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二、電子商務在我國的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

目前電子商務在中國才剛剛起步，電腦網(wǎng)絡在中國還遠未普及，實施電子商務還有許多障礙。如基礎設施薄弱，人才缺乏，相關的法律法規(guī)還不完善，網(wǎng)絡安全技術(shù)問題和物流問題有待解決，這些問題和困難都制約著我國電子商務的發(fā)展。

1.網(wǎng)絡安全問題。安全問題是制約電子商務發(fā)展的首要因素。主要有兩個方面，一是基礎設施的安全。網(wǎng)絡“黑客”四處出擊，世界上許多先進網(wǎng)絡系統(tǒng)都能被“黑客”暢通無阻地進出。二是商業(yè)機密和個人隱私的保護。由于網(wǎng)絡的虛擬性，目前信息的真實性、客戶身份的合法性、支付信息的完整性、支付信息的不可否認性、整個網(wǎng)上交易的合法性等都無章可循，無法可依,嚴重制約著電子商務的正常發(fā)展。

2.互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設問題。改革開放20年來，我國的信息基礎設施、網(wǎng)絡的規(guī)模以及技術(shù)水平、服務水平都實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，這為電子商務的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎。但目前，網(wǎng)絡基礎設施仍制約我國電子商務的發(fā)展。由于我國在網(wǎng)絡基礎設施建設方面投入不足，網(wǎng)絡基礎設施的發(fā)展與電子商務發(fā)展的要求相差很遠。近年來我國互聯(lián)網(wǎng)用戶直線上升，但傳輸速度沒有相應跟上，網(wǎng)上購物成了漫長等待，將電子商務迅捷的特性瞬間化為烏有。目前全國性的金融網(wǎng)還未形成，金融業(yè)自身的電子化還未實現(xiàn)，商業(yè)電子化又落后于金融電子化，制約了電子商務的生存和發(fā)展。3.相關的法律法規(guī)還不完善。由于市場和公司的虛擬性，使網(wǎng)上信息變得真假難辨，任何人都可以以一定的身份一定的信息。電子商務活動中很難避免糾紛的產(chǎn)生，而網(wǎng)上糾紛又有其獨特性。互聯(lián)網(wǎng)是一條缺乏管理的信息高速公路，缺少管理和協(xié)作，跨地區(qū)跨國家的信息傳輸難以公證和仲裁。如果沒有相關完善的法律法規(guī)，糾紛就不可能解決，沒有法律法規(guī)的規(guī)范，電子商務將攪亂我們的社會、經(jīng)濟、政治秩序。

4.我國電子商務人才缺乏。一個真正成功的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的運營，除了融資和市場推廣這兩個因素外，有一批復合型的人才是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。在互聯(lián)網(wǎng)公司，技術(shù)和資金都不是最重要的，技術(shù)更新得很快，而資本據(jù)說現(xiàn)在在中關村的資金就有20億美元，好的項目不愁找不到資本，最重要的就是人才。

三、我國電子商務發(fā)展應采取的措施

1.需進一步更新觀念，培養(yǎng)復合型人才。網(wǎng)絡人才越來越受到重視，各網(wǎng)絡公司紛紛采取措施，吸引人才。許多公司對網(wǎng)絡人才不僅在工資待遇上有優(yōu)厚的措施，而且給他們更多的發(fā)展空間和學習的機會，還向員工贈送公司的股票期權(quán)，讓員工與公司共同發(fā)展。目前，我國的計算機人才比較短缺，特別是企業(yè)的計算機人才十分短缺，這與我國快速發(fā)展的經(jīng)濟不相稱，對我國經(jīng)濟的后續(xù)發(fā)展不利。我國的企業(yè)要想在世界經(jīng)濟中占一席之地，就必須重視計算機普及教育，重視培養(yǎng)熟練掌握計算機網(wǎng)絡技術(shù)和相關知識的復合型人才。

2.網(wǎng)上支付的安全性。在由交易環(huán)節(jié)和支付結(jié)算環(huán)節(jié)組成的整個交易過程中，支付環(huán)節(jié)起著決定性的作用，能否交易成功完全由它決定。同時，支付環(huán)節(jié)是由支付網(wǎng)關、收單行和發(fā)卡行的金融專用網(wǎng)絡完成的，因此銀行能否對電子商務的運作提供支持對于實現(xiàn)真正意義上的電子商務是至關重要的。安全問題又是電子商務實施中的關鍵技術(shù)問題，也是技術(shù)難點。客戶一般要求的安全業(yè)務主要是電子信息內(nèi)容的完整性和保密性，而且要能準確識別電子信息發(fā)送方和接收方的身份等。

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2電子商務的主要安全要素

目前電子商務工程正在全國迅速發(fā)展。實現(xiàn)電子商務的關鍵是要保證商務活動過程中系統(tǒng)的安全性，即應保證在基于Internet的電子交易轉(zhuǎn)變的過程中與傳統(tǒng)交易的方式一樣安全可靠。從安全和信任的角度來看，傳統(tǒng)的買賣雙方是面對面的，因此較容易保證交易過程的安全性和建立起信任關系。但在電子商務過程中，買賣雙方是通過網(wǎng)絡來聯(lián)系，由于距離的限制，因而建立交易雙方的安全和信任關系相當困難。時空的分離導致了安全問題的出現(xiàn)，電子商務交易雙方（銷售者和消費者）都面臨安全威脅，電子商務的安全要素主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1信息真實性、有效性

電子商務以電子形式取代了紙張，如何保證這種電子形式的貿(mào)易信息的有效性和真實性則是開展電子商務的前提。電子商務作為貿(mào)易的一種形式，其信息的有效性和真實性將直接關系到個人、企業(yè)或國家的經(jīng)濟利益和聲譽。

2.2信息機密性

電子商務作為貿(mào)易的一種手段，其信息直接廠代表著個人、企業(yè)或國家的商業(yè)機密。傳統(tǒng)的紙面貿(mào)易都是通過郵寄封裝的信件或通過可靠的通信渠道發(fā)送商業(yè)報文來達到保守機密的目的。電子商務是建立在一個較為開放的網(wǎng)絡環(huán)境上的，商業(yè)防泄密是電子商務全面推廣應用的重要保障。

3.3信息完整性

電子商務簡化了貿(mào)易過程，減少了人為的干預，同時也帶來維護商業(yè)信息的完整、統(tǒng)一的問題。由于數(shù)據(jù)輸入時的意外差錯或欺詐行為，可能導致貿(mào)易各方信息的差異。此外，數(shù)據(jù)傳輸過程中信息的丟失、信息重復或信息傳送的次序差異也會導致貿(mào)易各方信息的不同。因此，電子商務系統(tǒng)應充分保證數(shù)據(jù)傳輸、存儲及電子商務完整性檢查的正確和可靠。

3.4信息可靠性、不可抵賴性和可鑒別性

可靠性要求即是能保證合法用戶對信息和資源的使用不會被不正當?shù)鼐芙^；不可否認要求即是能建立有效的責任機制，防止實體否認其行為；可控性要求即是能控制使用資源的人或?qū)嶓w的使用方式。在傳統(tǒng)的紙面貿(mào)易中，貿(mào)易雙方通過在交易合同、契約或貿(mào)易單據(jù)等書面文件上手寫簽名或印章來鑒別貿(mào)易伙伴，確定合同、契約、單據(jù)的可靠性并預防抵賴行為的發(fā)生。

在無紙化的電子商務方式下，通過手寫簽名和印章進行貿(mào)易方的鑒別已是不可能的。因此，要在交易信息的傳輸過程中為參與交易的個人、企業(yè)或國家提供可靠的標識。在1nternet上每個人都是匿名的，電子商務系統(tǒng)應充分保證原發(fā)方在發(fā)送數(shù)據(jù)后不能抵賴；接收方在接收數(shù)據(jù)后也不能抵賴。

3電子商務安全系統(tǒng)

網(wǎng)絡安全是電子商務的基礎。為了保證電子商務交易能順利進行，要求電子商務平臺要穩(wěn)定可靠，能不中斷地提供服務。任何系統(tǒng)的中斷，如硬件、軟件錯誤，網(wǎng)絡故障、病毒等都可能導致電子商務系統(tǒng)不能正常工作，而使貿(mào)易數(shù)據(jù)在確定的時刻和地點的有效性得不到保證，往往會造成巨大的經(jīng)濟損失。

所以就整個電子商務安全系統(tǒng)而言，安全性可以劃分為四個層次，

1)網(wǎng)絡節(jié)點的安全

2)通訊的安全性

3)應用程序的安全性

4)用戶的認證管理

其中2、3、4是通過操作系統(tǒng)和Web服務器軟件實現(xiàn)，而網(wǎng)絡節(jié)點的安全性依靠防火墻保證，我們應該首先保證網(wǎng)絡節(jié)點的安全性。

3.1網(wǎng)絡節(jié)點的安全

防火墻是一種由計算機硬件和軟件的組合，使互聯(lián)網(wǎng)與內(nèi)部網(wǎng)之間建立起一個安全網(wǎng)關，從而保護內(nèi)部網(wǎng)免受非法用戶的侵入，它其實就是一個把互聯(lián)網(wǎng)與內(nèi)部網(wǎng)（通常指局域網(wǎng)或城域網(wǎng)）隔開的屏障。防火墻的應用可以有效的減少黑客的入侵及攻擊，為電子商務的施展提供個相對更安全的平臺。

防火墻是在連接Internet和Intranet保證安全最為有效的方法，防火墻能夠有效地監(jiān)視網(wǎng)絡的通信信息，并記憶通信狀態(tài)，從而作出允許/拒絕等正確的判斷。通過靈活有效地運用這些功能，制定正確的安全策略，將能提供一個安全、高效的Intranet系統(tǒng)。應給予特別注意的是，防火墻不僅僅是路由器、堡壘主機或任何提供網(wǎng)絡安全的設備的組合，它是安全策略的一個部分。安全策略建立了全方位的防御體系來保護機構(gòu)的信息資源，這種安全策略應包括：規(guī)定的網(wǎng)絡訪問、服務訪問、本地和遠地的用戶認證、撥入和撥出、磁盤和數(shù)據(jù)加密、病毒防護措施，以及管理制度等。所有有可能受到網(wǎng)絡攻擊的地方都必須以同樣安全級別加以保護。僅設立防火墻系統(tǒng)，而沒有全面的安全策略，那么防火墻就形同虛設。

3.2通訊的安全

在客戶端瀏覽器和電子商務WEB服務器之間采用SSL協(xié)議建立安全鏈接，所傳遞的重要信息都是經(jīng)過加密的，這在一定程度上保證了數(shù)據(jù)在傳輸過程中的安全。目前采用的是瀏覽器缺省的40位加密強度，也可以考慮將加密強度增加到128位。為在瀏覽器和服務器之間建立安全機制，SSL首先要求服務器向瀏覽器出示它的證書，證書包括一個公鑰，由一家可信證書授權(quán)機構(gòu)（CA中心）簽發(fā)。瀏覽器要驗征服務器證書的正確性，必須事先安裝簽發(fā)機構(gòu)提供的基礎公共密鑰（PKI）。建立SSL鏈接不需要一定有個人證書，實際上不驗證客戶的個人證書情況是很多的。驗證個人證書是為了驗證來訪者的合法身份。而單純的想建立SSL鏈接時客戶只需用戶下載該站點的服務器證書（下載可以在訪問之前或訪問時）。驗證此證書是合法的服務器證書通過后利用該證書對稱加密算法（RSA）與服務器協(xié)商一個對稱算法及密鑰，然后用此對稱算法加密傳輸?shù)拿魑摹４藭r瀏覽器也會出進入安全狀態(tài)的提示。

3.3應用程序的安全性

即使正確地配置了訪問控制規(guī)則，要滿足計算機系統(tǒng)的安全性也是不充分的，因為編程錯誤也可能引致攻擊。程序錯誤有以下幾種形式：程序員忘記檢查傳送到程序的入口參數(shù)；程序員忘記檢查邊界條件，特別是處理字符串的內(nèi)存緩沖時；程序員忘記最小特權(quán)的基本原則。整個程序都是在特權(quán)模式下運行，而不是只有有限的指令子集在特權(quán)模式下運行，其他的部分只有縮小的許可；程序員從這個特權(quán)程序使用范圍內(nèi)建立一個資源，如一個文件和目錄。不是顯式地設置訪問控制（最少許可），程序員認為這個缺省的許可是正確的。

這些缺點都被使用到攻擊系統(tǒng)的行為中。不正確地輸入?yún)?shù)被用來騙特權(quán)程序做一些它本來不應該做的事情。緩沖溢出攻擊就是通過給特權(quán)程序輸入一個過長的字符串來實現(xiàn)的。程序不檢查輸入字符串長度。假的輸入字符串常常是可執(zhí)行的命令，特權(quán)程序可以執(zhí)行指令。程序碎塊是特別用來增加黑客的特權(quán)的或是作為攻擊的原因?qū)懙摹＠纾彌_溢出攻擊可以向系統(tǒng)中增加一個用戶并賦予這個用戶特權(quán)。訪問控制系統(tǒng)中沒有什么可以檢測到這些問題。只有通過監(jiān)視系統(tǒng)并尋找違反安全策略的行為，才能發(fā)現(xiàn)象這些問題一樣的錯誤。

3.4用戶的認證管理

1)身份認證

電子商務企業(yè)用戶身份認證可以通過服務器CA證書與IC卡相結(jié)合實現(xiàn)的。CA證書用來認證服務器的身份，IC卡用來認證企業(yè)用戶的身份。個人用戶由于沒有提供交易功能，所以只采用ID號和密碼口令的身份確認機制。

