緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

引言
我國(guó)加入WTO以后,為會(huì)計(jì)行業(yè)提供了更加廣闊的發(fā)展空間,創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇。隨著會(huì)計(jì)行業(yè)的改革,市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求在不斷發(fā)生變化,為了適應(yīng)市場(chǎng)的實(shí)際需求,高職會(huì)計(jì)教育必須進(jìn)行體制改革,努力培養(yǎng)出具有高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才,與市場(chǎng)的需求進(jìn)行同步協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)整體發(fā)展水平的提升。
1.我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)逐漸得到確立,推動(dòng)了我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的改革步伐,使會(huì)計(jì)行業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。“兩制”和“兩則”之后,使我國(guó)的會(huì)計(jì)模式逐漸由原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)。隨后,我國(guó)又先后了各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度,和十六項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并得到了有效實(shí)施,初步建立了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求想適應(yīng)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系[1]。同時(shí),企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的,標(biāo)志著我國(guó)正式建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)的企業(yè)會(huì)計(jì)震準(zhǔn)則體系和與國(guó)際準(zhǔn)則趨同的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則體系。由此表明,我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展取得了顯著地成就。我國(guó)加入WTO之后,為會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,有助于全面提升我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展水平。
2.我國(guó)高職會(huì)計(jì)教育面臨的主要挑戰(zhàn)
2.1國(guó)外教育機(jī)構(gòu)的強(qiáng)烈沖擊。根據(jù)WTO的對(duì)等原則,各成員國(guó)之間必須相互學(xué)位證書或?qū)W歷,鼓勵(lì)在其他國(guó)家開展教學(xué),徹底消除教育市場(chǎng)由政府壟斷的這一行為。我國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó),擁有廣闊的會(huì)計(jì)市場(chǎng)空間,但如何在這巨大的市場(chǎng)中獲得一席之地,并形成自己的品牌,體現(xiàn)出自己的特色,是當(dāng)下每一位高職會(huì)計(jì)教育工作者需要認(rèn)真思考的問題。
2.2社會(huì)市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)人才需求的不斷變化。近年來,我國(guó)的科學(xué)技術(shù)取得了飛速發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用使得獲取會(huì)計(jì)信息的成本得到大大降低,并逐漸被運(yùn)用于企業(yè)管理信息中。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展,各企業(yè)紛紛向國(guó)際化方向發(fā)展,這就要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須能夠與不同國(guó)家的雇員或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交談,從而衍生新的業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì),使會(huì)計(jì)工作的變得越來越復(fù)雜,相應(yīng)地,會(huì)計(jì)職業(yè)門檻也將不斷提高。因此,如何適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)人才需求的不斷變化,培養(yǎng)綜合型高職會(huì)計(jì)人才,打破傳統(tǒng)的高職會(huì)計(jì)教育教學(xué)的工作思路,已儼然成為我國(guó)高職會(huì)計(jì)教育當(dāng)前所面臨的重大挑戰(zhàn)。
3.為促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的高職會(huì)計(jì)教育教學(xué)
3.1充分借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
高職會(huì)計(jì)教育是一門具有較強(qiáng)理論性和技術(shù)性的學(xué)科,是兩者的全面結(jié)合。目前,我國(guó)在會(huì)計(jì)教育方面還缺乏較為深入的研究,與其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還存在著明顯的差距[2]。因此,要想培養(yǎng)出能夠滿足社會(huì)實(shí)際需求的綜合型優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才,在開展高職會(huì)計(jì)教育教學(xué)過程中,教師應(yīng)該在充分利用我國(guó)研究成果的基礎(chǔ)上,多多借鑒其他國(guó)家的高職會(huì)計(jì)教學(xué)模式,汲取國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷對(duì)其他國(guó)家的高職會(huì)計(jì)教育教學(xué)規(guī)律進(jìn)行認(rèn)真研究,并與我國(guó)當(dāng)前會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀結(jié)合起來,探索出與我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)實(shí)際發(fā)展需求相適應(yīng)的教學(xué)路徑,產(chǎn)學(xué)結(jié)合,走具有本國(guó)特色的發(fā)展之路。
3.2加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的主體地位
高職會(huì)計(jì)教育教學(xué)的課程內(nèi)容在充分結(jié)合原有科學(xué)體系的基礎(chǔ)之上,嵌入了必要的相關(guān)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)行業(yè)知識(shí),教學(xué)的最終目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力和在技術(shù)上的綜合運(yùn)用能力。因此,在高職會(huì)計(jì)教育教學(xué)中,應(yīng)該在會(huì)計(jì)專業(yè)經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性特征的基礎(chǔ)之上,以“學(xué)生”的學(xué)習(xí)委主要目的,注重學(xué)生的主體地位,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,并結(jié)合會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際發(fā)展需求,在實(shí)際教學(xué)中設(shè)計(jì)案例情境開展教學(xué)[3]。為有效提高課堂教學(xué)的有效性,應(yīng)該在教學(xué)中為學(xué)生提供全面的與會(huì)計(jì)行業(yè)相關(guān)的工具及資料,師生之間積極互動(dòng),通過實(shí)踐教學(xué)的方式,引導(dǎo)學(xué)生全面理解和掌握必備的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論知識(shí),不斷培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力,努力培養(yǎng)出一批具有較高綜合素質(zhì)的高職會(huì)計(jì)專業(yè)人才。
3.3不斷加強(qiáng)教師的自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
以認(rèn)知心理構(gòu)建主義學(xué)習(xí)理論是高職會(huì)計(jì)教育所提倡的重要內(nèi)容,力求為學(xué)生建立起具有較強(qiáng)實(shí)踐性和應(yīng)用性的課程目標(biāo)以及課程結(jié)構(gòu),并與會(huì)計(jì)行業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求相結(jié)合,加強(qiáng)高職會(huì)計(jì)教育教學(xué)的實(shí)用性和針對(duì)性已經(jīng)迫在眉睫。因此,在高職會(huì)計(jì)教育教學(xué)過程中,高職院校應(yīng)該積極鼓勵(lì)會(huì)計(jì)授課教師到具體的實(shí)踐崗位去學(xué)習(xí),在不斷學(xué)習(xí)中積累新的會(huì)計(jì)職能經(jīng)驗(yàn),努力為高職會(huì)計(jì)教育的發(fā)展開辟一條新的有效路徑[4]。在高職會(huì)計(jì)的實(shí)際教學(xué)過程中,高職院校應(yīng)該不斷轉(zhuǎn)變教學(xué)模式,將具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理者聘請(qǐng)進(jìn)來,鼓勵(lì)學(xué)校原有的教師團(tuán)隊(duì)積極走出去,通過各種渠道不但加強(qiáng)教師的自身實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),與相關(guān)企業(yè)和會(huì)計(jì)行業(yè)緊密聯(lián)系起來,才能在實(shí)際教學(xué)中使學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力得到強(qiáng)化。同時(shí),高職院校還應(yīng)該不斷加強(qiáng)基地條件,盡可能為學(xué)生建立實(shí)習(xí)基地和實(shí)訓(xùn)基地,為學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)。
4.結(jié)語
綜上所述,高職會(huì)計(jì)教育是一門具有較強(qiáng)技術(shù)性的學(xué)科,與國(guó)外其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比較,我國(guó)的高職會(huì)計(jì)教育還存在著明顯的差距。自從我過加入WTO以后,我國(guó)的會(huì)計(jì)行業(yè)獲得了新的發(fā)展機(jī)遇,但與此同時(shí),使我國(guó)的高職會(huì)計(jì)教育面臨著的新的挑戰(zhàn),如國(guó)外教育機(jī)構(gòu)的強(qiáng)烈沖擊和社會(huì)市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)人才需求的不斷變化,已儼然成為我國(guó)高職會(huì)計(jì)教育當(dāng)前所面臨的重大挑戰(zhàn)。面對(duì)這些挑戰(zhàn),我們認(rèn)為,高職院校要想培養(yǎng)出符合會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才,進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展,則必須充分借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的主體地位以及不斷加強(qiáng)教師的自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(作者單位:吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1]蔣亞琴.高職會(huì)計(jì)教育實(shí)行工學(xué)結(jié)合的SWOT分析[J].中國(guó)市場(chǎng),2011,79(44):56-57.
