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2.項目開工時統(tǒng)一標準。工程開工時，要求各參建單位明確檔案人員，建立覆蓋全項目的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。將有關(guān)制度標準及時發(fā)到各參建單位，并通過召開會議、舉辦培訓(xùn)等方式，提高各參建單位對檔案工作的認識，統(tǒng)一檔案工作的規(guī)范標準，明確各施工監(jiān)理單位的檔案工作職責,為項目實施階段大量文件材料的歸檔管理打好基礎(chǔ)。

3.項目實施階段實時監(jiān)控。在項目實施過程中，將檔案工作融入工程建設(shè)過程，與工程實體質(zhì)量同等重視。項目法人（建設(shè)單位）在檢查工程質(zhì)量、進度時，同步檢查檔案資料的形成、管理情況。在進行單項工程驗收時，同時驗收應(yīng)歸檔文件材料的完整程度與整理質(zhì)量。在條件許可的情況下，還借助信息化手段，通過網(wǎng)絡(luò)化的項目管理系統(tǒng)或項目檔案系統(tǒng)監(jiān)控施工、監(jiān)理單位文件形成情況。項目法人（建設(shè)單位）將檔案工作與經(jīng)濟責任掛鉤，在工程計量支付時，考核施工原始記錄和質(zhì)量評定資料的形成與管理情況；在核定施工單位“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”、監(jiān)理單位“優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”時，同時檢查文件材料的形成、管理情況；對于未能按要求完成竣工文件編制和整理工作的，建設(shè)單位扣發(fā)工程質(zhì)量保證金。

各施工、監(jiān)理單位將施工、監(jiān)理文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作納入施工、監(jiān)理的計劃管理工作，納入施工管理及考核范圍，納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員的崗位職責。建立工地檔案室，推行預(yù)立卷制度。文件材料內(nèi)容填寫齊全并經(jīng)有關(guān)人員簽證完畢后，即移送檔案人員進行預(yù)立卷，并統(tǒng)一存放于工地檔案室，以保證檔案的完整與安全。

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中圖分類號： C93 文獻標識碼： A

一、明確港口安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理的意義

1、明確安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理的重要地位。

開展安全風險預(yù)控管理是為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)安全發(fā)展，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)， 2011年，國務(wù)院頒布下發(fā)了《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》。《意見》中明確提出：“企業(yè)要定期進行安全風險評估分析”。開展安全生產(chǎn)風險預(yù)評估是提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平的客觀需要。 安全風險預(yù)控管理是一種基于超前預(yù)防和本質(zhì)管理理念的管理模式，這種模式重視安全管理對象固有安全能力的保持和提升，著眼于提升企業(yè)事故預(yù)防能力建設(shè)，強調(diào)對事故的根源控制和超前預(yù)防。這一管理體系實現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理理念、監(jiān)管機制、監(jiān)管手段的創(chuàng)新和發(fā)展 ,能夠有效促進企業(yè)由被動接受安全監(jiān)管向主動開展風險預(yù)控管理轉(zhuǎn)變 ,由治標的物的不安全因素排查向治本的人的風險預(yù)控轉(zhuǎn)變。因此，企業(yè)只有引進和采用這種管理方法，才能把握防控事故的主動權(quán)，才能實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，才能有效化解風險，防范事故，實現(xiàn)長治久安。

2、明確安全風險預(yù)控管理的領(lǐng)導(dǎo)責任。

企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，也是安全風險預(yù)控管理的最終責任人，要高度重視，為安全風險預(yù)控管理提供組織保障，要親自參與安排部署，各企業(yè)都要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，抽調(diào)不同層次、具有相關(guān)技術(shù)知識的工作人員，明確職責，合理分工，專門負責評估體系、實施方案的制定和評估工作全過程的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督。并要制定一名負責人專門負責組織實施。要建立健全制度保障、技術(shù)保障、資金保障、安全文化保障、員工不安全行為管理保障、生產(chǎn)要素管理保障等各種保障機制，要突出全員、全過程、全方位的評估管理；要搞好風險評估知識培訓(xùn)，企業(yè)要通過聘請專家現(xiàn)場授課、為員工教程序、教方法，確保安全風險預(yù)控管理工作順利推進。

3、明確安全風險預(yù)控管理的奮斗目標。

安全風險預(yù)控管理的目標就是以風險預(yù)控為核心，通過開展持續(xù)、全面、全過程、全員參與和閉環(huán)式的安全管理活動 , 做到在生產(chǎn)作業(yè)過程中人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞 ,使企業(yè)的安全管理由經(jīng)驗管理提升為風險管理 ,提前發(fā)現(xiàn)和消除引發(fā)事故的因素 ,從而杜絕事故 ,實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。

二、健全安全風險預(yù)控管理體系

安全風險預(yù)控評估著眼于安全生產(chǎn)管理中“人、機、環(huán)、管”四大要素，是依照法規(guī)、制度、標準對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素進行研究分析，并制定各類防范措施的管理模式，是現(xiàn)代安全管理中最為先進的管理模式。

（一）制定安全風險預(yù)控管理體系。 企業(yè)安全風險預(yù)控評估是一項自成體系的管理方式，其管理體系主要包括管理方針、風險預(yù)控管理、保障管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)要素管理、綜合管理、檢查審核與評審等內(nèi)容。具體實施起來，工作量大面廣，技術(shù)性很強。各企業(yè)在推廣過程中首先要組織相關(guān)人員認真學(xué)習《煤礦安全風險預(yù)控管理體系規(guī)范》，吃透《規(guī)范》的實質(zhì)，結(jié)合實際，對企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)要素進行合理劃分，參照《規(guī)范》逐項制定適合本企業(yè)特點的管理體系，用以指導(dǎo)風險預(yù)控管理工作的有效開展。

（二）認真做好風險源辨識評估。 風險是某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風險源辨識和評估是做好風險預(yù)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各企業(yè)要在制定方案的基礎(chǔ)上，組織專家，依照相關(guān)法律法規(guī)和標準，采取科學(xué)的方法從“人、機、環(huán)、管”等各個方面對企業(yè)危險源進行全面辨識，在辨識的基礎(chǔ)上，實行風險評估。通過評估，確定風險管理對象，并對風險實行分級分類，并按照全面性、可操作性、全過程性的原則，制定管理標準和管理措施。構(gòu)成重大危險源的企業(yè)要按照重大危險源監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施，加強監(jiān)控。同時，對于新建、改建、擴建項目和新設(shè)備、設(shè)施、工藝和技術(shù)應(yīng)用前或者有重大改變時，要進行持續(xù)風險評估。要認真組織開展全員安全評估。

安全風險預(yù)控管理是一項全員、全方位、全過程的安全管理方法，企業(yè)在實施管理過程中必須保證職工參與風險預(yù)控管理方針和程序的制定、評審，參與危險源辨識、風險評估及管理標準、措施的制定。在生產(chǎn)過程中，要組織員工進行班前作業(yè)風險評估、班后和作業(yè)后評估。以便隨時發(fā)現(xiàn)風險、化解風險、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，推動風險管理實現(xiàn)持續(xù)改進。

（三）健全和完善各項制度。 完備的制度既是安全風險預(yù)控管理工作順利實施的基本保障，也是鞏固預(yù)控管理成果的重要保障。各企業(yè)在風險源辨識和評估的基礎(chǔ)上，要針對評估出的問題，有針對性地制定風險預(yù)控評估責任制、獎懲、舉報、投入保障、風險控制、員工行為管理、安全文化建設(shè)、安全會議、教育培訓(xùn)、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災(zāi)害預(yù)防、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護等各項規(guī)章制度，并且要加強職工全員培訓(xùn)，確保各項制度能夠真正貫徹到全體員工，用制度規(guī)范員工的行為，確保風險預(yù)控管理取得實效。

（四）加強生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理。 加強生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理是實行風險預(yù)控管理及其重要的環(huán)節(jié)。企業(yè)在實施風險預(yù)控管理過程中要嚴格按照標準和規(guī)范要求，根據(jù)崗位、工藝劃分生產(chǎn)要素，從“人、機、環(huán)、管”各個方面辨識風險，開展風險評估。要通過制訂詳實的崗位危險源安全風險辨析和控制表，明確危險源辨識和安全風險分析的原則、范圍、方法和內(nèi)容，對職工從事的崗位和生產(chǎn)工藝在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的風險因素進行客觀全面地辨析。特別要對設(shè)備故障和人為誤操作等不可控狀態(tài)下帶來的連鎖反應(yīng)進行分析。要以部門為單位，全面查找制度、設(shè)備、工藝、儲存和使用過程中存在的問題，查找周邊環(huán)境和日常管理過程中存在的危險有害因素，列出危險源和風險點，確定風險等級。要在辨析的基礎(chǔ)上，分析評價現(xiàn)有的工藝可靠性、自動化控制水平、事故預(yù)防措施、應(yīng)急處能力和操作規(guī)程的可靠性，找準安全管理工作中的重點、難點問題，確定消除隱患、控制風險的方法，調(diào)整和更新安全管理制度，補充和完善操作規(guī)程。在評估中發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時落實整改，做到措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。

