緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇物資采購管控措施范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、物資采購流程中的常見問題

電力企業(yè)的物資采購行為，其最終的職能歸納起來其實(shí)只有兩點(diǎn)：一是保障供給，二是創(chuàng)造效益。“保障供給”就是為電力生產(chǎn)建設(shè)提供能保障質(zhì)量和數(shù)量的物資供給，確保物資供應(yīng)滿足生產(chǎn)需要，既不出現(xiàn)停工待料也不出現(xiàn)積壓浪費(fèi)。“創(chuàng)造效益”就是通過各種采購手段優(yōu)化采購行為，降低采購成本，進(jìn)而降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。這兩點(diǎn)是電力物資采購管理的根本目的。在實(shí)際采購工作中，因?yàn)椤氨Ｕ瞎┙o”如果不能滿足，會(huì)引發(fā)停工待料的連鎖問題，因此，流程中對(duì)“保障供給”看得較重，而“創(chuàng)造效益”容易受到忽視，甚至可能拿著“保障供給”的幌子來損害“創(chuàng)造效益”的目的。

基于此，采購過程的流程管控成為兩個(gè)目的同時(shí)實(shí)現(xiàn)的重要保障。通過嚴(yán)格的流程管理才能實(shí)現(xiàn)既“保障供給”又“創(chuàng)造效益”。為規(guī)范管理，本單位《非招標(biāo)采購管理辦法》開始實(shí)施，對(duì)本單位實(shí)施的詢價(jià)采購、談判采購和直接采購三種非招標(biāo)采購流程作出了明確而細(xì)致的規(guī)定。《辦法》實(shí)施以后，采購流程得到了極大的規(guī)范，由于操作性強(qiáng)，不管是物資采購還是項(xiàng)目發(fā)包，管理部門都有章可循，嚴(yán)格按流程執(zhí)行即可，因此，《辦法》已經(jīng)成為單位規(guī)范采購流程的有力措施。分析總結(jié)《辦法》實(shí)施前后的有關(guān)工作，可以歸納出電力物資采購流程中的如下可能出現(xiàn)的問題。

1、采購需求計(jì)劃中的問題

電力物資采購部門是按物資需求部門所提交的物資需求計(jì)劃進(jìn)行采購的。物資需求計(jì)劃會(huì)對(duì)所采購物資的型號(hào)、性能、參數(shù)等作出一些要求。在此過程中，電力工程設(shè)計(jì)部門和物資需求部門均可能出現(xiàn)問題。一是工程設(shè)計(jì)部門在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)有意設(shè)計(jì)出特定型號(hào)或?qū)＠a(chǎn)品。二是物資需求部門工作人員利用填報(bào)需求計(jì)劃權(quán)、審批權(quán)等，限定需求計(jì)劃（如所需型號(hào)是某些廠家的特定型號(hào)等）。

2、投標(biāo)專家立場公正性問題

現(xiàn)在的電力物資采購基本均是實(shí)行招標(biāo)或規(guī)范的非招標(biāo)方式進(jìn)行。由于電力物資的鑒定需要相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)，評(píng)標(biāo)專家的立場就在評(píng)標(biāo)過程中起著重要作用。現(xiàn)在一些電力設(shè)備生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商已經(jīng)不在某一次招投標(biāo)中對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行賄賂，而是注重平時(shí)與這些專家的“感情溝通”，專家成為廠家日常公關(guān)的重點(diǎn)對(duì)象，“感情溝通”一旦多了，就難確保專家的公正性。

3、采購價(jià)格問題

采購價(jià)格是電力企業(yè)物資采購過程中最敏感的問題，也是最容易出現(xiàn)行賄受賄問題的地方。以往人們往往有種感覺，就是物資部門采購的東西好象比市場上公開出售的東西還貴，質(zhì)量也不一定好。目前，單位經(jīng)過多年執(zhí)行《辦法》，價(jià)格居高不下的問題已經(jīng)在很大程度上得到了解決，這就是流程逐漸規(guī)范產(chǎn)生的效益。盡管如此，采購中價(jià)格問題還有深度研究的空間。比如談判采購價(jià)格下降空間不如詢價(jià)采購，直接采購難以比較價(jià)格等。

4、物資驗(yàn)收中問題

物資采購過程中另一個(gè)容易出現(xiàn)紕漏的地方就是物資驗(yàn)收環(huán)節(jié)，一是容易在線纜等大宗物資的驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)數(shù)量短缺的問題，二是交貨物資以次充好的問題。這可能是由于驗(yàn)收人員責(zé)任心不夠、控制不嚴(yán)造成的，也有可能是驗(yàn)收人員為了私利，同供應(yīng)商串通一氣故意為之。

分析物資采購中出現(xiàn)問題的原因，有的是因?yàn)橛嘘P(guān)工作人員經(jīng)驗(yàn)不足、業(yè)務(wù)水平不高，或者是責(zé)任心不強(qiáng)、把控不嚴(yán)等原因造成的；也有部分是工作人員為了一己私利而同供應(yīng)商串通一氣，、暗箱操作；當(dāng)然也有可能是甲方干預(yù)采購過程造成的。這些問題歸根結(jié)底在于物資采購管理制度控制不嚴(yán)，監(jiān)督執(zhí)行不到位，物資采購業(yè)務(wù)不規(guī)范造成的。加強(qiáng)物資采購流程管控，將有效預(yù)防物資采購供應(yīng)過程中出現(xiàn)的各種問題和偏差，提高物質(zhì)管理水平，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

二、物資采購流程管控的主要內(nèi)容

管控是指管理和掌握不使任意活動(dòng)或超出范圍。物資采購的流程管控就是指采購的全過程均有規(guī)范并且所有活動(dòng)不超過規(guī)定所允許的范圍。既然我們已經(jīng)找到流程中可能出現(xiàn)問題的地方，那么，有針對(duì)性地加強(qiáng)這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程管控則可能有效預(yù)防問題的發(fā)生。為此，我們將物資采購流程繪圖如下：

按照流程圖，我們主要進(jìn)行六個(gè)環(huán)節(jié)的管控，設(shè)定每個(gè)環(huán)節(jié)的邊界范圍。

1、對(duì)物資需求環(huán)節(jié)的管控

物資需求部門只能提出所需物資的功能、數(shù)量等普通要求，除有能公開作出說明的特例情況，一般不能提出某項(xiàng)物資的非影響功能使用的附加要求，更不能指定廠家及型號(hào)。

2、對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管控

設(shè)計(jì)是管控的重要環(huán)節(jié)。在配電房工程設(shè)計(jì)中，很多成套設(shè)備的元器件型號(hào)是各個(gè)元器件廠專用的，如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)圖片標(biāo)注了采用某種型號(hào)，則表明了必須使用某廠的產(chǎn)品。對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管控就是除有能公開作出說明的特例情況，設(shè)計(jì)人員必須在圖紙上注明元器件可采用同檔次的產(chǎn)品進(jìn)行替代，將選擇某種產(chǎn)品的權(quán)利交由成套設(shè)備生產(chǎn)廠家。對(duì)一般設(shè)備，也不能指定廠家及型號(hào)。

3、對(duì)確定采購方式環(huán)節(jié)的管控

按照目前基層供電企業(yè)沿用政府非招標(biāo)采購管理的方法，物資采購分為詢價(jià)采購（與招標(biāo)采購流程相同）、談判采購、直接采購三種方式。每一種物資在采購均需先確定采購方式，原則上均采用詢價(jià)采購。采購方式對(duì)采購結(jié)果的影響很大，所以必須有明確而細(xì)致的規(guī)定。特別是對(duì)談判采購和直接采購兩種方式，更是必須在金額、適用事項(xiàng)等方面明確劃定范圍以及嚴(yán)格的層層審批流程，不能隨意使用這兩種方式。本單位的《辦法》對(duì)此即有明確的規(guī)定，因此操作性強(qiáng)，可執(zhí)行度高。

4、對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管控

基層供電企業(yè)的物資采購絕大部分采用詢價(jià)采購的方式，因此評(píng)標(biāo)專家在采購中承擔(dān)了重要作用。對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管控一是建立數(shù)量足夠的專家?guī)欤瑩碛邢喈?dāng)數(shù)量的專家，才能滿足監(jiān)督部門隨機(jī)抽取的需要 。二是建立專家進(jìn)出制度和輪崗制度，避免技術(shù)領(lǐng)域總是某些人具有話語權(quán)的問題。如果專家的數(shù)量大且權(quán)力受限，則供應(yīng)商攻關(guān)的成本就會(huì)高于加強(qiáng)內(nèi)部管理的成本，供應(yīng)商則會(huì)選擇內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，以產(chǎn)品質(zhì)量性能占領(lǐng)市場。

5、對(duì)供應(yīng)商的管控

對(duì)供應(yīng)商的管控需要建立供應(yīng)商信息庫，建立供應(yīng)商評(píng)估的常態(tài)機(jī)制。是由工程、監(jiān)理、施工單位等部門共同提出意見，報(bào)上級(jí)有關(guān)會(huì)議批準(zhǔn)確定。同時(shí)，在日常管理中，單位制作了供應(yīng)商評(píng)價(jià)表，由工程管理等相關(guān)部門對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量及性能、交貨能力、售后服務(wù)、資產(chǎn)狀況等進(jìn)行量化打分。由物資部門匯總后進(jìn)行排序，并寫出供應(yīng)商的供貨及履行合同情況分析報(bào)告，建立供應(yīng)商檔案，供應(yīng)商退出引進(jìn)均有依據(jù)，達(dá)到對(duì)供應(yīng)商管控的目的。

6、對(duì)貨物驗(yàn)收的管控

貨物驗(yàn)收分入庫驗(yàn)收和現(xiàn)場驗(yàn)收兩個(gè)方面，對(duì)這兩個(gè)方面，通過《物資驗(yàn)收管理辦法》，對(duì)庫管人員和工地現(xiàn)場驗(yàn)收人員的工作要求作出了明確規(guī)定，規(guī)定了哪些情況不予收貨。對(duì)違規(guī)收貨被查處的，給予相應(yīng)處罰。

篇（2）

1加強(qiáng)油田物資管理的作用

油田企業(yè)物資管理是實(shí)現(xiàn)有效控制企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行成本的基礎(chǔ)條件，同時(shí)也是油田企業(yè)管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。任何企業(yè)的物資管理都和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，油田企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，主體的生產(chǎn)成本是由物資成本、人工成本及機(jī)械成本構(gòu)成，其中物資成本是整個(gè)生產(chǎn)成本的關(guān)鍵點(diǎn)，占據(jù)總成本的60％以上，所以物資管理能夠直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。科學(xué)合理的物資管理減少了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高了企業(yè)的利潤，另外合理的物資使用，有效降低了企業(yè)的物資浪費(fèi)。油田作為我國的能源基礎(chǔ)，關(guān)系著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展，加強(qiáng)油田企業(yè)的物資管理，提高其經(jīng)濟(jì)利潤，保障油田企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，為我國綜合國力的提高，提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

2我國油田物資管理的現(xiàn)狀

目前油田物資管理的工作內(nèi)容主要是集中在油田生產(chǎn)所需物資的采購、驗(yàn)收以及倉儲(chǔ)管理上，管理工作流程首先是根據(jù)油田生產(chǎn)部門的物資需求及時(shí)檢查物資的庫存量，若不足應(yīng)及時(shí)采購，以保障油田的正常生產(chǎn)；然后通過調(diào)查、分析、對(duì)比等方式采用物美價(jià)廉的物資；之后就是物資的運(yùn)輸驗(yàn)收工作，嚴(yán)格把關(guān)物資的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，確保物資質(zhì)量符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；將檢驗(yàn)合格后的物資收入倉庫，分類安放管理，以備不時(shí)之需。在當(dāng)代社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展過程中，雖然油田物資管理體系做出了一些完善的改變，但其中還存在一些問題需要我們注意，例如物資的檢驗(yàn)和與之相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制不完善；缺乏相應(yīng)的管理信息化建設(shè)，物資的詳細(xì)資料記錄及存檔不全面等，這些問題的存在阻礙了油田物資管理工作效率的提高，從而在一定程度上影響了油田的生產(chǎn)活動(dòng)。

