緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇工程項(xiàng)目管理目標(biāo)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、學(xué)校工程項(xiàng)目管理意義

項(xiàng)目管理實(shí)際上是一種優(yōu)化管理的方式，其管理的目的就是要達(dá)到工程實(shí)施的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。實(shí)施的具體方式就是目標(biāo)管理，在一定的工程條件下，運(yùn)用系統(tǒng)學(xué)的理論和方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)等管理的過程，這就是項(xiàng)目管理。

學(xué)校的基礎(chǔ)工程之所以要實(shí)施項(xiàng)目管主要因?yàn)椋A(chǔ)工程的規(guī)模越來越大，其一次性、限制性等特點(diǎn)突出，這就使得學(xué)校的工程項(xiàng)目龐大而復(fù)雜，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)較高。因此在這種情況下，時(shí)間、資源、質(zhì)量都限制了工程的實(shí)施，為了可以保證工程的順利實(shí)施并達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)，同時(shí)合理分配參與施工各方的權(quán)利和義務(wù)就必須利用科學(xué)的管理方式來規(guī)范學(xué)校工程建設(shè)的管理。這時(shí)項(xiàng)目管理的目標(biāo)性、系統(tǒng)性特征就正迎合了這種需求，因此在學(xué)校工程項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理是有著現(xiàn)實(shí)意義的。

二、學(xué)校工程項(xiàng)目的管理模式

目前我國的學(xué)校工程的項(xiàng)目管理模式主要有項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)模式、組建臨時(shí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的模式、基建管理部門模式等。下面就這種項(xiàng)目管理模式進(jìn)行簡要的介紹：

1、項(xiàng)目法人責(zé)任制

這種項(xiàng)目管理的模式主要是以項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人為主導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金儲(chǔ)備、設(shè)計(jì)和施工、結(jié)算等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的全過程監(jiān)督執(zhí)行并負(fù)完全責(zé)任的項(xiàng)目管理形式。以這種模式進(jìn)行項(xiàng)目管理是符合了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，將項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)榕c市場模式相接軌的管理組織模式。說白了就是讓校園的基礎(chǔ)建設(shè)利用法人責(zé)任制與市場充分接軌，并以此完成市場化的運(yùn)作模式。這樣可以提高項(xiàng)目管理的市場化程度，提高資金的使用效率，降低風(fēng)險(xiǎn)。

2、臨時(shí)工程項(xiàng)目管理模式

這種模式是在學(xué)校原有的管理組織中選擇與工程項(xiàng)目關(guān)系最為密切的部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，同時(shí)根據(jù)實(shí)際的需求抽調(diào)相關(guān)的人員來進(jìn)行組織部門和職能的填充，這樣就完成了臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)建。這個(gè)臨時(shí)的機(jī)構(gòu)相當(dāng)于一個(gè)項(xiàng)目部，即通過它完成與工程有關(guān)的各種管理職能，當(dāng)項(xiàng)目完成后這個(gè)臨時(shí)的管理組織將宣布解散。這種管理模式無需設(shè)立專門組織機(jī)構(gòu)和人員，其靈活性較強(qiáng)，而且抽調(diào)的人員也具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)素質(zhì)，因此可以很好的完成對(duì)項(xiàng)目的管理。但是其臨時(shí)性也不利于對(duì)人員積極性的調(diào)動(dòng)，管理中人員的磨合期長，對(duì)于一些大型的工程項(xiàng)目并不適合。

3、基建管理部門模式

這種管理的模式較為常見，即高校設(shè)立基建部，在項(xiàng)目管理中其管理的主要基礎(chǔ)是這個(gè)專職的基建部。項(xiàng)目實(shí)施中由基建部負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施和完成。這樣的管理模式做所有被廣為采用，其優(yōu)點(diǎn)是：基建部作為項(xiàng)目受益方的代表，可以將投資管理、施工管理、施工監(jiān)督、工程的使用充分的結(jié)合在一起，將項(xiàng)目實(shí)施與竣工后的使用管理結(jié)合起來，方便了專業(yè)技術(shù)和使用功能的結(jié)合。當(dāng)然，也有一定的弊端，就是長期的機(jī)構(gòu)設(shè)置將占用一部分管理人員和管理資金。

三、學(xué)校工程項(xiàng)目管理的組織形式和責(zé)任制建立

1、工程項(xiàng)目的管理組織結(jié)構(gòu)

無論是采取那種管理模式都離不開管理組織的建立，因此學(xué)校工程的項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)建立起項(xiàng)目型的管理組織。具體設(shè)置如下：學(xué)校對(duì)工程的管理應(yīng)當(dāng)在同一的基建指揮部門下設(shè)計(jì)檢查部門和基建部，基建部下設(shè)：技術(shù)規(guī)劃、采購、合同、工程等部門，分組工程的具體實(shí)施工作。技術(shù)規(guī)劃分組的項(xiàng)目前期的技術(shù)管理和設(shè)計(jì)階段招標(biāo)工作，主要對(duì)技術(shù)層面的問題進(jìn)行控制；采購部門則負(fù)責(zé)設(shè)備和材料的供應(yīng)，控制材料價(jià)格和設(shè)備租賃合同等；合同部門，負(fù)責(zé)對(duì)合同進(jìn)行起草、簽訂、審核等工作，同時(shí)兼顧造價(jià)管理的相關(guān)內(nèi)容；工程部則負(fù)責(zé)施工階段的各項(xiàng)工作。

2、實(shí)行全面的責(zé)任制

在項(xiàng)目管理中，為了保證各個(gè)部門的工作質(zhì)量和相互協(xié)調(diào)，還應(yīng)當(dāng)確定責(zé)任制度。嚴(yán)格的工程項(xiàng)目管理制度是保證工程順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。建立健全學(xué)校工程項(xiàng)目的內(nèi)部管理制度是保證工程順利完成的重要手段。為工程質(zhì)量、廉政建設(shè)提供必要的制度依據(jù)。因此應(yīng)當(dāng)將責(zé)任制度與工程項(xiàng)目管理組織結(jié)合起來，共同為項(xiàng)目管理服務(wù)。

四、學(xué)校工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)控制

1、工程項(xiàng)目目標(biāo)控制的內(nèi)容

工程項(xiàng)目總體來說是一個(gè)多目標(biāo)的系統(tǒng)。無論是怎樣的目標(biāo)都會(huì)包含一下三個(gè)因素：時(shí)間、成本、質(zhì)量。時(shí)間即進(jìn)度，任何項(xiàng)目都需要在一定的時(shí)間內(nèi)完成；成本目標(biāo)，項(xiàng)目的投資不是無止境的，而是在一定的限額內(nèi)；質(zhì)量目標(biāo)，任何工程都需要達(dá)到其使用的目的，因此質(zhì)量使其客觀的需求，應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)計(jì)需求。

2、學(xué)校工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)控制

1）時(shí)間-進(jìn)度控制。工程項(xiàng)目離不開的是時(shí)間的因素，工程的時(shí)間-進(jìn)度控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的管理過程，目的是為了實(shí)現(xiàn)工期上的最佳，即以最短的時(shí)間完成項(xiàng)目的目標(biāo)。工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理需要遵循的是合理而富有效率的管理原則，即在管理中對(duì)工程的時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化的設(shè)計(jì)，將各種與時(shí)間相關(guān)的因素囊括到進(jìn)度管理的范疇中，以此形成一個(gè)完整的時(shí)間計(jì)劃。同時(shí)在實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的時(shí)候應(yīng)當(dāng)注意對(duì)反饋信息和彈性原則融入到進(jìn)度控制中，即利用反饋信息對(duì)工程的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，這時(shí)就需要結(jié)合控制計(jì)劃中的彈性管理內(nèi)容，使得一些影響工程進(jìn)度的概率事件不影響對(duì)工程進(jìn)度的控制。

2）技術(shù)-質(zhì)量控制

工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制主要的目的就是達(dá)到工程設(shè)計(jì)和規(guī)范的質(zhì)量要求，從而保證其今后的使用效果。質(zhì)量控制的核心就是采用合理的技術(shù)手段對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督。工程質(zhì)量的控制的層面都有所不同，主要包括的層面有：人員素質(zhì)、材料質(zhì)量、機(jī)械參數(shù)、技術(shù)措施、環(huán)境因素等。但是無論對(duì)那種因素進(jìn)行控制都需要在控制其技術(shù)特征為基礎(chǔ)，即在實(shí)際的質(zhì)量控制中利用合理的規(guī)范化的措施對(duì)人員的技術(shù)能力、材料的技術(shù)參數(shù)、機(jī)械設(shè)備的操作技術(shù)、工藝措施的技術(shù)達(dá)標(biāo)、環(huán)境因素的技術(shù)性監(jiān)督等，以此來完成對(duì)質(zhì)量的控制，因此綜合的看，質(zhì)量控制就是保證所有的資料因素在技術(shù)上是合格的。并在管理中以此為標(biāo)準(zhǔn)建立相應(yīng)的管理和監(jiān)督制度，通過對(duì)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化檢驗(yàn)來規(guī)范所有的質(zhì)量因素，提高質(zhì)量控制的目的性。

3）資金-成本控制

篇（2）

前言

進(jìn)度項(xiàng)目管理是建筑施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目具體建設(shè)施工進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制的全過程的管理, 是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作, 是現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng), 項(xiàng)目管理作為一種適合于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新型管理模式, 它實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。項(xiàng)目管理只有實(shí)行全過程、全環(huán)節(jié)、全方位的管理, 才能最大限度地挖掘企業(yè)潛力, 提高企業(yè)的整體管理水平, 從而推動(dòng)企業(yè)的深化改革, 提高了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益, 使施工企業(yè)在各方面都有了明顯的提高。

1 項(xiàng)目管理的目標(biāo)

項(xiàng)目管理是對(duì)建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行全面的計(jì)劃、組織和控制的全過程。施工項(xiàng)目管理得好, 可以帶來絕大的節(jié)約; 管理得不好, 就會(huì)造成驚人的浪費(fèi), 甚至失敗。由于建筑施工項(xiàng)目的特殊性, 項(xiàng)目管理的方法應(yīng)該是定性定量相結(jié)合的綜合集成方法,并盡可能的將定性認(rèn)識(shí)上升到定量分析。建筑施工項(xiàng)目的管理通常設(shè)計(jì)三個(gè)主要目標(biāo): 質(zhì)量、成本和進(jìn)度。即以低的費(fèi)用、短的工期完成高質(zhì)量的項(xiàng)目。

1.1 質(zhì)量

“百年大計(jì), 質(zhì)量第一”, 質(zhì)量是項(xiàng)目的生命。如果一個(gè)大型的工程項(xiàng)目的質(zhì)量好, 就可以福澤子孫, 工在千秋; 如果工程質(zhì)量差, 不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)上的重大損失, 而且會(huì)貽誤子孫, 禍及后世。項(xiàng)目的質(zhì)量管理必須貫穿于全方位、全過程和全體人員中。全方位是指工程的每一部分, 每個(gè)子項(xiàng)目、子活動(dòng)。每一件具體的工作, 都保證質(zhì)量, 才能確保整個(gè)工程的質(zhì)量。全過程是指從提出項(xiàng)目工程實(shí)施的整個(gè)過程, 都要保證質(zhì)量。全員指的是參加項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)人, 從項(xiàng)目經(jīng)理到施工人員, 都要對(duì)本崗位的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。

1.2 成本

建設(shè)成本包括實(shí)施該項(xiàng)目所有的直接成本和間接成本的總和。項(xiàng)目經(jīng)理的工作就是通過合理組織項(xiàng)目的施工, 控制各項(xiàng)費(fèi)用支出, 使之不要超出項(xiàng)目的預(yù)算。值得指出的是, 要注意控制項(xiàng)目的各個(gè)時(shí)期的費(fèi)用, 它包括施工準(zhǔn)備、組織施工、交工驗(yàn)收, 不能單純追求建設(shè)成本的最低, 忽視了工程質(zhì)量。

1.3 進(jìn)度

項(xiàng)目的進(jìn)度管理。項(xiàng)目的完工期限一旦確定下來, 項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)就是以次為目標(biāo), 通過控制各項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)度, 確保整個(gè)工程按期完成。按程序、分階段實(shí)施是大型建筑工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)。任何大型建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都有客觀的階段性和科學(xué)的程序, 在項(xiàng)目的整個(gè)施工中, 嚴(yán)格按照科學(xué)程序辦事, 實(shí)現(xiàn)分階段目標(biāo), 逐步逼進(jìn)總體目標(biāo)。

2 項(xiàng)目管理的內(nèi)容

在施工項(xiàng)目管理的全過程中, 為了取得各階段目標(biāo)和最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn), 在進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)中, 必須加強(qiáng)管理工作。必須強(qiáng)調(diào), 施工項(xiàng)目管理的主體是以施工項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目經(jīng)理部, 即作業(yè)管理層, 管理的客體是具體的施工對(duì)象、施工活動(dòng)及相關(guān)生產(chǎn)要素。

2.1 施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制

(1) 工序質(zhì)量到分項(xiàng)工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量的系統(tǒng)控制工程; 也是一個(gè)由對(duì)投入原材料的質(zhì)量控制過程的開始, 直到完成工程質(zhì)量檢驗(yàn)為止的全過程的系統(tǒng)過程。在這個(gè)過程中, 怎樣控制好施工質(zhì)量, 成了每一個(gè)施工企業(yè)發(fā)展過程中的難題。

(2) 施工過程中, 首先影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多, 有工程技術(shù)環(huán)境, 如工程地質(zhì)、水文、氣象等; 工程管理環(huán)境, 如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等; 勞動(dòng)環(huán)境, 如勞動(dòng)組合、作業(yè)場所、工作面等。其次,人為因素對(duì)工程質(zhì)量的影響也不容忽視,人是質(zhì)量的創(chuàng)造者, 質(zhì)量控制必須以人為核心, 作為控制的對(duì)象, 要避免人產(chǎn)生失誤, 才能保證質(zhì)量。因此, 一定要加強(qiáng)政治思想教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn), 健全崗位責(zé)任制, 改善勞動(dòng)條件。除公平合理地激勵(lì)勞動(dòng)熱情外, 還要根據(jù)工程特點(diǎn), 從確保質(zhì)量出發(fā), 在人的技術(shù)水平、人的生理缺陷、人的心理行為、人的錯(cuò)誤行為等方面來控制人的使用。

(3) 材料( 含構(gòu)配件) 是工程施工的物質(zhì)條件, 沒有材料就無法施工; 材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ), 材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也不可能符合標(biāo)準(zhǔn), 達(dá)到預(yù)期效果。因此, 材料的質(zhì)量控制一定要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收, 正確合理的使用, 建立管理臺(tái)帳,進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理,避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。所以, 加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制, 是提高工程質(zhì)量的重要保證, 也是創(chuàng)造正常施工條件的前提。

2.2 項(xiàng)目進(jìn)度管理控制

(1) 建立項(xiàng)目管理的模式與組織架構(gòu)。一個(gè)成功的項(xiàng)目, 必然有一個(gè)成功的管理團(tuán)隊(duì), 一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度, 一流的管理目標(biāo)和企業(yè)文化。

(2) 建立一個(gè)嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個(gè)較大的工程, 是由很多的建設(shè)者參加的共同體, 這就需要有一個(gè)嚴(yán)密的合同體系, 調(diào)動(dòng)大家的積極性, 從而避免相互的拆臺(tái)、扯皮。

(3) 制定一個(gè)切實(shí)可行的三級(jí)工程計(jì)劃。這一計(jì)劃不僅要包含施工單位的工作, 更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計(jì)單位的工作、監(jiān)理單位的工作, 以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作的影響。

(4) 設(shè)計(jì)單位的確定及設(shè)計(jì)合同的簽訂,以及設(shè)計(jì)質(zhì)量、速度的檢查、評(píng)審。設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量決定了項(xiàng)目施工能否順利實(shí)施。

3 健全施工項(xiàng)目成本管理體系

工程項(xiàng)目在施工過程中, 影響成本的因素很多, 從投標(biāo)報(bào)價(jià)開始, 直到工程項(xiàng)目施工合同終止的全過程中, 都要進(jìn)行成本控制. 因此, 項(xiàng)目經(jīng)理部須有一位既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)的成本工程師擔(dān)任施工項(xiàng)目成本控制者, 他既要參與投標(biāo)報(bào)價(jià)和簽訂合同,又參與施工方案、施工計(jì)劃以及材料、設(shè)備供應(yīng)等多方面工作的討論。

為確保成本管理工作的有效運(yùn)行, 企業(yè)必須建立健全施工項(xiàng)目成本管理體系。包括建立健全各級(jí)組織機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)成本管理流程和運(yùn)行程序、明確各級(jí)各崗的成本職責(zé)和考核辦法, 用成本管理體系文件的形式予以表達(dá)。

