給予貼息扶持。

5、2009年廢舊物資驗貨管理站對再生資源回收企業(yè)不征收廢舊物資過磅費和驗貨管理費。

6、鼓勵工業(yè)企業(yè)出口創(chuàng)匯。出口創(chuàng)匯300萬美元以下，每1美元獎勵1分；出口創(chuàng)匯300萬美元（含）至500萬美元，每1美元獎勵1.5分；出口創(chuàng)匯500萬美元以上，每1美元獎勵2分。最高獎額為10萬元人民幣。

7、工業(yè)企業(yè)職工統(tǒng)一按上年度企業(yè)在崗職工平均工資的60%為繳費基數(shù)，按照現(xiàn)行企業(yè)養(yǎng)老保險繳費比例參保繳費。已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的企業(yè)職工仍可按現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險政策參保繳費。

8、對于面臨暫時性困難、沒有裁員、生產(chǎn)經(jīng)營符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、依法參加社會保險并按規(guī)定履行繳費義務的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)有關部門審批同意，可緩交社會保險費，緩交期限最長不超過6個月。

9、對采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍，并保證不裁員或少裁員的困難工業(yè)企業(yè)，可提供社會保險補貼和崗位補貼，補貼期限最長不超過6個月。同一工業(yè)企業(yè)只能享受兩項補貼中的一項，已享受緩繳社會保險費的工業(yè)企業(yè)不能同時享受社會保險補貼。

10、降低工業(yè)企業(yè)融資所涉及到辦理房產(chǎn)和土地等他項權證的規(guī)費，國土資源部門收取的登記費每宗不超過200元，公證部門收取的抵押貸款合同文書的公證費用每宗不超過150元，房管部門收取的評估費、登記費在現(xiàn)有標準的基礎上按30%收取，工業(yè)企業(yè)在貸款銀行辦理轉(zhuǎn)貸手續(xù)涉及的規(guī)費，按現(xiàn)有標準10%收取；凡工業(yè)企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)建設廠房等設施，減免其相關建設規(guī)費。

11、實行對工業(yè)企業(yè)的政府采購扶持政策，政府采購優(yōu)先安排向本地工業(yè)企業(yè)購買商品或者服務。

二、加強和改善對中小企業(yè)的服務

12、積極向金融部門推薦優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)，協(xié)助工業(yè)企業(yè)融資貸款，并每月調(diào)度工業(yè)企業(yè)融資進度；縣財政安排專項獎勵資金對我縣支持工業(yè)企業(yè)力度大的金融機構進行獎勵（具體獎勵辦法另行制定）。

13、強化縣行政服務中心職能，將有關行政許可事項、惠及企業(yè)的政策，編緝成簡單明了、通俗易懂的小冊子，發(fā)放到各個企業(yè)；全面清理涉企收費項目，通過報紙、網(wǎng)絡等媒體定期公布收費目錄，進一步規(guī)范收費行為，切實減輕中小企業(yè)負擔。

14、強化就業(yè)服務，組織開展各種免費技能培訓，定期召開招聘大會，促進返鄉(xiāng)人員就業(yè)，切實解決企業(yè)“用工難”問題。

15、建立優(yōu)強重點工業(yè)企業(yè)服務聯(lián)系制度，對全縣年納稅40強工業(yè)企業(yè)，實行縣級領導掛點幫扶。

16、成立工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)領導小組，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢、策略，做大做強主導產(chǎn)業(yè)；組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問團，為政府決策、企業(yè)發(fā)展出謀劃策。

三、規(guī)范涉企檢查和處罰

篇（8）

推進企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)，是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要推動力量，是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，是擴大就業(yè)、改善民生的內(nèi)在要求，也是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的具體舉措。各有關單位要從全局和戰(zhàn)略的高度提高對開展這項工作重要性的認識，進一步解放思想，把推動企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)作為落實“科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”具體實踐的重要內(nèi)容，作為幫助企業(yè)破解發(fā)展難題和做大做強的重要途徑。要按照“在存量中求增量、在分離中求壯大、在整合中求效益”的要求，大力推進企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)，積極促進我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，增強我市社會經(jīng)濟的整體綜合實力。

