緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

高校財(cái)政投入績效評(píng)價(jià)是指為達(dá)到高等教育財(cái)政投入的目的，運(yùn)用特定的高校績效評(píng)價(jià)指標(biāo)、比照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采取相應(yīng)的評(píng)價(jià)模型和評(píng)價(jià)計(jì)算方法，對(duì)高校的投入和產(chǎn)出做出的客觀、公正和準(zhǔn)確的評(píng)判。績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建是高校財(cái)政投入績效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，盡管已有多位學(xué)者對(duì)此問題進(jìn)行研究，但未能達(dá)成一致意見。在已有研究基礎(chǔ)上，本文擬對(duì)高校財(cái)政投入績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建思路、指標(biāo)設(shè)計(jì)以問題及實(shí)踐運(yùn)用作進(jìn)一步地探討。

一、高校財(cái)政投入績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建思路

從財(cái)政的投入到高校教育科研服務(wù)的提供再到高校社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)循序漸進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的過程，只有對(duì)該過程中的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，才能全面衡量高校財(cái)政投入績效表現(xiàn)，進(jìn)而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)高校財(cái)政投入績效、促進(jìn)高校財(cái)政投入社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的目的。由羅伯特?S?卡普蘭和大衛(wèi)?P?諾頓研究開發(fā)的平衡記分卡作為一種系統(tǒng)性績效評(píng)價(jià)工具，其核心思想在于對(duì)組織的績效評(píng)價(jià)應(yīng)以組織戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，對(duì)與組織戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)密切相關(guān)的各方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。平衡計(jì)分卡思想對(duì)于高校財(cái)政投入績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建方面具有十分重要的借鑒意義。

綜合而言，構(gòu)建高校財(cái)政投入績效指標(biāo)評(píng)價(jià)體系應(yīng)在全面性、科學(xué)性與可行性之間取得良好的平衡。全面性是指指標(biāo)評(píng)價(jià)體系應(yīng)能對(duì)高校財(cái)政投入綜合績效進(jìn)行全面反映；科學(xué)性是指評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能客觀反映評(píng)價(jià)對(duì)象的績效表現(xiàn)；可行性是指評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)較容易獲得，獲取數(shù)據(jù)的成本不宜過高。

二、基于平衡計(jì)分卡的高校財(cái)政投入績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

由于高校與企業(yè)在服務(wù)對(duì)象、單位目標(biāo)等方面均存在巨大差異，傳統(tǒng)平衡計(jì)分卡中財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與發(fā)展四個(gè)方面內(nèi)涵并不能完全適用于高校，因此本文圍繞高校財(cái)政投入產(chǎn)出特點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與發(fā)展四方面內(nèi)涵進(jìn)行了新的闡釋。所構(gòu)建的具體指標(biāo)體系如下所示。

1、財(cái)務(wù)方面

傳統(tǒng)平衡計(jì)分卡中財(cái)務(wù)方面主要考察公司經(jīng)營活動(dòng)的最終成果以及創(chuàng)造股東價(jià)值的能力大小。由于高校財(cái)政投入主要目的并非追求盈利，因此對(duì)高校財(cái)政投入財(cái)務(wù)方面的績效評(píng)價(jià)主要是對(duì)高校資金投入與運(yùn)作狀況進(jìn)行考察。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有：第一，生均教育事業(yè)撥款額=教育事業(yè)撥款額÷在校生人數(shù)。生均教育事業(yè)撥款額過低，高校教學(xué)科研工作無法得到足夠的資金支持，若該指標(biāo)過高則可能存在資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。第二，高校科研經(jīng)費(fèi)總額。該指標(biāo)主要反映高校科研事業(yè)得到的資金支持力度。科研經(jīng)費(fèi)總額越多，該校科研工作得到的資金支持越充足。第三，校辦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值額。該指標(biāo)主要反映高校校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)模狀況，校辦產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)國家科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過程中具有重要地位，校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)模越大，學(xué)校創(chuàng)收能力、對(duì)社會(huì)做貢獻(xiàn)的能力也越大。第四，高校財(cái)政投入乘數(shù)=社會(huì)投入額÷教育事業(yè)撥款額。該指標(biāo)反映高校財(cái)政投入對(duì)社會(huì)資金的吸引力，財(cái)政投入乘數(shù)越大，高校財(cái)政投入對(duì)社會(huì)資金的吸引力越大，這將有助于減小高校資金缺口，從而減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

2、客戶方面

傳統(tǒng)平衡計(jì)分卡中客戶方面主要側(cè)重于組織的維持、發(fā)展客戶的能力的考評(píng)。高校財(cái)政投入客戶方面的績效評(píng)價(jià)不僅應(yīng)體現(xiàn)高校師生對(duì)高校滿意狀況，同時(shí)也應(yīng)反映高校對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的實(shí)際情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有：第一，師生滿意率。該指標(biāo)主要反映在校教師與學(xué)生對(duì)學(xué)校的滿意情況，財(cái)政對(duì)高校的投入目的不僅是使得接受教育服務(wù)的在校學(xué)生感到滿意，也應(yīng)使提供教學(xué)服務(wù)的教師感到滿意，從而保證教學(xué)服務(wù)質(zhì)量水平。第二，畢業(yè)生就業(yè)率。該指標(biāo)既能反映高校培養(yǎng)的學(xué)生與社會(huì)需求的匹配狀況，又能反映高校對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量狀況。第三，當(dāng)年被授予的專利數(shù)量。該指標(biāo)反映該高校在創(chuàng)造發(fā)明方面對(duì)社會(huì)所做的貢獻(xiàn)，被授予的專利數(shù)量越多，該校在創(chuàng)造發(fā)明方面對(duì)社會(huì)做出的貢獻(xiàn)越大。第四，當(dāng)年被SCI收錄論文數(shù)量。被SCI收錄論文數(shù)量越多，說明高校科研方面對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)越大。

3、內(nèi)部流程方面

傳統(tǒng)平衡記分卡中內(nèi)部業(yè)務(wù)流程方面主要對(duì)與組織目標(biāo)相關(guān)性較大的內(nèi)部運(yùn)作環(huán)節(jié)效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。高校財(cái)政投入內(nèi)部流程方面的績效評(píng)價(jià)則主要反映高校日常運(yùn)作情況以及教學(xué)科研服務(wù)提供狀況。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有：第一，生均教師數(shù)=專任教師數(shù)÷在校生人數(shù)。生均教師數(shù)是高校教學(xué)質(zhì)量的重要影響因素，在高校連年擴(kuò)招的背景下，教師資源緊缺問題已日益凸顯，該指標(biāo)過低，說明該校教師數(shù)量相對(duì)不足，教學(xué)質(zhì)量難以保證。第二，新增國家級(jí)科研項(xiàng)目數(shù)量。該指標(biāo)反映高校承擔(dān)社會(huì)科研服務(wù)任務(wù)狀況，是對(duì)高校承擔(dān)科研任務(wù)數(shù)量的直接反映。第三，圖書館利用率。用當(dāng)年圖書館圖書借閱冊(cè)數(shù)反映，圖書館是高校日常運(yùn)作的重要組成部分，該指標(biāo)能綜合反映該校圖書資源對(duì)在校師生的提供狀況及其利用效率。

4、學(xué)習(xí)與發(fā)展方面

傳統(tǒng)平衡計(jì)分卡中學(xué)習(xí)與發(fā)展方面主要考評(píng)一個(gè)組織的前景與未來，涉及短期目標(biāo)與長期目標(biāo)之間的均衡。高校財(cái)政投入學(xué)習(xí)與發(fā)展方面的績效評(píng)價(jià)則主要反映高校的未來發(fā)展?jié)摿ΑＴu(píng)價(jià)指標(biāo)主要有：第一，當(dāng)年引進(jìn)博士學(xué)歷教師數(shù)量。該指標(biāo)能反映高校在引進(jìn)高水平教師、提升師資力量方面的表現(xiàn)，引進(jìn)的博士學(xué)歷教師越多，該校師資力量得到的提高程度越多，未來發(fā)展?jié)摿υ酱蟆５诙處熤薪淌诟苯淌诒戎?具有教授副教授職稱教師數(shù)量÷全校教師總數(shù)×100％。該指標(biāo)主要用以反映高校師資力量水平，具有高職稱的教師越多，該校教學(xué)水平的提高潛力越大。第三，本科生與研究生數(shù)量比=本科生在校生數(shù)量÷研究生在校生數(shù)量。該指標(biāo)越小，說明該校學(xué)生結(jié)構(gòu)中高層次教育比重越高，未來發(fā)展?jié)摿σ苍酱蟆?/p>

三、高校財(cái)政投入績效評(píng)價(jià)實(shí)證研究

1、數(shù)據(jù)的處理

為了消除量綱和量綱單位不同所帶來的不可公度性，首先應(yīng)將評(píng)價(jià)指標(biāo)無量綱化處理。對(duì)于不同類型的評(píng)價(jià)指標(biāo)，采取不同的無量綱化處理方法。本文所設(shè)計(jì)的績效指標(biāo)主要分為效益型指標(biāo)、成本型指標(biāo)兩類。

對(duì)于效益型指標(biāo)，令Zij＝(Yij-Yminj)÷(Yminj-Yminj)　(1)

對(duì)于成本型指標(biāo)，令Zij=(Yminj-Yij)÷(Yminj-Yminj)　(2)

2、權(quán)重的確定

在績效評(píng)價(jià)中，指標(biāo)權(quán)重的確定至關(guān)重要，不同的權(quán)重設(shè)定會(huì)對(duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果構(gòu)成重要影響。本文擬采用王應(yīng)明所提出的離差最大化法作為確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的方法，該方法屬于客觀賦權(quán)法的一種，旨在從整體上盡可能體現(xiàn)各被評(píng)價(jià)對(duì)象間差異。

3、評(píng)價(jià)結(jié)果

在前文論述的基礎(chǔ)上，本部分對(duì)某校2004―2007年績效狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，數(shù)據(jù)均來源于該校相應(yīng)年份年鑒。由于社會(huì)投入乘數(shù)、師生滿意率、生均教育事業(yè)撥款額數(shù)據(jù)無法獲取，暫不納入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)結(jié)果如表1所示。

篇（2）

[中圖分類號(hào)] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2006)12-0008-03

[作者簡介] 熊一堅(jiān)，江西省社會(huì)科學(xué)院副編審，研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理；(江西 南昌 330077)

倪筱楠，沈陽大學(xué)副教授，天津財(cái)經(jīng)大學(xué)博士生，研究方向?yàn)樨?cái)務(wù)管理。(遼寧 沈陽110044)

企業(yè)績效評(píng)價(jià)是指對(duì)企業(yè)整體經(jīng)營業(yè)績和運(yùn)作效率所作的綜合性評(píng)價(jià)，它是評(píng)價(jià)主體運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和運(yùn)籌學(xué)方法，采用特定的指標(biāo)體系，對(duì)照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的程序，通過定量、定性對(duì)比分析，對(duì)企業(yè)在一定的經(jīng)營期間內(nèi)的經(jīng)營效益和經(jīng)營者業(yè)績，做出客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評(píng)價(jià)。企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一系列相互聯(lián)系相互依存的對(duì)企業(yè)整體經(jīng)營業(yè)績和運(yùn)作效率所作的綜合性評(píng)價(jià)的指標(biāo)集合體。通過建立企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系，投資者可以預(yù)測(cè)不同企業(yè)的未來經(jīng)營績效，以期獲得最大收益；債權(quán)人可據(jù)此確定自有資金的貸與放，確保本金的安全和實(shí)施利息收入的最大化；企業(yè)管理當(dāng)局可以獲得自身和競(jìng)爭對(duì)手經(jīng)營績效狀況和變化趨勢(shì)，為制定競(jìng)爭戰(zhàn)略提供依據(jù)。

一、企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的范疇解析

從20世紀(jì)90年代至今，美國哈佛大學(xué)教授羅伯特?S?卡普蘭教授和美國復(fù)興公司總裁戴維?P?諾頓提出的“戰(zhàn)略平衡記分卡”與我國1996年6月由四部委頒布并實(shí)施的《國有資本金績效評(píng)價(jià)規(guī)則》，都在企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建作了有益的嘗試。他們創(chuàng)建的“戰(zhàn)略平衡記分卡”方法提出了一套評(píng)價(jià)企業(yè)績效的指標(biāo)體系，稱為戰(zhàn)略平衡記分卡指標(biāo)體系，其指標(biāo)體系主要由財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營和學(xué)習(xí)與成長(或稱職員)4個(gè)層次構(gòu)成。從美國若干公司平衡記分卡績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來看，企業(yè)績效評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)指標(biāo)體系分為財(cái)務(wù)層面、客戶層面、內(nèi)部經(jīng)營層面及學(xué)習(xí)增長層面的4個(gè)層面。這4個(gè)層面指標(biāo)體現(xiàn)出關(guān)系，財(cái)務(wù)層面績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是根本，其他層面指標(biāo)體系最終為財(cái)務(wù)層面績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系服務(wù)，財(cái)務(wù)層面績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系反應(yīng)了企業(yè)的償債能力(如：資產(chǎn)負(fù)債率)、營運(yùn)能力(如：應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率)、盈利能力(如：凈資產(chǎn)收益率、投資報(bào)酬率、銷售利潤率、營業(yè)凈利額等)等企業(yè)的基本素質(zhì)；各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)與平衡記分卡的某個(gè)方面存在因果關(guān)系；績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以反映出績效產(chǎn)生的基本動(dòng)因；這4個(gè)方面可以隨企業(yè)具體情況和時(shí)間的推移而調(diào)整。

