緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇企業(yè)行政管理調(diào)查報(bào)告范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

自我評(píng)價(jià)

本人性格開(kāi)朗、穩(wěn)重、有活力，待人熱情、真誠(chéng)。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)，能吃苦耐勞。有較強(qiáng)的組織能力、實(shí)際動(dòng)手能力和團(tuán)體協(xié)作精神，能迅速的適應(yīng)各種環(huán)境，并融合其中。

在校期間任職情況：

1999．9——2000．6在班級(jí)擔(dān)任班長(zhǎng)職務(wù)

2000．9——2001．6擔(dān)任系學(xué)生會(huì)副主席

2001．9——2002．6擔(dān)任學(xué)生會(huì)副主席、班級(jí)體育委員

2002．9——至今擔(dān)任班級(jí)組織委員

社會(huì)實(shí)踐和實(shí)習(xí)情況：個(gè)人簡(jiǎn)歷個(gè)人簡(jiǎn)歷范文個(gè)人簡(jiǎn)歷模板

1999．11——2000．6輔導(dǎo)某初三學(xué)生各門(mén)功課，在一段時(shí)間的輔導(dǎo)、合作中，該學(xué)生的各門(mén)功課成績(jī)均有提高，深受該生家長(zhǎng)的好評(píng)。

2000．6——2000．9在xx市電影公司實(shí)習(xí)，負(fù)責(zé)辦公室的日常事務(wù)，從事人事和企業(yè)行政管理，在實(shí)習(xí)結(jié)束后，各領(lǐng)導(dǎo)給予我極高的評(píng)價(jià)并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2001．6——2001．9在暑假期間，在當(dāng)?shù)氐氖姓块T(mén)里擔(dān)任辦公室助理職務(wù)、處理各項(xiàng)管理事務(wù)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好管理工作，受到領(lǐng)導(dǎo)們的一致好評(píng)和肯定。

2002．4——2002．8在xx省工商行政管理局合同處實(shí)習(xí)。主辦“xx省重合同、守信用企業(yè)協(xié)會(huì)”的成立，運(yùn)用熟練的辦公自動(dòng)化設(shè)備，起草及審查各種辦公室文件；編排、打印檔案；打理辦公室日常事務(wù)，與其他各單位、部門(mén)做好協(xié)調(diào)，協(xié)助本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)做好管理工作等。通過(guò)自己的努力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成任務(wù)，該協(xié)會(huì)被國(guó)家工商總局受予國(guó)家優(yōu)秀信用組織協(xié)會(huì)。對(duì)于實(shí)習(xí)期間的工作，處長(zhǎng)和科長(zhǎng)們給予我很高的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)。

在校期間獲獎(jiǎng)、成果情況；

2000——2001學(xué)年榮獲“三好學(xué)生”稱(chēng)號(hào)。

2001——2002學(xué)年榮獲“優(yōu)秀共青團(tuán)員”稱(chēng)號(hào)。

2002學(xué)年榮獲“實(shí)習(xí)積極分子”稱(chēng)號(hào)。

在實(shí)習(xí)工作中，主辦了“xx省重合同，守信用企業(yè)協(xié)會(huì)”，并被國(guó)家工商總局評(píng)為優(yōu)秀信用組織協(xié)會(huì)。

在校足球聯(lián)賽中獲得第二名

獲得證書(shū)情況：

大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)證書(shū)、全國(guó)計(jì)算機(jī)二級(jí)證書(shū)、秘書(shū)中級(jí)技能證書(shū)、公共關(guān)系資格證書(shū)、

微軟Windows98、微軟Word2000、微軟Office2000辦公軟件等等

主修專(zhuān)業(yè)課程

社會(huì)學(xué)、邏輯學(xué)、行政管理學(xué)、人力資源管理學(xué)、人力資源管理案例、企業(yè)管理學(xué)、基礎(chǔ)寫(xiě)作、公共關(guān)系學(xué)、公共計(jì)算機(jī)學(xué)、市政學(xué)、思想概論、信息管理概論、法學(xué)基礎(chǔ)、行政法和行政訴訟法、社會(huì)心理學(xué)、中國(guó)政治制度史、大學(xué)英語(yǔ)、行政領(lǐng)導(dǎo)和決策學(xué)、秘書(shū)學(xué)、行政生態(tài)學(xué)、應(yīng)用寫(xiě)作、機(jī)關(guān)管理和辦公自動(dòng)化、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策學(xué)、人際關(guān)系學(xué)、談判學(xué)、中國(guó)歷代官制、中國(guó)傳統(tǒng)禮儀文化、公共管理學(xué)、社會(huì)調(diào)查研究學(xué)、行政哲學(xué)等

個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)

篇（2）

蒙牛5年內(nèi)將在全國(guó)開(kāi)設(shè)1．5萬(wàn)家連鎖加盟專(zhuān)賣(mài)店，目前已經(jīng)建立60多家。連鎖加盟專(zhuān)賣(mài)店的開(kāi)設(shè)將集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市。蒙牛推出的加盟方式有兩種，一種是負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)的加盟商，另一種是直接做專(zhuān)賣(mài)的個(gè)人專(zhuān)賣(mài)店，前者對(duì)后者有管轄權(quán)和配貨權(quán)，兩者都與以往的區(qū)域經(jīng)銷(xiāo)商并存，前期加盟商由當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商供貨，做到一定量以后由廠(chǎng)家直供。蒙牛有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)建立垂直管理的連鎖專(zhuān)賣(mài)系統(tǒng)，可以大大增強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)和渠道的掌控能力，將深度分銷(xiāo)體系直接做到消費(fèi)者層面，同時(shí)可以增加市場(chǎng)覆蓋率。目前，國(guó)內(nèi)主要乳業(yè)巨頭之間的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)已從奶源控制延伸到物流體系控制，在這方面蒙牛已經(jīng)落后于對(duì)手，區(qū)域加盟商計(jì)劃的推出，有助于其大大加快物流體系建設(shè)的步伐。

長(zhǎng)虹追討巨額欠款

近日，四川長(zhǎng)虹電器股份有限公司在洛杉磯高等法院對(duì)美國(guó)消費(fèi)電子公司Apex正式提訟，稱(chēng)后者拖欠其4．84億美元。早前，ApexDigital的董事長(zhǎng)季龍粉已因涉嫌票據(jù)詐騙被拘捕。長(zhǎng)虹在訴狀中稱(chēng)，其與Apex的業(yè)務(wù)關(guān)系始于2000年，最初對(duì)方尚能支付貨款，但很快便無(wú)法履行其付款承諾。Apex最早從2003年開(kāi)始簽發(fā)空頭支票，當(dāng)年共向長(zhǎng)虹簽發(fā)了37張支票，總金額合計(jì)7000萬(wàn)美元。截至2004年10月29日，Apex欠長(zhǎng)虹的貨款總額已高達(dá)4．72億美元。長(zhǎng)虹披露將對(duì)Apex的應(yīng)收賬款計(jì)提最高達(dá)3.1億美元的壞賬準(zhǔn)備，約合人民幣26億元。

娃哈哈投身日化領(lǐng)域

經(jīng)娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后證實(shí)，娃哈哈集團(tuán)確實(shí)在進(jìn)入日化領(lǐng)域，但目前還沒(méi)有具體的計(jì)劃。據(jù)了解，娃哈哈將重點(diǎn)生產(chǎn)護(hù)膚膏(霜)類(lèi)產(chǎn)品、洗發(fā)香波、沐浴露。液體皂類(lèi)清潔產(chǎn)品和牙膏。目前，娃哈哈正在日化領(lǐng)域?qū)で蠛献骰锇椋忧⒌钠髽I(yè)都是日化領(lǐng)域?qū)嵙?qiáng)勁的跨國(guó)公司。娃哈哈表示，規(guī)模效應(yīng)是娃哈哈不可比擬的強(qiáng)項(xiàng)，在日化產(chǎn)品生產(chǎn)上絕對(duì)不做“貼牌”，完全由娃哈哈的生產(chǎn)基地進(jìn)行生產(chǎn)，今年產(chǎn)品就可以投入市場(chǎng)。

經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)手構(gòu)建西部手機(jī)銷(xiāo)售網(wǎng)

據(jù)悉，西部手機(jī)市場(chǎng)四家當(dāng)?shù)佚堫^級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商――四川長(zhǎng)城電信投資管理公司、中國(guó)郵電器材重慶公司，陜西蜂星電訊、云南德春電信將通過(guò)建立合資公司的方式，打造西部地區(qū)最具規(guī)模和影響力的手機(jī)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，這是西部手機(jī)流通業(yè)迄今最大規(guī)模的資本合作，公司注冊(cè)地選在成都。合資公司將利用資源優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)大幅度降低營(yíng)銷(xiāo)成本來(lái)贏得市場(chǎng)和消費(fèi)者。業(yè)內(nèi)資深人士表示，隨著上述幾方強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，西部尤其是成都手機(jī)零售市場(chǎng)將面臨一場(chǎng)價(jià)格大戰(zhàn)和服務(wù)大戰(zhàn)，一大批實(shí)力不濟(jì)或應(yīng)對(duì)不力的經(jīng)銷(xiāo)商將在這場(chǎng)“血戰(zhàn)”中出局。

另?yè)?jù)報(bào)道，一向致力于做手機(jī)專(zhuān)業(yè)終端的中域電訊，日前宣布斥資3億元進(jìn)軍服裝領(lǐng)域，自產(chǎn)自銷(xiāo)中域品牌服裝。該公司稱(chēng)，此舉是對(duì)渠道資源重新整合的”渠道增值”。業(yè)界人士分析，中域此舉與國(guó)美、蘇寧等連鎖巨頭的渠道擠壓有關(guān)。

“2004中國(guó)十大商業(yè)新聞暨年度人物”出爐

由中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)商業(yè)政策研究會(huì)。中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)聯(lián)合評(píng)出的“2004中國(guó)十大商業(yè)新聞暨年度人物”近日揭曉。十大對(duì)中國(guó)商業(yè)產(chǎn)生重大影響的商業(yè)新聞依次是：中國(guó)零售業(yè)12月11日起全面對(duì)外開(kāi)放；“阜陽(yáng)奶粉事件”催生食品安全體系建設(shè)；商業(yè)設(shè)施盲目投資被列入國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控；深圳銀商之爭(zhēng)引發(fā)全國(guó)“刷卡風(fēng)波”；中國(guó)商品市場(chǎng)規(guī)模取得標(biāo)志性突破；外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)提前向自然人開(kāi)放；商務(wù)部確定一批重點(diǎn)扶持的本土大型流通企業(yè)；外資零售企業(yè)首次以直接收購(gòu)方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)；百聯(lián)效應(yīng)引發(fā)行政性重組熱；現(xiàn)代流通方式延伸至農(nóng)村市場(chǎng)。國(guó)美電器集團(tuán)總裁黃光裕當(dāng)選中國(guó)商業(yè)年度人物。

動(dòng) 態(tài)

國(guó)家加強(qiáng)外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理

商務(wù)部部長(zhǎng)助理黃海日前明確表示，零售業(yè)開(kāi)放前，在中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行違規(guī)操作并且整改沒(méi)有被通過(guò)的外商零售企業(yè)，今后在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展一定會(huì)受到影響：不能與國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行合資，也不能再開(kāi)新店，一直到整頓合格為止。中國(guó)要進(jìn)一步完善法律法規(guī)和配套政策，加強(qiáng)對(duì)外商投資商業(yè)領(lǐng)域的管理。黃海表示，中國(guó)零售市場(chǎng)開(kāi)放后，國(guó)家將通過(guò)依照行政許可法進(jìn)行的審批，以及其他方面的法律法規(guī)和配套政策，引導(dǎo)外商投資向中國(guó)目前零售業(yè)比較薄弱的地方去發(fā)展。據(jù)悉，商業(yè)管理方面的條例《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦，今后商務(wù)部將把此規(guī)劃作為控制中國(guó)零售企業(yè)發(fā)展，包括外商投資零售企業(yè)發(fā)展一個(gè)重要的依據(jù)。截至2004年10月底，國(guó)家共批準(zhǔn)了108家分銷(xiāo)領(lǐng)域的外資公司，各種分店3361個(gè)，外資商業(yè)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的份額大致在3％～4％。

2004年外資品牌市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)

由新生代市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)完成的“2004中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力品牌調(diào)查報(bào)告”顯示，外資品牌在中國(guó)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)顯著增長(zhǎng)。此次調(diào)查覆蓋30個(gè)城市15～64歲的消費(fèi)者，樣本量達(dá)7萬(wàn)人，涉及1000多個(gè)品牌。2004年洋品牌把持高端消費(fèi)市場(chǎng)，且消費(fèi)者對(duì)外資品牌忠誠(chéng)度普遍高于本土品牌。以筆記本電腦為例，在大眾市場(chǎng)上已經(jīng)能和 IBM平起平坐的聯(lián)想，在高端市場(chǎng)明顯落后于IBM、索尼、戴爾等；手機(jī)行業(yè)，諾基亞、摩托羅拉、三星位列競(jìng)爭(zhēng)力前三名；數(shù)碼相機(jī)行業(yè)，索尼、奧林巴斯、佳能位列前三名；化妝品行業(yè)，美寶蓮、歐萊雅、雅芳占據(jù)前三名；日化行業(yè)，玉蘭油取代大寶和六神，成為護(hù)膚品和沐浴露市場(chǎng)的霸主。2003年調(diào)查的27個(gè)行業(yè)中，占據(jù)行業(yè)第一位置的外資品牌有11個(gè)，在2004年調(diào)查的32個(gè)行業(yè)中則上升到15個(gè)，本土品牌的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在酒業(yè)。食用油、電腦，銀行卡、瓶裝水等領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一調(diào)查結(jié)果顯示了品牌消費(fèi)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，中國(guó)的中高端市場(chǎng)甚至高端市場(chǎng)已經(jīng)日漸成熟。