二、進一步明確指導原則

在推進企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)工作過程中，既要注重地方財政收入增長的直接效益，更要考慮對我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動作用，還要關注對我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實意義。在實踐中要堅持五項原則：

（一）企業(yè)主體原則。要實行“政府引導、企業(yè)主體、各方協(xié)作、上下聯(lián)動”的運作模式，在遵循企業(yè)意愿和市場規(guī)律的前提下，加強政策引導，激發(fā)企業(yè)分離意愿。

（二）循序漸進原則。要在遵守和執(zhí)行國家有關規(guī)定的前提下，按照“成熟一家、輔導一家、分離一家”的工作思路，在符合條件的企業(yè)中率先實施企業(yè)分離，循序漸進、穩(wěn)步推行。

（三）因地制宜原則。要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)布局特點，立足企業(yè)實際，對不同行業(yè)和企業(yè)區(qū)別對待、分類指導，抓住物流、安裝、研發(fā)技術、售后服務等環(huán)節(jié)，重點在“專業(yè)化”、“產(chǎn)業(yè)鏈”、“附加值”、“規(guī)模化”發(fā)展上下功夫。

（四）注重實效原則。要讓企業(yè)在分離過程中減輕負擔，推動企業(yè)更好發(fā)展。要對實施分離工作后地方財政收入情況進行仔細測算，確保地方財力有效增長。要注重分離后服務性企業(yè)的整合培育和整體提升，實現(xiàn)政企雙贏。

（五）內(nèi)外結(jié)合原則。要堅持“有所為、有所不為”，企業(yè)分離可采用自行組建生產(chǎn)企業(yè)或?qū)⒎呛诵臉I(yè)務流程剝離，委托給能提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷服務的社會化服務企業(yè)或?qū)I(yè)化服務企業(yè)，進一步延伸及拓展制造業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)業(yè)。

三、進一步明確工作重點

推進企業(yè)分離服務業(yè)要站在推動主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略高度，重點推動大企業(yè)大集團主輔分離，促進大企業(yè)大集團做大做強。要堅持挖潛和開源并重，分離與整合并舉，抓重點帶一般，在依法落實稅費政策的前提下，有重點、分層次，循序漸進地進行推進。一是要立足于大企業(yè)大集團和行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。通過抓大企業(yè)大集團和行業(yè)龍頭骨干企業(yè)分離服務業(yè)，促進生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是立足于塊狀經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群。通過推動區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)協(xié)作與分工，促進主導產(chǎn)業(yè)鏈的進一步延伸，進一步實現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。三是立足于已分離的服務性企業(yè)。通過實行規(guī)劃引導、整合提升和引進服務業(yè)企業(yè)相結(jié)合，創(chuàng)造條件發(fā)展總部經(jīng)濟和生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要著力搭建一批公共服務平臺和新型專業(yè)市場，推動生產(chǎn)業(yè)的融合壯大，實現(xiàn)集聚發(fā)展。

四、進一步優(yōu)化服務舉措

篇（9）

企業(yè)思想政治工作是人心凝聚、矛盾化解、情緒理順、思想統(tǒng)一等的基礎性工作。企業(yè)在深化改革和適應市場變化的過程中，職工較易出現(xiàn)局部或暫時的心理失衡，產(chǎn)生某些不健康的非主流心態(tài)，這些思想問題的解決需要思想政治工作來解決。思想政治工作應結(jié)合高速公路企業(yè)發(fā)展實際和職工心理及思想現(xiàn)狀來采取有效措施，幫助職工走出思想困境。這就賦予了思想政治工作的挑戰(zhàn)性及任務的艱巨性。建設政工師職業(yè)化隊伍將為企業(yè)發(fā)展和生存提供有力的組織、思想保障。