3.1 制定科學(xué)的目標(biāo)成本

以市場為導(dǎo)向, 嚴(yán)格遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律, 目標(biāo)成本的制定要按社會(huì)可比的市場價(jià)格進(jìn)行取價(jià); 價(jià)格必須以市場動(dòng)態(tài)的即時(shí)價(jià)格進(jìn)行測算。加強(qiáng)對(duì)工程成本的準(zhǔn)確測算, 大到單項(xiàng)工程、小到每道工序,都必須樹立成本意識(shí), 將勞動(dòng)力、材料消耗、設(shè)備使用、現(xiàn)場管理、臨時(shí)工程與常規(guī)措施等各方面的費(fèi)用進(jìn)行細(xì)化, 認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、整理和系統(tǒng)分析, 逐步建立和健全企業(yè)內(nèi)部的核算價(jià)格體系, 科學(xué)地編制合理的內(nèi)部成本價(jià)格。以效益為目的, 分析研究各種因素與項(xiàng)目成本的依存關(guān)系, 采用一定的方法和手段, 對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本水平進(jìn)行測算、分析和預(yù)見, 控制好“質(zhì)量成本”、“工期成本”, 正確處理好質(zhì)量、進(jìn)度與成本的關(guān)系。對(duì)施工項(xiàng)目的效益和成本應(yīng)統(tǒng)籌兼顧, 做到既要降低成本, 又能全面完成其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);各項(xiàng)指標(biāo)都能夠落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和每道工序; 建立實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)成本的保障體系。

3.2 落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

必須按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求, 貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。“責(zé)”是指要完成成本控制指標(biāo)的責(zé)任;“權(quán)” 是指責(zé)任承擔(dān)者為了完成成本控制指標(biāo), 對(duì)于必須采取的措施應(yīng)具有的權(quán)限, 即實(shí)施控制的權(quán)力;“利”是指根據(jù)成本控制指標(biāo)完成的好壞, 給予責(zé)任承擔(dān)者的獎(jiǎng)懲。

3.3 提高成本管理人員素質(zhì)

項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。必須加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)成本管理人員的經(jīng)常性培訓(xùn), 以造就一批專業(yè)化、職業(yè)化項(xiàng)目經(jīng)理和經(jīng)濟(jì)成本管理人員。加大經(jīng)濟(jì)成本管理人員的培訓(xùn), 由內(nèi)行人來管理, 使工程的進(jìn)度、質(zhì)量、工期和成本都處在受控狀態(tài)。

3.4 運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制

最大限度地調(diào)動(dòng)全體員工工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性, 利用激勵(lì)機(jī)制對(duì)各部門和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任成本考核, 獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。公司要對(duì)項(xiàng)目部設(shè)定總的成本控制目標(biāo), 項(xiàng)目部要將分項(xiàng)目標(biāo)以責(zé)任狀的形式落實(shí)到相應(yīng)的部門與班組, 明確責(zé)任人和獎(jiǎng)罰辦法, 然后根據(jù)工程的進(jìn)度,按時(shí)間段或工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核, 并實(shí)施獎(jiǎng)罰, 這是成本管理取得實(shí)效的重要保證。

4 加強(qiáng)企業(yè)安全管理

完善的安全防護(hù)措施和嚴(yán)格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的發(fā)生, 但也會(huì)使被管理者產(chǎn)生依賴思想, 自我防護(hù)意識(shí)淡薄化。因此在加強(qiáng)安全管理的同時(shí), 應(yīng)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者保護(hù)自己和他人安全的義務(wù)非常重要。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在享有安全生產(chǎn)保障的同時(shí)也有各項(xiàng)義務(wù), 如遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品, 接受安全教育與培訓(xùn);發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時(shí)報(bào)告等。施工現(xiàn)場僅靠幾個(gè)安全員管理安全是不夠的, 必須充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性, 發(fā)動(dòng)廣大職工參與現(xiàn)場管理。提高全體員工的主人翁意識(shí), 把專業(yè)的職能管理與職工的“自我管理”緊密地結(jié)合起來。從而控制自身不安全行為, 減少人為失誤; 實(shí)現(xiàn)各崗位人員之間的相互監(jiān)督, 相互協(xié)調(diào)配合; 廣大職工自覺遵守紀(jì)律, 共同保障安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

篇（3）

Abstract: With the socio-economic development of engineering construction programs continued to grow. At the same time, the construction market competition is becoming increasingly fierce, the new challenges and demands of the enterprise's comprehensive strength. In this context, building construction enterprises must strengthen the management of engineering projects, improve their management level, to achieve the overall goal of the project construction, and enhance the economic and social benefits to promote long-term development of the enterprise. This paper focuses on the analysis and discussion of enterprise project management, discusses building construction site management, construction safety management, and strengthening project management Several measures and recommendations for colleagues to provide references.Keywords: construction work; project management; strategic initiatives

中圖分類號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

引言：建筑工程項(xiàng)目管理是以具體的建設(shè)項(xiàng)目或施工項(xiàng)目為對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容,不斷優(yōu)化目標(biāo)的全過程的一次性綜合管理與控制。工程項(xiàng)目的管理水平在一定程度上直接影響著工程施工的順利進(jìn)行。在建筑市場競爭日趨激烈的今天，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要，對(duì)于提升企業(yè)的綜合實(shí)力、促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

工程項(xiàng)目管理的重要性

所謂建筑工程項(xiàng)目管理就是指以具體的建設(shè)項(xiàng)目或施工項(xiàng)目為對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容，不斷優(yōu)化目標(biāo)的全過程的一次性綜合管理與控制。加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，將是項(xiàng)目建設(shè)能否達(dá)到預(yù)期目的的重要條件。從項(xiàng)目開始到完成的整個(gè)過程，通過有效地控制與管理，促使質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。總之，為了更好地實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)，工程建設(shè)管理人員,必須要對(duì)工程項(xiàng)目管理的重要性給予足夠的了解與重視。

實(shí)際工程項(xiàng)目中，必須要積極采用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理，組織高效益的施工，合理優(yōu)化資源配置，促進(jìn)項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，積極推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙贏。

施工現(xiàn)場管理

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，現(xiàn)階段，國內(nèi)大多數(shù)建設(shè)工程的工程事故都是由于施工現(xiàn)場管理不到位所引起的。正是由于施工現(xiàn)場管理不嚴(yán)，導(dǎo)致施工無序，施工人員缺乏文明意識(shí)，影響著工程的施工質(zhì)量，甚至?xí)l(fā)惡性工程質(zhì)量事故。

施工現(xiàn)場管理是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，它在一定程度上直接反映了承包商的管理水平和精神面貌。為了更好的提升施工企業(yè)的社會(huì)形象，項(xiàng)目部必須要采取有效地管理措施，對(duì)施工現(xiàn)場的管理給予足夠的重視，將工程質(zhì)量問題扼殺在萌芽狀態(tài)，有效地保證工程施工的順利進(jìn)行。筆者建議應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手，確保工程施工質(zhì)量和安全：

一）加強(qiáng)“5S”管理

近年來，隨著建筑業(yè)的發(fā)展，“5S”管理在越來越多的工程建筑過程中廣泛應(yīng)用開來，所謂“5S”管理就是指在生產(chǎn)現(xiàn)場對(duì)人、機(jī)、料、法等生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的管理。實(shí)施這一方法能夠極大地提升工程的施工效率和工程質(zhì)量，有效地減少浪費(fèi)及施工安全事故的發(fā)生，此外，它也有利于進(jìn)一步推行全面的質(zhì)量管理措施。

總的來說，這一管理方法主要包括整理、整頓、清掃、清潔及素養(yǎng)這五個(gè)方面。所謂整理就是指要對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的檢查，確保施工現(xiàn)場的規(guī)范和整齊。在實(shí)際檢查工作中，要嚴(yán)格依據(jù)物品的使用頻率明確區(qū)分要和不要的物品，將沒有必要的物品以及每天產(chǎn)生的廢品及時(shí)予以清除，為施工現(xiàn)場騰出更大空間，進(jìn)一步推進(jìn)施工現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，為更好的展開其他管理和施工工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，在施工現(xiàn)場還要做好整頓工作，合理優(yōu)化資源的配置，切實(shí)將工程施工所需要的人、事、物等明確定量和定位，提高施工效率，創(chuàng)建良好有序的工作環(huán)境。在實(shí)際管理過程中，如果發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場物品擺放雜亂、隨地亂扔等現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)督促相關(guān)人員進(jìn)行整頓。此外，還要將不良品集中放置并制作相應(yīng)的標(biāo)識(shí)牌，為更好地進(jìn)行管理提供便利。

另外，還要采取有效的管理措施，確保現(xiàn)場環(huán)境的整潔。在進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場管理的過程中，應(yīng)及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場及機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行清掃，確保施工現(xiàn)場整潔干凈，為施工人員創(chuàng)造愉快輕松的工作環(huán)境，在減少臟污影響工程質(zhì)量的同時(shí)，避免施工現(xiàn)場混亂對(duì)施工人員心態(tài)的影響，進(jìn)而影響施工安全和質(zhì)量。對(duì)此，可以落實(shí)責(zé)任制度，根據(jù)施工班組、個(gè)人劃分清掃責(zé)任區(qū)，并且要定期進(jìn)行掃除和清理工作。

篇（4）

中圖分類號(hào):F224

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-8513(2010)03-0173-04

Dynamic Optimization Study of the Three Major Objectives in

Highway Project Management

QIU Dongbing1,LIU Zhijun2

(1. School of Management, Chongqing Jiaotong University, Chongqing 400074, China;

2. Chongqing Highway Training Centre, Chongqing 400067, China)

Abstract:

The paper analyzes the interactions and the relationships among the three objectives in the highway project management. It starts with the project management dynamic optimization idea， follows the principle of system analysis and coordination，and uses the quantitative analysis method to build up the coordination models for the project managers in making scientific decisions.

Key words:

project management; system; coordination; dynamic optimization

爭取成功的項(xiàng)目是項(xiàng)目管理的總體目標(biāo)，這個(gè)總體目標(biāo)可以概括為在限定的時(shí)間內(nèi)，在限定的資源（如資金、勞動(dòng)力、設(shè)備材料等）條件下，以盡可能快的進(jìn)度、盡可能低的費(fèi)用，圓滿完成項(xiàng)目任務(wù).項(xiàng)目管理的目標(biāo)有3個(gè)最主要的方面：質(zhì)量目標(biāo)，工期目標(biāo)和費(fèi)用目標(biāo)，這3大目標(biāo)之間互相聯(lián)系，互相影響，共同構(gòu)成項(xiàng)目管理的目標(biāo)體系.由于3者之間的相互作用關(guān)系，使得某一方面的變化必然引起另兩個(gè)方面的變化，如過于追求縮短工期，必然引起費(fèi)用增加，而且會(huì)影響項(xiàng)目的質(zhì)量.因此，項(xiàng)目管理應(yīng)追求3者之間的均衡性和合理性，任何單一強(qiáng)調(diào)最高質(zhì)量、最短工期、最低費(fèi)用的做法都是片面的.只有協(xié)調(diào)好3者之間的關(guān)系，才能保證工程項(xiàng)目順利完成.

衡量一項(xiàng)計(jì)劃方案的優(yōu)劣，應(yīng)該綜合評(píng)價(jià)它的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括質(zhì)量、工期及費(fèi)用等，但目前還沒有一個(gè)能全面反映這些指標(biāo)的綜合數(shù)學(xué)模型用以作為評(píng)價(jià)最優(yōu)計(jì)劃方案的依據(jù).本文旨在運(yùn)用定量的分析方法，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的特點(diǎn)，在項(xiàng)目的整個(gè)過程中對(duì)工期、費(fèi)用和質(zhì)量作整體的動(dòng)態(tài)優(yōu)化，得到一系列的方案，根據(jù)系統(tǒng)協(xié)調(diào)原理，建立公路工程項(xiàng)目目標(biāo)控制系統(tǒng)的系統(tǒng)協(xié)調(diào)模型，并設(shè)計(jì)符合本系統(tǒng)特點(diǎn)的協(xié)調(diào)判定指標(biāo)體系，用子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)度指標(biāo)來反映其協(xié)調(diào)統(tǒng)一程度，進(jìn)而對(duì)優(yōu)化方案進(jìn)行評(píng)價(jià)和優(yōu)選.

1 3大目標(biāo)及其關(guān)系概述

工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)是指在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程中，使工程項(xiàng)目實(shí)體、功能和使用價(jià)值以及參與工程建設(shè)的有關(guān)各方工作質(zhì)量達(dá)到或超過有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的要求和水平.影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素很多，通常可以概括為人工、機(jī)械、材料、方法和環(huán)境5個(gè)方面.因此，工程項(xiàng)目管理人員必須綜合考慮各方面的因素，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理實(shí)施全面和全過程的控制，才能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo).

工程項(xiàng)目工期目標(biāo)是指在實(shí)施項(xiàng)目的整個(gè)過程中，使項(xiàng)目的各個(gè)單項(xiàng)、單位、分部及分項(xiàng)工程的施工進(jìn)度滿足項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃要求，爭取提前或在規(guī)定工期內(nèi)完成任務(wù).工程項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)不能按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的原因有多種，如管理人員、勞務(wù)人員素質(zhì)和能力低下，數(shù)量不足；材料和設(shè)備不能按時(shí)、按質(zhì)、按量供應(yīng)；建設(shè)資金缺乏，不能按時(shí)到位；施工技術(shù)水平低；組織協(xié)調(diào)困難；非抗力因素的存在等等.要實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)，必須對(duì)上述影響工期的因素實(shí)施控制，采取措施減少或避免其對(duì)工程工期的影響.

工程項(xiàng)目費(fèi)用目標(biāo)是指在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，力求使項(xiàng)目在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際費(fèi)用不超過計(jì)劃費(fèi)用.影響工程項(xiàng)目費(fèi)用目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素也很多，如工程量的變化，材料價(jià)格的浮動(dòng)，施工圖的變更及施工方案的選擇等等.但最主要是要協(xié)調(diào)好與質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)之間的關(guān)系，項(xiàng)目管理人員在對(duì)工程費(fèi)用目標(biāo)進(jìn)行確定或論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，不僅使費(fèi)用目標(biāo)滿足業(yè)主的需求，還要使質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)也能滿足業(yè)主的要求.這就需要在確定項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)時(shí)認(rèn)真分析業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的整體需求，反復(fù)協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用3大目標(biāo)之間的關(guān)系，力求實(shí)現(xiàn)3大目標(biāo)的最佳匹配.

邱東兵，：公路工程項(xiàng)目管理3大目標(biāo)動(dòng)態(tài)優(yōu)化研究

工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用3大目標(biāo)是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體，3大目標(biāo)之間既存在著矛盾，又存在著統(tǒng)一.進(jìn)行工程項(xiàng)目管理，必須充分考慮工程項(xiàng)目3大目標(biāo)之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，注意統(tǒng)籌兼顧，防止發(fā)生盲目追求單一目標(biāo)而忽視其他目標(biāo)的現(xiàn)象.也許在很多情況下，為了實(shí)現(xiàn)其中一項(xiàng)目標(biāo)，使得其它兩項(xiàng)付出一定的代價(jià)，但是，項(xiàng)目管理人員必須要把握好這個(gè)度，不可盲目地追求單一目標(biāo)，否則會(huì)帶來不可估量的后果.所以項(xiàng)目管理者必須追求其3者之間的均衡性和合理性，才能保證工程項(xiàng)目的建設(shè)保質(zhì)保量地完成.

2 工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)優(yōu)化的理論基礎(chǔ)

2.1 系統(tǒng)整體功能大于局部功能之和原理

公路工程項(xiàng)目的目標(biāo)控制系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)合的系統(tǒng)，它由進(jìn)度控制子系統(tǒng)、費(fèi)用控制子系統(tǒng)、質(zhì)量控制子系統(tǒng)等組成，而這些子系統(tǒng)又由各自的計(jì)劃子系統(tǒng)和實(shí)施子系統(tǒng)等組成，各系統(tǒng)具有相對(duì)獨(dú)立性并具有各自的特定功能和運(yùn)行目標(biāo).這些子系統(tǒng)之間是相互作用和相互制約的，片面地考慮其中的某一目標(biāo)而忽視其他目標(biāo)，必將大大削弱系統(tǒng)的整體功能.它們通過相互關(guān)聯(lián)、相互滲透而耦合為一種全新的整體效應(yīng)，這一整體功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過各個(gè)功能之和，這一關(guān)系可用數(shù)學(xué)語言描述為：

2.2 協(xié)同理論

協(xié)同學(xué)是由德國物理學(xué)家哈肯（Hermann Haken）在20世紀(jì)60年代研究激光理論的基礎(chǔ)上，于1969年提出的.它是一門研究系統(tǒng)的各個(gè)部分如何通過非線性的相互作用產(chǎn)生協(xié)同現(xiàn)象和相干效應(yīng)，形成系統(tǒng)在空間上、時(shí)間上或功能上的有序結(jié)構(gòu).協(xié)同學(xué)認(rèn)為協(xié)同導(dǎo)致有序，在影響系統(tǒng)行為的變量中分為2種變量，一種是快弛豫變量或快變量，這類變量在系統(tǒng)受到干擾而波動(dòng)時(shí)，總是力圖使系統(tǒng)回到原先的穩(wěn)定狀態(tài)，它們起一種阻尼作用，且衰減很快，對(duì)系統(tǒng)發(fā)生結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變的過程沒有大的影響.另一種變量是慢弛豫變量或慢變量，該變量在系統(tǒng)受到干擾而波動(dòng)時(shí)，使系統(tǒng)偏離穩(wěn)態(tài)，走向非穩(wěn)態(tài)，或進(jìn)入新的穩(wěn)態(tài).它們始終左右著系統(tǒng)演化的進(jìn)程，決定著演化結(jié)果的結(jié)構(gòu)與功能.哈肯定義慢變量為表示系統(tǒng)有序程度的序變量.如果系統(tǒng)處于完全無序的混沌狀態(tài)，其序參量為0；在接近臨界區(qū)時(shí)，序參量迅速增大；進(jìn)入臨界區(qū)，序參量達(dá)最大值，它主導(dǎo)著系統(tǒng)出現(xiàn)的有序結(jié)構(gòu)［6］.