(二)改進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度
目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的報(bào)考資格要求較低,具有大專以上學(xué)歷者均可報(bào)考。而在美國(guó),注冊(cè)會(huì)計(jì)師的報(bào)考人員要求具備碩士水平。此外,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試內(nèi)容理論不夠深,實(shí)務(wù)不夠強(qiáng),有相當(dāng)一部分非執(zhí)業(yè)者對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)知之甚少,某些基礎(chǔ)性、實(shí)務(wù)性工作幾乎不得要領(lǐng),但僅憑精通幾本考試用書也能獲得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。因此,應(yīng)提高參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的門檻,建議要求報(bào)考者具有會(huì)計(jì)專業(yè)本科以上學(xué)歷,允許非會(huì)計(jì)專業(yè)本科學(xué)歷者經(jīng)過強(qiáng)制性培訓(xùn)后參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試。另外,還應(yīng)加大考試的廣度和深度,盡可能接近實(shí)務(wù),并逐步向國(guó)際水準(zhǔn)靠攏。
(三)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育,進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的作用
在中國(guó)加入WTO的背景下,加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的后續(xù)教育更是一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育的內(nèi)容,除了專業(yè)和相關(guān)學(xué)科知識(shí)、技能的培訓(xùn)外,還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識(shí)和外語培訓(xùn)。我國(guó)已于1998年在北京建立了國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院,于2001年在上海建立了上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院。這兩個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院是進(jìn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)的重要基地,應(yīng)遵循朱總理聘用世界最好的師資來教學(xué),努力辦成國(guó)際一流的會(huì)計(jì)學(xué)院的指示,重視與世界著名學(xué)府和國(guó)際機(jī)構(gòu)的交流,加強(qiáng)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合作,努力為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供高層次、高附加值的職業(yè)后續(xù)教育,為提高中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的整體素質(zhì)發(fā)揮重要作用。
(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育
目前在中國(guó)培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的高等教育中,還未單獨(dú)開設(shè)職業(yè)道德課程,其他課程中涉及職業(yè)道德的內(nèi)容也是一筆帶過,很少有案例研究和相關(guān)討論。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試、會(huì)計(jì)及審計(jì)人員的后續(xù)教育中也難見職業(yè)道德方面的內(nèi)容,這是形成我國(guó)會(huì)計(jì)界職業(yè)道德水平較低的一個(gè)重要原因。因此,在我國(guó)的高等學(xué)校教育及其有關(guān)后續(xù)教育中設(shè)置職業(yè)道德教育課程已是當(dāng)務(wù)之急,它將對(duì)提高我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德水準(zhǔn)起到積極而有效的作用。
(五)開展人才培訓(xùn)的國(guó)際合作
我國(guó)的會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持走出去,請(qǐng)進(jìn)來方針,與國(guó)際會(huì)計(jì)公司廣泛合作。一方面選派年輕、英語基礎(chǔ)好的注冊(cè)會(huì)計(jì)師到國(guó)際會(huì)計(jì)公司學(xué)習(xí)和鍛煉;另一方面也邀請(qǐng)國(guó)際上的知名學(xué)者和國(guó)際會(huì)計(jì)公司的職業(yè)經(jīng)理到國(guó)內(nèi)傳授經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),引進(jìn)原版培訓(xùn)教材,使我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師直接學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),加速實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)和管理水平國(guó)際化進(jìn)程。
實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模經(jīng)營(yíng)
我國(guó)已基本上完成了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的脫鉤改制工作,現(xiàn)在又加入了WTO,要抓住機(jī)遇,有步驟地推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的兼并與聯(lián)合,爭(zhēng)取在未來幾年內(nèi)形成一批實(shí)力較強(qiáng)、能與國(guó)際會(huì)計(jì)公司相抗衡的中國(guó)自己的一大、二大會(huì)計(jì)公司。筆者認(rèn)為,關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的具體途徑,主要有以下兩種模式:
(一)組建國(guó)內(nèi)集團(tuán)事務(wù)所
所謂集團(tuán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是由眾多的具有內(nèi)部聯(lián)系的事務(wù)所,按專業(yè)化、協(xié)作化、聯(lián)合化、集中化的原則,以一個(gè)或幾個(gè)大所為核心,在自愿、平等、互利、互補(bǔ)的基礎(chǔ)上,打破部門、地區(qū)、所有制、規(guī)模大小的差異,聯(lián)合若干個(gè)分所、成員所組成的多形式、多層次的具有法人地位的大型聯(lián)合體。這種會(huì)計(jì)師事務(wù)所要求各個(gè)事務(wù)所有統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制、統(tǒng)一的人事管理制度、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度、統(tǒng)一的企業(yè)文化,意味著人才、客戶、信息等方面的資源共享,作到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),分工更細(xì)。
1.培育核心所。核心所的成長(zhǎng)方式主要有三種:(1)自身繁衍。事務(wù)所積極開發(fā)業(yè)務(wù)資源,廣為招賢納士,通過自身的積累來提高實(shí)力,以達(dá)到一定的規(guī)模。其優(yōu)點(diǎn)為穩(wěn)妥扎實(shí),無須法律程序,但上規(guī)模緩慢,易受地域限制;(2)吸收合并。接納一個(gè)或一個(gè)以上的事務(wù)所加入本事務(wù)所,加入方解散并取消法人資格,僅有接納方存續(xù),即A+B=A。事務(wù)所的吸收合并是善意的、出于市場(chǎng)自主需求的主動(dòng)行為,這種需求可能包括:大所看中了小所的人力資源、經(jīng)營(yíng)特色、地理位置,而小所因經(jīng)營(yíng)不善、債務(wù)沉重或客戶變遷、經(jīng)營(yíng)多角化等原因,產(chǎn)生了加入大所以擴(kuò)大發(fā)展的動(dòng)機(jī);(3)新設(shè)合并。事務(wù)所與一個(gè)或一個(gè)以上的事務(wù)所合并成立一個(gè)新的事務(wù)所,原合并雙方解散,取消原法人資格。新設(shè)合并一般適用于強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,采用這種合并方式前合并的各方都具備了在行業(yè)內(nèi)較高的聲望和品牌,丟掉哪一家牌子都是不小的損失,因此合并后名稱合二為一,即A+B=AB。
在我國(guó),以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合為特點(diǎn)的新設(shè)合并是效率最高的一種合并方式。其一,可以在短時(shí)間內(nèi)迅速壯大規(guī)模;其二,在我國(guó)的北京、上海、深圳、廣州等發(fā)達(dá)城市不乏一些規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)的事務(wù)所,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合具有一定的基礎(chǔ);其三,同吸收合并相比,減少了傳、幫、帶的投入,合并雙方已具有了較強(qiáng)的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、客戶資源優(yōu)勢(shì),更易形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。
2.建立分所和發(fā)展成員所。這屬于核心所的擴(kuò)張方式。(1)建立分所。新設(shè)立分所的目的是出于滿足客戶資源分布、節(jié)省交易費(fèi)用的市場(chǎng)需求,而不必受行政區(qū)域的限制。分所只是總所的一個(gè)分支機(jī)構(gòu),不具有法人資格,其人、財(cái)、物、執(zhí)業(yè)質(zhì)量受總所的統(tǒng)一管理,其民事責(zé)任也由設(shè)立分所的總所承擔(dān);(2)發(fā)展成員所。成員所方式是國(guó)際會(huì)計(jì)公司擴(kuò)大規(guī)模的通行做法,它可以在更大范圍內(nèi)更大規(guī)模地實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。核心所通過發(fā)展成員所,享有較高規(guī)模布局自由度,通過發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和地區(qū)優(yōu)勢(shì),可以滿足企業(yè)集團(tuán)對(duì)事務(wù)所的地區(qū)性要求、技術(shù)要求。發(fā)展成員所要本著寧缺毋濫、循序漸進(jìn)、成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則,逐步向外擴(kuò)張。成員所不宜過多、戰(zhàn)線不宜過長(zhǎng),松散型的成員盡可能不予考慮。在管理上,核心所應(yīng)以資本控制為紐帶,對(duì)成員所實(shí)施統(tǒng)一的人員控制、制度控制以及質(zhì)量控制。
(二)成為國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所的成員所
部分事務(wù)所,可以考慮加入國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所,并成為其成員所,借助國(guó)際所來擴(kuò)張規(guī)模和實(shí)力。成為國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所的成員所,減少國(guó)內(nèi)事務(wù)所上檔次的漫長(zhǎng)的探索道路,是一條迅速學(xué)習(xí)和進(jìn)步的捷徑。從目前的行業(yè)形勢(shì)來看,證券市場(chǎng)的舞弊層出不窮,社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的期望值日益增高,審計(jì)的難度和風(fēng)險(xiǎn)日益增大,在這種情況下,單靠事務(wù)所自身的積累,難以上規(guī)模、上檔次。而成為國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所的成員所,不僅可以引進(jìn)境外資本,增強(qiáng)我國(guó)事務(wù)所的資金實(shí)力,還能引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師理論和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),更好地和國(guó)際會(huì)計(jì)師進(jìn)行溝通和交流,有利于提高我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2.會(huì)計(jì)職業(yè)準(zhǔn)入制度對(duì)高職會(huì)計(jì)教育提出全新的要求
會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書屬于會(huì)計(jì)行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格考試是會(huì)計(jì)職業(yè)準(zhǔn)入認(rèn)定的先決條件。這不但是對(duì)學(xué)生會(huì)計(jì)知識(shí)能力以及接受職業(yè)教育的考核,同時(shí)也是對(duì)會(huì)計(jì)技術(shù)要求以及會(huì)計(jì)發(fā)展方向的向?qū)?不但是認(rèn)同會(huì)計(jì)人才的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也是高職會(huì)計(jì)教育的主要方向。
2.1會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)需求的變化對(duì)高職會(huì)計(jì)教育的要求。
培養(yǎng)具備高技能以及高素質(zhì)人才是當(dāng)前高職院校的重要使命。科學(xué)技術(shù)在不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)與電腦的不斷普及有效的降低了會(huì)計(jì)工作的成本;企業(yè)的國(guó)際化以及經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化要求會(huì)計(jì)行業(yè)必須不斷提升其與國(guó)外企業(yè)處理會(huì)計(jì)工作的能力。經(jīng)濟(jì)形式的不斷變化,各種新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也在不斷發(fā)生著變化,從而使得會(huì)計(jì)行業(yè)的入門條件越來越高。怎么適應(yīng)會(huì)計(jì)行業(yè)的不斷發(fā)展,改革高職會(huì)計(jì)教育的模式與思路,培養(yǎng)適應(yīng)會(huì)計(jì)行業(yè)需求的綜合性人才是會(huì)計(jì)職業(yè)準(zhǔn)入制度對(duì)高職會(huì)計(jì)教育提出的新要求。