家電業(yè)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向價(jià)值戰(zhàn)

2005年元旦前，有空調(diào)業(yè)“價(jià)格殺手”之稱(chēng)的奧克斯大推其高科技含量的“水護(hù)氧”新品空調(diào)；隨后，格蘭仕的“一鍵通”光波爐新品上市，同時(shí)格蘭仕宣稱(chēng)，2005年戰(zhàn)略是從價(jià)格戰(zhàn)回歸價(jià)值戰(zhàn)，以技術(shù)制勝。家電行業(yè)兩大知名價(jià)格殺手此番對(duì)價(jià)格戰(zhàn)表現(xiàn)出的低調(diào)，透露出2005年的家電市場(chǎng)有望跳出價(jià)格戰(zhàn)怪圈，從價(jià)格制勝轉(zhuǎn)到技術(shù)領(lǐng)先。格蘭仕集團(tuán)執(zhí)行總裁梁昭賢認(rèn)為，中國(guó)的家電行業(yè)在經(jīng)歷了2004年的原材料漲價(jià)、出口價(jià)格走低，以及此起彼伏的價(jià)格戰(zhàn)之后，家電業(yè)降價(jià)的空間越來(lái)越小，利潤(rùn)也越做越薄，不打價(jià)值戰(zhàn)就難以撐下去。中國(guó)家電企業(yè)要生存下來(lái)，只有靠技術(shù)創(chuàng)新。靠比拼技術(shù)實(shí)力贏得市場(chǎng)。

政　策

北京禁止零售商收取進(jìn)店費(fèi)

北京市商務(wù)局與北京市工商行政管理局日前下發(fā)了《北京市商業(yè)零售企業(yè)進(jìn)貨交易行為規(guī)范(試行)》，該規(guī)范從2月1日起施行。規(guī)范規(guī)定，零售商邀請(qǐng)供貨商參加促銷(xiāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿，合作、公平原則，不得強(qiáng)迫供貨商參加；促銷(xiāo)活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用，零售商應(yīng)與供貨商合理分擔(dān)；零售商不得借新店開(kāi)業(yè)、店慶，節(jié)日慶典等名義向供貨商強(qiáng)行索取贊助費(fèi)用；不得重復(fù)設(shè)置或變相設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目；禁止在合同以外強(qiáng)行收取與供貨商業(yè)務(wù)無(wú)直接關(guān)聯(lián)的費(fèi)用；禁止在無(wú)合同約定或收費(fèi)項(xiàng)目，金額未達(dá)成一致的情況下，擅自克扣供貨商結(jié)算貨款；零售商必須嚴(yán)格按照合同約定的結(jié)算方式，時(shí)間及地點(diǎn)與供貨商進(jìn)行貨款結(jié)算，規(guī)范履約行為；零售商不得以占?jí)汗┴浬特浛钭鳛槠髽I(yè)融資的手段，阻礙商品流通；不得人為設(shè)置障礙，故意拖延結(jié)算；禁止零售商利用合同形式欺詐騙取供貨商的財(cái)物。

企業(yè)信用破產(chǎn)被判“死刑”

日前，浙江省工商局首用“突然死亡法”，宣布262家企業(yè)“信用破產(chǎn)”，并依法吊銷(xiāo)了其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。之后，杭州市也在公布8000余家“信用破產(chǎn)”企業(yè)名單后，將他們從合法經(jīng)營(yíng)者名單上剔除。此次浙江被宣布信用破產(chǎn)的企業(yè)，除被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，其企業(yè)法人也被勒令自企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照吊銷(xiāo)之日起，三年內(nèi)不得擔(dān)任新設(shè)企業(yè)法定代表人，已擔(dān)任其他企業(yè)法人的，所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理企業(yè)法人變更登記。據(jù)了解，工商部門(mén)此次“判決”的依據(jù)是這些企業(yè)在工商部門(mén)的不良信用記錄，對(duì)是否失信的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，則重點(diǎn)在于企業(yè)行為的合法和規(guī)范程度。失信企業(yè)“突然死亡”，顯示社會(huì)信用監(jiān)管體系正在逐步建立。

國(guó)家實(shí)施《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》

據(jù)報(bào)道，國(guó)家工商行政管理總局《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》2月1日起將正式實(shí)施，對(duì)經(jīng)監(jiān)測(cè)判定為不合格的商品，被監(jiān)測(cè)人應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售；對(duì)已經(jīng)銷(xiāo)售的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施告知消費(fèi)者退換商品；對(duì)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)追回。根據(jù)該辦法，各類(lèi)商品交易場(chǎng)所、提供商品的各類(lèi)服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)所和商品物流服務(wù)場(chǎng)所，都將納入商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)測(cè)范圍。工商行政管理機(jī)關(guān)將重點(diǎn)監(jiān)測(cè)五類(lèi)商品：可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品；消費(fèi)者，有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的商品；影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)品；與消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為需要監(jiān)測(cè)的其他商品。

聲　音

“我們?cè)谧鲆环N了不起的嘗試，我原意和我們的團(tuán)隊(duì)一起赴湯蹈火。”

昆明市供應(yīng)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳靜說(shuō)。昆明的供貨商們面對(duì)昆明普馬系內(nèi)5家超市的“突然死亡”聯(lián)手自救，由協(xié)會(huì)牽頭，全盤(pán)接手三大賣(mài)場(chǎng)――高新普馬、金碧諾瑪特和海埂諾瑪特，將普馬改造為供應(yīng)商協(xié)會(huì)監(jiān)管下的供應(yīng)商自己的賣(mài)場(chǎng)。

“千萬(wàn)別把優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人當(dāng)作街上的狗，叼了骨頭就跑。我們選擇職業(yè)，是經(jīng)過(guò)多年的評(píng)估完成的，所以不到萬(wàn)不得已絕不會(huì)放棄。”

篇（3）

這是浙江的工商部門(mén)首次大規(guī)模對(duì)信用破產(chǎn)企業(yè)采取強(qiáng)硬措施，引起的震動(dòng)是巨大的，自然成了很多人關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。消息后，一些讀者不解地向記者探聽(tīng)：“難道企業(yè)上了信用破產(chǎn)的黑名單，就要被判處‘極刑’？”也有人責(zé)問(wèn)：“僅憑進(jìn)入黑名單，信用等級(jí)被評(píng)為D級(jí)就吊銷(xiāo)執(zhí)照，理由是不是太簡(jiǎn)單了？下手是否狠了點(diǎn)？”還有人擔(dān)憂(yōu)：“采取突然死亡法，那些破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)債務(wù)咋辦？職工咋辦？”

“突然死亡”并不突然

面對(duì)眾多議論，浙江省工商局信用辦副主任楊財(cái)標(biāo)就此解答道：“突然死亡其實(shí)并不突然！”“早在此次被處以‘極刑’前，眾多信用破產(chǎn)企業(yè)或多或少都存在著一些嚴(yán)重問(wèn)題，其罪當(dāng)誅。”楊財(cái)標(biāo)說(shuō)：“現(xiàn)在外界存在許多誤解，以為此次被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)是因?yàn)樾庞玫燃?jí)被評(píng)為了D級(jí)的，而事實(shí)恰恰相反。”并不是企業(yè)信用等級(jí)被歸入D級(jí)才被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而是因?yàn)檫@些企業(yè)嚴(yán)重違規(guī)違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后信用等級(jí)才被歸入D級(jí)的。工商部門(mén)此次“判決”的量刑依據(jù)是這些企業(yè)留在工商部門(mén)的不良信用記錄，對(duì)他們是否失信的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，則重點(diǎn)在于企業(yè)行為的合法和規(guī)范程度，完全有憑有據(jù)。

更何況，浙江大刀闊斧地進(jìn)行企業(yè)信用建設(shè)并非一朝發(fā)力。在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的浙江，市場(chǎng)發(fā)育相對(duì)飽滿(mǎn)，市場(chǎng)體制也較為成熟，企業(yè)的信用建設(shè)早就被提上了議事日程。據(jù)省工商局有關(guān)人士介紹，自2002年浙江省政府提出打造信用浙江以來(lái)，省工商局將誠(chéng)信工程的主體定位在企業(yè)，工作目標(biāo)確定在企業(yè)的信用監(jiān)管上，以經(jīng)濟(jì)戶(hù)口為基礎(chǔ)，以信息化為手段，以信用評(píng)價(jià)為杠桿，以信用資本培育為目標(biāo)積極開(kāi)展工作。逐步解決了全省上下左右的信用網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)和共享。因此，“突然死亡”的背后，其實(shí)是整個(gè)信用監(jiān)管體系的初步建立。這表明，浙江省的信用建設(shè)已不再是說(shuō)說(shuō)而已，絕對(duì)是來(lái)真格的了。

誠(chéng)信是企業(yè)家道德的底線(xiàn)

據(jù)悉，此次浙江被宣布信用破產(chǎn)的企業(yè)除被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，其企業(yè)法人也被相應(yīng)地勒令自企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起3年內(nèi)不得擔(dān)任新設(shè)企業(yè)法定代表人；已擔(dān)任其他企業(yè)法人的，所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理企業(yè)法人變更登記。

采訪(fǎng)中，記者試圖聯(lián)系幾家被處罰的企業(yè)，想聽(tīng)聽(tīng)他們?cè)诒惶幜P后的想法，結(jié)果無(wú)人愿意就此接受采訪(fǎng)。浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，2003年，全省民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)有三十多萬(wàn)戶(hù)，產(chǎn)值8270億元，出口創(chuàng)匯1211億元，這些指標(biāo)連續(xù)6年穩(wěn)居中國(guó)第一。在不斷為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)家的道德問(wèn)題以及在他們領(lǐng)導(dǎo)下的民企的信用問(wèn)題也在不斷經(jīng)受拷問(wèn)。

不久前由中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)完成的一份名為《長(zhǎng)三角、珠三角企業(yè)信用現(xiàn)狀和問(wèn)題調(diào)查報(bào)告》,反映出浙江省當(dāng)前企業(yè)家信用建設(shè)仍需“補(bǔ)鈣”。這份首次由國(guó)內(nèi)權(quán)威調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)兩大經(jīng)濟(jì)圈的信用狀況進(jìn)行比較的調(diào)查報(bào)告中，一個(gè)關(guān)于目前宏觀(guān)調(diào)控下的經(jīng)營(yíng)環(huán)境對(duì)哪類(lèi)企業(yè)有利的問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果顯示了長(zhǎng)三角、珠三角兩個(gè)地區(qū)企業(yè)家對(duì)信用問(wèn)題的不同心態(tài)。珠三角的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有64.6%認(rèn)為對(duì)信用好的企業(yè)有利，而長(zhǎng)三角地區(qū)只有56.6%；相反，長(zhǎng)三角有21%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為“對(duì)信用差的企業(yè)有利”，高于珠三角的14.8%，個(gè)中的原由引人深思。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)看來(lái)，任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，出于純粹自身利益的考慮，一般人都會(huì)表現(xiàn)出機(jī)會(huì)主義的傾向，即總是企圖通過(guò)投機(jī)來(lái)獲得最大利潤(rùn)，這樣就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的失信行為。但是由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往是雙方有效摩擦的結(jié)果，因此出于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的打算，經(jīng)濟(jì)主體往往又不得不去維護(hù)自身的信譽(yù)度。

浙江企業(yè)家在信用問(wèn)題上的教訓(xùn)是慘痛的，無(wú)論是從制假售假到創(chuàng)自身品牌的溫州商人，還是從次品貨、便宜貨中站起來(lái)的義烏人，應(yīng)該說(shuō)，對(duì)信用一詞的體會(huì)都是深入骨髓的。人無(wú)信不立，商無(wú)信則無(wú)利，誠(chéng)實(shí)守信不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征，也是企業(yè)和企業(yè)家的道德底線(xiàn)。無(wú)論是從對(duì)毒金華火腿、毒鄉(xiāng)吧佬雞腿的嚴(yán)厲查處，還是對(duì)欠薪企業(yè)的人人喊打來(lái)看，信用問(wèn)題從某種意義上決定了一個(gè)企業(yè)甚至全行業(yè)的命運(yùn)。信用度的提高，對(duì)于企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是大有好處的。

對(duì)違紀(jì)違法不講誠(chéng)信者就是要“痛下殺手”

浙江省此次出手不凡，對(duì)眾多信用破產(chǎn)企業(yè)絲毫沒(méi)有心慈手軟，主要是吸取國(guó)內(nèi)外一些專(zhuān)家的建議，并借鑒了國(guó)外的一些有效做法。