一、企業(yè)政工師職業(yè)化的重要性

1.政工師職業(yè)是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇

新的經(jīng)濟形勢下，企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境復雜多變，發(fā)展過程中面臨諸多新情況：職工的思想認識、思維方式、人生觀和價值觀都會因環(huán)境變化而變化。企業(yè)為應對當前行業(yè)內(nèi)的壓力和危機，采取了強化人才建設和精細化管理，不斷深入推進優(yōu)質(zhì)增效及創(chuàng)新，走多元化和差異化的發(fā)展路徑，這些變革必然會帶來企業(yè)“陣痛”。在改革創(chuàng)新推進中職工思想難免出現(xiàn)波動，職工思想的波動很大程度上制約和影響著企業(yè)的發(fā)展及穩(wěn)定。可見，打造職業(yè)化的政工師隊伍，能充分發(fā)揮政工師作用，為企業(yè)升級轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護航，政工師職業(yè)化不僅是順利開展思想政治工作的需要，也是企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。

2.政工師職業(yè)化發(fā)展是時代的要求

作風正、業(yè)務精和政治性強是政工師的基本要求，政工師只有具有良好的職業(yè)化素養(yǎng)，才能帶領職工實現(xiàn)職業(yè)化。職業(yè)化素養(yǎng)是指在思想意識中形成的精神和品德，是衡量職業(yè)化程度的一種指標。當前的社會、經(jīng)濟發(fā)展形勢要求政工師必須堅持科學發(fā)展觀和創(chuàng)新思想，堅定立場，明辨是非，具有責任意識和宗旨意識。勝任工作的能力是職業(yè)化的基本要求，在復雜變化形勢下，政工師不僅要政治理論水平過硬，還應精通業(yè)務管理，對企業(yè)發(fā)展目標、戰(zhàn)略措施等經(jīng)營方針非常了解，善于學習和思考，并具備良好的寫作及語言能力、良好的組織協(xié)調(diào)能力。這些既是政工師職業(yè)化的基本內(nèi)容，也是實現(xiàn)其職業(yè)化的必然要求。

二、政工師職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.政工師隊伍結(jié)構不合理

當前，政工師隊伍結(jié)構極不合理，首先是年齡結(jié)構不合理，高速公路公司政工師年齡呈現(xiàn)老化趨勢，多為45歲以上人員，30～45間的人員較少，不足10%，而這類人員不僅工作、社會經(jīng)驗豐富，且精力充沛，應為政工師職業(yè)化發(fā)展的主力；但現(xiàn)狀是此類人員嚴重缺乏。其次是薪酬結(jié)構不合理，政工師薪酬同其承擔的工作任務及發(fā)展極不適應，標準仍沿用十年前的，近幾年無明顯提升。加上錄用方式的不同，政工師的待遇也不同，出現(xiàn)了同工不同酬的現(xiàn)象，致使人才流失嚴重。

2.專業(yè)素養(yǎng)和能力低

由于歷史原因，高速公路公司政工師工作多是內(nèi)部直接任用，缺少相應的崗前培訓，且無政工工作相應經(jīng)歷，在30歲以下的政工師隊伍中，這類人員多為剛畢業(yè)的學生，政務工作經(jīng)驗更是少之又少，其專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務能力可見一斑。這種現(xiàn)象表明，當前政工師隊伍結(jié)構、規(guī)模及素質(zhì)都同現(xiàn)有工作要求存在極大差距，嚴重影響政工師隊伍建設和職業(yè)化發(fā)展。