三、建設(shè)項目安全風險防范與控制的策略

建設(shè)項目安全風險是客觀存在的，是人們無法完全消除的。建設(shè)項目的安全風險具有以下特點:第一，風險存在的客觀性和普遍性。作為損失發(fā)生的不確定性，風險是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識的客觀實在，而且在項目的全壽命周期內(nèi)，風險是無處不在、無時沒有的。這些說明為什么雖然人類一直希望認識和控制風險，但直到現(xiàn)在也只能在有限的空間和時間內(nèi)改變風險存在和發(fā)生的條件，降低其發(fā)生的頻率，減少損失程度，而不能也不可能完全消除風險。第二，某一具體風險發(fā)生的偶然性和大量風險發(fā)生的必然性。任一具體風險的發(fā)生都是諸多風險因素共同作用的結(jié)果，是一種隨機現(xiàn)象。個別風險事故的發(fā)生是偶然的、雜亂無章的，但對大量風險事故資料的觀察和統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)出明顯的運動規(guī)律，這就使人們有可能用概率統(tǒng)計方法及其他現(xiàn)代風險分析方法去計算風險發(fā)生的概率和損失程度，同時也導(dǎo)致風險管理的迅猛發(fā)展。第三，風險的可變性。這是指在項目的整個過程中，各種風險在質(zhì)和量上的變化，隨著項目的進行，有些風險會得到控制，有些風險會發(fā)生并得到處理，同時在項目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風險。尤其是大型項目中，由于風險因素眾多，風險的可變性更加明顯。作為建設(shè)單位，應(yīng)正視風險，把握其規(guī)律，采取相應(yīng)的防和處理措施，避開或減輕風險。建設(shè)工程項目的風險控制措施很多，具體而言，主要從以下幾個方面進行操作。

1.加強各方面協(xié)調(diào)，牢固提高風險意識

建筑工程項目管理的各級管理人員，必須樹立高度的風險意識和危機意識。面對復(fù)雜多變的建筑市場形勢，要時刻保持清醒的頭腦，把可能產(chǎn)生的方方面面的風險，超前分析透徹，做好風險預(yù)測。安全風險管理人員必須熟悉和掌握國家有關(guān)建筑法律法規(guī)，認真研讀相關(guān)條款；分析具體合同文本，通過合同談判的方式，對條款進行拾遺補缺，避免損害自身利益的條款存在。同時項目安全風險管理從某種程度上來講也是人的管理。所以，加強各方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，有助于減少人為因素造成的風險，避免許多不應(yīng)有的麻煩，從而也有利于工程進度。

2.強化項目管理，降低管理風險

風險控制能力，是衡量一個企業(yè)管理水平的高低的重要因素。因此，強化安全風險管理，提高管理水平，不僅能夠有效地抵御風險，還能最大限度減小風險造成的損失。建設(shè)項目投資控制的重點應(yīng)放在項目的前期。堅持“慢決策，快實施”的方針，努力減少以至避免目標值與實際值發(fā)生偏離，實現(xiàn)建設(shè)項目投資目標控制。在競爭激烈的市場環(huán)境下，成本控制，低價中標是項目安全風險管理最終實現(xiàn)效益最大化的關(guān)鍵。

3.以科學(xué)態(tài)度對待風險，以法律手段規(guī)避風險

建設(shè)項目管理中的風險是大量存在的，但其產(chǎn)生和消除也是有規(guī)律的。雖然風險是客觀存在的，任何風險只要預(yù)防得力，一般都能化解或規(guī)避，即使出現(xiàn)也能將損失減小到最低程度。要采用合理的方式分散和轉(zhuǎn)移風險，在消除和規(guī)避某些風險時，只要方法正確、策略對路、技巧得當，善于以法律手段實施防范措施，保護自身利益，就可以防范風險，減少損失。 合同是進行風險管理的工具，合同的基本作用是管理和分配風險。合同在很大程度上決定了所識別出的風險因素的后果。工程風險與工程合同不嚴密、不完備、不規(guī)范密切相關(guān)，加強建設(shè)工程合同管理，提高合同管理質(zhì)量，是符合我國國情、切實可行的建設(shè)項目風險預(yù)防機制中的一個主要的防范措施。 同時建設(shè)單位應(yīng)重視國家土地利用政策，規(guī)劃要求，回避政策風險。

4.密切聯(lián)系市場、加快信息化進程

港口建設(shè)的發(fā)展離不開準確的市場信息，建設(shè)工程企業(yè)要發(fā)展壯大，必須走以信息化方式運作、規(guī)模化集團推進、專業(yè)隊伍為主的具有特色的發(fā)展路子。只有形成信息、資產(chǎn)、人力、物力的規(guī)模效應(yīng)，發(fā)展才會實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。建筑企業(yè)要及時了解市場信息，并根據(jù)建筑市場供求關(guān)系的變化，有選擇地進行經(jīng)營活動.

5、加強建設(shè)項目過程管理

港口建設(shè)項目管理過程中，施工企業(yè)管理人員的水平是控制施工質(zhì)量的一個重要因素。與其他重復(fù)性運行或操作的工作不同，項目管理具有一次性、獨特性、目標的確定性、活動的整體性、組織的臨時性和開放性、成果的不可挽回性等屬性，因此，要確保項目的成功，獲得讓所有項目相關(guān)者滿意的效果，項目經(jīng)理除了需要清晰地把握項目流程外，更要具備優(yōu)秀的信息管理、溝通管理、沖突管理、風險管理、質(zhì)量管理和集成管理等能力。 一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理團隊是一個項目成敗與否的關(guān)鍵，所以企業(yè)應(yīng)加強人才的培養(yǎng)建設(shè)，擇優(yōu)選擇優(yōu)秀人才，廣納賢良，同時做好人才的“傳幫帶”工作，做好管理人員的梯隊建設(shè)，要求管理人員不斷提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時，還要積極推行經(jīng)理負責制，給項目經(jīng)理足夠的管理指揮權(quán)和聘任、解雇權(quán)，實行權(quán)、責、利三者的有效統(tǒng)一；要充分的調(diào)動其積極性與能動性，比如對員工予以認同、支持，從而讓員工感受到一種歸屬感；在對材料進行管理是，要特別注意凡是運至施工現(xiàn)場的材料、構(gòu)件、成品以及半成品，都應(yīng)當事先向監(jiān)理工程師上交報驗表、產(chǎn)品出廠合格證以及相關(guān)技術(shù)說明書等，經(jīng)監(jiān)理工程師驗收審查完畢后，方可準于其進入施工現(xiàn)場。

總之，港口建設(shè)項目管理的風險是客觀存在的。我們只有嚴格根據(jù)建設(shè)項目的特點及建設(shè)企業(yè)自身的實施情況，科學(xué)分析建設(shè)項目管理中可能產(chǎn)生風險的因素，并有針對性地采取控制措施，靈活掌握和運用各種策略和技巧加強安全風險管理，就可以最大限度地將風險降低到最低程度，以減少或避免可能產(chǎn)生的損失。

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項目建設(shè)的安全生產(chǎn)將直接關(guān)系到人們的生命安全和財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會秩序的穩(wěn)定發(fā)展，是人民群眾根本利益所在。施工單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位都是工程建設(shè)的重要責任主體。2004年2月1日，我國正式頒布《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，條例中明確指出施工單位在人員資質(zhì)、社產(chǎn)責任、體系建設(shè)、資金投入等方面需要完成的工作。

1 石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀

石油化工工程建設(shè)與其他項目建設(shè)有所不同，施工作業(yè)具有自身特殊性，大量危險作業(yè)特別容易引發(fā)重大事故，并且事故造成的危害性和損失相對來說是較大的，有可能會造成人員的群傷群死，所以在施工安全的管理上必須謹小慎微、時刻提高警惕，否則一旦事故發(fā)生，嚴重的后果是無法想象的。

從石油化工企業(yè)的工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀來看，大多數(shù)企業(yè)在實際管理中存在對工程建設(shè)項目的風險因素識別與控制工作相對粗放，缺乏細致的管理，對于施工風險評估也只是形式上的事情而已，因此導(dǎo)致對安全管理采取的措施無法達到預(yù)期效果。在工作中主要表現(xiàn)在小事故和未遂事故發(fā)生率相對較高。由于項目承包商們的安全意識薄弱，措施落實不到位，在安全監(jiān)管上存在諸多的問題；施工人員安全素質(zhì)低、安全意識不強，最終導(dǎo)致施工建設(shè)存在極大的安全隱患。由此來看，企業(yè)必須加強和重視施工項目的安全管理工作。

2 石油化工工程建設(shè)安全管理上存在的問題分析

首先，從工程建設(shè)安全管理中人的要素角度來看，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因就是管理人員在安全管理過程中思想方面存在誤區(qū)，直接原因就是施工人員在實際操作中出現(xiàn)失誤。

項目建設(shè)的施工現(xiàn)場情況是十分復(fù)雜的，存在多種危險作業(yè)情況，例如交叉作業(yè)、吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、用火作業(yè)等，施工作業(yè)的復(fù)雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來了特別大的難度。

從工程現(xiàn)場的實際施工情況來看，主要存在問題有自然因素：例如大風、下雨、下雪等天氣情況，潮濕及自然災(zāi)害等因素造成設(shè)備無法正常運作。

除此以外，導(dǎo)致項目建設(shè)安全管理上發(fā)生問題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發(fā)生，例如腳手架搭建的不合理、高空作業(yè)不系安全帶、電源接引不正確、使用破損嚴重的施工設(shè)備或自己改動設(shè)備破壞了設(shè)備的安全性能、監(jiān)督不到位等。