2.2國(guó)外教育機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)高職會(huì)計(jì)教育的沖擊。
根據(jù)WTO的對(duì)等制度,各個(gè)成員國(guó)之間要互相承認(rèn)學(xué)位證書或者學(xué)位,解決了國(guó)家對(duì)于教育市場(chǎng)的壟斷統(tǒng)治。國(guó)內(nèi)擁有非常大的會(huì)計(jì)市場(chǎng),怎么在這個(gè)市場(chǎng)獲得一定的地位,是當(dāng)前會(huì)計(jì)教育工作者應(yīng)當(dāng)研究的重要問題。會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展途徑,基本上都是取決于對(duì)會(huì)計(jì)人才的教育培養(yǎng)水平。高職院校作為會(huì)計(jì)人才重要的輸出場(chǎng)所,必須要適應(yīng)當(dāng)前會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),在考核評(píng)價(jià)、教學(xué)改革、師資隊(duì)伍、教材改革以及課程設(shè)置等各個(gè)方面都要進(jìn)行對(duì)應(yīng)的提升,從而讓高職學(xué)生能夠在畢業(yè)后快速進(jìn)入會(huì)計(jì)市場(chǎng),成為國(guó)家需要的會(huì)計(jì)人才。
3.適應(yīng)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的高職會(huì)計(jì)教育改革
3.1改革行為主義的教學(xué)理論,加強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性。
高職會(huì)計(jì)教育應(yīng)當(dāng)著重提倡學(xué)生以認(rèn)知心理來建設(shè)主義學(xué)習(xí)理論,希望在學(xué)生的腦海中建立起具備實(shí)踐性與時(shí)效性的課程目標(biāo),同時(shí)與當(dāng)前會(huì)計(jì)行業(yè)的需求與發(fā)展相結(jié)合,加強(qiáng)高職會(huì)計(jì)教學(xué)課程的實(shí)用性與針對(duì)性。
3.2專業(yè)課程體系要充分體現(xiàn)會(huì)計(jì)行業(yè)的綜合技術(shù)。
高職院校的會(huì)計(jì)教育課程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在原來的教學(xué)體系基礎(chǔ)上,充分掌握當(dāng)前會(huì)計(jì)方面的理論與知識(shí),著重培養(yǎng)高職學(xué)生在會(huì)計(jì)技術(shù)層面上的綜合應(yīng)用水平,切實(shí)強(qiáng)化學(xué)生技能訓(xùn)練以及實(shí)踐操作的教學(xué)進(jìn)程,從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)發(fā)展與教學(xué)理論的“雙循環(huán)”教學(xué)模式,進(jìn)而有效的提升高職學(xué)生在技能以及操作方面的綜合能力。
3.3高職會(huì)計(jì)教育要以學(xué)生為主體體現(xiàn)行業(yè)的特色。
在高職會(huì)計(jì)教育的課程設(shè)計(jì)中,必須要將高職學(xué)生作為學(xué)習(xí)的主體,同時(shí)結(jié)合當(dāng)前會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展情形作為教學(xué)情境,并且為學(xué)生提供會(huì)計(jì)行業(yè)方面的工具與資料,教師與學(xué)生之間采取互動(dòng)交流的模式,讓學(xué)生多去實(shí)踐,從而讓學(xué)生掌握會(huì)計(jì)行業(yè)方面的專業(yè)知識(shí)以及實(shí)踐動(dòng)手能力,進(jìn)而培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)與實(shí)踐能力都較為突出的人才。
3.4加強(qiáng)會(huì)計(jì)教師的自身實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)與學(xué)生的動(dòng)手能力。
高職會(huì)計(jì)教育的最終目的是為國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才。因此在高職會(huì)計(jì)教學(xué)中,會(huì)計(jì)教師應(yīng)當(dāng)參與到社會(huì)中的會(huì)計(jì)崗位去實(shí)踐,從而去積累豐富的會(huì)計(jì)知識(shí),并且不斷更新自己的會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。在講課的進(jìn)程中,應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取“學(xué)校的教師要走出去,企業(yè)的管理者要請(qǐng)進(jìn)來”的教學(xué)方式,讓校方與會(huì)計(jì)行業(yè)相關(guān)的企業(yè)密切聯(lián)系起來,為學(xué)生提供良好的實(shí)習(xí)以及訓(xùn)練的基地,讓學(xué)生擁有更多的機(jī)會(huì)去動(dòng)手。
(二)改進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度
目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的報(bào)考資格要求較低,具有大專以上學(xué)歷者均可報(bào)考。而在美國(guó),注冊(cè)會(huì)計(jì)師的報(bào)考人員要求具備碩士水平。此外,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試內(nèi)容理論不夠深,實(shí)務(wù)不夠強(qiáng),有相當(dāng)一部分非執(zhí)業(yè)者對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)知之甚少,某些基礎(chǔ)性、實(shí)務(wù)性工作幾乎不得要領(lǐng),但僅憑精通幾本考試用書也能獲得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。因此,應(yīng)提高參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的門檻,建議要求報(bào)考者具有會(huì)計(jì)專業(yè)本科以上學(xué)歷,允許非會(huì)計(jì)專業(yè)本科學(xué)歷者經(jīng)過強(qiáng)制性培訓(xùn)后參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試。另外,還應(yīng)加大考試的廣度和深度,盡可能接近實(shí)務(wù),并逐步向國(guó)際水準(zhǔn)靠攏。
(三)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育,進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的作用
在中國(guó)加入WTO的背景下,加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的后續(xù)教育更是一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育的內(nèi)容,除了專業(yè)和相關(guān)學(xué)科知識(shí)、技能的培訓(xùn)外,還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識(shí)和外語培訓(xùn)。我國(guó)已于1998年在北京建立了國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院,于2001年在上海建立了上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院。這兩個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院是進(jìn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)的重要基地,應(yīng)遵循朱總理聘用世界最好的師資來教學(xué),努力辦成國(guó)際一流的會(huì)計(jì)學(xué)院的指示,重視與世界著名學(xué)府和國(guó)際機(jī)構(gòu)的交流,加強(qiáng)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合作,努力為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供高層次、高附加值的職業(yè)后續(xù)教育,為提高中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的整體素質(zhì)發(fā)揮重要作用。
(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育
目前在中國(guó)培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的高等教育中,還未單獨(dú)開設(shè)職業(yè)道德課程,其他課程中涉及職業(yè)道德的內(nèi)容也是一筆帶過,很少有案例研究和相關(guān)討論。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試、會(huì)計(jì)及審計(jì)人員的后續(xù)教育中也難見職業(yè)道德方面的內(nèi)容,這是形成我國(guó)會(huì)計(jì)界職業(yè)道德水平較低的一個(gè)重要原因。因此,在我國(guó)的高等學(xué)校教育及其有關(guān)后續(xù)教育中設(shè)置職業(yè)道德教育課程已是當(dāng)務(wù)之急,它將對(duì)提高我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德水準(zhǔn)起到積極而有效的作用。
(五)開展人才培訓(xùn)的國(guó)際合作
我國(guó)的會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持走出去,請(qǐng)進(jìn)來方針,與國(guó)際會(huì)計(jì)公司廣泛合作。一方面選派年輕、英語基礎(chǔ)好的注冊(cè)會(huì)計(jì)師到國(guó)際會(huì)計(jì)公司學(xué)習(xí)和鍛煉;另一方面也邀請(qǐng)國(guó)際上的知名學(xué)者和國(guó)際會(huì)計(jì)公司的職業(yè)經(jīng)理到國(guó)內(nèi)傳授經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),引進(jìn)原版培訓(xùn)教材,使我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師直接學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),加速實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)和管理水平國(guó)際化進(jìn)程。
實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模經(jīng)營(yíng)
我國(guó)已基本上完成了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的脫鉤改制工作,現(xiàn)在又加入了WTO,要抓住機(jī)遇,有步驟地推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的兼并與聯(lián)合,爭(zhēng)取在未來幾年內(nèi)形成一批實(shí)力較強(qiáng)、能與國(guó)際會(huì)計(jì)公司相抗衡的中國(guó)自己的一大、二大會(huì)計(jì)公司。筆者認(rèn)為,關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的具體途徑,主要有以下兩種模式:
(一)組建國(guó)內(nèi)集團(tuán)事務(wù)所
所謂集團(tuán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是由眾多的具有內(nèi)部聯(lián)系的事務(wù)所,按專業(yè)化、協(xié)作化、聯(lián)合化、集中化的原則,以一個(gè)或幾個(gè)大所為核心,在自愿、平等、互利、互補(bǔ)的基礎(chǔ)上,打破部門、地區(qū)、所有制、規(guī)模大小的差異,聯(lián)合若干個(gè)分所、成員所組成的多形式、多層次的具有法人地位的大型聯(lián)合體。這種會(huì)計(jì)師事務(wù)所要求各個(gè)事務(wù)所有統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制、統(tǒng)一的人事管理制度、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度、統(tǒng)一的企業(yè)文化,意味著人才、客戶、信息等方面的資源共享,作到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),分工更細(xì)。
1.培育核心所。核心所的成長(zhǎng)方式主要有三種:(1)自身繁衍。事務(wù)所積極開發(fā)業(yè)務(wù)資源,廣為招賢納士,通過自身的積累來提高實(shí)力,以達(dá)到一定的規(guī)模。其優(yōu)點(diǎn)為穩(wěn)妥扎實(shí),無須法律程序,但上規(guī)模緩慢,易受地域限制;(2)吸收合并。接納一個(gè)或一個(gè)以上的事務(wù)所加入本事務(wù)所,加入方解散并取消法人資格,僅有接納方存續(xù),即A+B=A。事務(wù)所的吸收合并是善意的、出于市場(chǎng)自主需求的主動(dòng)行為,這種需求可能包括:大所看中了小所的人力資源、經(jīng)營(yíng)特色、地理位置,而小所因經(jīng)營(yíng)不善、債務(wù)沉重或客戶變遷、經(jīng)營(yíng)多角化等原因,產(chǎn)生了加入大所以擴(kuò)大發(fā)展的動(dòng)機(jī);(3)新設(shè)合并。事務(wù)所與一個(gè)或一個(gè)以上的事務(wù)所合并成立一個(gè)新的事務(wù)所,原合并雙方解散,取消原法人資格。新設(shè)合并一般適用于強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,采用這種合并方式前合并的各方都具備了在行業(yè)內(nèi)較高的聲望和品牌,丟掉哪一家牌子都是不小的損失,因此合并后名稱合二為一,即A+B=AB。
在我國(guó),以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合為特點(diǎn)的新設(shè)合并是效率最高的一種合并方式。其一,可以在短時(shí)間內(nèi)迅速壯大規(guī)模;其二,在我國(guó)的北京、上海、深圳、廣州等發(fā)達(dá)城市不乏一些規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)的事務(wù)所,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合具有一定的基礎(chǔ);其三,同吸收合并相比,減少了傳、幫、帶的投入,合并雙方已具有了較強(qiáng)的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、客戶資源優(yōu)勢(shì),更易形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。
