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中圖分類號:TP315 文獻標(biāo)志碼:B 文章編號:1673-8454(2014)13-0044-03
一、引言
華中科技大學(xué)針對多年來大學(xué)生科技創(chuàng)新項目實施過程中暴露出來的問題,在總結(jié)各兄弟院校創(chuàng)建大學(xué)生科技創(chuàng)新項目管理系統(tǒng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,設(shè)計了本校獨具特色的大學(xué)生科技創(chuàng)新項目管理系統(tǒng)。
二、大學(xué)生科技創(chuàng)新項目管理系統(tǒng)建設(shè)
1.大學(xué)生科技創(chuàng)新項目管理系統(tǒng)的整體架構(gòu)
華中科技大學(xué)學(xué)生科技創(chuàng)新項目實施的整個過程,包含如下幾個環(huán)節(jié):教務(wù)處申報指南學(xué)生填報申請材料導(dǎo)師審核院系初審教務(wù)處篩查學(xué)校專家組評審正式立項簽訂合同劃撥經(jīng)費啟動研究中期檢查結(jié)題驗收(成果評價)優(yōu)秀項目展示。整個管理系統(tǒng)的功能可分為七個主要部分:用戶注冊與登錄、項目申報與評審、項目研究過程管理、項目分析、項目交流與展示、數(shù)據(jù)查詢與處理、系統(tǒng)管理。這七個部分表面上相互獨立,實際上通過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)在后臺緊密聯(lián)系在一起,相互協(xié)同完成數(shù)據(jù)處理與終端顯示。項目管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖1所示。
2.主要功能介紹
(1)用戶注冊與登錄
用戶注冊主要是對用戶進行審核并獲取合法用戶的基本信息,為數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和報送提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源。本系統(tǒng)主要有學(xué)生、導(dǎo)師、評審專家、院系管理員和教務(wù)處管理員五種角色。系統(tǒng)提供統(tǒng)一的用戶注冊與登錄入口。新用戶可以隨時注冊,注冊時從注冊界面選擇相應(yīng)的角色即可,不同的角色對應(yīng)不同的注冊頁面,填寫的注冊信息也各不相同。評審專家一般由教務(wù)處管理員后臺建立,專家登錄后可以完善或修改自己的信息,導(dǎo)師可同時兼任評審專家。通常情況下,學(xué)生和導(dǎo)師的注冊信息由其所在院系管理員審核,院系管理員由教務(wù)處管理員審核。為提高系統(tǒng)的運行效率,保護項目研究成果,只有通過審核的合法用戶才能使用該系統(tǒng)申報項目,未經(jīng)審核的用戶,只能瀏覽系統(tǒng)已公開的項目信息。
用戶登錄時,系統(tǒng)根據(jù)用戶名、密碼和角色三者相結(jié)合來進行身份驗證,驗證通過后,具有該角色的相應(yīng)功能,同時顯示相應(yīng)的首頁提示。
在進行信息注冊時,為保證數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確,盡可能給用戶提供“選擇”輸入,如院系、專業(yè)、入學(xué)時間、性別、職稱等;對于必須采用“填寫”輸入的,要及時做好數(shù)據(jù)校驗,并給出提示,如姓名、學(xué)號、身份證號、聯(lián)系方式、Email等。我校根據(jù)教育部統(tǒng)一要求,將所需的必要信息通過表單形式一并列出,讓用戶一次性填寫完畢。
(2)項目申報與評審
項目申報有兩個前提條件:一是在規(guī)定的時間內(nèi)系統(tǒng)中有可申報的項目主題,如2013年國家級項目和2013年校級項目為兩個主題;二是申報者在可申報的對象范圍之內(nèi),如一般限制畢業(yè)年級和大學(xué)一年級的學(xué)生作為項目負責(zé)人進行申報。不在申報對象范圍內(nèi)的學(xué)生登錄系統(tǒng)后,是看不到項目主題的。
我校根據(jù)項目申報要求,將傳統(tǒng)的項目申報表進行了電子化,并預(yù)留了擴展功能。通過設(shè)置多種類型的表單讓學(xué)生(項目負責(zé)人)填寫,填寫后可在線查看或?qū)С鰧?yīng)的Word或PDF格式的文檔。一個項目從填寫申報資料到結(jié)題驗收,中間要經(jīng)過多個環(huán)節(jié),為便于學(xué)生和老師跟蹤項目進展,在系統(tǒng)中設(shè)置了多個項目狀態(tài),如草稿、待導(dǎo)師審核、導(dǎo)師退回、待院系審核、院系審核未通過、待院系上報、待教務(wù)處審核、待專家評審、專家評審中、立項未通過、待中期檢查、待結(jié)題驗收、中期檢查未通過、結(jié)題驗收未通過、通過結(jié)題驗收、成果評定等級(優(yōu)秀、合格、不合格)等。每次遇到有“跳轉(zhuǎn)”類動作發(fā)生時,項目狀態(tài)都可能產(chǎn)生變化,同時會觸發(fā)對應(yīng)的事件提醒,如給特定對象發(fā)送Email、短信或系統(tǒng)內(nèi)部消息(又稱消息盒子),以便特定對象能夠及時跟進了解項目情況。
項目評審可以分為導(dǎo)師審核、院系審核和專家評審。項目申報與審核過程如圖2所示。從我校的情況來看,有的項目可能會經(jīng)過多次修改才能最終通過院系審核并被推薦到教務(wù)處。教務(wù)處組織專家評審后,正式發(fā)文公布并進行資助。在項目審核的三個不同階段,審核人登錄后會呈現(xiàn)不同的審核界面,項目對應(yīng)的狀態(tài)分別為“待導(dǎo)師審核”、“待院系審核”和“待專家評審”。在專家評審界面,專家還需根據(jù)相應(yīng)的評審標(biāo)準(zhǔn)對各項目進行評分。
(3)項目研究過程管理
通常的過程管理主要是做好中期檢查和結(jié)題驗收兩項主要工作,我校在總結(jié)多年管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,正在實施讓計算機管理系統(tǒng)代替人工管理,對整個研究過程進行監(jiān)控,逐步實施過程管理精細化。即除了中期檢查和結(jié)題驗收兩個重要環(huán)節(jié)外,還要求學(xué)生不定期進行工作進展報告,統(tǒng)稱為“研究日志”。日志具體內(nèi)容可以多樣化,如研究心得、問題探析、成果分享、后續(xù)研究計劃、導(dǎo)師指導(dǎo)情況等。在過程監(jiān)控中,針對一個具體的項目,系統(tǒng)設(shè)定了幾個記錄研究過程的時間間隔,在設(shè)定的時間間隔內(nèi)如果該項目“研究日志”中沒有新增日志,系統(tǒng)則會給項目組每個成員發(fā)送Email、短信或系統(tǒng)內(nèi)部消息進行提醒;若超過時間間隔一周仍沒有新增日志,系統(tǒng)會向指導(dǎo)老師發(fā)送Email、短信或系統(tǒng)內(nèi)部信息進行提醒,請導(dǎo)師進行特別關(guān)注;若再超過一周沒有新增日志,系統(tǒng)會向項目所在院系管理員發(fā)送Email、短信或系統(tǒng)內(nèi)部信息進行提醒;三次提示均無效,教務(wù)處將其列入重點關(guān)注對象,在中期檢查和結(jié)題驗收時如不能按期完成,則導(dǎo)師和院系的年終考核均會受到影響,該項目組成員將失去以后再次參與大學(xué)生科技創(chuàng)新活動的機會,依此來對項目研究中的各方進行約束。過程監(jiān)控的目的是為了真正落實大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目“重在過程”的基本原則。
在項目負責(zé)人提交中期檢查和結(jié)題驗收申請時,我校設(shè)置了與項目申報類似的流程,要經(jīng)過導(dǎo)師審核后才能提交到院系,院系管理員審核后,才能向教務(wù)處提出申請。項目立項后,項目研究的整個過程記錄對項目組成員、導(dǎo)師、院系管理員、教務(wù)處管理員、評審專家都是公開的。項目結(jié)題后,該項目的研究成果應(yīng)按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定權(quán)屬聲明,被授權(quán)對外公開的項目則會在“項目交流與展示”中進行展示,供其他用戶觀摩學(xué)習(xí)或繼續(xù)進行深入研究。
(4)項目分析
項目分析主要為管理者提供直觀的各類項目統(tǒng)計信息,便于項目管理者全面了解各類項目及參與學(xué)生的整體情況,為完善大學(xué)生科技創(chuàng)新活動的后期工作方案提供參考數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。主要有項目年度預(yù)覽、項目類型統(tǒng)計、項目進度統(tǒng)計、項目成員統(tǒng)計。
項目年度預(yù)覽顯示本年度所立項的項目情況,包括項目總數(shù)、參與總?cè)藬?shù)、參與總院系數(shù);各院系的項目數(shù)、參與人數(shù);各學(xué)科大類的項目數(shù)、項目人數(shù)等,同時以柱狀圖、餅狀圖等圖形進行顯示。
項目進度統(tǒng)計顯示總體項目研究進展、某批次項目研究進展、某年度項目研究進展情況。如2013年國家級項目進度統(tǒng)計,顯示2013年項目的立項、中期檢查、結(jié)題驗收、取得成果及形式、項目信息變更等相關(guān)數(shù)量關(guān)系,并進行直觀顯示。
項目成員統(tǒng)計主要顯示項目參與人員分布情況。項目類型統(tǒng)計主要顯示已立項的項目類型分布情況。如整體情況、院系情況、學(xué)科情況等。
(5)項目交流與展示