2004年，在浙江省湖州市召開(kāi)的第二屆“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展論壇”上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究所所長(zhǎng)夏斌曾大聲疾呼，當(dāng)下信用建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)管部門(mén)不是無(wú)法可依，而是執(zhí)法不嚴(yán)。并呼吁說(shuō)：“一個(gè)企業(yè)或個(gè)人如果違反合同規(guī)定欠錢(qián)不還，哪怕是一分錢(qián)，債權(quán)人也應(yīng)該向法院申請(qǐng)宣告那個(gè)欠債企業(yè)或個(gè)人破產(chǎn)。”

在國(guó)外，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍做法就是對(duì)不講信譽(yù)者處以“極刑”，即宣布突然死亡。比如，在法國(guó)繳稅是由納稅人自己申報(bào)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于納稅人是充分信任的，但是納稅人若有偷漏稅行為，一旦被發(fā)現(xiàn)，不僅被罰得傾家蕩產(chǎn)，還會(huì)被打入黑名單，永世不得翻身。在新加坡當(dāng)一名公務(wù)員有相當(dāng)優(yōu)厚的報(bào)酬和保險(xiǎn)，還有數(shù)目可觀(guān)的退休金，但是只要被證明有污點(diǎn)，不僅公職解除，退休金及各類(lèi)保險(xiǎn)取消，而且由于上了黑名單，連社會(huì)上一些信譽(yù)較好的機(jī)構(gòu)或企業(yè)也不敢錄用。可見(jiàn)，在國(guó)外不講誠(chéng)信者的行為成本是很高的。

然而，由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，全國(guó)上下缺乏統(tǒng)一的信用記錄體系，無(wú)法實(shí)現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)主體的信用信息共享，這使得很多無(wú)信之徒有空子可鉆。另外，我國(guó)的法律強(qiáng)調(diào)適用性，要考慮到偌大一個(gè)國(guó)家區(qū)域發(fā)展的不平衡性，因此法律的適用范圍很大，適用度過(guò)寬，往往同一件違法行為可以作出不同的判決，這不僅給執(zhí)法者帶來(lái)難題，造成“尋租”的可能，也給諸多不誠(chéng)信者找到了法律的漏洞，往往可以通過(guò)合法的手段輕而易舉地逃避制裁。

“現(xiàn)在不行了，”浙江省工商局信用辦副主任楊財(cái)標(biāo)說(shuō)，“浙江目前實(shí)現(xiàn)了全省的企業(yè)信用信息共享，為打擊失信行為創(chuàng)造了有利條件。當(dāng)然，如果華東地區(qū)乃至全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)都能互聯(lián)共享，這樣防治無(wú)信企業(yè)的出現(xiàn)就會(huì)更加有效。其次，浙江的民營(yíng)企業(yè)已相當(dāng)發(fā)達(dá)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超萬(wàn)億元。這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更為我們建設(shè)‘誠(chéng)信工程’奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)在的問(wèn)題已不再是宣布多少企業(yè)信用破產(chǎn)的問(wèn)題，而是講信用的企業(yè)究竟有多少的問(wèn)題。在大海般的企業(yè)群里，滅掉幾個(gè)損人利己的劣質(zhì)企業(yè)，對(duì)浙江來(lái)說(shuō)一點(diǎn)也不傷筋動(dòng)骨。反之，如果對(duì)不講誠(chéng)信的企業(yè)睜一只眼、閉一只眼的話(huà)，那倒是對(duì)全社會(huì)的不負(fù)責(zé)任。因?yàn)橹灰幸患艺憬髽I(yè)不講信用，留給別人的印象將是浙江的企業(yè)界不講信用。因此，對(duì)于不講信用的企業(yè)，就應(yīng)該痛下殺手，以免禍害他人。”

信用建設(shè)還須用市場(chǎng)化和法制推進(jìn)

在應(yīng)該讓信用破產(chǎn)企業(yè)成為過(guò)街老鼠的一致看法下，如何建立良好的市場(chǎng)信用體系？最終依靠什么辦法去促成？卻意見(jiàn)不一。記者采訪(fǎng)到的市民意見(jiàn)較為集中，普遍認(rèn)為：“說(shuō)到底，還是要靠企業(yè)家講良心。再完善的制度也會(huì)有缺陷，再?lài)?yán)厲的法規(guī)也會(huì)有漏洞。”“不是有老話(huà)說(shuō)無(wú)商不奸嗎，我想只要他們做生意的人自己摸口，怎么對(duì)得起老百姓，怎么帶頭形成講信用的好風(fēng)氣就行了。”家住杭州勝利新村的崔女士說(shuō)。

篇（4）

一、引言

中小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維持社會(huì)穩(wěn)定、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用。積極服務(wù)中小企業(yè)、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、發(fā)揮中小企業(yè)在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的重要作用，是新時(shí)期落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略的需要。中小企業(yè)量大面廣，但單個(gè)中小企業(yè)勢(shì)單力薄，因此對(duì)于社會(huì)化服務(wù)有著廣泛的需求，然而，這種需求也是有邊界的，服務(wù)不足或供給過(guò)度，以致于越俎代庖，都不利于它的健康發(fā)展。而從全世界來(lái)看，各國(guó)政府正日益認(rèn)識(shí)到中小企業(yè)對(duì)于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，也認(rèn)識(shí)到了公共政策在這個(gè)過(guò)程中的潛在價(jià)值。在我國(guó)，針對(duì)中小企業(yè)部門(mén)的出現(xiàn)，政府制定了相應(yīng)政策，并為政府促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展提供了法律基礎(chǔ)。但整體而言，我國(guó)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)還處于起步階段，仍然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全、服務(wù)體系發(fā)展不均衡、發(fā)展速度慢、服務(wù)水平低等，不能為中小企業(yè)提供完善的社會(huì)化服務(wù)，尚未建立完善的企業(yè)發(fā)展服務(wù)市場(chǎng)。

二、中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的供給模式和供求偏差表現(xiàn)

(一)企業(yè)發(fā)展服務(wù)的內(nèi)涵

無(wú)論是根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的分工理論還是人類(lèi)實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)代生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)為了整合資源、發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)、提高效率，越來(lái)越多地出現(xiàn)“服務(wù)外包”行為，即將傳統(tǒng)上由企業(yè)內(nèi)部在產(chǎn)前、產(chǎn)中或產(chǎn)后所進(jìn)行的一些生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)甚至管理服務(wù)活動(dòng)(如產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、物流銷(xiāo)售、員工招聘、信息管理等等)外包，由其他企業(yè)來(lái)替其完成。這種趨勢(shì)隨著技術(shù)(特別是信息技術(shù))的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的全球化而體現(xiàn)得越來(lái)越明顯。生產(chǎn)業(yè)主要是指為滿(mǎn)足上述企業(yè)服務(wù)外包需求而形成的產(chǎn)業(yè)，其服務(wù)對(duì)象是一個(gè)經(jīng)濟(jì)中作為生產(chǎn)者的企業(yè)而不是作為消費(fèi)者的個(gè)人。在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下，生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于一個(gè)國(guó)家和地區(qū)形成新的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、增強(qiáng)中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有極其重要的戰(zhàn)略性意義。在國(guó)外中小企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)中，除了每個(gè)企業(yè)都“小而精”，相互依存度非常高，不僅僅存在環(huán)環(huán)相扣的供應(yīng)鏈關(guān)系外，還有一些中間組織為整個(gè)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)，如研究開(kāi)發(fā)、管理咨詢(xún)等，這些服務(wù)使中小企業(yè)不斷推出新產(chǎn)品和創(chuàng)意。我國(guó)中小企業(yè)之所以資源散落、之所以創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力受到掣肘，就是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)環(huán)境中缺少土壤養(yǎng)分，而養(yǎng)分恰是生產(chǎn)業(yè)的最大魅力所在。

1966年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家H.Greenfield在研究服務(wù)業(yè)及其分類(lèi)時(shí)，最早提出了商務(wù)服務(wù)業(yè)的概念。1975年，Browning和Singelman根據(jù)聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)(SIC)把服務(wù)業(yè)分為四類(lèi)：專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)(商業(yè)服務(wù)業(yè)，金融服務(wù)業(yè)，保險(xiǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)等)、流通型服務(wù)業(yè)(又叫分銷(xiāo)或分配服務(wù)，包括零售業(yè)、批發(fā)、交通運(yùn)輸業(yè)、通信業(yè)等)、消費(fèi)者服務(wù)(又叫個(gè)人服務(wù)，包括旅館、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)等)和社會(huì)服務(wù)業(yè)(政府部門(mén)，醫(yī)療、健康、教育、國(guó)防)。這種分類(lèi)方法得到了聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)的支持，本文的研究主要在第一類(lèi)，即通常所指的企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

企業(yè)發(fā)展服務(wù)是國(guó)家政策成本比較大的項(xiàng)目之一，其主要內(nèi)容包括：創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷、信息咨詢(xún)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、投資融資、信用擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、對(duì)外合作、展覽展銷(xiāo)和法律咨詢(xún)等。企業(yè)發(fā)展服務(wù)的主體包括了政府行政部門(mén)和事業(yè)單位(一類(lèi)是全額撥款的事業(yè)性單位，一類(lèi)是財(cái)政資助的自收自支的事業(yè)單位)、各種社會(huì)團(tuán)體、專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)出面向中小企業(yè)的發(fā)展服務(wù)提供主體是社會(huì)化的，是兼顧公益性和營(yíng)利性的，其中，社會(huì)團(tuán)體主要包括各種行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)、工商聯(lián)合會(huì)等公益機(jī)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要包括律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、管理咨詢(xún)公司等商業(yè)機(jī)構(gòu)。

(二)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的供給模式

中小企業(yè)是企業(yè)發(fā)展服務(wù)的主要需求主體，根據(jù)企業(yè)發(fā)展服務(wù)供給主體在為中小企業(yè)提供服務(wù)中所處地位的不同，可以將中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的提供模式劃分為三種：政府主導(dǎo)模式、協(xié)會(huì)商會(huì)主導(dǎo)模式、專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)模式。

1、政府主導(dǎo)模式

政府主導(dǎo)的服務(wù)供給模式系由政府的中小企業(yè)行政管理部門(mén)或相關(guān)部門(mén)建立的中小企業(yè)綜合機(jī)構(gòu)，在為中小企業(yè)提供服務(wù)中處于主導(dǎo)地位。這一模式在經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)比較普遍，因?yàn)檫@些地區(qū)的市場(chǎng)中介組織發(fā)育往往不成熟、數(shù)量少、規(guī)模小，無(wú)法在中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中發(fā)揮支撐作用。這一模式下為中小企業(yè)提供的服務(wù)主要包括：政策咨詢(xún)、信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)、外事促進(jìn)和市場(chǎng)開(kāi)拓等。其優(yōu)點(diǎn)是在短期內(nèi)可以迅速建立起各種政府服務(wù)機(jī)構(gòu)，缺點(diǎn)是對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)需求了解不足，且容易產(chǎn)生低效率。

2、協(xié)會(huì)商會(huì)主導(dǎo)模式

協(xié)會(huì)商會(huì)主導(dǎo)的服務(wù)供給模式系由行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等業(yè)界互助組織，在為中小企業(yè)提供服務(wù)中處于主導(dǎo)地位。這一模式在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是協(xié)會(huì)商會(huì)組織健全的地區(qū)比較普遍(如溫州)，這一模式下為中小企業(yè)提供的服務(wù)往往不以營(yíng)利為目的，提供的服務(wù)主要包括：法律維權(quán)、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)創(chuàng)新支持、企業(yè)間貸款互助等。其優(yōu)點(diǎn)是可以集聚中小企業(yè)自身的力量提供自助式服務(wù)，不足是由于力量有限，服務(wù)功能往往不健全。

3、專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)模式

對(duì)于政府不能或不方便直接管理和服務(wù)的方面，而協(xié)會(huì)商會(huì)力量不足時(shí)，就應(yīng)該由社會(huì)各方面的專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供直接的市場(chǎng)化服務(wù)。這一模式在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比較普遍，因?yàn)檫@些地區(qū)的市場(chǎng)化水平較高，市場(chǎng)中介組織發(fā)育成熟，服務(wù)市場(chǎng)比較健全，與此同時(shí)，這些地區(qū)中小企業(yè)的規(guī)模大、數(shù)量多，企業(yè)擁有良好的發(fā)展環(huán)境，這樣，一方面服務(wù)需求旺盛，另一方面中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)供給能力也比較強(qiáng)，容易形成中介機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的服務(wù)提供模式。并且在這一模式下，提供服務(wù)的內(nèi)容往往也是最全面的，幾乎涉及中小企業(yè)需要的各個(gè)服務(wù)領(lǐng)域。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是可以比較準(zhǔn)確的根據(jù)中小企業(yè)的實(shí)際需要提供市場(chǎng)化服務(wù)，不足是在服務(wù)市場(chǎng)尚不健全或存在壟斷時(shí)，會(huì)導(dǎo)致服務(wù)資源投入錯(cuò)位、收費(fèi)與服務(wù)不成比例等問(wèn)題。

(三)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)供求偏差的主要表現(xiàn)

作為一種商品，影響中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)需求的因素主要包括服務(wù)價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)易獲得性、企業(yè)偏好等，影響服務(wù)供給的因素則主要包括資金、人才、技術(shù)、價(jià)格、成本一收益率，其中，前三項(xiàng)決定了服務(wù)供給的能力，后兩項(xiàng)決定了服務(wù)供給的意愿。