3 解決石油化工工程項目建設(shè)的安全管理策略

3.1 建立和完善安全管理責任制

在石油化工工程項目建設(shè)中要不斷的建立和完善企業(yè)的安全管理責任制，不斷建立適合企業(yè)實際發(fā)展情況的安全管理體系，不斷加強企業(yè)各個級別責任者的安全管理責任制，明確以項目經(jīng)理為核心的項目建設(shè)安全管理制度，確立工程項目的施工監(jiān)理、管理部、承包商三位一體的管理體系，加強對項目建設(shè)中安全管理的齊抓共管，進而實現(xiàn)在施工中對危險作業(yè)的監(jiān)督管理，有效的預(yù)防和消除安全隱患。

3.2 加強安全培訓(xùn)力度

在項目建設(shè)安全管理中加強安全培訓(xùn)力度包括兩方面，一是提高施工承包商的安全技術(shù)和在安全技術(shù)裝備方面的應(yīng)用水平，不斷培訓(xùn)施工人員的操作能力、技術(shù)水平、安全知識；二是不斷加強施工人員在安全素質(zhì)和安全意識方面的培訓(xùn)，進而確保承包商有效的落實安全管理制度，進行符合安全規(guī)范的施工作業(yè)。只有這樣，在科學(xué)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的基礎(chǔ)上，施工項目的安全管理水平才會隨之不斷提高。3.3 注重因素分析

在工程項目建設(shè)中，各項危險因素和環(huán)境因素分析及管理措施的制定不是某一個人、一個單位的事情，此項工作需要在專業(yè)開工前由專業(yè)的項目安全管理團隊集體分析和識別，制定出合理的項目建設(shè)安全管理措施。例如對臨時用電危險源的識別，有關(guān)各方要制定出切實可行的管理措施，運用可靠的電器元件和架設(shè)方案，做到每個承包商遵循的標準和要求嚴格統(tǒng)一，在管理中，如果沒有達到安全管理要求就必須及時整改和完善。

3.4 完善管理程序和嚴謹記錄

安全管理程序是不能因為進度、質(zhì)量等因素的影響而變的不完整，特別是在方案審查、措施檢查、記錄檢查、資質(zhì)審查、機具驗收等方面，監(jiān)理公司務(wù)必要切實落實。目前，多數(shù)的項目無法建立安全管理方面的管理記錄，大多數(shù)的工作都只停留在口頭上，這為日后的安全事故分析和責任追究工作造成了一定的困難。應(yīng)從最根本上解決此種狀況，需要詳細分析《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中對各相關(guān)方管理工作提出的要求，根據(jù)要求中規(guī)定的內(nèi)容進行規(guī)劃和記錄文件格式的設(shè)計。

3.5 完善石油化工工程項目建設(shè)安全管理制度

通過各項規(guī)章制度的建立和完善，規(guī)范工程項目中各相關(guān)方安全管理職責，明確工程施工各責任主體間的責任和權(quán)利關(guān)系；明確臨時用電、施工用火、高處作業(yè)及以上危險作業(yè)所形成交叉作業(yè)的管理要求和程序；詳細劃分施工機具和施工人員的管理，使工程項目可以在安全管理方面得到保證。只有不斷完善企業(yè)的安全管理制度，提高施工安全管理，才能完善項目建設(shè)的安全管理體系，將安全事故發(fā)生的可能性降到最低。

4 結(jié)束語

綜上所述，石油化工工程項目建設(shè)的安全管理屬于動態(tài)系統(tǒng)化工程，需要工程項目建設(shè)承包商、建設(shè)單位、施工管理人員、工程監(jiān)理等眾多因素相互配合。只有通過加強工作人員的安全意識及安全素質(zhì)方面培訓(xùn)，不斷健全、完善安全管理制度和措施落實，特別是對施工現(xiàn)場的安全管理制度落實，進一步加強安全施工管理，提高管理水平，這樣才可以使項目建設(shè)的安全管理工作走向制度化、正規(guī)化，才能實現(xiàn)安全管理的目標。

參考文獻

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（一）松———管理力度不足大型醫(yī)院人來人往，密集度非常大，如果消防安全管理力度不足，導(dǎo)致火災(zāi)隱患長期存在，一旦發(fā)生消防事故，后果將不堪設(shè)想。部分大型醫(yī)院的消防安全管理部門未能從思想上充分重視消防安全管理工作，對于既定的消防安全管理工作條例的執(zhí)行力度嚴重不足，日常的管理工作存在諸多的紕漏。缺少行之有效的監(jiān)督機制，助長了部分管理人員的“僥幸心理”，即便是發(fā)現(xiàn)了所存在的消防隱患也不加處理，致使消防安全隱患長期存在，嚴重威脅著醫(yī)院建筑物內(nèi)人員的生命安全。

（二）軟———處罰不夠嚴厲責任崗位制度與責任追查機制是保證大型醫(yī)院消防管理工作落到實處的雙重保障措施，然而目前部分的大型醫(yī)院若非未建立責任崗位制度與責任追查機制，則是執(zhí)行力度不足，令不行，禁不止，這是處罰不夠嚴厲所直接導(dǎo)致的負面效果。醫(yī)院內(nèi)部的消防安全管理氛圍過于散漫，管理人員的工作重心僅僅是停留在紙面之上，紙上談兵，而難以深入落實到位。處罰不夠嚴厲，一旦醫(yī)院發(fā)生火災(zāi)，難以對相關(guān)的負責人進行問責處理，震懾作用不強，致使違反消防安全規(guī)定的行為屢屢出現(xiàn)。

（三）虛———工作流于形式由于消防安全管理人員未能從根本上認識到自身工作的重要性，因而在工作當中對自身的要求較低，導(dǎo)致消防安全管理工作流于形式，難以起到實質(zhì)性的作用。具體表現(xiàn)為：消防安全管理制度雜亂無章；消防安全管理人員彼此之間缺乏必要的工作交流，就工作情況交換意見；墨守成規(guī)，單純地依靠既定的消防安全管控制度解決問題，當新問題出現(xiàn)的時候往往束手無策。大型醫(yī)院的消防安全管理工作流于形式是導(dǎo)致消防安全隱患長期存在的主要原因之一。

二、提高大型醫(yī)院消防安全管理工作水平的對策

針對上述大型醫(yī)院消防安全管理所存在的不足，提高大型醫(yī)院消防安全管理工作水平需要從完善消防應(yīng)急管理制度、加大消防應(yīng)急管理宣傳、配備先進的消防技術(shù)等方面著手，以期全面提高大型醫(yī)院消防安全管理工作水平。

（一）完善消防應(yīng)急管理制度完善消防應(yīng)急管理制度是保障大型醫(yī)院消防安全的必然途徑與基本措施，根據(jù)醫(yī)院消防安全管理的實際情況，對現(xiàn)有的消防應(yīng)急管理制度進行補充與完善，組建消防應(yīng)急管理小組、消防應(yīng)急機動小組、消防指揮小組三大機構(gòu)，進行統(tǒng)一的調(diào)度。一旦醫(yī)院發(fā)生火災(zāi)，三個小組的人員需要在第一時間集合完畢，各司其職，以既定的消防安全應(yīng)急方案為指導(dǎo)，根據(jù)醫(yī)院的實際情況，包括患者的病情、醫(yī)院人員的集中點等采取具有針對性的搶險救災(zāi)措施，防止災(zāi)情擴大，將損失降低最低。同時，在完善消防應(yīng)急管理制度的基礎(chǔ)上提高檢查的頻率，督促管理人員落實到位。

（二）加大消防應(yīng)急管理宣傳通過加大宣傳力度，強化醫(yī)院建筑內(nèi)部的人員，包括醫(yī)護人員、患者及其家屬等的消防安全意識是可以有效避免火災(zāi)的發(fā)生的。加大消防應(yīng)急管理宣傳需要彰顯出其實效性的特征，以顯示存在的問題進行具有針對性的宣傳教育而非喊口號式的宣傳。首先，強化來醫(yī)院就醫(yī)的患者及其家屬的消防安全意識，普及消防安全的常識。其次，加大對醫(yī)護人員的宣傳力度，落實自我疏散逃生以及協(xié)助患者逃生等，將消防事故所造成的損失降到最低。

（三）配備先進的消防技術(shù)作為醫(yī)院滅火系統(tǒng)中最為常見的系統(tǒng)，消防水系統(tǒng)的重要性不言而喻，然而因為消防供水系統(tǒng)平時維護管理力度不足，導(dǎo)致管網(wǎng)水壓不足，甚至是管內(nèi)根本無水的問題長期存在，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防供水系統(tǒng)的實用性便大打折扣，影響搶險救災(zāi)工作的進行。因此，建議安裝消防水壓遠程監(jiān)控系統(tǒng)，以實現(xiàn)對各個消防水系統(tǒng)末端，包括噴淋裝置、屋頂消防栓等部位水壓情況的實時監(jiān)控，既可預(yù)防因水壓過大而導(dǎo)致管道破裂的問題，又可避免水壓不足的消防安全隱患，如果管內(nèi)的水壓情況發(fā)生異常的變化，消防水壓遠程監(jiān)控系統(tǒng)可自動報警，并且進行調(diào)壓的操作，測試增壓泵能力，對大型醫(yī)院內(nèi)的全部消防水系統(tǒng)進行統(tǒng)一的規(guī)范管理，提高消防安全管理的工作水平。