我國現(xiàn)行的企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系是1999年6月由財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委、人事部和國家計(jì)委聯(lián)合頒布的，包括8項(xiàng)基本指標(biāo)、16項(xiàng)修正指標(biāo)和8項(xiàng)評(píng)議指標(biāo)。我國企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在內(nèi)容上分企業(yè)資產(chǎn)效益狀況、資產(chǎn)運(yùn)營狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況4個(gè)方面。按研究的深度又分為基本指標(biāo)、修正指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)3個(gè)層次。從整體布局上看則是以定量的財(cái)務(wù)指標(biāo)為主，以定性的非財(cái)務(wù)指標(biāo)為輔，形成企業(yè)績效評(píng)價(jià)的最終結(jié)論。當(dāng)前，該指標(biāo)體系已經(jīng)基本可以滿足對(duì)工商類競(jìng)爭性企業(yè)經(jīng)營管理的評(píng)價(jià)，較為客觀地反映經(jīng)營績效的全貌。從我國一般工商類企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來看，企業(yè)績效評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)指標(biāo)體系分為評(píng)價(jià)內(nèi)容、基本指標(biāo)、修正指標(biāo)和評(píng)議指標(biāo)4個(gè)層面，其中評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)效益狀況，其設(shè)凈資產(chǎn)收益率和總資產(chǎn)收益率基本指標(biāo)，其設(shè)資本保值增值率、銷售(營業(yè))利潤率及成本費(fèi)用利潤率修正指標(biāo)；資產(chǎn)營運(yùn)狀況，其設(shè)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率基本指標(biāo)，其設(shè)存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率、不良資產(chǎn)比率及資產(chǎn)損失比率修正指標(biāo)；償債能力狀況，其設(shè)資產(chǎn)負(fù)債率和已獲利息倍數(shù)基本指標(biāo)，其設(shè)流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率、長期資產(chǎn)適合率及經(jīng)營虧損掛賬比率修正指標(biāo)；發(fā)展能力狀況，其設(shè)銷售(營業(yè))增長率和資本積累率基本指標(biāo)，其設(shè)總資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)成新率、3年利潤平均增長率及3年資本平均增長率修正指標(biāo)，綜合設(shè)置包括領(lǐng)導(dǎo)班子基本素質(zhì)、產(chǎn)品市場(chǎng)占有能力(服務(wù)滿意度)、基礎(chǔ)管理比較水平、在崗員工素質(zhì)狀況、技術(shù)裝備更新水平(服務(wù)硬環(huán)境)、行業(yè)或區(qū)域影響力、行業(yè)經(jīng)營發(fā)展策略及長期發(fā)展能力預(yù)測(cè)的評(píng)議指標(biāo)。通過基本指標(biāo)分析，可以初步反映企業(yè)經(jīng)營管理的概況；通過修正指標(biāo)分析可以進(jìn)一步從多方面調(diào)整完善基本指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果，而評(píng)議指標(biāo)則是從定性分析的角度，考評(píng)企業(yè)的經(jīng)營績效。

二、企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建存在的問題及成因分析

雖然現(xiàn)行的企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有許多優(yōu)勢(shì)和作用，但這種基于財(cái)務(wù)報(bào)表的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法自身的成熟和完善并無法解決其在方法本身上存在的先天缺陷，即由于以評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為主要分析、評(píng)價(jià)基礎(chǔ)而導(dǎo)致的內(nèi)在缺陷。

(一)企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不盡完善和不盡合理。偏重運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)，現(xiàn)行企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系中的8個(gè)基本指標(biāo)和16個(gè)修正指標(biāo)都是財(cái)務(wù)指標(biāo)，只有8個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)是非財(cái)務(wù)指標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)較多地受到會(huì)計(jì)政策選擇的影響，評(píng)價(jià)難以完全真實(shí)地反映客觀實(shí)際。以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為企業(yè)會(huì)計(jì)政策規(guī)范主體的模式對(duì)某一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理有多種備選的會(huì)計(jì)處理方法，為企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇留下了較大的空間。過于偏重財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)往往使企業(yè)盲日追求高財(cái)務(wù)指標(biāo)，而忽視長遠(yuǎn)利益，易產(chǎn)生短期行為。因此，財(cái)務(wù)指標(biāo)雖是評(píng)價(jià)指標(biāo)的主體，而過多地運(yùn)用其評(píng)價(jià)會(huì)產(chǎn)生諸多弊端。

非財(cái)務(wù)指標(biāo)的設(shè)置不盡完善，現(xiàn)行企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系非財(cái)務(wù)指標(biāo)都是評(píng)價(jià)指標(biāo)主觀隨意性較強(qiáng)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子基本素質(zhì)、產(chǎn)品市場(chǎng)占有能力、服務(wù)滿意度、基礎(chǔ)管理水平、在崗員工素質(zhì)狀況、技術(shù)裝備更新水平、服務(wù)硬環(huán)境、行業(yè)或區(qū)域影響力、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展策略、長期發(fā)展能力預(yù)測(cè)等8項(xiàng)非財(cái)務(wù)指標(biāo)，不可計(jì)量。定性分析依賴于人們對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的熟知程度和經(jīng)驗(yàn)，因而僅由定性分析獲得的非財(cái)務(wù)指標(biāo)結(jié)果主觀隨意性大，難以保證評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性。現(xiàn)已設(shè)立的非財(cái)務(wù)指標(biāo)還不夠全面，如沒有考核企業(yè)的信譽(yù)狀況，缺乏知識(shí)與智力資本方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)等。

現(xiàn)金流量指標(biāo)分析運(yùn)用較少，與現(xiàn)金流量相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)只有現(xiàn)金流動(dòng)比率。利用應(yīng)計(jì)制下的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表計(jì)算的財(cái)務(wù)指標(biāo)，并不能全面反映真實(shí)多變的經(jīng)濟(jì)事實(shí)。而以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的現(xiàn)金流量分析，在評(píng)估企業(yè)的營運(yùn)能力、收益質(zhì)量和償債風(fēng)險(xiǎn)方面均可起到必要的補(bǔ)充作用，使得對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)更為完善。有利潤且流動(dòng)比率很高的企業(yè)并不一定有足夠的現(xiàn)金用于維持企業(yè)的發(fā)展和還債，必須要進(jìn)行現(xiàn)金流量分析。

(二)計(jì)算均值權(quán)重設(shè)計(jì)缺乏合理性。權(quán)重設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮企業(yè)績效評(píng)價(jià)主體的具體要求，依據(jù)受托責(zé)任理論，績效評(píng)價(jià)主體應(yīng)當(dāng)包括國家管理機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)所有者、重大利益相關(guān)方及企業(yè)自身。對(duì)不同的利益主體；各個(gè)指標(biāo)的相對(duì)重要程度是不一致的。比如，對(duì)于企業(yè)所有者而言，最關(guān)注企業(yè)資本金的保值增值，將資本金的安全性放在首位；對(duì)于企業(yè)債權(quán)人，比如銀行、企業(yè)債券持有者而言，最為關(guān)注的是企業(yè)的償債能力，將反映企業(yè)的償債能力指標(biāo)視為最重要指標(biāo)；對(duì)于企業(yè)自身而言，則更為關(guān)注企業(yè)當(dāng)前利益和發(fā)展能力。由此可見，采用固定權(quán)數(shù)值根本無法滿足各利益主體的實(shí)際需要。另外，在設(shè)計(jì)固定權(quán)數(shù)時(shí)，也未考慮企業(yè)的行業(yè)區(qū)別。由于不同的行業(yè)，比如工業(yè)制造業(yè)和飲食服務(wù)業(yè)之間、施工企業(yè)與證券業(yè)之間等，其盈利水平及合理的償債指標(biāo)、盈利率等各不相同，所以采用不分行業(yè)的固定權(quán)數(shù)值同樣不能滿足績效評(píng)價(jià)工作的實(shí)際需要。

(三)所規(guī)定方法計(jì)算的平均值代表性較差。計(jì)算平均值的目的是反映不同水平的代表性，而所規(guī)定方法計(jì)算的平均值代表性卻較差。根據(jù)《指標(biāo)解釋》，使用平均值作為分子或分母的指標(biāo)有凈資產(chǎn)報(bào)酬率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和固定資產(chǎn)成新率，其中平均值的計(jì)算方法為：平均值=年初數(shù)十年末數(shù)/2，只考慮了年初和年末的狀況，未考慮年度中間的資產(chǎn)狀況。事實(shí)上，許多企業(yè)的資產(chǎn)狀況在年初、年末和年度各月間都有差異，甚至差異很大，而且變化不均勻。因此，這種方法計(jì)算的平均值代表性不強(qiáng)，不能客觀地和較準(zhǔn)確地反映企業(yè)的實(shí)際情況，用此類方法計(jì)算的財(cái)務(wù)指標(biāo)很難收到客觀、公正的績效評(píng)價(jià)效果。

三、構(gòu)建和完善企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的思路和對(duì)策

(一)以投入產(chǎn)出分析為主要考察出發(fā)點(diǎn)。企業(yè)要生存和發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)所得大于所費(fèi)的目標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)就是企業(yè)的資本的運(yùn)作過程，企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)體現(xiàn)為資本保全和資本增值，所得與所費(fèi)的關(guān)系轉(zhuǎn)化為資本價(jià)值實(shí)現(xiàn)與資本墊支的關(guān)系，追求資本價(jià)值增值最大化是企業(yè)的生產(chǎn)目的所在。并且在投入產(chǎn)出分析中注重定量指標(biāo)結(jié)合定性指標(biāo)分析，以彌補(bǔ)定量分析的缺欠。在業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)中，單有定量指標(biāo)，很難做到對(duì)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的全面評(píng)價(jià)，因?yàn)橛性S多經(jīng)營業(yè)績很難在量上反映出來，而必須借助一定的定性指標(biāo)如環(huán)境保護(hù)狀況、員工的知識(shí)水平、管理水平等等來對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

(二)重視增設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)和處理重要指標(biāo)之間的協(xié)調(diào)。適當(dāng)增加與現(xiàn)金流量相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，考慮到現(xiàn)金流量狀況對(duì)企業(yè)績效的重要性，為了彌補(bǔ)會(huì)計(jì)的不足，應(yīng)從營運(yùn)能力、收益質(zhì)量和償債能力角度全力開發(fā)現(xiàn)金流量指標(biāo)。可以采用銷售現(xiàn)金比率、每股經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量、主營業(yè)務(wù)收入收現(xiàn)比率、現(xiàn)金到期債務(wù)比等指標(biāo)。

增加設(shè)置非財(cái)務(wù)指標(biāo)項(xiàng)目并盡可能量化。首先，增加設(shè)置非財(cái)務(wù)指標(biāo)以提高財(cái)務(wù)指標(biāo)的準(zhǔn)確性。財(cái)務(wù)指標(biāo)反映的是經(jīng)營的結(jié)果，非財(cái)務(wù)指標(biāo)反映的是經(jīng)營的過程。由于財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)的結(jié)果具有某種關(guān)系，也由于非財(cái)務(wù)指標(biāo)結(jié)果可來源于多方面，并不依賴財(cái)務(wù)部門，如市場(chǎng)份額可從有關(guān)社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)獲得，因此，非財(cái)務(wù)指標(biāo)的存在提高了對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)玩數(shù)字游戲的風(fēng)險(xiǎn)，從而提高了財(cái)務(wù)指標(biāo)的準(zhǔn)確性。其次，增設(shè)反映企業(yè)信譽(yù)的非財(cái)務(wù)指標(biāo)。企業(yè)信譽(yù)主要體現(xiàn)在及時(shí)償還債務(wù)、交付貨款、發(fā)運(yùn)貨物，并且質(zhì)量與承諾相符等方面。因此，企業(yè)的信譽(yù)狀況的好壞在一定程度上會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，從而應(yīng)當(dāng)構(gòu)成考核企業(yè)績效的重要內(nèi)容。尤其是在當(dāng)前社會(huì)信用秩序混亂的情形下，以企業(yè)信譽(yù)指標(biāo)考核企業(yè)績效則尤為必要。可使用逾期償債率、及時(shí)發(fā)貨率、拖延交付貨款率、退貨率等綜合量化企業(yè)信譽(yù)程度。再次，增設(shè)反映客戶的非財(cái)務(wù)指標(biāo)。企業(yè)應(yīng)樹立顧客觀，顧客觀有助于經(jīng)理人員將特定顧客與以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略迎接起來，以創(chuàng)造更多的未來財(cái)務(wù)收益。可通過市場(chǎng)份額、客戶保持率、客戶增長率、客戶滿意度等方面來衡量企業(yè)與客戶的關(guān)系。第四，非財(cái)務(wù)指標(biāo)盡可能量化。指標(biāo)只有可計(jì)量，才能保證評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)過程和評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性。應(yīng)盡量在定性分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行定量分析，科學(xué)地使用定量分析法，使非財(cái)務(wù)指標(biāo)能計(jì)算出或以其他有效的方式取得明確的數(shù)字結(jié)果。如評(píng)價(jià)員工的工作狀況可以通過員工流動(dòng)率、員工培訓(xùn)費(fèi)率、員工勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)來分析。

財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)并用體現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)與手段的一致，出色的財(cái)務(wù)成果是企業(yè)經(jīng)營最重要的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)成功的方式主要有四種：放棄投資機(jī)會(huì)；降低成本、減少費(fèi)用支出；提高商品售價(jià)或降低服務(wù)水平；提高員工的技能，改善內(nèi)部經(jīng)營管理，提高客戶滿意度。前三種方式只能讓企業(yè)取得短期的財(cái)務(wù)成功，而第四種方式卻可能取得未來持久的財(cái)務(wù)成功。運(yùn)用非財(cái)務(wù)指標(biāo)的主要目的就是促使企業(yè)按第四種方式來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)上的成功。

(三)切實(shí)改進(jìn)評(píng)價(jià)分析方法和標(biāo)準(zhǔn)。完整的企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系是多層次、多元化的，應(yīng)依不同主體建立多重權(quán)重的評(píng)價(jià)體系。相關(guān)利益人關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的著眼點(diǎn)不同，企業(yè)績效評(píng)價(jià)不宜采用固定權(quán)重值。在建立不同的權(quán)重體系時(shí)，首先應(yīng)考慮需求主體的不同，如政府管理機(jī)構(gòu)、債權(quán)人、投資人、企業(yè)自身等；然后再考慮不同行業(yè)的區(qū)別，如工業(yè)、商品流通企業(yè)、施工企業(yè)、IT行業(yè)等。多重權(quán)重體系，應(yīng)明確規(guī)定每個(gè)具體權(quán)重體系的適用對(duì)象及適用情況，并在結(jié)果時(shí)，對(duì)所采用的權(quán)重體系予以充分披露。

采用更為準(zhǔn)確的方法計(jì)算平均值，從統(tǒng)計(jì)學(xué)角度來看，計(jì)算凈資產(chǎn)、資產(chǎn)總額、流動(dòng)資產(chǎn)、存貨、應(yīng)收賬款、固定資產(chǎn)原值、固定資產(chǎn)凈值等時(shí)點(diǎn)指標(biāo)的年平均值，較準(zhǔn)確的方法是：

平均值=1/2年初數(shù)+1月末數(shù)+……+11月末數(shù)+l/2年末數(shù)

這樣計(jì)算的平均值代表性較強(qiáng)，從而企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系會(huì)更客觀、合理。

按照多目標(biāo)規(guī)劃原理進(jìn)行多因素綜合分析，可以將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為階段的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)，從而使戰(zhàn)略目標(biāo)分解為分階段的，具體的、可操作性的指標(biāo)體系是各個(gè)層次的管理人員和每個(gè)職員能較好地理解企業(yè)目標(biāo)和戰(zhàn)略，以便有效地實(shí)施．績效評(píng)價(jià)還要與財(cái)務(wù)分析相結(jié)合，利用杜邦財(cái)務(wù)分析，采用多因素方法分析問題。