2)CA證書

要在網(wǎng)上確認交易各方的身份以及保證交易的不可否認性，需要一份數(shù)字證書進行驗證，這份數(shù)字證書就是CA證書，它由認證授權(quán)中心（CA中心）發(fā)行。認證中心（CA）就是承擔網(wǎng)上安全交易認證服務，能簽發(fā)數(shù)字證書，并能確認用戶身份的服務機構(gòu)。認證中心通常是企業(yè)性的服務機構(gòu)，主要任務是受理數(shù)字證書的申請、簽發(fā)及對數(shù)字證書的管理。CA中心一般是社會公認的可靠組織，它對個人、組織進行審核后，為其發(fā)放數(shù)字證書，證書分為服務器證書和個人證書。建立SSL安全鏈接不需要一定有個人證書，實際上不驗證客戶的個人證書情況是很多的。驗證個人證書是為了驗證來訪者的合法身份。而單純的想建立SSL鏈接時客戶只需用戶下載該站點的服務器證書（下載可以在訪問之前或訪問時進行）。

3)安全套接層SSL協(xié)議

安全套接層SSL協(xié)議是Netscape公司在網(wǎng)絡傳輸層與應用層之間提供的一種基于RSA和保密密鑰的用于瀏覽器與Web服務器之間的安全連接技術(shù)。

SSL通過數(shù)字簽名和數(shù)字證書來實行身份驗證，數(shù)字證書是從認證機構(gòu)（CA，CertificateAuthority）獲得的，通常包含有唯一標識證書所有者的名稱、唯一標識證書者的名稱、證書所有者的公開密鑰、證書者的數(shù)字簽名、證書的有效期及證書的序列號等。在用數(shù)字證書對雙方的身份驗證后，雙方就可以用保密密鑰進行安全的會話了。

SSL協(xié)議在應用層收發(fā)數(shù)據(jù)前，協(xié)商加密算法、連接密鑰并認證通信雙方，從而為應用層提供了安全的傳輸通道；在該通道上可透明加載任何高層應用協(xié)議（如Http、Ftp、Telnet等）以保證應用層數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩浴?/p>

SSL協(xié)議握手流程由兩個階段組成：服務器認證和用戶認證。

①服務器認證

客戶端向服務器發(fā)送一個“Hello”信息，以便開始一個新的會話連接；服務器根據(jù)客戶的信息確定是否需要生成新的主密鑰，如需要則服務器在響應客戶的“Hello”信息時將包含生成主密鑰所需的信息；客戶根據(jù)收到的服務器響應信息，產(chǎn)生一個主密鑰，并用服務器的公開密鑰加密后傳給服務器；服務器恢復該主密鑰，并返回給客戶一個用主密鑰認證的信息，以此讓客戶認證服務器。這樣通過主密鑰引出的密鑰對一系列數(shù)據(jù)進行加密來認證服務器，從而建立安全的通信通道。

②用戶認證

經(jīng)認證的服務器發(fā)送一個提問給客戶，客戶則返回數(shù)字簽名后的提問和其公開密鑰，從而向服務器提供認證。SSL協(xié)議支持各種加密算法，實現(xiàn)簡單，獨立于應用層協(xié)議，且被大部分瀏覽器和Web服務器內(nèi)置，便于在電子交易中應用。但SSL是一個面向連接的協(xié)議，起初并不是為了支持電子商務而設計的，只能提供交易中客戶與服務器間的雙方認證，在涉及多方的電子交易中，SSL協(xié)議不能協(xié)調(diào)各方面的安全傳輸和信任關系。為此，開發(fā)出了在網(wǎng)絡應用層中專為電子商務而設計的SET協(xié)議。

4安全管理

為了確保系統(tǒng)的安全性，除了采用上述技術(shù)手段外，還必須建立嚴格的內(nèi)部安全機制。對于所有接觸系統(tǒng)的人員，按其職責設定其訪問系統(tǒng)的最小權(quán)限。按照分級管理原則，嚴格管理內(nèi)部用戶帳號和密碼，進入系統(tǒng)內(nèi)部必須通過嚴格的身份確認，防止非法占用、冒用合法用戶帳號和密碼。

建立網(wǎng)絡安全維護日志，記錄與安全性相關的信息及事件，有情況出現(xiàn)時便于跟蹤查詢。定期檢查日志，以便及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全威脅。

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一、電子商務和證券經(jīng)紀業(yè)務"聯(lián)姻"所體現(xiàn)的優(yōu)勢

1、近幾年證券電子化對證券經(jīng)紀業(yè)務的發(fā)展奠定了基礎

（1）交易撮合"無紙化"和證券交易"異地化"。

一方面，我國證券交易市場完成由手工競價到電腦自動撮合、由分散過戶到中央登記結(jié)算、由實物交收到電子簿記的過渡，實現(xiàn)了證券交易方式從"有紙化"向"無紙化"的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變不僅在效率方面發(fā)生了"質(zhì)"的飛躍，也為我國證券電子化的形成和發(fā)展奠定了基礎；另一方面，交易所建成的"衛(wèi)星證券通信網(wǎng)絡"，使得在國內(nèi)的任何一個地方都可利用該網(wǎng)絡實時接收兩個交易所和行情等交易信息，全國范圍內(nèi)的證券交易市場隨即形成。

（2）交易席位"無形化"和資金清算"電子化"

其一，"無形化"的交易方式代表著全球證券市場的發(fā)展趨勢，交易所開發(fā)的"無形化電子交易系統(tǒng)"提高了證券市場交易的效率；其二，"證券資金法人結(jié)算"制度標志著證券資金清算進入全新的"無紙化"時代，而且對整個金融業(yè)的電子化進程也起到了積極的推動作用，影響較為深遠。

（3）委托方式"多樣化"

我國證券交易委托方式從傳統(tǒng)的柜臺填單委托，發(fā)展到條碼委托、電話委托、遠程終端委托、網(wǎng)絡委托，方式日趨多樣化。最近券商借助電信、電視等現(xiàn)代化媒體，將電子商務的概念引入證券交易市場，交易手段又在不斷創(chuàng)新。

2、現(xiàn)階段證券電子商務顯示出諸多優(yōu)勢，拓展和延伸了證券經(jīng)紀業(yè)務

在證券經(jīng)紀業(yè)務中，證券電子商務能為投資者提供國際經(jīng)濟分析、政府政策分析、企業(yè)經(jīng)營管理分析、證券板塊分析、證券靜態(tài)動態(tài)分析等方面服務；能夠以每日國內(nèi)外經(jīng)濟信息、證券行情、證券買賣、投資咨詢、服務對象的輔助決策分析及提供特別專題報告等方式為投資者服務。具體來說，對證券市場各方主體有如下影響：

（1）對于券商，它是巨大的遠程市場，可以打破時空界限，快速信息傳遞，使網(wǎng)上交易在開發(fā)客戶資源上體現(xiàn)出競爭優(yōu)勢，無限地擴大客戶資源；并大幅降低交易成本，降低券商固定資產(chǎn)投入，為券商進行低成本擴張大開方便之門；且還可提供個性化的資訊服務，以滿足客戶不同的信息需求，券商輻射范圍加大；

網(wǎng)上交易仍是券商經(jīng)紀服務的一種延續(xù)，它實質(zhì)上是使投資者有一個較好的顧問，并以較為低廉的成本和較快的速度來完成的一個完整的交易，集中做好網(wǎng)上經(jīng)紀服務管理工作將成為券商競爭的重要手段。

（2）對于投資者，可以排除空間、時間的障礙，方便地查詢行情、委托，獲取投資公共資訊及私人資訊，投資者能夠隨時隨地參與交易等，實用性高于其它方式；

（3）對于證券監(jiān)管者，網(wǎng)上證券交易有可能減少信息不對稱和不充分，抑制市場投機，可以擴大投資者隊伍，倡導技術(shù)革新。

二、新形勢下證券經(jīng)紀電子商務對證券經(jīng)營機構(gòu)的影響

目前我國的證券經(jīng)紀電子商務大量體現(xiàn)在網(wǎng)上證券經(jīng)紀服務，近期中國證監(jiān)會頒布了《網(wǎng)上證券委托暫行管理辦法》，它的出臺為所有證券電子商務的參與者提供了一個明確的政策指引，堪稱中國證券電子商務史上的一個里程碑，這也意昧著券商圍繞網(wǎng)上經(jīng)紀業(yè)務的爭奪大幕已經(jīng)拉開，已逐漸形成一種新的經(jīng)紀業(yè)務發(fā)展趨勢。

隨著證券電子商務化程度的不斷提高，證券市場將逐漸從"有形市場"過渡到"無形市場"，現(xiàn)在的證券交易營業(yè)大廳將會逐漸失去其原有的功能，遠程終端交易、網(wǎng)上交易將會成為未來證券交易方式的主流。這一切都對證券經(jīng)營機構(gòu)經(jīng)紀業(yè)務的發(fā)展理念產(chǎn)生重大影響。

1、證券經(jīng)紀經(jīng)營理念的變化

未來的證券公司靠富麗堂皇的營業(yè)大廳吸引客戶、靠鋪攤設點擴張規(guī)模的經(jīng)營方式已顯得有些不足，相反應當依托最新的證券電子化成果，積極為客戶提供投資咨詢、代客理財、資產(chǎn)管理、網(wǎng)上經(jīng)紀等金融服務，努力建立和擴展龐大的客戶群體將成為其主營目標。網(wǎng)上經(jīng)紀交易將給傳統(tǒng)業(yè)務帶來極大的沖擊，帶來前所未有的壓力。實力機構(gòu)可以依托有形網(wǎng)絡的優(yōu)勢提高網(wǎng)上交易額，造成與有形網(wǎng)點爭奪客戶的局面，使客戶量向網(wǎng)上流失，傳統(tǒng)營業(yè)部的交易量下降，收入減少。因為互聯(lián)網(wǎng)的在線交易多了，證券營業(yè)部的數(shù)量、經(jīng)營面積、計算機LAN工作站數(shù)量、證券營業(yè)部工作人員數(shù)量都將減少，高層次的證券經(jīng)紀投資顧問人員將增加。網(wǎng)上信息資源的豐富、專業(yè)，將使傳統(tǒng)的經(jīng)紀人受到一定的沖擊，沒有深入研究、高深專業(yè)知識的經(jīng)紀人將會被淘汰。

隨著證券電子商務化程度的進一步深化，證券電子交易場所中的"虛擬證券營業(yè)部"出現(xiàn)，將迫使證券從業(yè)人士的服務方式和內(nèi)容都作出重大調(diào)整。因為在網(wǎng)上交易模式上交易席位已經(jīng)具備"無形席位"的全部特征，導致投資者有可能越過券商直接入市，在這種趨勢下，交易者對券商的依賴則可能更多的是技術(shù)支持、信息咨詢等服務而不是。經(jīng)紀人和利潤將有可能不再以代為撮合成交賺手續(xù)費為主，而是變?yōu)橐韵蛱峁┳稍兎諡橹鳌＞W(wǎng)上證券交易可以不需要中介方而使證券業(yè)的非中介化和網(wǎng)絡化越來越明顯，許多傳統(tǒng)經(jīng)紀人、投資專家、造市者、券商面臨失業(yè)，要生存只能采取網(wǎng)上券商、經(jīng)紀人、分析家的方式。

2、證券經(jīng)紀營銷方式的變化

未來的證券公司的市場營銷將不再依賴于經(jīng)紀營銷人員的四面出擊。而將集中更多的精力用于網(wǎng)絡經(jīng)紀營銷。通過網(wǎng)絡了解客戶的要求，并根據(jù)客戶的需求確定經(jīng)紀營銷的策略和方式，再將自己的優(yōu)勢和能夠提供的經(jīng)紀服務通過網(wǎng)絡反饋給客戶，從而達到宣傳、推銷自已的目的。隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，證券經(jīng)營完全可以借助各種高效的通訊介質(zhì)、技術(shù)與手段走向新的高度。更多的證券投資者將可以不再受地域的限制而自由地投向他們所欣賞和信賴的、且可以指導他們有證券投資上帶來回報的券商；換言之，能很好地給投資者提供投資指導并為其帶來較好收益的公司會受到越來越多投資者青睞；反之，則勢必"門庭冷落車馬稀"。同時隨著投資者對于個性化服務的要求不斷增強，經(jīng)紀人制度、投資理財服務等新業(yè)務也將成熟并大幅擴展客戶面；開展證券電子商務可使投資者與經(jīng)紀人方便地進行交流，讓經(jīng)紀人更快捷地為所經(jīng)紀的客戶提供更為專業(yè)、個性化的投資指導。

3、證券經(jīng)紀經(jīng)營策略的變化及中小券商的歷史機遇

在未來的網(wǎng)絡互聯(lián)、信息共享的信息社會里，由于單一傳統(tǒng)的經(jīng)紀業(yè)務組織方式受到挑戰(zhàn)，證券公司將不再單純依靠自身力量來發(fā)展網(wǎng)上經(jīng)紀業(yè)務，而是利用自身優(yōu)勢與銀行郵電、IT計算機技術(shù)公司、網(wǎng)絡公司、信息公司等的建立起良好的合作關系。網(wǎng)上交易和移動交易全面沖擊傳統(tǒng)交易方式，各行業(yè)在優(yōu)勢互補、互惠互利的前提下聯(lián)手為客戶提供全方位的立體證券經(jīng)紀交叉服務。如網(wǎng)上交易委托和手機短信息交易、手機上網(wǎng)交易（WAP）、掌上交易器三種移動交易等，這種合作會給各方帶來證券經(jīng)紀成本的降低和客源的增加，從而達到增收節(jié)支、擴大業(yè)務的目的。