項目交流與展示是我校為提高項目研究質(zhì)量而提供的一個信息交流、項目展示的場所。注冊用戶可以在這里一些信息公告,如某選題招聘隊員、某學(xué)生自薦等;管理員可以將已結(jié)題的優(yōu)秀項目在這里進行范例展示(經(jīng)過項目組成員和導(dǎo)師同意),建立項目集群。展示的目的有兩個:一是樹立典型示范;二是促進項目傳承。在我校,學(xué)生利用學(xué)校的資源進行研究的研究成果要遵照《華中科技大學(xué)成果署名管理辦法》進行署名。研究成果經(jīng)學(xué)生和導(dǎo)師授權(quán)后,已結(jié)題的項目就可以讓新的團隊繼續(xù)深入研究下去。這樣既避免了學(xué)生在申報項目時一味求新求異,又有利于大學(xué)生科技創(chuàng)新項目最后形成成果并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。在項目成果繼承過程中,系統(tǒng)會把前面項目組成員和導(dǎo)師的情況,研究過程和取得的階段性成果記錄在“新項目”中,同時鼓勵后面的研究團隊繼續(xù)公開研究成果,以便新的團隊繼續(xù)深入研究。隨著研究的深入開展,研究成果也會日漸成熟,距離產(chǎn)業(yè)化也越來越近。
(6)數(shù)據(jù)查詢與處理
數(shù)據(jù)處理主要是提供系統(tǒng)數(shù)據(jù)的查詢、導(dǎo)出和變更。系統(tǒng)中提供了多種組合精確查詢或模糊查詢界面,如查詢某一期項目申報情況、已結(jié)題項目、成員、成果等,查詢的數(shù)據(jù)可導(dǎo)出為Excel或Word文檔。信息變更主要提供人員信息修改、密碼重置、項目信息修改、項目延期或注銷等事件處理。
(7)系統(tǒng)管理
系統(tǒng)管理主要配置系統(tǒng)運行所需的一些基本數(shù)據(jù)和頁面顯示信息。包括主題創(chuàng)建及設(shè)置、院系、專業(yè)及年級設(shè)置、專家組及評審標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、主頁信息設(shè)置、項目升級設(shè)置、事件提醒設(shè)置等。
主題創(chuàng)建與設(shè)置是指教務(wù)處管理員根據(jù)工作進展和實際需要,項目申報信息和項目申報指南,一般稱之為創(chuàng)建項目主題。在系統(tǒng)中新建一個項目主題時,需要設(shè)置一些相關(guān)參數(shù),如設(shè)定申報學(xué)生的范圍、學(xué)生申報起止時間、導(dǎo)師審核起止時間、院系審核起止時間、學(xué)校評審起止時間、項目類別、經(jīng)費額度、團隊人員限制、導(dǎo)師最多指導(dǎo)項目數(shù)等信息。這些參數(shù)設(shè)定后,系統(tǒng)會根據(jù)設(shè)定的參數(shù)到時啟動,過時關(guān)閉,準(zhǔn)確獲取數(shù)據(jù),極大減輕工作人員的工作量。多個主題可并行運行。院系、專業(yè)及年級設(shè)置主要建立學(xué)生注冊時選擇的院系、專業(yè)、入學(xué)時間等信息數(shù)據(jù)庫。
專家組及評審標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置主要是根據(jù)申報項目評審需要,將項目進行分組評審,如文科組、醫(yī)科組、工科組等。每個小組可單獨設(shè)定評審標(biāo)準(zhǔn)和項目數(shù)量,同時指定一個評審專家組,每個評審專家組可設(shè)定多名評審專家。
主頁信息設(shè)置是根據(jù)用戶角色分別設(shè)置不同的主頁面。不同主頁上顯示的提示信息、幫助信息以及功能模塊都不相同。
項目升級設(shè)置是我校根據(jù)三級項目管理體系而設(shè)計的一項功能。我校項目有院系級項目、校級項目和國家級項目三類,層次逐漸提高,全部納入項目管理系統(tǒng)。院系級項目由各院系自主管理,校級項目由教務(wù)處和院系共同管理,國家級項目由教務(wù)處管理。申報校級項目時,由各院系從院系級項目中推薦優(yōu)秀項目進行申報,申報國家級項目時,由教務(wù)處從校級項目中設(shè)定申報范圍,不在升級項目范圍內(nèi)的項目將不能申報國家級。項目升級時,原則上不更換項目負責(zé)人和指導(dǎo)教師,成員可進行補充或調(diào)整。這樣做的好處是項目研究能夠逐步深入,避免了一些學(xué)生好高騖遠,投機取巧。
事件提醒設(shè)置是系統(tǒng)中設(shè)置了一些關(guān)鍵時間節(jié)點或關(guān)鍵動作,當(dāng)?shù)搅诉@個時間節(jié)點或用戶觸發(fā)了某個關(guān)鍵動作,系統(tǒng)會根據(jù)設(shè)置好的程序向預(yù)定對象發(fā)送Email、短信或消息盒子等通知信息,做到信息傳遞及時。如當(dāng)系統(tǒng)到申報時間時,向各院系管理員發(fā)送信息提醒:××項目正在申報,截止時間為××。事件的提醒在系統(tǒng)中可以進行勾選設(shè)置。部分事件提醒配置圖如圖3所示。
三、結(jié)束語
本系統(tǒng)不僅實現(xiàn)了大學(xué)生科技創(chuàng)新項目申報、審核、評審、審批、中期檢查、結(jié)題驗收、信息變更、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等各環(huán)節(jié)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,而且在過程管理、項目升級、項目展示與集群化方面進行了探索,提高了管理效率,彌補了傳統(tǒng)項目管理方式的缺陷。
參考文獻:
【中圖分類號】G64 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2015)08-0215-02
隨著國內(nèi)高校日益重視在校大學(xué)生科技創(chuàng)新精神與能力的培養(yǎng),各高等院校紛紛展開了各種級別各種類型的以培養(yǎng)為目的的創(chuàng)新性培養(yǎng)計劃以滿足高速發(fā)展的社會對創(chuàng)新型人才的需求[1-4]。隨著高校科技創(chuàng)新計劃的不斷深入展開,項目申報、管理的工作量日益龐大,人工方式難以應(yīng)付項目管理的難度和復(fù)雜度[5-6],傳統(tǒng)的項目管理方式逐漸暴露出缺點。
目前,我校大學(xué)生創(chuàng)新項目的申報、審批等工作主要由人工完成,其間也利用了一些傳統(tǒng)的辦公軟件,如Word、Excel、PowerPoint等,但是在項目的進行過程中,項目申請人、指導(dǎo)教師、評審專家、學(xué)生創(chuàng)新中心(我校學(xué)生項目主管部門)之間仍然需要傳遞大量的紙質(zhì)文檔。紙質(zhì)文檔按照相應(yīng)的流程需要進行多次的審批,造成了項目申請人在學(xué)校不同的辦公地點間來回奔波,甚至還有可能存在領(lǐng)導(dǎo)、老師出差在外,文件流轉(zhuǎn)、項目審批困難,文件待批造成管理效率低下,管理行為滯后;領(lǐng)導(dǎo)或老師出差回來,眾多手持待批文件人員在門口排隊等候。因為時間緊,許多事項來不及仔細研究,草草批復(fù)造成簽批的文件事后查閱困難等等傳統(tǒng)方式無法避免的問題。近年來,隨著國家和學(xué)校對大學(xué)生創(chuàng)新重視程度的不斷提高,各類創(chuàng)新項目的不斷增加,項目申報審批的復(fù)雜度也越來越大,傳統(tǒng)的人工項目管理方式已經(jīng)造成了項目申報審批秩序混亂、持續(xù)時間冗長、工作量急劇增大等問題。盡管學(xué)生創(chuàng)新中心出臺了一些措施用于規(guī)范申報審批流程,但是效果并不理想,問題并沒有得到根本性的解決。所以,針對學(xué)校的實際情況,充分運用計算機技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開發(fā)部署一個集成項目申報審批流程的在線管理系統(tǒng)勢在必行。于是,各高校充分運用計算機技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),結(jié)合工作流技術(shù),建設(shè)并部署了結(jié)合自身需求的大學(xué)生創(chuàng)新項目管理系統(tǒng)[7-8],從而對大學(xué)生創(chuàng)新項目的實施情況進行科學(xué)高效的管理,提高了項目管理的效率。
本文通過對東北大學(xué)創(chuàng)新項目管理系統(tǒng)在學(xué)校科研創(chuàng)新中管理中的應(yīng)用,詳細的介紹創(chuàng)新項目管理系統(tǒng)所發(fā)揮的作用,對同類院校大學(xué)生創(chuàng)新項目管理系統(tǒng)的部署具有一定的參考價值。
1.系統(tǒng)簡介
本文提出的系統(tǒng)主要由前臺和后臺兩大部分組成,整個實施過程也將按兩部分結(jié)合組成(如圖1所示)。前臺部分主要是創(chuàng)新中心鏈接的網(wǎng)頁,本網(wǎng)頁主要包括公告,新聞,主要成就展示和介紹,還有學(xué)生注冊,老師和學(xué)生登錄等功能。
后臺部分主要由管理系統(tǒng)組成,管理系統(tǒng)分為六個不同的模塊,每個模塊的功能是針對不同用戶量身設(shè)置的。當(dāng)用戶登陸時系統(tǒng)會自動識別用戶類型,進入與該用戶對應(yīng)的界面,用戶類型分別是學(xué)生、指導(dǎo)老師、前期評審、中后期評審、學(xué)院、站長,各用戶之間具有非常強大的信息交互功能。
圖1:大學(xué)生創(chuàng)新項目管理系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)圖
學(xué)生界面供學(xué)生用戶使用,實現(xiàn)了學(xué)生信息錄入、項目申報、項目信息反饋等功能,可以分模塊填寫,并自動生成文檔并提供下載,減少了電子文檔提交的步驟,使申報流程更加快捷。