以較為客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營成果進(jìn)行對(duì)比，評(píng)價(jià)指標(biāo)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行價(jià)值判斷的標(biāo)尺，價(jià)值判斷就是根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系而做出的判斷．不同的標(biāo)準(zhǔn)有不同的評(píng)價(jià)結(jié)果。如某企業(yè)經(jīng)營業(yè)績與歷史相比年年有進(jìn)步，會(huì)得出業(yè)績好的結(jié)果；與同行業(yè)相比差距太大，處在同行業(yè)最低水平，會(huì)得出業(yè)績差的評(píng)價(jià)結(jié)果。為此，必須選擇客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(四)突出關(guān)鍵績效指標(biāo)的設(shè)計(jì)。關(guān)鍵績效評(píng)價(jià)指標(biāo)是一個(gè)必須可以量化的標(biāo)準(zhǔn)體系；關(guān)鍵績效評(píng)價(jià)指標(biāo)是體現(xiàn)對(duì)組織目標(biāo)有增值作用的指標(biāo)，它可以實(shí)現(xiàn)對(duì)組織真正有貢獻(xiàn)的行為得到激勵(lì)；關(guān)鍵績效評(píng)價(jià)指標(biāo)是進(jìn)行績效溝通的基礎(chǔ)，它是管理人員與員工溝通的共同語言。哲學(xué)上的解決問題的主要矛盾是關(guān)鍵的觀點(diǎn)、管理上的例外原則及會(huì)計(jì)上的重要性原則都啟示我們解決問題時(shí)要抓關(guān)鍵，因此，突出設(shè)計(jì)關(guān)鍵的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是符合規(guī)律的必然。關(guān)鍵績效評(píng)價(jià)指標(biāo)是一個(gè)必須可以量化的標(biāo)準(zhǔn)體系；關(guān)鍵績效評(píng)價(jià)指標(biāo)是體現(xiàn)對(duì)組織目標(biāo)有增值作用的指標(biāo)，它可以實(shí)現(xiàn)對(duì)組織真正有貢獻(xiàn)的行為得到激勵(lì)；關(guān)鍵績效評(píng)價(jià)指標(biāo)是進(jìn)行績效溝通的基礎(chǔ)，它是管理人員與員工溝通的共同語言。

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篇（3）

物流企業(yè)的績效是指物流企業(yè)經(jīng)營的價(jià)格、產(chǎn)量、成本、利潤、質(zhì)量、品種和技術(shù)進(jìn)步的實(shí)際情況，它反映了某個(gè)物流企業(yè)的盈利能力和發(fā)展?fàn)顩r。進(jìn)行有效的物流企業(yè)績效評(píng)價(jià)，能夠得出物流企業(yè)在實(shí)際運(yùn)行中的具體情況，使得企業(yè)的管理者能夠從企業(yè)具體情況出發(fā)對(duì)物流企業(yè)的資源進(jìn)行合理的配置，從而提高物流企業(yè)的運(yùn)作效率，降低成本提高物流企業(yè)利潤，在越來越激烈的物流企業(yè)競(jìng)爭中取得優(yōu)勢(shì)地位。國內(nèi)外的學(xué)者對(duì)于物流企業(yè)績效的研究，呈現(xiàn)出多個(gè)層面、多個(gè)角度和綜合性的特點(diǎn)。現(xiàn)有的文獻(xiàn)研究主要集中在構(gòu)建物流企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和選擇物流企業(yè)績效評(píng)價(jià)方法兩個(gè)方面。構(gòu)建物流企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系則側(cè)重于關(guān)注績效評(píng)價(jià)的影響因素有哪些，而選擇物流企業(yè)績效評(píng)價(jià)方法則側(cè)重于使用合理的方法來計(jì)算評(píng)價(jià)值。

一、物流企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容

國內(nèi)外學(xué)者對(duì)物流企業(yè)績效評(píng)價(jià)的研究有著非常豐富的成果，都分別從各自研究的角度出發(fā)建立了物流企業(yè)的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本章節(jié)將從一般評(píng)價(jià)體系、基于平衡積分卡的評(píng)價(jià)體系和特定企業(yè)評(píng)價(jià)體系三方面進(jìn)行物流企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容上的總結(jié)，歸納績效評(píng)價(jià)體系的具體指標(biāo)有哪些。

（一）一般評(píng)價(jià)體系在國內(nèi)，楊德權(quán)等[1]從運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、庫存、信息化水平、發(fā)展?jié)摿ξ鍌€(gè)方面來構(gòu)建物流企業(yè)的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其中運(yùn)輸方面包括運(yùn)費(fèi)占物體價(jià)值的百分比、每噸公里運(yùn)費(fèi)、物品損壞率、運(yùn)力利用率、轉(zhuǎn)載效率、時(shí)間利用率、正點(diǎn)運(yùn)輸率7個(gè)二級(jí)指標(biāo)；倉儲(chǔ)方面包括年倉儲(chǔ)費(fèi)用、年儲(chǔ)備資金總額、設(shè)備利用率、人均年物品周轉(zhuǎn)率4個(gè)二級(jí)指標(biāo)；庫存方面包括物品錯(cuò)發(fā)率、庫存額、庫存周轉(zhuǎn)天數(shù)、庫存資金占產(chǎn)值百分比、倉庫面積利用率、物品完好率、庫存結(jié)構(gòu)合理性、供應(yīng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)率8個(gè)二級(jí)指標(biāo)；信息化水平包括客戶變動(dòng)提前期、平均傳輸延遲、傳輸錯(cuò)誤率、實(shí)時(shí)信息的傳輸量、信息化投資、客戶變動(dòng)的完成率、網(wǎng)絡(luò)覆蓋率7個(gè)二級(jí)指標(biāo)；發(fā)展?jié)摿Πㄆ骄回浧凇糍Y產(chǎn)利潤率、總資產(chǎn)利潤率、資金周轉(zhuǎn)率、市場(chǎng)占有率、平均事后客戶滿意率6個(gè)二級(jí)指標(biāo)。國外研究物流企業(yè)的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)的包括：Keebler等[2]調(diào)查3364家物流企業(yè)從供應(yīng)鏈的角度測(cè)量物流企業(yè)績效的五個(gè)維度，包括貿(mào)易伙伴的有效措施、內(nèi)部有效性測(cè)量的重點(diǎn)、節(jié)能措施、生產(chǎn)效率和利用率。鮑爾索克斯[3]提出的物流企業(yè)績效評(píng)價(jià)的五個(gè)方面，分別是企業(yè)公司的管理成本的能力、滿足客戶的需求、客戶服務(wù)、生產(chǎn)率、資產(chǎn)和企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。Caplice等[4]提出物流績效測(cè)量系統(tǒng)，從全面、取向、縱向一體化、橫向一體化、內(nèi)部比較與效用研究企業(yè)物流績效六個(gè)維度。

（二）基于平衡積分卡的評(píng)價(jià)體系在物流企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)方面，國內(nèi)外已有大量研究，而且有許多人基于平衡積分卡來構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。平衡積分卡基礎(chǔ)上的評(píng)價(jià)體系，包括財(cái)務(wù)以及非財(cái)務(wù)等多方面的內(nèi)容，使得評(píng)價(jià)體系更加全面、完整、客觀。劉秉鐮等[5]根據(jù)平衡積分卡從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)、創(chuàng)新與學(xué)習(xí)績效評(píng)價(jià)四個(gè)方面來構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。其中財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)維度包括相對(duì)市場(chǎng)份額增加率、權(quán)益凈利率、流動(dòng)比率3個(gè)二級(jí)指標(biāo)；客戶績效評(píng)價(jià)維度包括客戶保持率、客戶平均獲利率、客戶獲得率、客戶滿意率、市場(chǎng)占有率、定制化產(chǎn)品率6個(gè)二級(jí)指標(biāo)；創(chuàng)新與學(xué)習(xí)績效評(píng)價(jià)維度包括員工滿意率、研究開發(fā)費(fèi)增長率、設(shè)備投入增長率、員工培訓(xùn)比例4個(gè)二級(jí)指標(biāo)；內(nèi)部業(yè)務(wù)績效評(píng)價(jià)包括單位物流成本指數(shù)、配送時(shí)間指數(shù)、特殊情況配送延時(shí)率、考察期內(nèi)的缺貨率、按時(shí)交貨率、員工專業(yè)化比例、綜合業(yè)務(wù)能力、信息系統(tǒng)能力、網(wǎng)絡(luò)化率、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)密度10個(gè)二級(jí)指標(biāo)。熊巍等[6]在上文劉秉鐮所構(gòu)建的物流企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化，同樣從學(xué)習(xí)與成長維度、客戶維度、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度、財(cái)務(wù)維度出發(fā)來進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。其中在財(cái)務(wù)維度方面，二級(jí)指標(biāo)改變?yōu)樨?cái)務(wù)效益狀況、發(fā)展能力狀況、償債能力狀況、資產(chǎn)運(yùn)營狀況；在內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度，二級(jí)指標(biāo)改變?yōu)槌杀靖?jìng)爭力、硬件配置、可靠性、可得性、作業(yè)效率。宋巧娜[7]同樣從運(yùn)營表現(xiàn)、財(cái)務(wù)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力表現(xiàn)、客戶服務(wù)表現(xiàn)四方面來進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。王曉珍等[8]從財(cái)務(wù)、內(nèi)部業(yè)務(wù)、顧客、學(xué)習(xí)與成長4個(gè)層面來建立了一個(gè)三層級(jí)的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在內(nèi)部業(yè)務(wù)層面上包括運(yùn)輸效率、倉儲(chǔ)效率、信息技術(shù)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。其中，運(yùn)輸效率有包括準(zhǔn)時(shí)運(yùn)輸率、準(zhǔn)時(shí)交貨率、運(yùn)輸安全率3個(gè)三級(jí)指標(biāo)；倉儲(chǔ)效率包括存貨周轉(zhuǎn)率和貨物完好率2個(gè)三級(jí)指標(biāo)；信息技術(shù)包括信息及時(shí)率和信息準(zhǔn)確率2個(gè)三級(jí)指標(biāo)。在其他文獻(xiàn)中，二級(jí)指標(biāo)的選擇基本來自于以上幾篇文獻(xiàn)，只是對(duì)于評(píng)價(jià)的一級(jí)指標(biāo)的劃分存在著差別。如孫曉東等[9]在企業(yè)物流績效評(píng)價(jià)時(shí)，從財(cái)務(wù)績效、客戶績效、市場(chǎng)績效、業(yè)務(wù)績效、學(xué)習(xí)績效五方面來構(gòu)建績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（三）特定企業(yè)評(píng)價(jià)體系一些學(xué)者在研究物流企業(yè)績效評(píng)價(jià)時(shí)，從具體的某一類型的物流企業(yè)出發(fā)進(jìn)行研究，如第三方物流企業(yè)、冷鏈物流企業(yè)、醫(yī)藥物流企業(yè)。由于其企業(yè)自身的特點(diǎn)需要加入一些更加具體特別的評(píng)價(jià)指標(biāo)，使得評(píng)價(jià)的結(jié)果更加客觀。商紅巖、寧宣熙[10]和張瀅[11]在用進(jìn)行第三方物流企業(yè)績效評(píng)價(jià)的時(shí)候，使用了同樣的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從功能指標(biāo)、經(jīng)營指標(biāo)、穩(wěn)定性指標(biāo)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。其中功能性指標(biāo)包括客戶服務(wù)水平、配送功能、運(yùn)輸功能、庫存功能、采購功能、流通加工功能6個(gè)二級(jí)指標(biāo)；經(jīng)營指標(biāo)包括客戶服務(wù)水平、管理水平、企業(yè)實(shí)力、信息化水平、成本水平、贏利能力6個(gè)二級(jí)指標(biāo)；穩(wěn)定性指標(biāo)包括客戶服務(wù)水平、技術(shù)實(shí)力、贏利能力、應(yīng)變能力、企業(yè)聚合力、經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)、企業(yè)形象7個(gè)二級(jí)指標(biāo)。周靜等[12]根據(jù)冷庫物流企業(yè)的具體情況，從財(cái)務(wù)績效、服務(wù)績效、運(yùn)營績效、人力績效四個(gè)方面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，共包括14個(gè)具體指標(biāo)。

二、物流企業(yè)績效評(píng)價(jià)方法

篇（4）

一、企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系存在的問題

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化程度的加深，企業(yè)間競(jìng)爭的加劇和顧客需求的動(dòng)態(tài)多變，企業(yè)迫切需要建立一套新的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系適應(yīng)環(huán)境的巨大變化。雖然我國1999年四部委聯(lián)合頒布實(shí)施了《國有資本金績效評(píng)價(jià)操作細(xì)則》，并于2002年修改制定了《企業(yè)績效評(píng)價(jià)操作細(xì)則》（修訂），克服了過去評(píng)價(jià)體系中存在的一些缺陷。如設(shè)置了核心指標(biāo)，設(shè)立多層評(píng)價(jià)指標(biāo)，采用多因素分析方法，以統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作基準(zhǔn)值，應(yīng)用系統(tǒng)論、運(yùn)籌學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等基本原理，實(shí)行定量分析與定性分析相結(jié)合，有其科學(xué)性、規(guī)范性、合理性，但其選擇的核心指標(biāo)是以凈利潤基礎(chǔ)上計(jì)算出來的財(cái)務(wù)指標(biāo)為主，因此，難以公正、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)營成果和績效。同時(shí)，財(cái)務(wù)指標(biāo)注重對(duì)結(jié)果的反映，帶有靜止、單一、被動(dòng)的特點(diǎn)，不能全面動(dòng)態(tài)地反映經(jīng)營過程中存在的問題并進(jìn)行分析和管理，具有極大的局限性。

1.忽略了對(duì)權(quán)益資本成本的確認(rèn)和計(jì)量

現(xiàn)行的企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是建立在會(huì)計(jì)收益基礎(chǔ)之上的凈利潤評(píng)價(jià)為主的經(jīng)營績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，其中利潤是一個(gè)至關(guān)重要的指標(biāo)，不管是基本指標(biāo)中的凈資產(chǎn)收益率，總資產(chǎn)報(bào)酬率，還是修正指標(biāo)中的主營業(yè)務(wù)利潤率，盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)及成本費(fèi)用利潤率，都離不開凈利潤指標(biāo)的計(jì)算。而利潤指標(biāo)只確認(rèn)和計(jì)量債務(wù)資本的成本，對(duì)于權(quán)益資本成本則作為分派處理，導(dǎo)致權(quán)益資本成本的隱含部分――占用權(quán)益資本的機(jī)會(huì)成本未加以提示。這就使得對(duì)外報(bào)告的凈收益實(shí)際上包括權(quán)益資本成本和真實(shí)利潤兩部分。如果公司公告的凈收益為零，閱讀者就會(huì)認(rèn)為所有資本都得到了補(bǔ)償，但實(shí)際上此時(shí)獲得的只是債務(wù)資本成本，權(quán)益資本成本并未獲得補(bǔ)償，依據(jù)這種會(huì)計(jì)信息做出的財(cái)務(wù)評(píng)估會(huì)誤導(dǎo)財(cái)務(wù)決策。而且，依照現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方法，假設(shè)兩個(gè)公司資本結(jié)構(gòu)不同，即使他們的債務(wù)資本成本、權(quán)益資本成本，以及真實(shí)利潤都是相符的，但在損益表上表現(xiàn)出來的凈利潤也是不同的，權(quán)益資本比例高的企業(yè)將表現(xiàn)出更多的利潤。由于未考慮權(quán)益資本成本，按照這種方法計(jì)算出來的利潤不能真實(shí)反映企業(yè)價(jià)值的增加。雖然修正指標(biāo)中有資本保值增值率，但所有者權(quán)益的增加并不一定是企業(yè)價(jià)值的增加，因?yàn)樗姓邫?quán)益的增加途徑有兩個(gè)：一是所有者的投入資本，二是這種投入資本的增值（利潤）。增加投入同樣可以帶來所有者權(quán)益的增加，因而，這一指標(biāo)也不能反映企業(yè)價(jià)值的真正增加。