2.3 系統(tǒng)動(dòng)態(tài)控制原理

對(duì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)控制是通過對(duì)構(gòu)成復(fù)合系統(tǒng)的各個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)管理而達(dá)到協(xié)調(diào)狀態(tài)的一種動(dòng)態(tài)控制過程.這個(gè)過程包括問題確定、沖突求解、決策與實(shí)施、評(píng)價(jià)與反饋4個(gè)環(huán)節(jié).工程項(xiàng)目目標(biāo)控制系統(tǒng)的協(xié)調(diào)就是通過分析子系統(tǒng)的沖突和矛盾，尋找一種優(yōu)化的方法組織系統(tǒng)，使各個(gè)系統(tǒng)通過協(xié)作和競爭達(dá)到新層次的系統(tǒng).工程項(xiàng)目實(shí)施過程也是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的實(shí)施和執(zhí)行過程，當(dāng)實(shí)際控制目標(biāo)（質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用）與規(guī)劃目標(biāo)出現(xiàn)偏差時(shí)，需要采取糾正措施，修改網(wǎng)絡(luò)參數(shù)，對(duì)原計(jì)劃做出新的調(diào)整，此時(shí)控制系統(tǒng)需要做出新的決策.整個(gè)工程項(xiàng)目控制過程是動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理的過程.優(yōu)化和協(xié)調(diào)的目標(biāo)是一致的，其實(shí)質(zhì)就是尋求滿足各約束條件的進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量的最佳結(jié)合，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的綜合優(yōu)化.

3 系統(tǒng)協(xié)調(diào)模型的建立

3.1 系統(tǒng)協(xié)調(diào)分析原理

系統(tǒng)之間或系統(tǒng)組成要素之間在發(fā)展演化過程中彼此的和諧程度稱為協(xié)調(diào)度，設(shè)其子系統(tǒng)Sj，j∈［1，k］，并設(shè)其發(fā)展過程中的序參變量為ej=(ej1，ej2，…，ejn)，其中n≥1，αji≤eji≤βji，i∈［1，n］.根據(jù)協(xié)同理論，假定ej1，ej2，…，ejm的值越大，系統(tǒng)的有序程度越高，其取值越小，系統(tǒng)的有序程度越低；而當(dāng)ejm+1，ejm+2，…，ejn的取值越大，系統(tǒng)的有序程度越低，其取值越小，系統(tǒng)的有序程度越高.定義下式為系統(tǒng)Sj序參量分量eji的系統(tǒng)有序度：

μj(eji)=eji－αjiβji－αji， i∈［1，m］

；(2)

μj(eji)=αji－ejiβji－αji， i∈［m+1，n］.(3)

由以上定義可知，μj(eji)∈［0，1］，其值越大，eji對(duì)系統(tǒng)有序的作用也就越大.

從總體上看，序參量變量ej對(duì)系統(tǒng)Sj有序程度的綜合作用可通過μj(eji)的集成來實(shí)現(xiàn).本文采用一定的組合形式集成后的函數(shù)稱作協(xié)調(diào)度函數(shù)［3］.

3.2 3大目標(biāo)系統(tǒng)協(xié)調(diào)度指標(biāo)體系

3.2.1 工期指標(biāo)

設(shè)工程正常工期為Ta，看作系統(tǒng)穩(wěn)定區(qū)間的標(biāo)準(zhǔn)值，可記為β1=Ta，通過網(wǎng)絡(luò)綜合優(yōu)化得到一組備選方案，這些備選方案的工期分別為T1，T2，…,Tn，將其最小值作為系統(tǒng)穩(wěn)定臨界點(diǎn)的下限值，將其最大值作為系統(tǒng)穩(wěn)定臨界點(diǎn)的上限值，根據(jù)大小順序排列為T1≥T2≥…≥Tn.根據(jù)系統(tǒng)協(xié)調(diào)度的設(shè)計(jì)，工期指標(biāo)具有負(fù)功效，其對(duì)系統(tǒng)有序度的功效為：

μ1=(β1－xi)(maxTi－minTi)=(Ta－xi)(T1－Tn),(4)

其中，xi∈［Tn，T1］.

可見，當(dāng)xi=Ta時(shí)μ1=0，此時(shí)保持原計(jì)劃工期，沒有進(jìn)行工期優(yōu)化.當(dāng)xi=Tn且Ta=T1時(shí)，即優(yōu)化工期等于最短極限工期時(shí)，μ1=1，此時(shí)進(jìn)度控制子系統(tǒng)單目標(biāo)達(dá)到最優(yōu).

3.2.2 費(fèi)用指標(biāo)

與工期指標(biāo)類似，費(fèi)用指標(biāo)對(duì)系統(tǒng)有序度也具有負(fù)功效，即目標(biāo)要求越小越好.將原計(jì)劃的費(fèi)用Ca作為系統(tǒng)穩(wěn)定區(qū)間的標(biāo)準(zhǔn)值β2，將網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃優(yōu)化后的最小費(fèi)用值作為系統(tǒng)穩(wěn)定臨界點(diǎn)的下限值，最大費(fèi)用值作為系統(tǒng)穩(wěn)定臨界點(diǎn)的上限值，故功效函數(shù)可以表達(dá)為：

μ2=(β2－xi)(C1－Cn),(5)

其中xi∈［C1，Cn］.同理，當(dāng)xi=β2時(shí)μ2=0，此時(shí)保持原費(fèi)用不變，即沒有進(jìn)行費(fèi)用優(yōu)化.當(dāng)xi=Cn且β2=C1時(shí)，即優(yōu)化后的費(fèi)用等于極限最小費(fèi)用時(shí)，μ1=1，此時(shí)進(jìn)度控制子系統(tǒng)單目標(biāo)達(dá)到最優(yōu).

3.2.3 質(zhì)量指標(biāo)

質(zhì)量指標(biāo)不同于上述2種指標(biāo)，因?yàn)楣て谥笜?biāo)和費(fèi)用指標(biāo)通過優(yōu)化能夠得到具體的量化值，如工期優(yōu)化后能使原工期縮短10天，費(fèi)用優(yōu)化后能節(jié)約10萬元等.相比質(zhì)量指標(biāo)優(yōu)化后卻顯得很抽象.質(zhì)量指標(biāo)按其等級(jí)可分為不合格（綜合得分0.6以下）、合格（綜合得分0.6~0.7）、良（綜合得分0.7~0.85）及優(yōu)（綜合得分0.85~1）4個(gè)等級(jí)，對(duì)這4種等級(jí)的界定是根據(jù)影響質(zhì)量指標(biāo)的5大因素綜合因素來確定的.在確定質(zhì)量等級(jí)的過程中，根據(jù)不同的情況分別賦予人工、機(jī)械、材料、方法及環(huán)境以不同的權(quán)重ωi，1≤i≤5，ωi∈(0，1)，然后運(yùn)用專家評(píng)分法分別給這5大因素實(shí)施情況打分ui，1≤i≤5，ui∈(0，1)，最后根據(jù)綜合得分確定質(zhì)量等級(jí)，用數(shù)學(xué)語言可表示為：

βj=∑5i=1ωi ui.(6)

同上，設(shè)工程要求質(zhì)量為Qa，將其作為質(zhì)量穩(wěn)定區(qū)間的標(biāo)準(zhǔn)值并對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化.通過進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，得到一系列的質(zhì)量等級(jí)水平，將這些質(zhì)量水平從低到高排序得到Q1，Q2，…,Qn，而且，Q1≤Q2≤…≤Qn，可知其系統(tǒng)穩(wěn)定臨界點(diǎn)的下限Q1，上限為Qn.根據(jù)系統(tǒng)協(xié)調(diào)度的設(shè)計(jì)，質(zhì)量指標(biāo)具有正功效，其功效函數(shù)可以表達(dá)為：

μ3=(xi－Qa)(Qn－Q1),(7)

其中Q1≤xi≤Qn.當(dāng)xi=Qa時(shí)，μ3=0，表明質(zhì)量水平?jīng)]有變化；當(dāng)xi=Qn且Qa=Q1時(shí)，μ3=1，此時(shí)表明質(zhì)量控制子系統(tǒng)單目標(biāo)達(dá)到最優(yōu).

3.3 基于網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的動(dòng)態(tài)優(yōu)化分析

公路工程項(xiàng)目的3大目標(biāo)是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，對(duì)其綜合優(yōu)化的目的是使項(xiàng)目的性價(jià)比更高.工程周期由網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的關(guān)鍵線路決定，如工期縮短通常要增加關(guān)鍵線路上關(guān)鍵工序的資源數(shù)量從而造成費(fèi)用的增加，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的變化.因此，不妨設(shè)3大目標(biāo)系統(tǒng)的初始狀態(tài)為H(T0，C0，Q0)，通過對(duì)系統(tǒng)的調(diào)整和優(yōu)化可得到一系列新的目標(biāo)系統(tǒng)，此時(shí)系統(tǒng)的狀態(tài)分別為H(T1，C1，Q1)，H(T2，C2，Q2),…,H(Tn，Cn，Qn)，這樣就可以利用以上協(xié)調(diào)度函數(shù)來進(jìn)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性分析.

3.4 系統(tǒng)協(xié)調(diào)性分析

通過上述分析，建立了3大目標(biāo)控制子系統(tǒng)協(xié)調(diào)度指標(biāo)體系，其協(xié)調(diào)度分別為U1，U2，U3，然后可以用專家評(píng)分法來確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)(W1，W2，W3)，最后采用線性加權(quán)法計(jì)算協(xié)調(diào)函數(shù)C：

C=∑3i=1Wi•Ui,(8)

其中，∑3i=1Wi=1.顯然模型中的協(xié)調(diào)度C值越大，復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的程度越高，反之則越低，將協(xié)調(diào)性最好的方案定為最滿意的方案.

4 應(yīng)用實(shí)例

根據(jù)本文所建立的系統(tǒng)協(xié)調(diào)及優(yōu)化模型，在重慶市某高速公路一標(biāo)段進(jìn)行了實(shí)際應(yīng)用，該標(biāo)段原計(jì)劃工期為420天，總費(fèi)用為26352萬元，質(zhì)量要求系數(shù)為0.86，根據(jù)系統(tǒng)模型記X0=（420，26352，0.860），經(jīng)過對(duì)系統(tǒng)整體的協(xié)調(diào)和調(diào)整后，最終得出了5種不同優(yōu)化方案，分別記為：X1=（413，26254，0.852），X2=（408，25936，0.843），X3=（410，26087，0.864），X4=（406，26654，0.850），X5=（401，26963，0.857），對(duì)這5種方案進(jìn)行協(xié)調(diào)分析，并根據(jù)各工程建設(shè)的實(shí)際情況，用專家評(píng)分法進(jìn)行確定工期、費(fèi)用及質(zhì)量的權(quán)重系數(shù)，其權(quán)重值分別為ω=（0.38，0.45，0.17），然后采用線性加權(quán)法計(jì)算協(xié)調(diào)函數(shù)C，求得各方案的工期指標(biāo)，費(fèi)用指標(biāo)及質(zhì)量指標(biāo)，最終得到的協(xié)調(diào)度的值見表1.

從表中可以看出方案X3的協(xié)調(diào)度最高，為最滿意的方案，而工期最短方案X5，費(fèi)用最少方案X2及質(zhì)量最優(yōu)方案X4，均不是最佳方案，這也證明了片面考慮系統(tǒng)中的某一目標(biāo)為整體目標(biāo)并不能使整體功能達(dá)到最優(yōu)，即追求任一單目標(biāo)最優(yōu)的方案都不一定是最佳方案.在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，根據(jù)信息反饋及時(shí)地調(diào)整原計(jì)劃，不斷地采用此方法，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行新的協(xié)調(diào)和綜合優(yōu)化，以保證3大目標(biāo)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)均衡.

5 結(jié)語

本文從系統(tǒng)協(xié)調(diào)及動(dòng)態(tài)優(yōu)化的角度出發(fā)，綜合考慮了進(jìn)度、費(fèi)用及質(zhì)量3大目標(biāo)之間在整個(gè)工程項(xiàng)目中的對(duì)立和統(tǒng)一的關(guān)系，并建立模型對(duì)其綜合優(yōu)化，具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義.但是，由于公路工程項(xiàng)目實(shí)施過程中受到很多因素的影響，如政府政策、投資環(huán)境、建設(shè)合同等因素.因此，必須綜合處理好與各方面的關(guān)系，通過整體協(xié)調(diào)，促其向綜合信息系統(tǒng)方向發(fā)展，才能保證工程項(xiàng)目建設(shè)的圓滿成功.

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［5］成虎.工程項(xiàng)目管理［M］.北京：高等教育出版社，2004.

篇（5）

國內(nèi)的園林企業(yè)在改制以后，普遍建立了經(jīng)理負(fù)責(zé)制，目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施，要求園林工程項(xiàng)目經(jīng)理必須與所屬企業(yè)的經(jīng)理，按照?qǐng)@林工程項(xiàng)目的建設(shè)要求，簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》，在責(zé)任書當(dāng)中，詳細(xì)闡述項(xiàng)目經(jīng)理在該項(xiàng)目施工建設(shè)過程中的責(zé)任范圍，主要包括施工效益、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、成本降低率、文明施工、安全生產(chǎn)要求等內(nèi)容，從而明確項(xiàng)目經(jīng)理的任職目標(biāo)，該責(zé)任書是項(xiàng)目經(jīng)理從園林工程項(xiàng)目施工建設(shè)開始，到竣工驗(yàn)收結(jié)束整個(gè)過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部建立、處理園林工程項(xiàng)目重大問題、規(guī)定善后的企業(yè)法文件，一旦簽訂，項(xiàng)目經(jīng)理就必須根據(jù)責(zé)任書開展管理工作，達(dá)到其中規(guī)定的管理目標(biāo)，對(duì)整個(gè)園林工程建設(shè)項(xiàng)目及其過程負(fù)責(zé)。同時(shí)，在目標(biāo)責(zé)任設(shè)置上，必須結(jié)合責(zé)任內(nèi)容與績效考核，將其作為項(xiàng)目經(jīng)理績效考核的主要依據(jù)。

1.2項(xiàng)目經(jīng)理與本部其他人員層次

項(xiàng)目經(jīng)理可以與項(xiàng)目部其他人員簽訂《項(xiàng)目部工作目標(biāo)責(zé)任書》，在責(zé)任書當(dāng)中明確其他成員的主要職責(zé)，以及應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，在此基礎(chǔ)上按“管理的幅度”和“能位匹配”的原則，將“一人負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭巳吮M職盡責(zé)”，在內(nèi)部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的分工負(fù)責(zé)崗位目標(biāo)管理責(zé)任體系，項(xiàng)目部的每一個(gè)人的工作職責(zé)都被具體化、規(guī)范化、清晰化、責(zé)任化，一旦完不成工作任務(wù)和要求，就需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，整個(gè)項(xiàng)目成員之間的關(guān)系，以及成員與項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)系更加明確，將企業(yè)橫向目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)到具體責(zé)任人，使其在工作中每一個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的目標(biāo)要求，避免出現(xiàn)工作失誤、失職等情況。

1.3項(xiàng)目經(jīng)理部與施工隊(duì)之間的關(guān)系

在園林工程建設(shè)中，單純地依靠園林公司人力資源不可能完成施工建設(shè)任務(wù)，實(shí)際上在一些大型園林工程當(dāng)中，實(shí)際的施工建設(shè)工作與建設(shè)工程一樣，都是由具體的施工隊(duì)完成，這些施工隊(duì)伍都是由具體的承包人組織起來的民工、下崗職工、離退休人員等組成。為了提高施工隊(duì)伍的積極性，保證其能夠在預(yù)期時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)人員，項(xiàng)目部在管理當(dāng)中應(yīng)與每一個(gè)施工隊(duì)簽訂《施工目標(biāo)責(zé)任書》，在責(zé)任書之內(nèi)確定其園林綠化范圍，并與其做好工程交底，明確該施工段之內(nèi)的主要植物類型，栽種要求、栽種時(shí)間、養(yǎng)護(hù)要求、施工工期等，在此基礎(chǔ)上做好綠化工作，完成園林綠化任務(wù)，保證綠化質(zhì)量。