3做好新時(shí)期油田物資管理的建議

3.1編報(bào)好物資的采購計(jì)劃

做好油田的物資管理工作首先就是要根據(jù)油田生產(chǎn)的實(shí)際需求編報(bào)好物資的采購計(jì)劃，避免出現(xiàn)物資不足或者物資過量產(chǎn)生浪費(fèi)等問題。物資供應(yīng)處應(yīng)加強(qiáng)與生產(chǎn)部門的溝通協(xié)作，及時(shí)掌握和了解生產(chǎn)活動(dòng)的物資量，從而科學(xué)合理的制定物資采購計(jì)劃。在制定物資采購計(jì)劃時(shí)，要全面、系統(tǒng)的考慮物資供應(yīng)商的資質(zhì)和信譽(yù)、采購物資的市場價(jià)格、物資的運(yùn)費(fèi)等諸多因素，保證制定好的物資計(jì)劃具有較高的可執(zhí)行性、完整性以及有效性。另外編報(bào)的物資采購計(jì)劃權(quán)威性要高，并增強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督與考核力度。編報(bào)物資采購計(jì)劃時(shí)應(yīng)堅(jiān)持確保編報(bào)準(zhǔn)確率、管控物資資金占用以及物資積壓、保障生產(chǎn)安全穩(wěn)定進(jìn)行等原則。同時(shí)實(shí)時(shí)分析和研究物資供應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，掌握和了解油田生產(chǎn)經(jīng)營所需物資的使用消耗規(guī)律，進(jìn)一步有效提高油田編報(bào)物資計(jì)劃的準(zhǔn)確率，促進(jìn)物資管理工作的良好開展。

3.2做好物資采購過程的管理工作

物資采購過程的管理工作也是物資管理的重要部分，管理部門應(yīng)提高重視。物資采購過程中的事前預(yù)防、事中控制工作以及事后的監(jiān)督檢驗(yàn)工作是采購過程管理的主要內(nèi)容，對(duì)物資采購過程的管理主要包括：一是，不斷的強(qiáng)化和完善物資采購管理制度，增強(qiáng)物資采購的監(jiān)控力度，杜絕采購行為的人情采購和暗箱操作等現(xiàn)象的出現(xiàn)，從物資采購源頭嚴(yán)格把關(guān)采購物資的質(zhì)量；二是加強(qiáng)物資采購過程中的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)的管控，主要有采購物資的決策、市場價(jià)格控制、采購合同的監(jiān)督以及采購資金的結(jié)算等幾方面；三是加強(qiáng)物資供應(yīng)商的管理，不斷完善油田物資供應(yīng)主渠道。供應(yīng)商的資質(zhì)及信譽(yù)是物資采購部門應(yīng)重點(diǎn)審查的內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)規(guī)定，選擇資質(zhì)及信譽(yù)較高的供應(yīng)商合作，同時(shí)做好評(píng)估供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量的工作；四是要綜合油田生產(chǎn)所需物資的實(shí)況，通過實(shí)施綜合評(píng)議、獨(dú)立的招標(biāo)采購以及框架協(xié)議招標(biāo)采購等采購方式，進(jìn)一步完善招標(biāo)采購的流程和形式。

3.3物資驗(yàn)收管理

在物資驗(yàn)收管理階段，首先要建立健全物資質(zhì)量檢驗(yàn)制度及流程，及時(shí)上報(bào)處理抽檢質(zhì)量不合格的物資供應(yīng)商，落實(shí)物資質(zhì)量的閉環(huán)管理工作；其次是油田企業(yè)還應(yīng)提高質(zhì)量監(jiān)督文件、監(jiān)造作業(yè)規(guī)范、抽檢作業(yè)規(guī)范等資料檔案的管理水平，以便有效保障物資的質(zhì)量；再次是油田企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建立并不斷完善物資質(zhì)量檢測的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建全物資質(zhì)量信息，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)物資質(zhì)量存在的問題；最后是規(guī)范生產(chǎn)部門物資的驗(yàn)收流程，主要對(duì)物資的外觀、開箱驗(yàn)收情況、到貨數(shù)量、重量、附件、文件資料等進(jìn)行驗(yàn)收。

3.4物資倉儲(chǔ)管理

管控物資倉儲(chǔ)是物資管理工作的核心內(nèi)容，物資倉儲(chǔ)管控水平是衡量物資管理水平的重要指標(biāo)。做好物資的倉儲(chǔ)管理工作就是采取有效的措施管控庫存物資，保障油田的生產(chǎn)建設(shè)有充足的、質(zhì)量合格的物資供給且降低企業(yè)的投入成本。新購進(jìn)的物資入庫前，要嚴(yán)格檢驗(yàn)物資的質(zhì)量，主要是詳細(xì)檢查物資的規(guī)格、貨物型號(hào)及標(biāo)志等方面，并且詳細(xì)核對(duì)物資的數(shù)量和技術(shù)指標(biāo)，不合格的物資產(chǎn)品堅(jiān)決不予進(jìn)庫，以免影響日后的使用。而對(duì)于現(xiàn)存的物資，質(zhì)量管理也是不容忽視的，采取有效措施降低損耗，將不同型號(hào)、規(guī)格、用途的物資進(jìn)行分類、分級(jí)管理。此外，物資出庫的管理工作同樣重要，對(duì)于要出庫的物資，倉庫復(fù)檢員及報(bào)關(guān)員應(yīng)認(rèn)真核查倉儲(chǔ)物資的質(zhì)量是否存在問題，并且嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)范進(jìn)行物資的裝卸作業(yè)，防止人為因素對(duì)物資造成的質(zhì)量損壞，堅(jiān)決避免有質(zhì)量問題的物資流入油田的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，造成重大的事故和損失。最后物資質(zhì)量的管控工作還應(yīng)強(qiáng)化物資質(zhì)量信息反饋機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)物資質(zhì)量問題。及時(shí)的進(jìn)行反饋且采取有效措施進(jìn)行解決，確保物資供應(yīng)的質(zhì)量，保障油田企業(yè)的安全有序生產(chǎn)。

4結(jié)束語

總之，加強(qiáng)物資管理對(duì)油田企業(yè)的發(fā)展具有重要的實(shí)際意義，在合理化控制油田企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行成本的同時(shí)，提高了油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了油田企業(yè)可持續(xù)性的發(fā)展，為我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ)。

篇（3）

一、ERP系統(tǒng)及企業(yè)物資采購成本概述

ERP是企業(yè)資源計(jì)劃的簡稱，是以信息技術(shù)作為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營中涉及到的各種資源，如資金流資源、信息流資源、物流資源及人力資源等進(jìn)行科學(xué)合理的整合，以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)化管控的管理平臺(tái)。

企業(yè)物資采購成本是指在企業(yè)的采購活動(dòng)中為實(shí)現(xiàn)采購目的而產(chǎn)生的各種資源消耗，是以貨幣形式表現(xiàn)的，簡言之，企業(yè)物資采購成本就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中為完成采購活動(dòng)所花費(fèi)的各種費(fèi)用，包括購買費(fèi)用、包裝費(fèi)用、裝卸費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、存儲(chǔ)費(fèi)用等。在企業(yè)中，生產(chǎn)物資的消耗通常會(huì)占企業(yè)產(chǎn)品成本的一半以上，因此加強(qiáng)對(duì)物資采購環(huán)節(jié)的成本控制，可有效的降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、影響企業(yè)物資采購成本的因素分析

對(duì)于企業(yè)來說，實(shí)現(xiàn)利潤最大化是其經(jīng)營的最終目的，利潤是收入減去成本，在收入一定的前提下，成本高低直接決定利潤多少，而采購成本是企業(yè)生產(chǎn)成本的重要組成部分，因此，采購成本高低對(duì)企業(yè)的成本控制非常重要。影響企業(yè)物資采購成本的因素主要有以下幾項(xiàng)：（1）采購價(jià)格。采購價(jià)格是與供應(yīng)商確定的商品或者服務(wù)的價(jià)格，是采購成本的主要構(gòu)成要素，采購價(jià)格的高低直接影響采購成本的高低。（2）采購數(shù)量。采購數(shù)量是由最小起訂量、批量生產(chǎn)定額及合理倉庫儲(chǔ)存量綜合決定的，采購數(shù)量的多少直接影響采購價(jià)格，對(duì)采購成本的高低也非常關(guān)鍵。（3）對(duì)物流信息的掌握。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的跟蹤物流信息，如采購物資的性能、價(jià)格、質(zhì)量等，也會(huì)影響物資采購成本。（4）運(yùn)輸方式。采購物資的運(yùn)輸方式，要綜合考慮里程、時(shí)間、運(yùn)輸費(fèi)用，選擇最安全經(jīng)濟(jì)的方式完成物資的空間轉(zhuǎn)移可有效降低采購成本。（5）儲(chǔ)存方式。合理的儲(chǔ)存方式可以降低人力及運(yùn)輸成本支出，最少的占用資金。（6）采購策略。靈活機(jī)動(dòng)的、且具有預(yù)見性的采購策略，可以有效降低采購成本，如預(yù)見物資價(jià)格會(huì)波動(dòng)時(shí)，可制定靈活的采購策略。

三、基于ERP系統(tǒng)的企業(yè)物資采購成本管控

（一）合理制定采購計(jì)劃

采購計(jì)劃是采購預(yù)算及采購成本控制的首要環(huán)節(jié)，是企業(yè)物資采購成本管控的基礎(chǔ)。采購計(jì)劃不合理，企業(yè)就會(huì)倉庫物料堆積或者缺料停工，這兩種極端情況都會(huì)給企業(yè)造成嚴(yán)重的成本浪費(fèi)。ERP系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)銷售訂單，結(jié)合倉庫庫存量，編制生產(chǎn)計(jì)劃，然后綜合預(yù)測采購計(jì)劃。企業(yè)采購部門可以參考ERP生成的采購計(jì)劃合理選擇實(shí)際需要的物資，科學(xué)準(zhǔn)確的制定采購計(jì)劃。

（二）選擇最佳供應(yīng)商

供應(yīng)商選擇在企業(yè)采購成本控制中也非常關(guān)鍵。在ERP系統(tǒng)中，可搭建信息化的企業(yè)供應(yīng)商評(píng)估模型，各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、品質(zhì)、交期等都是評(píng)估指標(biāo)，企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)定相應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重，系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)評(píng)估排名，選擇出最優(yōu)供應(yīng)商。假如同一物料有多家適合的供應(yīng)商，為了維護(hù)與供應(yīng)商合作關(guān)系，可采取“配額采購”模式，按照比例分配采購計(jì)劃，既能降低綜合采購成本，又能維護(hù)良好的采購條件。

（三）監(jiān)督合同執(zhí)行狀況

企業(yè)進(jìn)行物資采購，必然需要簽訂采購合同，采購合同會(huì)涉及到后續(xù)的交貨、驗(yàn)收、開票付款等環(huán)節(jié)，因此簽訂合同后，需要跟蹤合同的執(zhí)行狀況，避免不必要的采購成本產(chǎn)生。在ERP系統(tǒng)中，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)采購合同的全過程跟蹤，采購部門可以借助ERP輕松掌握合同執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效降低采購風(fēng)險(xiǎn)。假如合同執(zhí)行過程中數(shù)量、金額、交期等與合同有偏差，ERP可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)警，從而可以有效降低因合同執(zhí)行偏差造成的采購成本增加。