實(shí)際上，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，任何一項(xiàng)資本都是具有機(jī)會(huì)成本的，權(quán)益資本作為企業(yè)的一項(xiàng)重要資本來源，同樣也是具有機(jī)會(huì)成本。如果一個(gè)企業(yè)的權(quán)益資本不具有機(jī)會(huì)成本，那么企業(yè)對(duì)資本的使用就沒有任何約束，就會(huì)造成投資膨脹和社會(huì)資源的浪費(fèi)。對(duì)權(quán)益成本的忽略問題在我國國有企業(yè)中尤為突出，國有企業(yè)中國家作為所有者占有企業(yè)絕大部分權(quán)益資本，而在現(xiàn)行體制下，又存在一個(gè)所有者缺位問題，因此，國有資本的保值增值得不到保障。國有資本的使用者――企業(yè)經(jīng)營管理者誤認(rèn)為權(quán)益資本是一種免費(fèi)資本，可以不計(jì)成本，隨心所欲地使用，結(jié)果造成企業(yè)的經(jīng)營管理者不重視資本的有效使用，導(dǎo)致不斷出現(xiàn)投資失誤，重復(fù)建設(shè)，投資低效等到不符合企業(yè)長期利益的決策行為。

2.按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度計(jì)算的財(cái)務(wù)指標(biāo)存在一定程度的信息失真和扭曲

首先，在應(yīng)計(jì)制會(huì)計(jì)下，由于會(huì)計(jì)方法的可選擇性，以及財(cái)務(wù)報(bào)表的編制具有相當(dāng)?shù)膹椥裕行┢髽I(yè)違規(guī)問題嚴(yán)重，隨意改變會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量方法，人為操縱利潤，長期投資管理混亂，合并會(huì)計(jì)報(bào)表編制不規(guī)范等，使得會(huì)計(jì)收益存在某種程度的失真，往往不能真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。因此單憑報(bào)表績效決定企業(yè)和經(jīng)營管理者的實(shí)際工作績效和報(bào)酬是不恰當(dāng)?shù)摹Ｆ浯危瑫?huì)計(jì)收益是一種“靜態(tài)指標(biāo)”，在權(quán)責(zé)發(fā)生制下，利潤的增加不一定就能導(dǎo)致現(xiàn)金流量的同步增加，注重利潤而忽略現(xiàn)金流往往導(dǎo)致企業(yè)的虛假繁榮。現(xiàn)行財(cái)務(wù)指標(biāo)涉及現(xiàn)金流量指標(biāo)極少，對(duì)財(cái)務(wù)彈性分析及收益質(zhì)量分析不夠。第三，會(huì)計(jì)收益是一種“短視指標(biāo)”，片面強(qiáng)調(diào)利潤勢(shì)必引發(fā)經(jīng)營管理者急功近利的思想和短期投機(jī)的行為，可能導(dǎo)致企業(yè)管理當(dāng)局故意減少研發(fā)費(fèi)用、設(shè)備更新費(fèi)、機(jī)器維護(hù)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)等支出，使企業(yè)逐步降低了長期可持續(xù)發(fā)展的能力，與企業(yè)的股東財(cái)富最大化的基本目標(biāo)相背離。現(xiàn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中涉及到發(fā)展能力狀況的指標(biāo)主要局限于財(cái)務(wù)方面（銷售收入與資本），但沒有囊括企業(yè)形象、文化等更高層次的戰(zhàn)略目標(biāo)。另外，三年增長率對(duì)于一個(gè)注重長遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè)來說，充其量只能作為一個(gè)中期目標(biāo)。第四，績效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要考核評(píng)價(jià)歷史的情況，會(huì)計(jì)計(jì)量也主要針對(duì)過去的經(jīng)營情況設(shè)計(jì)和使用計(jì)量單位，不能顯示過去的績效將對(duì)未來企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生什么影響，不能指導(dǎo)和預(yù)測(cè)企業(yè)完成未來價(jià)值的創(chuàng)造活動(dòng)。

3.績效評(píng)價(jià)指標(biāo)具有片面性和不平衡性

首先，傳統(tǒng)的企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系局限于對(duì)有形資產(chǎn)應(yīng)用成果的計(jì)量和描述，往往難以衡量影響企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的無形資產(chǎn)方面經(jīng)營的成敗。一方面知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求企業(yè)擁有無形資產(chǎn)實(shí)力（包括員工技能，員工干勁和靈活性，顧客忠誠度，專利權(quán)，商標(biāo)權(quán)，專有技術(shù)，商譽(yù)等），以提高長期競(jìng)爭力，另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的仍然大量使用的財(cái)務(wù)成本模式對(duì)無形資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量記錄、報(bào)告卻顯得無能為力。其次，傳統(tǒng)的企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，過分注重企業(yè)績效財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)的價(jià)值方面，忽視非財(cái)務(wù)指標(biāo)的非價(jià)值評(píng)估。然而，現(xiàn)代企業(yè)在激烈的競(jìng)爭環(huán)境下，企業(yè)經(jīng)營管理者越來越重視像市場(chǎng)知名度、人力資源素質(zhì)、科技和產(chǎn)品創(chuàng)新能力，服務(wù)水平等非財(cái)務(wù)內(nèi)容。

4.傳統(tǒng)績效評(píng)價(jià)內(nèi)容與現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展不相適應(yīng)

目前，企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)容和重點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生了極大變化，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是“以人為本”的經(jīng)營思想下，人的因素越來越受到重視，成為企業(yè)管理內(nèi)容的重要部分。二是在信息社會(huì)時(shí)代，除了各種自然資源、生產(chǎn)工具和資本之外，信息正在逐步成為一種和生產(chǎn)工具、勞動(dòng)對(duì)象同等重要的新的生產(chǎn)力要素。三是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)和科技成為企業(yè)生產(chǎn)要素之一，科技知識(shí)的創(chuàng)新和積累成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Γ瞧髽I(yè)發(fā)展的根本源泉，也是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容。由于企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)容和重點(diǎn)發(fā)生了巨大的變化，必然要求企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系也要發(fā)生根本性變化。而目前的企業(yè)績效評(píng)價(jià)卻仍然是傳統(tǒng)的理論和方法，信息、知識(shí)、人才及創(chuàng)新能力等無形資產(chǎn)的衡量評(píng)價(jià)仍多停留在理論階段，沒有作為衡量企業(yè)綜合實(shí)力的一個(gè)指標(biāo)。在我國現(xiàn)行的評(píng)價(jià)體系中雖然含有評(píng)議指標(biāo)，但八項(xiàng)評(píng)議指標(biāo)總共只占20%，比重太小，與企業(yè)經(jīng)營管理內(nèi)容的發(fā)展不適應(yīng)。同時(shí)，我國企業(yè)績效評(píng)價(jià)存在理論與實(shí)際的脫節(jié)，也極大地影響了我國企業(yè)績效評(píng)價(jià)的發(fā)展。

二、企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系的改進(jìn)

通過我國企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系存在的問題及原因分析，可知在設(shè)計(jì)企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)性指標(biāo)與非財(cái)務(wù)性指標(biāo)、前瞻性指標(biāo)與滯后性指標(biāo)、內(nèi)部性指標(biāo)與外部性指標(biāo)、客觀性指標(biāo)與主觀性指標(biāo)的平衡。設(shè)計(jì)的企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要著眼于反映企業(yè)的真實(shí)業(yè)績，要能反映企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要方面，努力做好的客觀和全面。因此，企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系的改進(jìn)應(yīng)從以下兩個(gè)方面進(jìn)行。

1.引入“經(jīng)濟(jì)增加值”（EVA）指標(biāo)

“經(jīng)濟(jì)增加值”（EVA）作為業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)核心指標(biāo)是上世紀(jì)90年代初美國思騰思特公司（SternStewartCo.）創(chuàng)導(dǎo)的，簡單地說，EVA就是稅后凈營運(yùn)利潤減去投入資本的機(jī)會(huì)成本后的所得。注重資本費(fèi)用是EVA的明顯特征，管理人員在運(yùn)用資本時(shí)，必須為資本付費(fèi)。“經(jīng)濟(jì)增加值”的特點(diǎn)在于用經(jīng)濟(jì)利潤代替了會(huì)計(jì)利潤，將研究開發(fā)費(fèi)用、顧客與市場(chǎng)開發(fā)、人力資源培養(yǎng)等方面支出由費(fèi)用化調(diào)整為資本化，并在受益年限內(nèi)攤銷。同時(shí)，向管理者灌輸了新的資本增值理念，即強(qiáng)調(diào)只有當(dāng)投資于現(xiàn)有資產(chǎn)上的實(shí)際收益大于資本供應(yīng)者的預(yù)期收益時(shí)，資本才得到了增值。企業(yè)管理人員必須明白增加價(jià)值只有三條基本途徑：一是更有效地經(jīng)營現(xiàn)有的業(yè)務(wù)和資本，；二是投資那些回報(bào)超過資本成本的項(xiàng)目（這樣國有企業(yè)的經(jīng)營者就不會(huì)一味追求資產(chǎn)的規(guī)模和無限制的投入）；三是解放資本沉淀（便于國有資產(chǎn)的有效流動(dòng)）。由于我國企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系基本指標(biāo)和修正指標(biāo)中都沒有能直接反映權(quán)益資本成本的指標(biāo)。因此可以將原基本指標(biāo)中凈資產(chǎn)收益率換成以權(quán)益資本機(jī)會(huì)成本為基礎(chǔ)的EVA。EVA指標(biāo)最重要的特點(diǎn)就是從股東的角度定義企業(yè)的利潤，考慮了企業(yè)投入的所有資本（包括權(quán)益資本）的成本，應(yīng)當(dāng)把它作為企業(yè)績效評(píng)價(jià)和考核企業(yè)資本保值增值的核心指標(biāo)。同時(shí)，EVA的應(yīng)用創(chuàng)造了使經(jīng)營管理者更接近于股東的環(huán)境，經(jīng)營管理者甚至企業(yè)的一般雇員都會(huì)考慮企業(yè)的利益，引導(dǎo)管理者更注重企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，這對(duì)于解決日益嚴(yán)重的委托問題及國企的“所有者缺位”問題具有重大意義。

2.構(gòu)建財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)體系

篇（5）

2新世紀(jì)制造業(yè)供應(yīng)鏈的特點(diǎn)

新世紀(jì)制造業(yè)供應(yīng)鏈的特點(diǎn)由新世紀(jì)制造業(yè)的特點(diǎn)和供應(yīng)鏈的特點(diǎn)雙重決定。具體表現(xiàn)在：首先，歷史進(jìn)入到21世紀(jì)，市場(chǎng)競(jìng)爭已經(jīng)不是企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭，而是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭。任何一個(gè)制造企業(yè)都不可能在所有產(chǎn)品務(wù)或服務(wù)上成為最優(yōu)，這些制造企業(yè)必須主營核心業(yè)務(wù)，將其非核心業(yè)務(wù)外包，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，也就是將自己的核心競(jìng)爭力與其他企業(yè)的核心競(jìng)爭力結(jié)合起來，形成一條核心競(jìng)爭力鏈條，這樣的一個(gè)鏈條在其包含的所有業(yè)務(wù)上都能表現(xiàn)出它強(qiáng)勁的競(jìng)爭能力[2]。再者，21世紀(jì)的制造業(yè)供應(yīng)鏈應(yīng)該更加注重協(xié)調(diào)性和整合性。由于供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)有著獨(dú)立的所有權(quán)，傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈企業(yè)不會(huì)與供應(yīng)鏈其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)信息共享，或者說信息共享很少，從而節(jié)點(diǎn)企業(yè)一般都會(huì)從自己的利益出發(fā)而做出決策，甚至有些決策是基于供應(yīng)鏈伙伴企業(yè)利益的犧牲而做出的，這樣肯定會(huì)損害供應(yīng)鏈整體利益，自己雖然得到了短期利益，但也損害了自己的長期利益。新世紀(jì)的制造業(yè)供應(yīng)鏈要求，在基于internet、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，將企業(yè)的信息實(shí)現(xiàn)最大化的無縫對(duì)接，打破企業(yè)信息孤島，將供應(yīng)鏈上的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行整合，將供應(yīng)鏈企業(yè)與企業(yè)之間的業(yè)務(wù)流程與企業(yè)內(nèi)的業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)平滑對(duì)接，正正實(shí)現(xiàn)從原材料供應(yīng)商、外協(xié)加工和組裝、生產(chǎn)制造、銷售分銷與運(yùn)輸、批發(fā)商、零售商、倉儲(chǔ)和客戶服務(wù)等，從生產(chǎn)領(lǐng)域到流通領(lǐng)域一步到位的全業(yè)務(wù)過程集成[2]。第三，應(yīng)該注重虛擬性和動(dòng)態(tài)性。在這日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，供應(yīng)鏈合作伙伴的競(jìng)爭能力也不是一成不變的，自家企業(yè)的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略也不是一成不變的，其需要隨著企業(yè)的戰(zhàn)略和適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化而及時(shí)作出調(diào)整。供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)協(xié)作組織，而并不一定是一個(gè)集團(tuán)企業(yè)或托拉斯企業(yè)。這種協(xié)作組織以協(xié)作的方式組合在一起，依靠信息網(wǎng)絡(luò)的支撐和相互信任關(guān)系，為了共同的利益，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。由于供應(yīng)鏈需要永遠(yuǎn)保持高度競(jìng)爭力，必須是優(yōu)勢(shì)企業(yè)之間的連接，所以組織內(nèi)的吐故納新、優(yōu)勝劣汰是然的，供應(yīng)鏈猶如一個(gè)虛擬的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)群體，在不斷地優(yōu)化組合。