三、政工師職業(yè)化發(fā)展的建議

作為高速公路企業(yè)領導者首先應從思想意識上重視政工工作，認識到政工工作的重要性，并從政工師工作職責、職業(yè)準入、薪酬、職業(yè)晉級、職業(yè)培訓及考核等方面構建企業(yè)政工工作職業(yè)發(fā)展體系，為政工師職業(yè)化發(fā)展提供良好的制度環(huán)境和學習氛圍。1.完善準入機制和隊伍結(jié)構企業(yè)在選拔人才時應實行職業(yè)準入制，選取通過職業(yè)資格考試的人員來任職政工工作。做好職業(yè)培訓，對新入職人員進行入職前培訓。實行職業(yè)等級晉級機制，借鑒事業(yè)單位和公務員等級設置，將其分為五個職稱等級，分為初級、中級、副高級、高級和特級政工師，并以工作實績、職稱和工齡為基準，以等級考試和評審組審核來批準職務晉升。不同級別的政工人員其工資待遇也不同，職務晉升越高，其收入也越高，形成“金字塔”式，以改變待遇的無差別化和不公平性。同時，還應重視人才建設，從職稱、收入及自我提高等方面留住人才，以緩解政工人才結(jié)構矛盾。2.拓寬學習渠道，強化政工師素養(yǎng)企業(yè)應通過各類培訓班、網(wǎng)絡學習等方式來提高政工師業(yè)務水平和素養(yǎng)，利用品格、心智磨煉課程來強化其抗壓、減壓能力，提高其心理素質(zhì)。3.職業(yè)發(fā)展通道的構建企業(yè)應成立技術專家、帶頭人等成長通道，實行每月有補貼、每年有評選的激勵機制，為管理人才、專業(yè)技術人才建立公平的職業(yè)發(fā)展通道。職稱方面由初級政工師到中級、高級和特級，為政工師職業(yè)化的發(fā)展提供上升通道，也激勵了政工師干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。

四、結(jié)語

企業(yè)發(fā)展中，政工工作發(fā)揮著重要作用，政工師職業(yè)化發(fā)展，為企業(yè)穩(wěn)定及發(fā)展的可持續(xù)性提供了重要保障，企業(yè)管理者應完善政工人才結(jié)構，拓寬培訓途徑，強化政工師職業(yè)素養(yǎng)，并為其職業(yè)通道的拓寬采取切實可行的措施，以促進政工師職業(yè)化發(fā)展。

參考文獻：

篇（10）

一、調(diào)整部分涉企行政事業(yè)性收費標準。市國土部門的土地評估費、土地測繪費、土地登記證書工本費，招投標中心的工業(yè)用地招拍掛報名費，公證處的工業(yè)用地招拍掛公證費，水利部門的水土保持設施補償費，消防部門的消防安全培訓費，規(guī)劃部門的防空地下室易地建設費、定樁放樣費，氣象部門的防雷技術評價費、跟蹤檢測費，建管部門的建設工程質(zhì)量監(jiān)督費、安全生產(chǎn)技術措施費，經(jīng)貿(mào)部門的新型墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金等15項涉企行政事業(yè)性收費項目減半征收；減免1項涉企行政事業(yè)性收費項目，即房管部門的白蟻防治費從2元/m2降到1.5元/m2。

二、對部分行業(yè)企業(yè)延緩提高社會保險繳納基數(shù)。對上一年度單位職工參保人數(shù)在50人以上且上一年度國地稅收入在50萬元以上的服裝、針織、箱包、磁性材料、工藝品等五個勞動密集型行業(yè)的市規(guī)模以上企業(yè)延緩一年提高社會保險費繳納基數(shù)（即今年社會保險費繳納基數(shù)仍執(zhí)行職工工資總額的40%，明年執(zhí)行55%）。

三、減半征收水利建設基金。對上一年度納稅超百萬元的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)稅務部門批準，可以減半征收水利建設基金。

四、用足用好研究開發(fā)費加計扣除政策。企業(yè)為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，再按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。該政策適用于財務會計制度健全、實行查帳征收的企業(yè)所得稅納稅人，取消原來只在盈利的工業(yè)企業(yè)、并且要求技術開發(fā)費比上年增長10%以上才可以享受加計扣除政策的限制條件。簡化研究開發(fā)費用加計扣除操作程序，先由企業(yè)自主立項，報送稅務機關備案，然后費用歸集、抵扣，再實行事后管理。

五、激活存量資產(chǎn)，拓展企業(yè)融資渠道。

篇（11）

（二）獎勵新進入的規(guī)模企業(yè)。1、每年對新納入統(tǒng)計范圍的規(guī)模工業(yè)企業(yè)給予一次性獎勵1萬元（3年內(nèi)從規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計范圍內(nèi)退出后再次進入的，不予獎勵），用于企業(yè)加強和完善統(tǒng)計工作。2、對新納入統(tǒng)計范圍的規(guī)模工業(yè)企業(yè)所得稅、增值稅地方留成新增部分，前兩年給予企業(yè)獎勵，用于支持企業(yè)發(fā)展。