（四）嚴(yán)格管理采購過程

篇（4）

一、管道工程項(xiàng)目物資采購存在的問題

1.技術(shù)招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)低、漏洞多

在管道工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)請(qǐng)購文件中，技術(shù)規(guī)格書的系統(tǒng)內(nèi)部工程大多依據(jù)上級(jí)頒發(fā)的技術(shù)文件，標(biāo)準(zhǔn)較低。大型設(shè)備的主要原材料、元器件、成品檢驗(yàn)等未能給出明確詳細(xì)的制造及檢測標(biāo)準(zhǔn)，主設(shè)備和配套設(shè)備供貨商資質(zhì)內(nèi)容規(guī)定較粗，尤其是成套設(shè)備外協(xié)件資質(zhì)要求不明確；技術(shù)招標(biāo)文件規(guī)定不詳細(xì)或存在漏項(xiàng)，技術(shù)澄清過多，在一定程度上延誤了招標(biāo)采購時(shí)間，也給廠家投標(biāo)留下“空子”。

2.設(shè)計(jì)請(qǐng)購文件升級(jí)過于頻繁

設(shè)計(jì)請(qǐng)購文件升版頻繁，造成了技術(shù)要求和規(guī)格數(shù)量的不確定性。按照過程版請(qǐng)購文件排產(chǎn)，往往導(dǎo)致變更較多、物資剩余。另外，以往項(xiàng)目中設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)格書及數(shù)據(jù)單參數(shù)設(shè)置傾向性較強(qiáng)，形成了暗地里指定物資或者主要部件“品牌”的局面，在實(shí)際招標(biāo)采購時(shí)其他質(zhì)量性能更優(yōu)的產(chǎn)品無法參與投標(biāo)，導(dǎo)致競爭力不足或招標(biāo)流標(biāo)情況嚴(yán)重。

3.采購招標(biāo)文件不詳細(xì)

由于采購招標(biāo)文件技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)較粗，無法評(píng)判各廠商的實(shí)際技術(shù)能力，無法達(dá)到在價(jià)格合理的基礎(chǔ)上選擇技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)廠商的目的。

二、采取措施

為了加強(qiáng)國內(nèi)工程物資采購管理的能力，規(guī)范物資采購行為，確保采購物資質(zhì)量，為管道工程建設(shè)提供質(zhì)量保障，筆者提出以下控制措施。

1.完善設(shè)計(jì)請(qǐng)購文件內(nèi)容，加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件進(jìn)度管控

（1）設(shè)計(jì)單位針對(duì)以往經(jīng)常出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的物資適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合技術(shù)規(guī)格書，在技術(shù)數(shù)據(jù)單中細(xì)化技術(shù)要求，細(xì)化原材料、半成品、成品等物資的檢驗(yàn)檢測要求。

（2）設(shè)計(jì)單位應(yīng)細(xì)化明確主設(shè)備和配套設(shè)備供貨商資質(zhì)要求，細(xì)化優(yōu)化技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)分細(xì)則要能區(qū)分投標(biāo)方案優(yōu)劣和產(chǎn)品質(zhì)量檔次，必要時(shí)組織相關(guān)行業(yè)專家內(nèi)部評(píng)審后再。同時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)請(qǐng)購文件、技術(shù)協(xié)議等有關(guān)文件的審核，重點(diǎn)管控設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的符合性，明確技術(shù)文件強(qiáng)制性條款、企業(yè)資質(zhì)等要求。比如，壓力容器、壓力管道、3C認(rèn)證、消防或防爆認(rèn)證和工業(yè)生產(chǎn)許可證等生產(chǎn)資質(zhì)要求。

（3）加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件進(jìn)度管控，減少技術(shù)請(qǐng)購文件變更頻次，提高技術(shù)文件準(zhǔn)確性。對(duì)于短周期材料，設(shè)備采購須堅(jiān)持與施工圖一致排產(chǎn)訂貨。對(duì)于長周期材料，設(shè)備訂貨招標(biāo)、采購周期滿足總體工程計(jì)劃的前期下堅(jiān)持與施工圖一致排產(chǎn)訂貨，如果無法滿足工期要求則建議采取如下措施：在設(shè)計(jì)暫時(shí)不具備請(qǐng)購文件歸零條件時(shí)，采辦單位可根據(jù)非歸零版文件組織采購方案編制及招標(biāo)，以完成規(guī)定采購程序，盡早定商定價(jià)，及時(shí)反饋廠商技術(shù)文件滿足施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)度，但合同排產(chǎn)及合同簽訂時(shí)必須依據(jù)歸零版技術(shù)文件。大型復(fù)雜設(shè)備技術(shù)協(xié)議簽訂時(shí)涉及多專業(yè)交叉，則應(yīng)明確設(shè)計(jì)單位各專業(yè)聯(lián)合審簽制，確保相關(guān)專業(yè)接口清楚，避免錯(cuò)訂、漏訂、與其他專業(yè)不匹配等問題發(fā)生。對(duì)于分段施工、分段投產(chǎn)項(xiàng)目，可根據(jù)現(xiàn)場需求進(jìn)度和設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)展，安排設(shè)計(jì)單位分批、分期簽訂技術(shù)協(xié)議，采取分批交貨方式控制交貨批次，降低設(shè)計(jì)變更帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

2.建立國內(nèi)工程項(xiàng)目物資合格供應(yīng)商名錄，加強(qiáng)供貨商管理，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管控

（1）按照項(xiàng)目類型整理國內(nèi)工程供應(yīng)商名錄，各項(xiàng)物資（采辦包）范圍集中趨向于4～6家優(yōu)秀供應(yīng)商，達(dá)到“少量優(yōu)秀”的目標(biāo)。針對(duì)新建項(xiàng)目，結(jié)合合格供應(yīng)商名錄，確定潛在供應(yīng)商范圍，嚴(yán)禁在供貨商名錄之外向業(yè)主推薦供貨商。定期開展對(duì)供應(yīng)商的考核，必要時(shí)委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行工廠定性定量考察，實(shí)行“能力認(rèn)可”制度，明確供貨商實(shí)際制造裝備、生產(chǎn)能力、供貨范圍。加強(qiáng)供應(yīng)商名錄的維護(hù)和動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于出現(xiàn)違約和質(zhì)量問題的供貨商，應(yīng)加大處罰力度，包括通報(bào)、暫停投標(biāo)資格、列入黑名單等。至于公開招標(biāo)采購的物資，對(duì)供貨商名錄之外的廠商需嚴(yán)格進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審，進(jìn)行實(shí)地考察后方可允許投標(biāo)。

（2）規(guī)定在中國境內(nèi)生產(chǎn)制造產(chǎn)品原則上必須由制造商直接投標(biāo)，如果受到其銷售體制限制，制造商不直接向用戶銷售而由商銷售則必須經(jīng)過事業(yè)部審批。在項(xiàng)目資金允許的條件下，盡量與國外制造商或其中國派駐機(jī)構(gòu)（分公司）直接簽署采購合同，鼓勵(lì)“直采”并在合同結(jié)算條款上給予優(yōu)惠和支持。境外生產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格限制貿(mào)易商、商投標(biāo)，對(duì)于由貿(mào)易商、商投標(biāo)的物資，應(yīng)提高貿(mào)易商、商參與門檻并規(guī)定貿(mào)易商資質(zhì)及商等級(jí)、年限，研究使用采購方、商、境外制造商三方訂貨合同，界定其責(zé)任與義務(wù)。與有資質(zhì)且信譽(yù)良好的貿(mào)易商、商建立長期合作關(guān)系，避免中間商“偷梁換柱”、“以次充好”、“貼牌代工”、圍標(biāo)串標(biāo)等問題發(fā)生。

（3）供貨商名錄準(zhǔn)入本著“誰推薦誰負(fù)責(zé)”和“質(zhì)量問題一票否決”原則。加強(qiáng)日常供貨廠商入網(wǎng)管理，對(duì)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、強(qiáng)制性型式試驗(yàn)報(bào)告、爆破試驗(yàn)報(bào)告、壓力容器資質(zhì)、壓力管道元件、工業(yè)生產(chǎn)許可證等資質(zhì)進(jìn)行符合檢查，可通過專業(yè)機(jī)構(gòu)咨詢、網(wǎng)上查詢復(fù)核，避免廠商弄虛作假。

3.管道工程項(xiàng)目總體采辦計(jì)劃和招標(biāo)（談判）采購文件

（1）完善工程項(xiàng)目總體采辦計(jì)劃。一是針對(duì)物資的重要程度、技術(shù)復(fù)雜程度和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)高低進(jìn)行分析，對(duì)于關(guān)鍵性物資應(yīng)提高技術(shù)、商務(wù)評(píng)分權(quán)重，降低價(jià)格評(píng)分權(quán)重，避免投標(biāo)商低價(jià)惡性競爭。二是增加質(zhì)量檢驗(yàn)管理?xiàng)l目，明確各物資質(zhì)量檢驗(yàn)等級(jí)，實(shí)施分級(jí)管理。列出物資質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃和管控等級(jí)，即明確實(shí)行駐廠監(jiān)造、生產(chǎn)過程檢驗(yàn)、產(chǎn)品抽檢復(fù)驗(yàn)等。三是擴(kuò)大駐廠監(jiān)造范圍，在監(jiān)造目錄內(nèi)的物資必須100%實(shí)施駐廠監(jiān)造，對(duì)于監(jiān)造目錄外的物資，可通過分析研究，認(rèn)為有必要實(shí)施駐廠監(jiān)造的，在項(xiàng)目總體計(jì)劃中納入到物資監(jiān)造目錄。

（2）優(yōu)化招標(biāo)（談判或詢價(jià)）方案。一是邀請(qǐng)招標(biāo)采購嚴(yán)格控制短名單準(zhǔn)入，公開招標(biāo)采購適當(dāng)增加技術(shù)、商務(wù)權(quán)重。商務(wù)得分權(quán)重比例范圍以20%～35%為宜；技術(shù)和價(jià)格權(quán)重可以根據(jù)采購物資實(shí)際情況設(shè)置為25%～50%或30%～50%。權(quán)重比例設(shè)置原則上應(yīng)根據(jù)材料設(shè)備重要程度、技術(shù)復(fù)雜程度和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)大小設(shè)定，對(duì)于低價(jià)中標(biāo)采購的物資要提高質(zhì)量檢驗(yàn)等級(jí)或者加大檢驗(yàn)頻次，以確保產(chǎn)品質(zhì)量。非招標(biāo)采購（競爭性談判或詢價(jià)）則根據(jù)物資特點(diǎn)合理調(diào)整評(píng)審辦法，在實(shí)行以往的“技術(shù)通過最低價(jià)中標(biāo)”之外，推行“綜合評(píng)審法”和“性價(jià)比評(píng)審法”。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)大的物資需增加技術(shù)專家評(píng)委人數(shù)。二是優(yōu)化細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合物資實(shí)際合理分配分值；如果設(shè)計(jì)提供的技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)致，可以聘請(qǐng)第三方專家進(jìn)行評(píng)審、細(xì)化。三是對(duì)于后期售后服務(wù)工作量大、次數(shù)多的物資，廠家投標(biāo)時(shí)必須明確固定人數(shù)、天數(shù)的服務(wù)費(fèi)用及服務(wù)費(fèi)單價(jià)，超出后按照合同規(guī)定支付費(fèi)用。四是在招標(biāo)文件中增加規(guī)定：招標(biāo)方有權(quán)在中標(biāo)通知發(fā)出前或后對(duì)中標(biāo)廠商進(jìn)行工廠考察及投標(biāo)響應(yīng)文件的復(fù)核，必要時(shí)可委托第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)廠商存在與投標(biāo)響應(yīng)嚴(yán)重不符、弄虛作假或生產(chǎn)實(shí)力較差的情況，招標(biāo)方有權(quán)取消其中標(biāo)的權(quán)利。五是在招標(biāo)文件中要求廠商投標(biāo)時(shí)明確自主生產(chǎn)和外購范圍，主體設(shè)備嚴(yán)禁外包，同時(shí)要求描述外購單位資質(zhì)，附帶相關(guān)資質(zhì)資料及合格供應(yīng)商準(zhǔn)入情況。六是針對(duì)不同物資列明要求供貨廠商提供的竣工資料清單，招標(biāo)文件中應(yīng)明確供貨商需要提交的竣工資料清單及廠家資料提交份數(shù)、裝訂要求，以便規(guī)范和加快竣工資料編制、提交。