3目前供應(yīng)鏈績效評(píng)價(jià)體系

3.1基于供應(yīng)鏈運(yùn)作參考模型的評(píng)價(jià)體系供應(yīng)鏈運(yùn)作參考（SCOR）模型是由國際供應(yīng)鏈理事會(huì)（SCC）開發(fā)的產(chǎn)品，是第一個(gè)跨不同行業(yè)的供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)流程參考模型，亦是供應(yīng)鏈管理的通用語言和流程診斷工具。SCOR模型將供應(yīng)鏈界定為計(jì)劃（Plan）、采購（Source）、生產(chǎn)（Make）、配送（Deliver）、退貨（Return）五大流程，并分別從供應(yīng)鏈劃分、配置和流程元素三個(gè)層次切入，描述了各流程的標(biāo)準(zhǔn)定義、對(duì)應(yīng)各流程績效的衡量指標(biāo)，提供了供應(yīng)鏈"最佳實(shí)施"和人力資源方案。運(yùn)用SCOR可以使企業(yè)內(nèi)部和外部用同樣的語言交流供應(yīng)鏈問題、客觀地評(píng)測(cè)其績效、明確供應(yīng)鏈改善目標(biāo)和方向。但其也有一些缺陷[3]：①?zèng)]有從顧客滿意度方面去評(píng)價(jià)供應(yīng)鏈績效②評(píng)價(jià)指標(biāo)主要是定量指標(biāo)，缺少定性指標(biāo)，而對(duì)于供應(yīng)鏈一些定性指標(biāo)也起到關(guān)鍵作用，所以其無法對(duì)供應(yīng)鏈做出綜合評(píng)價(jià)③沒有對(duì)供應(yīng)鏈的潛力及創(chuàng)新與持續(xù)發(fā)展能力方面去評(píng)價(jià)供應(yīng)鏈績效。

3.2基于供應(yīng)鏈平衡記分卡的評(píng)價(jià)體系RobertS•Kaplan等人提出了“平衡記分卡”（BalancedScorecard簡稱BSC）評(píng)價(jià)體系。BSC不僅是一種評(píng)價(jià)體系而且是一種管理思想的體現(xiàn)，其最大的特點(diǎn)是集評(píng)價(jià)、管理、溝通于一體，即通過將短期目標(biāo)和長期目標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)、滯后型指標(biāo)和超前型指標(biāo)、內(nèi)部績效和外部績效結(jié)合起來，使管理者的注意力從短期的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移到兼顧戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。該體系分別從財(cái)務(wù)角度、顧客角度、內(nèi)部過程角度、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新角度建立評(píng)價(jià)體系。其中，財(cái)務(wù)角度指標(biāo)顯示企業(yè)的戰(zhàn)略及其實(shí)施和執(zhí)行是否正在為供應(yīng)鏈的改善做出貢獻(xiàn)；顧客角度指標(biāo)顯示顧客的需求和滿意程度；內(nèi)部過程角度指標(biāo)顯示企業(yè)的內(nèi)部效率；學(xué)習(xí)和創(chuàng)新角度顯示企業(yè)未來成功的基礎(chǔ)。但該體系也有一些先天性缺陷[3]：①評(píng)價(jià)指標(biāo)主要為定量指標(biāo)，缺乏定性指標(biāo)；②沒有充分考慮供應(yīng)鏈企業(yè)的協(xié)調(diào)問題。

4指標(biāo)的選取和構(gòu)建績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

4.1指標(biāo)的選取供應(yīng)鏈績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是指通過一些關(guān)鍵指標(biāo)來反映供應(yīng)鏈績效，對(duì)供應(yīng)鏈績效作出評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。供應(yīng)鏈績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建是供應(yīng)鏈績效評(píng)價(jià)理論最基礎(chǔ)也最重要的一步，指標(biāo)選取的合不合適，指標(biāo)體系構(gòu)建的恰不恰當(dāng)，將直接影響整個(gè)供應(yīng)鏈績效評(píng)價(jià)及做出的一些決策。沒有切合實(shí)際的指標(biāo)體系，沒有切實(shí)可行具體指標(biāo)，績效評(píng)價(jià)也就成了空洞。基于制造業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的一般原則：①應(yīng)突出重點(diǎn)，對(duì)關(guān)鍵績效指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)分析。②應(yīng)結(jié)合SCOR模型和平衡積分卡模型兩者的優(yōu)勢(shì)與缺陷，能全面衡量供應(yīng)鏈績效。③指標(biāo)之間應(yīng)該有相對(duì)獨(dú)立性。④要能反映和體現(xiàn)供應(yīng)鏈流程的績效狀況。⑤評(píng)價(jià)指標(biāo)要能反映供應(yīng)鏈整體的運(yùn)作績效，而不僅僅是供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)的績效。⑥要采用能反映供應(yīng)商、制造商及用戶之間關(guān)系的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，把評(píng)價(jià)的對(duì)象擴(kuò)大到供應(yīng)鏈上的相關(guān)企業(yè)。

4.2構(gòu)建績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)合制造業(yè)供應(yīng)鏈績效評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的一般原則及SCOR模型與平衡計(jì)分卡模型的優(yōu)缺點(diǎn)，從制造業(yè)供應(yīng)鏈綜合績效評(píng)價(jià)和供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)合作水平評(píng)價(jià)，作為供應(yīng)鏈績效評(píng)價(jià)的戰(zhàn)略層次。在供應(yīng)鏈績效綜合評(píng)價(jià)戰(zhàn)略上面，又將其分為五個(gè)準(zhǔn)則層（財(cái)務(wù)，內(nèi)部流程，顧客滿意度，綠色管理，學(xué)習(xí)與創(chuàng)新）。在供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)合作水平績效 評(píng)價(jià)戰(zhàn)略層上，將從交貨提前期，制造提前期等7各方面作為準(zhǔn)則層來評(píng)價(jià)[3]-[7]。基于制造業(yè)供應(yīng)鏈績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1。

5實(shí)例分析

深圳某機(jī)械制造股份有限公司，作為我國知名企業(yè)華為技術(shù)有限公司和中興通訊公司的主力供應(yīng)商之一，主要生產(chǎn)通訊終端設(shè)備機(jī)殼，如基站機(jī)殼，服務(wù)器機(jī)殼，信號(hào)發(fā)射器機(jī)殼等。該公司為華為和中興兩家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品品種多達(dá)200多種，該公司的供應(yīng)商更是紛繁復(fù)雜，在這條以供應(yīng)商—深圳某機(jī)械制造股份有限公司—華為（中興）這樣的一條供應(yīng)鏈中，用本文構(gòu)建的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來評(píng)此供應(yīng)鏈的績效情況。構(gòu)造第一層判斷矩陣：通過問卷調(diào)查，得知該企業(yè)負(fù)責(zé)人及中高層管理人員對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、顧客滿意度、綠色管理、學(xué)習(xí)創(chuàng)新五個(gè)方面的重要性比較賦值結(jié)果，得出以下判斷矩陣。綜合評(píng)價(jià)結(jié)果說明，該機(jī)械制造企業(yè)整體供應(yīng)鏈綜合績效方面有18%可能性為很好，31.5%的可能性為較好，28.8%可能性為一般，16.2%可能性為較差，5.4%可能性為很差。要使該模糊向量清晰反映該公司供應(yīng)鏈的績效，還必須對(duì)其進(jìn)行清晰化處理。若預(yù)先給定的與評(píng)價(jià)集V的對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)集為（10080605030），則評(píng)價(jià)結(jié)果可表示為：M=M′*（10080605030）=70.2。

篇（6）

高校財(cái)務(wù)中的預(yù)算管理關(guān)系到學(xué)校舉辦各項(xiàng)活動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)資金問題，關(guān)系到學(xué)校未來發(fā)展規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)與否問題，關(guān)系到校各個(gè)組織部門能否協(xié)調(diào)共進(jìn)、實(shí)現(xiàn)資源最大化利用等問題。可以說，建立預(yù)算管理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)就在于高校的預(yù)算管理工作上。然而，不少高校的相關(guān)工作還處于被動(dòng)局面，其管理缺乏體系保障，不僅方法不成熟、內(nèi)容片面，在管理執(zhí)行人身上還有認(rèn)知不足、落實(shí)不力等問題。

一、高校預(yù)算管理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的價(jià)值

預(yù)算管理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系將績效擺在了突出位置，是以績效為衡量指標(biāo)發(fā)揮作用的指導(dǎo)體系［1］。因此，可以說預(yù)算管理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在某種程度上有結(jié)果論導(dǎo)向。它既要求在體系規(guī)則下產(chǎn)生績效結(jié)果，又要求以績效結(jié)果為參照進(jìn)行后續(xù)工作。具體價(jià)值體現(xiàn)上，我們能找出以下幾點(diǎn):

(一)提高認(rèn)知達(dá)成對(duì)高校財(cái)務(wù)預(yù)算績效評(píng)價(jià)能夠?yàn)閷W(xué)校的各項(xiàng)收支提供有力的數(shù)據(jù)依據(jù)［2］，提高管理者認(rèn)知水平，讓他們更清晰地看到學(xué)校的發(fā)展、運(yùn)行情況，并以這些數(shù)據(jù)為基點(diǎn)，科學(xué)分析、全面認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)資金的配置最優(yōu)解，為下一步規(guī)劃提供可持續(xù)性意見。

(二)輔助考評(píng)相關(guān)體系建立融合了考評(píng)內(nèi)容，能夠落實(shí)對(duì)學(xué)校各部門、各職員的較為完整的考核制度，從而幫助個(gè)人及學(xué)校集體及時(shí)看到工作中的不足，即時(shí)反思、合理規(guī)劃預(yù)期，進(jìn)而在后續(xù)工作中不斷進(jìn)步。

(三)監(jiān)督責(zé)任相關(guān)體系建立后，高校財(cái)務(wù)的各項(xiàng)收支狀況、資金分配方案、任務(wù)具體落實(shí)等都會(huì)有體系記錄，便于對(duì)責(zé)任的細(xì)化和監(jiān)督實(shí)現(xiàn)。

(四)引導(dǎo)后續(xù)相關(guān)體系凸顯了評(píng)價(jià)結(jié)果的作用，使每一個(gè)階段性工作都能成為后事之師，每一個(gè)前期遭遇的問題、發(fā)現(xiàn)的不足都能成為前車之鑒。

二、建立預(yù)算管理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的條件

式中，1(k+1)=(x0(1)－(z/a))e－ak+(z/a)(k=1，2，…，n)為時(shí)間響應(yīng)函數(shù)對(duì)應(yīng)的序列模型，其中x0(1)為非線性原始數(shù)據(jù)序列x0=(x0(1)，x0(2)，…，x0(k))的初值，a為發(fā)展灰數(shù)，z為內(nèi)生控制灰數(shù)。

(一)原則確立體系建立需要遵循一些基本的原則，以便于指導(dǎo)體系構(gòu)建的方向［3］。所確立的原則可包括:①對(duì)照性，即各高校的不同主體、前后時(shí)間線、個(gè)體性指標(biāo)等方面可對(duì)照、對(duì)比;②實(shí)踐性，即所有評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)是從實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)所得，符合實(shí)踐規(guī)律;③科學(xué)性，即各體系指標(biāo)的設(shè)置本著客觀、公正態(tài)度，且能突出各項(xiàng)工作特性，全面而不冗雜;④可持續(xù)性，即讓體系始終處于動(dòng)態(tài)調(diào)整之中，不百分百固化指標(biāo)，而是讓其為應(yīng)時(shí)改進(jìn)留有余地。

(二)標(biāo)準(zhǔn)選擇選擇評(píng)價(jià)建立標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，我們可以站在不同的視角來定奪。一方面，高校可以自身財(cái)務(wù)管理發(fā)展時(shí)間線為參照，整理出歷年的預(yù)算績效數(shù)據(jù)，并通過對(duì)數(shù)據(jù)的整合、分析，篩選出有價(jià)值的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);另一方面，高校可以把同類型的其他高校作為參照，學(xué)習(xí)、借鑒他校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)選擇經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際運(yùn)用時(shí)結(jié)合自身的個(gè)體特殊性加以改進(jìn)，或增刪，或創(chuàng)新［4］。

三、方案規(guī)劃與具體實(shí)施

在體系建立的實(shí)際運(yùn)作中，其方案規(guī)劃與實(shí)施還需依賴具體的評(píng)價(jià)工具以及科學(xué)的指標(biāo)定立。

(一)合理利用評(píng)價(jià)工具高校選擇相關(guān)評(píng)價(jià)工具時(shí)，可以把目光集中在關(guān)鍵績效指標(biāo)、平衡記分卡兩種績效考核手段上［5］。前者重在強(qiáng)調(diào)“關(guān)鍵”，即以關(guān)鍵性、代表性的部分指標(biāo)指代整體績效指標(biāo)，它的好處在于突出重點(diǎn)、引導(dǎo)預(yù)算。與前者相比，平衡計(jì)分卡則重在凸顯預(yù)算評(píng)價(jià)目標(biāo)的多面維度，其中不乏超出財(cái)務(wù)指標(biāo)的其他應(yīng)用，而且注重保持各維度與全域性目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、共同進(jìn)退。平衡記分卡使用可涵蓋四個(gè)維度，即財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長。其中，前兩項(xiàng)維度需要依據(jù)高校的非營利特性進(jìn)行改進(jìn)，不能完全照搬他人經(jīng)驗(yàn)。在運(yùn)用評(píng)價(jià)工具時(shí)，高校應(yīng)該讓這兩種形式互為配合、補(bǔ)充，一個(gè)發(fā)揮其關(guān)鍵導(dǎo)向性優(yōu)勢(shì)，一個(gè)發(fā)揮其全域覆蓋性優(yōu)勢(shì)。