指導(dǎo)老師界面供項目指導(dǎo)老師使用,可顯示該老師所指導(dǎo)項目,并能查看項目成員、項目資料,也可以對該周學(xué)生總結(jié)進行批注。
前期評審界面供前期評審老師使用,用于查看成員資料、項目資料和對項目進行評審。
中后期評審界面供中后期老師使用,功能與前期評審界面大體相似。
學(xué)院界面供各學(xué)院項目申報管理員使用,可用于顯示該學(xué)院所有的項目、添加前期評審老師、按類別檢索。
站長界面是后臺管理的核心,擁有后臺所涉及的所有功能,可顯示待處理事項(待審核項目、待審核用戶)和在線成員、注冊于訪問控制、上傳文件限制(格式、大小);項目模塊用于添加項目、項目管理,此外還具有回收站功能和檢索功能,分別用于管理所刪除的項目和分類檢索項目,還可添加網(wǎng)站后臺管理人員賬號,擴大管理團隊規(guī)模,從而減輕站長的工作負擔(dān),同時提升了后臺管理的效率。
2.系統(tǒng)的優(yōu)勢以及對高校學(xué)生創(chuàng)新科研的影響
創(chuàng)新項目從申請到結(jié)題的大致流程依次為:①項目立項,②中期驗收,③結(jié)題驗收。本文將按照項目申報審批的流程,將傳統(tǒng)方式與使用創(chuàng)新項目管理系統(tǒng)之后的狀況進行逐一的比對,闡述使用創(chuàng)新項目管理系統(tǒng)的優(yōu)勢以及對高校學(xué)生創(chuàng)新工作開展的影響(由于結(jié)題驗收方式所體現(xiàn)的優(yōu)勢與中期驗收基本一致,所以本文就不再贅述,這里主要從項目立項、中期驗收、項目進行過程中三個方面進行對比)。
2.1 項目立項
傳統(tǒng)方式項目立項詳細流程(圖2所示):①項目申請人到指定的網(wǎng)站下載項目申請書(Word格式)并寫完整。②項目申請人將項目申請書打印出來,所有項目成員簽字確認。③項目申請人將項目申請書交指導(dǎo)老師審核。④指導(dǎo)老師審核通過后簽字確認。⑤項目申請人將指導(dǎo)書交至學(xué)院審核。⑥學(xué)院組織立項答辯。⑦學(xué)院將通過初審的項目申請書交至創(chuàng)新中心。⑧創(chuàng)新中心組織 專家進行再審,審核通過后公布立項成功信息,項目開始進行。
系統(tǒng)方式項目立項詳細流程(圖3所示):①項目申請人注冊系統(tǒng)帳號,完善團隊成員、指導(dǎo)教師等相關(guān)信息之后在線填寫項目申請書。②指導(dǎo)教師在線審核項目書,審核通過之后,該項目書顯示指導(dǎo)教師審核通過信息。③學(xué)院組織初期答辯。④項目申請人在線提交答辯所需材料(PPT等)。⑤學(xué)院在線審核項目,審核通過的項目書由系統(tǒng)自動推送至學(xué)生創(chuàng)新中心帳號。⑥學(xué)生創(chuàng)新中心在系統(tǒng)中隨機分配項目書至各個專家進行審核。⑦專家審核通過的信息將反饋給學(xué)生創(chuàng)新中心。⑧學(xué)生創(chuàng)新中心確認之后,將項目審核通過的信息自動發(fā)送至各層相關(guān)人員。
通過傳統(tǒng)管理方式與管理系統(tǒng)的方式對比發(fā)現(xiàn):
項目申請書在各個地方傳遞均采用人工傳遞的方式,學(xué)院、創(chuàng)新中心組織專家評審均采用電話、短信、Email等方式進行,不便于管理,為專家分配待評審項目書也是人工進行,人為因素較多。所以較傳統(tǒng)方式相比,使用項目管理系統(tǒng)具有如下優(yōu)勢:1)大大縮減了傳統(tǒng)方式在資料傳遞上所需要的時間,不再需要為傳遞項目書而四處奔波。2)聯(lián)絡(luò)方式更加統(tǒng)一(可通過站內(nèi)信),大大降低了在傳統(tǒng)方式中需要打電話、發(fā)短信、打印材料等在物質(zhì)方面的消耗。3)項目書分配更加便捷、公正。4)便于學(xué)生創(chuàng)新中心掌控工作進度,每一個項目進行到哪一個階段,一目了然。
2.2 中期驗收
傳統(tǒng)方式中期驗收詳細流程(圖4所示):1)學(xué)生創(chuàng)新中心通知各項目組參加中期驗收答辯,并組織、分配專家進行評審。2)項目負責(zé)人在驗收答辯前提交PPT以及項目日志。3)進行中期驗收答辯。4)專家評審?fù)瓿珊髮?shù)據(jù)反饋至學(xué)生創(chuàng)新中心。5)學(xué)生創(chuàng)新中心根據(jù)專家驗收評審成績進行分析統(tǒng)計之后確定項目是否繼續(xù)進行并且評定該項目為國家級、省級或校級,并將結(jié)果反饋至各項目相關(guān)人員。
系統(tǒng)方式中期驗收詳細流程(圖5所示):1)學(xué)生創(chuàng)新中心在項目管理系統(tǒng)中中期驗收公告,消息自動推送至各項目相關(guān)人員。管理人員使用系統(tǒng)進行專家組織、分配,并開通項目中期驗收答辯參評展示內(nèi)容附件提交的功能。2)項目負責(zé)人在看到通知后在規(guī)定時間內(nèi)上傳項目中期驗收答辯參評展示內(nèi)容附件。3)進行中期驗收答辯。4)專家現(xiàn)場評審?fù)瓿珊笤诰W(wǎng)上對各自評審的項目進行打分評定,并填寫打分理由。5)系統(tǒng)自動對各項目所有參評專家的分?jǐn)?shù)進行匯總計算,得出最終計算結(jié)果展示在該項目信息列表中期驗收成績一欄中。6)學(xué)生創(chuàng)新中心根據(jù)這一成績在系統(tǒng)中進行點擊操作(通過、不通過),確定該項目是否通過驗收,并且再次點擊(國家級、省級、校級)確定該項目最終等級。
圖4:傳統(tǒng)方式中期驗收流程圖 圖5:系統(tǒng)方式中期驗收流程圖
通過圖4和圖5對比發(fā)現(xiàn),除了在上個流程中所體現(xiàn)的優(yōu)勢之外,創(chuàng)新項目管理系統(tǒng)的優(yōu)勢進一步體現(xiàn):該系統(tǒng)能夠自動匯總、分析專家的評分?jǐn)?shù)據(jù),徹底拋棄了傳統(tǒng)方式需要人工匯總分析這一耗費大量人力物力的方式,進一步提升了項目評審與管理的效率。
2.3 項目執(zhí)行過程
2.3.1 項目日志的管理
在項目執(zhí)行過程中,創(chuàng)新中心規(guī)定項目成員每周需要進行討論總結(jié)并在《項目日志》中記錄項目周記、月總結(jié)等且該項目指導(dǎo)老師進行監(jiān)督指導(dǎo),但在實際進行過程中,很多項目組并沒有按時的進行此項工作,且很多指導(dǎo)教師并沒有查看該《項目日志》,致使該措施并沒有很好的達到學(xué)校創(chuàng)新中心所預(yù)期的目的。
在使用創(chuàng)新項目管理系統(tǒng)之后,上述問題就得到了很好的解決。項目進行過程中,每一周的周記只能在該周進行填寫,項目成員填寫完成提交后會推送至該項目指導(dǎo)老師處,指導(dǎo)老師在評審、提交之后,該周記才會被系統(tǒng)確認為有效并在項目周記處顯示為綠色以表示已完成,否則顯示為紅色以表示未完成。且學(xué)生創(chuàng)新中心帳號界面內(nèi)有項目周記情況一覽表,將所有項目組的周記按學(xué)院、年份等方式進行篩選查詢之后分類顯示。這樣就簡單、便捷的實現(xiàn)了項目周記填寫的監(jiān)督工作,從而有助于各項目保質(zhì)保量的完成。
圖6:傳統(tǒng)方式管理日志流程圖 圖7:系統(tǒng)方式管理日志流程圖
2.3.2 項目內(nèi)容查詢、監(jiān)管
學(xué)生創(chuàng)新中心以及各學(xué)院可以在系統(tǒng)中通過選擇學(xué)院、年份、項目類別、項目等級等方式對項目進行分類篩選,從而查看該項目相關(guān)信息,而傳統(tǒng)方式可能會在一個電腦文件夾或者辦公室檔案柜中去人工查閱,極不方便,從而項目管理系統(tǒng)實現(xiàn)了項目信息的便捷查詢監(jiān)管;評審專家可以直觀的查看到自己所需評審的項目的信息,更加簡單、便捷;指導(dǎo)老師可以查看自己所指導(dǎo)的所有項目的情況,做到及時地指導(dǎo)與監(jiān)督。簡而概之,與傳統(tǒng)項目管理方式相比,使用項目管理系統(tǒng)的優(yōu)勢如下:1)成本低,可選擇性強:B/S架構(gòu)的項目管理軟件構(gòu)建簡單[9-10],不需要購買一大堆的硬件設(shè)備,成本消耗降低。同時,用戶通過瀏覽器就可以進入系統(tǒng),用戶只需簡單安裝操作系統(tǒng)即可享受瀏覽器各項服務(wù)。這樣大大減少了傳統(tǒng)項目管理方式的辦公費用,做到了節(jié)能環(huán)保。2)跨級跨地域:利用B/S架構(gòu)的項目管理軟件,可以擺脫地點的限制。同一學(xué)校不同部門,各學(xué)校、各辦公室都可以同時進入到同一個系統(tǒng)上進行項目管理操作。只要開通權(quán)限,同一項目組上下級之間可以共同完成項目計劃、項目溝通執(zhí)行等,保證項目信息的實時共享。3)多項目管理:B/S架構(gòu)的項目管理系統(tǒng)實現(xiàn)了多項目共同管理,管理員可以根據(jù)實際情況設(shè)置不同用戶的權(quán)限,各項目可以相互聯(lián)系也可以互不干擾。不同項目組的成員都可以同時登陸到系統(tǒng),對自己所負責(zé)的項目部分進行操作。4)信息共享程度高:所有用戶都可以同時登陸到系統(tǒng)進行操作,只要刷新一下網(wǎng)頁,該用戶用權(quán)限可以看到的部分更新都會實時地反映出來。同時,用戶隨時隨地可以更新信息,保證了信息共享的實時性。
3.結(jié)語
本文基于我校建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新項目管理系統(tǒng)的過程,介紹了該系統(tǒng)的設(shè)計模式以及與傳統(tǒng)項目管理方式的優(yōu)勢,經(jīng)過對系統(tǒng)的完善與測試,系統(tǒng)基本實現(xiàn)了設(shè)計目標(biāo),為參與大學(xué)生創(chuàng)新項目的所有相關(guān)人員提供了便利。由與水平所限,本文在后期還將對一下幾個方面進行更加深入的研究:1)學(xué)生和老師交互平臺及論壇的建設(shè),加強學(xué)生和教師及管理人員的溝通。2)系統(tǒng)應(yīng)用范圍的擴展,通過對其他院校科研管理過程及要求的調(diào)研,進一步改進本系統(tǒng),使之適用于國內(nèi)所有高校的創(chuàng)新項目管理單位。