4.建立采購物資質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，提高管控能力

（1）建立采購物資質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，編制重點(diǎn)物資質(zhì)量管控清單，確定質(zhì)量檢驗(yàn)等級(jí)，定期開展物資采購質(zhì)量檢查工作，加強(qiáng)物資到貨前的供貨商資質(zhì)能力檢查、生產(chǎn)過程中檢查以及注意物資發(fā)貨前的工廠驗(yàn)收。以供貨商工廠產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程、外購材料、第三方駐廠監(jiān)造履約和現(xiàn)場人員履職行為、關(guān)鍵產(chǎn)品檢驗(yàn)和復(fù)檢等作為重點(diǎn)，對(duì)采購單位質(zhì)量管理行為定期檢查和飛檢。

（2）物資到達(dá)中轉(zhuǎn)站現(xiàn)場后的質(zhì)量管理應(yīng)納入項(xiàng)目現(xiàn)場質(zhì)量管理范圍，開展現(xiàn)場物資的質(zhì)量檢查管理工作，定期檢查中轉(zhuǎn)站物資質(zhì)量管理的合規(guī)性。對(duì)關(guān)鍵物資的驗(yàn)收，應(yīng)依據(jù)訂貨合同對(duì)現(xiàn)場物資外觀、數(shù)量、資料等進(jìn)行查驗(yàn)。

（3）物資從中轉(zhuǎn)站出庫運(yùn)輸?shù)桨惭b現(xiàn)場，運(yùn)輸過程的物資質(zhì)量、安裝現(xiàn)場的倉儲(chǔ)保管質(zhì)量、安裝過程及調(diào)試質(zhì)量應(yīng)納入現(xiàn)場質(zhì)量管理范圍，施工單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)物資領(lǐng)用，按物資存放保管要求進(jìn)行保管，按嚴(yán)格設(shè)備安裝調(diào)試說明進(jìn)行安裝調(diào)試，確保物資運(yùn)輸、安裝、調(diào)試質(zhì)量的正確性，避免物資現(xiàn)場破損，減少供貨廠商現(xiàn)場服務(wù)次數(shù)，降低售后服務(wù)成本。

5.采購量少、金額小、易出質(zhì)量問題

物資的采購管理措施采購數(shù)量少、金額小但極易出現(xiàn)質(zhì)量問題的物資實(shí)行框架協(xié)議采購。通過公開資格預(yù)審，必要時(shí)委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行工廠能力考察，確定合格投標(biāo)廠商組織招標(biāo)采購，按框架協(xié)議采購。采取措施，杜絕關(guān)鍵工序或整體“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象發(fā)生。

6.加強(qiáng)采購物資質(zhì)量數(shù)據(jù)收集和信息化管理

加強(qiáng)物資質(zhì)量信息化管理，積極利用信息化管理手段達(dá)到信息共享，收集儲(chǔ)存并及時(shí)維護(hù)各工程項(xiàng)目完整的物資采購質(zhì)量數(shù)據(jù)信息，確保后期物資數(shù)據(jù)可追溯性，積累管理經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)工程項(xiàng)目的物資采購管理提供借鑒。

篇（5）

一、加強(qiáng)全面物資計(jì)劃管理，建立全程管控的運(yùn)行機(jī)制

物資計(jì)劃管理是物資管理工作的“龍頭”，是物資采購供應(yīng)鏈順暢運(yùn)轉(zhuǎn)的有力保障，其貫穿規(guī)劃、財(cái)務(wù)、基建、生產(chǎn)、營銷等整個(gè)企業(yè)運(yùn)營環(huán)節(jié)。要想做好物資計(jì)劃工作，必須延伸物資管理，物資計(jì)劃全員參與，以投資為主線，以項(xiàng)目為紐帶，明確規(guī)劃、財(cái)務(wù)、基建、生產(chǎn)、營銷等物資需求項(xiàng)目主管部門的物資計(jì)劃管理職責(zé)，做到計(jì)劃一致、進(jìn)度一致，項(xiàng)目與需求同步，資金流和物資流匹配，建立采購與需求雙向互動(dòng)的計(jì)劃管理模式。打破物資條線與其他業(yè)務(wù)條線相互獨(dú)立的管理模式，實(shí)現(xiàn)物資需求計(jì)劃橫向共管；將工程項(xiàng)目管理與物資供應(yīng)鏈系統(tǒng)進(jìn)行整合，將項(xiàng)目儲(chǔ)備庫由項(xiàng)目明細(xì)提高到物資明細(xì)，物資計(jì)劃管理達(dá)到“全面覆蓋、全程管控、全員參與”。

二、物資計(jì)劃關(guān)口前移

改變項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施階段才開始編制物資需求的做法，實(shí)現(xiàn)在編制年度投資計(jì)劃、年度財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)項(xiàng)目單位同步開展物資需求編報(bào)工作。將物資需求編制和審查納入公司可研審批流程，在可研階段完成物資清冊(cè)編制和審查。將物資清冊(cè)審查意見作為項(xiàng)目入庫條件之一，在項(xiàng)目儲(chǔ)備階段保證物資清冊(cè)按程序完成。將年度需求計(jì)劃編報(bào)與公司綜合計(jì)劃和投資計(jì)劃編報(bào)聯(lián)動(dòng)，在公司上報(bào)綜合計(jì)劃和投資建議計(jì)劃階段，同步生成物資年度需求計(jì)劃。

三、物資計(jì)劃全口徑

物資計(jì)劃涵蓋各專業(yè)、貫穿各層級(jí)、覆蓋各電壓等級(jí)，既有電網(wǎng)建設(shè)、技術(shù)改造、小型基建、營銷投入、信息化建設(shè)等資本性項(xiàng)目物資，也包括大修、科研、管理咨詢、教育培訓(xùn)、中介服務(wù)等成本類項(xiàng)目物資。故物資計(jì)劃應(yīng)做到全口徑、全覆蓋，全面涵蓋納入年度綜合計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的所需物資，實(shí)現(xiàn)物資需求計(jì)劃與公司基建、技改、大修項(xiàng)目全面對(duì)接。實(shí)現(xiàn)物資需求計(jì)劃與各專業(yè)實(shí)施計(jì)無縫銜接、采購范圍界定清晰，做到不重、不漏、全覆蓋，實(shí)現(xiàn)年度物資需求計(jì)劃“一本帳”。

四、匹配物資計(jì)劃與項(xiàng)目進(jìn)度

物資計(jì)劃應(yīng)從項(xiàng)目下達(dá)、前期設(shè)計(jì)、工程計(jì)劃、實(shí)施等環(huán)節(jié)工作入手，走出去主動(dòng)服務(wù)，請(qǐng)進(jìn)來延伸管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目前期物資需求工作的薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)與計(jì)劃和項(xiàng)目管理部門溝通，杜絕非標(biāo)物資的使用，促進(jìn)各類項(xiàng)目物資招標(biāo)集中、有序、規(guī)范開展。在項(xiàng)目計(jì)劃階段，物資部門應(yīng)主動(dòng)查詢項(xiàng)目審查、下達(dá)和核準(zhǔn)信息；在項(xiàng)目實(shí)施階段，與項(xiàng)目部門緊密協(xié)作，根據(jù)年度物資需求計(jì)劃，結(jié)合基建里程碑進(jìn)度安排，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招標(biāo)需求的有序編報(bào)；在需求申報(bào)階段，強(qiáng)化物資計(jì)劃編制、審核、上報(bào)、平衡、執(zhí)行、考核、反饋各環(huán)節(jié)管控，建立層層審核、層層把關(guān)的計(jì)劃申報(bào)審核機(jī)制，保證計(jì)劃準(zhǔn)確性、及時(shí)性和全面性。

五、物資采購標(biāo)準(zhǔn)化

物資采購標(biāo)準(zhǔn)化是集中規(guī)模采購的基礎(chǔ)，是物資信息化應(yīng)用的必備條件。強(qiáng)化物資標(biāo)準(zhǔn)和通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)接，應(yīng)用國家電網(wǎng)公司“三通一標(biāo)”成果，將物資主數(shù)據(jù)和物資采購標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求融入公司綜合計(jì)劃管理的主要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)物資集約化管理的基本要求。統(tǒng)一物資需求計(jì)劃上報(bào)的規(guī)范和格式，從可研初設(shè)階段嚴(yán)格貫徹國家電網(wǎng)公司物資采購標(biāo)準(zhǔn)，建立 “非標(biāo)勿審，非標(biāo)勿報(bào)”制度，避免由于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購階段標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致而重新設(shè)計(jì)復(fù)查修改，確保采購標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的效力。

六、強(qiáng)化物資計(jì)劃閉環(huán)管理

一是強(qiáng)化合同按期履約管理。物資部門要高度重視物資到貨管理，克服施工受阻、工程延期、現(xiàn)場不具備收貨等因素影響，加大工程現(xiàn)場協(xié)調(diào)力度，及時(shí)組織供應(yīng)商排產(chǎn)、到貨，保證工程項(xiàng)目按里程碑進(jìn)度進(jìn)行。二是強(qiáng)化閉環(huán)管理。為加強(qiáng)物資合同的集中管控，定期對(duì)合同簽訂履約信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，協(xié)調(diào)處理合同簽約履約事項(xiàng)，提出改進(jìn)措施。通過將合同執(zhí)行情況與計(jì)劃、采購結(jié)果進(jìn)行比對(duì)，形成物資從計(jì)劃到采購、從簽約到履約的全過程閉環(huán)管理。

七、深化物資信息化應(yīng)用

根據(jù)物資集約化信息平臺(tái)“內(nèi)部一體、外部貫通、科學(xué)管控、卓越運(yùn)營”的建設(shè)目標(biāo)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，不斷擴(kuò)展ERP業(yè)務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)平臺(tái)、ERP、SG186、項(xiàng)目計(jì)劃、財(cái)務(wù)管控等不同系統(tǒng)的融合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)跨平臺(tái)跨專業(yè)無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)物資計(jì)劃“一鍵生成；構(gòu)建支持全業(yè)務(wù)、全過程物資管理一體化信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物資管理信息系統(tǒng)的全覆蓋，消除旁路，統(tǒng)一數(shù)據(jù)源。