2目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施建議

2.1建立目標(biāo)責(zé)任監(jiān)控制度

單純地簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》等責(zé)任性文件，實(shí)際上并不能達(dá)到目標(biāo)責(zé)任制的要求，還必須保證責(zé)任書的內(nèi)容和要求能夠真正貫徹到園林工程項(xiàng)目管理實(shí)踐當(dāng)中。針對(duì)實(shí)施要求，建議建立目標(biāo)責(zé)任監(jiān)控制度，項(xiàng)目部應(yīng)該要求每一個(gè)項(xiàng)目部成員每天早上匯報(bào)前1天的工作情況，各個(gè)施工隊(duì)將前一天的工程完成量及完成情況，于第2天的10點(diǎn)之前上匯報(bào)給項(xiàng)目部辦公室，由辦公室進(jìn)行匯總，提交給項(xiàng)目經(jīng)理審閱，項(xiàng)目經(jīng)理可以抽查部分路段、分項(xiàng)工程的綠化工程實(shí)際完成情況，每天都能全面把握整個(gè)綠化工程的進(jìn)程。每周開展一目標(biāo)責(zé)任檢查工作，主要由項(xiàng)目經(jīng)理組織，由項(xiàng)目部其他責(zé)任人員以及每個(gè)施工隊(duì)的責(zé)任人，檢查每個(gè)施工隊(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的園林工程建設(shè)，包括質(zhì)量檢查、進(jìn)度檢查等，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正，保證整個(gè)工程按照責(zé)任書的規(guī)定進(jìn)行。

篇（6）

對(duì)于一個(gè)建筑工程項(xiàng)目而言，按時(shí)完工和確保工程質(zhì)量是關(guān)鍵。由于一個(gè)工程包含投資、設(shè)計(jì)、造價(jià)、施工等環(huán)節(jié)，所以對(duì)其管理的流程也是紛繁復(fù)雜的。因此，如何設(shè)立有效的管理機(jī)制，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的有序進(jìn)展，有著重要的意義。

當(dāng)一個(gè)企業(yè)開始建筑工程的項(xiàng)目運(yùn)作時(shí)，工程投資成本、完工周期、工程質(zhì)量是3個(gè)最重要的指標(biāo)，直接關(guān)系到企業(yè)在該項(xiàng)目的效益、口碑以及市場競爭力。為實(shí)現(xiàn)上述3個(gè)指標(biāo)的最優(yōu)化。在工程管理中，唯有對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的高質(zhì)量完成，才能夠決定項(xiàng)目的品質(zhì)。目前，大多數(shù)的實(shí)際工程運(yùn)作中，每一個(gè)具體的流程均是由一個(gè)負(fù)責(zé)人來統(tǒng)籌管理和實(shí)施。故在企業(yè)總體的管理布局中，只需要確保每個(gè)負(fù)責(zé)人圓滿完成自己的任務(wù)即可，不需要從上到下地把握所有的工程細(xì)節(jié)。因此，為進(jìn)一步提高管理的效率，擬確立目標(biāo)考核機(jī)制，即以是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)作為責(zé)任人考核和能力評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，以期發(fā)揮責(zé)任人的能力最大化。大量案例證明，目標(biāo)考核機(jī)制，是一項(xiàng)較為有效的管理措施。

1 目標(biāo)考核機(jī)制的實(shí)施

在建筑工程中，目標(biāo)考核機(jī)制的實(shí)施，主要從質(zhì)量、進(jìn)度、成本等方面來實(shí)現(xiàn)。因此，樹立合理的目標(biāo)考核機(jī)制顯得至關(guān)重要。

1.1 質(zhì)量意識(shí)的樹立

建筑工程管理中，管理者、操作者均必須意識(shí)到，工程的首要條件是質(zhì)量。因此，必須牢固樹立“質(zhì)量第一”的意識(shí)。在該意識(shí)作用下，企業(yè)一切規(guī)章制度的制定均以確保高質(zhì)量的工程為基準(zhǔn)。定期對(duì)管理者、操作者進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)。并在項(xiàng)目進(jìn)展過程中，經(jīng)常溝通，做到排查問題、處理問題、消除隱患。同時(shí)，對(duì)工程中出現(xiàn)質(zhì)量問題的責(zé)任人和操作者，進(jìn)行嚴(yán)厲處罰和整改，以達(dá)到保障質(zhì)量的目標(biāo)。通過一些列規(guī)章制度的實(shí)施和運(yùn)作，讓企業(yè)的全體員工均樹立優(yōu)良的工程意識(shí)，并應(yīng)用于工程項(xiàng)目，形成良好的企業(yè)風(fēng)氣。

1.2 成本控制考核機(jī)制

建筑工程項(xiàng)目在開始之初，企業(yè)均會(huì)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算，以期在符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，實(shí)現(xiàn)利潤最大化。因此，成本控制對(duì)于該項(xiàng)目的效益有著關(guān)鍵的影響。建筑工程項(xiàng)目的在進(jìn)展過程中，往往工期較長、且涉及部門、人工、材料等因素較多。所以，實(shí)際進(jìn)展中，若存在某些環(huán)節(jié)把握不當(dāng)（如材料采購廠家的選擇、人員結(jié)構(gòu)的變化、外購廠家的合作等），則容易出現(xiàn)預(yù)算超支的現(xiàn)象，在某些工程由于管理混亂，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重超支的情況。因此，在成本控制方面，需要根據(jù)企業(yè)自身的設(shè)備、工程材料、人才特點(diǎn)等因素設(shè)計(jì)與之匹配的管理策略，提高施工人員的工作效率和設(shè)備利用率。并對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格控制和責(zé)任人負(fù)責(zé)制，以期達(dá)到對(duì)工程成本的有效控制。

1.3 工程質(zhì)量控制考核機(jī)制

在樹立了質(zhì)量意識(shí)之后，工程質(zhì)量的目標(biāo)控制，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量工程的關(guān)鍵。在項(xiàng)目進(jìn)展的具體實(shí)施中，可以從以下幾個(gè)步驟來進(jìn)行：（1）高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。執(zhí)行決策的主導(dǎo)者是人，因此工程管理中，必須注重人的因素。通過對(duì)企業(yè)人才的定期培訓(xùn)、考核等環(huán)節(jié)，可以提高從業(yè)者的綜合素質(zhì)，并將高技能應(yīng)用于業(yè)務(wù)中，服務(wù)于工程項(xiàng)目；（2）明確責(zé)任人的質(zhì)量負(fù)責(zé)范圍。劃定工程環(huán)節(jié)中，每個(gè)具體責(zé)任人的質(zhì)量保證范圍，建立明確的責(zé)任體系，有利于項(xiàng)目責(zé)任人清楚自身的責(zé)任，并在壓力的驅(qū)動(dòng)下，解決問題，改善工程品質(zhì)；（3）工程質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)控。無論是在設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)中，管理者對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量（如結(jié)構(gòu)質(zhì)量、材料質(zhì)量等）進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研和監(jiān)控，對(duì)出現(xiàn)問題進(jìn)行及時(shí)處理，以消除項(xiàng)目中的質(zhì)量問題；（4）質(zhì)量排名。對(duì)企業(yè)中各個(gè)分管質(zhì)量部門，進(jìn)行定期排名，增強(qiáng)員工的競爭意識(shí)；（5）質(zhì)量目標(biāo)考核。定期對(duì)質(zhì)量分管部門進(jìn)行目標(biāo)考核，對(duì)于完成質(zhì)量較高的部門和責(zé)任人予以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，未達(dá)質(zhì)量要求的部門和責(zé)任人予以警告等處罰。

1.4 工程周期控制考核機(jī)制

工程周期是決定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的另外一個(gè)關(guān)鍵。理論上來說，工程周期越長，工程質(zhì)量越好，但投入的人力、財(cái)力越多，經(jīng)濟(jì)效益越差。因此，對(duì)于建筑工程而言，以預(yù)先制定的工程周期為基準(zhǔn)，按期完工，是最佳選擇。因此，在該環(huán)節(jié)的實(shí)施中，主要有：（1）將項(xiàng)目劃分為幾個(gè)主要工程階段（如設(shè)計(jì)、材料采購、施工、驗(yàn)收等）；（2）擬定各個(gè)階段需要完成的時(shí)間和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；（3）明確各環(huán)節(jié)的目標(biāo)責(zé)任人；（4）隨機(jī)監(jiān)督工程完成情況，確保每個(gè)階段如期完成；（5）對(duì)目標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行考核和必要的獎(jiǎng)懲措施，保障工程效率。

2 目標(biāo)考核機(jī)制的管理效果驗(yàn)證

對(duì)于目標(biāo)考核機(jī)制在建筑工程管理中的效果如何，本文進(jìn)行了驗(yàn)證。以西南地區(qū)的兩個(gè)小區(qū)建筑工程項(xiàng)目為例，這兩個(gè)小區(qū)的面積規(guī)模，建筑層高、樓層幢數(shù)、工程強(qiáng)度等條件接近，工程周期均為700天。分別定義這兩個(gè)小區(qū)為：甲小區(qū)、乙小區(qū)。在工程的管理模式上，甲小區(qū)采取的是目標(biāo)考核機(jī)制，乙小區(qū)采取的是傳統(tǒng)管理模式。項(xiàng)目完工后，工程質(zhì)量由驗(yàn)收方評(píng)定，分別對(duì)兩個(gè)工程的情況進(jìn)行對(duì)比，如表1所示。

通過對(duì)比兩個(gè)小區(qū)的工程完成情況來看，從工程質(zhì)量、完工時(shí)間、工程成本這3個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的對(duì)比來看，甲小區(qū)均優(yōu)于乙小區(qū)。由此可見，實(shí)行了目標(biāo)考核機(jī)制后，企業(yè)在建筑工程的運(yùn)轉(zhuǎn)效率得到了提升，在工期縮短的基礎(chǔ)上，質(zhì)量反而更高，證明目標(biāo)考核管理體制確實(shí)適用于企業(yè)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的管理。

3 結(jié)論

本文分析了目標(biāo)考核機(jī)制管理模式的特點(diǎn)，提出了從成本控制、質(zhì)量控制以及工程周期控制這3個(gè)方面進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目管理。從對(duì)西南地區(qū)某兩個(gè)小區(qū)的工程對(duì)比來看，實(shí)行目標(biāo)考核機(jī)制的建筑項(xiàng)目取得了良好的工程效益，為該管理模式的推廣，提供了依據(jù)。

篇（7）

【摘　要】　筆者認(rèn)為,對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)管理原理和方法缺乏正確理解是工程項(xiàng)目目標(biāo)管理效果差的主要原因。本文在重申目標(biāo)管理的涵義和實(shí)施過程的基礎(chǔ)上,給出了在工程項(xiàng)目這一具體管理情境下的目標(biāo)管理的概念和特點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】　目標(biāo)管理;工程項(xiàng)目目標(biāo)管理;目標(biāo)體系

0引言

目標(biāo)管理(Managementbyobjective,MBO)是20世紀(jì)50年代中期出現(xiàn)于美國,以泰勒的科學(xué)管理和行為科學(xué)理論(特別是其中的參與管理)為基礎(chǔ)形成的一套管理制度和方法。美國管理學(xué)家德魯克由于在《管理的實(shí)踐》一書中首先提出了“目標(biāo)管理和自我控制”,從而被公認(rèn)為是目標(biāo)管理的創(chuàng)始人。自德魯克之后,目標(biāo)管理方面的著述和實(shí)證研究頗多,而這一管理制度和方法也逐漸被管理者作為管理技術(shù)之一應(yīng)用到管理實(shí)踐中。

隨著我國改革開放的深入和國際化進(jìn)程的日益加快,各行各業(yè)管理現(xiàn)代化的要求越來越迫切。如何用管理理論來指導(dǎo)社會(huì)各行各業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)成為一個(gè)極具潛力的課題。把管理理論應(yīng)用于工程項(xiàng)目實(shí)踐,進(jìn)行工程項(xiàng)目管理研究,早已成為建筑業(yè)專家學(xué)者的歷史使命。眾所周知,工程項(xiàng)目的目標(biāo)有沒有得到實(shí)現(xiàn)是評(píng)價(jià)一個(gè)工程項(xiàng)目成功與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此在工程項(xiàng)目管理實(shí)踐如何用好目標(biāo)管理理論則成為建筑業(yè)項(xiàng)目管理研究的重中之重。

1工程項(xiàng)目目標(biāo)管理現(xiàn)狀

工程項(xiàng)目是否成功的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是看項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了其既定目標(biāo)。目前工程項(xiàng)目資源短缺、管理粗放、效益低下現(xiàn)象有增無減,StandishGroup對(duì)8400余個(gè)項(xiàng)目的研究表明:

16的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)其目標(biāo);50的項(xiàng)目需要補(bǔ)救;34的項(xiàng)目徹底失敗。為了更詳細(xì)地了解情況的嚴(yán)重性,StandishGroup還進(jìn)一步對(duì)438位項(xiàng)目工作人員進(jìn)行了調(diào)查,其調(diào)查問題及結(jié)果見表1。據(jù)調(diào)查大多數(shù)工程項(xiàng)目之所以產(chǎn)生這些問題,要么是因?yàn)榻M織方面的問題,要么是對(duì)需求缺乏管理,或者是因?yàn)槿狈τ?jì)劃和控制,無出其外,然而筆者以為,不恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)設(shè)置和不恰當(dāng)?shù)目刂品椒ú攀琼?xiàng)目出現(xiàn)問題的主要原因,即不當(dāng)?shù)哪繕?biāo)管理制度是使得情況日益惡化的根本原因。

2工程項(xiàng)目目標(biāo)管理的內(nèi)涵

楊文士等將目標(biāo)管理定義為:“所謂的目標(biāo)管理就是指:組織的最高層根據(jù)組織面臨的形式和社會(huì)需要,制訂出一定時(shí)期內(nèi)組織經(jīng)營活動(dòng)所要達(dá)到的總目標(biāo)。然后層層落實(shí),要求下屬各部門主管人員以至每個(gè)員工根據(jù)上級(jí)制訂的目標(biāo)和保證措施,形成一個(gè)目標(biāo)體系,并把目標(biāo)完成的情況作為各部門或個(gè)人考核的依據(jù)。”

工程項(xiàng)目是具有一定的開始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間,在一定的限制條件(時(shí)間、資金和特定功能)為完成特定任務(wù)而進(jìn)行的一次性活動(dòng)。工程項(xiàng)目管理則被英國建造學(xué)會(huì)定義為:“為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行從概念到完成的全方位的計(jì)劃、控制與協(xié)調(diào),以滿足委托人的要求,使項(xiàng)目得以在所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),在批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算內(nèi)完成”。可見工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

依據(jù)目標(biāo)管理的定義以及工程項(xiàng)目和工程項(xiàng)目管理的特殊性,工程項(xiàng)目目標(biāo)管理可作如下描述:工程項(xiàng)目管理層(通常指工程項(xiàng)目管理辦公室)根據(jù)工程項(xiàng)目的情況分析和環(huán)境調(diào)查,協(xié)同項(xiàng)目各參與方提出工程項(xiàng)目目標(biāo)因素,對(duì)目標(biāo)因素進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)和優(yōu)化,制訂出在整個(gè)工程項(xiàng)目的生命周期內(nèi)所要達(dá)到的目標(biāo)體系。并采用系統(tǒng)方法將總目標(biāo)分解成子目標(biāo)和可執(zhí)行性目標(biāo),然后將項(xiàng)目目標(biāo)落實(shí)到具體的各責(zé)任人,把目標(biāo)管理同職能管理高度結(jié)合起來,使目標(biāo)與組織任務(wù)、組織結(jié)構(gòu)相聯(lián)系,建立由上而下,由整體到部分的目標(biāo)管理體系。加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任人的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià),鼓勵(lì)組織成員竭盡全力圓滿地完成他們的任務(wù),并將項(xiàng)目目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目的各階段,把項(xiàng)目目標(biāo)作為可行性研究的尺度、作為項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)和計(jì)劃、實(shí)施控制的依據(jù),最后又作為項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),使工程項(xiàng)目的計(jì)劃和控制工作十分有效。

3工程項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)施過程

一般來說,目標(biāo)管理的基本過程包括:建立一套完整的目標(biāo)體系,組織實(shí)施,檢查和評(píng)價(jià)四個(gè)步驟。由于組織活動(dòng)的性質(zhì)不同,工程項(xiàng)目管理組織中的目標(biāo)管理主要由項(xiàng)目目標(biāo)體系建立和目標(biāo)控制兩個(gè)步驟組成。

3.1　目標(biāo)體系的建立實(shí)行目標(biāo)管理,首先要建立一套完整的目標(biāo)體系。這項(xiàng)工作應(yīng)從組織的最高層開始,然后由上而下地逐級(jí)確定目標(biāo),上下層目標(biāo)之間通常是一種“目的—手段”的關(guān)系,上一層的目標(biāo)需要一定的手段來實(shí)現(xiàn),這些手段就成為下一層的目標(biāo),順推下去直到作業(yè)層目標(biāo),從而構(gòu)成一種鎖鏈?zhǔn)降哪繕?biāo)體系。