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發(fā)電廠又稱為發(fā)電站，它是將自然界各種一次能源轉(zhuǎn)換為電能的工廠。在19世紀末期，伴隨著電力需求的不斷增長，人們提出了建立電力生產(chǎn)中心的設(shè)想。出現(xiàn)了電機制造技術(shù)的發(fā)展使得電能應(yīng)用范圍的擴大了，生產(chǎn)對電的需要迅速增加，發(fā)電廠就應(yīng)運而生了。升壓站是通過電荷電壓變換的整體系統(tǒng)。升壓站一般是把低電壓變?yōu)楦唠妷海缓笏偷礁叩燃壍碾妷狠旊娤到y(tǒng)，以實現(xiàn)資源共享。為了方便使用，將大電壓變成小電壓，或?qū)⑿‰妷鹤兇箅妷旱淖冸娫O(shè)備。升壓站主要是升壓，減小線路電流，減小電能的損失。

一、發(fā)電廠升壓站安全管理工作現(xiàn)狀分析

升電站的安全管理工作是發(fā)電廠安全管理工作的重點。升電站設(shè)備復(fù)雜繁瑣，平日的檢修和維護工作量大，操作系統(tǒng)繁瑣，工作環(huán)境也相對比較復(fù)雜，可以說升電站的工作是發(fā)電廠工作的樞紐，如果發(fā)生了事故隱患，那么很有可能致使機組停止運行、線路短路或跳閘，嚴重的情況會造成發(fā)電廠停電，這會對設(shè)備、人身安全和電網(wǎng)的安全造成巨大的影響。尤其是在一些傳統(tǒng)的大型的老發(fā)電站升壓站，存在一些問題，比如，設(shè)備技術(shù)水平不高、老化現(xiàn)象嚴重、設(shè)計理念不先進等等，這會存在一定的安全隱患和擔憂。以有著三十多年歷史的，于20世紀70年代末投產(chǎn)的我國淮北發(fā)電廠220KV升壓站為例，由于受到客觀條件和歷史因素的影響，在安全管理工作方面存在一些不足和弊端，主要體現(xiàn)在：

第一、受客觀條件所限制，該廠由于升電站上下層都設(shè)有母線或設(shè)備，使得在進行設(shè)備檢修和維護時遇到困難比較大，尤其是在進行CT、開關(guān)等設(shè)備的安裝、更換時，由于工作區(qū)域小，容易發(fā)生放電。如果設(shè)上層備出現(xiàn)故障，很容易影響到下層，造成發(fā)電廠停電。因為采用的是高層布置，這種方式的支持瓷瓶受到重力的作用使受的橫向剪切力比較大，遇到大風或故障很容易出現(xiàn)斷裂，由于母線比較龐大，在進行倒母線操作時往往是很復(fù)雜的，存在一定的安全隱患。

第二、產(chǎn)品老化情況嚴重、設(shè)備不夠先進。該發(fā)電廠原來的220KV斷路器采用的是液壓或者彈簧機構(gòu)少油斷路器SW4-220，它很容易發(fā)生液壓油泄露的現(xiàn)象，導(dǎo)致死開關(guān)，尤其是在用電高峰期。因為設(shè)別老化現(xiàn)象，刀閘經(jīng)常出現(xiàn)卡死、刀口不到位等不正常現(xiàn)象，正是因為設(shè)計標準不高，原先的一些瓷瓶外絕緣爬距無法達到本地等級的要求。

二、加強發(fā)電廠升壓站安全管理工作的建議和對策

要做好發(fā)電廠升壓站的安全管理工作，這是發(fā)電廠正常良好運行的重點工作。要從實際出發(fā)，面對目前存在的問題和隱患加以深入研究和思考，采取相對應(yīng)的措施，因地制宜，提高發(fā)電廠升壓站的安全管理工作效果，可以從這樣幾方面入手，切實保證好發(fā)電廠升壓站的良好運行。

第一、 對設(shè)備進行技術(shù)改造和更新，促進設(shè)備良好運行。

升壓站安全工作離不開良好設(shè)備運行的支撐，由于一些傳統(tǒng)的老發(fā)電廠設(shè)備成就。設(shè)計理念落后，設(shè)備存在問題的現(xiàn)象多，需要加大力度進行技術(shù)改造和設(shè)備更新，切實提高設(shè)備的現(xiàn)代化水平以促進設(shè)備的良好運行。

第二、強化對設(shè)備的管理監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)故障和隱患并及時處理。

要努力加強設(shè)備的檢修和維護工作水平，做好技術(shù)監(jiān)督管理工作。這樣可以提高升壓站設(shè)備在安全方面存在的問題。可以通過對設(shè)備進行定期的檢查、維護儀表定期檢查、絕緣油氣的管理監(jiān)督等方面檢查升壓站設(shè)備是否超負荷超周期運行，特別是在高峰季節(jié)要做好定期檢查巡視工作，對出現(xiàn)的問題和故障要做好記錄并及時處理。

第三、強化設(shè)備檢修維護過程的管理以防人員事故責任。

發(fā)電廠升電站環(huán)境相對復(fù)雜，設(shè)備繁多，在開展檢修和維護工作的過程中如果不謹慎容易發(fā)生人員事故責任，要加強對設(shè)備檢修維護過程的管理和監(jiān)督，防止出現(xiàn)類似人員事故責任的發(fā)生。要采取必要的技術(shù)措施和組織措施嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，要特別注意在檢修過程中因疏忽造成的后果。要對工作人員做好說明應(yīng)注意的安全事項，落實安全管理措施，相關(guān)的管理人員和技術(shù)人員要做好現(xiàn)場的監(jiān)督和管理工作。

第四、做好設(shè)備運行的操作管理工作，堅決杜絕惡性操作失誤事故的發(fā)生。

要堅決杜絕惡性失誤操作事故的發(fā)生，要嚴格遵守相關(guān)的設(shè)備操作制度和規(guī)范。對安全風險大、復(fù)雜繁瑣的設(shè)備和工作要加強操作管理監(jiān)督控制工作。因為升壓站安全工作的重要性，要對存在的隱患和問題加以重視。加強設(shè)備管理、人員管理和制度管理，相關(guān)管理人員和技術(shù)人員要切實履行職責，落實安全管理規(guī)范制度。

三、結(jié)語

升壓站安全管理工作是發(fā)電廠得以安全運行的重要支撐，關(guān)系到電網(wǎng)的安全運行。要加強制度管理和安全管理，切實做好發(fā)電廠升壓站的安全管理工作，重視存在的隱患和問題，切實做好發(fā)電站升壓站的安全管理工作。

篇（6）

2.石油天然氣站場安全管理措施

2.1強化員工的安全管理重視人員的安全管理工作首先就要明確責任，將責任落實到每個人身上，尤其是生產(chǎn)第一線的負責人，提高其安全生產(chǎn)的意識，從而促進安全管理工作的順利進行。安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組成部分，根據(jù)以往經(jīng)驗證明，安全生產(chǎn)責任制落實得好，安全狀況就好，反之則較差。為了切實貫徹落實好安全生產(chǎn)責任制度，要加強對工作人員的培訓(xùn)，制定安全生產(chǎn)責任條例，逐級逐層地落實工作，將安全生產(chǎn)責任落實到每個員工身上。另外，還要加強對員工的安全培訓(xùn)，從思想意識到實際操作，使員工認識到自己所肩負的責任，提高員工的使命感和社會責任感。提高員工素質(zhì)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，也是石油天然氣站場長遠發(fā)展的根本，切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和培訓(xùn)對象的層次性，是提高石油天然氣站場安全管理工作的切實保障，使廣大員工將安全生產(chǎn)放在第一位。2.2重視設(shè)備安全檢查管理設(shè)備安全是非常重要的，如果設(shè)備出現(xiàn)故障發(fā)生原油和天然氣泄漏，不僅是對資源的浪費，如果引發(fā)火災(zāi)或者爆炸，其后果是不堪設(shè)想的，因此，要及時加強對設(shè)備的管理和維護，確保所有設(shè)備正常運行。要加強日常的檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，在檢查過程中要嚴肅檢查態(tài)度，切不可應(yīng)付了事，要做到對設(shè)備運轉(zhuǎn)的每一個環(huán)節(jié)都認真檢查維護，確保沒有遺漏。一是重點查設(shè)備的安全防護裝置是否良好，防止因設(shè)備安全防護裝置的缺陷造成人身傷害事故。檢查防護罩、保險裝置、聯(lián)鎖裝置、指示報警裝置等是否齊全、靈敏有效，地(接零)是否完好。二是重點查設(shè)備、設(shè)施、工具、附件是否有缺陷，防止發(fā)生人身、設(shè)備安全事故。檢查制動裝置是否有效，安全間距是否合乎要求，機械強度、電氣線路是否老化、破損、起重吊具與繩索是否符合安全規(guī)范要求，設(shè)備是否帶病運轉(zhuǎn)和超負荷運轉(zhuǎn)；三是重點查易燃易爆物品和劇毒物品的貯存、發(fā)放和使用情況是否嚴格執(zhí)行制度，通風、照明、防火等是否符合安全要求，防止作業(yè)時發(fā)生事故；四是重點查生產(chǎn)作業(yè)場所和施工現(xiàn)場存在的不安全因素，防止不良環(huán)境造成安全事故。檢查生產(chǎn)作業(yè)場所和施工現(xiàn)場有無安全出口，登高扶梯、平臺是否符合安全標準，產(chǎn)品堆放、工具擺放、設(shè)備安全距離、操作者安全活動范圍、電氣線路走向和距離是否符合安全要求，危險區(qū)域是否有護欄和明顯標志等。