2.建立分所和發(fā)展成員所。這屬于核心所的擴(kuò)張方式。(1)建立分所。新設(shè)立分所的目的是出于滿足客戶資源分布、節(jié)省交易費(fèi)用的市場(chǎng)需求,而不必受行政區(qū)域的限制。分所只是總所的一個(gè)分支機(jī)構(gòu),不具有法人資格,其人、財(cái)、物、執(zhí)業(yè)質(zhì)量受總所的統(tǒng)一管理,其民事責(zé)任也由設(shè)立分所的總所承擔(dān);(2)發(fā)展成員所。成員所方式是國(guó)際會(huì)計(jì)公司擴(kuò)大規(guī)模的通行做法,它可以在更大范圍內(nèi)更大規(guī)模地實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。核心所通過發(fā)展成員所,享有較高規(guī)模布局自由度,通過發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和地區(qū)優(yōu)勢(shì),可以滿足企業(yè)集團(tuán)對(duì)事務(wù)所的地區(qū)性要求、技術(shù)要求。發(fā)展成員所要本著寧缺毋濫、循序漸進(jìn)、成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則,逐步向外擴(kuò)張。成員所不宜過多、戰(zhàn)線不宜過長(zhǎng),松散型的成員盡可能不予考慮。在管理上,核心所應(yīng)以資本控制為紐帶,對(duì)成員所實(shí)施統(tǒng)一的人員控制、制度控制以及質(zhì)量控制。
(二)成為國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所的成員所
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)前社會(huì),我國(guó)的投資擔(dān)保會(huì)計(jì)行業(yè)迅速發(fā)展,資本實(shí)力在不斷的增強(qiáng),由于一些擔(dān)保會(huì)計(jì)行業(yè)并沒有完善的建設(shè)體系或者是自身并不具備專業(yè)規(guī)范的運(yùn)作管理體制,在投資擔(dān)保會(huì)計(jì)行業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)也產(chǎn)生了許多的問題,這些問題越來越引起人們廣泛的關(guān)注和擔(dān)憂。以下就是對(duì)我國(guó)投資擔(dān)保會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展前景以及現(xiàn)狀的簡(jiǎn)要的分析。
一、我國(guó)投資擔(dān)保會(huì)計(jì)行業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的推動(dòng)下,各種投資擔(dān)保公司如雨后春筍般出現(xiàn)在我們的視野中。這些投資擔(dān)保公司的迅速發(fā)展推動(dòng)了我們社會(huì)效益的激增,以及推動(dòng)了社會(huì)信用機(jī)制的健全并且實(shí)現(xiàn)了較高的經(jīng)濟(jì)效益,在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),投資擔(dān)保會(huì)計(jì)行業(yè)也得到了巨大的發(fā)展。但是,新事物的誕生必然也伴隨著社會(huì)弊端的出現(xiàn),在投資擔(dān)保會(huì)計(jì)行業(yè)在萌芽并且快速成長(zhǎng)的過程中也要面對(duì)重重的阻礙和困難。目前大多數(shù)的投資擔(dān)保行業(yè)都存在著建設(shè)體系不完善、不具備一定的專業(yè)規(guī)范運(yùn)作管理體制、有關(guān)于投資擔(dān)保會(huì)計(jì)行業(yè)的法律法規(guī)不健全、一些企業(yè)的誠(chéng)信度缺失等這些問題,甚至導(dǎo)致某些投資擔(dān)保會(huì)計(jì)行業(yè)公司瀕臨破產(chǎn)。所有的這些問題引起了金融界的廣泛關(guān)注,所以筆者對(duì)于我國(guó)目前的投資擔(dān)保企業(yè)的發(fā)展前景進(jìn)行了簡(jiǎn)要的討論和思考。
二、目前投資擔(dān)保會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展中存在的問題
(一)缺乏完善的建設(shè)體系
目前一些投資擔(dān)保會(huì)計(jì)行業(yè)的從業(yè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)體系并不完善,很多的機(jī)構(gòu)的擔(dān)保實(shí)力不足,很多有關(guān)機(jī)構(gòu)的擔(dān)保資金都不足,這在該機(jī)構(gòu)建立之初都沒有得到很大的重視,其建設(shè)體系存在很大的問題,另外行業(yè)的各個(gè)機(jī)構(gòu)分工都不完善,這樣使擔(dān)保資金出現(xiàn)問題的時(shí)候得不到有效的解決。除此之外,目前我國(guó)的投資擔(dān)保會(huì)計(jì)行業(yè)需要面對(duì)的問題就是各地的財(cái)政一次性輸入的資金很少,對(duì)于一些中小型機(jī)構(gòu)的入股資金也是很有限的,一些社會(huì)上的閑散資金量也不大。這樣就導(dǎo)致了投資擔(dān)保行業(yè)在建設(shè)體系中會(huì)存在的不完善問題。另外,一些機(jī)構(gòu)也存在了治理機(jī)構(gòu)不合理的問題,其一是一些擔(dān)保會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性。在政府出資建立的中小型企業(yè)融資擔(dān)保會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)組織大多數(shù)都依附于某一層政府機(jī)構(gòu)或者類似的機(jī)構(gòu),其內(nèi)部運(yùn)作程序復(fù)雜繁多,不能夠與企業(yè)的性質(zhì)很好的匹配。其二是擔(dān)保會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行決策、執(zhí)行以及監(jiān)督的業(yè)務(wù)時(shí)三者不能夠達(dá)到制衡的狀態(tài),很多根本就沒有設(shè)立法律事務(wù)部門以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)部門,對(duì)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)缺乏實(shí)現(xiàn)預(yù)警措施,很多機(jī)構(gòu)也缺乏對(duì)資料信息的收集和整理的機(jī)構(gòu)或者部門。
(二)不具備一定的專業(yè)規(guī)范運(yùn)作管理體制
一些投資擔(dān)保公司的自身運(yùn)作管理體系很多也是不規(guī)范的,由于其行業(yè)管理、行業(yè)準(zhǔn)入以及財(cái)務(wù)制度等等這些內(nèi)部重要結(jié)構(gòu)均處于比較混亂的狀態(tài),所以使得一些擔(dān)保公司在缺乏制約的情況下,就容易忽略自身的規(guī)范管理和運(yùn)作。有些機(jī)構(gòu)存在很多不完善的貸前調(diào)查、擔(dān)保審批、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、債務(wù)追償制度,很容易造成了員工在進(jìn)行業(yè)務(wù)處理是隨意性很強(qiáng),同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行審批的時(shí)候的主觀性很大,這樣就很容易埋下安全隱患。
(三)沒有有效的資本補(bǔ)償以及風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
投資擔(dān)保會(huì)計(jì)行業(yè)作為銀行防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的一大保障,其經(jīng)濟(jì)來運(yùn)存在著高風(fēng)險(xiǎn)低效益的特點(diǎn),本來自身就缺乏有效并且可靠地資本補(bǔ)償以及風(fēng)險(xiǎn)防范的機(jī)制,但是大多數(shù)的銀行卻又讓擔(dān)保會(huì)計(jì)公司承擔(dān)大部分的企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn),另外又缺乏擔(dān)保會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),一些中小型的擔(dān)保會(huì)計(jì)行業(yè)的大戰(zhàn)基金還不健全,就會(huì)導(dǎo)致一些投資擔(dān)保會(huì)計(jì)公司倒閉。
三、投資擔(dān)保會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展中存在問題的具體解決措施
(一)建立完善的行業(yè)內(nèi)部組織建設(shè)體系
首先需要解決的問題就是完善行業(yè)內(nèi)部的組織建設(shè)體系,第一步要完善的就是資金體系,一個(gè)投資擔(dān)保會(huì)計(jì)行業(yè)的機(jī)構(gòu)首先要具備的是有足夠的資金支持,在引進(jìn)資金的同時(shí),也要學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),這樣投資擔(dān)保會(huì)計(jì)公司才能夠有足夠的投資風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保能力,才能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存下去。另外需要面臨的問題就是投資擔(dān)保會(huì)計(jì)公司和政府的關(guān)系問題,這是投資擔(dān)保會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)得意發(fā)展的關(guān)鍵。為解決這個(gè)問題投資擔(dān)保會(huì)計(jì)公司應(yīng)該堅(jiān)持選優(yōu)扶持的政策,防止政府的行政干預(yù),至于在具體的運(yùn)作模式上,應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持商業(yè)化機(jī)制運(yùn)作的模式來發(fā)展。
(二)引進(jìn)并且培養(yǎng)高素質(zhì)的擔(dān)保從業(yè)人員和管理人員
投資擔(dān)保會(huì)計(jì)行業(yè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,必須要對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行技能的提升以及管理人員的培訓(xùn),提高業(yè)內(nèi)人員的業(yè)務(wù)熟練程度,才能夠在繁復(fù)的業(yè)務(wù)中應(yīng)變自如,才能夠使在進(jìn)行業(yè)務(wù)操作的時(shí)候避免錯(cuò)誤的發(fā)生,這個(gè)是投資擔(dān)保會(huì)計(jì)行業(yè)機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的必要條件。
(三)對(duì)行業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理體制進(jìn)行完善
要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,要對(duì)行業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理體制進(jìn)行完善。首先要完善內(nèi)控機(jī)制和業(yè)務(wù)制衡機(jī)制。其要通過集體智慧和廉潔的制度來建立制衡機(jī)制,方法就是設(shè)置三個(gè)業(yè)務(wù)部門,一是設(shè)立擔(dān)保業(yè)務(wù)部門作為開拓部門,二是風(fēng)險(xiǎn)管理部門作為業(yè)務(wù)的合規(guī)審查和合同文本審核的部門,其三是綜合管理部為章證管理和重要檔案管理的部門。這三個(gè)部門之間要有明確的職責(zé)與任務(wù)分工,實(shí)現(xiàn)部門之間的相互制衡。其次是要建立科學(xué)的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系,其可參考銀行的客戶評(píng)價(jià)體系,這樣可以減少人為的誤差,同時(shí)可以結(jié)合業(yè)務(wù)開拓的需求驚醒建立,建立的同事要體現(xiàn)出該機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)特色,以此來對(duì)申保客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來作為評(píng)價(jià)的依據(jù)。
投資擔(dān)保會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展給我國(guó)的金融界的發(fā)展具有很大的推動(dòng)作用,因?yàn)槠涫巧鐣?huì)發(fā)展的新事物,在迅速發(fā)展的同事也必然面臨著重重的困難和阻遏,筆者認(rèn)為應(yīng)該從上述的三個(gè)方面來對(duì)我國(guó)的投資擔(dān)保會(huì)計(jì)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和建設(shè)體系進(jìn)行完善,這樣才能夠?yàn)槠溥M(jìn)行發(fā)展和企業(yè)壯大提供強(qiáng)有力的保障。
改革開放20 多年來,特別是中國(guó)確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)后,中國(guó)會(huì)計(jì)改革的步伐明顯加快,會(huì)計(jì)行業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。1992 年“兩則”、兩制“的,完成了我國(guó)會(huì)計(jì)模式由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換;隨后又并實(shí)施了16 項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等,初步建立起了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系;先后修改和制定了《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》等法規(guī),加強(qiáng)了會(huì)計(jì)法制建設(shè),使會(huì)計(jì)工作納入法制化、規(guī)范化軌道;實(shí)施了46 個(gè)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目,基本建立起了中國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系;逐步開放會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng),允許國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所在國(guó)內(nèi)建立合作所和代表處等等。這些都表明中國(guó)會(huì)計(jì)改革和會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展與開放已經(jīng)取得了顯著成就。