未來證券業(yè)在經(jīng)紀業(yè)務上的競爭必然加劇，作為只允許經(jīng)營經(jīng)紀業(yè)務的中小券商，現(xiàn)在應該考慮在經(jīng)營中對傳統(tǒng)、單一的證券經(jīng)紀業(yè)務模式做根本性的變革，才能抗爭來自那些實力雄厚、存在規(guī)模優(yōu)勢和集團效應的綜合性券商的壓力。就網(wǎng)上經(jīng)紀業(yè)務而言，網(wǎng)上經(jīng)紀業(yè)務比傳統(tǒng)業(yè)務的壓力小得多，大家處在同一個起跑線上，也就是說，在強手如林的券業(yè)競爭中，網(wǎng)上交易為小券商帶來了極大的機遇。網(wǎng)上經(jīng)紀業(yè)務為網(wǎng)點少、綜合實力弱的國內(nèi)中小券商的發(fā)展帶來了新希望，網(wǎng)上交易將通過改變經(jīng)營模式，打亂原有的競爭格局，使市場資源重新分配，這樣網(wǎng)絡證券商正從傳統(tǒng)證券商那里不斷奪得市場份額。從我國的證券商經(jīng)營來看，最近我國券商進軍網(wǎng)絡交易的勢頭十分迅猛，平安、青海、中信、西南、華泰等券商欲投入巨資發(fā)展證券電子商務，并將此舉看成與傳統(tǒng)大券商抗衡的重要途徑。青海證券認為在未來的證券經(jīng)紀業(yè)務中，提供優(yōu)質(zhì)服務將成為證券公司之間競爭的主要手段。通過其建立起來的數(shù)碼證券網(wǎng)，青海證券將在大幅度降低服務成本的同時，向用戶提供主動性、個性化、及時的服務，力求為中小券商闖出一條新路。

4、入世后我國證券經(jīng)紀網(wǎng)絡業(yè)務面臨的挑戰(zhàn)

隨著我國加入世貿(mào)組織，WTO1997年通過的《全球金融服務貿(mào)易協(xié)議》使各國金融市場開放加大以及世界金融機構(gòu)從分業(yè)經(jīng)營向混業(yè)經(jīng)營發(fā)展趨勢的進一步加強，提供交易、支付和結(jié)算"一條龍"服務的金融機構(gòu)正在出現(xiàn)，為網(wǎng)上證券交易的順利進行創(chuàng)造了良好的外部條件。對于券商的入世前景，一般認為：國內(nèi)券商在市場占有率、市場熟悉程度和政府支持力度方面具有優(yōu)勢，國外券商則在金融創(chuàng)新、風險控制和運作技術(shù)方面具有優(yōu)勢。顯然，國內(nèi)券商擁有的優(yōu)勢一種靜態(tài)優(yōu)勢，隨著時間的推移，這些優(yōu)勢可能消失殆盡。與此同時，國外券商擁有的動態(tài)優(yōu)勢將越來越顯示出強大的競爭力。

證券電子商務就是證券活動各個環(huán)節(jié)（信息采集、、檢索、交易、支付、清算、交割等）的網(wǎng)絡化。因此，WTO時代意味著證券網(wǎng)絡經(jīng)紀業(yè)務的競爭不僅僅來自國內(nèi)。隨著入關時刻的日益臨近，中國的證券市場必將全方位的對位開放，來自國外的金融機構(gòu)很可能以網(wǎng)上交易作為進入中國市場的突破口。

三、國內(nèi)券商開展網(wǎng)上經(jīng)紀業(yè)務的幾個關鍵性競爭因素

國內(nèi)券商開展網(wǎng)上經(jīng)紀業(yè)務要從以下幾個方面來考慮證券網(wǎng)絡經(jīng)紀市場方面的要求。

1、具有下單方式多元化的電子網(wǎng)絡交易平臺

證券電子商務不僅僅是簡單的遠程委托：它應當是一種大規(guī)模、全方位、體系化、新型的證券經(jīng)營模式。將來證券投資者應該可以在遠離證券公司（營業(yè)部）的任何地方通過電話、移動通訊（WAP）、尋呼機、傳真機、電話、WetTV（頂置盒）和互聯(lián)網(wǎng)（INTERNET）等信息終端在遠程完成一切與證券投資相關的工作。

中國擁有全球最先進的電腦主機自動撮合系統(tǒng)，所有的證券營業(yè)部都擁有與證券交易所聯(lián)網(wǎng)的電子交易平臺。電話委托和自助委托已成為主流交易方式。在此基礎上，可以更進一步將電子交易平臺延伸到家庭、辦公室（通過有線電視網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng)）乃至個人（通過無線網(wǎng)絡）。通過各處信息終端（電話、電視、臺式電腦、尋呼機、手機、掌上電腦等），使投資者能夠隨時隨地進行證券交易。如此一來，在證券電子交易領域，國內(nèi)券商就能夠整體領先國際水平。

2、以網(wǎng)絡模式使客戶擁有的服務價值得以最大化為導向

長期以來，我國股市基本上以散戶為主的市場，個人投資者的抗風險能力和投資水平都較低，迫切需要投資咨詢，這是開展網(wǎng)上經(jīng)紀業(yè)務的基礎。在現(xiàn)階段條件下，網(wǎng)上交易的根本就是提高券商服務質(zhì)量的重要手段，實質(zhì)上是使投資者（特別是非現(xiàn)場交易者）有一個較好的投資顧問，并快速便利地以相對低廉的交易成本完成完整的交易。搞好服務管理將成為券商競爭的重要手段，現(xiàn)階段的證券行業(yè)已進入一個服務競爭的新階段。

網(wǎng)上經(jīng)紀業(yè)務的要點是提供大量及時、周到的投資訊息，能夠快速響應客戶的需求，使客戶通過網(wǎng)絡所得到的服務價值爭取達到最大化。經(jīng)過近十幾年的發(fā)展，國內(nèi)券商已經(jīng)積累了大量的研究成果，具有很強的滿足投資咨詢的能力。因此，國內(nèi)券商目前所要做的就是借助網(wǎng)絡，將各種新名詞分門別類地及時送達給客戶手中，比如，通過電子郵件將投資組合建議發(fā)送給客戶，通過尋呼機警示客戶所持股票已到止損點等。

3、建立起網(wǎng)上經(jīng)紀的品牌和商譽

隨著電腦的普及，網(wǎng)上經(jīng)紀將以極快的速度發(fā)展。網(wǎng)上經(jīng)紀將主要以信息、咨詢、研究優(yōu)勢爭取投資者，券商在開展網(wǎng)上經(jīng)紀業(yè)務的同時必須建立一個強大的網(wǎng)上經(jīng)紀業(yè)務的同時必須建立一個強大的網(wǎng)上資訊查詢平臺，這對券商的信息與研究者提出了很高要求。由于硬件條件的差別較小，網(wǎng)絡經(jīng)紀的競爭只能依靠軟，網(wǎng)絡跨躍時空的能力會將這種優(yōu)勢服務的能力無限放大，強者恒強的馬太效應在網(wǎng)絡經(jīng)濟模式下更是一條不變的規(guī)律。而且在證券電子商務中，技術(shù)構(gòu)成了服務與業(yè)務的基礎平臺，任何一種新的業(yè)務思想或技術(shù)很快能被對手所仿效，券商只能靠服務與業(yè)務的創(chuàng)新對能保證競爭的優(yōu)勢。開展網(wǎng)上經(jīng)紀業(yè)務爭奪市場，是證券經(jīng)紀業(yè)務的必由之路，為此券商必然高度重視信息與研究工作，加大對信息與研究工作的投入。網(wǎng)頁創(chuàng)作優(yōu)良、信息內(nèi)容豐富是成功開展好網(wǎng)上交易的必要條件。網(wǎng)上交易對投資者而言，一個很大的優(yōu)勢就在于能夠排除空間、時間障礙，方便地查詢行情、委托，獲取投資公共資訊及每家券商獨特的資訊。因此，券商網(wǎng)頁創(chuàng)作優(yōu)良、快捷、方便，信息內(nèi)容豐富就成為吸引投資者很重要的方面。當然這對券商人員素質(zhì)提出了更高的要求，強大的研究力量將成為券商網(wǎng)是交易的核心競爭力。目前，大部分券商網(wǎng)站都在向"大而全"靠攏，放棄了證券行業(yè)最寶貴的"特而專的專賣店"概念，如果某家券商網(wǎng)站能夠形成自已的獨特性，內(nèi)容服務形成品牌優(yōu)勢，這樣的網(wǎng)站就會具有強大的生命力，這樣的證券電子商務--網(wǎng)上經(jīng)紀交易才會搶占更多的市場份額。只要券商網(wǎng)絡經(jīng)紀在投資者中建立起良好的資信和品牌，客戶會主動選擇服務好、信譽高的券商，客戶的范圍會遍布全國各地。

4、最好擁有自主開發(fā)的INTERNET專門網(wǎng)站

目前"擺地攤"已經(jīng)成為證券公司發(fā)展網(wǎng)上交易的主要模式。所謂"擺地攤"，就是由網(wǎng)絡或IT公司負責開設網(wǎng)絡站點，爭取客戶，為客戶提供投資資訊，而證券公司以營業(yè)部的身份在后臺為客戶提供網(wǎng)上交易的通道。中國證券市場上的此種網(wǎng)上交易還處于嘗試階段，具有一定的局限性。因為這種方式最大的

缺陷是營業(yè)部放棄了對自己客戶的直接服務，將自己的客戶拱手讓給了IT公司，如果今后若干年國內(nèi)券商的制度保護壁壘被打破，這些券商將會變得一無所有。有鑒于此，目前國內(nèi)一些大券商開始設立自已的網(wǎng)站，并紛紛開通本公司的內(nèi)部廣域互聯(lián)網(wǎng)，然后再與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)結(jié)，客戶委托直接通過內(nèi)部網(wǎng)絡到營業(yè)部交易系統(tǒng)，不再經(jīng)過IT公司。相比較而言，這種模式比較科學，是券商開展網(wǎng)上交易方向。

網(wǎng)上證券經(jīng)紀交易的硬件形式很容易被模仿，關鍵就在于是否設有公司專門具有特色化的網(wǎng)站，內(nèi)容服務是能否形成品牌化優(yōu)勢。這不僅包括對投資者的信息服務，還包括圍繞網(wǎng)上交易的優(yōu)勢，對原有網(wǎng)站的業(yè)務流程進行重新設計，如開拓客戶應答中心、24小時全天候服務、實時大勢分析，同時根據(jù)客戶的不同層次提供個性化服務等等。

【國內(nèi)實例】中信證券宣布將與國內(nèi)最大的財經(jīng)類網(wǎng)絡技術(shù)公司和訊推出網(wǎng)上交易綜合服務平臺，使投資者在能進行網(wǎng)上交易的同時，提供最新財經(jīng)信息，及基于和訊網(wǎng)的實時專家點評等個性化理財服務；又如，青海證券組織了一批優(yōu)勢的專業(yè)技術(shù)人才，利用國內(nèi)外最先進的網(wǎng)絡技術(shù)，逐步實施其全面轉(zhuǎn)型計劃。公司不僅設立了數(shù)碼證券網(wǎng)站，自主開發(fā)并開通了網(wǎng)上證券交易，還設立了公司的專家服務中心和電話理財中心，把自身培育成具有證券行業(yè)最寶貴的"特而專的專賣店"之特色，形成自已網(wǎng)站的獨特性、內(nèi)容服務品牌化優(yōu)勢，使其從傳統(tǒng)型券商向基于互聯(lián)網(wǎng)的新型網(wǎng)上券商全面轉(zhuǎn)型。

【國際實例】美國第一大互聯(lián)網(wǎng)證券經(jīng)紀商Schwab成功經(jīng)驗可以成為例證。Schwab實際上是服務個人財務的全能證券型超市，形成證券行業(yè)最寶貴的"特而專的專賣店"之特色。它主要從事證券經(jīng)紀業(yè)務和提供財經(jīng)資訊，包括零售經(jīng)紀、共同基金和獨立經(jīng)理支持服務，同時提供給投資者網(wǎng)上交易、電話交易及店面交易，客戶可選擇自已所需要的模式。在Schwab網(wǎng)站上，不僅可看到即時行情、新聞、歷史財務數(shù)據(jù)，也可以制定個人主頁，查看自己的帳戶，編制自己的資產(chǎn)投資模型；而且Schwab通過加強盡可能詳細可靠的信息服務，并使其與多種產(chǎn)品結(jié)合起來，能得到更多的資產(chǎn)委托，獲得客戶的長期信賴等等。它注重通過技術(shù)手段創(chuàng)新服務模式，提高服務質(zhì)量。其通過有效利用技術(shù)來降低成本，改進服務，提供創(chuàng)新的業(yè)務模式是它的主要經(jīng)營特色。

四、證券經(jīng)紀網(wǎng)絡電子商務未來發(fā)展前景

信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳說過：信息技術(shù)的飛速發(fā)展，將使中國繼續(xù)擴大現(xiàn)有網(wǎng)絡規(guī)模，提高技術(shù)層次。預計到2003年，中國的電話普及率將從12%增加到22%，移動電話的用戶將從890多萬戶增加到2000萬戶左右，由此可見隨著通信、計算機設備的性能價格提高，通信成本會越來越低，通信質(zhì)量越來越好，互聯(lián)網(wǎng)絡客戶也將越來越多，這些都給發(fā)展證券電子商務帶來了機會。尤其對我國來說，與其它行業(yè)實施電子商務相比，證券業(yè)的各類交易信息容易數(shù)字化和傳輸，不存在實物流的配送，同時企業(yè)的信息化基礎也是最好的，所以首先在這個行業(yè)進行電子商務的改造比較容易成功。因此其發(fā)展前景是光明的。