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2我國油氣管道管理存在的問題分析

2004年，四川瀘州市發(fā)生天然氣管道爆炸，造成5人死亡，35人受傷，11間市面被毀。2006年，仁壽縣富加輸氣站管線發(fā)生爆炸燃燒，造成10人死亡，50人受傷，導(dǎo)致14000m2房屋受損，直接經(jīng)濟損失超過3000萬元。從以上調(diào)查數(shù)據(jù)來看，油氣管道泄漏造成的后果不堪設(shè)想，加強油氣管道安全管理工作勢在必行。這就要求油氣公司必須對所管理的油氣進行風險評價與識別，開展相關(guān)管道完善性檢測和管理工作，全面細致的了解管道風險狀況，并積極采取針對性的措施，確保油氣管道安全管理水平和質(zhì)量的提升。但就目前我國油氣管道安全管理工作來看，由于不利因素的影響，使得管理工作存在一定的問題，嚴重阻礙了管理水平的提高，這樣問題主要表現(xiàn)為：①隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，目前我國油氣管道運輸十分便捷，部分管段的管理人員粗心大意，沒有根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行管理任務(wù)，偷盜現(xiàn)象頻繁發(fā)生，給油氣運輸企業(yè)帶來了較大的經(jīng)濟損失。②由于管道運營時間較長，沒有及時進行檢修和維護，引發(fā)了油氣泄漏事故，對人民群眾的生命安全帶來了嚴重的威脅，而且給環(huán)境造成了惡劣的影響。③部分油氣管道在施工過程中，施工技術(shù)、施工流程以及施工人員的影響，給管道鋪設(shè)埋下了一定的安全隱患，十分不利于后期油氣輸送及安全管理工作。

3我國加強油氣管道安全管理的有效措施

3.1增加應(yīng)對風險的投入

為提高油氣管道安全管理工作的質(zhì)量，油氣公司必須全面貫徹落實風險識別與評估工作。首先對所管理的油氣管段進行風險識別與評價，并搜集各種材料，根據(jù)所造成的損失大小進行風險的區(qū)分，并制定出有效的風險控制措施，從而為提高解決重大風險效率奠定良好的條件。其次油氣公司應(yīng)加大風險控制的投入，堅持安全、預(yù)防、治理三個重要方針，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理情況，不斷健全相關(guān)管理制度，通過使事故查處、專項整治等手段以及法律法規(guī)、經(jīng)濟政策等支持手段，提高油氣企業(yè)管道安全管理措施，促進油氣管道安全、健康的發(fā)展。

3.2明確相關(guān)責任

根據(jù)我國出臺的法律法規(guī)，油氣企業(yè)必須全面落實管道安全運營的第一責任，并接受政府相關(guān)部門的安全監(jiān)督。為提高油氣管道安全管理水平與質(zhì)量，確保油氣管道運營工作順利進行，油氣企業(yè)應(yīng)全面落實管理與運營責任，做好與政府部門的協(xié)調(diào)工作，使企業(yè)各級管理人員時刻明確自己的責任與義務(wù)，為油氣管道安全管理水平的提高奠定基礎(chǔ)。同時，油氣企業(yè)應(yīng)建立安全聯(lián)防制度，強化企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府部門的溝通與交流，逐漸建立油氣管道安全監(jiān)督的長效機制，從而提高油氣管道管理的科學(xué)性和安全性。

3.3加大安全隱患排查力度

由于我國油氣管道檢測相關(guān)法律法規(guī)的不健全，導(dǎo)致油氣企業(yè)管道檢修率普遍較低，為企業(yè)油氣管道管理工作埋下了較大的安全隱患。為提高油氣管道安全管理工作順利開展，油氣企業(yè)應(yīng)建立專業(yè)性強、適應(yīng)油氣企業(yè)發(fā)展規(guī)模的管道檢修與巡邏隊伍，并加強與當?shù)毓膊块T的合作，結(jié)合實際雇傭管道鋪設(shè)附近的民眾，定期對油氣管道進行檢修、維護以及不定期的巡邏，察覺油氣管道的異常情況后必須立刻上報、及時處理，確保油氣管道的安全與穩(wěn)定運輸。同時，油氣公司應(yīng)在適合的位置，設(shè)置顯眼的警示標語，避免其他工程建設(shè)施工給油氣管道造成破壞。

3.4加強油氣管道保護的宣傳工作

我國油氣企業(yè)在開展油氣管道安全管理工作時，應(yīng)加強管道保護的宣傳力度，使人們意識到油氣管道安全管理工作的重要性，提高他們的保護意識，從而確保油氣管道管理工作順利開展。因此油氣企業(yè)可以根據(jù)油氣管道的具體布設(shè)情況，制定出完善的宣傳策略，通過形式多樣的活動進行宣傳。比如油氣企業(yè)可以結(jié)合當?shù)卣块T，通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視，以及發(fā)放專業(yè)的油氣管道安全管理的宣傳手冊，讓油氣管道保護工作深入人心，提高管理人員和人民群眾對油氣管道保護的意識，為促進油氣管道安全管理工作質(zhì)量的提高創(chuàng)造有利條件。

篇（8）

對于任何一項工程建設(shè)來說，要想保證其具有更高的建設(shè)質(zhì)量，首先要做好施工項目中的安全管理工作。如果在工程項目的施工過程中，安全問題頻發(fā)，那么整個項目的建筑質(zhì)量是得不到保障的，對于水利工程來說也是一樣的。而一旦水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，那么所造成的后果將不堪設(shè)想。基于此，對水利工程施工安全管理存在的問題與解決對策進行相應(yīng)的研究具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、水利工程施工安全管理存在的問題

（一）安全管理人員管理意識淡薄

不可否認在對水利工程施工進行安全管理的時候存在著很大的難度，往往會導(dǎo)致施工過程中會出現(xiàn)一些小的問題。但是由水利工程施工所引起的較大的安全事故，往往是由于進行安全管理的相應(yīng)人員的管理意識淡薄所導(dǎo)致的［1］。出現(xiàn)這個問題，一方面是由于進行水利工程施工安全管理的人員缺乏一定的管理理念，所以在進行管理工作的時候未能做好充分的準備和合理的總結(jié)，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。另一方面是由于施工安全管理人員得過且過，未能嚴格地按照相應(yīng)的標準來進行，這對于水利工程行業(yè)來說具有重大影響。

（二）安全管理機制缺陷

對水利工程施工進行安全管理時，還存在安全管理機制不健全的問題。在水利工程行業(yè)中，對于某些具體的施工，并沒有相應(yīng)的安全管理制度和管理規(guī)范，這樣導(dǎo)致進行安全管理的人員往往無規(guī)可循，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。與此同時，還存在著安全管理責任制度不完善的情況，對于水利工程施工的安全管理工作并不能具體到每一個施工項目，最終導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。

（三）缺乏有效的監(jiān)督機制

現(xiàn)階段，很多水利工程施工企業(yè)在制定施工安全方案上制度不夠完善，并且沒有很強的緊急預(yù)案能力［2］。同時很多工作人員對制度不夠重視，在制定方案的時候，沒有針對性，這樣在具體的工作中就很難有效運行。此外，大部分水利工程企業(yè)在進行安全管理的時候，沒有配置專門的監(jiān)督管理人員，并且沒有做好管理和監(jiān)督工作，從而就很難做好安全管理工作。

二、做好水利工程施工安全管理的方法

（一）提高安全管理人員的管理意識

為了使水利工程企業(yè)能夠獲得長期的發(fā)展，就必須規(guī)范人才管理模式，從而為企業(yè)長期的發(fā)展提供保障。從水利工程企業(yè)的角度來說，考察員工專業(yè)知識和素養(yǎng)是加強員工安全管理的表現(xiàn)，提高安全管理人員對自身素質(zhì)認知，意識到其專業(yè)素質(zhì)對工作質(zhì)量的影響。所以水利工程企業(yè)應(yīng)重視員工的培訓(xùn)，并且增加相關(guān)員工與專家學(xué)者的交流，并把學(xué)習效果與績效聯(lián)系起來，為企業(yè)發(fā)展提供人才儲備，并且對相關(guān)的安全管理人員的培訓(xùn)要定期開展，從而不斷增強他們的安全管理意識，最終讓他們將水利工程現(xiàn)場施工的安全管理與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，促進水利工程企業(yè)更好的發(fā)展［3］。

（二）完善水利工程施工安全管理制度

俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓。將水利工程企業(yè)的現(xiàn)場施工安全管理工作做得更好，需要有完善的安全管理制度作為基礎(chǔ)和前提。針對上面所提到的一些缺陷，需要采取有效的措施進行解決。首先，針對安全管理人員專業(yè)素質(zhì)有限的問題，需要水利工程企業(yè)加強對相關(guān)人員的培訓(xùn)，并且積極引進高素質(zhì)的人才，確保安全管理人才的專業(yè)性和高效性。其次，對于水利工程企業(yè)中的一些施工項目，需要分列出相應(yīng)的安全管理條例，這樣相關(guān)人員在進行安全管理的時候，就能夠有規(guī)可循，使得整個安全管理工作做得井井有序。最后，將安全管理的管理責任落實到實處，每一位管理人員負責哪方面的安全管理劃分清楚，這樣不斷能夠增強管理人員的責任心，保證安全管理工作做得更好。同時即使有安全問題出現(xiàn)，也能第一時間找到負責人進行解決。