(二)科學(xué)定立評(píng)價(jià)指標(biāo)1．宏觀指標(biāo)把握。文章利用WRFV3．5模式中的雙參MOR方案和MY方案分別對(duì)2010年7月20～21日遼寧地區(qū)的一次強(qiáng)降水過程進(jìn)行數(shù)值模擬，并在文中從地面累積降水量、降水強(qiáng)度、模擬強(qiáng)降水各種水凝物粒子隨高度的分布以及最后對(duì)雨滴的一個(gè)細(xì)致的分析來對(duì)兩方案進(jìn)行了詳細(xì)的對(duì)比。對(duì)比結(jié)果可以總結(jié)如下:我們把預(yù)算評(píng)價(jià)的宏觀指標(biāo)與平衡計(jì)分卡的四個(gè)指標(biāo)維度相等同，會(huì)更容易把握具體的指標(biāo)定立。財(cái)務(wù)方面，高校要將進(jìn)項(xiàng)，即收入與出項(xiàng)，即支出這兩個(gè)基礎(chǔ)要素劃分開來看。進(jìn)項(xiàng)的指標(biāo)定立，高校可以兼而選擇增長率、占比率兩項(xiàng)指標(biāo)。增長率看的是學(xué)校歷年的各項(xiàng)收入對(duì)比，是縱向標(biāo)準(zhǔn)。占比率看的是學(xué)校某年的各項(xiàng)收入所占收入總額的比例，是橫向標(biāo)準(zhǔn)。出項(xiàng)的指標(biāo)定立，高校可以側(cè)重選擇占比率指標(biāo)。因?yàn)閷?shí)際操作中，增長率不是財(cái)務(wù)支出重點(diǎn)關(guān)注的，且財(cái)務(wù)要優(yōu)化資源分配，不能單一以某項(xiàng)支出的增長做結(jié)論。無論是西方文明發(fā)展演進(jìn)邏輯，還是中國文明自信演進(jìn)邏輯，都是人類建設(shè)美好家園的路徑選擇。研究兩大文明演進(jìn)的起點(diǎn)、邏輯展開和邏輯歸依，有助于厘清近代以來人類社會(huì)的發(fā)展邏輯，有助于世界各國探索和選擇發(fā)展路徑，也有助于構(gòu)建中國文明自信演進(jìn)的話語體系。客戶是高校的服務(wù)對(duì)象、負(fù)責(zé)對(duì)象，包括政府、學(xué)生、家長、招聘方。高校在定立指標(biāo)時(shí)，要依據(jù)不同對(duì)象做出不同設(shè)置。與政府對(duì)象相對(duì)應(yīng)的指標(biāo)可落在學(xué)生畢業(yè)率、就業(yè)率等關(guān)乎反映高校教育水平、成效的問題上;與學(xué)生、家長對(duì)象相對(duì)應(yīng)的指標(biāo)可落在招生率、考研究生率、家校溝通反饋率等關(guān)乎反映高校的社會(huì)滿意度問題上;與招聘方對(duì)象相應(yīng)的指標(biāo)可落在學(xué)生實(shí)習(xí)率、就業(yè)率、校企合作率等關(guān)乎反映高校育人適用性的問題上。對(duì)高校內(nèi)部流程進(jìn)行指標(biāo)定立，就需要確定其日常流程的涵蓋內(nèi)容，其中，常規(guī)教學(xué)是最重要的一點(diǎn)，此外還有科研與社會(huì)效益兩方面。在常規(guī)教學(xué)中加入財(cái)務(wù)預(yù)算績效指標(biāo)，高校可立足于教學(xué)設(shè)備費(fèi)、事業(yè)支出等的生均資源投入比，以及教學(xué)活動(dòng)收入年增長率等能夠凸顯高校教學(xué)資源利用率的事項(xiàng)進(jìn)行定立。高校的學(xué)習(xí)與成長指標(biāo)，其實(shí)是對(duì)其發(fā)展進(jìn)程的認(rèn)定，既體現(xiàn)在所有教職員工的綜合素養(yǎng)、科研能力上，也體現(xiàn)在校園的教學(xué)設(shè)備配備與革新上。所以，高校進(jìn)行相應(yīng)的指標(biāo)體系建立時(shí)，要綜合考慮財(cái)務(wù)對(duì)學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)投入與硬件設(shè)備投入兩大方面。2．微觀指標(biāo)把握。微觀指標(biāo)則從高校財(cái)務(wù)這個(gè)部分性的主體出發(fā)進(jìn)行預(yù)算績效分配。站在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的角度，較小績效指標(biāo)則可包括儲(chǔ)資、配資、投資、效益幾點(diǎn)內(nèi)容，且是一個(gè)縱向的過程性內(nèi)容。學(xué)校是非營利性組織，其儲(chǔ)資一般來自政府財(cái)政支持、生源學(xué)費(fèi)等渠道，所以績效指標(biāo)可從其渠道增長率方面進(jìn)行定奪。

(三)評(píng)價(jià)的執(zhí)行高校預(yù)算管理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一旦建立，就需要得到有效執(zhí)行，其評(píng)價(jià)行為的具體操作需要專門的部門以及負(fù)責(zé)人擔(dān)起職責(zé)。從常理看，該體系是高校作為牽動(dòng)主體，基于高校財(cái)務(wù)部門的工作規(guī)劃建立起來的，理應(yīng)由財(cái)務(wù)部門兼顧執(zhí)行具體的評(píng)價(jià)操作。然而，財(cái)務(wù)部門本身也是被指標(biāo)體系評(píng)價(jià)和約束的一分子［8］，由它擔(dān)任評(píng)價(jià)職責(zé)不合適。為此，高校可以建立起專門的體系評(píng)價(jià)執(zhí)行組，由校黨委來主抓執(zhí)行。校黨委在思想高度、執(zhí)行力等方面都是最有優(yōu)勢(shì)的，同時(shí)能彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)在推動(dòng)高校改革、進(jìn)步中的作用。總的來說，評(píng)價(jià)執(zhí)行的過程及結(jié)果，應(yīng)該受到良好的監(jiān)督，只有確保其執(zhí)行的客觀、公正，高校所得績效評(píng)價(jià)結(jié)論才有價(jià)值。

四、體系建立的后續(xù)反饋

篇（7）

中圖分類號(hào)：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）010-000-01

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日趨成熟，網(wǎng)絡(luò)營銷也逐漸被企業(yè)接受，網(wǎng)絡(luò)營銷的價(jià)值也逐漸體現(xiàn)出來。在過去的十年里，網(wǎng)絡(luò)營銷的市場(chǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，2008年我國網(wǎng)絡(luò)營銷市場(chǎng)規(guī)模剛剛達(dá)到170億元，根據(jù)易觀國際推測(cè)，在2015年將達(dá)到489億元。同時(shí)各大企業(yè)也加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)廣告的投入，據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計(jì)2013年我國的網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)突破了千億，達(dá)到1100億元。網(wǎng)絡(luò)營銷目前已經(jīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略的重要部分，所以如何評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)營銷效果對(duì)于企業(yè)也成為一個(gè)重要問題[1]。

一、網(wǎng)絡(luò)營銷的實(shí)質(zhì)和特點(diǎn)

（一）與傳統(tǒng)營銷的區(qū)別

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)使市場(chǎng)權(quán)力發(fā)生變化，從原來的賣方市場(chǎng)開始向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)營銷的基礎(chǔ)是互聯(lián)網(wǎng)，而目標(biāo)客戶是網(wǎng)絡(luò)營銷的導(dǎo)向，所以網(wǎng)絡(luò)營銷是全程的個(gè)性化營銷，針對(duì)不同的客戶有不同的需求[2]。網(wǎng)絡(luò)營銷與傳統(tǒng)營銷的區(qū)別主要表現(xiàn)在兩點(diǎn)：第一點(diǎn)就是從傳統(tǒng)的推產(chǎn)品到拉顧客的轉(zhuǎn)變，也就是說顧客在整個(gè)營銷過程中更加占據(jù)主動(dòng)；第二是營銷的效果不同，網(wǎng)絡(luò)營銷的互動(dòng)性更強(qiáng)而成本則較低。

（二）網(wǎng)絡(luò)營銷的特點(diǎn)

1.成本低。任何規(guī)模的企業(yè)都可以根據(jù)自身的情況選擇合適的營銷方式，并且手段豐富。

2.對(duì)象獨(dú)立。通過群體營銷和單體營銷可以使市場(chǎng)目標(biāo)更加明確。通過細(xì)分市場(chǎng)使每個(gè)用戶可以根據(jù)自己的情況進(jìn)行選擇。

3.交互性。通過網(wǎng)絡(luò)客戶可以和供應(yīng)商有更多的交流，在整個(gè)營銷過程中就達(dá)成滿足用戶需求的目的。

二、網(wǎng)絡(luò)營銷的績效評(píng)估系統(tǒng)的特點(diǎn)

傳統(tǒng)的績效指標(biāo)是通過財(cái)務(wù)系統(tǒng)的指標(biāo)進(jìn)行反映，更加注重的是過程和結(jié)果，不能全面且動(dòng)態(tài)的反映過程中存在的問題，被動(dòng)性強(qiáng)[2]。

而網(wǎng)絡(luò)營銷的績效的管理包括企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的預(yù)算，同時(shí)在滿足顧客需求的投入和多目標(biāo)方面也有涉及，對(duì)網(wǎng)絡(luò)營銷的全程動(dòng)態(tài)都有反映[3]。

三、網(wǎng)絡(luò)營銷績效的作用和原則

（一）網(wǎng)絡(luò)營銷績效的作用

通過網(wǎng)絡(luò)營銷績效評(píng)價(jià)體系的建立，可以有效對(duì)網(wǎng)絡(luò)營銷的整體情況進(jìn)行全面且客觀的分析，同時(shí)通過對(duì)比各指標(biāo)之間的差異可以得出對(duì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷所產(chǎn)生影響的因素，再找出網(wǎng)絡(luò)營銷中的不足之處，為改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)營銷方式提供參考。

（二）網(wǎng)絡(luò)營銷績效的原則

網(wǎng)絡(luò)營銷績效的基本原則包括五個(gè)方面：

1.客觀性原則：通過公開公正的手段獲得數(shù)據(jù)信息是客觀原則的基礎(chǔ)，避免采用主觀或者二次獲得數(shù)據(jù)。

2.獨(dú)立性原則：各個(gè)數(shù)據(jù)之間是互相獨(dú)立的，在各個(gè)不同角度表現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)營銷績效的特點(diǎn)。

3.操作性原則：各個(gè)數(shù)據(jù)是可以計(jì)算得出的。

4.連續(xù)性原則：通過連續(xù)使用數(shù)據(jù)，可以為決策者提供方向。

5.開放性原則：通過數(shù)據(jù)可以真實(shí)還原企業(yè)的營銷情況。

四、網(wǎng)絡(luò)營銷績效數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與整理

在對(duì)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷績效評(píng)價(jià)時(shí)，不能從任意時(shí)間點(diǎn)獲得績效數(shù)據(jù)而進(jìn)行評(píng)價(jià)，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的時(shí)候應(yīng)該采取對(duì)某個(gè)時(shí)間段的整體營銷績效狀況數(shù)據(jù)的采集。在保證數(shù)據(jù)可靠性上應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部通過專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，采用科學(xué)的手段和調(diào)查方法，并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督。

一般在數(shù)據(jù)整理的過程中采用指數(shù)法，這就需要在各個(gè)類型的數(shù)據(jù)之間采用統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而純數(shù)值的數(shù)據(jù)則需要做出相應(yīng)的轉(zhuǎn)化。比如說客戶反饋評(píng)價(jià)值和銷售額之間單位并不一樣，所以在數(shù)據(jù)采集時(shí)使用（1-倒數(shù)）的形式計(jì)算數(shù)據(jù)，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，例：網(wǎng)站推廣費(fèi)=1-1/網(wǎng)站推廣費(fèi)，訂單最大金額=1-1/訂單最大金額。

五、網(wǎng)絡(luò)營銷績效的測(cè)算

由于在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和整理過程中采用連續(xù)性和開放性原則，所以通過一系列列公式就可以計(jì)算出開放性數(shù)據(jù)（見下圖，圖1）。

其中C、A、E、I分別代表成本數(shù)據(jù)、測(cè)量數(shù)據(jù)、效率數(shù)據(jù)和影響力數(shù)據(jù)，i和j分別代表數(shù)據(jù)不同級(jí)別的子分類。通過以上公式計(jì)算出明確的數(shù)據(jù)之后就可以進(jìn)行相關(guān)的數(shù)據(jù)比較，從而得出企業(yè)實(shí)際營銷狀況，比較方法通過統(tǒng)計(jì)學(xué)原理進(jìn)行基比和環(huán)比計(jì)算。在進(jìn)行環(huán)比時(shí)如：kc=Ci/Ci-1

其中kc為成本數(shù)據(jù)的基本變化情況，如kc1就說明了成本的增加。同理可以進(jìn)行其它幾項(xiàng)指標(biāo)的比較。

在橫向比較的時(shí)候，則需要對(duì)其他企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行了解，從而找到準(zhǔn)確的參考值。

經(jīng)過上述計(jì)算和比較，已經(jīng)可以初步掌握企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷的基本情況，通過綜合指標(biāo)P的計(jì)算可以更加直接的反映企業(yè)的情況，在網(wǎng)絡(luò)營銷體系中效果數(shù)據(jù)和影響力數(shù)據(jù)屬于正指標(biāo)，越大越好，相反的成本數(shù)據(jù)則是越小越好。所以有下列公式：

P=-FCC+FAA+FEE+FII（P≤1，∑F=1）

其中F的意義是各數(shù)據(jù)在整體數(shù)據(jù)比例的權(quán)重，根據(jù)各企業(yè)實(shí)際情況的不同，權(quán)重比例也有所不同。但是P的值則是越大越好。

六、總結(jié)

通過以上分析計(jì)算可知，網(wǎng)絡(luò)營銷績效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以有效的對(duì)企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)營銷過程中的所有動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行監(jiān)控整理。通過合理的計(jì)算之后能夠詳細(xì)掌握企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷中的狀況，并且可以為決策者提供相應(yīng)的參考依據(jù)。隨著網(wǎng)絡(luò)營銷的推廣以及規(guī)模逐步擴(kuò)大，越來越多的企業(yè)將需要這樣的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但是在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和整理過程中能夠遵循原則是保證績效指標(biāo)體系真實(shí)反映實(shí)際情況的基本。

參考文獻(xiàn)：

[1]陶威.網(wǎng)絡(luò)營銷績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及實(shí)證研究[D].南寧：廣西大學(xué)，2010.