1、政府態(tài)度和具體政策的推動

證券行業(yè)的進入壁壘一定程度上限制了網(wǎng)上交易的直接競爭。證券業(yè)是國內(nèi)和新興行業(yè)，近幾年才明確它的發(fā)展定位，所以它是政府重點監(jiān)控發(fā)展的行業(yè)。近期中國證監(jiān)會頒布了《網(wǎng)上證券委托暫行管理辦法》，它的出臺為所有證券電子商務的參與者提供了一個明確的政策指引，堪稱中國證券電子商務史上的一個里程碑；而且今年兩會期間部分人大代表關于為電子商務立法的提案引起了共鳴。可以預計，隨著證券立法和互聯(lián)網(wǎng)立法的雙重保障，政府主管部門和信息產(chǎn)業(yè)部門在規(guī)范網(wǎng)上證券交易的同時會更從政策上鼓勵更多的券商參與網(wǎng)上交易，促進網(wǎng)上證券交易的飛速發(fā)展。

2、證券經(jīng)紀電子商務與電子化銀行合作化趨勢

促成商業(yè)銀行與證券商合作發(fā)展網(wǎng)上證券委托交易的前提包括三個方面：一是隨著網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬業(yè)務的發(fā)展，投資者迫切需要通過網(wǎng)上銀行一次性辦妥證券買賣業(yè)務；二是隨著股民保證金賬戶與證券公司的徹底分離，銀行成為證券公司資金流的唯一運行機構(gòu)；三是加入WTO后外資銀行在混業(yè)經(jīng)營、信息技術(shù)和個人金融服務等方面的競爭優(yōu)勢對國內(nèi)商業(yè)銀行提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，而國內(nèi)銀行與證券公司的網(wǎng)絡合作技術(shù)和客戶群體優(yōu)勢則是應對挑戰(zhàn)的一項重要舉措。如果銀行業(yè)和證券業(yè)加強合作，進一步統(tǒng)一交易結(jié)算方式，提高網(wǎng)上交易的安全性、可靠性，我國的證券網(wǎng)絡化交易將會獲得更加快速的發(fā)展。

3、線上"金融百貨商場"模型的出現(xiàn)

隨著信息產(chǎn)業(yè)向各個領域的滲透，網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上保險與網(wǎng)上證券交易將有可能促進打破現(xiàn)有的金融分業(yè)管理格局，促進三業(yè)融合發(fā)展，從而促進證券市場的發(fā)展。從全球信息產(chǎn)業(yè)與證券市場結(jié)合日益緊密的發(fā)展趨勢來看，互聯(lián)網(wǎng)正通過名牌效應、客戶關系和金融信息內(nèi)容服務改變著證券服務業(yè)的現(xiàn)狀，一些新的網(wǎng)上市場正在興起，每個網(wǎng)上金融服務機構(gòu)的最終目標是要成為金融樞紐網(wǎng)站，即"網(wǎng)上金融百貨超市"，投資者未來除了股票交易外，亦可經(jīng)由同一網(wǎng)站獲得配套金融、保險、資產(chǎn)管理等各項服務。因而隨著高速簡潔、雙向互動的互聯(lián)網(wǎng)委托管理系統(tǒng)的出現(xiàn)，諸如經(jīng)紀業(yè)務、理財業(yè)務、基金業(yè)務、財經(jīng)信息、投資銀行業(yè)務、B股承銷推介、債券業(yè)務等都可納入證券網(wǎng)上交易系統(tǒng)。

4、網(wǎng)絡化的虛擬券商時代的來臨

從長遠的角度來看，網(wǎng)絡化的虛擬券商將是未來券商的的主要模式，券商的各項業(yè)務基本上都將通過互聯(lián)網(wǎng)來進行，國內(nèi)券商必須對此早作準備，制訂出可行的戰(zhàn)略方案。虛擬券商將不再有實體上的營業(yè)部，通過銀證轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)，券商今后與銀行的合作會越來越密切。券商有必要與銀行結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，為斷地在網(wǎng)上交易業(yè)務中推出新的業(yè)務。

五、證券經(jīng)紀電子商務體系的開發(fā)及經(jīng)營模式

證券公司在開展證券電子商務經(jīng)營時，進入證券電子商務時應當充分考慮對客戶的計算機技術(shù)和證券業(yè)務的的指導問題，以保證證券經(jīng)營的安全、穩(wěn)定與高效。

1、硬件環(huán)境的完善

證券電子商務有三方面的網(wǎng)絡問題：互聯(lián)網(wǎng)的安全、網(wǎng)絡穩(wěn)定可靠性和網(wǎng)絡速度。互聯(lián)網(wǎng)的安全不僅是證券電子商務所關心的，它更是整個國家的安全問題，特別是象金融證券這類國家支柱產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)絡，更要嚴格使用國產(chǎn)關鍵技術(shù)，以確保安全性。如我國《網(wǎng)上證券委托暫行辦法》規(guī)定，有關系統(tǒng)傳輸安全、系統(tǒng)及維護管理等需經(jīng)過這家權(quán)威機構(gòu)測評和認證。因此，證券經(jīng)營機構(gòu)應當建立起公司級的技術(shù)風險控制能力。一方面證券經(jīng)營機構(gòu)在網(wǎng)絡經(jīng)紀硬件設備方面要采用計算機網(wǎng)絡安全關鍵技術(shù)和產(chǎn)品，這里涉及的東西包括：實用非否認協(xié)議、智能卡軟件安全規(guī)范、智能卡安全集成平臺、Internet安全集成系統(tǒng)、Internet網(wǎng)絡安全監(jiān)視器、防火墻系列產(chǎn)品、"黑客"入侵防范軟件、網(wǎng)絡安全教育等。而且隨著我國電信網(wǎng)絡和有線電視網(wǎng)絡技術(shù)的提高，網(wǎng)絡穩(wěn)定可靠性和網(wǎng)絡速度會進一步增強，網(wǎng)絡阻塞現(xiàn)象會減少；隨著新技術(shù)將不斷應用于證券行業(yè)，并提供可靠的硬件支持，從而能保證證券信息系統(tǒng)安全、高速、可靠的運行；另一方面，證券經(jīng)營機構(gòu)可以根據(jù)自己的業(yè)務量和風險承受能力限制每位投資者通過網(wǎng)上委托的單比委托最大金額以及單個成交日最大的成交總金額，以防范經(jīng)營風險。

2、證券經(jīng)紀業(yè)務的電子商務化的設計

新一代證券電子商務系統(tǒng)，應構(gòu)建于"一個網(wǎng)絡，兩個中心"的理念之上。

廣域網(wǎng)平臺上的一個共享系統(tǒng)（提供信息平臺、證券交易、資訊、個人理財?shù)热轿环眨?/p>

券商經(jīng)紀系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡中心

1、證券公司總部對各營業(yè)部的業(yè)務流程監(jiān)控、公司各部門的報表傳遞；

2、證券公司總部市場研究部門的研究成果在系統(tǒng)內(nèi)的各營業(yè)部；

3、系統(tǒng)內(nèi)的各分公司將各自擁有的信息、資訊、分析進行傳遞及交流；

4、公司系統(tǒng)內(nèi)各營業(yè)部之間實現(xiàn)席位合并、實現(xiàn)公司系統(tǒng)內(nèi)通買通賣；

5、在總部和各營業(yè)部之間建立兩套帳務系統(tǒng)，實現(xiàn)交易業(yè)務集中式處理；

6、公司內(nèi)的辦公會議及員工培訓，實現(xiàn)移動辦公功能等等（達到最大限度共享系統(tǒng)內(nèi)資源，將潛在資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實效益。）

證券經(jīng)紀客戶服務中心（有形網(wǎng)點+網(wǎng)上交易兩者之間優(yōu)勢互補）

具體指通過各種信息技術(shù)將電腦系統(tǒng)、人工座位代表、信息、電話線路等資源整合成統(tǒng)一、高效的服務工作平臺：

1、聲訊網(wǎng)建立聲訊電話委托和聲訊投資指導系統(tǒng)；

2、和網(wǎng)絡接入服務商或自設網(wǎng)站建立網(wǎng)上經(jīng)紀服務系統(tǒng)，有專業(yè)特色服務；

篇（4）

然而，在互聯(lián)網(wǎng)上，人們可以直接、迅速并免費地交流大量信息。產(chǎn)品供應商可以直接向消費者銷售產(chǎn)品。電子零售商可以外包產(chǎn)品的供應，從而專心于產(chǎn)品導航。象雅虎（Yahoo!）或Quicken這類純導航者可以組織信息，并幫助人們從中得出結(jié)論，而他們本身不必成為實體交易中的一方。

產(chǎn)品供應商和建筑商有足夠的理由認為，互聯(lián)網(wǎng)是市場營銷和營業(yè)推廣的主戰(zhàn)場――一種經(jīng)營傳統(tǒng)業(yè)務的新渠道。但如果他們固執(zhí)己見，就會妨礙自己與新競爭者的較量，因為那些新競爭者把“導航”本身看成他們的業(yè)務。對許多消費品公司，更多的利潤來自于有影響力的“導航”而不是其他活動。公司獲取利潤的方法有以下三種：受眾量、歸屬感和信息豐富性。

受眾量的競爭

受眾量指的是接近和連接：企業(yè)能接近多少顧客并提供多少產(chǎn)品。在電子商務出現(xiàn)之前，超級零售店通過提供大量可選商品和便利的交通位置，在爭取受眾量方面殘酷競爭。但他們受到經(jīng)濟性制約。美國最大的實體書店只能有25萬種圖書，而亞馬遜書店卻可以在2500萬臺電腦的屏幕上提供450萬種圖書。

如果不受實體制約，受眾量就會極速擴張，傳統(tǒng)行業(yè)間的界限也會隨之迅速改變。如果顧客認為綜合信息搜尋很有價值，那么聰敏的導航者就會從綜合書店轉(zhuǎn)到綜合消費者服務這個新范圍。它很快會增加所提品的種類，使之包括電影、藥品、玩具和其他更多的東西。這種戰(zhàn)略可以說明為什么股票投資者對亞馬遜的公司價值作出的評估，比整個傳統(tǒng)圖書零售業(yè)和出版業(yè)加起來還要高。

老牌企業(yè)必須緊跟純導航者擴張受眾量的步伐。理由很簡單：因為消費者認為這樣做有價值。要擴大公司的受眾量，既可以與競爭者建立合資企業(yè)，也可以為相互競爭的產(chǎn)品和服務提供導航。還未進入電子商務的企業(yè)，必須盡可能地發(fā)掘電子商務與其現(xiàn)存業(yè)務之間的協(xié)同效應，但他們也必須預計到新舊業(yè)務會自相殘殺。重要的是，他們必須學會把“導航”本身看成是一種業(yè)務，而不要因為保護傳統(tǒng)的實體經(jīng)營模式，而最終進行妥協(xié)。

歸屬感的競爭

歸屬感指的是新業(yè)務代表誰的利益和興趣。電子零售商偏重于消費者。當銷售員只銷售一種產(chǎn)品時，他們拼命地推銷。如果他們有很多產(chǎn)品要賣，他們很可能對這些產(chǎn)品保持中立。再進一步，如果消費者掌握了對各種銷售進行比較的信息資料，結(jié)果會導致銷售更努力地取悅消費者，而不是某產(chǎn)品的供應商。

以微軟的汽車網(wǎng)站CarPoint為例。這個網(wǎng)站使購車者可以在80種實際規(guī)格中比較各種新車型。汽車銷售商和制造商從來沒有提供過這種信息。微軟做到了，因為它的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使它能以微乎其微的成本從多個網(wǎng)站上集成信息，也因為這么做可以建立比其他競爭者更大的優(yōu)勢。

顧客不必為歸屬于微軟而付費。導航者的收入可以來自廣告、超級鏈接和銷售相關產(chǎn)品及服務。但是對于最精明的消費者和最大批量及最復雜的購買行為，收費導航是可能出現(xiàn)的。那時，歸屬感就會進一步加強。

純導航者是最可利用歸屬感的競爭者。輸家是產(chǎn)品供應商。對某些企業(yè)?跑車是其中一例?消費者歡迎花里胡哨的廣告，因為它是消費體驗的一部分。但當數(shù)據(jù)和歸屬感變得十分重要時，產(chǎn)品供應商就遇到問題了。

有幾種辦法。一個辦法是提供導航服務去解決問題，而不是硬性推銷產(chǎn)品。另一個辦法是提供自己和其他企業(yè)競爭產(chǎn)品的客觀信息?但以網(wǎng)上定貨和強調(diào)內(nèi)容來稍稍偏向于介紹自己的產(chǎn)品。美國航空公司就是通過SABRE定座系統(tǒng)這么做的。戴爾電腦提供廣泛的和真正不偏不倚的電腦外部設備的導航服務，但不斷推廣自己的個人電腦。這種導航方案總體上偏向消費者歸屬感，但必要的時候也可能強調(diào)賣方歸屬感。這是電腦零售業(yè)對付潛在“電子沃爾瑪”（cyber-Wal-Mart）的最好辦法，不管它是亞馬遜、微軟還是沃爾瑪自己。

豐富性的競爭

豐富性指的是信息的深度和細節(jié)。雖然未涉足電子商務的企業(yè)必須在受眾量和歸屬感方面趕上電子零售商或?qū)Ш秸撸窃谪S富性方面它們有天然的優(yōu)勢。供應商比導航者擁有更深入、更及時的產(chǎn)品信息，并使之成為一種十分有力的工具，特別是在消費者易于接受產(chǎn)品狂熱宣傳的時候?娛樂、時尚以及蘋果公司的下一個好產(chǎn)品。

談到消費者信息，傳統(tǒng)零售商具有獨特的優(yōu)勢。萬維網(wǎng)使電子零售商可以用數(shù)據(jù)采掘技術(shù)去瀏覽消費者行為、購買歷史和消費者人口統(tǒng)計資料。而實體零售商的巨大優(yōu)勢是它從其他來源得到的大量資料。與雜貨店和信用卡公司得到信息相比，萬維網(wǎng)驅(qū)動下的數(shù)據(jù)實在薄弱得令人驚奇。將這兩種信息結(jié)合起來，然后用萬維網(wǎng)作提供個性化廣告和產(chǎn)品的工具，將會使實體零售商建立起強大的顧客關系和競爭優(yōu)勢。