中國(guó)加入WTO , 標(biāo)志著中國(guó)將在更大范圍和更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,從而將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和政府職能的轉(zhuǎn)換,為中國(guó)會(huì)計(jì)改革和會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境,提供難得的發(fā)展機(jī)遇,從而有助于全面提升中國(guó)會(huì)計(jì)的整體水平。
二、目前我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的工作性質(zhì)和會(huì)計(jì)資質(zhì)證書
目前我國(guó)的會(huì)計(jì)行業(yè)按照嚴(yán)格意義上的工作性質(zhì)可以分為三種:第一種是“ 做會(huì)計(jì)的”,即從事會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)信息披露的狹義上的會(huì)計(jì)人員,全國(guó)大約有1200萬人;第二種是“查會(huì)計(jì)的”,包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師和政府和企業(yè)事業(yè)單位審計(jì)部門的審計(jì)人員、資產(chǎn)清算評(píng)估人員,全國(guó)目前大約有8萬名注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及為數(shù)不少的單位內(nèi)部審計(jì)人員;第三種是“ 管會(huì)計(jì)的”,也就是總會(huì)計(jì)師,全國(guó)大約有3萬人左右。到目前為止,大約有300萬人取得相應(yīng)的會(huì)計(jì)資格證書。但由于具有中專以上學(xué)歷的僅占47%,因此,我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員總體上的文化程度和職業(yè)水平還比較低,會(huì)計(jì)職業(yè)道德操守也不近如人意。
解決這一問題,一個(gè)很重要的途徑就是通過認(rèn)證各級(jí)別的會(huì)計(jì)資格。因此,從90年代開始,我國(guó)建立了完備而又嚴(yán)格的會(huì)計(jì)考試制度。而且,除了我國(guó)國(guó)內(nèi)自己的各種會(huì)計(jì)資質(zhì)證書外,從1993年ACCA(英國(guó)特許公會(huì)會(huì)計(jì)師資格認(rèn)證) 登陸中國(guó)大陸開始,至今我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)了若干種國(guó)際會(huì)計(jì)資格認(rèn)證在中國(guó)內(nèi)地發(fā)展他們的注冊(cè)學(xué)員、會(huì)員。
目前,我國(guó)國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)資質(zhì)考試可以大體按照難易水平和參加人員的素質(zhì)分為三個(gè)級(jí)別。第一是會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書考試;第二是會(huì)計(jì)職稱證書考試;第三是注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師等資格證書考試。
1 、會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試
根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有的規(guī)定,在我國(guó)所有要從事會(huì)計(jì)行業(yè)的人,必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(即俗稱的會(huì)計(jì)證).考試科目包括:財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化。
2 、全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試(職稱考試)
考試分為初級(jí)資格考試(獲取助理會(huì)計(jì)師證)和中級(jí)資格考試(獲取中級(jí)會(huì)計(jì)師證)。取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,并從事會(huì)計(jì)職業(yè)2年的人,可申請(qǐng)初級(jí)資格考試。初級(jí)資格考試科目包括:經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。考生必須在一個(gè)考試年度內(nèi)通過全部?jī)蓚€(gè)科目的考試,才可以取得助理會(huì)計(jì)師證書。中級(jí)資格考試科目包括:財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)(一)、中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)(二)[ 2005年將實(shí)務(wù)(一)和(二)合二為一,中級(jí)資格考試成績(jī)實(shí)行單科累計(jì)制,單科合格成績(jī)?cè)谶B續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)有效,各科考試成績(jī)合格標(biāo)準(zhǔn)均以考試年度當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)確定。凡在連續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)取得以上四個(gè)考試科目合格成績(jī)者,均可取得中級(jí)資格。另外,目前,我國(guó)對(duì)已取得中級(jí)職稱并從事會(huì)計(jì)工作滿若干年的會(huì)計(jì)人員,采用評(píng)審制來認(rèn)證其高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。但是申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱的人員均需在評(píng)審前參加《會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與法規(guī)》的考試,并取得合格成績(jī)。《會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與法規(guī)》考試合格成績(jī)有效期為3 年,考試主要考察申報(bào)人運(yùn)用財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)理論及其相關(guān)法規(guī)分析問題和解決問題的能力。
3 、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試(CPA)
凡有高等專科以上學(xué)校畢業(yè)的學(xué)歷、已取得會(huì)計(jì)或者相關(guān)專業(yè)(指審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì))中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的中國(guó)公民都有資格報(bào)考。考試科目包括:審計(jì)、稅法、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)法、財(cái)務(wù)成本管理共五科。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,具有會(huì)計(jì)或相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的人員(包括學(xué)校及科研單位中具有會(huì)計(jì)或相關(guān)專業(yè)副教授、副研究員以上職稱者),可以申請(qǐng)免試一門專長(zhǎng)科目。考試實(shí)行滾動(dòng)式,從第一門單科合格成績(jī)?nèi)〉弥晗匏闫穑迥陜?nèi)必須考完所有科目,才可獲得申請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。
4 、全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試(CPT)
這是一種類似于注冊(cè)會(huì)計(jì)師,但主要以稅務(wù)相關(guān)工作為主要內(nèi)容的會(huì)計(jì)類資格考試。取得中專以上學(xué)歷并從事稅務(wù)相關(guān)工作規(guī)定年限者均可報(bào)名參加。
三、現(xiàn)有會(huì)計(jì)職業(yè)準(zhǔn)入制度和會(huì)計(jì)高職教育存在的問題和挑戰(zhàn)
會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書形成了我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的一套職業(yè)準(zhǔn)入制度。全國(guó)統(tǒng)一的注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格考試和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試是職業(yè)準(zhǔn)入認(rèn)定的前提,它不僅是對(duì)考生接受職業(yè)教育和專業(yè)知識(shí)水平的考核,還是對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)和職業(yè)技術(shù)要求的導(dǎo)向。因此,這一準(zhǔn)入制度不但是確認(rèn)會(huì)計(jì)人才的門檻,也是高校會(huì)計(jì)教育的方向和內(nèi)容,尤其是會(huì)計(jì)高職教育。
1 、目前我國(guó)的會(huì)計(jì)教育存在的主要問題
(1) 高職高專、本科、研究生教育三個(gè)層次的教育,目標(biāo)散亂,未能形成共識(shí);
(2) 教師隊(duì)伍老、中、青三個(gè)層次結(jié)構(gòu)不合理,青黃不接;
(3) 教材陳舊、更新緩慢,不能有效地滿足會(huì)計(jì)實(shí)踐的需要;
(4) 教師主講的傳統(tǒng)模式未能改變,多媒體教學(xué)、情景模擬教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)等現(xiàn)代化的教學(xué)手段尚未充分運(yùn)用;
(5) 學(xué)生重實(shí)務(wù),輕理論的傾向比較嚴(yán)重等等。
2 、會(huì)計(jì)高職教育將主要面臨兩大挑戰(zhàn)加入WTO 后,中國(guó)的對(duì)外開放將從政策層面上升到體制層面和制度層面,這對(duì)中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化環(huán)境等各方面將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
(1) 會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)需求的變化對(duì)會(huì)計(jì)高職教育的挑戰(zhàn):科技進(jìn)步,計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)使得會(huì)計(jì)信息取得成本降低,并參與到企業(yè)管理信息的集成中;經(jīng)濟(jì)的全球化、企業(yè)的國(guó)際化要求會(huì)計(jì)人員能與不同國(guó)家的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和雇員打交道;新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn)和日趨復(fù)雜,將使會(huì)計(jì)職業(yè)門檻不斷提高。如何適應(yīng)人才市場(chǎng)的需求和變化,轉(zhuǎn)變高職教育的工作思路,培養(yǎng)新型高職會(huì)計(jì)人才是會(huì)計(jì)高職教育面臨的一大挑戰(zhàn)。
(2) 國(guó)外教育機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)會(huì)計(jì)高職教育的沖擊:按照W TO的對(duì)等規(guī)則,成員國(guó)之間相互承認(rèn)學(xué)歷或?qū)W位證書,鼓勵(lì)在他國(guó)辦學(xué),取消政府對(duì)教育市場(chǎng)的壟斷。我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)是非常巨大的,如何在這個(gè)市場(chǎng)中取得一席之地,并辦出自己的特色,形成自己的品牌,是會(huì)計(jì)教育工作者必須認(rèn)真思考的問題。
財(cái)政部自1993年頒布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以來,我國(guó)的會(huì)計(jì)工作就不斷地向國(guó)際慣例靠攏,至今已頒布了一系列的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。隨著我國(guó)加入WTO, 我國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán),對(duì)此,我國(guó)將會(huì)加快完善會(huì)計(jì)制度, 提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。可以預(yù)見,中國(guó)的會(huì)計(jì)事業(yè)將面臨一個(gè)大發(fā)展,而會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)在很大程度上又取決于會(huì)計(jì)教育水平。作為大專層次的會(huì)計(jì)高等職業(yè)教育必須適應(yīng)這一形勢(shì),在課程設(shè)置、教材建設(shè)、師資隊(duì)伍、教學(xué)管理和考核評(píng)價(jià)各方面都要有針對(duì)性,使畢業(yè)生能夠迅速進(jìn)入會(huì)計(jì)行業(yè),成為合格的會(huì)計(jì)人才。
四、會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)、會(huì)計(jì)職業(yè)資格和會(huì)計(jì)高職教育目標(biāo)
會(huì)計(jì)高職教育如何適應(yīng)當(dāng)前的挑戰(zhàn),也就是說高職人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)如何定位、專業(yè)課程如何設(shè)置、教學(xué)模式如何選擇。
1.會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展中存在的問題分析
社會(huì)改革的深入發(fā)展、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日趨復(fù)雜使我國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來的發(fā)展中對(duì)相應(yīng)的建議與服務(wù)提出了更為復(fù)雜且嚴(yán)苛的要求。會(huì)計(jì)、稅務(wù)、財(cái)務(wù)規(guī)劃以及審計(jì)等工作,都必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展,如此才能夠保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及和諧社會(huì)在發(fā)展和建設(shè)方面的穩(wěn)定性。