篇（8）

一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展現(xiàn)狀

中國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中建立，并隨著二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而逐漸發(fā)展完善。目前中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可大體分為城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人工商戶和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)以及城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)三種制度安排。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)建立較早，1991年《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》標(biāo)志著社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立，隨著人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》以及《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》確定了社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷發(fā)展完善過程中，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)和基金收支水平也顯著提高，2012年城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度人數(shù)達(dá)到30426.8萬人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出達(dá)到22181.6億元。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度構(gòu)成。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是在“老農(nóng)保”基礎(chǔ)上建立起來的，新農(nóng)保仍采用社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶制度模式，社會(huì)統(tǒng)籌部分由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，個(gè)人賬戶實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)于提高農(nóng)村養(yǎng)老保障水平發(fā)揮了重要作用。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同樣采用社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶的制度模式，并且在制度實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了與新農(nóng)保的制度對(duì)接。2012年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)48369.5萬人，基金支出達(dá)1149.7億元。

中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展是由政府推動(dòng)和主導(dǎo)的，如何評(píng)價(jià)政府在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展過程中的效用是確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有效、科學(xué)及持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

二、養(yǎng)老保險(xiǎn)政府績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的基本原則

（一）評(píng)價(jià)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行效率

養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包含養(yǎng)老保險(xiǎn)水平、財(cái)政支出規(guī)模、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置以及社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)等制度要素。政府對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要素的管理績效直接關(guān)系到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能否有效運(yùn)行。建立養(yǎng)老保險(xiǎn)政府績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該以評(píng)價(jià)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行效率為根本原則，最大程度促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度高效運(yùn)行，滿足社會(huì)成員養(yǎng)老需求，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)合理收入再分配，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）測(cè)度養(yǎng)老保險(xiǎn)制度社會(huì)福利價(jià)值

養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施不僅能夠滿足社會(huì)成員養(yǎng)老保障需求，而且還能夠通過養(yǎng)老金給付提高社會(huì)福利水平。根據(jù)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能夠降低老年人口貧困率，而且養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可以通過養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次提高而實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間收入再分配，進(jìn)一步縮小地區(qū)收入差距，提高社會(huì)福利水平。而縮減貧困和收入差距是政府必須承擔(dān)的責(zé)任，政府以養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為途徑而提高社會(huì)福利水平的程度是養(yǎng)老保險(xiǎn)政府績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的基本原則之一。

（三）監(jiān)督養(yǎng)老保險(xiǎn)政府管理成效

根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)“奧肯漏斗”理論，政府管理容易產(chǎn)生效率損失，政府行政管理費(fèi)用是效率損失的主要途徑。同時(shí)，由于缺乏競(jìng)爭意識(shí)和市場(chǎng)機(jī)制，政府管理過程中容易出現(xiàn)對(duì)社會(huì)資源浪費(fèi)使用問題。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不僅關(guān)系到社會(huì)成員的養(yǎng)老權(quán)益，而且關(guān)系到社會(huì)資源的最優(yōu)利用，所以養(yǎng)老保險(xiǎn)政府績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立需承擔(dān)監(jiān)督政府管理成效功能。

三、養(yǎng)老保險(xiǎn)政府績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)指標(biāo)體系建立基本原則，養(yǎng)老保險(xiǎn)政府績效指標(biāo)體系大體可以分為三個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)績效、社會(huì)績效和管理績效。

（一）經(jīng)濟(jì)績效

經(jīng)濟(jì)績效指標(biāo)主要包括：政府養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支出占GDP比重、養(yǎng)老保險(xiǎn)金替代率、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡度。

（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支出占GDP比重。財(cái)政支出是養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要資金來源之一，養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支出水平既體現(xiàn)政府對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投入的重視，也能夠在一定程度上體現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老保障功能。

（2）養(yǎng)老保險(xiǎn)金替代率。養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率是衡量養(yǎng)老保障水平的核心指標(biāo)，養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率高說明退休人員能夠獲得足夠的收入以應(yīng)對(duì)養(yǎng)老支出，養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率低說明養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的養(yǎng)老保障功能發(fā)揮不足。

（3）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在金融市場(chǎng)中具有重要影響，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能夠增加金融市場(chǎng)穩(wěn)定性和國家對(duì)金融市場(chǎng)的調(diào)控能力。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金水平一方面取決于當(dāng)期參保勞動(dòng)力的繳費(fèi)，另一方面取決于政府的財(cái)政補(bǔ)貼。通過養(yǎng)老保險(xiǎn)基金規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長率之間的計(jì)量和統(tǒng)計(jì)關(guān)系，可以判斷養(yǎng)老險(xiǎn)基金對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的供需。

（4）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡度。養(yǎng)老保險(xiǎn)收支平衡是維持養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)運(yùn)行的關(guān)鍵，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行需要建立收支平衡評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過收支關(guān)系判斷養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行狀況。

（二）社會(huì)績效

社會(huì)績效主要包括養(yǎng)老金占低收入群體消費(fèi)支出的比重、養(yǎng)老保險(xiǎn)地區(qū)收入差距兩項(xiàng)指標(biāo)。

（1）養(yǎng)老金占低收入群體消費(fèi)支出比重。養(yǎng)老金是低收入群體的主要收入來源，養(yǎng)老金滿足低收入群體的支出需求程度是評(píng)價(jià)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)解決貧困問題促進(jìn)作用的關(guān)鍵指標(biāo)。

（2）養(yǎng)老保險(xiǎn)地區(qū)收入差距。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，地區(qū)之間存在收入差距，特別是在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中，地區(qū)間資源稟賦差異導(dǎo)致地區(qū)收入差距過大。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能夠?qū)崿F(xiàn)地區(qū)收入再分配功能，養(yǎng)老保險(xiǎn)金的地區(qū)收入差距是評(píng)價(jià)養(yǎng)老保險(xiǎn)縮小收入差距功能的主要指標(biāo)。

（三）管理績效

管理績效主要包括：養(yǎng)老保險(xiǎn)政府管理成本、養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)數(shù)量和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增值水平。

（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)政府管理成本。養(yǎng)老保險(xiǎn)政府管理支出會(huì)在一定程度上占用有效的養(yǎng)老資源，在政府對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行管理過程中應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，降低行政管理成本。

（2）養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)數(shù)量。養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)數(shù)量體現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)便民程度。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度給付對(duì)象大多為老年人口，建立足夠多的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能夠方便老年人口進(jìn)行養(yǎng)老金領(lǐng)取。

（3）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增值水平。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增值能力關(guān)系到養(yǎng)老保險(xiǎn)能否持續(xù)運(yùn)行，政府在管理過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多元化投資，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金高增值。

四、結(jié)論

養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)運(yùn)行的安全網(wǎng)，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行效率關(guān)系到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展。養(yǎng)老保險(xiǎn)政府績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立能夠促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度高效運(yùn)行，本文在績效指標(biāo)體系建立原則的指導(dǎo)下，探討了養(yǎng)老保險(xiǎn)政府績效指標(biāo)體系構(gòu)建要素，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展能夠產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。（作者單位：東北大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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一、企業(yè)績效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵

所謂企業(yè)績效評(píng)價(jià)，是指運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和運(yùn)籌學(xué)原理，采用特定的指標(biāo)體系，對(duì)照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的程序，通過定量定性對(duì)比分析，對(duì)企業(yè)一定經(jīng)營期間的經(jīng)營效益和經(jīng)營者業(yè)績做出客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評(píng)判。企業(yè)績效評(píng)價(jià)是在人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)發(fā)展到一定階段，尤其是在現(xiàn)代公司組織形式出現(xiàn)后才產(chǎn)生的企業(yè)管理和考評(píng)形式。

二、企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的問題

（一）對(duì)現(xiàn)金流量指標(biāo)的重視不夠

現(xiàn)金流量表反映的是特定報(bào)告期內(nèi)企業(yè)的現(xiàn)金流量，但它在提供預(yù)測(cè)未來現(xiàn)金流量方面的信息是不充分的，因?yàn)閷?dǎo)致未來現(xiàn)金流量變化的一些交易和事項(xiàng)是在現(xiàn)在或當(dāng)期發(fā)生的，可能在未來時(shí)期產(chǎn)生新的現(xiàn)金流量尚未得到反映。僅利用權(quán)責(zé)發(fā)生制下的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表計(jì)算的財(cái)務(wù)指標(biāo)，并不能全面反映真實(shí)多變的經(jīng)濟(jì)事實(shí)，而以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的現(xiàn)金流量分析，在評(píng)估企業(yè)的營運(yùn)能力、收益質(zhì)量和償債風(fēng)險(xiǎn)方面均可起到必要的補(bǔ)充作用，使得對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)更為完善。因此，對(duì)企業(yè)績效的評(píng)價(jià)應(yīng)是資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表的綜合。

（二）缺乏動(dòng)態(tài)性

企業(yè)的未來獲利能力和發(fā)展能力對(duì)企業(yè)來說十分重要，它關(guān)系到對(duì)企業(yè)現(xiàn)在價(jià)值的評(píng)價(jià)。所以，績效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)有一定的前瞻性，體現(xiàn)歷史財(cái)務(wù)表現(xiàn)、現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)能力與未來發(fā)展?jié)摿Σ⒅氐脑瓌t。同時(shí)，建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)系統(tǒng)才能夠真正保障國家宏觀調(diào)控及時(shí)有效地發(fā)揮作用；保障企業(yè)在經(jīng)營過程中保持高度靈敏性，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，改善內(nèi)部管理。

（三）過于偏重財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

傳統(tǒng)的企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系過于偏重財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，使評(píng)價(jià)體系難以全面、真實(shí)地反映企業(yè)績效。財(cái)務(wù)指標(biāo)固然是評(píng)價(jià)企業(yè)績效的一個(gè)重要方面，但財(cái)務(wù)指標(biāo)容易受到會(huì)計(jì)政策選擇的影響，過于依賴財(cái)務(wù)指標(biāo)的作用，會(huì)使企業(yè)管理者盲目追求高財(cái)務(wù)指標(biāo)，只注重企業(yè)短期財(cái)務(wù)層面業(yè)績的改善，而不愿降低當(dāng)前盈利水平去追求長期戰(zhàn)略目標(biāo)，以致企業(yè)在短期業(yè)績方面投資過多，在長期的價(jià)值創(chuàng)造方面投資過少，從而忽視了長期財(cái)務(wù)業(yè)績的提高。并且財(cái)務(wù)指標(biāo)是事后指標(biāo)，只能對(duì)企業(yè)經(jīng)營決策和活動(dòng)的最終結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。我們可以通過財(cái)務(wù)指標(biāo)判斷企業(yè)業(yè)績的上升或下降，但不能獲得企業(yè)業(yè)績上升或下降的原因。企業(yè)業(yè)績上升可能是由于可控因素改變，也可能是由于不可控因素的變化。即使業(yè)績上升是企業(yè)內(nèi)部可控因素的變化，也要具體情況具體分析，也就是說，財(cái)務(wù)指標(biāo)不能揭示業(yè)績改善的關(guān)鍵原因。

（四）缺乏時(shí)效性

現(xiàn)行企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系缺乏時(shí)效性，現(xiàn)行企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系的一個(gè)核心內(nèi)容，是以企業(yè)的實(shí)際指標(biāo)數(shù)值與標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比較，然后將相對(duì)數(shù)值與該指標(biāo)所占的權(quán)重相乘，最后將所有指標(biāo)的得分相加，得出最終綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。制約本套評(píng)價(jià)體系時(shí)效性的關(guān)鍵因素，就在于指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的確定滯后。確定標(biāo)準(zhǔn)值的現(xiàn)行方法是在獲取全國企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)上，采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法確定出平均值作為標(biāo)準(zhǔn)值因。而企業(yè)的年度報(bào)表不能在本年度結(jié)束時(shí)馬上報(bào)出，再加上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)處理需要時(shí)間，這樣使得標(biāo)準(zhǔn)值在下一年度中期才能產(chǎn)生，因而企業(yè)績效評(píng)價(jià)工作的時(shí)效性也就難以保證。

三、企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的改進(jìn)

（一）加強(qiáng)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的收集與審核

實(shí)際當(dāng)中，經(jīng)過注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告仍然存在很多問題，尤其是審計(jì)意見為非無保留意見類型的報(bào)表數(shù)據(jù)都很值得研究，評(píng)價(jià)人員需要特別關(guān)注這一點(diǎn)。對(duì)此，進(jìn)行評(píng)價(jià)前，應(yīng)認(rèn)真分析中介機(jī)構(gòu)發(fā)表的審計(jì)意見，對(duì)企業(yè)提供的會(huì)計(jì)報(bào)表中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性和客觀性進(jìn)行認(rèn)真的審查核對(duì)，對(duì)重要的和存在疑問的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行審核和必要的補(bǔ)充，以減少虛假會(huì)計(jì)信息對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響。對(duì)于有證據(jù)證明的相關(guān)情況和問題，應(yīng)根據(jù)國家法規(guī)制度規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整情況在評(píng)價(jià)報(bào)告中說明，但應(yīng)注意基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的核實(shí)確認(rèn)不能作為企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表調(diào)整的依據(jù)。

（二）完善企業(yè)績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系

開展企業(yè)績效評(píng)價(jià)工作，一方面是所有者或管理當(dāng)局對(duì)企業(yè)一定期間的經(jīng)營效益和經(jīng)營者業(yè)績，做出客觀、準(zhǔn)確和公正的綜合評(píng)判，是對(duì)歷史事實(shí)的一種總結(jié)；另一方面則是通過總結(jié)歷史，對(duì)企業(yè)提出改進(jìn)意見，促進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新，指導(dǎo)企業(yè)未來發(fā)展。相對(duì)比，后者重要些，前者在一定程度上是服務(wù)于后者的。鑒于這種情況，我認(rèn)為可以嘗試用預(yù)計(jì)值作為標(biāo)準(zhǔn)值，這樣可以在一定程度上解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)滯后的時(shí)效性問題，當(dāng)然以預(yù)計(jì)值作為標(biāo)準(zhǔn)值需要有較為科學(xué)完備的預(yù)測(cè)方法，要有長期大量真實(shí)準(zhǔn)確的原始基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料作基礎(chǔ)，同時(shí)也要考慮到同時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、相關(guān)政策等客觀因素的影響。因此，這種方法的嘗試和推廣有相當(dāng)大的難度。

（三）加強(qiáng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)

篇（10）

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)概述

（一）醫(yī)院財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)定義

醫(yī)院財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)是指以專業(yè)財(cái)務(wù)分析方法為手段，通過分析醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表等財(cái)務(wù)資料，對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果進(jìn)行專業(yè)性分析。醫(yī)院通過實(shí)施財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)，可為醫(yī)院管理層制定經(jīng)營管理決策提供政策支持與指導(dǎo)[1]。

（二）醫(yī)院實(shí)施財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)的意義

市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院經(jīng)營市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨，市場(chǎng)化經(jīng)營使醫(yī)院之間的競(jìng)爭更加激烈。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院實(shí)施財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系具有重要意義，主要體現(xiàn)在如下幾方面：

1.可以真實(shí)反映醫(yī)院的資產(chǎn)運(yùn)用情況及財(cái)務(wù)績效情況，為醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供價(jià)值參考依據(jù)，也為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供保障;

2.近年來，國家對(duì)醫(yī)院的投入力度不斷加大，財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系是評(píng)價(jià)醫(yī)院業(yè)績的依據(jù)，醫(yī)院財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系確定后，可以有效提升醫(yī)院的績效管理水平和整體管理水平[2];

3.醫(yī)院財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系能為醫(yī)院創(chuàng)造更好的經(jīng)營發(fā)展空間，為醫(yī)院不斷提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益創(chuàng)造良好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境。

二、醫(yī)院實(shí)施財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀

近年來，我國醫(yī)院在相關(guān)部門的支持下，積極改變思維方式，努力開展財(cái)務(wù)績效考核工作，經(jīng)過過年的努力，成果明顯。但仍然存在很多不足與問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.有效性不足。目前，盡管我國多數(shù)醫(yī)院實(shí)施了財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)工作，但是科學(xué)性不強(qiáng)，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和全面性有待進(jìn)一步提高，缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)方法，導(dǎo)致各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)體系的客觀性與準(zhǔn)確性不高;