因為沒有一家公司可能擁有最理想的數(shù)據(jù)庫，又因為數(shù)字信息可以買賣，所以信息互換的聯(lián)盟和市場是會有的。但這些信息的創(chuàng)造者和初始匯總者――商店、信用卡公司或消費者自己――將從中獲益匪淺。

再創(chuàng)新的必要性

篇（5）

建立電子商務稅務登記和備案制度

電子商務具有流動性和隱蔽性的特點，必須建立統(tǒng)一的納稅人識別碼，采用國家標準對每一個電子商務納稅人賦予唯一的納稅識別碼。納稅人須將在網(wǎng)上設立的網(wǎng)站、網(wǎng)址，提供網(wǎng)上商品種類、品名以及用于交易結(jié)算方法、網(wǎng)絡銀行帳戶等向當?shù)囟悇諜C關登記，稅務機關也應建立專門的有關企業(yè)電子商務狀況的資源信息庫，明確規(guī)定所有上網(wǎng)的納稅人在有效期限內(nèi)將上網(wǎng)有關的資料報送當?shù)刂鞴芏悇諜C關備案。

界定征稅范圍和稅收管轄權(quán)

擴大現(xiàn)行增值稅征稅范圍，確保增值稅鏈條不脫節(jié)，凡是涉及電子商務商品交易和勞務提供均列入增值稅的征稅范圍，不應區(qū)分該筆業(yè)務的性質(zhì)是否屬于轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)而應征營業(yè)稅。這樣做是因為目前對于以數(shù)字化方式傳遞的交易性質(zhì)很難判定，在稅法上將電子商務納入增值稅的征稅范圍，可以明確納稅義務，劃清征管權(quán)限。為了平衡地域間的稅源分布，將消費者居住地確定為電子商務的征稅地，即通過互聯(lián)網(wǎng)進行商品銷售和提供勞務，無論商品和勞務是在線交易還是離線交易，都由消費者居住地的稅務機關征一道增值稅，而消費地已繳稅款可作為公司已納稅金予以抵扣。這樣，當期應納稅額—當期銷項稅額—當期進項稅額—消費地已納稅額。

采用獨立固定的稅率和統(tǒng)一稅票

考慮電子商務在線交易商品和提供勞務產(chǎn)品的特殊性，及目前傳統(tǒng)交易此類商品的稅負情況，利潤按獨立公平的原則在消費者居住地進行分配，消費者居住地采用獨立固定的稅率征收，消費地當期應納稅額=銷售額×固定稅率。固定稅率不易過高，一般以1％至2％為宜，這樣既可以平衡地區(qū)利益，另一方抵扣時又不會出現(xiàn)退稅。由于電子商務跨地域性，銷售地稅務機關與消費者居住地稅務機關都有征稅，而且消費地稅務機關征的稅可用作低扣，從征管角度出發(fā)要求使用統(tǒng)一的稅票，并逐步過渡到使用無紙票據(jù)，以及采取電子化的增值稅納稅申報。這樣也便于稅務機關通過本身局域網(wǎng)展開交叉稽核，防止逃騙稅的發(fā)生。

推行消費地銀行扣繳義務

電子商務當前主要支持手段有三種；客戶帳戶支付、信用卡支付和電子貨幣支付。根據(jù)電子商務多用電子結(jié)算的特點，將征稅環(huán)節(jié)設在網(wǎng)上銀行結(jié)算階段，當發(fā)生業(yè)務時，由消費者居住地支付貨款的銀行負責代扣增值稅，一并向當?shù)囟悇諜C關交納，這樣既有利于防止漏稅又可以保證稅款的及時入庫。銀行應當及時將企業(yè)設立網(wǎng)上銀行帳戶、交易情況，扣繳稅款情況的有關信息傳遞給稅務機關，并嚴格按稅務機關核定稅率、稅負代扣代繳稅款。

建立網(wǎng)上宣傳咨詢和監(jiān)控

建立國際互聯(lián)網(wǎng)上的稅法宣傳和咨詢服務站點，提高民眾的納稅意識、豐富優(yōu)質(zhì)服務的內(nèi)涵。

篇（6）

一引言

目前，從對中國互聯(lián)網(wǎng)認識和使用的群體來看，絕大部分都集中于受過高等教育的人口，雖然其中會有分布于農(nóng)業(yè)行業(yè)的部分，但從總體看來，所占比率很低。而且，就真正農(nóng)業(yè)用戶而言，受到客觀條件的限制，用戶的真實需求被大大地打了一個折扣。正是這種外部環(huán)境的局限，使得眾多的IT精英們面對農(nóng)業(yè)這個中國最大的產(chǎn)業(yè)只能望而卻步，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的應用，不論是從建立商業(yè)模式的角度，還是考慮操作規(guī)程的實施而言，似乎都要比其它的產(chǎn)業(yè)的推廣應用難得多。

二中國農(nóng)村電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1中國農(nóng)村電子商務的基本概述

2.1.1中國農(nóng)村電子商務站點有了顯著的發(fā)展。

1994年以來，中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和中國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)的相繼開通運行，標志著信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領域的應用開始邁入快速發(fā)展階段。目前，信息技術(shù)農(nóng)業(yè)應用研究與推廣取得了一些成果，建起了一批農(nóng)業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫和各類應用系統(tǒng)，其中以糧棉油為主的信息技術(shù)成果約占1／3。農(nóng)業(yè)部利用網(wǎng)絡協(xié)議信息與查詢等技術(shù)，建成的專業(yè)面涵蓋較寬，信息存儲、處理及能力較強，信息資源豐富和更新量較大的中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)用戶已發(fā)展到了3000多家。據(jù)農(nóng)業(yè)部信息中心檢索，到2002年初，中國大陸農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量已達3000多家，超過了法國、加拿大等發(fā)達國家，如果加上臺灣和香港的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量可排在世界前10名以內(nèi)

2.1.2中國農(nóng)業(yè)信息化建設也已經(jīng)開始起步。

目前，農(nóng)業(yè)信息體系建設有了良好開端，32個省(區(qū)、市)均建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，多數(shù)省份成立了農(nóng)業(yè)信息中心，有1／3的省份具備了較好的基礎。據(jù)統(tǒng)計，廣東的信息基礎設施建設發(fā)展相當迅速，在全國居領先地位，為農(nóng)業(yè)信息化提供了良好的基礎。

2.2中國農(nóng)村電子商務存在的問題

2.2.1全國上網(wǎng)用戶比例很低，農(nóng)民上網(wǎng)更少。

據(jù)有關方面統(tǒng)計，在全國將近7800多萬網(wǎng)民中，從事與農(nóng)業(yè)相關職業(yè)的網(wǎng)民所占比例不足1％，而且絕大部分是農(nóng)業(yè)管理與技術(shù)人員。且高度集中于經(jīng)濟發(fā)達的北京、上海和廣東、浙江、江蘇等地區(qū)，真正上網(wǎng)的農(nóng)民幾乎可以忽略不計。其中網(wǎng)絡成本較高，大多數(shù)農(nóng)民買不起計算機，是中國農(nóng)民上網(wǎng)的主要阻礙。現(xiàn)在平均每臺計算機的價格約為3000元至4000元；農(nóng)村電話上網(wǎng)費用3.6元／小時，在加上各種培訓費用，普遍農(nóng)民難以支付如此高的費用。

2.2.2農(nóng)業(yè)網(wǎng)站不多，網(wǎng)站分布不均衡，且利用程度低。

根據(jù)CNNIC的調(diào)查結(jié)果表明：互聯(lián)網(wǎng)的用戶分布與農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的地區(qū)分布相似，集中在大城市和東部發(fā)達地區(qū)，中部和西部地區(qū)的用戶很少，而這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后，技術(shù)水平更低，對信息和技術(shù)的需求更加重要。同時，以農(nóng)業(yè)信息為主要內(nèi)容的網(wǎng)站在全國所占的比例也不高，并且利用程度低。在所有的網(wǎng)站中，基本上可以分成下列類型：①由中央部委建立的網(wǎng)站和各級政府建立的網(wǎng)站；②高等農(nóng)業(yè)院校和科研單位建立的綜合性和專業(yè)性網(wǎng)站；③各行業(yè)建立的專業(yè)性網(wǎng)站；④少部分個人的網(wǎng)站；⑤非農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站中的農(nóng)業(yè)信息專欄。

2.2.3基礎工作水平低，缺乏大型實用數(shù)據(jù)庫。

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性，所涉及的信息關系到自然環(huán)境和社會經(jīng)濟發(fā)展。我國幅員遼闊，地區(qū)差異很大，原有的基礎工作比較薄弱，大型數(shù)據(jù)庫的建立也是近幾年的比較正規(guī)進行。盡管各個單位都有數(shù)據(jù)庫，但真正可以投入運行的并不多。即使為數(shù)不多的數(shù)據(jù)庫，農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民要使用它們，也是困難重重。制作單位利益和數(shù)據(jù)保密問題，使得這些數(shù)據(jù)不能充分發(fā)揮作用，造成很大的浪費。2.2.4中國農(nóng)村電子商務網(wǎng)站較多，但缺乏專業(yè)性和實用性。

中國農(nóng)村電子商務網(wǎng)站風起云涌，形式和內(nèi)容雷同，缺少特色，專業(yè)性和實用性不強，農(nóng)業(yè)信息服務體系還沒有形成，電子商務給農(nóng)產(chǎn)品銷售帶來的作用尚未發(fā)揮。目前，除了幾個有影響的國家級網(wǎng)站外，一些地方性的網(wǎng)站建設水平還不夠高，一家有的內(nèi)容多家都有，甚至導航欄的設置也都大同小異。在內(nèi)容上以宣傳本地農(nóng)業(yè)、為領導服務的信息較多，而指導農(nóng)民生產(chǎn)、真正適用于農(nóng)民的信息較少，直觀反映的信息較多，有分析、協(xié)助決策層和農(nóng)民生產(chǎn)決策的信息較少，缺乏宏觀的指導性的農(nóng)業(yè)信息，信息服務尚未形成。同時，我國大部分的農(nóng)村電子商務網(wǎng)站，設有農(nóng)產(chǎn)品行情和供需信息，但很少各個網(wǎng)站對市場需求的評價或預測，更沒有各地種植情況的信息，市場信息分析專家的作用沒有形成，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正需要的這種具有指導意義信息。

2.2.5網(wǎng)上信息不夠開放，有價值的信息不能實現(xiàn)資源共享。

一些網(wǎng)站設有內(nèi)外網(wǎng)兩個部分，外網(wǎng)公開的信息，一般性的信息多，有價值的信息少。內(nèi)網(wǎng)上有用的信息相對比較多，又實行會員制，相對封閉起來。這樣網(wǎng)絡間的互相封閉，在某種程度上制約了農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展，也失去了設網(wǎng)建站的目的。

三中國農(nóng)村電子商務的必要性分析

3.1發(fā)展中國農(nóng)村電子商務，可以解決農(nóng)業(yè)信息暢通問題。

綜合我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題，主要集中在信息問題、技術(shù)問題和產(chǎn)品管理、配送問題上，而信息問題是最重要的，后兩個都可能從信息問題中得解決。大力發(fā)展中國農(nóng)村電子商務，為工農(nóng)業(yè)等物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的信息化改革服務，更好地促進它沿時代的方向發(fā)展，從而形成信息商務化、數(shù)字化。可以將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)有機地結(jié)合到一起，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場信息不對稱的問題，可以幫助領導科學決策，指導生產(chǎn)者進行合理的安排生產(chǎn)，可以有效避免盲目發(fā)展帶來的對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的不良影響。目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長對物質(zhì)投入的依賴趨于減少，而越來越依靠信息勞動，依靠人的智力和知識的投入。

3.2發(fā)展中國農(nóng)村電子商務，可以解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品流通問題。

目前，我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系不僅在實現(xiàn)正常的產(chǎn)品流通上尚有問題，而且功能也不完善，更不能起到有效引導和組織生產(chǎn)的作用。農(nóng)民雖然在多方面已經(jīng)努力地去適應市場的需要，但在銷售方面顯然與市場經(jīng)濟的要求相去甚遠，不能主動地選擇最有利的市場去銷售，而是被動地等待市場的選擇。電子商務的發(fā)展無疑為解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)產(chǎn)品的流通問題提供了廣闊的空間，利用電子商務技術(shù)改造傳統(tǒng)經(jīng)濟下的流通過程，形成由信息流、資金流、物流、商流組成的并以信息流為核心全新的流通流程，推動中國農(nóng)村的新發(fā)展。

篇（7）

醫(yī)藥電子商務是在西方發(fā)達國家追求利潤最大化背景下，于20世紀90年代誕生的一種結(jié)合醫(yī)藥與信息技術(shù)的全新商務形式。醫(yī)藥電子商務的誕生，是兩大朝陽行業(yè)——制藥業(yè)與計算機電信行業(yè)的結(jié)合，其本身具有旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景，一經(jīng)出現(xiàn)便引起了各國政府和醫(yī)藥行業(yè)的廣泛關注，目前正在全球范圍內(nèi)迅猛發(fā)展。然而，一種嶄新的商業(yè)模式的出現(xiàn)必然需要政府制定一系列完備的、與之相配套的法律、法規(guī)來規(guī)范其發(fā)展，以保證政府能夠采取有效監(jiān)管措施規(guī)避醫(yī)藥電子商務快速發(fā)展過程中存在的諸多不良問題。