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知識經(jīng)濟時代,對科技創(chuàng)新的倚重越來越明顯,尤其是在各國紛紛搶占科技制高點的現(xiàn)實背景下,科技水平的高低甚至已成為攸關(guān)國家安全以及在科技浪潮中是否被邊緣化的普遍衡量指標(biāo)。
而衡量科技創(chuàng)新活躍指數(shù)的科技項目申報數(shù)量和質(zhì)量,因反映一地科技發(fā)展動向與承擔(dān)科技創(chuàng)新主體的技術(shù)研發(fā)實力,從而成為國與國、地區(qū)與地區(qū)之間進行科技實力對比的重要參考依據(jù)。
科技項目申報作為一個孵化科技成果的平臺,為政府與科技創(chuàng)新主體之間實現(xiàn)資源輸入與分享建立起了緊密的聯(lián)系。現(xiàn)實當(dāng)中,承擔(dān)科技創(chuàng)新的主體往往囊括了大量的智力資源和體制優(yōu)勢,但由于缺乏資金和政策支持,再加上主體自身間的同質(zhì)化競爭導(dǎo)致的單兵作戰(zhàn)和資源內(nèi)耗,因此需要來自政府層面的積極引導(dǎo)和支持,為有創(chuàng)新潛力的主體提供政策出口。
1 申報重點決定科技創(chuàng)新的突破方向
某種程度上說,企業(yè)科技項目申報的重點代表著企業(yè)和社會在科技創(chuàng)新方面亟待突破的方向。根據(jù)現(xiàn)行我國科研經(jīng)費投入分配的方式來看,我國實行的是國家、部(委)、省、廳、(地)市五級制分配方式,經(jīng)費分配主體級別的不同,企業(yè)申報的科技項目的水平和影響力也不同。另外由于經(jīng)濟發(fā)展水平和科技水平在地區(qū)上的差別,不同地區(qū)企業(yè)申報的科技項目(整體而言)的側(cè)重點和聚焦點也往往不同。一般而言,申報的項目涉及國家層面的如“863”計劃、國家科技支撐計劃、科技型中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、“973”計劃等,它們代表著國際前沿技術(shù)、事關(guān)國家競爭力,高技術(shù)含量和條件的極端苛刻決定了參與項目申報的企業(yè)的技術(shù)實力必須達到很高的高度,而申報部級省級層面的項目,多是特定行業(yè)亟待突破的,對行業(yè)進一步發(fā)展有開拓意義的項目,其參與申報的企業(yè)多是在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有一定技術(shù)實力和科研水平的企業(yè),以某機械廠為例,其申報的國家級科研項目“新型高空氣象探測儀及氣象雷達系列產(chǎn)業(yè)化”項目代表氣象領(lǐng)域研究的最高水平,申報的“GFE(L)1 型二次測風(fēng)雷達”代表著部級層面亟待突破的技術(shù)。科技項目申報在地區(qū)上的差別也很明顯,如經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)企業(yè)申報項目的數(shù)量和質(zhì)量要遠遠多于欠發(fā)達地區(qū),這也側(cè)面反映了欠發(fā)達地區(qū)在科技創(chuàng)新方面活躍指數(shù)偏少。根據(jù)《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》提出的發(fā)展目標(biāo),15 年內(nèi)我國要在裝備制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、能源開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和清潔能源技術(shù)等方面實現(xiàn)重大突破,信息、生物、材料和航天等領(lǐng)域的前沿技術(shù)要達到世界先進水平,這也為我國企業(yè)未來項目申報的重點明確了方面。
2 申報類型反映科技創(chuàng)新的發(fā)展水平
申報項目的類型是一地區(qū)一行業(yè)科技創(chuàng)新的風(fēng)向標(biāo)。企業(yè)科技項目申報的類型反映地區(qū)或行業(yè)的科技創(chuàng)新現(xiàn)狀,亦即發(fā)展水平。申報項目的技術(shù)含量和影響程度越高,表明該行業(yè)的發(fā)展水平和技術(shù)成熟度也越高 ;申報項目的集中度越低,表明該行業(yè)的發(fā)育水平也越低。由此可以看出,反映一個地區(qū)或行業(yè)科技創(chuàng)新水平的兩個可以量化的維度,一申報項目的技術(shù)含量,二申報項目的集中度,是我國從整體考察一個地區(qū)或行業(yè)科技發(fā)展水平的重要參考系。另一方面,項目申報的數(shù)量與科技研發(fā)水平并不一定成正比,因為在考察數(shù)量的同時還必須關(guān)注(企業(yè))申報項目的質(zhì)量,如我國涉農(nóng)行業(yè)的科技項目數(shù)量要遠遠少于非農(nóng)方面,但我國農(nóng)業(yè)諸如水稻和小麥的科技水平從世界范圍來看,依然處于翹楚地位。
不能忽視的是,隨著我國逐漸加大對科技創(chuàng)新投入的力度,由于牽扯到科研資金的分配,再加上審查管理的不到位等原因,在部分企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了虛報科技項目以套取資金或挪用科研資金作他用的現(xiàn)象,掛羊頭賣狗肉,這一方面造成了資源的浪費,另一方面對政府的科技發(fā)展戰(zhàn)略造成了干擾。另外,在企業(yè)科技項目申報的類型上也存在重復(fù)或趨同的混亂現(xiàn)象,許多企業(yè)申報的課題嚴(yán)重同質(zhì)化,就是單個企業(yè)內(nèi)部也存在申報的項目與曾經(jīng)申報過的項目類似的現(xiàn)象,只是換湯不換藥,此類現(xiàn)象不僅無助于科研經(jīng)費的高效利用,也不利于科技水平薄弱的行業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的更新和進步。因此,從政府角度上說,加強對申報企業(yè)和申報項目的嚴(yán)格審查,謹(jǐn)慎排查,加大后續(xù)跟蹤監(jiān)督頻度,確保科研資金用在最合適的企業(yè)的最合適的項目上,提高資金的利用率。同時要從科技發(fā)展戰(zhàn)略的層面對企業(yè)申報項目進行引導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)加強對技術(shù)水平落后的行業(yè)加大項目申報力度,政府要給予政策傾斜和資金重點支持,防止出現(xiàn)技術(shù)坍塌。
3 結(jié)論
創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的靈魂。隨著我國科技強國戰(zhàn)略的提出以及科技創(chuàng)新思路的日漸清晰,企業(yè)創(chuàng)新已成為實現(xiàn)我國科技突圍的主流。通過開展科技項目申報這一既有計劃色彩又能利用市場優(yōu)勢的組織形式,對引導(dǎo)和支持企業(yè)加強科技創(chuàng)新,推動技術(shù)進步起著重要的支點作用。在我國,企業(yè)科技項目申報有著一套復(fù)雜而又嚴(yán)密的程序,由于申報項目關(guān)系國家科技發(fā)展規(guī)劃,且牽扯到資源的分配,因此對項目申報的企業(yè)的篩選有著極為嚴(yán)格的要求,由此我們也可以看出,經(jīng)過政府層層篩選出來的企業(yè),其承擔(dān)的科研項目對實現(xiàn)國家的科技發(fā)展戰(zhàn)略,推動社會技術(shù)進步起著關(guān)鍵的支撐作用。
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社會的發(fā)展進步離不開科技的創(chuàng)新和發(fā)展,對于一個科技創(chuàng)新主體來說,科技創(chuàng)新的每一個成果都其智力資源的結(jié)晶,為其自身乃至社會的發(fā)展產(chǎn)生積極的促進作用。社會上的各個高校、科研單位和企業(yè)都作為科技創(chuàng)新的主體,承擔(dān)著創(chuàng)新性科技成果研發(fā)的任務(wù)。一個新的科技成果的誕生是建立在科技項目申報的基礎(chǔ)之上,科技項目申報就如同一個橋梁,使政府和創(chuàng)新主體二者之間的交流和合作更加的緊密。對于一個科技創(chuàng)新的主體的生存和發(fā)展來說,擁有大量的智力資源優(yōu)勢和體制支持是基本條件。另外政府對科技創(chuàng)新主體的資金支持和政策引導(dǎo),也為科技創(chuàng)新主體的發(fā)展提供了強有力的支撐。企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主要載體,相對于其它科技創(chuàng)新主體來說,其管理機制更加靈活,在科技創(chuàng)新一體化方面也起著重要的樞紐作用。
1、科技創(chuàng)新在項目管理中的意義
現(xiàn)代項目管理作為管理學(xué)科的一個新的方向,其管理的理論和方法是是針對社會活動中的各個項目而言的。隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,全球性的競爭越來越激烈,項目研究領(lǐng)域和范圍不斷擴大,各個科研項目數(shù)量的激增,對項目的管理也更加復(fù)雜。科技的創(chuàng)新促進了項目管理的發(fā)展,項目實施者為了實現(xiàn)管理和科技發(fā)展相適應(yīng),加大了在項目管理的研究上的各方面的投入,對項目管理的方法進行研究和創(chuàng)新。21世紀(jì)以來,信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展以及各高科技項目的開發(fā)研究,使得項目管理面臨著更新的挑戰(zhàn),為項目管理增添壓力的同時也促進項目管理不斷創(chuàng)新和發(fā)展。