抓住以上幾點(diǎn)，逐步推進(jìn)，按照“統(tǒng)一、集中、全面、剛性”的原則，使物資需求計(jì)劃管理工作由“局部”向“全面”、由“被動(dòng)”向“主動(dòng)”、由“獨(dú)立”向“協(xié)同”轉(zhuǎn)變，將物資計(jì)劃管理制度化、常態(tài)化，堅(jiān)定人財(cái)物集約化管理的決心，迎難而上，堅(jiān)持不懈，做深做細(xì)做扎實(shí)，充分發(fā)揮物資計(jì)劃“龍頭”作用，物資計(jì)劃管理水平必將得到根本的提高。

篇（6）

我國煤礦企業(yè)歷史悠久，雖然在物資管理方面各自都有積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，然而依然存在內(nèi)外因素等諸多成本控制難題，筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）物資材料消耗居高不下。礦井老化、資源枯竭，復(fù)采及老區(qū)找煤工作量大，造成點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長，維護(hù)量大；員工成本意識(shí)淡薄，一段時(shí)間煤價(jià)居高，只追求產(chǎn)量，弱化材料消耗考核的風(fēng)氣形成，導(dǎo)致火工品及各種材料的單耗上升；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的管理重心更多的是放在“安全”上，進(jìn)而在成本管理方面放松，間接地使員工的成本意識(shí)淡化。于是，材料無計(jì)劃的采購造成積壓，材料無計(jì)劃的領(lǐng)取造成丟失，材料隨意領(lǐng)取造成重復(fù)利用低下等，從而不知不覺地形成嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象。

（2）物資采購管理體制不健全。許多煤礦企業(yè)存在物資采購管理制度不完善，采購決策、采購過程公開不夠，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制或監(jiān)督制約機(jī)制不全等現(xiàn)象，越權(quán)、侵權(quán)、濫用權(quán)力等違法違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生，而且內(nèi)部制約的實(shí)行者和執(zhí)行者還存在不少問題，還有許多不到位的地方，企業(yè)外部的監(jiān)督制約缺乏深度或難以到位。尤其是價(jià)格方面的監(jiān)控力度不夠，結(jié)果導(dǎo)致?lián)p公肥私，給企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。

（3）物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)不合理。大小倉庫多，物資長期閑置和利用率不高，造成大量資金被占用，從而筑高企業(yè)物資采購成本和運(yùn)營成本。

2天湖山公司物資管理中成本管控的措施

天湖山能源公司（以下簡稱公司）物資管理根據(jù)煤礦企業(yè)成本管控普遍存在的問題深入分析，建立建全成本管控制度，從物資供應(yīng)、采購、儲(chǔ)備、消耗等管理環(huán)節(jié)入手，努力實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。

2.1建立健全各項(xiàng)考核制度，加大材料考核與管理力度

2.1.1規(guī)范材料領(lǐng)用制度生產(chǎn)礦井每月編制物資申請(qǐng)計(jì)劃，除應(yīng)急、特殊情況外，一個(gè)結(jié)算周期內(nèi)的日領(lǐng)用量總和與月計(jì)劃量偏差不得大于20%；建立作業(yè)面物資管理臺(tái)賬，領(lǐng)用入井物資由分管技術(shù)員及時(shí)登賬，采掘工作面?zhèn)溆梦镔Y最高控制量按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，支護(hù)材料儲(chǔ)備量，如坑木、金屬支架、錨桿、錨網(wǎng)等，根據(jù)作業(yè)面實(shí)際情況儲(chǔ)備，同時(shí)根據(jù)當(dāng)月實(shí)際作業(yè)量進(jìn)行核銷，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，再予審批領(lǐng)用量。

2.1.2強(qiáng)化材料定置管理實(shí)行井下工作面?zhèn)溆貌牧系目亓亢投ㄖ霉芾恚胁牧稀胺诸惞芾恚c(diǎn)規(guī)范堆放，大型材料上架，零星材料入箱，掛牌管理”。同時(shí)建立巷道材料臺(tái)賬，如出現(xiàn)未建立臺(tái)賬、井下物資定置管理不規(guī)范、物資消耗領(lǐng)用量超過實(shí)際作業(yè)量定額未有充分分析說明理由、領(lǐng)用計(jì)劃未按程序?qū)徟惹闆r，對(duì)相關(guān)人員作出經(jīng)濟(jì)處罰。

2.1.3制定材料消耗考核

根據(jù)礦井生產(chǎn)實(shí)際，制定《物資消耗管理辦法》，將各個(gè)部門各個(gè)專業(yè)的材料、設(shè)備消耗等指標(biāo)進(jìn)行層層分解落實(shí)，系統(tǒng)到每一個(gè)部門管理員、分管技術(shù)員，車間、班組的每一個(gè)人，將壓力層層分解，防止材料管控只停在口頭上，流于形式上；開展火工品消耗勞動(dòng)競賽活動(dòng)，加強(qiáng)火工品的消耗跟蹤分析，加強(qiáng)現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)巷道斷面及巖性的不同，優(yōu)化暴破技術(shù)參數(shù)，提高暴破效果，特別是加強(qiáng)泡泥的使用管理，有效降低火工品的消耗。公司把火工品消耗納入勞動(dòng)競賽、對(duì)標(biāo)管理的考核內(nèi)容，不僅縱向?qū)?biāo)，而且橫向?qū)?biāo)超耗重罰火工品，炸藥消耗量與雷管消耗量都下降。

2.1.4重視物資回收復(fù)用工作加大廢舊物資回收復(fù)用管理，重視材料回收復(fù)用工作，制定材料回收復(fù)用管理辦法，從生產(chǎn)計(jì)劃開始優(yōu)化生產(chǎn)布局，認(rèn)真分析地質(zhì)資料，盡可能縮短生產(chǎn)戰(zhàn)線，減少維護(hù)工作量；定期組織開展大清理、大回收活動(dòng)，通過計(jì)算，閑置時(shí)間超過18個(gè)月以上的巷道、軌道等材料必須進(jìn)行回收復(fù)用；鼓勵(lì)廣大職工節(jié)約意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)廢舊物資修復(fù)改造的人員按物資原價(jià)值的5%～10%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。廢舊物資的管理對(duì)于節(jié)約資源、降本增效具有重要的意義。

2.1.5及時(shí)分析材料消耗情況每月組織召開物資管理工作例會(huì)，認(rèn)真分析礦井每月材料消耗、廢舊物資回收及本月物資管理主要工作成效等情況，對(duì)存在不足提出具體的整改措施，同時(shí)進(jìn)一步細(xì)化物資消耗定額考核，把物資管理標(biāo)準(zhǔn)化和原煤材料成本進(jìn)行掛鉤考核。

2.2強(qiáng)化采購管理，嚴(yán)格控制采購成本

加強(qiáng)物資采購計(jì)劃管理，是降低物資儲(chǔ)備占用的前提，其特點(diǎn)是以最少的物資消耗和合理的物資儲(chǔ)備來保證生產(chǎn)建設(shè)的需要。

2.2.1嚴(yán)控物資采購計(jì)劃預(yù)算全年物資需用量，制定全年物資采購計(jì)劃任務(wù)即物資采購金額控制目標(biāo)，并根據(jù)全年物資采購金額控制目標(biāo)，按物資種類、名稱把采購控制任務(wù)層層分解到季度和月度的采購中，然后進(jìn)行成本倒算，以此實(shí)現(xiàn)采購控制，從而減少采購費(fèi)用的發(fā)生，達(dá)到降低成本的目的。

2.2.2嚴(yán)格物資采購制度嚴(yán)格按照集團(tuán)和公司物資采購管理規(guī)定，對(duì)屬于集團(tuán)招標(biāo)的物資，嚴(yán)格按照集團(tuán)招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行；對(duì)屬于公司招標(biāo)的物資，堅(jiān)持“公開透明，陽光采購”及“多家競爭、比價(jià)采購、質(zhì)優(yōu)價(jià)宜”的原則，選擇性價(jià)比最高的物資，在確定滿足安全生產(chǎn)要求的前提下，降低采購成本；嚴(yán)格物資采購審批程序，生產(chǎn)礦井根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要，制訂出科學(xué)合理的物資需求計(jì)劃，經(jīng)逐級(jí)審核，嚴(yán)格把關(guān)后方可采購；大型材料、大型設(shè)備采購必須執(zhí)行公司分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審批制度。

2.2.3落實(shí)企業(yè)內(nèi)控管理制度嚴(yán)格按照制度規(guī)定的物資招標(biāo)比價(jià)管理流程開展工作。根據(jù)公司制定的《物資采購管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施辦法》中所確定的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，努力抓好防控措施及責(zé)任主體的落實(shí)，重點(diǎn)做好合格供應(yīng)商管理、物資采購過程監(jiān)督及采購合同履約驗(yàn)收等廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。在物資采購招標(biāo)比價(jià)上規(guī)定了集團(tuán)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)（密封報(bào)價(jià)）、比價(jià)招標(biāo)（招標(biāo)辦郵箱報(bào)價(jià)）、議價(jià)采購等一系列管理流程，并按照各生產(chǎn)礦井的不同物資計(jì)劃需求，對(duì)應(yīng)采購不同方式的流程圖進(jìn)行采購。采購業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，在訂貨、采購工作中實(shí)行“貨比三家”原則，按流程圖規(guī)定的程序開展采購業(yè)務(wù)，確保采購業(yè)務(wù)運(yùn)作的安全、合法、規(guī)范。

2.3強(qiáng)化物資配送管理，降低儲(chǔ)備資金占用

保持合理的物資儲(chǔ)備規(guī)模，加速資金周轉(zhuǎn)，減少積壓報(bào)廢，是物資管理中成本管控需要關(guān)注的一個(gè)重要方面。筆者所在公司于2014年1月就對(duì)物資儲(chǔ)備、供應(yīng)管理模式進(jìn)行改革，即實(shí)行物資統(tǒng)一配送模式，此做法即滿足礦井的生產(chǎn)需求，又減少庫存積壓，降低物資采購成本。

2.3.1撤庫減人取消礦井物資倉庫與專職倉管員，生產(chǎn)礦井指定兼職人員負(fù)責(zé)接貨驗(yàn)收和分發(fā)物資，從而實(shí)現(xiàn)撤庫減人，充分減少人工費(fèi)用成本和降低儲(chǔ)備資金占用的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)每年約可減少人工費(fèi)用30萬元。

2.3.2物流直供由生產(chǎn)礦井所需生產(chǎn)物資于每日規(guī)定時(shí)間前上傳到公司物資管理系統(tǒng)，公司物資管理部門對(duì)各生產(chǎn)礦井按時(shí)上傳的物資需求計(jì)劃進(jìn)行審核后，通過物資管理系統(tǒng)傳送到公司物資總庫，公司物資總庫根據(jù)審核后的物資需求計(jì)劃進(jìn)行集中配送，推進(jìn)物資配送流程更加合理化和程序化，較好地實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化物資供應(yīng)環(huán)節(jié)。由于完成了物資配送管理，物資儲(chǔ)備資金由2014年249萬元同比2013年350萬元下降101萬元；2015年206萬元同比上年下降43萬元，實(shí)現(xiàn)逐年下降。

篇（7）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鐵路項(xiàng)目建設(shè)日益加快，在鐵路項(xiàng)目建設(shè)過程中會(huì)涉及大量的物資及機(jī)械設(shè)備，其成本占工程總成本的60%以上，這就表明物資管理在鐵路項(xiàng)目建設(shè)中尤為重要。如何對(duì)物資進(jìn)行科學(xué)、合理的管理，在保障物資的及時(shí)供應(yīng)和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有效降低工程的成本，是目前鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目重要的研究課題。