1對醫(yī)藥電子商務加強政府監(jiān)管的必要性

1.1醫(yī)藥電子商務在我國的快速健康發(fā)展需要強有力的政府監(jiān)督作為保障醫(yī)藥電子商務是以醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、藥品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥信息服務提供商以及保險公司為網(wǎng)絡成員的電子商務交易平臺。從以上醫(yī)藥電子商務的概念中我們不難看出，醫(yī)藥電子商務包含了醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、藥品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥信息服務提供商、消費者以及保險公司等多個相互聯(lián)系的參與者。雖然，在互聯(lián)網(wǎng)上進行醫(yī)藥電子商務所經(jīng)歷的實際交易過程十分快捷、方便，交易雙方甚至只用動動鼠標就能完成大宗藥品的交易，然而，由于其參與者較多，保障交易順利實施的環(huán)節(jié)較多，而任何一個環(huán)節(jié)都有可能潛藏著欺詐行為，各個參與者在交易過程中，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，比如藥品生產(chǎn)企業(yè)伙同信息服務商虛假藥品廣告，誤導消費者，損害消費者的利益。醫(yī)療機構(gòu)也普遍存在著拖欠藥款問題，往往不能按時支付貨款，從而嚴重影響生產(chǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。這些問題的存在都有可能導致交易無法順利進行，甚至影響到人民群眾的生命健康，造成比較嚴重的后果。那么僅靠各參與者之間的合同約束來規(guī)范彼此之間的權(quán)利和義務顯然是微不足道的。因此，交易的各方都迫切需要藥品監(jiān)督管理部門加強對醫(yī)藥電子商務領域的監(jiān)督管理來確保交易過程的安全與公正，為醫(yī)藥電子商務在我國的順利健康發(fā)展提供強有力的外部保障。

1.2藥品的特殊性要求政府必須加強對醫(yī)藥電子商務的監(jiān)督管理藥品是特殊商品，其質(zhì)量關系到人們的身體健康與生命安全。因此，必須通過加強對醫(yī)藥電子商務的監(jiān)督管理來確保藥品在互聯(lián)網(wǎng)交易過程及其網(wǎng)下配送過程中的藥品質(zhì)量問題。《中華人民共和國藥品管理法》明確規(guī)定，國家食品藥品監(jiān)督管理局負責對藥品流通領域的質(zhì)量安全實施全面的監(jiān)督管理。因此，國家食品藥品監(jiān)督管理局對醫(yī)藥電子商務領域?qū)嵤┱O(jiān)管責無旁貸。

我國醫(yī)藥市場體系尚不健全、不規(guī)范，藥品流通市場缺乏必要的自律和強有力的監(jiān)督，加之傳統(tǒng)的購藥方式在人們心中已經(jīng)根深蒂固，人們大多還是寧愿多花些錢、費些事到實體藥店去購買藥品，也不愿意輕易嘗試網(wǎng)絡購藥的方便與快捷。社會對于醫(yī)藥電子商務的淡漠,在客觀上就造成了醫(yī)藥企業(yè)對政府（BTOC）模式的醫(yī)藥電子商務在我國發(fā)展較為緩慢。因此，醫(yī)藥電子商務的快速發(fā)展迫切需要政府切實加強對醫(yī)藥電子商務的監(jiān)管以及宣傳的力度，確保網(wǎng)上交易過程中藥品的安全性，使社會逐漸培養(yǎng)出對醫(yī)藥電子商務較強的認同感，以便早日得到廣大消費者的普遍認可。

1.3政府應當通過加強對醫(yī)藥電子商務的監(jiān)管來杜絕網(wǎng)絡犯罪行為雖然醫(yī)藥電子商務自身存在諸多優(yōu)勢，其快速發(fā)展確實有利于提高醫(yī)藥企業(yè)的交易效率，降低交易成本；有利于形成有效的企業(yè)與客戶之間的互動機制，切實保障消費者合法權(quán)益；有利于避免或減少醫(yī)藥商業(yè)賄賂及其他不良銷售行為。然而，一種嶄新的商業(yè)模式的出現(xiàn)必然需要政府的有效監(jiān)管來規(guī)范其發(fā)展。否則，這種新興的商務形式也會給社會各方面乃至于公共安全帶來巨大危害，成為網(wǎng)絡犯罪的新渠道［1］。

據(jù)報道，澳大利亞不少吸毒和販毒者在互聯(lián)網(wǎng)上匿名交換信息，并進行交易。警方苦于沒有法律依據(jù)對此束手無策。澳大利亞警方發(fā)言人稱,網(wǎng)絡是警方很難觸及和管制的領域，警方雖然可以針對具體的信息采取行動，但如果經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)來自海外，澳大利亞司法部門對此沒有任何制裁權(quán)。在悉尼，一些年輕人經(jīng)常利用互聯(lián)網(wǎng)來購買。悉尼的一些大麻種植者也常在互聯(lián)網(wǎng)上定購大麻種子。這種通過網(wǎng)上交易濫用藥品的情況在歐美國家也普遍存在，令各國政府都為此十分頭疼。可見醫(yī)藥電子商務是潘多拉魔盒也是一把雙刃劍，我們既要看到醫(yī)藥電子商務自身的諸多優(yōu)勢，同時也要加強監(jiān)督管理才能保障其能夠順利、健康、快速的發(fā)展。因此，加強對醫(yī)藥電子商務政府監(jiān)管是十分應該和必要的。

2我國醫(yī)藥電子商務的政府監(jiān)管現(xiàn)狀

醫(yī)藥行業(yè)是我國四大重點技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)之一，也是世界公認的最適合電子商務發(fā)展的行業(yè)之一。為引導醫(yī)藥電子商務在我國的快速健康發(fā)展，我國政府在政策層面給予了大力支持，將發(fā)展醫(yī)藥電子商務確定為“十五”期間醫(yī)藥行業(yè)信息化建設的任務之一。早在2000年，國家經(jīng)貿(mào)委在全國醫(yī)藥工作會議中就指出將醫(yī)藥電子商務試點作為我國醫(yī)藥流通領域體制改革的重點。國務院頒發(fā)的《關于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見》中也明確指出“在藥品的購銷活動中，積極利用現(xiàn)代電子信息網(wǎng)技術(shù)，提高效率，降低藥品的流通費用”。近年來，SFDA考慮時機成熟，廢止了2001年頒布的《處方藥與非處方藥流通管理暫行規(guī)定》中限制電子商務發(fā)展的部分條款，積極推動并鼓勵BtoC醫(yī)藥電子商務模式在我國的快速發(fā)展。國家在引導醫(yī)藥電子商務快速發(fā)展的同時，也制定了一系列與之相配套的行政法規(guī)以規(guī)避醫(yī)藥電子商務推行過程中存在的諸多不良問題［2］。

20000626原國家藥品監(jiān)督管理局出臺了《藥品電子商務試點監(jiān)督管理辦法》，選定了廣東省、福建省、北京市、上海市等若干省、市作為試點單位，對醫(yī)藥電子商務在我國開展初期的快速發(fā)展起到了較為理想的作用。

20010201，開始執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務管理暫行規(guī)定》，該《規(guī)定》將互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務首次分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類，它的頒布實施為后續(xù)的相關法規(guī)的出臺奠定了基調(diào)［3］。

20040708，國家食品藥品監(jiān)管局局長簽發(fā)了第9號局令《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務管理辦法》，表明了藥品信息服務在互聯(lián)網(wǎng)的松動，突顯政府鼓勵開展醫(yī)藥電子商務的信心和決心，并與后繼的有關法規(guī)一同初步構(gòu)成了目前關于藥品互聯(lián)網(wǎng)交易服務的法規(guī)框架。并在此之后，逐步放開了對BtoC模式的醫(yī)藥電子商務的種種限制，轉(zhuǎn)而鼓勵其快速發(fā)展。

20050930，由SFDA以局令形式頒布實施了《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務審批暫行規(guī)定》。該《規(guī)定》對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務商在硬件設備設施方面進行了較為嚴格的規(guī)定，并從解決互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務商的市場準入方面提出了具體要求，是現(xiàn)行的一部針對醫(yī)藥電子商務制定的較為系統(tǒng)和完整的法律規(guī)范。該《規(guī)定》出臺不久，SFDA便審批通過了我國第一家獨立的第3方醫(yī)藥電子商務企業(yè)，即海虹醫(yī)藥電子商務股份有限公司。

政策、法規(guī)的出臺對規(guī)范我國醫(yī)藥電子商務的發(fā)展起到了一定的積極作用。然而，醫(yī)藥電子商務在我國出現(xiàn)僅有短短的10年時間，其自身發(fā)展并不成熟，至今尚未形成自身的行業(yè)管理規(guī)范。加之其模式的多種多樣，使我國的醫(yī)藥流通領域出現(xiàn)了多種購銷模式并存的復雜現(xiàn)象。就目前我國政府對其監(jiān)管現(xiàn)狀而言，也確實暴露出諸多問題，亟待解決。

3我國醫(yī)藥電子商務政府監(jiān)管存在問題及解決措施

3.1監(jiān)管主體網(wǎng)絡化、信息化建設滯后醫(yī)藥電子商務是當代信息社會網(wǎng)絡技術(shù)、電子技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)在醫(yī)藥流通領域中的綜合應用。因此，在客觀上，就要求互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的監(jiān)管主體——國家食品藥品監(jiān)督管理局，在自身的網(wǎng)絡化、信息化建設上能夠與時俱進、加大投入，以適應當今醫(yī)藥電子商務的快速發(fā)展。SFDA應當有能力對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易過程實施全面地、實時地監(jiān)管，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題，以保證交易過程的安全、有序，切實維護交易各方的合法權(quán)益。然而，目前我國各級藥品監(jiān)督管理部門系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡化、信息化建設緩慢，電子政務系統(tǒng)仍未得到廣泛應用，醫(yī)藥企業(yè)對政府（BtoG）模式的醫(yī)藥電子商務在我國尚未出現(xiàn)，勢必影響監(jiān)管主體的監(jiān)管效果。因此，網(wǎng)絡化、信息化建設的滯后以及相關硬件設備設施的缺乏，已經(jīng)成為政府對醫(yī)藥電子商務領域監(jiān)管過程中遇到的首要難題［4］。

因此，建議SFDA應加大對系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡化、信息化投入力度，加快建設針對醫(yī)藥電子商務的電子政務系統(tǒng)。該系統(tǒng)應滿足SFDA對國內(nèi)目前所有應用醫(yī)藥電子商務的醫(yī)藥企業(yè)日常監(jiān)管的需要。各級藥品監(jiān)管部門應當能夠通過該系統(tǒng)直接進入任一醫(yī)藥電子商務交易平臺，對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易過程實施全程實時監(jiān)控，形成有效的網(wǎng)絡預警機制，一旦發(fā)現(xiàn)藥品交易過程中存在問題，能夠通過該系統(tǒng)及時、快速地警告交易各方，并中斷交易進行，進行相關證據(jù)的提取，為日后處理提供依據(jù)。在實施監(jiān)管的過程中，該系統(tǒng)應采取有效手段切實保證監(jiān)管過程中系統(tǒng)的安全性，以免泄露有關交易雙方的商業(yè)機密。此外，該系統(tǒng)還應具備受理醫(yī)藥企業(yè)有關開展互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的各種相關申請的功能。

SFDA應盡快創(chuàng)建以宣傳和監(jiān)督醫(yī)藥電子商務為主要內(nèi)容的政府網(wǎng)站。利用網(wǎng)絡媒體快捷、覆蓋面廣等優(yōu)勢，向公眾介紹并宣傳醫(yī)藥電子商務的諸多優(yōu)勢，使公眾逐漸培養(yǎng)出對醫(yī)藥電子商務的認同感，從而促進我國醫(yī)藥電子商務的快速發(fā)展。與此同時，SFDA應在該網(wǎng)站設置專欄，定期對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有違法進行互聯(lián)網(wǎng)藥品交易行為的企業(yè)進行曝光。該網(wǎng)站還應具備對有關互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的相關投訴的受理和及時回復功能，以切實保障廣大消費者的合法權(quán)益。

3.2監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部人員培訓機制存在問題醫(yī)藥電子商務的政府監(jiān)管是新時期我國藥品流通監(jiān)管工作中遇到的一項新工作、新任務，也是對我國各級藥品監(jiān)督管理部門提出的新的挑戰(zhàn)。藥品監(jiān)管人員只有堅持不斷地加強對這一新鮮事物認識、學習，才能夠出色地完成對其的監(jiān)督管理工作。然而，目前我國各級食品藥品監(jiān)督管理局在內(nèi)部人員培訓方面問題嚴重。國家食品藥品監(jiān)督管理局對建立針對醫(yī)藥電子商務的內(nèi)部人員培訓機制的重視程度嚴重不足，尚未建立有效的人員培訓機制。目前，由于缺乏必要的宣傳人員培訓，全系統(tǒng)特別是基層食品藥品監(jiān)督管理局廣大藥監(jiān)工作者對醫(yī)藥電子商務的認識程度令人堪憂。大多數(shù)人員甚至對于醫(yī)藥電子商務的概念和運營模式都不大了解，往往將醫(yī)藥電子商務片面地理解為醫(yī)藥企業(yè)利用自身網(wǎng)站進行藥品交易的銷售行為，或局限地將醫(yī)藥電子商務理解為現(xiàn)行的藥品集中招標采購行為。因此，對醫(yī)藥電子商務片面的理解和認識必然嚴重制約監(jiān)管人員對醫(yī)藥電子商務領域的有效、合理監(jiān)管。

建議我國各級食品藥品監(jiān)督管理部門應首先從思想上高度重視對醫(yī)藥電子商務的認識和學習，盡快在系統(tǒng)內(nèi)部建立起有效的人員培訓機制，將對醫(yī)藥電子商務的學習制度化、規(guī)范化。通過定期組織培訓班，聘請國內(nèi)醫(yī)藥電子商務方面的有關專家學者對負責醫(yī)藥電子商務監(jiān)管工作的有關人員進行培訓，建立完善的考核制度，為保證學習質(zhì)量應將考核成績作為公務員年終績效考核的一項重要指標。