2、企業(yè)科技項目管理中存在的問題分析
我國對科技創(chuàng)新的重視度的提高,對于科技創(chuàng)新的支持和投入也加大了力度。因為政府的支持不僅包括政策上的引導(dǎo)還有資金的投入,個別企業(yè)為了吸引更多的資金支持,出現(xiàn)虛報科技項目套取資金的現(xiàn)象。這不僅造成了資金資源的損失,也干擾了政府在科技發(fā)展方面的管理決策。在企業(yè)申報科技項目的類型上也有重復(fù)的現(xiàn)象存在。很多企業(yè)申報的課題項目具有趨同現(xiàn)象,有的甚至存在嚴(yán)重的雷同,在個別企業(yè)內(nèi)部,也有新申報的項目和曾經(jīng)申報的項目雷同的現(xiàn)象存在。此種問題不僅對科研經(jīng)費造成重復(fù)浪費,對于科技的創(chuàng)新和發(fā)展也有負面的影響。因此,針對以上問題,政府應(yīng)該對于申報企業(yè)進行嚴(yán)格的資質(zhì)認定,對于企業(yè)申報的科研項目進行嚴(yán)格的審核排查。同時對于研發(fā)的整個過程進行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督檢查,加強資金在項目的利用合理性方面的監(jiān)管,提高科研經(jīng)費的利用率。另外,政府要加強企業(yè)申報項目的引導(dǎo),使之符合國家科技發(fā)展戰(zhàn)略的需要。對于技術(shù)水平落后的行業(yè)領(lǐng)域,政府要引導(dǎo)企業(yè)在項目申報上加大力度,對于此方面的項目,政府可適當(dāng)放寬政策,加大科研資金的支持力度。
3、企業(yè)科技項目管理方法的應(yīng)用
3.1合作創(chuàng)新戰(zhàn)略
合作創(chuàng)新戰(zhàn)略是指加強企業(yè)、科研院所、高校之間的聯(lián)合創(chuàng)新,是項目管理方法中的一個重要方法。它是以合作為基礎(chǔ),資源互補為條件,創(chuàng)新為目標(biāo)的一種創(chuàng)新方式。企業(yè)相對于高校和科研院所來說,其技術(shù)能力基礎(chǔ)比較差,創(chuàng)新的能力有限,如果單憑企業(yè)自身的資源能力來進行科技的創(chuàng)新需要的周期較長,而且對于技術(shù)水平和生產(chǎn)效率來說,在短時間內(nèi)加以提高難度較大。而在創(chuàng)新資源的分配方面,高校和科研院所卻具有很大的優(yōu)勢。如果企業(yè)、高校、科研院校三者各行其是,對于企業(yè)來說,其創(chuàng)新性不能及時的滿足市場需求;對于高校和科研院所來說,研究和開發(fā)與市場需求相脫離,創(chuàng)新不能及時的取得市場效應(yīng),造成科技的進步和經(jīng)濟的發(fā)展相脫節(jié)。合作創(chuàng)新戰(zhàn)略正是對創(chuàng)新資源的優(yōu)化合理的配置,實現(xiàn)了資源的互補,使創(chuàng)新的有效性得到提高,很好的解決了資源分布不均的問題。合作創(chuàng)新戰(zhàn)略將科技發(fā)展建立在市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)之上,使科技創(chuàng)新滿足市場的需求,彌補了企業(yè)在科技創(chuàng)新中的不足。將創(chuàng)新資源進行整合,不僅是創(chuàng)新成本得以降低,創(chuàng)新周期得以縮短,同時也使創(chuàng)新向更高級別發(fā)展,提高企業(yè)的競爭力。
3.2信息化戰(zhàn)略
信息化戰(zhàn)略作為現(xiàn)代企業(yè)項目管理的重要方法,將企業(yè)的整體發(fā)展和信息化建設(shè)相結(jié)合。首先,企業(yè)的對自身擁有的各種資源充分加以利用,建立功能齊全,操作簡單的企業(yè)信息系統(tǒng)。其次,企業(yè)將地域信息資源加以充分利用,使企業(yè)的信息化系統(tǒng)的建立與社會環(huán)境相適應(yīng)。再次,企業(yè)要將現(xiàn)代先進的信息網(wǎng)絡(luò)手段充分加以利用,注重人才的培養(yǎng)和開發(fā),積極引入具有高技術(shù)能力的人才。最后,政府要充分認識自身在科技創(chuàng)新體系中所處的重要地位,重視信息化工作的開展。信息網(wǎng)絡(luò)不僅要在企業(yè)中建立和完善,更要在全社會進行信息網(wǎng)絡(luò)知識的應(yīng)用和推廣,重視信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,積極推進信息網(wǎng)絡(luò)的社會化發(fā)展,形成多行業(yè)多格局的信息化網(wǎng)絡(luò)工程。另外,做好建立科技傳播平臺,提高全民科技認識。
3.3自主創(chuàng)新戰(zhàn)略
項目檔案專指列入國家科技計劃并由中央財政投入為主的科技項目,在其管理、實施的全過程中形成的,具有保存價值的各種類型和載體的歷史記錄。項目檔案管理體制的發(fā)展大致經(jīng)過了兩個階段:
(一)遵循統(tǒng)一的科技檔案管理體制時期(1954-1986)
計劃經(jīng)濟體制下,計劃項目的任務(wù)由國家直接分配,項目研究是科研院所的日常工作。因此,這一時期,既沒有項目檔案的概念,也沒有建立單獨的管理體制。項目檔案依托著專業(yè)管理體系,與基建、設(shè)備、產(chǎn)品等檔案一起共同遵循科技檔案的管理體制。
1.科技檔案管理體制的確立
從“一五”時期起,為解決大量科技文件材料與其他科技資料混同管理的問題,更好地發(fā)揮科技檔案作用,在科技檔案工作中提出按專業(yè)統(tǒng)一管理的思想。1980年12月9日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》,以法規(guī)文件的形式確立了科技檔案工作按專業(yè)統(tǒng)一管理的體制,即“各級檔案行政管理部門對全國科技檔案工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,國務(wù)院所屬的各專業(yè)主管機關(guān)和省、自治區(qū),直轄市人民政府所屬的專業(yè)主管機關(guān)建立相應(yīng)的檔案機構(gòu),加強對所屬企業(yè)、事業(yè)單位科技檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。”這就是我國檔案事業(yè)發(fā)展史上著名的以“條”為主、“條塊”結(jié)合的科技檔案管理體制(下稱“條塊”體制)。
2.“條塊”體制對項目檔案管理的影響
“條塊”體制突出強調(diào)了項目檔案工作的專業(yè)性,對項目檔案的形成單位構(gòu)成了較嚴(yán)密的組織和領(lǐng)導(dǎo)體系。“條塊”體制使項目檔案管理的責(zé)任主體明確,尤其適合計劃經(jīng)濟時期項目檔案工作的特點,項目檔案的流向和歸屬明確,一定程度上實現(xiàn)了項目檔案的集中統(tǒng)一管理,有效防止了項目檔案的散失。正是在這種管理體制下,我國出臺了科技文件材料的“三納入”管理制度,順利地實現(xiàn)了將科研檔案工作納入到各單位的科研管理系統(tǒng)之中。
(二)細分科技檔案,建立科研檔案管理體制時期(1987-2000)
20世紀(jì)80年代中期以后,我國開始實行體制改革,面對專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制被削弱,對科技檔案管理失去有效監(jiān)督的現(xiàn)實,檔案部門開始探索新的管理體制。
1.科研檔案管理體制的建立
1987年3月,國家科委、國家檔案局聯(lián)合《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》(下稱《暫行規(guī)定》)中明確了科研檔案管理體制,即科研檔案工作是科研管理的重要組成部分,各級檔案管理部門和科技行政管理部門要對科研檔案工作進行定期的檢查。
2.科研檔案管理體制對項目檔案工作的影響
科研檔案管理體制抓住了項目檔案管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),由于科技管理部門是科研管理的歸口單位,由其管理項目檔案工作為項目檔案的規(guī)范管理提供了可能性;可言檔案管理體制中提出項目負責(zé)人責(zé)任制,使項目檔案管理更符合科研工作的特點和要求;從這一管理體制出發(fā)創(chuàng)立的“四同步”的管理辦法為項目檔案管理提供了根本的保證。
因此,科研檔案管理體制是針對科研活動的特點確定的,觸及到了科研檔案管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同傳統(tǒng)的“條塊”體制相比無疑是一個進步,也更加適合于項目檔案的管理。
現(xiàn)有管理體制對項目檔案管理的制約
由于社會的動態(tài)發(fā)展,任何事物都要經(jīng)過由建立、興盛、衰敗到最終消失的歷程,即人們常說的“周期律”。隨著社會環(huán)境的變化,現(xiàn)有管理體制已開始制約項目檔案管理工作的有序發(fā)展。
1.無實際主管部門
管理體制的核心就是確定領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系及組織體系,但從項目檔案工作的現(xiàn)狀看,恰恰是這個最重要的因素在兩個體制當(dāng)中都出現(xiàn)了“虛位”。