中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的供給――需求之間往往會(huì)有偏差，其中，供小于求的情況比較普遍，這種不平衡產(chǎn)生的原因主要是服務(wù)供給不足。服務(wù)供給不足主要是由于服務(wù)機(jī)構(gòu)少、服務(wù)產(chǎn)品少、服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)手段單一、服務(wù)功能不健全等。政府主導(dǎo)的服務(wù)提供模式，由于不能很好的了解中小企業(yè)的實(shí)際服務(wù)需求、缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、管理體制機(jī)制落后等原因，容易導(dǎo)致服務(wù)供給不足；協(xié)會(huì)商會(huì)主導(dǎo)的服務(wù)提供模式，由于業(yè)界互助力量比較薄弱，提供服務(wù)的范圍比較窄、運(yùn)轉(zhuǎn)資金匱乏等原因，也容易造成服務(wù)供給不足。相對(duì)而言，專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的服務(wù)提供模式，由于能夠根據(jù)服務(wù)市場(chǎng)狀況，開(kāi)發(fā)符合市場(chǎng)需要的服務(wù)產(chǎn)品，調(diào)節(jié)自身供應(yīng)，能夠在更大程度上滿(mǎn)足中小企業(yè)的服務(wù)需求。

供大于求的情況則往往出現(xiàn)在某一細(xì)分服務(wù)領(lǐng)域，并且一般該服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)化程度比較高。如在我國(guó)廣東、浙江等沿海城市，為中小企業(yè)提供出口報(bào)關(guān)服務(wù)的服務(wù)提供商數(shù)量比較多，而服務(wù)需求市場(chǎng)規(guī)模有限，為了爭(zhēng)奪有限的客戶(hù)，惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生。供大于求產(chǎn)生的另一個(gè)原因是中小企業(yè)的服務(wù)需求不足。導(dǎo)致服務(wù)供給相對(duì)過(guò)剩。而導(dǎo)致中小企業(yè)服務(wù)需求不足的原因則既有企業(yè)對(duì)服務(wù)產(chǎn)品缺乏了解、對(duì)服務(wù)價(jià)值認(rèn)識(shí)不夠等企業(yè)自身的原因，也有服務(wù)性?xún)r(jià)比低、服務(wù)的可獲得性差、服務(wù)產(chǎn)品不符合企業(yè)實(shí)際需求等服務(wù)供應(yīng)商方面的原因。特別是服務(wù)產(chǎn)品與中小企業(yè)實(shí)際需求不一致是導(dǎo)致服務(wù)需求不足的重要原因，如根據(jù)一份英國(guó)國(guó)際發(fā)展部和國(guó)家發(fā)展改革委在成都的調(diào)查報(bào)告。該地在法律知識(shí)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)方面，客戶(hù)明示的需求要低于服務(wù)提供商為提供這些服務(wù)所投入的資源。與此相反，客戶(hù)對(duì)于專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、信息化培訓(xùn)以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估培訓(xùn)的歡迎程度要高于服務(wù)提供商的關(guān)注。

三、提高服務(wù)供給能力的途徑：概念模型與現(xiàn)實(shí)思考

(一)概念模型

服務(wù)供小于求是中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)供求失衡的主要表現(xiàn)，由于服務(wù)供給主體主要包括政府、協(xié)會(huì)商會(huì)和專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，因此，需要從這三個(gè)層面人手，提高服務(wù)供給能力。根據(jù)三種服務(wù)提供模式的優(yōu)缺點(diǎn)，建立提高服務(wù)供給能力的概念模型，具體如下圖所示。

(二)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)供求偏差的表現(xiàn)及修正途徑

從整體上看，我國(guó)目前中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)市場(chǎng)上，不論是東部發(fā)達(dá)地區(qū)還是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)都普遍存在供小于求的不平衡現(xiàn)象，其原因主要是目前我國(guó)為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的服務(wù)提供主體仍然是政府’，協(xié)會(huì)商會(huì)的力量比較薄弱，而市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)組織還沒(méi)有發(fā)育成熟，服務(wù)供給數(shù)量少，服務(wù)市場(chǎng)化水平低是制約我國(guó)中小企業(yè)服務(wù)發(fā)展的主要因素。為修正這種偏差，需要政府、協(xié)會(huì)商會(huì)和專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提高供給能力，為中小企業(yè)提供多層次、多功能、全方位的社會(huì)化服務(wù)。

1、政府層面

(1)整合資源，改革行政管理體制。服務(wù)機(jī)構(gòu)的主管部門(mén)涉及廣，統(tǒng)一協(xié)調(diào)難度大，需要地方政府、中小企業(yè)管理部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、整合資源。對(duì)行政資源和社會(huì)資源的整合，應(yīng)按照政府統(tǒng)籌規(guī)劃，由中小企業(yè)管理部門(mén)牽頭，協(xié)同發(fā)展改革、財(cái)政、科技、人事、民政、勞動(dòng)保障、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、商務(wù)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、金融等相關(guān)部門(mén)，加快制定和完善各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)服務(wù)的基本行業(yè)規(guī)范，以市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，減少不必要環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)水平，促進(jìn)服務(wù)規(guī)模化、品牌化。同時(shí)，有條件的地方需要推進(jìn)綜合部門(mén)(中小企業(yè)服務(wù)中心)的市場(chǎng)化，發(fā)達(dá)地區(qū)的服務(wù)中心應(yīng)該設(shè)立為企業(yè)性質(zhì)。對(duì)于仍然屬于事業(yè)單位性質(zhì)的服務(wù)中心，則要提高服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)功能。

(2)設(shè)計(jì)“基于事實(shí)”的服務(wù)支持項(xiàng)目。中小企業(yè)行政管理部門(mén)以及綜合機(jī)構(gòu)可通過(guò)組織開(kāi)展中小企業(yè)服務(wù)供求對(duì)接會(huì)，了解中小企業(yè)的發(fā)展服務(wù)需求。設(shè)計(jì)“基于事實(shí)”的服務(wù)支持項(xiàng)目，包括服務(wù)補(bǔ)貼支持項(xiàng)目、金融支持項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)支持項(xiàng)目、研發(fā)與創(chuàng)新支持項(xiàng)目、培訓(xùn)支持項(xiàng)目、信息支持項(xiàng)目、市場(chǎng)開(kāi)拓支持項(xiàng)目、與大企業(yè)對(duì)接支持項(xiàng)目、環(huán)境項(xiàng)目、節(jié)能項(xiàng)目、可再生資源項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)資本項(xiàng)目等，在實(shí)踐操作中進(jìn)一步細(xì)化，避免項(xiàng)目的重疊。通過(guò)組建專(zhuān)門(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)支持項(xiàng)目的信息采集、連續(xù)跟蹤、有效性評(píng)估，并及時(shí)將有關(guān)信息反饋給中小企業(yè)服務(wù)支持項(xiàng)目的提供部門(mén)使得支持項(xiàng)目能夠更好的適應(yīng)中小企業(yè)的需求。

(3)轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展。我國(guó)協(xié)會(huì)商會(huì)的生成模式主要有四種：體制外途徑生成、體制內(nèi)途徑生成、體制內(nèi)外結(jié)合以及法律授權(quán)產(chǎn)生。這些協(xié)會(huì)商會(huì)的形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度密切相關(guān)，也包括政府順應(yīng)市場(chǎng)形式而進(jìn)行的適當(dāng)引導(dǎo)。在轉(zhuǎn)型期，政府對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)總體上趨于扶持，但也存在一定程度的制約，具體表現(xiàn)在控制市場(chǎng)準(zhǔn)入、控制資源投人、制約職能發(fā)揮等，導(dǎo)致協(xié)會(huì)商會(huì)的管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能無(wú)法充分發(fā)揮。因此，當(dāng)前發(fā)揮協(xié)會(huì)商會(huì)功能的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變政府職能。一是堅(jiān)持政會(huì)分開(kāi)，保證協(xié)會(huì)商會(huì)依法依章程開(kāi)展活動(dòng)的獨(dú)立性；二是實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)移，將協(xié)會(huì)商會(huì)能夠履行的職能從政府轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)商會(huì)，鼓勵(lì)它們開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)；三是放松市場(chǎng)準(zhǔn)入，取消審批許可登記制度，取消業(yè)務(wù)主管部門(mén)，允許條件成熟的行業(yè)內(nèi)企業(yè)根據(jù)本行業(yè)的實(shí)際情況和自身利益權(quán)衡從而自主成立行業(yè)協(xié)會(huì)：四是為行業(yè)協(xié)會(huì)收入多元化提供必要的支持，包括提高協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大服務(wù)性收費(fèi)的份額；五是完善政府購(gòu)買(mǎi)機(jī)制，政府要按照市場(chǎng)化規(guī)則發(fā)展協(xié)會(huì)商會(huì)，根據(jù)協(xié)會(huì)商會(huì)提供服務(wù)的工作數(shù)量、質(zhì)量、復(fù)雜性等可量化指標(biāo)支付相應(yīng)費(fèi)用。此外，還要進(jìn)一步提高協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)參政議政的權(quán)力和積極性，發(fā)揮其在中小企業(yè)政策制定過(guò)程中的作用。

(4)采取政府扶持中介，中介服務(wù)企業(yè)的模式。現(xiàn)階段，對(duì)于大多數(shù)地區(qū)而言，仍然要繼續(xù)發(fā)揮政府的核心作用，但要逐漸實(shí)現(xiàn)從政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)和政府指導(dǎo)的層次過(guò)渡，走政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)的道路，最終形成中介機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的服務(wù)提供模式。其中，政府對(duì)市場(chǎng)中介組織的扶持是多方面的，如統(tǒng)一規(guī)劃、制定法規(guī)、進(jìn)行宏觀(guān)指導(dǎo)和調(diào)控、培訓(xùn)人才，實(shí)行優(yōu)惠信貸和減免稅、承擔(dān)和分散風(fēng)險(xiǎn)、增加基礎(chǔ)設(shè)施投資等。此外，還要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，按照自愿的原則，推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)積極實(shí)行行業(yè)內(nèi)的聯(lián)合與重組，淘汰一批規(guī)模小、執(zhí)業(yè)水平低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的中介機(jī)構(gòu)，形成一批規(guī)模較大、執(zhí)業(yè)水平較高、具有國(guó)際信譽(yù)的中介機(jī)構(gòu)，逐步縮小與國(guó)際中介機(jī)構(gòu)的差距，提高中介機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力。

(5)建立有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制方面主要是要出臺(tái)一系列支持服務(wù)中小企業(yè)的政

策，包括：財(cái)政政策，主要是落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)資金的設(shè)立；稅收政策，主要是對(duì)為中小企業(yè)提供服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)給予稅收減免或補(bǔ)貼，如對(duì)公益提供稅收減免，對(duì)商業(yè)提供補(bǔ)貼等；創(chuàng)業(yè)政策，包括對(duì)首次創(chuàng)業(yè)的企業(yè)或個(gè)人給予資金支持、稅收減免、工商注冊(cè)費(fèi)用減免，對(duì)從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等。約束機(jī)制方面，一是要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)管，我國(guó)從2000年就出臺(tái)了《關(guān)于培育中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，2003年出臺(tái)的《中小企業(yè)促進(jìn)法》更進(jìn)一步要求建立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并要求該資金中一部分要用于服務(wù)體系的建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)。目前仍要探索建立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，提高資金使用效率。二是加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)組織的監(jiān)管，需要完善法規(guī)，將中介服務(wù)組織納入法制化、規(guī)范化的軌道，依法對(duì)中介服務(wù)組織登記，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)綜合管理和社會(huì)監(jiān)督。此外，還要完善中介服務(wù)組織的自律機(jī)制，要用市場(chǎng)中介服務(wù)組織本身的制度、章程和運(yùn)行規(guī)則進(jìn)行管理，在中介服務(wù)組織中成立協(xié)會(huì)，把分散的中介服務(wù)組織聯(lián)合起來(lái)，實(shí)行自我管理和自我監(jiān)督。三是加強(qiáng)對(duì)服務(wù)資格的監(jiān)管，在鼓勵(lì)中介組織為中小企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的同時(shí)，在一些特殊服務(wù)領(lǐng)域推行行業(yè)準(zhǔn)入制度。四是提高《中小企業(yè)促進(jìn)法》的可操作性和約束力，并定期組織執(zhí)法大檢查，督促各級(jí)政府依法行政，運(yùn)用法律手段營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)秩序，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

2、協(xié)會(huì)商會(huì)層面

(1)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)自身建設(shè)。我國(guó)協(xié)會(huì)商會(huì)往往具有官辦民營(yíng)的性質(zhì)，制度建設(shè)滯后，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生制度異化，與行業(yè)協(xié)會(huì)的本質(zhì)特征相背離，治理結(jié)構(gòu)不合理制約了協(xié)會(huì)商會(huì)作用的發(fā)揮。只有加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的內(nèi)部建設(shè)，提高行業(yè)協(xié)會(huì)的質(zhì)量，行業(yè)協(xié)會(huì)才能承擔(dān)起政府轉(zhuǎn)移給它的職能。協(xié)會(huì)商會(huì)要堅(jiān)持不以營(yíng)利為目的原則，不斷健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，完善協(xié)會(huì)的制度和章程。章程要明確本協(xié)會(huì)的各項(xiàng)具體職能，把行業(yè)協(xié)會(huì)的工作納入規(guī)范化的軌道。以協(xié)商、公平、公正的原則處理內(nèi)部事務(wù)，制定行業(yè)內(nèi)部爭(zhēng)議處理的規(guī)則和程序，通過(guò)加快自身改革，增強(qiáng)自我約束，完善內(nèi)部管理。