1鐵路工程項(xiàng)目物資管理存在的問題

1.1物資管理制度不完善

鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，沒有建立健全物資管理制度以及規(guī)范的收、發(fā)料等簽認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也沒有采取相應(yīng)的措施對(duì)其加以管控，造成物資采購進(jìn)場時(shí)臺(tái)賬記錄錯(cuò)誤及混亂。另外，由于管理制度不完善、管理人員的綜合素質(zhì)水平較低以及未及時(shí)有效地檢驗(yàn)物資的質(zhì)量等各種原因，對(duì)工程的建設(shè)施工以及工程質(zhì)量產(chǎn)生了直接的影響，同時(shí)由于對(duì)工程所需物資實(shí)況缺乏充分的掌握，導(dǎo)致的物資不足直接延誤了工程的施工進(jìn)度，增加工程延長工期的投入成本。此外物資管理制度的不科學(xué)合理，導(dǎo)致了物資施工建設(shè)過程中的浪費(fèi)，或是物資清算的混亂、相關(guān)物資記錄資料難以簽認(rèn)落實(shí)等，不利于工程項(xiàng)目的管理。

1.2對(duì)項(xiàng)目物資成本沒有詳細(xì)的核算

施工前項(xiàng)目管理部門要組織技術(shù)部門制定工程所需物資的詳細(xì)計(jì)劃，之后物資部門審核制定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表并分類用途不同的物資制定物資采購計(jì)劃，然后根據(jù)當(dāng)時(shí)物資市場的價(jià)格和定額核算物資的費(fèi)用。在這些具體的工作流程中，模式化的物資預(yù)算是不合理的，有諸多問題存在：一是固定各項(xiàng)工程的預(yù)算范圍及標(biāo)準(zhǔn)難度較大，那各項(xiàng)工程的物資預(yù)算根據(jù)實(shí)際的工程需求存在一定的隨意性；二是進(jìn)行物資預(yù)算時(shí)，大部分編制時(shí)間短且是依據(jù)對(duì)工程所需物資的基本估算。所以從工程建設(shè)所需物資的實(shí)際情況來看，物資成本預(yù)算有所偏差，需要采取科學(xué)合理的措施對(duì)其進(jìn)行完善。施工過程中，往往會(huì)出現(xiàn)因物資成本預(yù)算的不詳細(xì)導(dǎo)致施工現(xiàn)用物資現(xiàn)報(bào)物資計(jì)劃采購的問題，短時(shí)間內(nèi)的物資采購根本沒有充足的時(shí)間對(duì)物資的市場價(jià)格、供應(yīng)商的具體情況等進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，可能會(huì)造成現(xiàn)購的物資價(jià)格偏高，增加額外的施工投入成本，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

1.3沒有規(guī)范的管理施工現(xiàn)場的物資

目前鐵路工程施工現(xiàn)場的物資管理缺乏規(guī)范性、制度化，主要表現(xiàn)有：一是施工現(xiàn)場的物資管理人員未能及時(shí)、準(zhǔn)確的盤點(diǎn)庫存，沒有掌握和了解物資的庫存種類、規(guī)格及數(shù)量，尤其是在施工緊張時(shí)期，物資管理人員工作的重點(diǎn)放在了收發(fā)、物資、記錄臺(tái)賬等工作內(nèi)容上，導(dǎo)致施工所需物資不足，需臨時(shí)增加采購，直接影響了工程的施工進(jìn)度；二是進(jìn)場時(shí)沒有對(duì)物資進(jìn)行有效的質(zhì)量檢驗(yàn)，進(jìn)場后未合理安放、存儲(chǔ)工程物資以及沒有相關(guān)的物資管理制度規(guī)范后續(xù)的操作，導(dǎo)致物資的管理滯后，發(fā)生物資銹蝕、變質(zhì)甚至丟失等問題，造成了嚴(yán)重的物資浪費(fèi)，使工程成本大幅度增加。

2加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程物資管理的重要途徑

2.1合理管控物資的招標(biāo)及采購，規(guī)范物資采購管理模式

第一，進(jìn)行物資采購時(shí)，物資采購人員要嚴(yán)格按照國家頒布的相關(guān)法律法規(guī)及政策，杜絕違法操作現(xiàn)場的存在；第二，利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)施物資招投標(biāo)的信息化建設(shè)，本著公平、公正、公開的原則，進(jìn)行鐵路項(xiàng)目建設(shè)的物資招投標(biāo)工作，相關(guān)部門可以實(shí)時(shí)監(jiān)督和管控物資的招標(biāo)全過程，進(jìn)一步增加物資招標(biāo)的透明度；第三，工程各個(gè)工序的施工都要建立在物資設(shè)備的招標(biāo)計(jì)劃及批復(fù)的基礎(chǔ)上，對(duì)施工進(jìn)行合理的安全，減少施工過程中的臨時(shí)采購；第四，施工單位的物資采購要選擇相關(guān)部門審核達(dá)標(biāo)的供應(yīng)商，在此基礎(chǔ)上展開公開招標(biāo)工作。施工單位要充分評(píng)估物資供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)度等方面，施工單位還應(yīng)在項(xiàng)目施工時(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。另外，施工單位的物資采購還需要相關(guān)人員調(diào)研所需物資的市場，實(shí)時(shí)掌握和了解物資價(jià)格以及供應(yīng)商的分布情況，以便為物資的招標(biāo)、采購工作提供科學(xué)合理的決策及動(dòng)態(tài)管理。

2.2進(jìn)行細(xì)致的物資成本核算

首先，經(jīng)工程部和計(jì)劃部配合，以項(xiàng)目物資管理部門為主導(dǎo)編制物資成本分析報(bào)告并報(bào)送復(fù)核、匯總，期間需要提供工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)期內(nèi)施工物資消耗總成本和主要物資應(yīng)耗量與實(shí)耗量數(shù)據(jù)。物資成本分析時(shí)應(yīng)據(jù)實(shí)填寫單項(xiàng)工程物資成本明細(xì)表，并匯總填制《項(xiàng)目主要物資節(jié)超核算表》；其次，進(jìn)行主要物資節(jié)超的核算。①節(jié)超數(shù)量=應(yīng)耗數(shù)量-實(shí)耗數(shù)量；節(jié)超率=節(jié)超數(shù)量/設(shè)計(jì)數(shù)量×100%；節(jié)超率正值為節(jié)約，負(fù)值為超耗；實(shí)耗數(shù)量=（期初結(jié)存+本期收料）-當(dāng)期結(jié)存盤點(diǎn)數(shù)量。②主要物資消耗分析。0≤節(jié)超率≤物資損耗系數(shù)，屬于合理消耗，對(duì)節(jié)超率大于物資損耗系數(shù)及節(jié)超率小于零的不正常超耗的情況，要根據(jù)實(shí)況進(jìn)行分析。另外，進(jìn)行輔助材料的消耗分析。根據(jù)不同的工程類別及經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包管理模式，依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部提供的納入消耗控制的輔助材料清單以及確定的責(zé)任目標(biāo)對(duì)比分析節(jié)超情況。

2.3強(qiáng)化施工現(xiàn)場的物資管理

對(duì)于進(jìn)場后的工程物資，物資管理部門一定要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求對(duì)物資進(jìn)行檢驗(yàn)工作，之后完成物資的驗(yàn)收入庫工作，根據(jù)物資的不同用途分類、分級(jí)管理，以保障物資的質(zhì)量；建立健全物資管理的各項(xiàng)制度，明確各個(gè)單位的職責(zé)；物資管理部門應(yīng)做好與相關(guān)部門的實(shí)時(shí)交流溝通工作，及時(shí)地掌握工程建設(shè)的物資供應(yīng)情況。另外，鐵路工程建設(shè)的各個(gè)部門應(yīng)提高對(duì)物資管理工作的重視度，進(jìn)一步有效落實(shí)工程物資管理工作，合理管控物資成本，從而降低施工成本投入。做好施工現(xiàn)場的物資領(lǐng)用工作，建立相關(guān)的領(lǐng)用制度和余料回收制度，杜絕物資的浪費(fèi)。施工現(xiàn)場的物資管理在很大程度上決定了整個(gè)物資管理的質(zhì)量，物資管理部門必須高度重視。

3結(jié)束語

總體而言，現(xiàn)階段我國鐵路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)已覆蓋多個(gè)區(qū)域，成為重要的交通運(yùn)輸手段，采取科學(xué)合理的措施對(duì)其建設(shè)過程中的物資管理進(jìn)行有效的管理，能夠更好提高工程物資的使用效率，保障鐵路工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，使我國鐵路項(xiàng)目建設(shè)以高質(zhì)量、高效率及低成本的目標(biāo)順利完成。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘭春意.鐵路工程項(xiàng)目大宗物資采購管理研究[D].廣西大學(xué)，2014.

篇（8）

該系統(tǒng)的成員需要包括總經(jīng)理、審計(jì)部門人員、各礦供應(yīng)科人員，并由總經(jīng)理擔(dān)任組長,該系統(tǒng)的主要任務(wù)是對(duì)物資采購實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督控制，并構(gòu)建評(píng)估小組,開展各項(xiàng)評(píng)價(jià)審查工作，包括物資招標(biāo)、評(píng)價(jià)供應(yīng)商的質(zhì)量、物資的質(zhì)量信息審查、售后服務(wù)考察、集團(tuán)采購價(jià)格的審查等，根據(jù)以上的情況將其分為不同的等級(jí)，優(yōu)選高等級(jí)的供應(yīng)商。

2.制定完善的物資價(jià)格控制系統(tǒng)

該類控制系統(tǒng)的主要作用是保障企業(yè)物資采購價(jià)格管理工作能夠根據(jù)科學(xué)的制度進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，更加規(guī)范，包括物資采購價(jià)格分級(jí)制度、權(quán)利分散制度、報(bào)價(jià)管理制度、定點(diǎn)采購制度、合同審核制度、物資驗(yàn)收制度等。

3.開發(fā)物資采購的動(dòng)態(tài)信息平臺(tái)

物資供應(yīng)管理的重點(diǎn)在控制價(jià)格及數(shù)量。在價(jià)格控制方面，應(yīng)對(duì)各個(gè)物資供應(yīng)商的產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，選擇性價(jià)比較高的產(chǎn)品，不僅能夠有效的壓縮成本，也能夠保障生產(chǎn)活動(dòng)的質(zhì)量及效率；物資的數(shù)量方面，企業(yè)在運(yùn)行的過程中需要不斷消耗各項(xiàng)物資，需要掌握其動(dòng)態(tài)的發(fā)展，庫存情況。因此，需要開發(fā)物資采購的動(dòng)態(tài)價(jià)格信息平臺(tái)，將各項(xiàng)信息輸入系統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，全面掌握基本的價(jià)格信息，提高企業(yè)的運(yùn)行效率，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

4.提高業(yè)務(wù)人員的綜合素養(yǎng)

業(yè)務(wù)人員需要具有較高的素養(yǎng)，業(yè)務(wù)人員的素養(yǎng)對(duì)于物資采購價(jià)格的管控有著直接的影響，因此該類人員需要具備極高的素養(yǎng)。不僅需要理論知識(shí)扎實(shí)、豐富，包括掌握管理知識(shí)、經(jīng)營、法律知識(shí)、會(huì)計(jì)等各方面的知識(shí)，還需要有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，會(huì)使用計(jì)算機(jī)、具備實(shí)踐性的會(huì)計(jì)技能等。該類人員還需要定期換崗，避免定崗之后與供應(yīng)商構(gòu)建長期穩(wěn)定的聯(lián)系，出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，還需對(duì)其實(shí)施相應(yīng)的績效考核工作，遵循公平、公證的原則對(duì)去實(shí)施影響的獎(jiǎng)懲措施。

篇（9）

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 物資采 招投標(biāo)