從“條塊”體制看,項目檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)主體是專業(yè)主管機關(guān),其完全建立在行政隸屬關(guān)系的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟體制改革后,“條塊”體制賴以生存的行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系逐步被削弱甚至消除,專業(yè)“領(lǐng)導(dǎo)”的作用范圍已十分有限了。
從科研檔案管理體制看,其中僅規(guī)定了各級檔案管理部門和科技行政管理部門對科研檔案工作負有檢查職責(zé),其管理力度同“條塊”體制的規(guī)定相比被弱化了許多,特別是1998年機構(gòu)改革中,原管理科技檔案工作的國家科技信息司被撤銷,造成檔案管理部門“孤掌難鳴”,“科研檔案管理”體制也已名存實亡。
2.缺乏科學(xué)的運行機制,導(dǎo)致管理體制先天不足
運行機制是指管理體制的實現(xiàn)方式。如果說體制決定“誰”“做什么”的話,那么機制則是進一步?jīng)Q定“如何做”。就項目檔案的管理而言,兩種體制都沒有建立起有效的運行機制。
從“條塊”體制看,其發(fā)揮作用的大小,完全取決于專業(yè)主管機關(guān)的“領(lǐng)導(dǎo)”與檔案行政管理部門的“指導(dǎo)”結(jié)合的緊密程度如何。但這一體制并沒有提出和解決如何“結(jié)合”的問題。“結(jié)合”的程度,主要取決于專業(yè)主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識。隨著計劃體制逐步被市場體制所替代,一些專業(yè)主管機關(guān)既拋棄了“結(jié)合”,也放棄了對科技檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),整個系統(tǒng)的科技檔案工作就成了死水一潭,喪失了生機和活力。
從科研檔案管理體制來看,其關(guān)鍵內(nèi)容有兩個,一是“四同步”管理,二是項目負責(zé)人歸檔責(zé)任制,而其保障措施在《暫行規(guī)定》中并未體現(xiàn)。對于前者,它的實現(xiàn)仍然取決于項目承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)者的檔案意識。因為無論是科技行政管理部門還是檔案行政管理部門,作為行政管理部門都不可能有如此多的時間和精力去檢查和落實具體單位的項目檔案工作的貫徹情況。對于后者,項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行的檔案義務(wù),在作為科技項目委托合同的《課題任務(wù)書》中并沒有得到體現(xiàn)。合同是當(dāng)事雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的依據(jù),沒有合同的約定,項目負責(zé)人的檔案義務(wù)就是一紙空文,沒有約束力。
建立新型項目檔案管理體制的思考
筆者認為,項目檔案是國家科技信息資源的重要構(gòu)成,在現(xiàn)階段應(yīng)考慮建立專門的項目檔案管理體制。
(一) 項目檔案管理體制的內(nèi)容
根據(jù)項目的實施特點,“在集中統(tǒng)一管理基本原則的指導(dǎo)下,項目檔案工作實行科技行政管理部門歸口管理,各級檔案行政管理部門積極配合、依靠社會力量實施項目檔案質(zhì)量監(jiān)管”應(yīng)成為項目檔案新的管理體制(以下簡稱新體制)。
同傳統(tǒng)的管理體制相比,新體制中增加了新的構(gòu)成要素,各要素之間的關(guān)系也發(fā)生了明顯的變化。
1.國家科技行政管理部門對項目檔案實行歸口管理。國家科技行政管理部門的主要職責(zé)是對項目檔案工作的總目標(biāo)和
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),項目承擔(dān)單位的檔案工作的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費開支等方面提出指導(dǎo)性意見;制定項目檔案管理制度,并將其納入科技項目管理的規(guī)程當(dāng)中;委托社會中介監(jiān)管項目檔案工作情況并負責(zé)成果的確認;負責(zé)培訓(xùn)項目檔案管理人員等。歸口管理形成了類似“條塊”體制的縱向領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,各行各業(yè)、各種所有制類型和隸屬關(guān)系的項目承擔(dān)者都必須接受科技行政管理部門的歸口領(lǐng)導(dǎo)。
2.檔案行政管理部門的職靛解決項目檔案工作中具有普遍性的問題(包括實際問題和理論問題),協(xié)助科技行政管理部門制定項目檔案管理的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范檔案中介機構(gòu)的管理、組織經(jīng)驗交流,落實管理體制,并從宏觀上進行項目檔案資源及國家科枝檔案資源的整體規(guī)劃。
檔案行政管理部門的職責(zé)依然是一種“塊塊”管理的表現(xiàn)形式,但它的管理職能已很少觸及微觀層面的檔案業(yè)務(wù),而更加注重宏觀的管理職能。
3.項目監(jiān)管部門接受國家科技行政管理部門的委托,實施項目檔案的監(jiān)管。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,科技行政管理部門的工作將主要體現(xiàn)在項目檔案的宏觀管理層面,而微觀層面的管理活動則要依靠社會力量,即由第三方中介機構(gòu)來完成。應(yīng)當(dāng)注意的是,項目監(jiān)管部門的性質(zhì)雖然是中介機構(gòu),但由于它是科技行政管理部門具體工作職能的承擔(dān)者,因此,必須接受科技行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督;而作為檔案中介機構(gòu),它也應(yīng)當(dāng)接受檔案行政管理機構(gòu)的管理。
4.項目承擔(dān)單位的職責(zé)是形成并保存完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的項目檔案,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定移交或報送檔案。
(二)新體制的特點分析
1.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系明晰,主體明確。新體制明確了,科技行政管理部門在項目檔案工作中的絕對權(quán)力地位,賦予了其明確的領(lǐng)導(dǎo)職能,使得科技行政管理部門的管理有了依據(jù),可以在履行項目管理職能的同時,將項目檔案管理作為一個必要的管理環(huán)節(jié),強化了管理力度。
中圖分類號:TD327 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)30-0133-02
電力企業(yè)不僅是國家經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),更是民生產(chǎn)業(yè),因此電力企業(yè)的發(fā)展?fàn)縿又總€人的視線。而電力企業(yè)的發(fā)展最重要的則是電力相關(guān)技術(shù)的發(fā)展,技術(shù)水平提高,不僅提高了電力企業(yè)的生產(chǎn)能力,更對改造我們的生活產(chǎn)生重要影響。而與電力相關(guān)的科技項目則是電力技術(shù)成長的助推器、電力技術(shù)成果的孵化器。如去年江蘇電力企業(yè)《以電網(wǎng)低碳化為特征的智能電網(wǎng)綜合集成技術(shù)研究與示范》這個項目獲2500萬資助就是電力企業(yè)科技項目受到重視的最好證明。
同時,不可否認,在如今的科技項目中有許多項目科技研究意義不大、科技成果大大低于期望、研究費用去向不清晰等問題,讓人們對電力企業(yè)科技項目的運行尤為擔(dān)憂。所以,如何提高電力企業(yè)科技項目的質(zhì)量則顯得尤為重要。本文基于全過程管理理論,創(chuàng)新性的思考如何提高電力企業(yè)科技項目的管理效率,更大程度地將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
1 科技項目的特征
科技項目與一般項目不同,首先,它需要具有原創(chuàng)性,已有的科技成果研究肯定是對資源的浪費,因此科技項目的研究一定是在原來科技水平的基礎(chǔ)上的一次改進或提升,但因為這種改進或提升是估算出來的,所以無法像一般工程項目那樣具有標(biāo)準(zhǔn)的時間、項目成果;其次,科技項目具有指向性,它的研究實施對未來所處行業(yè)的發(fā)展方向有著指導(dǎo)作用,它的研究成果則將會為所處行業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展帶來革新或者它的研究就是為了解決當(dāng)前一個生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的難題。就如智能化電網(wǎng)綜合管理就是為響應(yīng)低碳化生活的要求進一步改進電力生產(chǎn)和管理;另外,科技項目具有風(fēng)險性,科技項目的原創(chuàng)性決定著這樣的研究是創(chuàng)新的、從未有過的,即結(jié)果不可預(yù)見,該科技項目也有面臨失敗的風(fēng)險。
2 電力企業(yè)科技項目申報管理
科技項目這個過程分為五個階段:即科技項目的申報、立項、實施、驗收以及成果轉(zhuǎn)化。科技項目申報作為科技項目這個過程中的第一步,決定著這個項目立項成功與否以及接下來項目發(fā)展的方向。