(2)提高協(xié)調(diào)能力，發(fā)揮服務(wù)、發(fā)展、代表功能。協(xié)調(diào)能力不足是制約我國(guó)協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展有效服務(wù)的重要因素，協(xié)會(huì)商會(huì)提高協(xié)調(diào)能力的關(guān)鍵在于：一是協(xié)調(diào)會(huì)員單位之間從無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)到有序合作，共同發(fā)展，建立價(jià)格協(xié)商、利益共享、行業(yè)自律等機(jī)制，維護(hù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序；二是協(xié)調(diào)政府指導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展對(duì)重大問(wèn)題的調(diào)查研究，建立健全信息統(tǒng)計(jì)體系，積極向政府反映企業(yè)訴求和行業(yè)呼聲，為政府制定財(cái)政稅收和產(chǎn)業(yè)政策提供依據(jù)；三是積極幫助會(huì)員單位開(kāi)拓市場(chǎng)，特別是在解決貿(mào)易糾紛與爭(zhēng)端等方面發(fā)揮切實(shí)作用。

3、專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)層面

(1)提高內(nèi)部規(guī)則的約束力。我國(guó)社會(huì)專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型之后產(chǎn)生的，經(jīng)歷了政府強(qiáng)力干預(yù)向引導(dǎo)、服務(wù)的角色轉(zhuǎn)變后，中介機(jī)構(gòu)也逐步走向依賴(lài)內(nèi)部規(guī)則的治理。內(nèi)部規(guī)則往往是在組織內(nèi)部成員在商定的基礎(chǔ)上達(dá)成的共識(shí)，并在此基礎(chǔ)上形成有效的制度和程序，是自我履行的契約。這種內(nèi)部規(guī)則的約束力主要依靠契約、信任、相互監(jiān)督等機(jī)制，能夠給內(nèi)部成員一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期。我國(guó)專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)則中的契約治理往往表現(xiàn)為精英治理，導(dǎo)致管理不善、缺乏民主，因此，需要依靠建立健全內(nèi)部規(guī)章制度來(lái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部規(guī)則的有效性和約束力。

(2)開(kāi)展服務(wù)需求調(diào)研，以需求定供給。我國(guó)目前關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)需求的調(diào)研主要由政府開(kāi)展，容易導(dǎo)致調(diào)研信息失真，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)作為服務(wù)提供商則具有獲取真實(shí)信息的有利條件，因此，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展調(diào)研，在了解中小企業(yè)實(shí)際需求的前提下，打造服務(wù)供求對(duì)接平臺(tái)。如中小企業(yè)需要管理咨詢(xún)，包括遠(yuǎn)景規(guī)劃、戰(zhàn)略管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)調(diào)查了解這些需求，就可以提供相應(yīng)的服務(wù)；如果中小企業(yè)需要市場(chǎng)信息，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)預(yù)測(cè)等來(lái)滿(mǎn)足其需求。

四、實(shí)證分析

筆者圍繞湖北省主要中小企業(yè)服務(wù)體系，展開(kāi)為期三個(gè)月的問(wèn)卷調(diào)查和小組訪(fǎng)談，評(píng)估湖北省中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的供需情況。

(一)樣本基本情況

調(diào)研選擇兩類(lèi)樣本，一是中小企業(yè)樣本，主要從農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(信息、咨詢(xún)、法律、廣告、設(shè)計(jì)等)、交通倉(cāng)儲(chǔ)電信服務(wù)業(yè)、電力、煤氣和水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等11個(gè)行業(yè)中，選擇中小企業(yè)發(fā)放問(wèn)卷200份，回收問(wèn)卷106份，其中，有效問(wèn)卷共104份，有效率為98％。二是服務(wù)機(jī)構(gòu)樣本，從金融、技術(shù)、培訓(xùn)服務(wù)體系中選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放問(wèn)卷100份，回收問(wèn)卷68份，其中，有效問(wèn)卷共60份，有效率為88％。

1、樣本中小企業(yè)基本情況

就行業(yè)分布而言，樣本企業(yè)中制造業(yè)占75％、建筑業(yè)占5.8％、農(nóng)林占1.9％、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占1.9％、其他行業(yè)占15.4％；就企業(yè)所有制形式分布而言，樣本企業(yè)中有限責(zé)任公司(私人控股)占34.6％、私營(yíng)企業(yè)占32.7％、外資(合資)企業(yè)占23.1％，國(guó)內(nèi)股份制企業(yè)占5.8％、集體企業(yè)占3.8％；就企業(yè)要素類(lèi)型分布而言，樣本企業(yè)中勞動(dòng)密集型企業(yè)占53.8％、資本密集型企業(yè)占5.8％、技術(shù)密集型企業(yè)25％。

2、樣本服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況

服務(wù)機(jī)構(gòu)樣本中，企業(yè)和全額撥款事業(yè)單位占大多數(shù)，其中，企業(yè)占樣本總數(shù)的60％，同時(shí)，非政府組織(行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì))也占有一定比例。

(二)調(diào)研分析方法

1、調(diào)研方法

(1)問(wèn)卷調(diào)研。分別針對(duì)武漢、咸寧、襄樊、隨州、孝感等10個(gè)市、縣的中小企業(yè)、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)展開(kāi)調(diào)查，發(fā)放中小企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷和服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查問(wèn)卷。中小企業(yè)問(wèn)卷在調(diào)研城市的典型行業(yè)中的典型企業(yè)下發(fā)，了解中小企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)乜衫玫钠髽I(yè)發(fā)展服務(wù)和政策支撐的認(rèn)知程度。各地服務(wù)機(jī)構(gòu)的調(diào)查遵循重點(diǎn)體系涵蓋(主要是金融、技術(shù)和培訓(xùn))、大機(jī)構(gòu)送達(dá)的原則評(píng)估代表城市服務(wù)體系的發(fā)展能力和現(xiàn)狀，將供給和需求結(jié)合尋求企業(yè)發(fā)展服務(wù)中存在的差距，更好地理解在不同細(xì)分市場(chǎng)上中小企業(yè)的需求。

(2)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研采用小組討論和實(shí)地訪(fǎng)談相結(jié)合的形式。參加小組討論的成員包括：各被調(diào)研市縣中小企業(yè)管理部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)，2--3名中小企業(yè)代表，2--3名服務(wù)機(jī)構(gòu)代表；同時(shí)，在各縣市選擇1--5家企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查訪(fǎng)談。

2、分析方法

調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)EXCEL整理后，運(yùn)用餅狀圖、柱狀圖等進(jìn)行比較說(shuō)明，部分?jǐn)?shù)據(jù)輸入SPSS12.0進(jìn)行分析處理。

(三)調(diào)研基本情況

1、中小企業(yè)發(fā)展及服務(wù)需求情況

(1)影響企業(yè)發(fā)展的因素。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，對(duì)企

業(yè)發(fā)展而言，最重要的影響因素是原料、政府服務(wù)、市場(chǎng)容量、本地的優(yōu)惠政策、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、融資難易程度、信息的可獲得性、勞動(dòng)力成本；交通條件、社會(huì)文化、生產(chǎn)水平、生活環(huán)境的適宜度、地理位置等因素也較為重要。

(2)各種服務(wù)項(xiàng)目對(duì)企業(yè)的重要程度。大多數(shù)樣本企業(yè)認(rèn)為對(duì)企業(yè)發(fā)展很重要的是技術(shù)支持、市場(chǎng)開(kāi)拓、融資以及信用擔(dān)保等服務(wù)，信息咨詢(xún)、法律維權(quán)、幫助與大企業(yè)配套、教育培訓(xùn)等服務(wù)也比較重要。

2、服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展及服務(wù)供給情況

(1)對(duì)自身發(fā)展前景的判斷。絕大部分服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為可充分注重未來(lái)發(fā)展，具有一定的發(fā)展?jié)摿Γ灿袀€(gè)別服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為處于疲于應(yīng)付狀態(tài)。

(2)提供服務(wù)的主要種類(lèi)。樣本服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的主要服務(wù)包括信息咨詢(xún)、市場(chǎng)開(kāi)拓、融資籌資、貸款擔(dān)保、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理、國(guó)際合作等，在這些服務(wù)中，又以提供信息咨詢(xún)、貸款擔(dān)保和人才培訓(xùn)為主，這三種服務(wù)占全部服務(wù)種類(lèi)的53.9％。

(四)供求偏差分析

1、服務(wù)質(zhì)量不能滿(mǎn)足企業(yè)需求

獲得過(guò)中介服務(wù)的企業(yè)中，只有11.1％的企業(yè)對(duì)中介組織提供的服務(wù)表示滿(mǎn)意，58.3％的企業(yè)表示比較滿(mǎn)意，30.6％的企業(yè)則表示不滿(mǎn)意。另外，企業(yè)對(duì)各種服務(wù)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)普遍不高，就具體的服務(wù)項(xiàng)目而言，對(duì)評(píng)估和認(rèn)證、市場(chǎng)開(kāi)拓、經(jīng)營(yíng)管理、教育培訓(xùn)比較滿(mǎn)意的分別占53.15％、44.7％、44.7％和42.6％，企業(yè)最不滿(mǎn)意會(huì)展、信用擔(dān)保、稅收中介、財(cái)務(wù)等方面的中介服務(wù)。企業(yè)對(duì)服務(wù)不滿(mǎn)意的原因則主要是服務(wù)收費(fèi)太高、服務(wù)缺乏針對(duì)性、服務(wù)缺乏深度等問(wèn)題，分別占28％、24％和19％。

2、服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)提供模式不能滿(mǎn)足企業(yè)需求

以技術(shù)服務(wù)為例，在制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要因素中，有57.7％的企業(yè)認(rèn)為是缺乏資金，但在技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的主要服務(wù)中，沒(méi)有協(xié)助中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)貸款。另以培訓(xùn)服務(wù)為例，就培訓(xùn)方式而言，78.8％的中小企業(yè)希望采用短期就近培訓(xùn)的模式，17.3％的企業(yè)希望進(jìn)行長(zhǎng)期就近培訓(xùn)，13.5％的企業(yè)愿意采用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)，只有11％的企業(yè)愿意使用短期外地培訓(xùn)。但現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更多是以傳統(tǒng)方式開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)，不能滿(mǎn)足部分企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)的需要，利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)等新的培訓(xùn)模式市場(chǎng)有待于進(jìn)一步開(kāi)拓、發(fā)展。

3、服務(wù)市場(chǎng)化程度不高制約了服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)育

樣本服務(wù)機(jī)構(gòu)以提供非營(yíng)利為主，但企業(yè)更愿意付費(fèi)接受高質(zhì)量的市場(chǎng)化服務(wù)。根據(jù)問(wèn)卷及小組訪(fǎng)談，目前，大部分服務(wù)是由政府行政管理部門(mén)或綜合機(jī)構(gòu)提供的公共或公益，企業(yè)可選擇的高質(zhì)量的收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目不多，但實(shí)際上，企業(yè)愿意為大部分的中介服務(wù)付費(fèi)，被調(diào)查企業(yè)針對(duì)各項(xiàng)服務(wù)愿意付費(fèi)的比例遠(yuǎn)高于不愿意付費(fèi)的比例。

(五)修正偏差的主要途徑

1、提高服務(wù)供給水平

從企業(yè)角度看，就針對(duì)“本地中小企業(yè)服務(wù)的供求情況”的判斷，55.9％的企業(yè)認(rèn)為本地目前針對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)供給是小于需求的，只不到有9％的企業(yè)認(rèn)為服務(wù)供給是大于需求的，其余36％的企業(yè)認(rèn)為二者基本持平。多達(dá)85％的企業(yè)認(rèn)為未來(lái)對(duì)服務(wù)的需求將增加，只有6％的企業(yè)認(rèn)為需求將減少。從服務(wù)機(jī)構(gòu)看，77％的服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為本地目前針對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)供給是小于需求的，只有3％的服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為服務(wù)供給是大于需求的。就中介服務(wù)水平而言，有73.3％的服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為目前本地的中介服務(wù)水平處于初級(jí)階段。因此，需要進(jìn)一步提高服務(wù)供給水平。

2、充分發(fā)揮政府應(yīng)有作用

政府應(yīng)該在服務(wù)中小企業(yè)中發(fā)揮重要作用，但要明確提供服務(wù)的項(xiàng)目和類(lèi)型，這是本次調(diào)研的普遍共識(shí)。97.9％的企業(yè)認(rèn)為政府在為中小企業(yè)提供服務(wù)方面扮演的著重要的角色，只有2.1％的企業(yè)認(rèn)為政府的作用不是很重要。參與訪(fǎng)談和小組討論的代表認(rèn)為，雖然政府的重要作用毋庸置疑，但要明確政府應(yīng)該提供的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)邊界，協(xié)會(huì)商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)能夠提供的服務(wù)應(yīng)盡可能地由它們提供，不能越俎代庖。