隨著國家發(fā)展的持續(xù)加快，以及與國際上其他企業(yè)之間業(yè)務(wù)交流的不斷深化，國內(nèi)企業(yè)的生存環(huán)境愈加嚴(yán)峻，這就需要企業(yè)對(duì)自身的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行更嚴(yán)格的規(guī)劃。包括企業(yè)物資采購的招投標(biāo)環(huán)節(jié)，是決定每個(gè)企業(yè)后續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，所以更要提起重視，強(qiáng)化管理，才能確保企業(yè)自身最終能夠更長久穩(wěn)定的發(fā)展下去。因此在本文的后續(xù)討論過程當(dāng)中，將以物資采購招投標(biāo)環(huán)節(jié)作為主題，針對(duì)性進(jìn)行討論，供改革參考。

一、國企物資采購招投標(biāo)工作問題分析

（一）缺乏招標(biāo)意愿

國內(nèi)的企業(yè)通常都有一種慣性思維，即是隨用隨購的思想，對(duì)于采購環(huán)節(jié)并沒有明確的計(jì)劃，特別是小額度的采購，由于人為招標(biāo)環(huán)節(jié)長須過多且耗時(shí)過長，所以企業(yè)通常不愿組織落實(shí)，認(rèn)為招投標(biāo)環(huán)節(jié)過于浪費(fèi)人力、物力與財(cái)力。在這樣的情況，通常會(huì)使招投標(biāo)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)隱藏有管控問題。

（二）企業(yè)管控機(jī)制不健全

國內(nèi)多數(shù)企業(yè)的招標(biāo)工作，依照具體項(xiàng)目內(nèi)容的差別，應(yīng)當(dāng)由不同業(yè)務(wù)部門來主管，這樣的多頭管理方式，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的理解存在差距，進(jìn)而引發(fā)原則不一、操作程序不一、工作思想不一、相關(guān)規(guī)章不一以及權(quán)責(zé)不明等問題。這些問題都源于管控機(jī)制的不健全，企業(yè)如果無法意識(shí)到，并及時(shí)解決這一問題，必然會(huì)使自身發(fā)展受到影響。

（三）評(píng)標(biāo)定標(biāo)不合理

國內(nèi)的許多國有企業(yè)在物資采購?fù)稑?biāo)環(huán)節(jié)中，通常會(huì)存在評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)構(gòu)成不合理的問題，行政領(lǐng)導(dǎo)相部門管理人員過多，最終導(dǎo)致無法滿足經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多個(gè)方面專家數(shù)量不少于2/3的比例需求，這樣會(huì)使評(píng)標(biāo)定標(biāo)環(huán)節(jié)的權(quán)威性受到影響。還有許多企業(yè)因未建立價(jià)格信息庫，使得招投標(biāo)環(huán)節(jié)的相關(guān)評(píng)定基準(zhǔn)成為了“紙上談兵”，不具備實(shí)際參考價(jià)值。

二、國有企業(yè)物資采購招投標(biāo)管理工作強(qiáng)化措施

（一）借鑒優(yōu)秀招投標(biāo)管理經(jīng)驗(yàn)

國內(nèi)企業(yè)的物資采購招投標(biāo)管理工作，首先必須要具備嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還必須要有專業(yè)性、規(guī)范性的相關(guān)規(guī)章與評(píng)價(jià)系統(tǒng)，以便依法管理招投標(biāo)市場，但國內(nèi)企業(yè)的招投標(biāo)管理普遍缺乏規(guī)范性與完整性，所以應(yīng)當(dāng)著重借鑒國外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，建立高效的企業(yè)物資采購綜合評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)。例如美國便已經(jīng)建立了完整的企業(yè)物資采購綜合評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，也制定了聯(lián)邦企業(yè)物資采購法，內(nèi)容包含了采購規(guī)則、類型以及合同管理等多個(gè)方面，積極借鑒會(huì)讓招投標(biāo)工作更加順利。

（二）持續(xù)推廣電子招投標(biāo)交易方式

電子化的招投標(biāo)，作為基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的電子商務(wù)領(lǐng)域主要交易方式。是當(dāng)前我國國有企業(yè)在投標(biāo)過程當(dāng)中將現(xiàn)場及招投標(biāo)市場高度聯(lián)動(dòng)，進(jìn)而對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)進(jìn)行考核的途徑。在評(píng)標(biāo)時(shí)利用這樣的方式能夠確保綜合評(píng)價(jià)進(jìn)入到評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)后，對(duì)于評(píng)標(biāo)過程跟蹤監(jiān)管的封閉式、全面性管理。要確保落實(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先制定出科學(xué)的考核手段，對(duì)考核的運(yùn)作系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范，確保考核結(jié)果得到有效應(yīng)用。對(duì)于運(yùn)行機(jī)制的完善，應(yīng)當(dāng)更加注重招投標(biāo)管理的精確化，從源頭上規(guī)范招標(biāo)過程，控制違法行為。

（三）注重對(duì)招標(biāo)采購的過程的管控

談及對(duì)招標(biāo)過程的整體控制，主要包含兩方面，即招標(biāo)控制以及評(píng)標(biāo)控制。就招標(biāo)控制環(huán)節(jié)來說，首先要卻把超過一定金額的招投標(biāo)購計(jì)劃及時(shí)向相關(guān)招標(biāo)管理部門上報(bào)，申請(qǐng)批準(zhǔn)。而且應(yīng)當(dāng)考慮到相關(guān)專家對(duì)招標(biāo)文件的具體要求、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)及招標(biāo)技術(shù)等因素。針對(duì)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)來看，招投標(biāo)的相關(guān)管理部門應(yīng)依照國家規(guī)定建立起評(píng)標(biāo)的委員會(huì)。在委員會(huì)成立后，應(yīng)當(dāng)對(duì)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行選取以落實(shí)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)。對(duì)于開標(biāo)，標(biāo)書、回標(biāo)必須要依據(jù)投標(biāo)相關(guān)文件中訂立的期限回交到接收處，而且應(yīng)確保評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)滿足獨(dú)立的評(píng)標(biāo)要求。

三、結(jié)語

當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)物資采購管理工作當(dāng)中，招投標(biāo)環(huán)節(jié)是至關(guān)重要的一環(huán)，關(guān)乎國內(nèi)每個(gè)企業(yè)的切身利益，亦是決定著企業(yè)能否立足于行業(yè)發(fā)展不敗之地的重要基礎(chǔ)。在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展環(huán)境日趨緊張，企業(yè)競爭更加激烈的局勢下，國內(nèi)各類企業(yè)都應(yīng)當(dāng)更加注重對(duì)內(nèi)部物資采購招投標(biāo)環(huán)節(jié)的管控與改革，這樣才能確保企業(yè)后續(xù)的影響不受影響。

參考文獻(xiàn)：

篇（10）

中圖分類號(hào)：F274

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-1723（2012）06-0079-02

國網(wǎng)公司在“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)下，發(fā)展進(jìn)入了以“三集五大”為特征的新時(shí)期。物資集約化管理作為貫穿規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、營銷 “五大”體系的重要支撐業(yè)務(wù)，在促進(jìn)公司集團(tuán)化、集約化、精益化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、全面提升公司資源和運(yùn)營效益方面起著重要的作用。準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的物資需求計(jì)劃是實(shí)施集中規(guī)模采購的前提和基礎(chǔ)，是推進(jìn)物資集約化管理的源頭和關(guān)鍵，是物資采購供應(yīng)鏈順暢運(yùn)轉(zhuǎn)的有力保障。如何將物資計(jì)劃管理作為推進(jìn)集約化管理的抓手，提升物資管理能力呢？

一、加強(qiáng)全面物資計(jì)劃管理，建立全程管控的運(yùn)行機(jī)制

物資計(jì)劃管理是物資管理工作的“龍頭”，是物資采購供應(yīng)鏈順暢運(yùn)轉(zhuǎn)的有力保障，其貫穿規(guī)劃、財(cái)務(wù)、基建、生產(chǎn)、營銷等整個(gè)企業(yè)運(yùn)營環(huán)節(jié)。要想做好物資計(jì)劃工作，必須延伸物資管理，物資計(jì)劃全員參與，以投資為主線，以項(xiàng)目為紐帶，明確規(guī)劃、財(cái)務(wù)、基建、生產(chǎn)、營銷等物資需求項(xiàng)目主管部門的物資計(jì)劃管理職責(zé)，做到計(jì)劃一致、進(jìn)度一致，項(xiàng)目與需求同步，資金流和物資流匹配，建立采購與需求雙向互動(dòng)的計(jì)劃管理模式。打破物資條線與其他業(yè)務(wù)條線相互獨(dú)立的管理模式，實(shí)現(xiàn)物資需求計(jì)劃橫向共管；將工程項(xiàng)目管理與物資供應(yīng)鏈系統(tǒng)進(jìn)行整合，將項(xiàng)目儲(chǔ)備庫由項(xiàng)目明細(xì)提高到物資明細(xì)，物資計(jì)劃管理達(dá)到“全面覆蓋、全程管控、全員參與”。

二、物資計(jì)劃關(guān)口前移

改變項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施階段才開始編制物資需求的做法，實(shí)現(xiàn)在編制年度投資計(jì)劃、年度財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)項(xiàng)目單位同步開展物資需求編報(bào)工作。將物資需求編制和審查納入公司可研審批流程，在可研階段完成物資清冊(cè)編制和審查。將物資清冊(cè)審查意見作為項(xiàng)目入庫條件之一，在項(xiàng)目儲(chǔ)備階段保證物資清冊(cè)按程序完成。將年度需求計(jì)劃編報(bào)與公司綜合計(jì)劃和投資計(jì)劃編報(bào)聯(lián)動(dòng)，在公司上報(bào)綜合計(jì)劃和投資建議計(jì)劃階段，同步生成物資年度需求計(jì)劃。

三、物資計(jì)劃全口徑

物資計(jì)劃涵蓋各專業(yè)、貫穿各層級(jí)、覆蓋各電壓等級(jí)，既有電網(wǎng)建設(shè)、技術(shù)改造、小型基建、營銷投入、信息化建設(shè)等資本性項(xiàng)目物資，也包括大修、科研、管理咨詢、教育培訓(xùn)、中介服務(wù)等成本類項(xiàng)目物資。故物資計(jì)劃應(yīng)做到全口徑、全覆蓋，全面涵蓋納入年度綜合計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的所需物資，實(shí)現(xiàn)物資需求計(jì)劃與公司基建、技改、大修項(xiàng)目全面對(duì)接。實(shí)現(xiàn)物資需求計(jì)劃與各專業(yè)實(shí)施計(jì)劃無縫銜接、采購范圍界定清晰，做到不重、不漏、全覆蓋，實(shí)現(xiàn)年度物資需求計(jì)劃“一本帳”。

四、匹配物資計(jì)劃與項(xiàng)目進(jìn)度

物資計(jì)劃應(yīng)從項(xiàng)目下達(dá)、前期設(shè)計(jì)、工程計(jì)劃、實(shí)施等環(huán)節(jié)工作入手，走出去主動(dòng)服務(wù)，請(qǐng)進(jìn)來延伸管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目前期物資需求工作的薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)與計(jì)劃和項(xiàng)目管理部門溝通，杜絕非標(biāo)物資的使用，促進(jìn)各類項(xiàng)目物資招標(biāo)集中、有序、規(guī)范開展。在項(xiàng)目計(jì)劃階段，物資部門應(yīng)主動(dòng)查詢項(xiàng)目審查、下達(dá)和核準(zhǔn)信息；在項(xiàng)目實(shí)施階段，與項(xiàng)目部門緊密協(xié)作，根據(jù)年度物資需求計(jì)劃，結(jié)合基建里程碑進(jìn)度安排，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招標(biāo)需求的有序編報(bào)；在需求申報(bào)階段，強(qiáng)化物資計(jì)劃編制、審核、上報(bào)、平衡、執(zhí)行、考核、反饋各環(huán)節(jié)管控，建立層層審核、層層把關(guān)的計(jì)劃申報(bào)審核機(jī)制，保證計(jì)劃準(zhǔn)確性、及時(shí)性和全面性。