（三）規(guī)范規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的申報條件和程序。

申報條件：①具備獨立的法人資格；②當年主營業(yè)務收入在500萬元以上；③有專（兼）職統(tǒng)計工作人員，并能按要求及時提供企業(yè)的各種統(tǒng)計報表；④會計核算規(guī)范，依法申報納稅。

申報程序：①鎮(zhèn)（場）對擬申報工業(yè)企業(yè)進行初審；②縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)委進行復審，復審要深入企業(yè)調(diào)查，認真核實申報材料，復審合格后，報縣政府分管負責人審核，經(jīng)縣政府主要負責人簽字同意后，向市統(tǒng)計局申報。

二、加大對規(guī)模工業(yè)企業(yè)的扶持力度

（一）對符合條件的規(guī)模工業(yè)企業(yè)實行獎勵機制。

為鼓勵規(guī)模工業(yè)企業(yè)不斷做強做大，以年數(shù)據(jù)為基準，從年起，對當年納稅額占主營業(yè)務銷售收入2%以上（含2%），且不低于上年納稅額的企業(yè)（已享受稅收優(yōu)惠政策的除外），根據(jù)當年度主營業(yè)務銷售收入分三個層次分別給予獎勵。

1、主營業(yè)務銷售收入1億元以內(nèi)，同比增加1000萬元以上的企業(yè)，獎勵1萬元；同比增加2000萬元以上的企業(yè)，獎勵2萬元。

2、主營業(yè)務銷售收入1至5億元，同比增加5000萬元以上的企業(yè)，獎勵3萬元；同比增加1億元以上的企業(yè)，獎勵4萬元。

3、主營業(yè)務銷售收入5億元以上，同比增加1億元以上的企業(yè)，獎勵5萬元。

主營業(yè)務實現(xiàn)稅收高于500萬元以上的按《關于進一步促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展暨推動全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》（發(fā)〔〕16號）文件有關稅收獎勵政策落實。

（二）加大政策資金支持力度。

1、規(guī)模工業(yè)企業(yè)建設符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策的項目，優(yōu)先推薦享受財政資金對項目建設的補助和貼息資金的支持。

2、新納入的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，環(huán)保部門按最低標準收取企業(yè)排污費。

3、在電力供應緊張時期，優(yōu)先保障規(guī)模工業(yè)企業(yè)用電。

4、引導、鼓勵和幫助規(guī)模工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，走專業(yè)化、集約化、規(guī)模化發(fā)展道路；對符合入園條件，要求進入園區(qū)的規(guī)模工業(yè)企業(yè)予以優(yōu)先安置，并享受《入園項目管理暫行辦法》的優(yōu)惠政策。

5、優(yōu)先將規(guī)模工業(yè)企業(yè)列入銀企合作推薦名單，協(xié)調(diào)解決其在生產(chǎn)經(jīng)營中的資金需求問題。

6、優(yōu)先幫助規(guī)模工業(yè)企業(yè)解決發(fā)展用地問題，對成長型的規(guī)模工業(yè)企業(yè)優(yōu)先向工業(yè)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和兩條省道集中，土地出讓金的繳納參照《入園項目管理暫行辦法》執(zhí)行。

7、按照企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、實收資本、財政稅收、社會貢獻等每年組織開展一次“十大年度經(jīng)濟人物”和“十大創(chuàng)業(yè)明星”評選活動。

三、進一步加強組織保障

（一）加強組織領導。縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育和扶持工作由縣工業(yè)經(jīng)濟和全民創(chuàng)業(yè)領導小組負責，縣經(jīng)委和縣統(tǒng)計局做好日常協(xié)調(diào)和服務工作。各鎮(zhèn)（場）、各相關職能部門要成立相應的領導機構，精心組織，強化措施，扎實做好規(guī)模工業(yè)企業(yè)的培育、扶持工作。