就服務(wù)項(xiàng)目和類(lèi)型而言，企業(yè)最需要政府提供的前四項(xiàng)服務(wù)中，融資、信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓的選擇比例最高，會(huì)展服務(wù)、評(píng)估和認(rèn)證、稅收中介、經(jīng)營(yíng)管理的選擇比例較低。企業(yè)最需要中介組織提供的前四項(xiàng)服務(wù)中，技術(shù)支持、信息咨詢(xún)、市場(chǎng)開(kāi)拓、教育培訓(xùn)選擇比例最高，進(jìn)出口服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、稅收中介、財(cái)務(wù)服務(wù)的選擇比例較低。

3、積極扶持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展

隨著服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必將在為服務(wù)中小企業(yè)中發(fā)揮核心作用。然而，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展受到各種因素的制約，需要政府采取積極措施予以扶持。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展受到很多因素的制約。影響中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的自身因素主要有綜合性高級(jí)人才缺乏、獲取服務(wù)對(duì)象信息困難、獲取市場(chǎng)需求信息困難以及缺乏運(yùn)營(yíng)資金等。其中，綜合性高級(jí)人才的缺乏是影響服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的最重要的制約因素。

外部環(huán)境對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展影響也很大，政策體系的不完善、技術(shù)來(lái)源不能滿(mǎn)足客戶(hù)要求、政府介入過(guò)多，市場(chǎng)化程度不高、缺乏稅收優(yōu)惠政策是制約中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的主要外部因素。在這諸多影響因素中，政策支持的缺乏、服務(wù)產(chǎn)品不能滿(mǎn)足客戶(hù)需求是影響服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的最重要因素。

目前，政府對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度一般，普遍認(rèn)為政府應(yīng)加大對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度。就具體的支持措施而言，大多數(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)都希望政府能夠提供稅收方面的優(yōu)惠、建立中介服務(wù)平臺(tái)、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支持、加強(qiáng)中介人員技能和管理培訓(xùn)。

4、加快服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程

篇（5）

[中圖分類(lèi)號(hào)]F276.7　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1006－5024(2009)08－0145－03

[作者簡(jiǎn)介]任　慧，天津大學(xué)管理學(xué)院博士生，江西師范大學(xué)傳播系講師，研究方向?yàn)榻M織學(xué)習(xí)與知識(shí)管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；(江西 南昌 330022)和金生，天津大學(xué)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)閼?zhàn)略管理、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)管理。(天津 300072)

一、中國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“涌現(xiàn)”的背景

(一)繞行貿(mào)易保護(hù)壁壘的替代選擇。貿(mào)易保護(hù)主義從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)，而隨著這次遍及全球的金融風(fēng)暴對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，各國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義再次抬頭。實(shí)際上，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，中國(guó)就一直遭受技術(shù)壁壘、檢驗(yàn)檢疫、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及“兩反一保”政策性壁壘等各種形式的貿(mào)易保護(hù)工具的折磨，而其中反傾銷(xiāo)則令中國(guó)成為世界排名第一的受害者。2006年3月歐盟將再次對(duì)中國(guó)彩電征收高達(dá)44.6％的反傾銷(xiāo)關(guān)稅，這是繼歐盟對(duì)華彩電設(shè)置長(zhǎng)期障礙之后，又一次對(duì)中國(guó)家電產(chǎn)業(yè)實(shí)施特殊政策。正是在這種背景下，有能力的中國(guó)企業(yè)競(jìng)相選擇對(duì)外直接投資的方式，順利繞開(kāi)國(guó)外設(shè)置的貿(mào)易壁壘。如海爾、康佳、TCL、長(zhǎng)虹、海信、創(chuàng)維等都是通過(guò)擴(kuò)張海外實(shí)力而成功地繞開(kāi)了貿(mào)易壁壘。

(二)中國(guó)企業(yè)具備了相當(dāng)程度的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)性產(chǎn)業(yè)技術(shù)。經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，大量西方跨國(guó)公司的涌入，帶來(lái)了他們的資金、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。在這一過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)不斷地消化、吸引和改造創(chuàng)新來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，逐步形成了一整套小規(guī)模的生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，在一些重要的資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域已具備較強(qiáng)的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)能力、科技成果轉(zhuǎn)化速度加快，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力世界排名第13位。一些科研成果具有國(guó)際先進(jìn)水平，并在國(guó)際市場(chǎng)上具備比較優(yōu)勢(shì)。

(三)中國(guó)步入對(duì)外直接授資的快速發(fā)展階段。按照鄧寧投資發(fā)展周期論，一國(guó)對(duì)外投資的發(fā)展劃分為四個(gè)階段，第三個(gè)階段是以人均國(guó)民生產(chǎn)總值在2000～4750美元，對(duì)外直接投資大幅度增加為其特征的。就此來(lái)看，2007年，我國(guó)人均GDP已達(dá)2460美元，2008年預(yù)計(jì)可達(dá)3130美元左右，而北京市的這一指標(biāo)在2008年則突破9000美元；相應(yīng)地這兩年我國(guó)對(duì)外直接投資增長(zhǎng)速度幾乎呈指數(shù)增長(zhǎng)，在外資引入方面增長(zhǎng)速度依然的今天，外國(guó)投資凈額開(kāi)始下降。目前，我國(guó)基本處于第三階段。從實(shí)踐上看，2007年我國(guó)部分城市的對(duì)外直接投資額增長(zhǎng)速度很快，僅廣東省就有9億美元之多，這是1990年我國(guó)全年的對(duì)外直接投資的總額，這充分說(shuō)明中國(guó)已經(jīng)步入了對(duì)外直接投資的快速發(fā)展階段。

(四)中國(guó)對(duì)外直接投資的國(guó)內(nèi)宏觀(guān)環(huán)境改善。近年來(lái)，我國(guó)外匯儲(chǔ)備始終保持世界第一位，GDP穩(wěn)中有升，加之人民幣不斷升值，為企業(yè)對(duì)外直接投資提供了絕好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。同時(shí)，商務(wù)部與財(cái)政部、國(guó)家外匯管理局等有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展境外加工類(lèi)投資的政策與措施，主要包括簡(jiǎn)化審批手續(xù)、下放審批權(quán)限，加大對(duì)該類(lèi)境外投資的資金支持力度，完善信息服務(wù)體系等。可以預(yù)測(cè)，將來(lái)對(duì)外直接投資的體制環(huán)境會(huì)進(jìn)一步得到改善。

二、中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)及存在的問(wèn)題

如上所述，發(fā)展海外直接投資已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的主要發(fā)展路徑，我國(guó)企業(yè)通過(guò)對(duì)外直接投資的方式“走出去”的規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)商務(wù)部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自2004年以來(lái)，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的企業(yè)尤其包括中小企業(yè)在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資“涌現(xiàn)”，尤其進(jìn)入2007年后，這一現(xiàn)象更是得到進(jìn)一步加強(qiáng)(如圖所示)，其經(jīng)營(yíng)涉及制造業(yè)、商業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、科學(xué)研究、文體以及公共管理等多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)大量涌現(xiàn)。

據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示：近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外直接投資表現(xiàn)出向高附加值行業(yè)傾斜并保持高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2007年，我國(guó)信息和計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)對(duì)外投資存量高于19億美元，增速為31％，而科技和地質(zhì)勘查業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)外直接投資也分別以36％和253％極高的速度在發(fā)展。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)大型制造企業(yè)對(duì)外直接投資企業(yè)明顯增多，有上汽收購(gòu)雙龍汽車(chē)、上汽收購(gòu)英國(guó)羅浮汽車(chē)、聯(lián)想收購(gòu)美國(guó)的IBM的PC業(yè)務(wù)、TCL和阿爾卡特合作建立TCL阿爾卡特移動(dòng)電話(huà)公司(TAMP)、TCL與法國(guó)湯姆遜合資組建了TFE公司等，其中最吸引眼球的是聯(lián)想以17.5億美元的高價(jià)購(gòu)并IBM的PC業(yè)務(wù)及TCL與法國(guó)湯姆遜合資組建了TTE公司，成為全球最大的彩電生產(chǎn)企業(yè)。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)外移速度加快，這本是舉國(guó)歡慶之事，然而，理論學(xué)界仍存在反對(duì)我國(guó)大力發(fā)展對(duì)外直接投資的聲音，其原因在于中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中遇到很多問(wèn)題。

(一)大部分企業(yè)決策機(jī)制不夠科學(xué)。企業(yè)決策機(jī)制是否科學(xué)直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的績(jī)效，每一項(xiàng)決策都關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。然而，由于缺乏完善的信息和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及有效的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，中國(guó)境外經(jīng)營(yíng)企業(yè)往往因?yàn)闆Q策層的盲目決策，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)家管理部門(mén)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)境外企業(yè)經(jīng)營(yíng)的總體狀況為：盈利的企業(yè)占50％左右，維持保本企業(yè)占30％左右，虧損企業(yè)占20％左右。

(二)缺乏完善的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。一個(gè)企業(yè)是否有完善的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，關(guān)系到它能否針對(duì)外部環(huán)境做出正確判斷。當(dāng)前，我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)大多缺乏國(guó)際化戰(zhàn)略思考和國(guó)際企業(yè)戰(zhàn)略方案，從而只是將海外投資作為轉(zhuǎn)移舊設(shè)備，獲取投資補(bǔ)貼或享受優(yōu)惠政策的短期行為。進(jìn)人國(guó)外市場(chǎng)沒(méi)有一套策略，不注意品牌宣傳，一些企業(yè)甚至進(jìn)入東道國(guó)設(shè)廠(chǎng)多年，依然沒(méi)有自己的營(yíng)銷(xiāo)渠道。

(三)缺乏產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈管理的意識(shí)。在目前我國(guó)對(duì)外投資企業(yè)的構(gòu)成中、中小企業(yè)在數(shù)量上占相當(dāng)比重、規(guī)模偏小，小規(guī)模的跨國(guó)企業(yè)很難獲得規(guī)模優(yōu)勢(shì)，難以占據(jù)研究和開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售和售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)，結(jié)果就是中國(guó)的對(duì)外直接投資多數(shù)為加工貿(mào)易型，產(chǎn)品也大多只是進(jìn)人低端市場(chǎng)。據(jù)2005年全國(guó)工商聯(lián)的調(diào)查報(bào)告，規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)走出去的方式中以設(shè)立海外銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的占32％，境外投資-建廠(chǎng)的只占3％，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)占2％，海外并購(gòu)占1％，如此現(xiàn)象在中國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中也是大量存在。

(四)缺乏整合核心業(yè)務(wù)的能力。企業(yè)能力理論認(rèn)為，企業(yè)必須基于資源優(yōu)勢(shì)培育自己的核心能力并界定其邊界。識(shí)別企業(yè)核心業(yè)務(wù)并把資源配置在核心業(yè)務(wù)上，是企業(yè)尤其是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件。然而“當(dāng)我們某些企業(yè)還在拼命鋪攤子、搞大而全的集團(tuán)時(shí)，外國(guó)跨國(guó)公司已經(jīng)在強(qiáng)化自己的核心業(yè)務(wù)，當(dāng)我們某些企業(yè)還在強(qiáng)化企業(yè)行政管理級(jí)別，不斷增加管理層次和機(jī)構(gòu)時(shí)，外國(guó)跨國(guó)公司

已經(jīng)在挑戰(zhàn)企業(yè)內(nèi)部，減少層級(jí)，貼近市場(chǎng)和客戶(hù)，清除內(nèi)部邊界，形成網(wǎng)絡(luò)化管理體制了”。

三、中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和建議

(一)理性投資，而不應(yīng)單憑“闖”的精神。隨著中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)地位的提高，國(guó)民的民族自豪感加強(qiáng)，而通過(guò)對(duì)外直接投資的方式走出去，并購(gòu)一家外資企業(yè)經(jīng)常被國(guó)人視為一種“愛(ài)國(guó)行為”，這無(wú)形中就增加了企業(yè)走出去時(shí)的感性因素，甚至有的企業(yè)干脆憑借“能人制勝”的發(fā)展模式在國(guó)外開(kāi)展業(yè)務(wù)，所謂“成也蕭何，敗也蕭何”。然而，這對(duì)于在競(jìng)爭(zhēng)極其激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是最為忌諱的，國(guó)際企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理應(yīng)遵循著科學(xué)的整套管理機(jī)制，才能減少?zèng)Q策的隨意性。為此，公司發(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，都要有一個(gè)相對(duì)明晰的戰(zhàn)略導(dǎo)向，公司上至領(lǐng)導(dǎo)層，下至一般員工的行為都要依據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略。海爾對(duì)外直接投資戰(zhàn)略的成功，關(guān)鍵在于它對(duì)國(guó)際化有充分的準(zhǔn)備。海爾的發(fā)展歷程可分為四個(gè)階段：1984～1990年，內(nèi)向型發(fā)展階段；1990～1996年，出口階段；1996～1998年，海外投資階段；1999年以后，本土化階段(在美國(guó)南卡羅來(lái)納州投資、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售)。也就是說(shuō)，海爾在第一階段先積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)做大、做強(qiáng)；第二階段海爾已經(jīng)準(zhǔn)備把自己有競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)品推出國(guó)門(mén)，開(kāi)始產(chǎn)品出口；第三階段就是進(jìn)行海外投資，在印尼等地投資設(shè)廠(chǎng)；最后海爾為了更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，繞開(kāi)美國(guó)等西方國(guó)家的貿(mào)易壁壘，實(shí)行了本土化戰(zhàn)略在美國(guó)投資、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售。