2.部分民營醫(yī)院的財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系缺乏均衡性，只重視財(cái)務(wù)指標(biāo)，忽視了醫(yī)生與患者的對(duì)醫(yī)患關(guān)系的滿意度;

3.財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系有待進(jìn)一步完善。醫(yī)院在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方面的經(jīng)驗(yàn)不足，財(cái)務(wù)監(jiān)督功能缺失、績效評(píng)價(jià)體系不完善等現(xiàn)象依舊存在。部分實(shí)施財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系的醫(yī)院沒有完全結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況，導(dǎo)致評(píng)價(jià)體系與醫(yī)院既有的內(nèi)部控制體系不吻合，進(jìn)一步導(dǎo)致財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系的實(shí)施效果不理想。

三、構(gòu)建醫(yī)院財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

通過分析我國醫(yī)院在財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)方面的存在的問題與不足，本文認(rèn)為，醫(yī)院應(yīng)充分結(jié)合自身實(shí)際情況，針對(duì)性的制定符合醫(yī)院實(shí)際情況的財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系。具體來說，應(yīng)堅(jiān)持以下幾方面的原則：

1.全面性原則。醫(yī)院的財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)涵蓋對(duì)財(cái)務(wù)有影響的全部內(nèi)容，不僅包括盈利能力，還應(yīng)包括經(jīng)營業(yè)績?cè)鲩L能力等。

2.聯(lián)系性原則。醫(yī)院的財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)的每個(gè)指標(biāo)之間互相聯(lián)系，并分析不同指標(biāo)的重要性程度。

3.客觀性原則。是指應(yīng)結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況確定各指標(biāo)的權(quán)重分配，不能完全照搬其他醫(yī)院的指標(biāo)體系，也不能完全按照主觀思維確定指標(biāo)。要保證各指標(biāo)的客觀與實(shí)際[3]。

醫(yī)院在遵循上述原則的同時(shí)，在設(shè)定指標(biāo)時(shí)，還應(yīng)將財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)結(jié)合起來。

（一）資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)體系

資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)在醫(yī)院的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中所占的比例為34%，其中：

1.總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率指標(biāo)占10%。醫(yī)院的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=（醫(yī)療收入+其他收入）/年度平均總資產(chǎn)，醫(yī)院要定期對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷，能使醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表中的資產(chǎn)能反映資產(chǎn)的真實(shí)狀況。總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率與總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)相似，資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)越多，說明醫(yī)院的資產(chǎn)質(zhì)量就高，資產(chǎn)的運(yùn)營能力就強(qiáng)。

2.存貨周轉(zhuǎn)率指標(biāo)占12%。醫(yī)院的存貨主要是儲(chǔ)備的藥品與醫(yī)療器材等，主要是滿足醫(yī)院的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，存貨周轉(zhuǎn)率=藥品、醫(yī)療器械等支出/平均存貨。一般來說，存貨會(huì)占用大量的資金，醫(yī)院應(yīng)在滿足患者需求的同時(shí)，利用各種管理手段，提高存貨周轉(zhuǎn)率，降低存貨對(duì)資金的占用率。

3.應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率占12%。應(yīng)收賬款是醫(yī)院應(yīng)收未收的醫(yī)療款，包括患者欠費(fèi)及醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)欠費(fèi)等。隨著我國醫(yī)療保障體系不斷發(fā)展，醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)欠費(fèi)成為醫(yī)院應(yīng)收賬款的主要內(nèi)容。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率 =（醫(yī)療收入+ 其他收入）/ 平均應(yīng)收賬款。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率越快，證明醫(yī)院的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)快，占用的資金少。

（二）經(jīng)營增長指標(biāo)

經(jīng)營增長指標(biāo)在醫(yī)院績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中所占的比例為30%，其中：

1.凈資產(chǎn)增長率占15%。凈資產(chǎn)是指醫(yī)院的資產(chǎn)總額減負(fù)債總額后的余額，也稱之為所有者權(quán)益。凈資產(chǎn)是醫(yī)院可自由支配的資產(chǎn)。凈資產(chǎn)在醫(yī)院財(cái)務(wù)績效考核中的作用非常重要，該指標(biāo)能很好的反應(yīng)醫(yī)院的經(jīng)營現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿σ约百Y產(chǎn)實(shí)力。凈資產(chǎn)增長率=（年末凈資產(chǎn)總額-年初凈資產(chǎn)總額）/年初凈資產(chǎn)總額。一般來說，醫(yī)院的凈資產(chǎn)增長率越高，說明越具有發(fā)展?jié)摿Α５^高的凈資產(chǎn)增長率說明醫(yī)院負(fù)債增長率較低，有可能說明醫(yī)院沒有充分負(fù)債經(jīng)營的優(yōu)勢(shì)。

2.固定資產(chǎn)凈值率占9%。固定資產(chǎn)凈值是指固定計(jì)提折舊后的凈額，該指標(biāo)能較好的反應(yīng)醫(yī)院的發(fā)展?jié)摿Α９潭ㄙY產(chǎn)凈值率=固定資產(chǎn)凈值/固定資產(chǎn)原值，該指標(biāo)越高說明固定資產(chǎn)的更新速度越快。

3.人均收入增長率占6%。人均收入是衡量醫(yī)院收入水平的重要因素。醫(yī)院要通過精細(xì)化管理等方式，降本增效，努力提高員工的投入產(chǎn)出比，提高人均收入增長率。人均收入增長率=（本期人均收入額-上期人均收入額）/上期人均收入額。

（三）成本管理指標(biāo)

成本管理指標(biāo)在醫(yī)院績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中所占的比例為18%，其中：

1.百元收入藥品及材料消耗率占8%。該指標(biāo)主要用來反映醫(yī)院的各類物資與材料的消耗情況，該指標(biāo)重點(diǎn)是分析醫(yī)院的資產(chǎn)管理水平，對(duì)盈利情況明顯影響。百元收入藥品及材料消耗=藥品及材料消耗/（百元收入總額）。

2.管理費(fèi)用率指標(biāo)占10%。管理費(fèi)用率=管理費(fèi)用/各項(xiàng)成本費(fèi)用總額，該指標(biāo)能體現(xiàn)醫(yī)院的成本費(fèi)用管理水平，醫(yī)院要不斷降低管理費(fèi)用支出與其他成本費(fèi)用支出，不斷提高醫(yī)院的管理水平與效率。

（四）短期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

短期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)在醫(yī)院績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中所占的比例為18%，其中：

1.流動(dòng)比率指標(biāo)占9%。流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債，一般來說，醫(yī)院要將流動(dòng)比率控制在1.5左右。流動(dòng)比率越高說明醫(yī)院的短期償債能力越強(qiáng)，也說明醫(yī)院的資金閑置率高，資金的機(jī)會(huì)成本高，獲利能力低。

2.現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率占9%。該指標(biāo)重點(diǎn)從現(xiàn)金流量角度分析醫(yī)院短期償債能力，該指標(biāo)越高，說明醫(yī)院的短期償債能力越強(qiáng)，現(xiàn)金流動(dòng)性也越強(qiáng)。但也體現(xiàn)出醫(yī)院對(duì)資金的利用率不高，資金的盈利能力差。對(duì)于醫(yī)院來說，該比率為1最為合理。現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率=經(jīng)營現(xiàn)金活動(dòng)產(chǎn)生的凈流量總額/年末流動(dòng)負(fù)債總額。

四、結(jié)論

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展成果顯著。醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)的同時(shí)，也要提升自身財(cái)務(wù)管理能力與財(cái)務(wù)績效水平，提高經(jīng)營效益。為實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，醫(yī)院應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，科學(xué)制定財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分析實(shí)施財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院在做好醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上，提高營業(yè)水平。

參考文獻(xiàn)：

篇（11）

中圖分類號(hào)：G46 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3963/j.issn.1671-6477.2012.02.025

院系績效評(píng)價(jià)是對(duì)院系辦學(xué)活動(dòng)的業(yè)績和效果的評(píng)價(jià)與肯定。是高校院系管理的重要內(nèi)容。績效評(píng)價(jià)是指以科學(xué)的方法和手段，按既定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)院系辦學(xué)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格有效的考查和評(píng)價(jià)[1]。如何構(gòu)建院系績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，及時(shí)反映院系發(fā)展水平、運(yùn)行狀態(tài)和辦學(xué)績效，是高校院系管理的重要工作。建立院系績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將大大促進(jìn)學(xué)校院系管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、合理化，推動(dòng)院系提高管理水平，合理利用辦學(xué)資源，促進(jìn)學(xué)校綜合實(shí)力和整體水平的不斷提升，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

一、院系績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則

院系績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則，應(yīng)該本著科學(xué)、實(shí)用、合理可行和服務(wù)管理的基本思想，力求體現(xiàn)以下原則：

一是科學(xué)性和系統(tǒng)性原則。該原則要求院系績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系符合高教的發(fā)展規(guī)律，能夠客觀、公正、準(zhǔn)確地反映其綜合實(shí)力、核心競(jìng)爭力及結(jié)構(gòu)效益。評(píng)價(jià)指標(biāo)在同一層次內(nèi)應(yīng)盡可能界線分明，系統(tǒng)性強(qiáng)，每個(gè)指標(biāo)都應(yīng)有明確的內(nèi)涵、科學(xué)的解釋、合理的權(quán)重指標(biāo)。

二是全面性和目標(biāo)一致性原則。院系辦學(xué)具有復(fù)雜性、多層次性的特征，指標(biāo)體系應(yīng)全面完備地考慮，瞄準(zhǔn)國家科學(xué)目標(biāo)和學(xué)校發(fā)展方向。院系績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)是院系管理目標(biāo)的細(xì)化，準(zhǔn)確反映學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和需求，達(dá)到指標(biāo)體系與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的一致性。

三是可比性和互補(bǔ)性原則。院系績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以能夠反映院系辦學(xué)績效的共性指標(biāo)為主體指標(biāo)；不可或缺的個(gè)性指標(biāo)，注重不同類型院系之間權(quán)重的互補(bǔ)性。

四是具體性和可衡量性原則。指標(biāo)體系要簡明、清晰、細(xì)化，切定工作目標(biāo)；要定量化或行為化。對(duì)院系的管理狀況，難以定量的工作就用定性分析的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)[2]。

五是橫向?qū)Ρ群涂v向?qū)Ρ认嘟Y(jié)合的原則。在進(jìn)行院系績效評(píng)價(jià)時(shí)，既要橫向比較各院系之間的辦學(xué)績效情況，也要縱向比較院系年度之間的績效升降情況，以求合理指導(dǎo)院系的辦學(xué)活動(dòng)[3]。

二、院系績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建方法

院系工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它包括教學(xué)、科研、管理等多項(xiàng)工作。院系績效評(píng)價(jià)指標(biāo)是一種目標(biāo)式量化管理指標(biāo)，它與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系緊密，也是學(xué)校總體戰(zhàn)略目標(biāo)分解到各院系的職責(zé)和要素目標(biāo)，然后根據(jù)績效驅(qū)動(dòng)因素，進(jìn)一步細(xì)化為教學(xué)工作目標(biāo)，形成各項(xiàng)工作的績效指標(biāo)[4]。根據(jù)院系績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則，結(jié)合學(xué)校發(fā)展的實(shí)際情況，制定考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。考核要素用分值計(jì)算，對(duì)其重要程度用權(quán)重指標(biāo)區(qū)別，得分是完成情況與考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比后所得分?jǐn)?shù)與權(quán)重的乘積。以某高校院系績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為例，見表1。

從表1中可以看出：一級(jí)指標(biāo)受權(quán)重約束，權(quán)重比例與項(xiàng)目的內(nèi)容反映學(xué)校辦學(xué)的總體特色。二級(jí)指標(biāo)既受一級(jí)指標(biāo)的約束，又受權(quán)重約束；其項(xiàng)目內(nèi)容是一級(jí)指標(biāo)的延展。三級(jí)指標(biāo)受二級(jí)指標(biāo)約束，但不受權(quán)重約束，在三級(jí)指標(biāo)下設(shè)立若干項(xiàng)目的賦分標(biāo)準(zhǔn)。各院系根據(jù)自身的特色，各有偏重，以長補(bǔ)短，相對(duì)平衡。三級(jí)指標(biāo)各項(xiàng)的具體內(nèi)容及賦分標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)院系績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則制定。

三、院系績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系數(shù)據(jù)計(jì)算

（一）院系貢獻(xiàn)值計(jì)算

四、結(jié) 語

上述院系績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系近幾年在武漢理工大學(xué)進(jìn)行了實(shí)際運(yùn)用，從試行的情況來看，雖然有些指標(biāo)仍有待完善，但總體上還是取得了較理想的效果，其體現(xiàn)出一定的系統(tǒng)性、科學(xué)性、可行性和可比性。該績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是考核要素用分值計(jì)算，實(shí)行了院系辦學(xué)績效評(píng)價(jià)的量化管理與量化考核；

二是采用權(quán)重指標(biāo)，區(qū)別了院系辦學(xué)管理工作的重要程度，便于院系管理工作者抓住重點(diǎn)，明確目標(biāo)；

三是采用明確的指標(biāo)內(nèi)容，統(tǒng)一院系辦學(xué)與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的一致性，還可引導(dǎo)和促進(jìn)院系的管理工作；

四是這種績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系亦可推廣應(yīng)用到高校及相關(guān)事業(yè)單位的績效考核之中。

在今后的工作中，需要進(jìn)一步完善該院系績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，使其更加科學(xué)、合理、系統(tǒng)、有效，真正發(fā)揮其對(duì)高校院系教學(xué)科研的管理效能。為此，特提出如下建議：

第一，在高校內(nèi)部要營造一種以績效為導(dǎo)向的文化氛圍，確保績效指標(biāo)在考核中的有效運(yùn)用。營造一個(gè)良好的學(xué)校績效文化氛圍，可以形成追求優(yōu)異績效的核心價(jià)值觀，用這種核心價(jià)值觀引導(dǎo)和約束院系辦學(xué)的行為活動(dòng)，保證績效考核順利實(shí)施。

第二，注重學(xué)校發(fā)展目標(biāo)與院系發(fā)展目標(biāo)的一致性，保證學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第三，績效指標(biāo)要結(jié)合學(xué)校院系的實(shí)際，由簡到繁，逐步深入細(xì)化。

第四，注重績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性及可比性。理想的指標(biāo)應(yīng)客觀、科學(xué)，既要符合實(shí)際又要有對(duì)現(xiàn)實(shí)的超越性，要能充分發(fā)揮其對(duì)院系工作的導(dǎo)向和推動(dòng)作用。

[參考文獻(xiàn)]

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Construction of the Performance Evaluation Index System of College and Department in the University

LI Xu-feng,DAI Kai-fu,LIAO Zhi-qiong,WANG Zhi-fang,ZHANG Xia