（三）加強安全管理的監(jiān)督和檢查工作

加強監(jiān)督和檢查能夠?qū)φ麄€施工進行更好的掌控，從而才能對安全施工的順利進行打下堅實的基礎(chǔ)，同時也能保證安全設(shè)施和裝備工作處于良好的狀態(tài)，進而發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

三、結(jié)束語

綜上所述，采取有效的安全管理措施保障水利工程的施工安全意義重大。因此，作為相關(guān)的管理人員，始終需要將安全管理放在第一位，在實際的施工過程中，決不能以犧牲安全為代價。對于任何一個施工環(huán)節(jié)，都需要在保證施工安全的基礎(chǔ)和前提下進行。這樣才能在有效保證施工人員生命財產(chǎn)安全的同時，確保水利工程的建設(shè)具有更高的質(zhì)量。

作者:水莉龍 單位:甘肅省積石山縣水務(wù)局

參考文獻：

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就建材產(chǎn)品檢測實驗室而言，積極開展安全管理工作是重要的，不僅能夠提高建材產(chǎn)品的檢測質(zhì)量，而且可保證操作人員的安全。然而，在建材產(chǎn)品檢測實驗室工作實踐中，存在許多風險源，可能引發(fā)不必要的安全事故問題，產(chǎn)生不良影響。對此，有關(guān)人員有必要就建材產(chǎn)品檢測實驗室安全管理問題而提出合理的策略，促進安全管理工作的深入_展，提升管理水平，規(guī)避安全風險隱患。

一、建材產(chǎn)品檢測實驗室存在的危險源

建材產(chǎn)品檢測實驗室工作中，存在許多危險源，因而對安全管理水平有著更高的要求，主要表現(xiàn)在以下方面：第一，對于樣品，在搬運過程中，由于搬運方式不合理，產(chǎn)生不安全因素；存放時，如果不能按照規(guī)定存放條件進行，則對樣品有損害；制備時，鐵屑飛濺等危險情況存在。第二，在建材產(chǎn)品檢測時，安裝試樣可能面臨掉落的危險；而在試驗操作中，試樣異常斷裂、飛出等造成的危險也較多。第三，在檢測試驗結(jié)束后，如若對廢棄的液體或固體物質(zhì)處理不當，可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等諸多危險。最后，其它外來危險因素也較多，如噪聲對人體造成的傷害、外來人員參觀現(xiàn)場時發(fā)生的觸電或機械傷害等問題。由此可見，在建材產(chǎn)品檢測實驗室中，存在許多危險源，更加表明對實驗室安全管理工作的要求更高。

二、建材產(chǎn)品檢測實驗室的主要安全事故

縱觀建材產(chǎn)品檢測實驗室中的安全事故，可知，安全性更加令人擔憂。首先，在檢測工作開展后，關(guān)于檢測過程的相關(guān)資料信息、報告、原始記錄等丟失或機密文件泄露，給實驗室?guī)聿槐匾膿p失影響。其次，在檢測工作中，檢驗結(jié)論可能與真實結(jié)論有一定的偏差，甚至出現(xiàn)錯誤，導(dǎo)致實驗失敗。究其原因，可能與檢測人員操作行為不當、檢測儀器設(shè)備出現(xiàn)故障、檢測環(huán)境質(zhì)量不佳等因素有關(guān)。再次，在檢測中，建材產(chǎn)品的試件出現(xiàn)損壞、檢測儀器設(shè)備損壞或丟失等，甚至在實驗中可能發(fā)揮火災(zāi)爆炸等事故，造成不必要的人員傷亡損失。最后，建材產(chǎn)品檢測實驗室的實際檢測工作中，可能發(fā)生責任事故，即操作人員違反各項規(guī)定造成的不同程度的事故，嚴重威脅著人們的生命安全，且對社會或企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失。所以，建材產(chǎn)品檢測實驗室工作中，可能面臨的安全事故數(shù)不勝數(shù)，只有強化安全管理工作和提高工作水平，才能最大限度的減少或規(guī)避安全事故，保障人們的生命財產(chǎn)安全，并提高建材產(chǎn)品檢測效率。

三、強化建材產(chǎn)品檢測實驗室安全管理的策略

新時期，建材產(chǎn)品對社會發(fā)展和人類進步發(fā)揮著重要的影響作用，因而建材產(chǎn)品檢測實驗室的安全管理工作更是重中之重。就當前安全管理工作現(xiàn)狀看，可能存在一定的不足，導(dǎo)致其仍然存在許多危險源和安全事故隱患。對此，有關(guān)部門人員更應(yīng)從全方位視角對問題進行分析，以提出提高安全管理水平的建議，保證建材產(chǎn)品檢測實驗室各項工作的順利實施。

（一）優(yōu)化檢測實驗室的環(huán)境

建材產(chǎn)品檢測實驗室安全管理工作開展時，優(yōu)化檢測實驗室的環(huán)境是關(guān)鍵，能夠為檢測工作有效進行創(chuàng)造良好條件。首先，對檢測實驗室的布置，應(yīng)嚴格按照《檢測工作安全管理程序》而執(zhí)行，以確保檢測工作人員在檢測過程中的安全性和儀器設(shè)備安全性。其次，對于建材產(chǎn)品的檢測中，如果檢測工作的危險系數(shù)相對較高，則相關(guān)人員應(yīng)指定場所，使檢測人員在特定的場所在開展檢測試驗，并做好有效的隔離措施，降低人員傷亡率和減少不必要的損失。再次，在檢測過程中，如果需要用到易燃易爆有毒的危險品，則相關(guān)人員應(yīng)嚴格遵循使用規(guī)定和保存管理條例而開展工作，避免其產(chǎn)生危險因素，造成不可挽回的安全事故。最后，對于建材產(chǎn)品檢測實驗室場所，相關(guān)部門應(yīng)為其配備完善的消防設(shè)施設(shè)備，并按照相關(guān)標準規(guī)定而放置在制定區(qū)域，同時安裝應(yīng)急裝置，做好安全管理工作。通過優(yōu)化檢測實驗室環(huán)境，能夠創(chuàng)設(shè)良好的檢測工作氛圍，有利于提高建材產(chǎn)品檢測的效率。

（二）制定安全管理規(guī)章制度

要有效開展建材產(chǎn)品檢測實驗室的安全管理工作，必須制定和完善安全管理規(guī)章制度，進而為安全管理工作提供有力依據(jù)，確保各項管理工作的深入開展。首先，根據(jù)安全管理工作各事項而完善安全管理制度，尤其針對工作者。一是指派專人而全權(quán)負責日常安全管理工作，將責任落實到個人；二是檢測工作人員必須嚴格按照各項規(guī)章制度而使用儀器設(shè)備，杜絕違章操作等不良行為；三是要求檢測人員在離開檢測實驗室之前，應(yīng)確認水電氣閥門是否關(guān)閉；四是對于化學(xué)藥品等，應(yīng)由專人負責。其次，制定和完善獎懲制度，以充分發(fā)揮其對工作人員的激勵性作用。例如，對于違反安全操作規(guī)程的檢測工作人員嚴懲不貸，扣除績效獎金等。再次，對于建材產(chǎn)品檢測實驗室，應(yīng)明文禁止閑人免進，使一切無關(guān)的人員不得進入檢測實驗室，規(guī)避不必要的安全隱患。最后，完善安全教育制度，針對內(nèi)部工作人員進行定期的安全教育培訓(xùn)，以增強其安全意識和提高其工作責任心，為自己和他人的生命財產(chǎn)安全而負責，有利于提高安全管理工作效率。

（三）對人員加強培訓(xùn)

要加強建材產(chǎn)品檢測實驗室的安全管理工作，必須對管理人員加強培訓(xùn)。首先，在招聘環(huán)節(jié)把好人才關(guān)。對于建材產(chǎn)品檢測工作而言，對嚴謹性有較高的要求，因而實驗室在招聘人才環(huán)節(jié)，必須注重對人才專業(yè)知識能力、技能水平、職業(yè)道德素養(yǎng)等方面的綜合考察，尤其對于檢測人員和安全管理工作人員而言，其考核更應(yīng)嚴格，保證聘請人才的合格性，為后期檢測工作更好開展奠定良好的基礎(chǔ)條件。其次，針對初入職的人員，進行必要的崗前培訓(xùn)活動，使其能夠在獨自開展工作之前，對建材產(chǎn)品檢測工作有一定深入的理解，并根據(jù)不同崗位人員而制定專門的崗前培訓(xùn)計劃。例如，針對檢測人員而言，為其配備工作經(jīng)驗豐富的指導(dǎo)教師，使其在實踐與學(xué)習中不斷提高自我工作素養(yǎng)，以提高建材產(chǎn)品的檢測效率；對于安全管理工作人員而言，應(yīng)引導(dǎo)其深入了解實驗室的各項規(guī)章制度，并積極參與各項管理預(yù)案探討和方案制定，以積累管理經(jīng)驗，增強安全管理工作效率。最后，對從業(yè)時間相對較長人員加大培訓(xùn)力度，制定完善的培訓(xùn)計劃，以增強工作人員的責任心和提高其工作技能水平。