五、物資采購標(biāo)準(zhǔn)化

物資采購標(biāo)準(zhǔn)化是集中規(guī)模采購的基礎(chǔ)，是物資信息化應(yīng)用的必備條件。強(qiáng)化物資標(biāo)準(zhǔn)和通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)接，應(yīng)用國家電網(wǎng)公司“三通一標(biāo)”成果，將物資主數(shù)據(jù)和物資采購標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求融入公司綜合計(jì)劃管理的主要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)物資集約化管理的基本要求。統(tǒng)一物資需求計(jì)劃上報(bào)的規(guī)范和格式，從可研初設(shè)階段嚴(yán)格貫徹國家電網(wǎng)公司物資采購標(biāo)準(zhǔn)，建立 “非標(biāo)勿審，非標(biāo)勿報(bào)”制度，避免由于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購階段標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致而重新設(shè)計(jì)復(fù)查修改，確保采購標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的效力。

六、強(qiáng)化物資計(jì)劃閉環(huán)管理

一是強(qiáng)化合同按期履約管理。物資部門要高度重視物資到貨管理，克服施工受阻、工程延期、現(xiàn)場不具備收貨等因素影響，加大工程現(xiàn)場協(xié)調(diào)力度，及時(shí)組織供應(yīng)商排產(chǎn)、到貨，保證工程項(xiàng)目按里程碑進(jìn)度進(jìn)行。二是強(qiáng)化閉環(huán)管理。為加強(qiáng)物資合同的集中管控，定期對(duì)合同簽訂履約信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，協(xié)調(diào)處理合同簽約履約事項(xiàng)，提出改進(jìn)措施。通過將合同執(zhí)行情況與計(jì)劃、采購結(jié)果進(jìn)行比對(duì)，形成物資從計(jì)劃到采購、從簽約到履約的全過程閉環(huán)管理。

篇（11）

在調(diào)配平臺(tái)信息化的浪潮下，今后的業(yè)務(wù)流程將以信息技術(shù)為主要手段，例如盡快推出電子商務(wù)網(wǎng)上采購，同型機(jī)協(xié)作網(wǎng)管理等，盡力挖掘集約化管理帶來的潛力與效益。再次，優(yōu)化要素配置，提高經(jīng)營回報(bào)。集約化管理的一個(gè)重要目的就是提高效益，擴(kuò)展業(yè)務(wù)品種，保證服務(wù)質(zhì)量。除了要求在經(jīng)營上投入較多的要素外，經(jīng)營要素的不間斷調(diào)控和整合也是實(shí)現(xiàn)這一目的的必要手段。在經(jīng)營要素優(yōu)化的背景下，企業(yè)的運(yùn)營與管理才能事半功倍，能提高運(yùn)營的總效益。在集約化管理的模式下，經(jīng)營要素的配置也將更加合理、高效。如此形成的良性循環(huán)對(duì)于企業(yè)發(fā)展管理而言，不啻為一大助益。集約化強(qiáng)調(diào)集中管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，遵循“公開、公正、公平”三公原則，對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效率、高效益作用重大。

2.優(yōu)點(diǎn)實(shí)施“物資集約化管理”是國家電網(wǎng)公司“集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展”的必然要求，也是電網(wǎng)為實(shí)現(xiàn)“一特四大”戰(zhàn)略，推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，落實(shí)“四化”工作，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切需要。物資集約化管理能全面提升物資管理水平，推動(dòng)和諧高效統(tǒng)一的電網(wǎng)的建設(shè)，是現(xiàn)代企業(yè)提高市場競爭力不可或缺的管理模式。這種管理帶來的好處不言而喻：第一，能夠建立物資集約化的管理機(jī)制。比起原來散亂無序的物資管理制度，信息化平臺(tái)下的物資管理顯得更加秩序盎然、井井有條。國家電網(wǎng)公司通過對(duì)物資管理工作的合理監(jiān)督指導(dǎo)，使規(guī)范化的物資管理制度得以建立，物資的采購、倉儲(chǔ)與配送井然有序，應(yīng)急物資、廢舊物資與檔案資料的管理也實(shí)現(xiàn)了程序化。

在應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的物資供應(yīng)狀況時(shí)處理能力大幅度提高，突顯了集約化管理的優(yōu)勢。第二，推進(jìn)了調(diào)配中心分公司的建立，實(shí)現(xiàn)了物資、物流的專業(yè)化管理。這樣不僅理順優(yōu)化了管理鏈條，同時(shí)還提高了工作效率和管理效能。物資分公司根據(jù)公司物資調(diào)配管理制度，制定物資調(diào)配管理工作制度和實(shí)施細(xì)則，明確業(yè)務(wù)流程、工作要求和節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，并且配合物資部對(duì)物資調(diào)配工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核。物資分中心還負(fù)責(zé)組織開展倉儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織開展公司范圍平衡利庫工作。總而言之，物資分中心的建立有利于穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)一結(jié)算，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)物資信息“一本賬”。第三，達(dá)到資源的優(yōu)化配置。集約化管理下的資源配置較以往不僅范圍擴(kuò)大，同時(shí)在資源的配置上也更加合理、科學(xué)、高效。在管理標(biāo)準(zhǔn)化、平臺(tái)信息化的支持下，資源的調(diào)配整合更加具有全局觀，不僅能實(shí)現(xiàn)配置最優(yōu)化、效益最大化，還能對(duì)新應(yīng)用平臺(tái)的創(chuàng)建提供參考依據(jù)和實(shí)踐資料，為日后電力系統(tǒng)全局資源的規(guī)劃配置提供發(fā)展橋梁。第四，強(qiáng)化物資需求計(jì)劃管理，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)工程的典型設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。物資的采購必須以合理清晰的計(jì)劃為依據(jù)，作為物資供應(yīng)鏈條中關(guān)鍵的一環(huán)，物資需求計(jì)劃管理地位十分重要。計(jì)劃不僅要對(duì)物資購買需求進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃，同時(shí)對(duì)于物資的規(guī)格與質(zhì)量也要嚴(yán)格把關(guān)，這樣才能從計(jì)劃管理階段保證物資需求安排的正確性與合理性。我們只有從管理方面全面統(tǒng)籌推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的典型設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，才能最終實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)效益的集約化。

二、電力物資的采購與管控電力物資的采購模式

經(jīng)過長久磨合實(shí)踐，現(xiàn)大多采用集中采購模式。集中采購模式優(yōu)勢與問題共存，需要不斷完善。集中采購有四種比較明顯的優(yōu)勢。第一，節(jié)約采購成本和交易費(fèi)用。同種產(chǎn)品的批量采購在價(jià)格上就比分批采購具有優(yōu)勢，同時(shí)大宗訂貨能在交易中取得價(jià)格的主動(dòng)權(quán)，降低交易費(fèi)用，在確保供應(yīng)充足的前提下，集中采購確實(shí)是物資采購方式的不二首選。第二，物資質(zhì)量能得到保證。集中采購易于推動(dòng)供應(yīng)商在產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)方面的變化革新，對(duì)于保證物資的可靠性和穩(wěn)定性具有重要意義，同時(shí)還能使企業(yè)獲得供應(yīng)商的優(yōu)厚待遇。第三，減少資金的占用。集中采購便于依據(jù)進(jìn)度、庫存靈活把握物資采購時(shí)間，既可以保障供應(yīng)，又可以盡量避免資金的長時(shí)間占用，對(duì)財(cái)務(wù)管理也有好處。第四，獲得供應(yīng)商資源。集中采購能與供應(yīng)商建立長期的合作聯(lián)系，對(duì)買方而言，能夠積聚寶貴的供應(yīng)資源。總的來說，集中采購規(guī)模大，采購效益明顯，透明度高，在實(shí)際工作中，很受企業(yè)青睞。雖然集中采購優(yōu)勢頗多，但是也存在著一些值得普遍關(guān)注的問題，最典型的就是“集中腐敗”。這種現(xiàn)象在電力企業(yè)物資購買過程中屢禁不止，采購人為了從集中采購中謀得利益，利用各種手段與供應(yīng)商達(dá)成協(xié)議，收取回扣或者賄賂等。如此情形下的集中采購，在質(zhì)量規(guī)格上難以得到保證，為日后物資在各種工程中的調(diào)配使用埋下了隱患。

面對(duì)這種情況，電力企業(yè)展開了反對(duì)集中采購中商業(yè)賄賂的活動(dòng)。物資調(diào)配中心以物資采購為基礎(chǔ)進(jìn)行運(yùn)營活動(dòng)，如果無法對(duì)物采購環(huán)節(jié)加以管控，不僅會(huì)影響調(diào)配中心的工作，同時(shí)對(duì)于電力企業(yè)的其他部門也會(huì)產(chǎn)生惡劣影響。調(diào)配中心不僅為電力系統(tǒng)的運(yùn)作提供消耗物資，在突況下，還要保障應(yīng)急物資的準(zhǔn)確、及時(shí)到位，一旦物資采購環(huán)節(jié)出了紕漏，將會(huì)影響電力系統(tǒng)全局的穩(wěn)定。因此，加強(qiáng)對(duì)物資采購環(huán)節(jié)的管控至關(guān)重要。不管是物資調(diào)控中心信息化平臺(tái)的建設(shè)，還是物資的集約化管理，如果無法從物資采購的根源上進(jìn)行把關(guān)，一切都將成為空談。在物資管理平臺(tái)信息化的前提下，嚴(yán)格把關(guān)，將采購的每一個(gè)流程都納入監(jiān)督，進(jìn)行管控，根據(jù)采購物資的特點(diǎn)制定分級(jí)管理目錄和與之相對(duì)應(yīng)的管理流程，建立采購的全程管控機(jī)制。對(duì)調(diào)配中心所需的采購物資招標(biāo)實(shí)行統(tǒng)一對(duì)外招標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)模采購，公開與供應(yīng)商簽約結(jié)算。通過集中招標(biāo)、規(guī)模采購，降低工程造價(jià)和生產(chǎn)成本，利用信息化平臺(tái)建立網(wǎng)上交易平臺(tái)，大力推進(jìn)陽光采購，保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)物資采購的透明與廉潔。在物資采購的管控中，最重要的是具體措施的實(shí)施，對(duì)于商業(yè)賄賂的治理和預(yù)防也要納入管控，強(qiáng)化集中采購的透明度與強(qiáng)制執(zhí)行性質(zhì)，嚴(yán)格把好采購環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、組織關(guān)。健全的集中采購機(jī)制，本身就是治理商業(yè)賄賂、杜絕不良風(fēng)氣和行為現(xiàn)象的有效措施，推行集中采購的透明化，實(shí)現(xiàn)物資采購的全程管控，也是對(duì)調(diào)控中心工作的大力支持。在集中采購機(jī)構(gòu)治理和預(yù)防商業(yè)賄賂中應(yīng)做到嚴(yán)格執(zhí)法，準(zhǔn)確把握集中采購機(jī)制發(fā)揮作用的著眼點(diǎn)，強(qiáng)化集中采購的強(qiáng)制執(zhí)行性質(zhì)，嚴(yán)格把好采購環(huán)節(jié)的程序關(guān)和組織關(guān)，真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、有效、透明的物資管控。