(二)整合資源是關(guān)鍵，并購(gòu)不是終極目的。公司國(guó)際業(yè)務(wù)的發(fā)展是公司戰(zhàn)略意圖的集中表現(xiàn)，一旦一家企業(yè)決定走向國(guó)際市場(chǎng)，就應(yīng)該將各項(xiàng)國(guó)際業(yè)務(wù)努力整合，以統(tǒng)一的姿態(tài)出現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)之中，防止各項(xiàng)國(guó)際業(yè)務(wù)的前方業(yè)務(wù)單元出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的局面，而應(yīng)當(dāng)把國(guó)內(nèi)外資源納入公司總部的統(tǒng)一管理之中，從整個(gè)資源中尋求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所在。經(jīng)過(guò)10余年的內(nèi)外兼并，TCL已經(jīng)成為全球彩電最大的生產(chǎn)企業(yè)。然而，在完成兼并湯姆遜后，即使是TCL一直推崇和善用的渠道、品牌兼并，在兼并中整合不到位，并購(gòu)的效果大打折扣。相比之下，在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的全球消費(fèi)電子市場(chǎng)中，擁有自己的核心技術(shù)和自有品牌才是長(zhǎng)久的立身之計(jì)。而華為的國(guó)際化之路沒(méi)有TCL這樣急切，它與3COM、西門(mén)子、松下等分別成立合資公司，借此熟悉國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、管理方法和營(yíng)銷(xiāo)渠道。之后在1998年，華為科技開(kāi)始建設(shè)整合產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理(IDP即Integrated Product Development)系統(tǒng)就為其歐洲市場(chǎng)的成功提供了保障。

(三)恰當(dāng)選擇FDI的優(yōu)勢(shì)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)。一般來(lái)講，企業(yè)選擇對(duì)外直接投資方式進(jìn)人對(duì)方國(guó)家市場(chǎng)往往是在企業(yè)發(fā)展較為成熟時(shí)，才有能力進(jìn)入。經(jīng)過(guò)多年的對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)產(chǎn)業(yè)日趨成熟。但是除在個(gè)別領(lǐng)域，中國(guó)具備國(guó)際產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的能力(TD－SCKMA)外，中國(guó)產(chǎn)業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)依舊是中等技術(shù)，且優(yōu)勢(shì)的保持是“物美價(jià)廉”勞動(dòng)力，即勞動(dòng)力既具有相當(dāng)高的技能，成本又低廉，從而形成了獨(dú)具中國(guó)特色的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中信息和通訊業(yè)、采礦業(yè)和制造業(yè)成為今年對(duì)外直接投資的主要行業(yè)，占對(duì)外投資總額的90％以上；對(duì)外承包工程77.9％的業(yè)務(wù)集中在建筑、交通運(yùn)輸、電子通訊、石油化工和電力行業(yè)，這些行業(yè)所需的技術(shù)含量并不太高。所以，中國(guó)在這方面的優(yōu)勢(shì)明顯。但是近來(lái)，國(guó)內(nèi)大量中小型企業(yè)開(kāi)始向歐美發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行研發(fā)和制造時(shí)，不禁令人感到擔(dān)憂(yōu)。如成立于1991年的民營(yíng)企業(yè)大鵬重工在2008―2009年準(zhǔn)備開(kāi)拓歐洲市場(chǎng)時(shí)，考慮建立制造中心和設(shè)計(jì)中心就是不可取的。因?yàn)椋瑥娜肆Y源方面來(lái)看，歐洲的人力成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)，而國(guó)內(nèi)人員進(jìn)入歐洲市場(chǎng)又存在很多政策限制。所以，構(gòu)造一支精干高效的歐洲市場(chǎng)的國(guó)際化團(tuán)隊(duì)就是其阻礙之一。

(四)學(xué)會(huì)管理國(guó)際企業(yè)的“隱性資產(chǎn)”。現(xiàn)代企業(yè)始終處在一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)中，與外界保持物質(zhì)、能量、信息以及知識(shí)的交換。因此，企業(yè)在積累自身海外經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)同時(shí)，還要從國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境中汲取營(yíng)養(yǎng)以保持創(chuàng)新性和持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)通常有3種途徑來(lái)獲取外界知識(shí)和信息：其一，招募員工；其二，企業(yè)外部非正式社會(huì)網(wǎng)絡(luò)；其三，與其他企業(yè)組織機(jī)構(gòu)間的正式合作。而合資(JV)和并購(gòu)的FDI通過(guò)合并企業(yè)組織形式，可以從合作管理和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多種方式獲取對(duì)方的“隱性資產(chǎn)”。雖然中國(guó)企業(yè)已經(jīng)積累相當(dāng)程度的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，但是當(dāng)面向國(guó)際巨頭的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，一方面要迎戰(zhàn)，另一方面將與國(guó)外企業(yè)打交道的隱性經(jīng)驗(yàn)以無(wú)形資產(chǎn)的模式保存下來(lái)，一旦員工離開(kāi)企業(yè)。其經(jīng)驗(yàn)作為公司的資產(chǎn)保留下來(lái)。像Xerox就鼓勵(lì)其員工記錄工作日記并將工作中碰到的主要事項(xiàng)記錄下來(lái)，這種個(gè)人知識(shí)再通過(guò)公司的內(nèi)部網(wǎng)讓每一位員工得以共享，并轉(zhuǎn)化為企業(yè)的組織知識(shí)，從而成為公司的一筆價(jià)值不菲的資產(chǎn)。作為隱性資產(chǎn)的集中體現(xiàn)，無(wú)形資產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為跨國(guó)公司獲得全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)地位的最重要砝碼。因此，它理應(yīng)成為企業(yè)知識(shí)管理戰(zhàn)略的重要組成部分。

(五)實(shí)施企業(yè)國(guó)際化一體化管理戰(zhàn)略，減少?zèng)Q策失誤。隨著公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，跨國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)公司的內(nèi)部組織進(jìn)行再設(shè)計(jì)，保證企業(yè)涉外業(yè)務(wù)的國(guó)際一體化管理策略。如作為中國(guó)石油集團(tuán)下專(zhuān)門(mén)從事地質(zhì)勘探的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，從走出國(guó)門(mén)10余年時(shí)間里，東方物探公司從1994年建立海外辦事處，一直到2003年后的一體化組織模式變革，就是適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，將國(guó)際部和國(guó)內(nèi)各相關(guān)部門(mén)有機(jī)協(xié)同管理，構(gòu)建公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的統(tǒng)一平臺(tái)。同樣，作為“大象企業(yè)”的IBM和保潔等，則通過(guò)“導(dǎo)航系統(tǒng)”(Guidance system)保持全球范圍內(nèi)組織結(jié)構(gòu)的迅速調(diào)整，企業(yè)部門(mén)的邊界和人員的靈活配置，確保了專(zhuān)業(yè)知識(shí)在各個(gè)地區(qū)的傳遞，并進(jìn)一步深入開(kāi)展國(guó)際化業(yè)務(wù)，其中值得一提的是，他們通過(guò)在員工頭腦植入企業(yè)“共同的價(jià)值觀(guān)”，并促使這些員工不斷地在公司部門(mén)間流動(dòng)，在創(chuàng)新不斷的同時(shí)，極大地減少了決策失誤的可能性，這對(duì)中國(guó)不斷擴(kuò)大的FDI隊(duì)伍是很好的啟示。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，杰出的公司是優(yōu)良的各類(lèi)資源、行之有效的組織機(jī)構(gòu)以及強(qiáng)有力的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位的綜合。另外，企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)是分階段的，在各個(gè)不同的階段中所采用的擴(kuò)張策略也有所不同，并非是刻板模式，關(guān)鍵要看企業(yè)經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)而定，如世界著名的高科技思科公司，其向全球擴(kuò)張的方式和途徑以及由此引起的發(fā)展模式就與眾不同，從1984年建立，它因從不自己開(kāi)發(fā)技術(shù)，通過(guò)“并購(gòu)與開(kāi)發(fā)”(A＆D)方式獲得技術(shù)優(yōu)勢(shì)而聞名。

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篇（6）

關(guān)鍵詞: 連鎖經(jīng)營(yíng)管理;人才;培養(yǎng)模式研究

Key words: chain management;talent;training model

中圖分類(lèi)號(hào):G41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)16-0230-02

1研究的背景和意義

以連鎖經(jīng)營(yíng)為核心的現(xiàn)代流通業(yè)在我國(guó)得到了迅猛的發(fā)展。連鎖經(jīng)營(yíng)已成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)熱點(diǎn),其發(fā)展的速度與規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的預(yù)測(cè)。而人才在連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展中起決定性作用。加快連鎖經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng),為社會(huì)提供大量掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、掌握現(xiàn)代商貿(mào)理論與連鎖經(jīng)營(yíng)實(shí)務(wù)的高素質(zhì)的技能性人才,成為促進(jìn)我國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)鍵。

1.1 我國(guó)連鎖業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r連鎖經(jīng)營(yíng)是把現(xiàn)代化工業(yè)大生產(chǎn)的原理應(yīng)用于商業(yè)流通領(lǐng)域。連鎖經(jīng)營(yíng)最早興起于商業(yè)發(fā)達(dá)的美國(guó)。這種先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)后來(lái)不斷擴(kuò)散。現(xiàn)在,連鎖經(jīng)營(yíng)正風(fēng)靡全球,在歐、美、日等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家商業(yè)領(lǐng)域占據(jù)了主導(dǎo)地位。中國(guó)由于買(mǎi)方市場(chǎng)的形成和新興業(yè)態(tài)的興起,推動(dòng)中國(guó)零售業(yè)格局在世紀(jì)之交發(fā)生了重大變革。數(shù)十年來(lái)以傳統(tǒng)百貨店為主的中國(guó)零售業(yè),將逐漸進(jìn)入以連鎖經(jīng)營(yíng)為主的業(yè)態(tài)多樣化時(shí)代。

2001-2005年,是中國(guó)連鎖業(yè)發(fā)展最快的幾年。其中前四年,中國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)企業(yè)的平均年店鋪增長(zhǎng)率達(dá)51%,年銷(xiāo)售增長(zhǎng)率達(dá)38%。連鎖業(yè)快速發(fā)展的幾年,也是政府管理部門(mén)探索連鎖行業(yè)管理、連鎖企業(yè)深入思考和實(shí)踐發(fā)展模式的幾年。2006年中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)100強(qiáng)銷(xiāo)售規(guī)模達(dá)到8552億元,同比增長(zhǎng)25%,大大高于社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.7%的增幅。門(mén)店總數(shù)達(dá)到69100個(gè),同比增長(zhǎng)57%,剔除個(gè)別企業(yè)超常規(guī)發(fā)展因素,調(diào)整后門(mén)店總數(shù)增長(zhǎng)26%,與銷(xiāo)售規(guī)模增幅基本持平。營(yíng)業(yè)總面積達(dá)5170萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)16%。員工人數(shù)達(dá)204萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)31%。在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),連鎖企業(yè)間并購(gòu)活躍。從2007年上半年來(lái)看,45家零售類(lèi)上市公司平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為19.85億元,同比增長(zhǎng)23.55%;平均凈利潤(rùn)為5650萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)50.11%,為10年來(lái)最高水平。根據(jù)2007年最近四年的上市公司財(cái)報(bào)顯示,商業(yè)連鎖類(lèi)上市公司的EPS分別是零售行業(yè)的1.25倍、1.6倍、1.69倍和1.38倍。

1.2 連鎖業(yè)的人才需求狀況據(jù)《2008年中國(guó)零售人才需求調(diào)查報(bào)告》顯示,中國(guó)零售業(yè)在未來(lái)幾年里各類(lèi)人才的需求量約為1000萬(wàn)人,而市場(chǎng)供應(yīng)量?jī)H有約400萬(wàn)人,人才缺口高達(dá)近600萬(wàn)人。另外,我國(guó)零售企業(yè)眾多,零售從業(yè)人員有8000萬(wàn)到1.3億人,龐大的總量掩蓋不了結(jié)構(gòu)性需求缺口日益拉大的事實(shí)。具體表現(xiàn)在:高層次和復(fù)合型人才不足;基層店組長(zhǎng)稀缺;物流、生鮮等一線(xiàn)操作環(huán)節(jié)人才嚴(yán)重缺乏。因此,對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)有很大的需求,連鎖經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)擁有廣闊的市場(chǎng)空間和巨大的開(kāi)發(fā)價(jià)值。

鑒于連鎖經(jīng)營(yíng)人才目前奇缺的情況,我們認(rèn)為研究連鎖經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式對(duì)于解決連鎖經(jīng)營(yíng)人才奇缺問(wèn)題有很大的現(xiàn)實(shí)意義。