（四）加大檢測實驗室安全事故的處理力度

建材產(chǎn)品檢測實驗室安全管理工作開展中，如果仍然發(fā)生安全事故，則管理人員應(yīng)作出科學(xué)妥善的處理，并加大力度，以最大限度的降低損失。為此，安全管理部門人員應(yīng)制定完善的緊急預(yù)案和相關(guān)條例，并在安全事故發(fā)生后嚴格執(zhí)行。首先，對于重大安全事故，應(yīng)及時啟動緊急預(yù)案，按照既定的流程而開展救援工作，在搶救傷員的基礎(chǔ)上，保護和控制現(xiàn)場，避免波動面積擴大，產(chǎn)生不必要的后患。與此同時，建材產(chǎn)品檢測實驗室的負責人應(yīng)認真填寫《事故報告》，其內(nèi)容包括安全事故的來龍去脈、控制手段、事故地點和時間，并進行必要的責任分析和提出處理意見，進而提出善后工作內(nèi)容和防范措施。其次，如果安全事故造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，當?shù)毓膊块T應(yīng)給予法律制裁，發(fā)揮管理者的積極作用。最后，善后工作就緒后，及時召開事故分析會，針對安全事故的負責人而做出科學(xué)合理的處理意見，并制定完善的防范策略，杜絕此類事故重演。

四、結(jié)語

建材產(chǎn)品檢測實驗室安全管理工作開展是必要的，要求管理人員應(yīng)堅持全方位、全員性的管理，以推動安全管理工作的深入開展。管理工作人員在開展工作中，應(yīng)積極從管理問題著手，進而對問題進行深入研究和提出有效的策略，規(guī)避安全事故。對此，作者建議，安全管理工作人員可從以下方面著手：首先，優(yōu)化檢測實驗室的環(huán)境；其次，制定安全管理規(guī)章制度；再次，對人員加強培訓(xùn)；最后，加大檢測實驗室安全事故的處理力度。

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篇（10）

伴隨工業(yè)化發(fā)展速度的加快，在國家建設(shè)及民眾生活中，石油天然氣等能源發(fā)揮了越來越重要的作用，缺少能源作為支撐勢必將影響到我國工業(yè)發(fā)展步伐。保證石油天然氣的安全生產(chǎn)是確保企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的重要前提，同時也保障了國家建設(shè)長治久安。當前石油天然氣站場安全事故的發(fā)生主要是由人的不安全行為和資源的不安全狀態(tài)兩方面因素所導(dǎo)致的。運行過程中，石油天然氣站場有著顯著的易燃易爆特性，危險性等級較高，倘若出現(xiàn)人工操作失誤、控制失靈或是設(shè)備故障問題則就極有可能引起大型的爆炸或火災(zāi)事故，可見石油天然氣站場安全管理工作的重要性，這是時展的必然要求，同時更是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的助推器。

1當前石油天然氣站場安全管理存在的突出問題

1.1缺少周密的安全規(guī)劃

所謂安全規(guī)劃是指特定時期下所制定的安全生產(chǎn)目標、任務(wù)以及相應(yīng)的措施，安全規(guī)劃的制定是為了更好地保證安全生產(chǎn)，促進人員素質(zhì)和安全技術(shù)條件提高，進而推動科學(xué)技術(shù)更新及社會經(jīng)濟發(fā)展。石油天然氣站場的安全規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃同樣重要，這是因為石油天然氣行業(yè)高利潤與高風險并存，一旦有安全事故發(fā)生其損失不可估量，因此石油天然氣站場工作的重中之重就是安全管理工作。在石油天然氣站場生產(chǎn)過程中很多事故的發(fā)生都是意想不到的，倘若不能對其進行有效的控制便極易引發(fā)更為嚴重的安全事故，并且事故的損失往往是極大的，這對于我國經(jīng)濟建設(shè)的影響也頗大。然而，當前很多石油天然氣站場在管理工作上并未深刻意識到安全管理的迫切性，在安全生產(chǎn)及管理規(guī)劃的制定上欠缺謹慎和嚴密，安全問題并未在每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)全面滲透，這就導(dǎo)致石油天然氣站場安全事故頻頻發(fā)生。可見，提升安全管理意識，制定周密的安全規(guī)劃，是石油天然氣站場安全管理工作開展的重要前提。

1.2缺乏系統(tǒng)化的安全培訓(xùn)

當前石油天然氣站場安全管理的基礎(chǔ)性工作之一便是安全培訓(xùn)，只有將安全培訓(xùn)落實到位才能夠在實際操作中真正降低安全事故的發(fā)生率，這也是石油天然氣企業(yè)一直努力的方向。要想把安全管理工作做好，需要相關(guān)負責人積極轉(zhuǎn)變自身的思想觀念，通過不斷學(xué)習樹立全新的管理與服務(wù)理念，通過安全管理體系的建立以及專業(yè)能力的提升取得較好的管理效果。然而從目前石油天然氣站場建設(shè)的實際情況來看，企業(yè)對于安全培訓(xùn)工作的開展不夠充分重視，并未針對員工層次的不同有針對性、有計劃性地開展培訓(xùn)工作，這就使得人員在自身的崗位工作上安全意識不足，實際操作過程缺乏規(guī)范性，對安全工作的認識遠遠沒有達到要求，從而導(dǎo)致石油天然氣站場在生產(chǎn)過程中安全隱患時常存在。

1.3缺乏完善的安全管理機制

我國目前針對石油天然氣的安全管理建立了相應(yīng)的管理規(guī)章制度，并且也明確了違反規(guī)定之后的處罰標準，然而在管理機制方面還存在處罰力度不足的問題。無論是對國家還是民眾生活，石油天然氣站場的重要性都不容忽視，工作人員作為企業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，更應(yīng)當明確自身的職責，切實提高安全生產(chǎn)意識，不斷完善自身的專業(yè)素質(zhì)和能力，一旦發(fā)生有人不按照規(guī)章制度違反操作規(guī)定的行為進而導(dǎo)致危險事故發(fā)生的必定要對其嚴肅處理，甚至后果嚴重的還要對其做出開除處罰。高度的使命感和責任心是石油天然氣站場工作人員所必須具備的素質(zhì)，對于一些素質(zhì)不符合要求的人員必須嚴肅處理，從安全管理制度處罰，加大懲罰力度，這對于企業(yè)負責人及一線工作人員都有一定的警示作用。生產(chǎn)現(xiàn)場是石油天然氣站場生產(chǎn)的集中點，同時也是事故發(fā)生頻率最高的場所，因此安全管理控制的關(guān)鍵就在于對人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)進行合理控制，盡可能保證生產(chǎn)的最佳狀態(tài)，最大限度避免安全事故的發(fā)生。從現(xiàn)實情況來看，當前石油天然氣站場在安全管理工作上需要關(guān)注的一個重要環(huán)節(jié)就是建立生產(chǎn)基層的安全管理機制。

2石油天然氣站場安全管理工作的改善對策

2.1加強人員安全管理

石油天然氣站場的安全管理首要關(guān)注的是人員安全管理，將生產(chǎn)責任落實到個人，負責生產(chǎn)第一線的人員更要牢固樹立安全意識和責任意識，確保生產(chǎn)工作安全有序開展。要搞好安全工作，必須建立安全生產(chǎn)責任制，從以往生產(chǎn)經(jīng)驗來看，安全生產(chǎn)責任制的落實情況與安全管理狀況休戚相關(guān)，這就需要從人員的安全培訓(xùn)著手，深入貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，在安全生產(chǎn)責任條例的約束下落實各項管理工作，避免安全事故發(fā)生。在安全培訓(xùn)方面必須確保人員無論是思想意識還是實際操作都能夠秉承安全生產(chǎn)規(guī)范，提高人員的崗位責任感和使命感，明確員工所肩負的社會責任。此外，員工自身的素質(zhì)也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在，安全管理關(guān)系到石油天然氣站場的長遠發(fā)展，因此必須重視提高培訓(xùn)對象的層次性以及培訓(xùn)內(nèi)容的針對性，用專業(yè)素質(zhì)切實保障站場安全管理工作，始終將安全置于首位。

2.2重視設(shè)備安全管理

石油天然氣站場安全管理工作并非僅局限于管理模式上，緊抓設(shè)備生產(chǎn)安全也至關(guān)重要。一旦設(shè)備出現(xiàn)問題，就有可能導(dǎo)致原油和天然氣泄漏，輕者是資源浪費，嚴重的還會引發(fā)嚴重的火災(zāi)甚至是爆炸事故，后果不堪設(shè)想。因此，生產(chǎn)過程必須緊密觀察設(shè)備是否處于安全運行狀態(tài)之中，加強對設(shè)備的管理和維護。為了確保設(shè)備的規(guī)范操作和有效管理，需要建立維護檢修記錄、安全設(shè)施適用范圍等涉及安全的所有資料，確保安全管理工作有據(jù)可依。