1.1執(zhí)業(yè)環(huán)境方面
從目前我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境上來看,會(huì)計(jì)人員所處的執(zhí)業(yè)環(huán)境并不完善,這為其會(huì)計(jì)處理行為的落實(shí)和執(zhí)行帶來了一定的困難。
第一,與會(huì)計(jì)處理相關(guān)的法律規(guī)范及制度體系并不健全,在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,我國(guó)現(xiàn)行的與會(huì)計(jì)行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和制度規(guī)范等,不能夠從根本上為會(huì)計(jì)工作中各種問題的處理提供有效參考,因此會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中往往出現(xiàn)無法可依、無據(jù)可循的狀況。
第二,會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展以及會(huì)計(jì)人員的執(zhí)業(yè)過程所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對(duì)復(fù)雜,行業(yè)的自律建設(shè)也不夠規(guī)范,會(huì)計(jì)信息的公開問題透明度不足,從某一角度上看,這已經(jīng)成為我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的重要障礙之一。
第三,基于企業(yè)或者是事業(yè)單位自身利益的影響,會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的時(shí)候,往往需要按照相關(guān)負(fù)責(zé)人的要求對(duì)外提供一種虛假,但同時(shí)又“合法”的會(huì)計(jì)信息,此時(shí),會(huì)計(jì)人員往往會(huì)陷入到兩難的境地,迫于上級(jí)的壓力而選擇屈服,按照“要求”進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
可以說,這樣的執(zhí)業(yè)環(huán)境,無法使會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)處理行為得到有效規(guī)范,同時(shí)也嚴(yán)重影響了我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的整體發(fā)展。
1.2人才建設(shè)方面
從人才建設(shè)的角度上看,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展推動(dòng)了會(huì)計(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇。但會(huì)計(jì)行業(yè)特殊的行業(yè)屬性決定了其行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是在產(chǎn)品方面的競(jìng)爭(zhēng),更重要的是“人才”競(jìng)爭(zhēng)。會(huì)計(jì)行業(yè)可以說是高智商的行業(yè),要求業(yè)內(nèi)的會(huì)計(jì)人員能夠向內(nèi)部提供會(huì)計(jì)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理所需的財(cái)務(wù)信息,可以向外對(duì)相關(guān)政府管理部門、債權(quán)人以及投資者等提供財(cái)務(wù)信息報(bào)告;同時(shí),會(huì)計(jì)人員還必須具備包含職業(yè)判斷能力、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)能力和投資決策等經(jīng)濟(jì)能力,具有會(huì)計(jì)監(jiān)督能力,且能夠?qū)φ麄€(gè)證券市場(chǎng)的業(yè)務(wù)進(jìn)行熟悉。但目前我國(guó)高端會(huì)計(jì)人才在會(huì)計(jì)從業(yè)人員中所占比重相對(duì)較小,再加上國(guó)外經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)通過高薪及優(yōu)越工作環(huán)境的待遇戰(zhàn)略參與到人才的爭(zhēng)奪中,會(huì)計(jì)人才流失問題的出現(xiàn)又進(jìn)一步加重了我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)在人才建設(shè)方面的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。
1.3信息化運(yùn)用方面
知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全面到來,推動(dòng)了信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)在各個(gè)行業(yè)中的推廣與應(yīng)用,會(huì)計(jì)信息化則是以上技術(shù)在我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)中綜合運(yùn)用的一種產(chǎn)物。從理論上來看,會(huì)計(jì)信息化是管理信息化與企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念相融合而創(chuàng)造的理念上的創(chuàng)新,是會(huì)計(jì)科學(xué)與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)的交叉、融合和綜合性發(fā)展。目前,盡管各種財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)的軟件系統(tǒng)都已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)開始販?zhǔn)郏谲浖_發(fā)人員在會(huì)計(jì)知識(shí)和會(huì)計(jì)技術(shù)方面的匱乏,使軟件系統(tǒng)的開發(fā)嚴(yán)重滯后于我國(guó)會(huì)計(jì)改革的發(fā)展,因此信息化的運(yùn)用也造成了會(huì)計(jì)信息的不準(zhǔn)確,甚至?xí)l(fā)會(huì)計(jì)信息無法進(jìn)行及時(shí)傳遞的問題。影響會(huì)計(jì)處理質(zhì)量的同時(shí),也阻礙了我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展。
1.4會(huì)計(jì)信息處理方面
會(huì)計(jì)信息實(shí)質(zhì)上就是會(huì)計(jì)計(jì)量與會(huì)計(jì)確認(rèn)的一種最終結(jié)果,是會(huì)計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中利用各種會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)方法,在會(huì)計(jì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上所獲取的能夠?qū)?huì)計(jì)主體的價(jià)值運(yùn)營(yíng)狀態(tài)進(jìn)行集中反映的一種經(jīng)濟(jì)信息。在我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,為了滿足企業(yè)內(nèi)外利益主體在投資和經(jīng)營(yíng)決策方面的準(zhǔn)確性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化的要求,企業(yè)自身的運(yùn)營(yíng)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展都對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出了更高的要求。但目前,我國(guó)會(huì)計(jì)工作在資產(chǎn)計(jì)提、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)計(jì)量以及無形資產(chǎn)管理等方面都還存在一定的不足,嚴(yán)重影響著會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
總之,我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)在發(fā)展的進(jìn)程中依然存在一些亟待解決的不足之處,與現(xiàn)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及政策發(fā)展的基本要求并不復(fù)合。因此,基于會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展來考慮,則必須采取相應(yīng)的策略對(duì)以上問題進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和完善。
2.基于會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的治理對(duì)策研究
2.1完善會(huì)計(jì)的執(zhí)業(yè)環(huán)境
要對(duì)會(huì)人員所處的執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)行進(jìn)一步完善和優(yōu)化,首先要根據(jù)現(xiàn)有的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行調(diào)整和改革,建立起合法、合理的現(xiàn)代會(huì)計(jì)體系,通過對(duì)行業(yè)自律性的提升帶動(dòng)會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)水平的提高;同時(shí),要針對(duì)人員管理加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理體系的構(gòu)建,從組織結(jié)構(gòu)、制度規(guī)范、人事關(guān)系以及工資福利等方面進(jìn)行調(diào)整,擺脫會(huì)計(jì)人員與利益主體之間的衣服關(guān)系。
2.2關(guān)注復(fù)合型人才的培養(yǎng)
要對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)復(fù)合型人才的培養(yǎng)進(jìn)行關(guān)注,培養(yǎng)出更多與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的復(fù)合型人才,則應(yīng)當(dāng)將知識(shí)更新和會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平提升進(jìn)行有效結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員分析能力、決策能力、發(fā)現(xiàn)并解決問題的能力和務(wù)實(shí)能力。當(dāng)然,要時(shí)刻保持會(huì)計(jì)人才與市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展變化相適應(yīng),需要形成會(huì)計(jì)人員在知識(shí)更新和知識(shí)提高方面的良性循環(huán),為培養(yǎng)復(fù)合型人才奠定基礎(chǔ)。
2.3強(qiáng)化信息化系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用
要加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)的信息化水平,則需要從信息化系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用方面進(jìn)行強(qiáng)化。為了保證信息化系統(tǒng)在開發(fā)方面的時(shí)效性和有效性,會(huì)計(jì)行業(yè)應(yīng)當(dāng)與系統(tǒng)開發(fā)行業(yè)進(jìn)行有效地聯(lián)合,通過行業(yè)之間信息交流的及時(shí)性,保證系統(tǒng)開發(fā)可以事中以最新的會(huì)計(jì)知識(shí)和會(huì)計(jì)技術(shù)為基礎(chǔ),使信息化系統(tǒng)在應(yīng)用的過程可以發(fā)揮其在信息獲取、傳輸、加工和應(yīng)用等方面的功能。
2.4提高會(huì)計(jì)信息的整體質(zhì)量
要提高會(huì)計(jì)信息的整體質(zhì)量,則需要從會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與改善,保證會(huì)計(jì)人員在貫徹并落實(shí)我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)法規(guī)和制度的基礎(chǔ)上,明確會(huì)計(jì)要素在確認(rèn)方面的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ),并對(duì)會(huì)計(jì)資料的確認(rèn)和計(jì)量進(jìn)行改進(jìn),使其與現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)。具體來看,會(huì)計(jì)人員需要在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中對(duì)資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備核算、固定資產(chǎn)的這就以及無形資產(chǎn)管理等處理行為進(jìn)行規(guī)范,在保證會(huì)計(jì)處理及時(shí)、全面、嚴(yán)謹(jǐn)且細(xì)致的基礎(chǔ)上,其實(shí)保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
3.結(jié)論
在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及制度環(huán)境都處于不斷改革創(chuàng)新的發(fā)展過程中,而會(huì)計(jì)行業(yè)要始終保持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性,做好在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的服務(wù)工作,則必須在不斷發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整和完善,以動(dòng)態(tài)性的管理和發(fā)展模式維持會(huì)計(jì)行業(yè)的先進(jìn)性、發(fā)展性和適應(yīng)性。
參考文獻(xiàn):
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[2]熊春秀.新時(shí)期會(huì)計(jì)行業(yè)面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及改革問題研究[J].科技風(fēng),2010,(04).