電力企業(yè)科技項目申報管理要保證申報內(nèi)容的質(zhì)量。為提高項目申報內(nèi)容的質(zhì)量,首先,要確保項目有個有意義、有價值的選題。選題作為科技項目的主題和靈魂決定著整個項目進行的意義和目的。作為與電力企業(yè)相關(guān)的科技項目,好的選題須與電力企業(yè)的現(xiàn)狀密切相關(guān),主要解決電力行業(yè)面臨的問題,可以是電力企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全、經(jīng)濟、衛(wèi)生、環(huán)保等方面相關(guān),具有針對性,且圍繞著電力企業(yè)中長期發(fā)展計劃,依托現(xiàn)有的技術(shù)基礎(chǔ),具有實現(xiàn)可能和實現(xiàn)意義。其次,高質(zhì)量的申報書也是科技項目在申報中脫穎而出的關(guān)鍵。申報書的高質(zhì)量,一方面體現(xiàn)在研究項目目標(biāo)、成果預(yù)期的價值和吸引力,如所選項目跟蹤國際電力科技發(fā)展水平,3~5年內(nèi)在某關(guān)鍵技術(shù)方面取得重要突破,利于我們電力技術(shù)達到國際先進水平的選題,則是電力企業(yè)科技項目評比十分有吸引力的選題;另一方面,體現(xiàn)在項目申請書的質(zhì)量,若申請書在項目意義、理論依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)、成果預(yù)期、實施經(jīng)費等方面沒有準(zhǔn)確有效表述,即使再有意義的選題也會被踢出局。所以,項目編寫者在編寫項目書時要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲袘B(tài)度,扎實的理論基礎(chǔ)和表達能力,準(zhǔn)確地將項目內(nèi)容進行描述,突出重點,這樣才能最終獲得評審者好評,通過申報
審核。
3 電力企業(yè)科技項目立項管理
科技項目申報階段過程之后,需要項目評審者對項目進行公平有效的評審,而申報的單位則需要準(zhǔn)備相關(guān)評審答辯,加強申報有效性。若項目申報通過則接下來則是項目立項階段,在該階段需要做好兩方面管理:第一是科技項目合同的簽訂。在接到項目申報通過審核的批準(zhǔn)后,申報單位需要根據(jù)自己申報的內(nèi)容填寫項目合同書,再單位法人簽字以及單位蓋章連同申報附件一同遞交國家電力公司,若通過審核,蓋章寄回申報單位。在正式簽訂合同后,法律效力就開始生效,項目合同的簽訂不僅是對項目實施過程中對研究單位院校科研行為的約束,也是項目實施結(jié)束,驗收階段評審作為項目質(zhì)量評估的一個評估依據(jù);第二是需要做好經(jīng)費管理。項目經(jīng)費的有效管理與科技項目能否正常運行密切相關(guān),所以在立項階段做好預(yù)算工作十分必要。而且通常項目申報中的預(yù)算經(jīng)費與通過評審的預(yù)算經(jīng)費不大一致,會有所調(diào)整,這就需要在立項階段對預(yù)算進行重新規(guī)劃,細致到每個項目實施階段需要花費多少經(jīng)費,項目部門可能會涉及的經(jīng)費等,做好精確控制,并且考慮到預(yù)算外的支付。另外,還需要做好專款專項,保證項目資金利用的有效性,防止浪費。按國家電力科技項目財務(wù)管理辦法要求,若項目單位因特殊原因,需要中途撤銷、更改重大的科技項目,在國家電力公司科技管理部門作出撤銷或更改決定后一個月內(nèi),必須作出經(jīng)費決算,連同固定資產(chǎn)購置情況一并報送國家電力公司科技管理部門和財務(wù)部門核批,剩余的項目費用應(yīng)全額上繳國家電力公司財務(wù)部門,由國家電力科技管理部門用于安排其他科技項目,可見項目的預(yù)算管理的重要性。
4 電力企業(yè)科技項目實施管理
首先,科技項目在立項完成后,即進入實施階段,也是科技項目的主要階段。對于實施過程有效管理首先需要建立健全的科技項目管理規(guī)范,即對項目的責(zé)任分工有清晰界定、對項目進度分成幾個階段的考核檢查機制、對項目實施的階段成果質(zhì)量建立評價標(biāo)準(zhǔn)等。
其次,就是實時跟進項目進展。根據(jù)國家電力公司對科技項目管理的要求,科技項目單位在項目實施過程中,需要將項目的階段性進展以階段報告形式進行展現(xiàn)和回報,這個需要體現(xiàn)項目實施到預(yù)期目標(biāo)的哪個程度,包括技術(shù)進展方面、物資采購方面、人力資源方面、裝備購置和使用情況以及與其他單位合作進展方面。針對實施的進度,項目單位要求及時對項目的進展進行分析,發(fā)現(xiàn)存在的問題,與項目組成員或其他相關(guān)科研單位進行溝通交流,對項目實施進行及時的改進。而作為項目管理者,除了關(guān)注項目實施的方方面面外,更需要抓住項目實施的重點,有效分配時間、人力、物力,提高項目實施有效性,確保關(guān)鍵性研究得以實現(xiàn)。
最后,成本控制需要與項目實施進展同步。項目單位除了對項目具體科技研究成果、進度進行回報外,還需要對項目的經(jīng)費使用情況進行跟蹤,確保項目經(jīng)費充足,可以保證項目的執(zhí)行。國家電力公司根據(jù)項目合同也會每年對科技項目進行檢查,通過每年年底對項目執(zhí)行情況描述的報告以及實地檢查,參考合同執(zhí)行情況來做下年度的經(jīng)費撥款計劃。
5 電力企業(yè)科技項目驗收管理
電力企業(yè)科技項目完成后,項目單位需要經(jīng)過認真總結(jié),作出項目結(jié)題報告正式提交國家電力公司,提出項目結(jié)束的申請。作為一般形式的驗收,其鑒定依據(jù)為項目單位與國家電力公司所簽訂的項目合同書。在此環(huán)節(jié),需要將以下三點做好:第一是確保項目的完成是實現(xiàn)了項目申請時所預(yù)期的技術(shù)成果,即關(guān)鍵技術(shù)的各項指標(biāo)符合項目合同書內(nèi)所規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),才可符合上報項目結(jié)束的基本標(biāo)準(zhǔn);第二是要根據(jù)科技項目的驗收規(guī)范,做好驗收報告準(zhǔn)備。驗收報告通常包括技術(shù)驗收報告、項目進度報告、項目全過程的經(jīng)費使用報告、審計報告等等,要求這些報告在驗收時遞交,并且確保格式正確、描述清晰;第三是需要對項目中研發(fā)的科技成果進行保護,一方面可以迅速進行專利申請,保證技術(shù)的原創(chuàng)新不被盜用,另一方面可以盡快將技術(shù)知識轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實生產(chǎn)力,實現(xiàn)技術(shù)價值。另外,在驗收過程中,還需要及時聽取鑒定人員的意見,對技術(shù)研究中存在的問題進行及時匯報和修正,保證科技項目最終質(zhì)量。
6 知識成果轉(zhuǎn)化管理
在科技項目驗收之后,并非是科技項目的完結(jié),恰好相反,卻是科技項目現(xiàn)實領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)價值的開始。盡管項目單位不會像項目申報、立項、驗收時受到國家電力企業(yè)項目部門的約束,需要相關(guān)的項目書、報告書來作為項目成果的展示。在項目驗收之后,更重要的是將在科技項目中得到的科技成果在具體生產(chǎn)實踐中加以應(yīng)用,將科技知識真正轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力,它可以體現(xiàn)在電力企業(yè)的安全維護、電力生產(chǎn)、環(huán)境保護、員工綜合管理、電網(wǎng)管理等方面,實現(xiàn)提高效益、降低能源的作用。作為項目單位可以通過與電力企業(yè)具體合作的方式,將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)中,電力企業(yè)也需要在實踐中檢驗科技項目成果,而不是停留在技術(shù)驗收表面。不僅如此,電力企業(yè)還將知識成果轉(zhuǎn)化管理作為科技項目管理的一部分,即在科技項目驗收之后,還關(guān)注項目成果是否成功應(yīng)用于實際領(lǐng)域。在以后的電力企業(yè)科技項目申報中,項目單位之前所做的科技項目成果轉(zhuǎn)化成效或作為其其他科技項目評審的依據(jù)和參考。
總之,電力企業(yè)的科技項目從項目的申報、立項到項目的實施、驗收以及最后的成果轉(zhuǎn)化,每個環(huán)節(jié)都需要項目單位從全過程的視角進行管理,穩(wěn)抓重點把握全局,才能順利取得科技項目、通過項目驗收,真正實現(xiàn)電力企業(yè)科技項目的真正意義。
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教育部計劃建設(shè)國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃,希望通過此計劃轉(zhuǎn)變高等學(xué)校的教育理念,革新人才培養(yǎng)方式,提高大學(xué)生科研能力。這種計劃項目更加注重過程管理,堅持中期考核、經(jīng)費變化的管理方式,通過中期驗收項目的管理模式,給予科研成果有顯著成效的團隊更大的支持,同時也適當(dāng)終止不合格項目的支持。本文通過分析目前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目管理的現(xiàn)狀,對影響提高大學(xué)生科研能力的因素做出了合理化分析,并對新的政策下對項目管理的模式提出了可行性建議。
一、提高大學(xué)生科研能力的意義
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目訓(xùn)練計劃項目管理師提高大學(xué)生科研能力的重要手段,科技化的社會對大學(xué)生的質(zhì)量和素質(zhì)提出了更高的要求。提高科研能力,是現(xiàn)代化社會發(fā)展的客觀要求,是當(dāng)代大學(xué)生的發(fā)展需要。通過項目訓(xùn)練,可以提供給學(xué)生更多的實踐機會以此提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和團隊合作能力。能夠更加高效的提升學(xué)生的科研能力和對科研工作的興趣愛好。