2.3構(gòu)建安全管理的環(huán)境

HSE管理體系是現(xiàn)階段在國際石油天然氣領(lǐng)域通用的一種管理體系，吸收了豐富的管理經(jīng)驗并最終形成的這一體系其核心內(nèi)容在于三個方面，即領(lǐng)導(dǎo)承諾、預(yù)防和全體職工的參與，是現(xiàn)代市場環(huán)境下石油天然氣企業(yè)標準而有序運行的全面反映。基于石油天然氣站場的發(fā)展，HSE管理體系獲得了較好的管理效率和管理效果，成為了集安全、健康于一體的現(xiàn)代化管理模式，與我國倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相得益彰。從我國的發(fā)展實際出發(fā)，需要在安全管理模式和體系建設(shè)上加強創(chuàng)新，在關(guān)注石油天然氣生產(chǎn)安全的同時也能夠更好地與國際接軌，推動我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得更好的成效。

3結(jié)束語

綜上所述，石油天然氣是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，在國民經(jīng)濟中石油天然氣行業(yè)占據(jù)著核心地位，可見它對我國社會主義建設(shè)及社會經(jīng)濟發(fā)展的重要價值。從石油天然氣站場的長久穩(wěn)定運行角度來看，必須加強對石油天然氣站場安全管理工作的全面研究，落實各項安全管理政策，確保石油天然氣行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對于安全生產(chǎn)管理人員而言，除了要盡快解決存在的問題外，還需對各類安全事故全面防范，將安全管理的要義落到實處。資源對于國家發(fā)展的意義不容置喙，而當前我國資源節(jié)約型社會的構(gòu)建也是重要的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之一，需要在行動上確保人與自然和諧相處。為了順應(yīng)時展趨勢，加強石油天然氣站場的安全管理工作可謂是必然之舉措。

作者:周旭 單位:湖南省天然氣管網(wǎng)有限公司

參考文獻

[1]熊猛進，朱亮，周林武.石油天然氣站場安全管理工作探討[J].科學(xué)管理，2014，（7）：200-201.

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供電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理的任務(wù)是運用現(xiàn)代安全管理理論、方法，對所研究對象潛在的安全風險因素進行識別、分析，有針對性的采取相關(guān)措施，解決和消除各種危險因素，避免事故的發(fā)生[1]。這就決定了有必要對現(xiàn)有的供電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理工作進行研究。

一、供電企業(yè)安全管理及其特征

供電企業(yè)安全管理是供電企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是為實現(xiàn)安全目標而進行的有關(guān)決策、計劃、組織和控制等方面的活動。供電企業(yè)安全管理的基本任務(wù)是預(yù)測、分析和消除生產(chǎn)活動中的各類危險因素和有害因素，具有預(yù)防性、長期性、科學(xué)性和全員性的基本特征[2]。預(yù)防性是安全生產(chǎn)工作極為顯著的特點。搞好預(yù)防工作，不僅需要采取一系列技術(shù)措施和管理措施，還必須對人進行預(yù)防性安全教育，盡一切努力來杜絕事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)是一項長期的、經(jīng)常的、艱苦細致的工作。安全工作有它的規(guī)律性，各種安全制度、規(guī)章都是實踐經(jīng)驗的匯總。安全生產(chǎn)的群眾性體現(xiàn)在安全生產(chǎn)不僅關(guān)系著勞動群眾的切身利益，還需要勞動群眾的積極參與[3]。所以，只有人人重視安全，安全才有保障。

二、供電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理工作存在的問題分析

企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平與以往相比，已有大幅度的提升，制定了一系列安全生產(chǎn)制度，落實“誰主管、誰負責”的崗位職責，但在實際的運行過程中，仍然存在著落實上的偏差與不足。供電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的責任制度的落實僅僅停留在形式主義的“文山會海”與宏觀宣傳上，在具體崗位的操作中則顯得薄弱。崗位職責沒有具體細化到每個工作崗位，出現(xiàn)安全生產(chǎn)“大家可管、無人想管”的尷尬局面。此外，供電企業(yè)所開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)也與工作實際脫節(jié)，理論與實踐背離。供電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)專業(yè)技術(shù)人員在日常工作中缺乏安全生產(chǎn)意識，未能將企業(yè)頒布的安全生產(chǎn)相關(guān)制度了然于心，在工作中出現(xiàn)習慣性違章。雖然一些企業(yè)為應(yīng)對這一局面，開展了“反三違”活動，但只是“突擊”模式，未能形成長效機制。主要表現(xiàn)為違章操作、違章指揮和違反勞動紀律“三違”，這無疑為電力企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了隱患。此外，對于一些臨時性、突發(fā)性的工作，工作人員在處理的過程中存在程序被打亂的情形。如電力搶修時，一些工作人員在未填寫工作票的前提下便擅自開始檢修工作，一旦出現(xiàn)事故，由于沒能留下依據(jù)，將為事故的處理帶來諸多困難；一些線路在停電之后方能開展作業(yè)，但一些工作人員將相關(guān)規(guī)定拋之腦后，在未停電、驗電、拉地線的情形下，便私自開始作業(yè)，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想[4]。從這些情況來看，供電企業(yè)有必要結(jié)合這些問題，通過合理有效的生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全防控方法和措施手段，采用相應(yīng)的安全管理方式和方法，保證生產(chǎn)環(huán)節(jié)流程的順利、有序開展，同時采用簡單實用的安全管理手段對生產(chǎn)環(huán)節(jié)全過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行控制，從而提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全工作的有效性。

三、供電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理工作優(yōu)化對策

結(jié)合上文對供電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理存在的問題分析，本文確定以下供電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理工作優(yōu)化對策：

（一）提高供電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理意識

供電企業(yè)可以利用班組安全活動、集中授課、開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)實訓(xùn)活動、考試考核等方式定期開展安全教育培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面的意識。領(lǐng)導(dǎo)層側(cè)重安全管理知識及有關(guān)制度培訓(xùn)，提高自身安全管理責任意識和組織能力；管理層側(cè)重安全評估規(guī)范、安全辨識手冊及其使用方法的培訓(xùn)，結(jié)合實際制定實施方案并加以落實；執(zhí)行層側(cè)重安全意識、安規(guī)度等基本制度和現(xiàn)場安全辨識、控制能力的培訓(xùn)，在實際工作中有效運用安全管理手段，保護自身和他人安全[5]。

（二）加強崗位安全管理力度

要根據(jù)供電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的特殊性制定管理制度不僅要體現(xiàn)科學(xué)性、實效性還要具備可操作性要針對工作環(huán)境和生產(chǎn)特點，建立一套完善的安全管理細則并將這些規(guī)范要求落實到每一個工作人員和一個工作環(huán)節(jié)。像一些特殊工種要持證上崗，高空作業(yè)、危險場所警示標志設(shè)置等都需要相應(yīng)制度來規(guī)范。制度一旦制定就要確保執(zhí)行力。制度對事不對人，只有保證其強制性，加強現(xiàn)場管理才有基本保證。要針對不同崗位工作特點制定崗位責任制，把責、權(quán)、益有機結(jié)合起來實現(xiàn)用制度管人，讓制度管事，要加大崗位監(jiān)督力度要對一線生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)進行嚴格的考核，并根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲制度，要真正做到“誰在崗，誰負責”。安全生產(chǎn)第一責任人，需要對崗位負全責[6]。把崗位責任制落到實處，就可以從源頭遏制不安全因素的孕育，減少或避免安全事故的發(fā)生。

（三）發(fā)揮全過程安全管理的作用

供電企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實際情況建立全過程安全管理模式，具體加強實施前、實施過程中以及實施后的安全管理。

供電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施前，應(yīng)組織相關(guān)人員召開開工會，在會議上交代工作內(nèi)容、確定人員分工、帶電部位以及現(xiàn)場安全措施，告知危險點及防控措施。生產(chǎn)環(huán)節(jié)人員必須經(jīng)過交底并掌握方案。在供電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施前還應(yīng)對加強對施工機械等進行檢測，經(jīng)檢測合格后才可以使用。對于實施中可能需要的特種生產(chǎn)環(huán)節(jié)人員及特種設(shè)備操作人員需要持證上崗。

供電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施過程中，要嚴格按照規(guī)定的制度進行執(zhí)行與操作。工作許可人需要以工作票中所確定的要求在工作地點或者帶電設(shè)備四周設(shè)置圍欄，把停電設(shè)備和帶電設(shè)備應(yīng)進行隔開，同時懸掛安全警示標示牌[7]。對多專業(yè)配合工作要明確總工作協(xié)調(diào)人，負責多班組各專業(yè)工作協(xié)調(diào)；復(fù)雜生產(chǎn)環(huán)節(jié)、交叉生產(chǎn)環(huán)節(jié)、危險地段、有觸電危險等安全較大的工作要設(shè)立專責監(jiān)護人員。

供電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施完畢后，需要拆除臨時的接地線、個人保安接地線，恢復(fù)工作許可前設(shè)備狀態(tài)。根據(jù)企業(yè)所確定的具體工作任務(wù)以及安全度高低，相關(guān)生產(chǎn)現(xiàn)場管理工作人員應(yīng)做到到崗到位。

簡而言之，通過全過程安全管理工作的貫徹和執(zhí)行，多方位多角度的加強供電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理工作的力度，推動安全管理工作水平的提高。

四、結(jié)束語

供電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理工作水平的高低，需要企業(yè)結(jié)合自身的實際情況，針對存在的問題確定合理的優(yōu)化對策。供電企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身生產(chǎn)環(huán)節(jié)的實際情況，通過全過程安全管理方式的應(yīng)用，來不斷的推動自身在生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理工作水平的提高，進而推動供電企業(yè)自身的良性發(fā)展。

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