依據(jù)目標(biāo)管理目標(biāo)體系建立原理和工程項(xiàng)目的特點(diǎn),工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)就是以項(xiàng)目的情況分析為依據(jù)提出目標(biāo)因素,確定目標(biāo)因素指標(biāo),對(duì)目標(biāo)因素按照他們的性質(zhì)進(jìn)行分類、歸納、排序和結(jié)構(gòu)化形成目標(biāo)系統(tǒng)。工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)包括三個(gè)層次:系統(tǒng)總目標(biāo),子目標(biāo)和可執(zhí)行目標(biāo)。其次建立工程項(xiàng)目的目標(biāo)體系,還必須對(duì)目標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,最終得到工程項(xiàng)目的目標(biāo)體系。

3.2目標(biāo)控制管理中的計(jì)劃和控制是一雙孿生子。未經(jīng)計(jì)劃的活動(dòng)是無法控制的,因?yàn)?/p>

控制就是糾正脫離計(jì)劃的偏差,以保持活動(dòng)的既定方向,沒有計(jì)劃的控制是毫無意義的,計(jì)劃是為控制工作提供標(biāo)準(zhǔn)的。目標(biāo)是計(jì)劃的一種,所以目標(biāo)管理自然離不開目標(biāo)控制。

工程項(xiàng)目的目標(biāo)控制是指按照既定的項(xiàng)目目標(biāo)來衡量工程中所取得的成果,并糾正所發(fā)生的偏差。即與目標(biāo)分解結(jié)果相對(duì)應(yīng),將每一目標(biāo)落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任人,建立相應(yīng)的目標(biāo)管理組織,采取適當(dāng)?shù)目刂品椒ê褪侄?制訂控制方案。設(shè)立相應(yīng)的目標(biāo)管理組織專門負(fù)責(zé)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)價(jià),并進(jìn)行獎(jiǎng)快罰慢,表好懲差。

4　工程項(xiàng)目目標(biāo)管理的特點(diǎn)

4.1　工程項(xiàng)目目標(biāo)管理是實(shí)施全壽命周期的全面管理

工程項(xiàng)目的全壽命周期包括:從工程的項(xiàng)目構(gòu)思到項(xiàng)目運(yùn)行結(jié)束的全過程。包括項(xiàng)目的前期策劃階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、投產(chǎn)保修階段和運(yùn)行階段(如圖1)。目標(biāo)體系的設(shè)置應(yīng)該滿足全壽命周期和全面性要求。工程項(xiàng)目的目標(biāo)必須包括項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)方面和各種要素,在內(nèi)容上必須周密。一般來說應(yīng)該包括:結(jié)構(gòu)分解得到的所有項(xiàng)目單元;項(xiàng)目單元的各個(gè)方面,如質(zhì)量、數(shù)量、成本、工期等;項(xiàng)目的全過程(全項(xiàng)目的實(shí)際情況、項(xiàng)目各參與方的能力和外界環(huán)境做出切實(shí)可行的壽命周期),即從項(xiàng)目開始直到項(xiàng)目結(jié)束的各個(gè)階段;所有項(xiàng)目參與者的目標(biāo);項(xiàng)目所需資源或條件目標(biāo)如資金管理目標(biāo)、材料管理目標(biāo)等,而不僅僅是施工項(xiàng)目的目標(biāo)管理。

4.2　目標(biāo)體系的建立是一個(gè)漸進(jìn)的過程

在項(xiàng)目前期就要求設(shè)計(jì)完整的、科學(xué)的目標(biāo)系統(tǒng)是十分困難的,這是由于在項(xiàng)目初期人們對(duì)問題的認(rèn)識(shí)還不深、不全面,人們掌握的信息還不夠多。與此同時(shí)項(xiàng)目系統(tǒng)環(huán)境復(fù)雜、邊界不清楚、不可預(yù)見的因素多,這就使得項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)目標(biāo)系統(tǒng)的指導(dǎo)原則、政策不夠明確,很難做出正確的綜合評(píng)價(jià)和預(yù)測。所以項(xiàng)目早期目標(biāo)系統(tǒng)的合理性和科學(xué)性受到限制,這與工程項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)的完整性和科學(xué)性是相矛盾的,但又是統(tǒng)一的。只有認(rèn)識(shí)到在項(xiàng)目早期對(duì)問題認(rèn)識(shí) 是有一定局限性的,才能正確地對(duì)待所設(shè)計(jì)的目標(biāo)系統(tǒng),這是符合人們對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)規(guī)律的。由于計(jì)劃的創(chuàng)新性,要在項(xiàng)目的初期制訂詳細(xì)的、全面的、具體的、正確無誤的、完全符合實(shí)際的目標(biāo)系統(tǒng)是不現(xiàn)實(shí)的。通常在項(xiàng)目前期進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)總體設(shè)計(jì),建立項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的總體框架,更具體的、更詳細(xì)完整的目標(biāo)設(shè)計(jì)在可行性研究階段和設(shè)計(jì)計(jì)劃階段進(jìn)行。

4.3工程項(xiàng)目目標(biāo)管理是一個(gè)多目標(biāo)的系統(tǒng)管理工程

項(xiàng)目目標(biāo)管理中,各目標(biāo)間存在相互影響相互制約的關(guān)系。成本、工期和質(zhì)量三大目標(biāo)共同構(gòu)成項(xiàng)目管理的目標(biāo)系統(tǒng),互相聯(lián)系互相影響,某一方面的變化必然引起另兩個(gè)方面的變化,例如過于追求縮短工期,必然會(huì)損害項(xiàng)目的質(zhì)量,引起費(fèi)用的增加。任何單方面考慮工期、質(zhì)量,或者是費(fèi)用的目標(biāo)體系設(shè)置都是片面的。工程項(xiàng)目目標(biāo)管理要注意統(tǒng)籌兼顧,合理確定質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三大目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),要在需求與目標(biāo)之間、各大目標(biāo)之間進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào),追求它們之間的優(yōu)化和平衡。

4.4　工程項(xiàng)目目標(biāo)間的爭執(zhí)是不同利益團(tuán)體間的爭執(zhí)

目標(biāo)間的爭執(zhí),不同目標(biāo)通常是由與工程項(xiàng)目利益相關(guān)的各參與方提出的,目標(biāo)間的爭執(zhí),即目標(biāo)間的矛盾實(shí)際就是不同利益集團(tuán)間的爭執(zhí)。在工程項(xiàng)目目標(biāo)體系的設(shè)計(jì)中必須承認(rèn)和照顧到與工程項(xiàng)目相關(guān)的不同群體和集團(tuán)的利益,必須體現(xiàn)利益的平衡。

4.4工程項(xiàng)目目標(biāo)的確定必須是切實(shí)可行的

任何一個(gè)目標(biāo)體系都是項(xiàng)目管理組織所做出的承諾。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況、項(xiàng)目各參與方的能力和外界環(huán)境做出切實(shí)可行的目標(biāo)是目標(biāo)體系得到實(shí)現(xiàn)的重要前提。但是在現(xiàn)實(shí)中,因?yàn)樯霞?jí)的壓力、虛榮心、好大喜功、不了解實(shí)際情況等等的原因使得人們做出了不可實(shí)現(xiàn)的承諾。那么如何做出切實(shí)可行的承諾?與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組合作是一種越來越被業(yè)界普遍使用的成功方法。即在正式簽署一份執(zhí)行項(xiàng)目的合同之前,由一位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組的成員來審查合同中的某些承諾是否切實(shí)可行,如不切實(shí)際的話,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組的代表將建議不要簽署該協(xié)議。

5工程項(xiàng)目目標(biāo)管理的局限性

工程項(xiàng)目目標(biāo)管理制度,是一種動(dòng)態(tài)的管理方式。在工程項(xiàng)目中運(yùn)用目標(biāo)管理,一方面可以達(dá)到項(xiàng)目管理組織的目標(biāo),即保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);另一方面也滿足了員工個(gè)人的成就感,這是值得稱道的。但所有項(xiàng)目目標(biāo)的管理制度和方法都有其局限性,目標(biāo)管理制度也不例外。具體地,工程項(xiàng)目目標(biāo)管理的局限性表現(xiàn)為:

(1)在項(xiàng)目前期就要求設(shè)計(jì)完整的且科學(xué)的目標(biāo)系統(tǒng)是十分困難的。

(2)項(xiàng)目批準(zhǔn)后,由于目標(biāo)變更手續(xù)的復(fù)雜性、目標(biāo)變更對(duì)項(xiàng)目的影響大等原因使目標(biāo)的剛性非常大,不易改動(dòng)。

(3)人們往往注重短期目標(biāo)忽視長期目標(biāo),從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的短期行為。如人們常常過于注重工程項(xiàng)目建設(shè)期的費(fèi)用目標(biāo),而較少考慮運(yùn)營階段的費(fèi)用目標(biāo)。目標(biāo)管理制度看似簡單,若有效地付諸實(shí)施,還需要組織成員對(duì)它詳盡的了解和認(rèn)識(shí),否則可能產(chǎn)生消極效果。

6結(jié)語

工程項(xiàng)目管理理論從20世紀(jì)80年代傳入我國也已經(jīng)有20幾年的實(shí)踐活動(dòng)了,利用MBO來指導(dǎo)工程項(xiàng)目管理實(shí)踐而獲得成效的,固然有之,然而運(yùn)用不當(dāng)而致使成效不佳的則屢見不鮮。同其他管理技術(shù)一樣,目標(biāo)管理制度本身也有其局限性,并非完美無缺,無法解決工程項(xiàng)目當(dāng)中的所有難題,同時(shí)工程項(xiàng)目管理活動(dòng)本身又是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)活動(dòng),故實(shí)行目標(biāo)管理,并不能夠解決所有問題。筆者希望通過對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)管理概念和特點(diǎn)的論述,使大家對(duì)目標(biāo)管理制度和方法有進(jìn)一步的了解,為今后在工程項(xiàng)目實(shí)踐中用好目標(biāo)管理這一管理技術(shù)有[文秘站:]所幫助。

參考文獻(xiàn)：

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Abstract: this paper proceed from a highway construction project management concepts, discusses the relationship， the target cost of the principles and procedures, the principles and procedures of the target costs between the seven links of the highway construction project target cost management; describes the implementation of some of the measures taken in the highway construction management project target cost management.Key words: highway engineering; construction management; target costs; management

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

一、前言

20世紀(jì)末世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化呈現(xiàn)出兩大趨勢(shì)，一是全球化，二是市場化。而市場化改革則使全球性競爭更加激烈，給公路施工企業(yè)的發(fā)展帶來了全方位的挑戰(zhàn)。

隨著國際市場競爭的日益激烈和管理水平的不斷提高，2001年末我國加入了WTO，中國經(jīng)濟(jì)將真正開始了在全球化和經(jīng)濟(jì)一體化的國際競爭中發(fā)展。一方面我們要在宏觀上把握經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，搞好宏觀調(diào)控；另一方面，也是更為重要的方面，是要在企業(yè)層面進(jìn)行管理創(chuàng)新。

改革20多年來，國有企業(yè)初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度；中國的入世，具有差別性的優(yōu)惠政策將逐漸被取消，改革的先發(fā)效應(yīng)已變得不再明顯。企業(yè)之間以及企業(yè)與國際跨國公司都處在了同一平臺(tái)上，要在競爭中取勝，必須進(jìn)行以管理創(chuàng)新為主導(dǎo)的“創(chuàng)業(yè)”，轉(zhuǎn)變?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的行政型、經(jīng)驗(yàn)型、粗放型的管理模式，使之向市場化、知識(shí)化、集約化的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理現(xiàn)代化。

公路工程作為我國基礎(chǔ)建設(shè)產(chǎn)業(yè)之一，隨著管理體制改革的不斷深化，越來越多的施工企業(yè)采用了國際上慣用的項(xiàng)目法管理模式。積極推行項(xiàng)目法管理，牽住以“費(fèi)用核算”的牛鼻子，逐漸形成了一套適應(yīng)施工企業(yè)項(xiàng)目費(fèi)用管理的“公路工程施工項(xiàng)目目標(biāo)費(fèi)用管理”體系。

二、公路工程施工項(xiàng)目管理概述

1. 公路工程施工項(xiàng)目管理定義

公路工程施工項(xiàng)目管理是指公路工程施工項(xiàng)目主體為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，利用各種有效的手段，對(duì)項(xiàng)目壽命周期全過程和各種施工生產(chǎn)要素所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)的行為過程。

2. 公路工程施工項(xiàng)目管理內(nèi)容

從公路工程施工項(xiàng)目管理的定義可以看出，公路工程施工項(xiàng)目管理主要包括的要素有：項(xiàng)目主體、項(xiàng)目目標(biāo)管理、項(xiàng)目管理手段、項(xiàng)目壽命周期全過程管理、項(xiàng)目生產(chǎn)要素的管理、項(xiàng)目管理職能，這些要素構(gòu)成了公路工程施工項(xiàng)目管理的全部內(nèi)容。

(1) 公路工程施工項(xiàng)目管理主體

公路工程施工項(xiàng)目管理主體主要指是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目經(jīng)理部，它在作為主體管理施工項(xiàng)目的活動(dòng)中，也作為施工企業(yè)的被管理對(duì)象。

(2) 公路工程施工項(xiàng)目目標(biāo)管理

公路工程施工項(xiàng)目目標(biāo)是以經(jīng)濟(jì)效益為中心的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全若干方面的綜合，其管理內(nèi)容包括：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、安全控制以及現(xiàn)場的文明施工等。

(3) 公路工程施工項(xiàng)目管理手段

公路工程施工項(xiàng)目管理手段可分兩類：一類是一般性管理手段；另一類是適合于某一特定方面的管理手段。前者采用會(huì)議控制法、節(jié)點(diǎn)管理法、偏差管理法；后者采用TQC法、ABC分類法、量本利分析法等。

(4) 公路工程施工項(xiàng)目壽命周期管理

公路工程施工項(xiàng)目壽命周期主要是按階段劃分為：工程項(xiàng)目前期管理、現(xiàn)場管理、交工管理、工程項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)等幾大類，其中每大類還可以劃分為更小部分。

(5) 公路工程施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理

公路工程施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理大致包括：施工勞動(dòng)管理、施工技術(shù)管理、施工資金(財(cái)務(wù)核算)管理、施工材料管理和施工設(shè)備管理。

(6) 公路工程施工項(xiàng)目管理職能

公路工程施工項(xiàng)目管理職能包括計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)和指揮等。在施工項(xiàng)目管理中較具獨(dú)立性的有項(xiàng)目組織形式、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制與經(jīng)濟(jì)承包、項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目規(guī)劃與施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目計(jì)劃管理、項(xiàng)目外部關(guān)系協(xié)調(diào)等。

三、公路工程施工項(xiàng)目費(fèi)用和費(fèi)用控制

1. 公路工程施工項(xiàng)目費(fèi)用

公路工程施工項(xiàng)目費(fèi)用是工程項(xiàng)目作為費(fèi)用核算對(duì)象的施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式，也就是某一工程項(xiàng)目在施工中所發(fā)生的全部施工費(fèi)用的總和，具體包括所消耗的主要材料、大型構(gòu)件、其他材料；周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)；施工機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi)；支付給施工工人的工資、獎(jiǎng)金以及項(xiàng)目經(jīng)理部(或分公司)等一級(jí)組織在管理工程施工中所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。應(yīng)該指出的是，公路工程施工項(xiàng)目費(fèi)用不包括勞動(dòng)者為社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值，也不包括不構(gòu)成公路工程施工項(xiàng)目價(jià)值的一切非生產(chǎn)性支出，如材料的盤虧和毀損、滯納金、罰款、違約金、賠償金以及流動(dòng)資金的借款利息等。

公路工程施工項(xiàng)目的費(fèi)用，一般是以項(xiàng)目為單位工程作為費(fèi)用核算對(duì)象。在公路工程施工項(xiàng)目管理中，最終是要使工程項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量優(yōu)、效率高、工期短、消耗低、安全好、效益高等目標(biāo)，而公路工程施工項(xiàng)目費(fèi)用是這些目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映，它是全面地反映施工經(jīng)營管理工作的一個(gè)綜合性指標(biāo)。因此，工程項(xiàng)目費(fèi)用控制是項(xiàng)目管理控制的核心。

2. 公路工程施工項(xiàng)目費(fèi)用管理主要包括費(fèi)用估算、費(fèi)用決策、費(fèi)用計(jì)劃、費(fèi)用控制、費(fèi)用核算、費(fèi)用分析和費(fèi)用考核7個(gè)環(huán)節(jié)。這7個(gè)環(huán)節(jié)是互為條件、相互促進(jìn)，構(gòu)成了公路工程施工項(xiàng)目費(fèi)用管理，其中的費(fèi)用估算、費(fèi)用決策、 費(fèi)用計(jì)劃構(gòu)成了公路工程施工項(xiàng)目費(fèi)用管理的設(shè)計(jì)階段(即目標(biāo)費(fèi)用確立階段)；費(fèi)用控制、費(fèi)用核算構(gòu)成了公路工程施工項(xiàng)目費(fèi)用管理的執(zhí)行階段(即目標(biāo)費(fèi)用控制階段)；

費(fèi)用分析和費(fèi)用考核構(gòu)成了公路工程施工項(xiàng)目費(fèi)用管理的考核階段(即目標(biāo)費(fèi)用的改善和總結(jié)階段)。