2連鎖經(jīng)營(yíng)管理高等職業(yè)教育中存在的主要問(wèn)題

2.1 人才培養(yǎng)模式\課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)缺乏對(duì)社會(huì)環(huán)境的考察與判斷很多高職院校通常是根據(jù)市場(chǎng)的短期需求設(shè)置專(zhuān)業(yè)。社會(huì)需要什么樣的職業(yè)崗位。學(xué)校就辦什么樣的專(zhuān)業(yè),短期行為和急功近利的心態(tài)很明顯。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)需求的不斷變化,等到2-3年的人才培養(yǎng)周期結(jié)束后。原來(lái)供不應(yīng)求的專(zhuān)業(yè)可能市場(chǎng)已經(jīng)飽和。學(xué)生所學(xué)的知識(shí)和技能可能已不是市場(chǎng)所需的。所以如果不是根據(jù)市場(chǎng)的需要和對(duì)市場(chǎng)需求的預(yù)測(cè)來(lái)制定人才培養(yǎng)模式和制定課程標(biāo)準(zhǔn),很容易造成就業(yè)困難。

2.2 專(zhuān)業(yè)定位模糊高職教育的最終目的是培養(yǎng)能為社會(huì)所用的技能應(yīng)用型人才,為了適應(yīng)社會(huì)需求,首先就要理解職業(yè)化的人才標(biāo)準(zhǔn)。而現(xiàn)有的連鎖經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)在制定人才培養(yǎng)模式的時(shí)候經(jīng)常出現(xiàn)這樣的一些誤區(qū):一是定位過(guò)高,把培養(yǎng)目標(biāo)定位在理論型和研發(fā)設(shè)計(jì)型人才或領(lǐng)導(dǎo)型人才,比如說(shuō)自己培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生就是要做對(duì)連鎖業(yè)的研究或做以一些連鎖企業(yè)的高級(jí)管理人士;二是定位過(guò)低把培養(yǎng)目標(biāo)定位在低層次、低技能的操作人員,比如做一個(gè)合格的超市理貨員或促銷(xiāo)員等,我認(rèn)為認(rèn)為操作型人才主要應(yīng)由中等職業(yè)教育來(lái)承擔(dān)。

2.3 人才培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)定位與企業(yè)需求脫節(jié)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的人才需求的專(zhuān)業(yè)是多層次、多層面的,具體包括戰(zhàn)略管理、采購(gòu)管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、行政管理、生產(chǎn)管理、品質(zhì)管理、物流管理、技術(shù)管理、運(yùn)營(yíng)管理等等。而目前的連鎖經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)定位存在知識(shí)寬泛、技能指向不準(zhǔn)等問(wèn)題,感覺(jué)什么方面的知識(shí)都學(xué)了,好像什么技能都掌握了一點(diǎn),但是到了企業(yè)卻是什么都不懂,什么都不會(huì),導(dǎo)致連鎖經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)期望以一個(gè)專(zhuān)業(yè)去滿(mǎn)足一個(gè)產(chǎn)業(yè)的人才需求,結(jié)果是難以滿(mǎn)足企業(yè)實(shí)際需求。

2.4 專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)與市場(chǎng)接軌不到位目前本專(zhuān)業(yè)的教材太少。新設(shè)置的專(zhuān)業(yè)課程對(duì)應(yīng)教材的教材很少,給授課帶來(lái)了困難。專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課的教材也存在一些問(wèn)題,或者以理論知識(shí)為主,偏向本科教材,或者片面強(qiáng)調(diào)技能培訓(xùn),偏向中職教材,與專(zhuān)業(yè)教材配套的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教材更是少之又少。從專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定,知識(shí)體系、能力體系、課程體系、教材體系、教學(xué)方法體系、人才培養(yǎng)考核體系構(gòu)建,到人才培養(yǎng)實(shí)際結(jié)果看,都與企業(yè)實(shí)際用人需求有較大差距。

2.5 忽視對(duì)高職學(xué)生特性的分析片面強(qiáng)調(diào)理論教學(xué),忽視實(shí)踐教學(xué)與理論的應(yīng)用。 教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)與組織強(qiáng)調(diào)以教為中心,而不是以學(xué)為中心,忽視學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性的發(fā)揮。片面強(qiáng)調(diào)知識(shí)的傳授,忽視知識(shí)的整合與知識(shí)意義的建構(gòu),忽視將知識(shí)內(nèi)化為學(xué)生能力與素質(zhì)的提高。

2.6 專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)與市場(chǎng)接軌不到位從專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定,知識(shí)體系、能力體系、課程體系、教材體系、教學(xué)方法體系、人才培養(yǎng)考核體系構(gòu)建,到人才培養(yǎng)實(shí)際結(jié)果看,都與企業(yè)實(shí)際用人需求有較大差距。

3人才培養(yǎng)模式的指導(dǎo)思想和理論依據(jù)

3.1 指導(dǎo)原則教育部于2006年頒布了《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》,其中明確指出:要積極推行與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式,把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn),帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)調(diào)整與建設(shè),引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。該文件不僅對(duì)高等職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革提出了新的要求,也為高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)方案的重構(gòu)提供了指導(dǎo)性的原則。

3.2 借鑒國(guó)外先進(jìn)的職業(yè)教育理念借鑒了德國(guó)“雙元制”把教學(xué)和企業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),把學(xué)校按企業(yè)模式辦,把企業(yè)按學(xué)校模式辦,使學(xué)生在三年學(xué)習(xí)中,猶如處在一個(gè)大企業(yè)的各個(gè)部門(mén),既接受完整有效的理論知識(shí)教育,又接受來(lái)自于企業(yè)的行之有效的實(shí)踐技能培訓(xùn),這種教學(xué)模式為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了大量具有多元技能的人才。

4開(kāi)發(fā)研究的特色

4.1 成立了專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)確定了開(kāi)發(fā)總思路和流程成立連鎖經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì),聘請(qǐng)相關(guān)企業(yè)高層管理人員及有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任委員,每年定期召開(kāi)會(huì)議,不定期走訪(fǎng)聯(lián)系,聽(tīng)取他們對(duì)專(zhuān)業(yè)改革、建設(shè)的意見(jiàn)。在教學(xué)計(jì)劃制定中,應(yīng)遵循理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和崗位實(shí)踐的三級(jí)人才培養(yǎng)模式的特點(diǎn),兼顧連鎖經(jīng)營(yíng)區(qū)域性發(fā)展的需要,以培養(yǎng)學(xué)生基本的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)的崗位能力和崗位的可遷移能力為目的來(lái)構(gòu)建連鎖經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)計(jì)劃。

4.2 確定了“工學(xué)六融合”人才培養(yǎng)模式在學(xué)院總體人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上,對(duì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了探討,確定了以直接滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要為目標(biāo),以培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)職業(yè)能力為主要內(nèi)容,以理論教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合為主要途徑和手段的“工學(xué)六融合”人才培養(yǎng)模式,即:培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)需求相融合;教學(xué)模式與工作現(xiàn)場(chǎng)相融合;課程體系與工作過(guò)程相融合;理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相融合;專(zhuān)業(yè)教師與能工巧匠相融合;校園文化與企業(yè)文化相融合。并將這種人才培養(yǎng)模式體現(xiàn)在教學(xué)的全過(guò)程,貫穿到各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié),體現(xiàn)教學(xué)模式的實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性。

4.3 確定了本專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)基于教高[2006]16號(hào)、教高;[2007]2號(hào)文件精神,更新人才培養(yǎng)觀(guān)念,解決人才培養(yǎng)辦學(xué)模式問(wèn)題。推行“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”辦學(xué)模式,產(chǎn)學(xué)結(jié)合點(diǎn)主要應(yīng)體現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求相結(jié)合、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與崗位能力標(biāo)誰(shuí)相結(jié)合、師資專(zhuān)職隊(duì)伍與企業(yè)員工兼職隊(duì)伍相結(jié)合、校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)相結(jié)合。

本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)具有連鎖經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和操作技能,能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高級(jí)連鎖經(jīng)營(yíng)管理人才(能勝任連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)分店店長(zhǎng)或區(qū)域負(fù)責(zé)人) 。通過(guò)理論和實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)精通現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)流程與管理、新型零售業(yè)管理、商品采購(gòu)與配送管理等方面的知識(shí)和技能,具有適應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展能力,熟練掌握一門(mén)外語(yǔ),能在服裝連鎖企業(yè)及其他業(yè)(含百貨、超市、特許經(jīng)營(yíng)店、會(huì)員店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店等)從事經(jīng)營(yíng)管理所具備的德、智、體、美全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型專(zhuān)門(mén)人才。

4.4 模塊化彈性課程體系連鎖經(jīng)營(yíng)管理不是理論型職業(yè),是操作型職業(yè)或應(yīng)用型職業(yè)。教學(xué)體系的構(gòu)建必須以連鎖經(jīng)營(yíng)的行業(yè)特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn),對(duì)專(zhuān)業(yè)崗位能力結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研,分析連鎖企業(yè)行業(yè)所需要的多種崗位(如零售企業(yè)營(yíng)運(yùn)、采購(gòu)、店長(zhǎng)、物流、生鮮等一線(xiàn)操作崗位)對(duì)人才應(yīng)具備的知識(shí)、能力和素質(zhì)要求,在此基礎(chǔ)上要把理論和實(shí)踐結(jié)合為一體,這樣才符合職業(yè)教育的規(guī)律和高級(jí)職業(yè)人才的發(fā)展規(guī)律。要把課程按邏輯關(guān)系整合成知識(shí)模塊,形成網(wǎng)絡(luò)狀的課程體系,按照“大平臺(tái),小模塊”的模式組建教學(xué)模式。高職連鎖經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)由公共必修課模塊、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課模塊、專(zhuān)業(yè)核心模塊、專(zhuān)業(yè)選修課、公共選修課、實(shí)踐教學(xué)六大大模塊組成。

4.5 加快實(shí)驗(yàn)室及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的多樣性和崗位的復(fù)雜性導(dǎo)致了連鎖經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)職業(yè)能力培養(yǎng)所采用的實(shí)踐教學(xué)模式也不是單一的,從認(rèn)知實(shí)踐到案例實(shí)踐,從校內(nèi)基地實(shí)訓(xùn)到校外基地實(shí)訓(xùn),各實(shí)踐教學(xué)模式應(yīng)相互銜接相互配合。

4.5.1 校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面,我院的基本辦學(xué)方針:緊扣“校廠(chǎng)一體、產(chǎn)教并舉、工學(xué)結(jié)合”辦學(xué)特色和“工學(xué)六融合”人才培養(yǎng)模式,按照“整合資源、開(kāi)放共享、創(chuàng)新機(jī)制、效益優(yōu)先”原則,通過(guò)全面規(guī)劃、合理布局新建實(shí)訓(xùn)基地、加大教學(xué)硬件設(shè)施投入力度、強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵建設(shè),突出實(shí)訓(xùn)條件的開(kāi)放性和職業(yè)性,進(jìn)一步提升校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地培訓(xùn)能力。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)除了建立模擬實(shí)驗(yàn)室外。我們還應(yīng)該讓學(xué)生不出校門(mén)就有真刀實(shí)槍的實(shí)習(xí)場(chǎng)所。根據(jù)連鎖經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)主要是籌建校內(nèi)實(shí)習(xí)商店。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)計(jì)劃是,每學(xué)期都安排學(xué)生進(jìn)店實(shí)習(xí),從最基層的店員做起,一直到店長(zhǎng)助理,經(jīng)過(guò)這樣的流程,實(shí)習(xí)過(guò)后,學(xué)生再帶著問(wèn)題回到學(xué)校,讓學(xué)生親身體會(huì)到實(shí)踐的重要和理論的不可缺,更好地促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。

4.5.2 校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)在校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面,我們也是按照學(xué)院既定的方針:本著“互惠互利、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的校企合作原則,加快拓展與裝備水平優(yōu)良、技術(shù)力量雄厚、管理科學(xué)規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬企業(yè)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,開(kāi)發(fā)能夠滿(mǎn)足更多學(xué)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)的高質(zhì)量校外實(shí)習(xí)基地,借此不斷完善“實(shí)訓(xùn)室―校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地―校辦實(shí)習(xí)工廠(chǎng)”三級(jí)配套并向校外實(shí)習(xí)基地和產(chǎn)業(yè)基地延伸的實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生能力訓(xùn)練體系。學(xué)生在第六學(xué)期進(jìn)行的畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)主要赴校外實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)與畢業(yè)實(shí)習(xí)。校外實(shí)訓(xùn)基地除了無(wú)償提供實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所外,還提供富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的連鎖技術(shù)人員作為兼職指導(dǎo)教師共同參與或指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)。使經(jīng)過(guò)實(shí)訓(xùn)的學(xué)生,一畢業(yè)就能上崗工作,實(shí)現(xiàn)了工作能力與企業(yè)用人要求的零對(duì)接,增強(qiáng)了學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

5結(jié)束語(yǔ)

本課題的研究成果對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)給出了一定的理論指導(dǎo), 促進(jìn)高職實(shí)踐教育的健康發(fā)展以及提高職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo),具有現(xiàn)實(shí)意義。解決當(dāng)前連鎖經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)課程體系中存在的一些問(wèn)題:學(xué)科本位思想的課程模式還比較明顯;高職課程體系定位模糊等。在連鎖經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、教育教學(xué)改革、教育教學(xué)管理等方面積極探討,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

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