3.3《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務審批暫行規(guī)定》存在漏洞，亟待補充和修訂《暫行規(guī)定》的出臺對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務商在硬件設備設施方面進行了較為嚴格的規(guī)定，并從解決互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務商的市場準入方面提出了具體要求。然而，就其內(nèi)容而言在交易規(guī)則制定、交易活動各主體間權(quán)利義務關系、爭端解決和監(jiān)督機制方面尚存在一定的欠缺，亟待完善。

《暫行規(guī)定》第7條規(guī)定對于獨立的醫(yī)藥電子商務企業(yè)“不得參與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營；不得與行政機關、醫(yī)療機構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在隸屬關系、產(chǎn)權(quán)關系和其他經(jīng)濟利益關系。”但該規(guī)定中并沒有對“其他經(jīng)濟利益關系”如何界定做出明確規(guī)定，對實際操作和監(jiān)督管理帶來了困難。眾所周知，醫(yī)藥電子商務平臺就是通過提取交易服務費盈利的。因此，其與交易的雙方必然發(fā)生經(jīng)濟利益關系，而這種經(jīng)濟利益顯然是合法的。

因此，建議SFDA對“其他經(jīng)濟利益關系”應明確界定。筆者認為，獨立的醫(yī)藥電子商務企業(yè)在交易過程中規(guī)避與交易的雙方有直接的或者間接的除交易服務所得之外的財務和債務關系。《暫行規(guī)定》中對此種情況應明令禁止，以免不公正交易的發(fā)生，也為政府監(jiān)管帶來便利。

關于信息保密方面。《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務機構(gòu)驗收標準》中明確指出提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務的企業(yè)應具備相應監(jiān)管子系統(tǒng)，以保證政府主管部門對藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、交易的藥品、醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥目錄等相關信息，進行實時監(jiān)測并依據(jù)具體情況作出相應處理。對在系統(tǒng)中發(fā)生的交易行為進行數(shù)據(jù)查詢、匯總。因此，在政府對醫(yī)藥電子商務企業(yè)的監(jiān)管過程中勢必涉及到大量交易雙方的交易信息、數(shù)據(jù)等商業(yè)機密以及企業(yè)擁有的一些自主知識產(chǎn)權(quán)的管理技術(shù)與設施。一旦政府監(jiān)管人員擅自將這些重要的商業(yè)信息透漏出去，勢必對企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失，帶來極其嚴重的后果。而《暫行規(guī)定》中在監(jiān)管過程中有關信息保密方面未做明確規(guī)定［5］。

筆者認為，應建議SFDA在《暫行規(guī)定》中明確政府在對互聯(lián)網(wǎng)交易服務商實施監(jiān)管的過程中，有義務對有關交易各方的交易信息、數(shù)據(jù)等商業(yè)機密以及企業(yè)擁有的一些自主知識產(chǎn)權(quán)的先進管理技術(shù)與設施，建立嚴格的保密機制，對監(jiān)管人員擅自透漏交易各方重要商業(yè)信息的違法行為予以嚴懲，切實保障監(jiān)管過程中交易各方的合法權(quán)益［5］。

4結(jié)語

藥品互聯(lián)網(wǎng)交易服務是藥品監(jiān)管工作中的新生事物，執(zhí)法部門和立法機構(gòu)應不斷地加強對該領域的理論研究和探索，充分利用企業(yè)和行業(yè)組織的技術(shù)優(yōu)勢，探索出一條既能促進我國醫(yī)藥電子商務發(fā)展又能保證藥品安全的雙贏之路［5］。

【參考文獻】

［1］劉彩鳳.醫(yī)藥電子商務，你知道多少［J］.改革與理論,2004,132（11）:35..

［2］湯振寧.國內(nèi)醫(yī)藥電子商務發(fā)展誤區(qū)分析［J］.上海醫(yī)藥,2004,25（8）:348.

篇（8）

Internet上的電子商務可以分為三個方面：信息服務、交易和支付。主要內(nèi)容包括：電子商情廣告；電子選購和交易、電子交易憑證的交換；電子支付與結(jié)算以及售后的網(wǎng)上服務等。主要交易類型有企業(yè)與個人的交易(BtoC方式)和企業(yè)之間的交易(BtoB方式)兩種。參與電子商務的實體有四類：顧客(個人消費者或企業(yè)集團)、商戶(包括銷售商、制造商、儲運商)、銀行(包括發(fā)卡行、收單行)及認證中心。

電子商務是Internet爆炸式發(fā)展的直接產(chǎn)物，是網(wǎng)絡技術(shù)應用的全新發(fā)展方向。Internet本身所具有的開放性、全球性、低成本、高效率的特點，也成為電子商務的內(nèi)在特征，并使得電子商務大大超越了作為一種新的貿(mào)易形式所具有的價值，它不僅會改變企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動，而且將影響到整個社會的經(jīng)濟運行與結(jié)構(gòu)。

1．電子商務將傳統(tǒng)的商務流程電子化、數(shù)字化，一方面以電子流代替了實物流，可以大量減少人力、物力，降低了成本；另一方面突破了時間和空間的限制，使得交易活動可以在任何時間、任何地點進行，從而大大提高了效率。

2．電子商務所具有的開放性和全球性的特點，為企業(yè)創(chuàng)造了更多的貿(mào)易機會。

3．電子商務使企業(yè)可以以相近的成本進入全球電子化市場，使得中小企業(yè)有可能擁有和大企業(yè)一樣的信息資源，提高了中小企業(yè)的競爭能力。

4．電子商務重新定義了傳統(tǒng)的流通模式，減少了中間環(huán)節(jié)，使得生產(chǎn)者和消費者的直接交易成為可能，從而在一定程度上改變了整個社會經(jīng)濟運行的方式。

5．電子商務一方面破除了時空的壁壘，另一方面又提供了豐富的信息資源，為各種社會經(jīng)濟要素的重新組合提供了更多的可能，這將影響到社會的經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)。

電子商務指的是利用簡單、快捷、低成本的電子通訊方式，買賣雙方不謀面地進行各種商貿(mào)活動。

篇（9）

以美國、歐盟為主的發(fā)達國家主張實行電子商務的零關稅政策并且已經(jīng)頒布了一系列有關電子商務的稅收法規(guī)，其主要內(nèi)容是：免征通過互聯(lián)網(wǎng)交易的無形產(chǎn)品（如電子出版物、軟件等）的關稅；暫不征收（或稱為延期征收）國內(nèi)“網(wǎng)絡進入稅”等等。然而，發(fā)達國家的這一主張，主要目的在于保護他們本身的經(jīng)濟利益。

眾所周知，發(fā)達國家在信息技術(shù)和電子商務方面具有很大的優(yōu)勢，與發(fā)展中國家相比信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已基本趨于成熟。特別是美國，一直是信息技術(shù)產(chǎn)品的龍頭，軟件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為美國的支柱產(chǎn)業(yè)，實行電子商務免征關稅政策對美國的好處是不言而喻的。因此，美國才極力倡導對電子商務免征關稅。一方面，發(fā)達國家以“對電子商務征稅會阻礙這一新興事物的發(fā)展”為理由主張電子商務零關稅政策，而另一方面，發(fā)達國家政府和企業(yè)的真正目的是要利用零關稅這一政策進行全球范圍內(nèi)的電子貿(mào)易擴張。由此我們可以看出發(fā)達國家提倡零關稅的真實目的是維護自己的經(jīng)濟霸權(quán)地位。

（二）發(fā)展中國家對于征收電子商務關稅的態(tài)度及原因

與發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家電子商務處于萌芽階段，有的甚至還未開展。發(fā)展中國家大多主張對電子商務（電子數(shù)字化產(chǎn)品）征收關稅，從而設置保護民族產(chǎn)業(yè)和維護國家權(quán)益的屏障。

對于發(fā)展中國家，免征關稅誠然可以買到比較便宜的計算機相關產(chǎn)品，客觀上有利于發(fā)展中國家的信息化建設。但是另一方面，由于大多數(shù)發(fā)展中國家信息基礎設施薄弱，電子商務還處于起步階段，信息產(chǎn)業(yè)還屬于幼稚產(chǎn)業(yè)，電子商務免征關稅無疑會對其產(chǎn)生巨大的沖擊。同時，由于信息咨詢等服務可以通過網(wǎng)絡進行國際傳送，發(fā)展中國家的信息服務業(yè)也將受到重大的影響。另外，零關稅還會威脅到發(fā)展中國家的其他產(chǎn)業(yè)。通過以上討論我們可以看出：免征關稅對于發(fā)展中國家弊大于利。三、對電子商務征收關稅的必然性

現(xiàn)階段雖然發(fā)達國家和發(fā)展中國家在電子商務關稅征收上存在著極大的分歧，但是經(jīng)過相當長的一段時間的發(fā)展，二者的分歧會逐漸減小，而且趨于一致，對電子商務征稅將會成為必然，原因有以下幾點：

（一）由電子商務發(fā)展不平衡的相對性決定的

由前一部分我們可以知道，發(fā)達國家主張免征關稅，主要是因為發(fā)展中國家與發(fā)達國家電子商務發(fā)展存在不平衡，發(fā)展中國家電子商務處于起步和萌芽階段，零關稅就為電子商務發(fā)展相對成熟的發(fā)達國家提供了獲取經(jīng)濟利益的良機，有利于其維護經(jīng)濟利益。然而，電子商務發(fā)展的不平衡性只是暫時的，隨著技術(shù)的發(fā)展，這種不平衡會慢慢縮小，以致消失。這就會導致發(fā)達國家的利益空間變小，實行零關稅對于發(fā)達國家不再具有優(yōu)越性，零關稅的主張也就會慢慢消失。

（二）電子商務征收的關稅會成為稅收的重要來源

隨著電子商務這種新的貿(mào)易方式的逐步發(fā)展，人們會越來越認可和接受它，因此，在未來電子商務的發(fā)展前景是十分可觀的。如果電子商務像傳統(tǒng)貿(mào)易一樣在全球得到普及而且不存在任何的不平衡，那么它就會成為稅收的重要來源，同時也是國家財政的重要組成部分，對發(fā)達國家如此，對發(fā)展中國家亦是如此。在這種情況下，任何一個國家都不會對電子商務免征關稅的。

由以上兩點我們可以看出：從長遠來講發(fā)達國家與發(fā)展中國家的利益取向基本是一致的，只是由于目前發(fā)展的不同程度而產(chǎn)生了分歧，進一步說，這種分歧的消失是一種必然，只是時間的問題。

四、我國對電子商務關稅征收的應對措施

（一）采取“軟著陸”的方式

我國征收電子商務關稅是毋庸置疑的，但是怎樣才能保證既不被發(fā)達國家侵害，又能促進我國電子商務發(fā)展的目的呢？本人認為可以制定一個過渡期，采取“軟著陸”的辦法。目前階段應征收較少的關稅，程度較輕，使開展電子商務業(yè)務的企業(yè)有一個調(diào)整的時期，同時也為國家法律、財政部門提供研究、思考的時間。隨著電子商務貿(mào)易的不斷發(fā)展，規(guī)章制度的不斷成熟，關稅的征收可以逐步調(diào)整，使之有利于我國的利益。這樣就避免了不征收與硬性征收的不合理狀況。

（二）建立多邊或雙邊關系

由于目前發(fā)達國家與發(fā)展中國家對電子商務征收關稅方面存在分歧，因此，我國應更注重與各國特別是發(fā)展中國家建立雙邊或多邊關系，相互協(xié)助、互通有無、交流經(jīng)驗，只有通過雙方或多方的相互配合才能達到合理征收、嚴格監(jiān)管、避免雙方矛盾的目的，這對于發(fā)展中國家電子商務的發(fā)展意義重大。

（三）征管以資金流為重點

傳統(tǒng)貿(mào)易方式情況下，海關征收關稅是以物流為基礎，但是在電子商務貿(mào)易環(huán)境下，由于交易的“無址化”、“無形化”、“無紙化”、“無界化”的特征，海關難以追蹤、識別交易雙方的交易數(shù)據(jù)，即便可以追蹤、識別，也難以衡量其交易價值，因此，我們必須建立一套新的征管體系。眾所周知，只要有交易的存在必然會有資金的參與，而參加交易的人必須通過銀行結(jié)算支付，其交易的數(shù)據(jù)也會存留在銀行計算機中，如果能夠較好的監(jiān)控企業(yè)在銀行的資金流，便可以清楚的掌握其電子商務交易狀況，所以，電子商務關稅的征管以資金流為重點是值得我國借鑒和參考的一種方法。

【摘要】本文根據(jù)各國對電子商務征收關稅存在的分歧，介紹了發(fā)達國家與發(fā)展中國家對關稅征收的不同主張及其原因，借以提出征收電子商務關稅是一種必然的趨勢，并分析了這一論點的原因。最后，根據(jù)所提出的觀點，本文論述了我國對電子商務關稅的一些應對措施。

【關鍵詞】電子商務關稅必然性軟著陸

參考文獻：

[1]孫振玲.國際電子商務的關稅問題初探.財政與稅務.

[2]蔣志培.網(wǎng)絡與電子商務法.法律出版社，2001.