3. 公路工程施工項(xiàng)目目標(biāo)費(fèi)用的制訂

(1) 制訂目標(biāo)費(fèi)用必須遵循的原則

①市場化原則

中國改革開放20多年，現(xiàn)在又加入WTO，在這種形勢(shì)下，我們必須嚴(yán)格按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，取價(jià)應(yīng)按照社會(huì)可比的市場價(jià)格。

②效益性原則

講究效益是企業(yè)生存的核心，該效益包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我們要分析研究各因素與項(xiàng)目費(fèi)用的依存關(guān)系，挖掘企業(yè)歷史資料，采用一定的方法和手段，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)費(fèi)用水平進(jìn)行測算、分析和預(yù)見，正確處理好產(chǎn)值、質(zhì)量和費(fèi)用的關(guān)系。做到不單純追求產(chǎn)值而不顧工程質(zhì)量和費(fèi)用，同時(shí)也不能片面追求降低費(fèi)用而不顧工程質(zhì)量和產(chǎn)值。應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，做到既降本，又全面完成其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

③ 責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則

為使目標(biāo)費(fèi)用管理真正得到控制，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，必須按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。“責(zé)”是指要完成費(fèi)用控制指標(biāo)的責(zé)任；“權(quán)”是指責(zé)任承擔(dān)者為了完成費(fèi)用控制指標(biāo)，對(duì)于必須采取的措施所應(yīng)具有的權(quán)限，即實(shí)施控制的權(quán)力；“利”是指根據(jù)費(fèi)用控制指標(biāo)完成的好壞，給予責(zé)任承擔(dān)者的獎(jiǎng)懲。有責(zé)有權(quán)，才能完成分擔(dān)的責(zé)任；有責(zé)還應(yīng)有利，否則缺乏推動(dòng)履行職責(zé)的動(dòng)力。“權(quán)力”和“義務(wù)”是統(tǒng)一的，沒有權(quán)，就起不到控制的作用，控制本身既是一種權(quán)力，也是一種義務(wù)。

(2) 目標(biāo)費(fèi)用的制訂程序

可以看出，費(fèi)用估算是確立目標(biāo)費(fèi)用事前管理的一個(gè)重要手段。企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部都要著眼于未來，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，科學(xué)地預(yù)見未來費(fèi)用水平的趨勢(shì)，為目標(biāo)費(fèi)用確立奠定基礎(chǔ)；費(fèi)用決策是企業(yè)對(duì)公路工程施工項(xiàng)目未來費(fèi)用進(jìn)行計(jì)劃和控制的一個(gè)重要步驟。根據(jù)費(fèi)用估算的情況，由參與決策人員認(rèn)真細(xì)致地分析，避免盲目性和減少風(fēng)險(xiǎn)性；費(fèi)用計(jì)劃是實(shí)行工程項(xiàng)目目標(biāo)費(fèi)用管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、費(fèi)用水平、降低費(fèi)用率和降低費(fèi)用額所采取的主要措施和方案，是建立公路工程施工項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制、開展費(fèi)用控制和費(fèi)用核算的基礎(chǔ)。通過項(xiàng)目的費(fèi)用估算、費(fèi)用決策和費(fèi)用計(jì)劃才能制訂出一個(gè)“看得見、摸得著、能操作”的目標(biāo)費(fèi)用實(shí)施性文件。

4. 公路工程施工項(xiàng)目目標(biāo)費(fèi)用控制

(1) 公路工程施工項(xiàng)目目標(biāo)費(fèi)用控制原則

對(duì)目標(biāo)費(fèi)用的控制必須遵循一定的原則，才能充分發(fā)揮費(fèi)用控制的作用。

① 全員、分級(jí)控制原則

費(fèi)用控制必須是通過全體員工來完成的。費(fèi)用是一個(gè)綜合性指標(biāo)，它涉及到企業(yè)所有部門、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)組等，因此，要求企業(yè)人人、事事、處處都要有費(fèi)用控制意識(shí)，按照定額、限額、計(jì)劃等進(jìn)行管理。從各方面各層次堵塞漏洞，杜絕浪費(fèi)，形成一個(gè)費(fèi)用控制網(wǎng)。

② 全過程的動(dòng)態(tài)控制原則

費(fèi)用控制的對(duì)象不只是施工、生產(chǎn)領(lǐng)域中的費(fèi)用，而是貫穿于費(fèi)用形成的全過程，它包括施工組織設(shè)計(jì)、勞動(dòng)組織、材料供應(yīng)、工程施工、工程移交等各個(gè)方面。只有對(duì)全過程進(jìn)行控制，才能促進(jìn)各項(xiàng)降本措施得到貫徹落實(shí)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。鑒于公路工程施工項(xiàng)目的一次性特點(diǎn)，過程控制又必須是動(dòng)態(tài)的。由于施工準(zhǔn)備階段的目標(biāo)費(fèi)用主要是依據(jù)上級(jí)（業(yè)主）要求和施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容來確定的，當(dāng)竣工階段的費(fèi)用核算造成了費(fèi)用盈虧，或發(fā)生偏差，是來不及糾正的。因此，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)把費(fèi)用控制的重點(diǎn)放在過程的動(dòng)態(tài)控制上。

③ 計(jì)劃調(diào)整加嚴(yán)原則

在實(shí)施目標(biāo)費(fèi)用管理和控制時(shí)，只有按照目標(biāo)費(fèi)用計(jì)劃內(nèi)容實(shí)施的，才可由各部門(人)在工作職責(zé)范圍內(nèi)逐項(xiàng)處理。但對(duì)費(fèi)用差異金額數(shù)較大的事項(xiàng)(如工資、獎(jiǎng)金、辦公費(fèi)、差旅費(fèi))，以及對(duì)單項(xiàng)目標(biāo)費(fèi)用超計(jì)劃使用的必須經(jīng)過規(guī)定的手續(xù)由專人審批，并對(duì)費(fèi)用目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

如果費(fèi)用控制沒有原則，亂控亂卡，不僅不能控制費(fèi)用，而且會(huì)造成混亂，挫傷職工的積極性。

(2) 公路工程施工項(xiàng)目目標(biāo)費(fèi)用控制

公路工程施工項(xiàng)目目標(biāo)費(fèi)用控制是指在費(fèi)用形成過程中，根據(jù)事先制訂的費(fèi)用目標(biāo)，對(duì)公路工程施工項(xiàng)目日常發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)按照一定的原則，采用專門的控制方法，進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、限制和監(jiān)督；將各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在原來所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算之內(nèi)。如果發(fā)生偏差或出現(xiàn)問題，就應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析研究，查明原因，并立即采取有效措施，以保證所發(fā)生的費(fèi)用是在預(yù)定的范圍內(nèi)。這是一種經(jīng)濟(jì)控制，即經(jīng)濟(jì)行為的控制，也就是費(fèi)用施控系統(tǒng)(主體)要對(duì)費(fèi)用受控系統(tǒng)(對(duì)象)的輸入進(jìn)行調(diào)節(jié)，使費(fèi)用受控系統(tǒng)的輸出限制在預(yù)定的費(fèi)用目標(biāo)之內(nèi)，最終達(dá)到預(yù)定的費(fèi)用目標(biāo)。

(3) 公路工程施工項(xiàng)目目標(biāo)費(fèi)用控制程序

由于公路工程施工項(xiàng)目的單一性，決定了各工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、合同要求、工程內(nèi)容和項(xiàng)目組織管理方式等方面存在的差異，因此，工程項(xiàng)目的目標(biāo)費(fèi)用控制將隨著項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)及合同形式不同而變化，但其控制程序大致是相同的。

四、開展公路工程施工項(xiàng)目目標(biāo)費(fèi)用管理的要點(diǎn)

公路工程施工項(xiàng)目費(fèi)用是工程在施工中所發(fā)生的全部施工費(fèi)用的總和，包括材料、機(jī)械使用費(fèi)，支付的工資、獎(jiǎng)金以及管理費(fèi)。它是一個(gè)整體的、全員且分層次的、全過程動(dòng)態(tài)的管理，因此必須要做到事前的目標(biāo)費(fèi)用估算控制、中途的目標(biāo)費(fèi)用計(jì)劃執(zhí)行控制和事后的實(shí)際費(fèi)用核算與目標(biāo)費(fèi)用比校分析控制，把工程項(xiàng)目目標(biāo)費(fèi)用管理貫穿在費(fèi)用形成的全過程。在推行“公路工程施工項(xiàng)目目標(biāo)費(fèi)用管理”中，應(yīng)注意抓好以下四方面的工作。

1. 抓好制度建設(shè)

在推行目標(biāo)費(fèi)用管理時(shí)，制定科學(xué)、合理和可操作的制度與相配套的管理辦法是開展目標(biāo)費(fèi)用管理的基礎(chǔ)。這些制度有工作制度、責(zé)任制度、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程、獎(jiǎng)懲制度等四大類，其中工作制度主要包括計(jì)劃管理制度、施工生產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、費(fèi)用控制制度、費(fèi)用管理制度、定額管理制度、人事工資管理制度、物資管理制度、財(cái)產(chǎn)管理制度、質(zhì)量安全管理制度、ISO管理體系文件等；責(zé)任制度主要包括工程項(xiàng)目管理經(jīng)理負(fù)責(zé)制管理辦法、經(jīng)營承包責(zé)任制、崗位責(zé)任制、費(fèi)用責(zé)任制等；工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程主要包括各工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、原材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程、施工須知、安全技術(shù)規(guī)程等；獎(jiǎng)懲制度主要包括職工獎(jiǎng)懲辦法、培訓(xùn)以及職稱評(píng)定晉升管理辦法等，除此之外，還必須建立一整套與制度相匹配的可操作模仿的程序文件。

2. 健全的核算價(jià)格體系

推行目標(biāo)費(fèi)用管理一定要以市場價(jià)格為導(dǎo)向，只有這樣，目標(biāo)費(fèi)用的編制才能夠準(zhǔn)確，在企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模的情況下，可以建立內(nèi)部物資市場，以起到規(guī)模效應(yīng)的作用，不管是社會(huì)市場還是企業(yè)內(nèi)部市場，其價(jià)格必須以市場動(dòng)態(tài)的即時(shí)價(jià)格進(jìn)行測算。定額已由確定工程造價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)橹黄鹬笇?dǎo)和參考的作用。我國加入WTO組織，也需要我們按國際慣例以市場來確定工程造價(jià)，因此我們要加強(qiáng)對(duì)工程費(fèi)用的準(zhǔn)確測算，大到單項(xiàng)工程、小到每道工序，都必須樹立費(fèi)用意識(shí)，將勞動(dòng)力、材料耗用、設(shè)備使用、現(xiàn)場管理、臨時(shí)工程與常規(guī)措施等各方面的費(fèi)用進(jìn)行細(xì)化、統(tǒng)計(jì)、整理和分析，逐步建立和健全企業(yè)內(nèi)部的核算價(jià)格體系，科學(xué)地編制每項(xiàng)工程具有競爭力的內(nèi)部費(fèi)用。

3. 加大經(jīng)濟(jì)費(fèi)用管理人員的培訓(xùn)

推行項(xiàng)目費(fèi)用管理是一項(xiàng)既要懂政策，又是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用管理人員的培訓(xùn)是企業(yè)提高競爭力的人才儲(chǔ)備工作，它將造就一批專業(yè)化的、職業(yè)化的項(xiàng)目經(jīng)理和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用管理人員。合理的制度需要有能理解制度、有專業(yè)知識(shí)、會(huì)操作的人員來執(zhí)行。過去往往是“項(xiàng)目上馬建班子、項(xiàng)目完工散攤子”，缺乏對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的總結(jié)、分析、經(jīng)驗(yàn)積累和反饋機(jī)制，致使老牌企業(yè)工程做了不少，項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)幾乎全無，水平提高不快，施工管理方法和手段落后，大部分仍處在粗放型管理狀態(tài)，憑經(jīng)驗(yàn)來估計(jì)和處理問題，偶然性極大。因此，為了做好項(xiàng)目費(fèi)用管理，必須加大經(jīng)濟(jì)費(fèi)用管理人員的培訓(xùn)，由內(nèi)行人來管理，使工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用都處在受控狀態(tài)。

4. 充分利用和發(fā)揮計(jì)算機(jī)在費(fèi)用管理中的作用

隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的迅速發(fā)展，人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到它的重要性，并將其運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中去。目前，在國內(nèi)已開發(fā)出不少用于項(xiàng)目管理的軟件，而且還有專門用于費(fèi)用控制及管理的軟件，如同望工程師工程項(xiàng)目管理軟件、海德管理軟件等，這樣不僅可大大地提高管理人員的工作效率，而且在輔助管理人員進(jìn)行設(shè)計(jì)、決策管理方面也起到了十分重要的作用。因此充分利用和發(fā)揮計(jì)算機(jī)在費(fèi)用管理中的作用，可提高估算的準(zhǔn)確性、控制的及時(shí)性，提高傳輸效率和資源共享利用率。

五、結(jié)論

公路工程施工管理項(xiàng)目目標(biāo)是以經(jīng)濟(jì)效益為中心的綜合管理。公路工程施工項(xiàng)目費(fèi)用管理主要包括費(fèi)用估算、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核互為條件、相互促進(jìn)的各環(huán)節(jié)的管理，其中目標(biāo)費(fèi)用制定和目標(biāo)費(fèi)用控制是公路工程施工項(xiàng)目目標(biāo)費(fèi)用管理的關(guān)鍵。

在目標(biāo)費(fèi)用的制定時(shí)，我們只要遵循市場化的原則、效益性的原則和責(zé)權(quán)利相一致的原則，嚴(yán)格按照目標(biāo)費(fèi)用制訂程序，充分挖潛，認(rèn)真決策，就能使目標(biāo)費(fèi)用計(jì)劃真正成為一項(xiàng)具有切實(shí)可操作的實(shí)施性文件。在目標(biāo)費(fèi)用控制中，我們既要充分發(fā)揮企業(yè)全體職工的積極性，又要加強(qiáng)全過程的動(dòng)態(tài)控制，嚴(yán)肅計(jì)劃，增加計(jì)劃修改調(diào)整的審批難度，使目標(biāo)費(fèi)用計(jì)劃真正起到指導(dǎo)我們開展項(xiàng)目管理的作用，在推行公路工程施工項(xiàng)目目標(biāo)費(fèi)用管理中，我們還要注重抓好制度建設(shè)、健全合理的價(jià)格體系、加強(qiáng)各層次操作者的培訓(xùn)、利用計(jì)算機(jī)的輔助功能等工作，要注意處理好思想與工具、主動(dòng)與被動(dòng)、綜合與單項(xiàng)、基礎(chǔ)與應(yīng)用的關(guān)系。通過幾輪循環(huán)，我們的施工企業(yè)才能面臨日益激烈的市場競爭，從容應(yīng)對(duì)入世沖擊等形勢(shì)。

以上論述僅是筆者在公路工程施工項(xiàng)目目標(biāo)費(fèi)用管理中的一些體會(huì)，希望能給我們施工企業(yè)同行有所啟示。

參考書目

1. 《公路工程施工項(xiàng)目經(jīng)理工作手冊(cè)》――吳濤主編 地震出版社

篇（9）

二、目標(biāo)工作內(nèi)容：將初驗(yàn)后工程項(xiàng)目剩下的工作全部完成，工作內(nèi)容包括不限于：工程需要整改項(xiàng)目全部完成，竣工決算完成，工程資料完備交到業(yè)主方備案。

三、完成目標(biāo)工作時(shí)間：XXX

四、項(xiàng)目人員組成及各自主要工作要求

1、項(xiàng)目經(jīng)理：XXX，全面負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目部工作，自主安排項(xiàng)目部成員工作，確保在公司規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成所有目標(biāo)要求工作內(nèi)容；

2、資料員：XXX，負(fù)責(zé)按要求做完本工程項(xiàng)目所有工程資料；

3、施工員：XXX，配合本工程竣工相關(guān)工作；

4、技術(shù)員：XXX，完成本工程項(xiàng)目土建圖和水電竣工圖；

五、項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé)要求

（一）熟悉、執(zhí)行各項(xiàng)法律、規(guī)范、制度

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人名共和國建筑法》、《中華人名共和國安全生產(chǎn)法》及國家、行業(yè)的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和公司質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全健康全兼容管理手冊(cè)、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書。

2、熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度、管理要求，按照工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)下屬工作，結(jié)合自身工程項(xiàng)目特點(diǎn)，制定、完善、執(zhí)行所屬項(xiàng)目部管理制度，并根據(jù)公司相關(guān)規(guī)章制度和管理要求，對(duì)相關(guān)當(dāng)事人做獎(jiǎng)懲處理。

（二）協(xié)調(diào)對(duì)外關(guān)系

1、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理、勘測、質(zhì)檢、試驗(yàn)等項(xiàng)目涉及單位關(guān)系，改善施工外部環(huán)境。

2、積極開展市場調(diào)查，主動(dòng)收集工程建設(shè)信息，參與項(xiàng)目追蹤、公關(guān)、進(jìn)行區(qū)域性市場開發(fā)和本項(xiàng)目后續(xù)工程的滾動(dòng)開發(fā)工作。