一、造成供求雙方矛盾的主要原因
(一)國(guó)家層面:以指導(dǎo)懲戒為主,行業(yè)保障力度弱
會(huì)計(jì)工作是綱領(lǐng)性、政策性要求很強(qiáng)的職業(yè),我國(guó)有諸如《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等多層面、多監(jiān)管的眾多國(guó)家稅收法律法規(guī)。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,會(huì)計(jì)檔案保管期限從原來的25年上升到30年。職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)幾乎伴隨財(cái)務(wù)人員職場(chǎng)生涯的終生,而財(cái)務(wù)行業(yè)待遇并不高,致使很多財(cái)務(wù)人無所適從。
(二)行業(yè)層面:行業(yè)自律要求高,卻弱化監(jiān)管力度
會(huì)計(jì)人員按屬地原則由各地財(cái)政部門進(jìn)行日常管理,職稱評(píng)定、職業(yè)資格考試統(tǒng)一由國(guó)家組織安排,組建了會(huì)計(jì)行業(yè)人才梯隊(duì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企事業(yè)單位并沒有意識(shí)到配備有資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員的重要性,面臨復(fù)雜業(yè)務(wù)缺少專業(yè)支持;一面是中高端人才沒有用武之地,造成極大的教育資源浪費(fèi)。
(三)單位層面:對(duì)會(huì)計(jì)工作高要求卻無監(jiān)管,對(duì)會(huì)計(jì)人員收入分配低關(guān)注
單位要求財(cái)務(wù)人做到保障資金安全,提供會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確,盡可能地化解企業(yè)財(cái)務(wù)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等;另一面又認(rèn)為財(cái)務(wù)工作并沒有給單位創(chuàng)收,有一些中小企業(yè)財(cái)務(wù)人還身兼數(shù)職,職責(zé)混亂不清,監(jiān)管無力。 而會(huì)計(jì)工作貫穿企業(yè)一生,頻繁的人員變動(dòng),留下太多亂賬、壞賬,有良知的會(huì)計(jì)人員會(huì)進(jìn)行更正,但如若得不到應(yīng)有的補(bǔ)償,工作積極性從何而來?當(dāng)今社會(huì),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已躍居經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之首,單位不與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)為財(cái)務(wù)就算個(gè)賬管個(gè)錢而已,不重視、不引導(dǎo)、不監(jiān)管,被有心的人所利用,就會(huì)出現(xiàn)“管家婆”意外演變“家賊難防”。
三、解決措施及建議
會(huì)計(jì)的兩大基本職能是會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督,核算是基礎(chǔ),監(jiān)督是保障,兩者相輔相成,缺一不可。要建立有效機(jī)制的財(cái)務(wù)體系,必須從強(qiáng)措施和軟環(huán)境下手。建立健全行業(yè)規(guī)范、內(nèi)控制度來約束考核財(cái)務(wù)人員;通過行業(yè)平臺(tái)、專家服務(wù),提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)。
(一)國(guó)家鼓勵(lì),行業(yè)推動(dòng),進(jìn)一步打造以業(yè)務(wù)專長(zhǎng)為主體的專家團(tuán)隊(duì),建立各種會(huì)計(jì)交流發(fā)展平臺(tái),抓服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)政策落實(shí)
眾多中小企業(yè),自身還在生存線上掙扎,沒有條件“供養(yǎng)”專業(yè)專職會(huì)計(jì),但依法納稅是法定義務(wù),也是社會(huì)責(zé)任。因此,加大對(duì)中介行業(yè)的投入,鼓勵(lì)成立以服務(wù)中小企業(yè)為主的財(cái)務(wù)管理專家團(tuán)隊(duì);地方財(cái)政可以將管轄區(qū)域內(nèi)的中高層專業(yè)人才組織起來,建立信息交流平臺(tái);對(duì)企業(yè)資質(zhì)的審核加入財(cái)務(wù)資質(zhì)要求,為更多中高級(jí)人才創(chuàng)造更大的就業(yè)舞臺(tái);建立行業(yè)監(jiān)督與自律相結(jié)合的有效機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)的健康有序發(fā)展。
(二)企業(yè)通過制度控制,摧毀職務(wù)犯罪根基,并合理定位會(huì)計(jì)人員價(jià)值,打造專業(yè)化+量化相結(jié)合的收入分配機(jī)制
加大內(nèi)控制度建設(shè),通過分工合作、職務(wù)分離分解企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn);制定以專業(yè)化水平和工作量化為考核目標(biāo)的績(jī)效考評(píng)制度,通過有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體系進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)計(jì)人員的工作積極性。
回顧過去的一年,內(nèi)蒙古注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)取得了很大成績(jī)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,業(yè)務(wù)收入增加明顯。2003年全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入為107億元,比上年增加980萬元,增長(zhǎng)10%,收入增幅達(dá)兩位數(shù),令人深感欣慰。
第二,盈利戶數(shù)增加,盈利額度上升。2003年全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所共計(jì)121戶,其中實(shí)現(xiàn)盈利的56戶,比上年增加13戶,盈利額為5369萬元,比上年增加3408萬元。
第三,虧損戶數(shù)減少,虧損額度下降。全區(qū)121戶事務(wù)所中,發(fā)生虧損的62戶,比上年減少25戶,虧損額為4508萬元,比上年減少3305萬元。
第四,實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)扭虧為盈。2002年全行業(yè)盈虧相抵以后凈虧損501萬元。2003經(jīng)過全行業(yè)共同努力,一舉扭虧為盈,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)861萬元,確實(shí)很不容易。
第五,上繳國(guó)家稅金大幅度增加。2003年全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所共向國(guó)家上繳各種稅金731萬元,比上年多交183萬元,其中所得稅上交165萬元,比上年多交114萬元,為國(guó)家做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、存在的主要問題和原因
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到存在的問題。通過財(cái)務(wù)年報(bào)不難看出,當(dāng)前我區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在前進(jìn)和發(fā)展過程中,還存在以下主要問題。
第一,小所多、大所少,規(guī)模和檔次上不去。2003年全區(qū)121戶會(huì)計(jì)師事務(wù)所中,業(yè)務(wù)收入超過1000萬元的只有1戶;超過500萬元不足1000萬元的也只有1戶;超過300萬元不足500萬元的有5戶;超過200萬元不足300萬元的有6戶;超過100萬元不足200萬元的有25戶;超過50萬元不足100萬元的有18戶;超過10萬元不足50萬元的有46戶;其余19戶業(yè)務(wù)收入均不足10萬元。
第二,虧損的多,盈利的少,經(jīng)濟(jì)效益不理想。2003年全區(qū)121戶會(huì)計(jì)師事務(wù)所中,虧損的62戶,占全所的512%;持平的3戶,占全所的25%;盈利的56戶,占全所的463%。其中虧損總戶比盈利總戶多6戶,這充分說明經(jīng)濟(jì)效益不太理想。
造成上述問題的主要原因,可以歸納以下4個(gè)方面:
一是幅員遼闊、面積很大,過去批準(zhǔn)建所的過程中,原則上照顧了行政區(qū)劃的需要,基本按一旗(縣)一所設(shè)計(jì)的,所以事務(wù)所的數(shù)量上去了,而規(guī)模和質(zhì)量受到了一定的制約和影響。
二是屬于邊疆少數(shù)民族地區(qū),總體上經(jīng)濟(jì)比較欠發(fā)達(dá),與先進(jìn)省、市相比,有關(guān)審計(jì)、評(píng)估、驗(yàn)資等業(yè)務(wù)資源有限,致使部分事務(wù)所在一定程度上吃不飽。
三是客戶不嚴(yán)格履行合同,審計(jì)業(yè)務(wù)結(jié)束后不按時(shí)付費(fèi),形成費(fèi)用拖欠,有些事務(wù)所雖經(jīng)多次討要也無濟(jì)于事,有的只好付諸法律仍難以奏效,這在某種程度上也影響了事務(wù)所的經(jīng)濟(jì)效益。
四是區(qū)外大所來內(nèi)蒙古競(jìng)爭(zhēng)客戶,使原來就吃不飽的一些小所,更加陷入困境,這等于雪上加霜,難上加難等等諸多原因,造成了上述問題的發(fā)生。對(duì)此我們應(yīng)該做到心中有數(shù)。
三、今后解決辦法和措施
根據(jù)上述存在的問題及其原因,我們應(yīng)該采取以下措施,加強(qiáng)和改進(jìn)今后工作,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
第一,控制數(shù)量,提高質(zhì)量。根據(jù)目前內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所究竟達(dá)到多少就算飽和了,這個(gè)問題誰也很難一下子作出武斷性的結(jié)論,但就當(dāng)前全區(qū)121個(gè)所來看,數(shù)量也相當(dāng)可觀了,暫時(shí)不宜從數(shù)量上再行擴(kuò)張,今后的關(guān)鍵是如何在提高質(zhì)量上作好文章,這是我們應(yīng)該把握的重點(diǎn)。
第二,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的大所在自愿兩利的原則下,聯(lián)合、兼并、收購(gòu)小所。逐步走規(guī)模化的路子,以便上檔次、上水平,爭(zhēng)取把事務(wù)所進(jìn)一步做強(qiáng)、做大、做好。
第三,根據(jù)目前中注協(xié)、中評(píng)協(xié)和工程造價(jià)協(xié)會(huì)都將分設(shè)的實(shí)際,建議基層事務(wù)所實(shí)施一套人馬、幾塊牌子、多頭對(duì)上的體制,力爭(zhēng)做到與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)形勢(shì)。不宜采取分人、分財(cái)、分物、分立的體制和辦法。
第四,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。為了提高執(zhí)業(yè)人員素質(zhì),每年由中注協(xié)和內(nèi)蒙古注協(xié)分別舉辦不同類型的培訓(xùn)班,這都非常必要,而且發(fā)揮了很好的作用。今后應(yīng)該進(jìn)一步辦好,增強(qiáng)針對(duì)性、適用性和時(shí)效性。
第五,積極開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步拓寬業(yè)務(wù)渠道。堅(jiān)持以人為本,充分調(diào)動(dòng)人的積極因素,開辟市場(chǎng)廣招客戶,不斷擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,千方百計(jì)提高業(yè)務(wù)收入。
合并是事務(wù)所擴(kuò)張的重要途徑。諸如安永、德勤等國(guó)際大所都是在經(jīng)歷了數(shù)次的合并后才有了今天的規(guī)模。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加深,本土所也將合并作為其提高市場(chǎng)占有率的不二法則,如中天瑞華等大型所都是合并的結(jié)果。事務(wù)所的合并對(duì)審計(jì)領(lǐng)域也有重大影響。在不同制度下,其合并的動(dòng)因及經(jīng)濟(jì)后果也不相同,其他地區(qū)事務(wù)所合并的經(jīng)濟(jì)后果未必適用于大陸。下文將對(duì)合并浪潮對(duì)本土所全行業(yè)發(fā)展的影響展開分析。
國(guó)內(nèi)學(xué)者已從審計(jì)質(zhì)量等角度對(duì)合并的后果進(jìn)行了研究。其中,劉成立(2008)指出,政策主導(dǎo)型的事務(wù)所合并后沒有提高審計(jì)質(zhì)量;蔣力等(2009)對(duì)內(nèi)資所合并前后審計(jì)收費(fèi)的變化檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn),內(nèi)外資合并之后其審計(jì)收費(fèi)要顯著高于合并前,認(rèn)為內(nèi)資所與國(guó)際所的合并產(chǎn)生了品牌溢價(jià)。對(duì)于合并所能產(chǎn)生的后果,西方學(xué)者關(guān)注的是合并是否會(huì)導(dǎo)致審計(jì)市場(chǎng)的壟斷。Dunn et al.(2008)發(fā)現(xiàn),合并實(shí)際上擴(kuò)大了領(lǐng)先與落后事務(wù)所之間的市場(chǎng)份額差距;劉嘉雯(2003)對(duì)1991年我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)合并案研究后,未發(fā)現(xiàn)客戶股價(jià)在事務(wù)所合并期間有顯著的異常報(bào)酬。Lai檢驗(yàn)了1997 年德勤與香港KWTF 合并前后老客戶審計(jì)收費(fèi)的變化后發(fā)現(xiàn),德勤在合并前收取了審計(jì)溢價(jià)而在合并之后并未收取。因此,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是一個(gè)廣泛的現(xiàn)象。