篇（10）

酒店電子商務，即通過特有的系統(tǒng)聯(lián)接上國際互聯(lián)網(wǎng)，通過網(wǎng)上的主頁向全球多姿多彩、圖文并茂地展示酒店本身；向全球億萬用戶分銷自己的客房,以及各種服務；并可依此組成酒店連鎖業(yè)，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，以強勁靈活的營銷手段向廣大的市場進軍。從酒店企業(yè)本身的行業(yè)特點來看，對信息技術(shù)的依賴程度是相當高的，電子商務體系是當今酒店企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。目前，我國電子商務整體發(fā)展尚處在起步階段，雖然具有的廣闊的發(fā)展前景，但受我國電子商務整體發(fā)展環(huán)境影響，酒店企業(yè)電子商務體系的構(gòu)建仍面臨多方面因素困擾:

第一，觀念因素。一方面，從酒店業(yè)者的角度來說，盡管網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展迅速，但網(wǎng)上營銷觀念還沒有完全被酒店經(jīng)營者所接受，網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上預訂,以及網(wǎng)上結(jié)算，對許多酒店來說還是比較陌生的，許多飯店對網(wǎng)上促銷和網(wǎng)上宣傳效果缺乏足夠的認識和實踐。在網(wǎng)絡訂房方面也沒有得到我國酒店經(jīng)營者的普遍重視，對開展電子商務對酒店未來發(fā)展的重要性和必要性認識不足，即使已涉足網(wǎng)絡營銷的酒店，在實際工作中所做的準備和相應的協(xié)調(diào)也不夠完善。目前，雖然大多數(shù)酒店企業(yè)已經(jīng)開展了自身的電子商務業(yè)務，構(gòu)建了酒店網(wǎng)站，提供網(wǎng)上預訂服務，然而它們并沒有真正地重視過這種營銷和管理途徑，導致網(wǎng)站的更新和管理都相當不合理，從而致使其利用率較低。酒店企業(yè)經(jīng)營管理者仍偏好于通過旅游網(wǎng)站與中介來實現(xiàn)網(wǎng)絡商務，甚至還有一部分企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的酒店銷售和管理模式上。這樣的經(jīng)營模式已不適應當前如此激烈的競爭環(huán)境，最終會導致酒店企業(yè)走向失敗。另一方面,從消費者的角度來說，雖然在進入時代之后，網(wǎng)絡成為現(xiàn)代人生活的一部分，然而由于電子商務法律法規(guī)仍存在一定的缺陷，所以在我國大部分地區(qū)的消費者對電子商務的應用還并不是相當信任。很多消費者更傾向于傳統(tǒng)的購物、商務方式，同時許多消費者出于好奇或者別的目的，常常做出一些不理智的事情，比如惡意預訂、無故取消、惡意登記、錯誤用戶信息等。以上這些行為都在很大程度上給酒店企業(yè)電子化進程帶來嚴重的阻礙，制約了我國酒店企業(yè)電子商務的發(fā)展。

第二，技術(shù)、人才因素。我國酒店企業(yè)電子商務體系的構(gòu)建過程仍存在著軟件及硬件的問題，電子商務雖然在我國的發(fā)展己有一段時間，然而，許多技術(shù)上的問題仍然沒有得到很好的解決。互聯(lián)網(wǎng)上存在多種不可靠因素：軟件不可靠、線路不可靠、系統(tǒng)不可靠等，而我國通信及服務質(zhì)量之差更是盡人皆知。技術(shù)上的缺陷致使很多消費者對網(wǎng)絡交易的安全性和網(wǎng)上支付問題持懷疑態(tài)度，加之網(wǎng)上交易保密性和網(wǎng)上交易法律法規(guī)方面如今并不完善，所以網(wǎng)上交易安全和交付問題成為酒店電子商務發(fā)展中的重要制約因素。另外由于互聯(lián)網(wǎng)是開放性的技術(shù)，很多人可以匿名、隱身連接到互聯(lián)網(wǎng)上，通過網(wǎng)絡，黑客經(jīng)常利用技術(shù)盜取顧客、企業(yè)的信息，如信用卡密碼、交易信息、資金賬號等，許多企業(yè)為了解決安全問題，最直接的做法就是將自己的局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)斷開，以保護企業(yè)的財務狀況、核心技術(shù)、客戶資料等商業(yè)秘密不泄露。然而這樣做又降低了工作效率和反應速度，可以說是治標不治本，要真正解決安全問題，這就要求發(fā)展新的網(wǎng)絡技術(shù)，來保護企業(yè)和個人的數(shù)據(jù)不被人非法竊取和閱讀。目前，酒店企業(yè)在人才問題上的最大困難是缺少既懂技術(shù)又熟悉業(yè)務流程的綜合性人才。酒店企業(yè)要構(gòu)建一個健全高效的電子商務系統(tǒng)，除了系統(tǒng)本身對軟件技術(shù)的需求外，更重要的是適合酒店的發(fā)展需要，這就要求即有較強的軟件技術(shù)，又熟悉酒店的日常運作、管理模式和業(yè)務流程的管理與技術(shù)綜合性人才加盟酒店，這樣的人才市場上千金難求。加上有些酒店，由于經(jīng)營者在網(wǎng)站的構(gòu)建過程中忽視了技術(shù)人員的作用，缺少合理的培訓，致使人才流失，導致這樣的人才在我國越來越少了。此外，我國酒店業(yè)的服務人員大多學歷低，整體素質(zhì)不高，也在一定程度上制約電子商務在酒店內(nèi)部的運作與發(fā)展。第三，資金、成本因素。電子商務離不開經(jīng)濟基礎這塊生長的土壤。建立一個網(wǎng)站不僅需要專業(yè)人員、租用服務器、網(wǎng)頁制作，還要有專門的維護，需要很大一筆費用，有經(jīng)濟基礎做支撐，對于效益不太好的酒店，要支付昂貴的費用建立網(wǎng)站并開展業(yè)務是有一定的困難的，成本控制的不到位，加上效益不好，往往會導致收益無法支付高額的成本支出，從而導致經(jīng)營者便越來越不重視電子商務的發(fā)展,資金投入不夠，進而使酒店企業(yè)的商務體系進入惡性循環(huán)階段，最終導致電子商務體系形同虛設。酒店企業(yè)只有在電子商務的構(gòu)建上投入足夠的資金，不僅在體系的構(gòu)建上，在宣傳和營銷也做得相當?shù)某晒Γ挥羞@樣才能提高電子商務的影響力和知名度，從而增加收入，為酒店帶來更大經(jīng)濟效益。

第四，其他因素。電信體制方面，集行政管理與經(jīng)營于一身的壟斷體制，制約著酒店電子商務的發(fā)展；基礎設施方面，電子商務的基礎設施是商業(yè)電子化和金融電子化，這些環(huán)節(jié)的發(fā)展薄弱，也制約著酒店電子商務的發(fā)展；另外法律方面、安全反面等因素也制約著酒店電子商務的發(fā)展。

以上分析了電子商務發(fā)展過程中面臨的一些相對迫切需要解決的問題。面對當前商務模式的改變，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應用的飛速發(fā)展，酒店經(jīng)營者要想在競爭中取得優(yōu)勢，必須克服以上制約因素，充分利用互聯(lián)網(wǎng)所提供的超越時空的資源，從而來大力發(fā)展酒店企業(yè)的電子商務。

參考文獻：

[1]趙林度:電子商務理論與實務.人民郵電出版社，2003

篇（11）

酒店電子商務，即通過特有的系統(tǒng)聯(lián)接上國際互聯(lián)網(wǎng)，通過網(wǎng)上的主頁向全球多姿多彩、圖文并茂地展示酒店本身；向全球億萬用戶分銷自己的客房,以及各種服務；并可依此組成酒店連鎖業(yè)，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，以強勁靈活的營銷手段向廣大的市場進軍。從酒店企業(yè)本身的行業(yè)特點來看，對信息技術(shù)的依賴程度是相當高的，電子商務體系是當今酒店企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。目前，我國電子商務整體發(fā)展尚處在起步階段，雖然具有的廣闊的發(fā)展前景，但受我國電子商務整體發(fā)展環(huán)境影響，酒店企業(yè)電子商務體系的構(gòu)建仍面臨多方面因素困擾:

第一，觀念因素。一方面，從酒店業(yè)者的角度來說，盡管網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展迅速，但網(wǎng)上營銷觀念還沒有完全被酒店經(jīng)營者所接受，網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上預訂,以及網(wǎng)上結(jié)算，對許多酒店來說還是比較陌生的，許多飯店對網(wǎng)上促銷和網(wǎng)上宣傳效果缺乏足夠的認識和實踐。在網(wǎng)絡訂房方面也沒有得到我國酒店經(jīng)營者的普遍重視，對開展電子商務對酒店未來發(fā)展的重要性和必要性認識不足，即使已涉足網(wǎng)絡營銷的酒店，在實際工作中所做的準備和相應的協(xié)調(diào)也不夠完善。目前，雖然大多數(shù)酒店企業(yè)已經(jīng)開展了自身的電子商務業(yè)務，構(gòu)建了酒店網(wǎng)站，提供網(wǎng)上預訂服務，然而它們并沒有真正地重視過這種營銷和管理途徑，導致網(wǎng)站的更新和管理都相當不合理，從而致使其利用率較低。酒店企業(yè)經(jīng)營管理者仍偏好于通過旅游網(wǎng)站與中介來實現(xiàn)網(wǎng)絡商務，甚至還有一部分企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的酒店銷售和管理模式上。這樣的經(jīng)營模式已不適應當前如此激烈的競爭環(huán)境，最終會導致酒店企業(yè)走向失敗。另一方面,從消費者的角度來說，雖然在進入時代之后，網(wǎng)絡成為現(xiàn)代人生活的一部分，然而由于電子商務法律法規(guī)仍存在一定的缺陷，所以在我國大部分地區(qū)的消費者對電子商務的應用還并不是相當信任。很多消費者更傾向于傳統(tǒng)的購物、商務方式，同時許多消費者出于好奇或者別的目的，常常做出一些不理智的事情，比如惡意預訂、無故取消、惡意登記、錯誤用戶信息等。以上這些行為都在很大程度上給酒店企業(yè)電子化進程帶來嚴重的阻礙，制約了我國酒店企業(yè)電子商務的發(fā)展。

第二，技術(shù)、人才因素。我國酒店企業(yè)電子商務體系的構(gòu)建過程仍存在著軟件及硬件的問題，電子商務雖然在我國的發(fā)展己有一段時間，然而，許多技術(shù)上的問題仍然沒有得到很好的解決。互聯(lián)網(wǎng)上存在多種不可靠因素：軟件不可靠、線路不可靠、系統(tǒng)不可靠等，而我國通信及服務質(zhì)量之差更是盡人皆知。技術(shù)上的缺陷致使很多消費者對網(wǎng)絡交易的安全性和網(wǎng)上支付問題持懷疑態(tài)度，加之網(wǎng)上交易保密性和網(wǎng)上交易法律法規(guī)方面如今并不完善，所以網(wǎng)上交易安全和交付問題成為酒店電子商務發(fā)展中的重要制約因素。另外由于互聯(lián)網(wǎng)是開放性的技術(shù)，很多人可以匿名、隱身連接到互聯(lián)網(wǎng)上，通過網(wǎng)絡，黑客經(jīng)常利用技術(shù)盜取顧客、企業(yè)的信息，如信用卡密碼、交易信息、資金賬號等，許多企業(yè)為了解決安全問題，最直接的做法就是將自己的局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)斷開，以保護企業(yè)的財務狀況、核心技術(shù)、客戶資料等商業(yè)秘密不泄露。然而這樣做又降低了工作效率和反應速度，可以說是治標不治本，要真正解決安全問題，這就要求發(fā)展新的網(wǎng)絡技術(shù)，來保護企業(yè)和個人的數(shù)據(jù)不被人非法竊取和閱讀。目前，酒店企業(yè)在人才問題上的最大困難是缺少既懂技術(shù)又熟悉業(yè)務流程的綜合性人才。酒店企業(yè)要構(gòu)建一個健全高效的電子商務系統(tǒng)，除了系統(tǒng)本身對軟件技術(shù)的需求外，更重要的是適合酒店的發(fā)展需要，這就要求即有較強的軟件技術(shù)，又熟悉酒店的日常運作、管理模式和業(yè)務流程的管理與技術(shù)綜合性人才加盟酒店，這樣的人才市場上千金難求。加上有些酒店，由于經(jīng)營者在網(wǎng)站的構(gòu)建過程中忽視了技術(shù)人員的作用，缺少合理的培訓，致使人才流失，導致這樣的人才在我國越來越少了。此外，我國酒店業(yè)的服務人員大多學歷低，整體素質(zhì)不高，也在一定程度上制約電子商務在酒店內(nèi)部的運作與發(fā)展。第三，資金、成本因素。電子商務離不開經(jīng)濟基礎這塊生長的土壤。建立一個網(wǎng)站不僅需要專業(yè)人員、租用服務器、網(wǎng)頁制作，還要有專門的維護，需要很大一筆費用，有經(jīng)濟基礎做支撐，對于效益不太好的酒店，要支付昂貴的費用建立網(wǎng)站并開展業(yè)務是有一定的困難的，成本控制的不到位，加上效益不好，往往會導致收益無法支付高額的成本支出，從而導致經(jīng)營者便越來越不重視電子商務的發(fā)展,資金投入不夠，進而使酒店企業(yè)的商務體系進入惡性循環(huán)階段，最終導致電子商務體系形同虛設。酒店企業(yè)只有在電子商務的構(gòu)建上投入足夠的資金，不僅在體系的構(gòu)建上，在宣傳和營銷也做得相當?shù)某晒Γ挥羞@樣才能提高電子商務的影響力和知名度，從而增加收入，為酒店帶來更大經(jīng)濟效益。

第四，其他因素。電信體制方面，集行政管理與經(jīng)營于一身的壟斷體制，制約著酒店電子商務的發(fā)展；基礎設施方面，電子商務的基礎設施是商業(yè)電子化和金融電子化，這些環(huán)節(jié)的發(fā)展薄弱，也制約著酒店電子商務的發(fā)展；另外法律方面、安全反面等因素也制約著酒店電子商務的發(fā)展。

以上分析了電子商務發(fā)展過程中面臨的一些相對迫切需要解決的問題。面對當前商務模式的改變，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應用的飛速發(fā)展，酒店經(jīng)營者要想在競爭中取得優(yōu)勢，必須克服以上制約因素，充分利用互聯(lián)網(wǎng)所提供的超越時空的資源，從而來大力發(fā)展酒店企業(yè)的電子商務。

參考文獻：

[1]趙林度:電子商務理論與實務.人民郵電出版社，2003