（三）全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理，執(zhí)行、檢查、監(jiān)督各崗位工作

1、公司實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，工作內(nèi)容包括不限于：工程安全，工程進(jìn)度，工程質(zhì)量，工程資料管理和整理、內(nèi)外部協(xié)調(diào)，人員組織安排、檢查、培訓(xùn)，機(jī)器設(shè)備組織管理，原材料采購、保管，成品保護(hù)，組織竣工結(jié)算，對(duì)工程進(jìn)度款追收，審查簽署項(xiàng)目部各類工程文件，檢查工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況等。

2、凡涉及到此工程項(xiàng)目的所有工作內(nèi)容由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)進(jìn)行全面管理、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、過程監(jiān)督，必須保證在確保安全施工的基礎(chǔ)上按進(jìn)度、保質(zhì)量、控成本完成建設(shè)任務(wù)，切實(shí)履行與建設(shè)單位和公司簽訂的各項(xiàng)合同，確保完成公司下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

3、加強(qiáng)和完善項(xiàng)目部成本管理，搞好經(jīng)濟(jì)分析與核算，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能降耗工作要求杜絕浪費(fèi)，降低成本提高利潤，深刻理解計(jì)量是工程利潤的關(guān)鍵。

4、根據(jù)省、市有關(guān)要求，做好施工現(xiàn)場暫設(shè)建筑的安全生產(chǎn)，文明施工的設(shè)置。強(qiáng)化現(xiàn)場文明施工，安全施工，施工現(xiàn)場必須執(zhí)行安全要求，包括不限于：佩戴安全帽，不穿露腳趾鞋子，做好安全防范措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理突發(fā)性事件。

5、合理組織調(diào)配人、機(jī)、料等施工組織安排，簽定相關(guān)合同，每天工作安排需要有前瞻性。

（四）工程資料管理

1、負(fù)責(zé)每天督導(dǎo)、檢查部門所屬員工（資料員、技術(shù)員、施工員），是否將工程項(xiàng)目所需資料按工藝要求、施工流程收集、填寫、整理完成，工程原件資料掃描編號(hào)存檔，要求完整不缺漏、目錄清晰可查。此資料包括不限于：每天詳細(xì)填寫施工日記，測量資料，實(shí)驗(yàn)室資料，變更簽證資料，甲方監(jiān)理簽證，材料資質(zhì)證明，施工現(xiàn)場照片，甲方、監(jiān)理簽字認(rèn)可的工程資料，唯一憑證的原始資料等工程項(xiàng)目所有相關(guān)資料情況。

2、確保項(xiàng)目工程所需資料必須與施工進(jìn)度同步，保證其完整性、準(zhǔn)確性和可追溯性，不能拖沓延后影響工程竣工后結(jié)算，工程完工后及時(shí)組織人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收結(jié)算。

3、每周五匯總上報(bào)工程總監(jiān)工程完成情況表，并上交一份與施工同步工程資料電子文檔到公司辦公室備份。

4、工程進(jìn)行過程中每周五向公司提交如下資料

4.1項(xiàng)目開工準(zhǔn)備階段：由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)并報(bào)送公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；開工前由項(xiàng)目經(jīng)理組織對(duì)項(xiàng)目主要人員進(jìn)行交底；并形成交底過程記錄，參加交底人員應(yīng)在交底記錄上簽字；項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃、需用原材料設(shè)備、施工機(jī)械工器具、勞動(dòng)力計(jì)劃及項(xiàng)目管理備用資金等計(jì)劃申報(bào)表；項(xiàng)目部管理人員概況表，項(xiàng)目開工報(bào)告、經(jīng)深化設(shè)計(jì)完成出版的整套施工圖、分部分項(xiàng)工程勞務(wù)承包合同（如有需勞務(wù)分包的）等。

4.2施工階段：每分項(xiàng)工程開工前應(yīng)向施工人員進(jìn)安全技術(shù)交底并形成記錄，參加交底的人員應(yīng)在交底記錄上簽字；每周施工情況及現(xiàn)場施工進(jìn)度小結(jié)；工程總體材料設(shè)備計(jì)劃表及分階段材料、設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃表、資金需用計(jì)劃表、施工現(xiàn)場工作日志；施工現(xiàn)場工程量變更的工作聯(lián)系簽證單；設(shè)計(jì)修改變更單；

現(xiàn)場施工勞務(wù)人員的出勤考勤記錄；經(jīng)監(jiān)理簽證的工序質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單；隱蔽工程監(jiān)理隨工簽證單，每周進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育記錄。

4.3竣工驗(yàn)收階段：監(jiān)理公司簽證的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、甲方簽證的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件、小區(qū)工程技防辦出具的工程合格驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；向物業(yè)移交設(shè)備的交接簽證單；竣工項(xiàng)目設(shè)備清單、經(jīng)總師辦審核通過的項(xiàng)目竣工圖紙及設(shè)備安裝布點(diǎn)的詳細(xì)文本資料，竣工項(xiàng)目剩余物資一覽表等。

（五）按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事情，并對(duì)所交辦的事情結(jié)果向交辦者進(jìn)行及時(shí)反饋。

六、目標(biāo)考核、兌現(xiàn)

1、經(jīng)常性檢查由公司每周組織各專業(yè)人員對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行例行檢查，將對(duì)項(xiàng)目部存在的問題提出書面整改意見。

2、目標(biāo)工作內(nèi)容完成后公司將組織有關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行總體檢查、評(píng)定，根據(jù)評(píng)定結(jié)果和實(shí)際完成工作情況發(fā)放工資和獎(jiǎng)金。

3、工資、獎(jiǎng)金發(fā)放基礎(chǔ)

（1）從目標(biāo)考核工作要求之日起，本項(xiàng)目部成員核定只有兩個(gè)月工資，每月只發(fā)放其50%工資，在公司規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成所有目標(biāo)要求工作內(nèi)容后，一次性發(fā)放剩余工資和獎(jiǎng)金。

（2）獎(jiǎng)金分配如下：

A、項(xiàng)目經(jīng)理：XXX獎(jiǎng)勵(lì)人民幣XX萬元；

B、資料員：XXX發(fā)放全部進(jìn)度獎(jiǎng)；

C、施工員：XXX配合工程竣工，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣XX元；

D、技術(shù)員：XXXX完成土建圖和水電竣工圖，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣XXX元；

E、技術(shù)員：XXXX完成綠化竣工圖和總圖匯總，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣XXX元；

（3）沒有按時(shí)完成目標(biāo)工作內(nèi)容處罰

A、超出規(guī)定完成目標(biāo)工作內(nèi)容時(shí)間，項(xiàng)目成員沒有工資；

B、超出規(guī)定完成目標(biāo)工作內(nèi)容時(shí)間一個(gè)月以內(nèi)的，扣除50%獎(jiǎng)金，直至扣完為止

C、項(xiàng)目經(jīng)理是公司目標(biāo)管理責(zé)任考核第一責(zé)任人，項(xiàng)目部各人員上班時(shí)間和目標(biāo)工作完成時(shí)間由項(xiàng)目經(jīng)理具體安排，項(xiàng)目部人員獎(jiǎng)金扣罰由項(xiàng)目經(jīng)理決定。

4、本《工程項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書》內(nèi)容由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目成員進(jìn)行講解和執(zhí)行。

七、《工程項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書》簽定后由辦公室保管，由工程部、財(cái)務(wù)部根據(jù)其內(nèi)容執(zhí)行目標(biāo)考核、兌現(xiàn)，未盡事宜再作協(xié)商。

我已知曉以上目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并認(rèn)真執(zhí)行考核要求。

項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）：

篇（10）

Abstract: for construction project cost management, it must to do the anticipation target cost forecast control, the middle of the target cost plan execution control and afterwards actual cost accounting and target cost comparison analysis control, the construction project target cost management in the whole process of formation throughout the cost. To be effective and successful will carry out the work down.

Keywords: construction project, the goal cost, cost management

中圖分類號(hào)：F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1、引言

施工項(xiàng)目成本是施工項(xiàng)目在施工中所發(fā)生的全部施工費(fèi)用的總和，包括材料、機(jī)械使用費(fèi)，支付的工資、獎(jiǎng)金以及管理費(fèi)。它是一個(gè)整體的、全員且分層次的、全過程動(dòng)態(tài)的管理。施工項(xiàng)目管理是以經(jīng)濟(jì)效益為中心的綜合管理。施工項(xiàng)目成本管理主要包括成本預(yù)測、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核互為條件、相互促進(jìn)的各環(huán)節(jié)的管理，其中目標(biāo)成本制定和目標(biāo)成本控制是施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理的關(guān)鍵。

2、開展目標(biāo)成本管理的基本思路

在我國，目標(biāo)成本管理已推行多年，但并不盡人意，主要原因是：（1）目標(biāo)成本的測算方式與施工現(xiàn)場實(shí)際的施工組織形式相分離，設(shè)定的成本目標(biāo)與施工管理的分工不一致，無法真正落實(shí)到實(shí)施人和控制人身上；（2）目標(biāo)成本測算沒有明確成本責(zé)任區(qū)域，使成本責(zé)任無法傳遞，成本目標(biāo)無法分解，測算資料形同虛設(shè)，只能作為項(xiàng)目最終盈虧分析的參考資料，而無法體現(xiàn)目標(biāo)成本管理最重要的環(huán)節(jié)――過程控制。因此，在吸取大量成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑了現(xiàn)在推行的這套目標(biāo)成本管理體系。

工程實(shí)踐表明，在建立這個(gè)體系的過程中，主要應(yīng)把握好三條原則：（1）遵循誰實(shí)施、誰受控、誰負(fù)責(zé)的原則，將設(shè)定的分項(xiàng)成本與施工管理的基本分工一致起來，力求實(shí)現(xiàn)誰組織施工，誰控制消耗，誰對(duì)受控內(nèi)容的結(jié)果負(fù)責(zé)；（2）遵循建立成本責(zé)任區(qū)域原則，設(shè)定了項(xiàng)目成本12個(gè)成本責(zé)任區(qū)域，力求做到在責(zé)任區(qū)域內(nèi)，生產(chǎn)管理、消耗控制、成本核算三位一體，實(shí)施集成管理；（3）遵循目標(biāo)成本可分解原則，對(duì)構(gòu)成實(shí)物量的責(zé)任區(qū)域明確測算到分部、分項(xiàng)、分層、分棟，便于項(xiàng)目部相關(guān)人員將局部控制和總體控制統(tǒng)一起來。

目前實(shí)施的這套方法，對(duì)項(xiàng)目成本的過程控制很有用，真正做到了項(xiàng)目成本事前有目標(biāo)，過程控制有依據(jù)，成本分析較直觀，而且成本責(zé)任區(qū)域明晰后便于落實(shí)分項(xiàng)成本的責(zé)任人和考核責(zé)任人的工作績效。最重要的是，面對(duì)壓價(jià)讓利白熱化的市場環(huán)境，推行目標(biāo)成本管理，有利于增強(qiáng)全體管理人員的成本意識(shí)，有利于把握項(xiàng)目投入產(chǎn)出的全局，有利于從機(jī)制上保證項(xiàng)目成本在過程中受控，這對(duì)于企業(yè)今后的生存和發(fā)展至關(guān)重要。從目前推行的效果看，盡管還剛開始，最終結(jié)果有待于實(shí)踐來檢驗(yàn)，但精打細(xì)算控成本的氛圍已在試行項(xiàng)目班子中形成，且勢(shì)頭良好，推行目標(biāo)成本管理的目的之一已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

3、搞好施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理的要點(diǎn)

在企業(yè)推行施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理時(shí)，應(yīng)注意抓好幾個(gè)方面的具體工作，例如：

3、1進(jìn)一步抓好制度建設(shè)

制定科學(xué)、合理和可操作的制度與相配套的管理辦法是開展目標(biāo)成本管理的基礎(chǔ)。這些制度有工作制度、責(zé)任制度、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程、獎(jiǎng)懲制度等四大類，其中工作制度主要包括計(jì)劃管理制度、施工生產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、成本控制制度、費(fèi)用管理制度、定額管理制度、人事工資管理制度、物資管理制度、財(cái)產(chǎn)管理制度、質(zhì)量安全管理制度、ISO管理體系文件等；責(zé)任制度主要包括工程項(xiàng)目管理經(jīng)理負(fù)責(zé)制管理辦法、經(jīng)營承包責(zé)任制、崗位責(zé)任制、成本責(zé)任制等；工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程主要包括各工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、原材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)規(guī)程等；獎(jiǎng)懲制度主要包括職工獎(jiǎng)懲辦法、培訓(xùn)以及職稱評(píng)定晉升管理辦法等，除此之外，還必須建立一整套與制度相匹配的可操作模仿的程序文件。

3、2不斷健全的核算價(jià)格體系

要以市場價(jià)格為導(dǎo)向，只有這樣，目標(biāo)成本的編制才能夠準(zhǔn)確，在企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模的情況下，可以建立內(nèi)部物資市場，以起到規(guī)模效應(yīng)的作用，不管是社會(huì)市場還是企業(yè)內(nèi)部市場，其價(jià)格必須以市場動(dòng)態(tài)的即時(shí)價(jià)格進(jìn)行測算。要加強(qiáng)對(duì)工程成本的準(zhǔn)確測算，大到單項(xiàng)工程、小到每道工序，都必須樹立成本意識(shí)，將勞動(dòng)力、材料耗用、設(shè)備使用、現(xiàn)場管理、臨時(shí)工程與常規(guī)措施等各方面的費(fèi)用進(jìn)行細(xì)化、統(tǒng)計(jì)、整理和分析，逐步建立和健全企業(yè)內(nèi)部的核算價(jià)格體系，科學(xué)地編制每項(xiàng)工程具有競爭力的內(nèi)部成本。

3、3持續(xù)加大經(jīng)濟(jì)成本管理

人員的培訓(xùn)推行項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)既要懂政策，又是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)成本管理人員的培訓(xùn)是企業(yè)提高競爭力的人才儲(chǔ)備工作，它將造就一批專業(yè)化的、職業(yè)化的項(xiàng)目經(jīng)理和經(jīng)濟(jì)成本管理人員。合理的制度需要有能理解制度、有專業(yè)知識(shí)、會(huì)操作的人員來執(zhí)行。過去往往是“項(xiàng)目上馬建班子、項(xiàng)目完工散攤子”，缺乏對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的總結(jié)、分析、經(jīng)驗(yàn)積累和反饋機(jī)制，致使老牌企業(yè)工程做了不少，項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)幾乎全無，水平提高不快，施工管理方法和手段落后，大部分仍處在粗放型管理狀態(tài)，憑經(jīng)驗(yàn)來估計(jì)和處理問題，偶然性極大。因此，為了做好項(xiàng)目成本管理，必須加大經(jīng)濟(jì)成本管理人員的培訓(xùn)，由內(nèi)行人來管理，使工程的進(jìn)度、質(zhì)量、工期和成本都處在受控狀態(tài)。

3、4充分利用和發(fā)揮計(jì)算機(jī)在成本管理中的作用

當(dāng)下在國內(nèi)已開發(fā)出不少用于項(xiàng)目管理的軟件，而且還有專門用于成本控制及管理的軟件，這樣不僅可大大地提高管理人員的工作效率，而且在輔助管理人員進(jìn)行設(shè)計(jì)、決策管理方面也起到了十分重要的作用。因此充分利用和發(fā)揮計(jì)算機(jī)在成本管理中的作用，可提高預(yù)測的準(zhǔn)確性、控制的及時(shí)性，提高傳輸效率和資源共享利用率

4、結(jié)束語

在目標(biāo)成本控制中，既要充分發(fā)揮企業(yè)全體職工的積極性，又要加強(qiáng)全過程的動(dòng)態(tài)控制，嚴(yán)肅計(jì)劃，增加計(jì)劃修改調(diào)整的審批難度，使目標(biāo)成本計(jì)劃真正起到指導(dǎo)我們開展項(xiàng)目管理的作用，在推行施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理中，還要注重抓好制度建設(shè)、健全合理的價(jià)格體系、加強(qiáng)各層次操作者的培訓(xùn)、利用計(jì)算機(jī)的輔助功能等工作，要注意處理好思想與工具、主動(dòng)與被動(dòng)、綜合與單項(xiàng)、基礎(chǔ)與應(yīng)用的關(guān)系。通過幾輪循環(huán)，企業(yè)才能在目標(biāo)成本管理上取得成功。