可見,目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于合并給會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)帶來的影響鮮有分析,下文將在結(jié)合前人觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,著重分析新一輪會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并浪潮對(duì)全行業(yè)帶來的影響,并針對(duì)此對(duì)我國(guó)事務(wù)所合并道路的完善提供可行性意見。
中注協(xié)于2006年下發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見》的通知,揭開了本土所新一輪合并浪潮的序幕。該通知進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了本土所需在競(jìng)爭(zhēng)中做大做強(qiáng)的總目標(biāo),落實(shí)了本土所用5到10年的時(shí)間,發(fā)展培育數(shù)10家國(guó)際化事務(wù)所的要求。10月,上海立信長(zhǎng)江、北京中天華正和廣州羊城聯(lián)合組建上海立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理有限公司。
一、新一輪事務(wù)所合并浪潮對(duì)全行業(yè)發(fā)展的積極方面
(1)事務(wù)所的合并有利于全行業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。通過合并,事務(wù)所可較快達(dá)到一定規(guī)模,從而降低單項(xiàng)業(yè)務(wù)的固定成本,提高盈利能力。合并后,事務(wù)所擁有一批穩(wěn)定的客戶,可保持審計(jì)業(yè)務(wù)的連續(xù)性,從而通過利用以前年度審計(jì)工作底稿提高鑒別審計(jì)證據(jù)的效率,降低以后審計(jì)的成本,增加利潤(rùn)。同時(shí),還有條件向客戶提供多樣化的鑒證、稅務(wù)和咨詢服務(wù),開辟新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)并分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。從以上敘述可以看出,事務(wù)所合并是順應(yīng)時(shí)代潮流的表現(xiàn),能夠最大程度上促進(jìn)全行業(yè)規(guī)模化發(fā)展,達(dá)到1+1大于2的效果。在此,我們整理出近幾年本土大所的收入情況,見表一。
根據(jù)表一,我們可以看出,在2006年新一輪事務(wù)所合并浪潮拉開序幕后,本土所的年收入有了顯著提高。其中,岳華會(huì)計(jì)師事務(wù)所在2008年合并為中瑞岳華會(huì)計(jì)師事務(wù)所后,其年收入上漲了140%,萬隆會(huì)計(jì)師事務(wù)所在合并為萬隆亞洲會(huì)計(jì)師事務(wù)所后,其年收入上漲了105%,各種數(shù)據(jù)都顯示本土所的合并有利于擴(kuò)大業(yè)務(wù)收入,提高綜合排名與競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。下面,我們?cè)儆靡唤M數(shù)據(jù)說明本土所的合并有利于占領(lǐng)“四大”的市場(chǎng)份額,促進(jìn)本土所的規(guī)模化。
(2)事務(wù)所的合并有利于提高審計(jì)質(zhì)量,規(guī)范行業(yè)環(huán)境。審計(jì)的質(zhì)量歷來都是研究事務(wù)所的重要課題。通過不斷合并與重組,有利于逐步提高上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)的集中度,進(jìn)而形成寡占型的審計(jì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu),克服顯見弊端,產(chǎn)生良好效應(yīng):首先,合并有利于降低地域壟斷,避免當(dāng)?shù)卣男姓深A(yù),打造公平、合理的審計(jì)市場(chǎng),優(yōu)化行業(yè)環(huán)境;其次,可以規(guī)范上市公司的市場(chǎng)行為,從而提高上市公司審計(jì)的可靠性,使信息更加合理對(duì)稱;最后,有利于促進(jìn)數(shù)家規(guī)模巨大的事務(wù)所的形成。審計(jì)學(xué)家DeAngelo曾指出:規(guī)模較大的事務(wù)所具有更強(qiáng)的擔(dān)保能力;同時(shí),也避免了小型事務(wù)所因其職業(yè)生涯的不可控性而導(dǎo)致的對(duì)審計(jì)質(zhì)量的不確定。因此,事務(wù)所的合并帶來的優(yōu)勝劣汰使一些實(shí)力雄厚、行為規(guī)范的事務(wù)所留存下來,也為本土所走出國(guó)門奠定了基礎(chǔ)。
二、新一輪事務(wù)所合并浪潮對(duì)全行業(yè)發(fā)展的消極方面
(1)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合使中小所失去市場(chǎng)占有率。縱觀近幾年事務(wù)所市場(chǎng)的合并狀況,我們不難發(fā)現(xiàn),所謂合并,以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合居多,如原本綜合排名就位居前十的岳華會(huì)計(jì)師事務(wù)所,在合并后為中瑞岳華會(huì)計(jì)師事務(wù)所,萬隆會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并后為萬隆亞洲會(huì)計(jì)師事務(wù)所等,而中小所卻因?yàn)闃I(yè)務(wù)量小、規(guī)模小等原因離合并較遠(yuǎn),這也在一定程度上背離了中注協(xié)“做大做強(qiáng)”的初衷。
強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合固然能加速本土所的規(guī)模化,但卻會(huì)使得大的更大、強(qiáng)的更強(qiáng),從而導(dǎo)致中小所失去市場(chǎng)份額,更加無法在行業(yè)立足,不利于全行業(yè)的健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)合并的外表下實(shí)質(zhì)有可能是各自為政。從目前的市場(chǎng)反應(yīng)來看,合并已成為本土所在短期內(nèi)迅速擴(kuò)張的唯一途徑。市場(chǎng)的過度反應(yīng)以及政策的導(dǎo)向極有可能導(dǎo)致某些本土所為了趕上這一浪潮倉(cāng)促上馬合并。在短期內(nèi)到處“找對(duì)象”、“拉郎配”,對(duì)合并可能帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)沒有研究透徹,合并對(duì)象之間的了解與磨合也不夠到位,表面上出于同宗,實(shí)質(zhì)上各自為政,遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)所謂做大做強(qiáng)的目標(biāo),這與中注協(xié)的初衷是背離的,也不利于行業(yè)的發(fā)展。合并并不代表人合,過度合并會(huì)導(dǎo)致人員流動(dòng)性過高。本土所做大做強(qiáng),規(guī)模的擴(kuò)大只是其外在的表現(xiàn)形式,而事務(wù)所進(jìn)一步做強(qiáng)的核心基礎(chǔ)卻是其內(nèi)部控制的機(jī)制是否健全。合并后的事務(wù)所規(guī)模擴(kuò)大、業(yè)務(wù)量急劇上升,其內(nèi)部控制與治理機(jī)制若不能與合并后的事務(wù)所內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),則欲速不達(dá),造成大量的人力、物力、財(cái)力浪費(fèi),并且不利于全行業(yè)的發(fā)展。
三、結(jié)論與建議
通過上文的分析,我們發(fā)現(xiàn),本土所的合并確實(shí)能夠促進(jìn)全行業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,提高全行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平,走合并之路是順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。但同時(shí)合并也帶來了一系列問題,合并并不是“做大做強(qiáng)”的全部。要想使合并切實(shí)地發(fā)揮作用,本土所還有很長(zhǎng)的一段路要走。
1)加強(qiáng)本土所的質(zhì)量控制。這主要體現(xiàn)在完成合并后事務(wù)所的內(nèi)部控制制度的統(tǒng)一。誠(chéng)然,諸多因素都會(huì)對(duì)審計(jì)質(zhì)量造成一定的影響,如政府干預(yù)等,但事務(wù)所仍需抓牢質(zhì)量控制的主動(dòng)權(quán)并保持其應(yīng)有的獨(dú)立性,同時(shí)對(duì)審計(jì)工作各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施控制,尤其是事前與事中控制。控制和提高審計(jì)質(zhì)量,可從如下幾個(gè)方面著手:1.全面提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)與道德。審計(jì)人員是審計(jì)工作的核心,因此在審計(jì)工作中要不斷調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu),對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,提高審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德。2.靈活運(yùn)用審計(jì)策略。如注冊(cè)會(huì)計(jì)師在考察委托人的審計(jì)歷史等因素的時(shí)候,可以通過查明其歷年審計(jì)報(bào)告意見來了解以往對(duì)其審計(jì)的結(jié)果,以此判斷其以前在財(cái)務(wù)工作中是不是按照財(cái)務(wù)制度的要求,真實(shí)客觀地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。
2)中注協(xié)需加強(qiáng)政策引導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范事務(wù)所合并事宜。針對(duì)本土所合并后遇到的種種問題,中注協(xié)等監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo),使事務(wù)所的合并審批等程序得以進(jìn)一步的規(guī)范,盡量避免本土所現(xiàn)存的盲目合并等問題。在支持少量大所“做大做強(qiáng)”的同時(shí),積極引導(dǎo)小事務(wù)所拓展其業(yè)務(wù)范圍,為眾多中小事務(wù)所營(yíng)造與自身?xiàng)l件相適應(yīng)的行業(yè)氛圍,幫助其找準(zhǔn)自身定位,從而保證整個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)的健康、有序、和諧、持續(xù)發(fā)展。(作者單位:東南大學(xué))
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注解:
二、為促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的高職會(huì)計(jì)教育教學(xué)
(一)教育理論擺脫了行為主義,強(qiáng)化了教學(xué)的針對(duì)性
高職會(huì)計(jì)教育主要提倡以認(rèn)知心理構(gòu)建主義學(xué)習(xí)理論,力求在學(xué)生頭腦中建立起具有應(yīng)用性和實(shí)踐性的課程結(jié)構(gòu)以及課程目標(biāo),結(jié)合會(huì)計(jì)行業(yè)目前的發(fā)展需求,強(qiáng)化會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)課程的針對(duì)性和實(shí)用性迫在眉睫。
(二)專業(yè)課程體系體現(xiàn)了會(huì)計(jì)行業(yè)的綜合技術(shù)
高職會(huì)計(jì)教育的課程內(nèi)容在原來的學(xué)科體系上,把握了必要的行業(yè)知識(shí)和相關(guān)理論,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生在技術(shù)上的綜合應(yīng)用能力,加強(qiáng)了實(shí)踐操作和技能練習(xí)的全過程,實(shí)現(xiàn)了教學(xué)理論和行業(yè)發(fā)展的“雙循環(huán)”教學(xué),從而提高學(xué)生在操作和技能考核上的綜合能力。
(三)會(huì)計(jì)教育以學(xué)生為主體突出行業(yè)特色
在高職教育教學(xué)設(shè)計(jì)中,會(huì)計(jì)專業(yè)主要在技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性的基礎(chǔ)上以“學(xué)生”的學(xué)習(xí)為主,結(jié)合會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展設(shè)定案例情景教學(xué),并提供全面的有關(guān)會(huì)計(jì)行業(yè)的資料和工具,通過師生互動(dòng)和實(shí)踐教學(xué),使學(xué)生全面掌握必備的理論知識(shí)和實(shí)踐動(dòng)手能力,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的技能型會(huì)計(jì)人才。
(四)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的路子
會(huì)計(jì)教育是一門技術(shù)性和理論性全面結(jié)合的學(xué)科,我國(guó)對(duì)它的研究還不深,在此基礎(chǔ)上多多借鑒外國(guó)的職教模式,通過對(duì)其他國(guó)家教育教學(xué)規(guī)律的研究,結(jié)合我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,走特色化的產(chǎn)學(xué)結(jié)合的發(fā)展路子是最正確的選擇。