篇（11）

在測繪工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，測繪方的三大目標(biāo)控制管理主要指質(zhì)量控制，進(jìn)度控制及成本控制管理。而三大目標(biāo)控制管理之間又是相互依存，相互對(duì)立的關(guān)系，做好質(zhì)量控制有利于項(xiàng)目進(jìn)度控制，提高測繪生產(chǎn)單位經(jīng)濟(jì)效益。測繪成果質(zhì)量是測繪產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中各工序逐漸累積的，只有在生產(chǎn)實(shí)施各環(huán)節(jié)上進(jìn)行有效控制，預(yù)防，減少或消除質(zhì)量缺陷，才能保障進(jìn)度計(jì)劃正常運(yùn)行，如果片面追求進(jìn)度，忽視工序上的質(zhì)量控制，勢(shì)必造成工序生產(chǎn)窩工或工序質(zhì)量返工，從而使工程項(xiàng)目無法按計(jì)劃進(jìn)度正常進(jìn)行。同理，如果測繪生產(chǎn)單位不注意質(zhì)量控制和進(jìn)度控制，或者片面追求質(zhì)量的提高和進(jìn)度的提前，同樣會(huì)給測繪生產(chǎn)單位的成本控制帶來極大的困擾，無形中加大生產(chǎn)單位的生產(chǎn)成本，不利于測繪生產(chǎn)單位經(jīng)濟(jì)效益的提高！現(xiàn)本人就測繪工程三大目標(biāo)的相關(guān)原則，方法和措施等作逐一探討。

一、 測繪工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的原則，方法和措施

測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理應(yīng)貫徹“質(zhì)量第一，注重實(shí)效”的方針，以保證質(zhì)量為中心，滿足要求為目標(biāo)，防檢結(jié)合為手段，全員參與為基礎(chǔ)，建立健全質(zhì)量管理規(guī)章制度，促進(jìn)測繪單位走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。影響質(zhì)量控制的因素很多，有人，方法，儀器設(shè)備，作業(yè)環(huán)境和相關(guān)的管理制度等。影響質(zhì)量因素的控制首先要做到事前控制，這是做好質(zhì)量控制的關(guān)鍵！

質(zhì)量控制原則： 測繪產(chǎn)品質(zhì)量控制就是通過有效的方法，手段和措施，使受控的測繪產(chǎn)品在其規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到合同要求的成果，并以此為根本目標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目總體目標(biāo)的要求，結(jié)合項(xiàng)目的生產(chǎn)方式方法及特點(diǎn)等制定合理的工序質(zhì)量控制點(diǎn)，使每個(gè)工序在滿足進(jìn)度要求的同時(shí)，滿足工序質(zhì)量的產(chǎn)品要求。

質(zhì)量控制方法：在測繪工程實(shí)施過程中，測繪項(xiàng)目工作組需采用科學(xué)的工作方法和有效的控制方法進(jìn)行質(zhì)量控制。即用辨證的觀點(diǎn)面對(duì)測繪生產(chǎn)過程中遇到的問題。以實(shí)事求是的工作態(tài)度處理測繪實(shí)踐中發(fā)生的矛盾，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；同時(shí)，在測繪生產(chǎn)過程中，測繪工作人員要抓好工程項(xiàng)目的事前、事中、事后全過程的動(dòng)態(tài)控制。以事前，事中控制為主，事后控制為輔相結(jié)合的控制方法，強(qiáng)調(diào)測繪工作的前瞻性、預(yù)見性、計(jì)劃性和指導(dǎo)性！測繪工程質(zhì)量控制的具體方法一般包括按規(guī)范及合同要求進(jìn)行精確的數(shù)據(jù)采集、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)審核、最終成果整理、成果審核等各個(gè)環(huán)節(jié)的控制。實(shí)踐和總結(jié)證明，日常的數(shù)據(jù)采集和精準(zhǔn)度控制是測繪工程質(zhì)量控制最為重要的過程，但從質(zhì)量控制的結(jié)果來說，測繪工作人員在開展測繪工作中，應(yīng)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，防患于未然，盡量做到預(yù)防為主！

質(zhì)量控制措施：為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制的目標(biāo)和獲得質(zhì)量控制的結(jié)果，測繪工作人員通常采用組織措施，技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)行質(zhì)量控制。組織措施就是指從質(zhì)量控制的組織管理方面實(shí)施控制。即測繪管理人員根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)成立與其相符的組織機(jī)構(gòu)，明確測繪項(xiàng)目的各級(jí)人員及其他相關(guān)人員的組織內(nèi)部分工，明確崗位及職責(zé)，建立一個(gè)強(qiáng)有力的測繪工作組織。組織措施是其他類措施的前提和保障，是一項(xiàng)測繪工程項(xiàng)目能否及時(shí)，高效，保質(zhì)保量，按計(jì)劃進(jìn)度完成的基礎(chǔ)。技術(shù)措施是糾正質(zhì)量目標(biāo)偏差的重要手段。測繪工作管理者根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)及相關(guān)要求，制定合理的工作方法及相關(guān)技術(shù)措施，盡量保證在數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確無誤！其所采取的方法，路線應(yīng)科學(xué)有效，經(jīng)濟(jì)合理！經(jīng)濟(jì)措施就是在實(shí)際工作過程中，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲，制定必要的獎(jiǎng)懲制度，其措施是提高測繪工程項(xiàng)目按進(jìn)度，保質(zhì)保量完成的重要保證！

總之，測繪項(xiàng)目管理的過程就是測繪產(chǎn)品質(zhì)量的控制過程，測繪產(chǎn)品的質(zhì)量在于項(xiàng)目管理過程中的過程控制，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，應(yīng)對(duì)測繪質(zhì)量實(shí)施有效的監(jiān)督管理，加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保測繪產(chǎn)品的質(zhì)量。

二、 測繪工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的原則，方法和措施

測繪工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)項(xiàng)目各階段的進(jìn)展和最終完成的期限所進(jìn)行的控制，其目的是保證項(xiàng)目能在滿足其時(shí)間約束條件的前提下實(shí)現(xiàn)其總體目標(biāo)。項(xiàng)目進(jìn)度控制是項(xiàng)目控制的一個(gè)重要方面，它與項(xiàng)目成本控制、項(xiàng)目質(zhì)量控制等同為項(xiàng)目控制的重要組成部分。它是保證項(xiàng)目如期完成或合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施之一。工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制是項(xiàng)目管理工作中的重要目標(biāo)之一，如果不對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)有效的控制，任其自由發(fā)展，往往會(huì)造成完工時(shí)間延長、人力物力的浪費(fèi)。但如果盲目追求進(jìn)度，不顧一切地趕時(shí)間、搶進(jìn)度，又勢(shì)必會(huì)造成成本加大、質(zhì)量下降，給項(xiàng)目留下無窮隱患。因此，必須以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待項(xiàng)目的進(jìn)度管理問題，用科學(xué)的工具和方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效分解、合理計(jì)劃、有序?qū)嵤⑷婵刂疲瑥亩@得最好的經(jīng)濟(jì)效益。目前測繪工程廣泛存在時(shí)間進(jìn)度拖延的問題，因此必須采取適當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧瑢?duì)其進(jìn)行有效的控制，以提高對(duì)測繪項(xiàng)目的管理水平！

進(jìn)度控制原則：進(jìn)度控制是指在項(xiàng)目建設(shè)過程中按經(jīng)審批的工程進(jìn)度計(jì)劃，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟櫋z查工程實(shí)際進(jìn)度狀況，與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)照、比較找出兩者之間的偏差，并對(duì)產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評(píng)估，及時(shí)采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃，使工程進(jìn)度在計(jì)劃執(zhí)行中不斷循環(huán)往復(fù)，直至按設(shè)定的工期目標(biāo)完成，即按合同約定的工期如期完成，或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價(jià)的條件下提前完成。

進(jìn)度控制方法：（一）、制定測繪工程項(xiàng)目總目標(biāo)和分目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃的編制，涉及測繪工程項(xiàng)目成本投入，儀器設(shè)備、人員投入，勞動(dòng)力組合、合同工期要求等方面。根據(jù)這些綜合因素，全面考慮、科學(xué)組織、合理安排、統(tǒng)籌兼顧，制定出一個(gè)切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃。

（二）、對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制，則必須對(duì)測繪工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程控制，對(duì)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，若實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏離，無論是進(jìn)度加快或進(jìn)度滯后都會(huì)給項(xiàng)目的完成帶來影響，都會(huì)給測繪項(xiàng)目的如期完成帶來問題，因此都要及時(shí)采取有效措施加以調(diào)整，對(duì)偏離的控制目標(biāo)找出原因，進(jìn)行糾正。

（三）、進(jìn)度協(xié)調(diào)是對(duì)整個(gè)測繪工程項(xiàng)目中各級(jí)人員分配、各項(xiàng)目工作組之間在人員和工作安排上的進(jìn)度搭接，在時(shí)間、空間交叉上進(jìn)行協(xié)調(diào)。這些都是相互聯(lián)系、相互制約的因素，必須對(duì)這些關(guān)系加以協(xié)調(diào)，才不會(huì)造成工程實(shí)施秩序混亂，使測繪工程項(xiàng)目按期完成。 測繪項(xiàng)目工作進(jìn)度計(jì)劃是測繪項(xiàng)目工程進(jìn)度控制的依據(jù)。因此編制測繪項(xiàng)目工作進(jìn)度計(jì)劃以提高進(jìn)度控制的質(zhì)量成為進(jìn)度控制的關(guān)鍵問題。

進(jìn)度控制措施：測繪項(xiàng)目工程進(jìn)度目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)的前提是要有一個(gè)科學(xué)合理的工作進(jìn)度計(jì)劃。測繪工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度受諸多因素影響，這就要求測繪工程項(xiàng)目管理人員在事先對(duì)影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)行全面調(diào)查研究、預(yù)測、評(píng)估這些因素對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度產(chǎn)生的影響，并編制可行的進(jìn)度計(jì)劃。然而在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃的過程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)影響進(jìn)度按計(jì)劃執(zhí)行的其他因素，使工程項(xiàng)目進(jìn)度難以按預(yù)定計(jì)劃執(zhí)行。這就需要測繪工程管理者在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃過程中，運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理，不斷進(jìn)行檢查，將實(shí)際情況與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，找出計(jì)劃產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。措施的確定有兩個(gè)前提，一是通過采取措施可以維持原進(jìn)度計(jì)劃，使之正常實(shí)施；另一是采取措施后仍不能按原進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，要對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修正后，再按新的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。

測繪項(xiàng)目工程進(jìn)度控制管理是工程項(xiàng)目建設(shè)中與質(zhì)量和投資并列的三大控制管理目標(biāo)之一，其三者之間的關(guān)系是相互影響和相互制約的。在一般情況下，加快進(jìn)度、縮短工期需要增加成本。工程進(jìn)度的加快還有可能影響工程的質(zhì)量，而對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格控制極有可能影響工程進(jìn)度。如有嚴(yán)謹(jǐn)、周密的質(zhì)量保證措施，雖嚴(yán)格控制而不致返工，又會(huì)保證項(xiàng)目的進(jìn)度，也保證了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及成本費(fèi)用的有效控制。 工程進(jìn)度控制管理不應(yīng)僅局限于考慮施工本身的因素，還應(yīng)對(duì)其他相關(guān)環(huán)節(jié)和相關(guān)部門自身因素給予足夠的重視。只有通過對(duì)整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃系統(tǒng)的綜合有效控制，才能保證工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、 測繪工程項(xiàng)目成本控制的原則，方法和措施

測繪工程項(xiàng)目成本是測繪生產(chǎn)過程中各種耗費(fèi)的總和。測繪工程項(xiàng)目成本控制，就是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的成本費(fèi)用支出，有組織、有目標(biāo)、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測、計(jì)劃、控制的過程，它是為了實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，以盡可能地降低成本為宗旨的一項(xiàng)綜合性的科學(xué)管理工作 。

測繪工程項(xiàng)目成本控制的要素包括工程質(zhì)量、工程工期、施工安全等。通過技術(shù)方案的制定、項(xiàng)目實(shí)施的核算和測繪成本管理等一系列活動(dòng)來達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。

（一） 成本控制原則：項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)資源的投入，測繪過程及成果進(jìn)行監(jiān)督，檢查和衡量，并采取措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本控制的對(duì)象是工程項(xiàng)目，其主體則是人的管理活動(dòng)，目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加效益。厲行成本動(dòng)態(tài)控制原則和費(fèi)用節(jié)約原則。

1、動(dòng)態(tài)控制原則：成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則，所謂動(dòng)態(tài)控制就是將人、財(cái)、物投入到測繪工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏差，若無偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。實(shí)施成本控制過程應(yīng)遵循“例外”管理方法，在項(xiàng)目實(shí)施過程中屬于“例外”的情況通常有，如測區(qū)征地、臨時(shí)租用費(fèi)用的上升、天氣的原因使工期無法及時(shí)完成、儀器設(shè)備的損毀與檢修等。

2、節(jié)約原則：節(jié)約就是在項(xiàng)目實(shí)施過程中人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對(duì)不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查是否出現(xiàn)偏差，以優(yōu)化施工方案，從而提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平來達(dá)到節(jié)約的目的。

（二）成本控制方法：1、全員成本控制。成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)，實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念。2、全過程成本控制。首先要把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)，越具體越好，要落實(shí)到班組甚至個(gè)人；責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對(duì)責(zé)任人的業(yè)績進(jìn)行檢查和考評(píng)，并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。

項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，項(xiàng)目成本形成的全過程。從項(xiàng)目的準(zhǔn)備開始，經(jīng)測繪過程至資料驗(yàn)收移交后的后期服務(wù)的結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目實(shí)施的每一階段，使工程成本自始至終處于有效控制之下。

（三）成本控制措施：成本控制概括起來可以從合同管理、組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等幾個(gè)方面采取措施控制，找出有效途徑，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。

1、成本分析。測繪生產(chǎn)成本分析是對(duì)各種成本（包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、儀器設(shè)備費(fèi)、其他直接費(fèi)用、間接費(fèi)用）進(jìn)行分析、管理和歸集，系統(tǒng)地研究成本變動(dòng)因素，檢查成本計(jì)劃的合理性，通過分析，深入揭示成本變動(dòng)規(guī)律、需求，降低施工項(xiàng)目成本的途徑。

2、采取組織措施控制工程成本。要明確項(xiàng)目部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確管理部門、作業(yè)隊(duì)伍之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目一般實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，由項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一管理，對(duì)整體利益負(fù)責(zé)任。項(xiàng)目部各成員要在保證質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目成本分析標(biāo)準(zhǔn)，確保正常情況下不超出成本支出。如果遇到不可預(yù)見的情況，超成本較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)找出原因，采取應(yīng)對(duì)措施。

3、采取技術(shù)措施控制工程成本。要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新技術(shù)、新方法、新材料等節(jié)約成本。

4、采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本。（1）加強(qiáng)合同管理，控制工程成本。合同管理是測繪項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。測繪企業(yè)必須以工程承包合同為標(biāo)準(zhǔn)，確定適宜的的質(zhì)量目標(biāo)。每項(xiàng)工程要達(dá)到什么目標(biāo)要事先認(rèn)真研究承包合同的要求，恰當(dāng)把準(zhǔn)合同要求的臨界點(diǎn)。在具體工作中，應(yīng)注意從三個(gè)角度把握好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：第一，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)優(yōu)工程，要從企業(yè)的宏觀環(huán)境和自身實(shí)力，通過認(rèn)真地去把握，不可輕易做出不切實(shí)際的承諾，片面追求虛名，增加測繪工程成本。第二，安全也是直接影響企業(yè)效益的一個(gè)方面，加強(qiáng)安全管理工作，勢(shì)必在安全保護(hù)措施上增加投入或花費(fèi)一定的管理精力。第三，以合同為準(zhǔn)則，及時(shí)確保工程款項(xiàng)按期收回。（2）人工費(fèi)控制。人工費(fèi)一般占全部工程費(fèi)很重的比例，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。企業(yè)要制定出切實(shí)可行的勞動(dòng)定額，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗，力爭做到實(shí)際結(jié)帳不突破定額單價(jià)的同時(shí)，提高工效，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。（3）材料費(fèi)的控制。要嚴(yán)格計(jì)算材料的使用計(jì)劃，杜絕材料浪費(fèi)。（4）儀器設(shè)備費(fèi)的控制。根據(jù)細(xì)化后的組織實(shí)施方案和調(diào)整后的單價(jià)分析，合理安排和充分利用儀器，減少停滯，保證儀器設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（5）加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率。在工程實(shí)施過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，把測繪管理工作真正貫徹到整個(gè)作業(yè)過程中，采取防范措施，做到工程一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。

結(jié)束語： 要做好測繪工程項(xiàng)目三大控制管理工作，測繪單位首先要從做好現(xiàn)場的組織管理入手，選派具有相應(yīng)管理及技術(shù)水平的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組建合理優(yōu)化的測繪項(xiàng)目人員機(jī)構(gòu)，在充分分析項(xiàng)目的工作特點(diǎn)，質(zhì)量，進(jìn)度，成本等因素的前提下，制定符合項(xiàng)目實(shí)際的工作方法，盡可能根據(jù)制定的控制計(jì)劃，在最小預(yù)算成本下，按進(jìn)度，保質(zhì)保量地完成測繪工程任務(wù)！同時(shí)，只有把測繪項(xiàng)目成本管理與測繪實(shí)際工作相結(jié)合，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測、計(jì)劃、控制、協(xié)調(diào)、核算、考核、分析等工作進(jìn)行科學(xué)管理，并建立適宜的激勵(lì)約束機(jī)制，才能使我們的測繪企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力不斷提高，更好地立足于激烈的測繪競爭市場。

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