二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目管理
(一)基層組織的嚴(yán)格評審管理
學(xué)院單位關(guān)于團隊申報的科研項目評選標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該做到統(tǒng)一化、公平、公正、公開,它關(guān)系著大學(xué)生對科研工作的研究態(tài)度,并且對大學(xué)生建立正確的科學(xué)觀有重要影響。在教學(xué)單位教師評選的良好環(huán)境下,申報項目的團隊會更加認真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M行項目設(shè)計和論證。
公正合理的評選制度和認真的學(xué)術(shù)環(huán)境提高了學(xué)生的科學(xué)論證能力,培養(yǎng)了學(xué)生言之有理的良好學(xué)術(shù)習(xí)慣,能夠高效的提高學(xué)生的科研水平。
(二)應(yīng)對挫折的教育和心態(tài)
大學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目時,充滿興趣和激情。但是,科研計劃的進行過程中充滿失敗的風(fēng)險 ,因此大學(xué)生必須清醒的認識到,科研創(chuàng)業(yè)的起點很低,同時受到政策支持能力、社會認同度、大學(xué)生經(jīng)濟能力、技術(shù)能力、心理承受能力和對風(fēng)險信息的預(yù)判能力等多種因素的制約,大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練過程相當(dāng)困難。在高校的科研工作過程中,應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生耐住寂寞、不求功利、受得了失敗、能重新科研訓(xùn)練的思想。
(三)創(chuàng)建獎勵機制
對學(xué)生的獎勵。在鼓勵在校大學(xué)生積極參加科研訓(xùn)練工作,學(xué)校應(yīng)該適當(dāng)在保送研究生、獎學(xué)金評定方面對于參加項目并取得顯著成果的團隊給予相應(yīng)的傾斜,以此激發(fā)大學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目訓(xùn)練計劃的熱情。
對教師的獎勵。教師對大學(xué)生的指導(dǎo)影響了學(xué)生對科研項目完成的質(zhì)量,因此指導(dǎo)教師對項目付出的精力多少、是否與學(xué)生團隊進行負責(zé)任的溝通都關(guān)系到項目的完成水平。因此學(xué)校在教學(xué)勞酬分配過程中對指導(dǎo)重點項目的教師給予相應(yīng)的補貼。
獎勵機制的創(chuàng)建能夠?qū)W(xué)生和教師對科研項目的研究激情起到積極作用,能夠促進教師為指導(dǎo)學(xué)生團隊付出更多的時間,并且能夠得到物質(zhì)與精神上的滿足,使得學(xué)生在實踐能力提高的同時,增強專業(yè)素質(zhì)和對科研工作的興趣。
(四)大學(xué)生實踐與科研的促進作用
理論文獻、實物對專業(yè)的學(xué)生來說很熟悉,通過直接接觸學(xué)術(shù)資料,結(jié)合實踐內(nèi)容的經(jīng)驗和教訓(xùn),提高學(xué)生結(jié)合理論與實踐的能力,真正做到實踐與專業(yè)學(xué)習(xí)的促進與結(jié)合。
參與計劃高校的大學(xué)科技園要積極承擔(dān)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練任務(wù),為參與計劃的學(xué)生提供技術(shù)、場地、政策、管理等支持。
(五)宣傳科研申報的流程
培養(yǎng)大學(xué)生的科研項目意識一方面需要依靠教師的引導(dǎo)、學(xué)院教學(xué)組織的公平評審,另一方面需學(xué)院管理人員關(guān)于申報的組織和獲批項目的良好管理。學(xué)院副書記和教學(xué)院長領(lǐng)導(dǎo)下的輔導(dǎo)員對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目的組織安排工作需嚴(yán)謹(jǐn)、及時、有新意。教學(xué)秘書應(yīng)該對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目進行側(cè)重宣傳,使新生入校的時侯即對參與科研和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目有清新、全面的了解,然后介紹培養(yǎng)科研能力對大學(xué)生全方位能力培養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)鍛煉的價值。
(六)創(chuàng)設(shè)科研資金,營造科研氛圍
學(xué)院為鼓勵學(xué)生參與科研的方式各有不同,有的學(xué)院設(shè)立研究小組,有的學(xué)院組織以科研工作為主題的項目大賽。學(xué)院教學(xué)管理人員可以建立了院級和教研室級科研項目,用來支持和鼓勵學(xué)生進行科研工作、提升學(xué)生各方面素質(zhì)。
搭建項目學(xué)生交流平臺,定期開展交流活動。鼓勵表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生,支持項目學(xué)生參加校內(nèi)外學(xué)術(shù)會議,為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供交流經(jīng)驗、展示成果、共享資源的機會。學(xué)校還要定期組織項目指導(dǎo)教師之間的交流。
三、結(jié)語
提高對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目的管理能高效的提高大學(xué)生科研能力,學(xué)院教師和教學(xué)管理人員需采取嚴(yán)謹(jǐn)、公正的態(tài)度去進行過程管理、宣傳、評審等,然后不斷探究創(chuàng)新的思路來支撐和優(yōu)化項目的實施,從而形成促進大學(xué)生科研能力培養(yǎng)的多方面培養(yǎng)模式,最后達到增強大學(xué)生科研能力、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。
本文分為以下主題介紹敏捷實踐活動的測試策略:
1.敏捷實踐啟動
在項目啟動階段,通常被稱為“sprint 0”或“0 Scrum的迭代”,這個目標(biāo)是讓你的團隊根據(jù)需求分析找到正確的方向。雖然主流敏捷社區(qū)不喜歡談?wù)撨@么多,事實是這一階段的持續(xù)時間可以從幾個小時到幾周 取決于項目的性質(zhì)和組織的文化。實際這個階段有個重要的任務(wù)就是為了給客戶演示未來軟件模型而搭建的測試,主要任務(wù)是,組織各種方法測試并開始建立測試環(huán)境。這個階段你的項目,你會做初期要求的構(gòu)想。作為這一努力的結(jié)果,你及你的團隊?wèi)?yīng)該通過簡單的測試獲得更好的需求理解,并且制定一些驗收標(biāo)準(zhǔn)。
1.1 測試環(huán)境搭建
在項目的開始,你需要開始設(shè)置你的環(huán)境,包括設(shè)定你的工作區(qū)域,您的硬件,并開發(fā)工具(命名一些東西)。有幾個策略,來組織你的測試環(huán)境:
①采用開源軟件(OSS)工具的開發(fā)。
②采用開源軟件與商業(yè)的獨立測試工具。
③有一個共同的錯誤/缺陷跟蹤系統(tǒng)
④投資于硬件測試。團隊可能需要的硬件上做測試。
⑤投資虛擬化和測試實驗室的管理工具。
⑥投資持續(xù)集成(CI)和連續(xù)部署(CD)工具。
1.2 缺陷管理
缺陷管理往往是交付團隊結(jié)合自己的需求管理和缺陷管理策略來簡化他們的整體變更管理過程。這是因為缺陷是另一種類型的要求。要求也是一種缺陷,事實上,一些敏捷團隊甚至捕捉使用缺陷管理工具的需求 。
采用這一戰(zhàn)略的主要障礙,是把需求的處理和缺陷處理同等對待。在敏捷交付團隊形勢估計時,顧客通常需要支付新的需求的開發(fā)費用,但是不會同意在項目中支付缺陷的修復(fù)費用。在這種情況下,簡單有效的做法是將工作項目標(biāo)記為需要付費的(或不)。這種定價策略是把你的需求和缺陷管理過程合并為一個單一的簡單的改變,這也是過程改進的機會。
2.整個團隊測試策略
2.1 整個團隊測試策略
敏捷社區(qū)中常見的一個組織的戰(zhàn)略,團隊需要包括人的分析能力,設(shè)計能力, 編程技能,領(lǐng)導(dǎo)能力,測試。顯然這個列表沒有羅列全部的團隊的能力,同時,也不是每個團隊成員都能擁有如上的能力。但是,在敏捷團隊中,每個人都能以任何方式快速地學(xué)習(xí)新的技能,盡可能的通過學(xué)習(xí)去嘗試并且分享給隊友,從而提高團隊的整體生產(chǎn)力。這被稱為自組織“團隊”。
如圖1所示,我們可以看到傳統(tǒng)和敏捷開發(fā)流程的不同。在傳統(tǒng)瀑布模型下的團隊,程序員是常見的(專家) 編寫代碼,然后把它扔來給測試人員(也是專家)。 雖然比沒測試好,但是這樣的獨立作業(yè),帶來的是昂貴的花費和時間的開銷。在敏捷團隊的程序員和測試人員一起工作,并隨著時間的推移,這兩個角色之間的區(qū)別變得模糊。敏捷社區(qū)中一個有趣的哲學(xué)是,開發(fā)人員應(yīng)該盡早盡量驗證自己的工作,盡自己的能力,努力獲得更好的這樣做過的效果。
圖1 傳統(tǒng)和敏捷開發(fā)比較
2.2 開發(fā)團隊測試策略
如圖2所示。Ambysoft 2008測試驅(qū)動開發(fā)(TDD)的調(diào)查,TDD的測試技術(shù)在實踐中的運用。有趣的是受訪者明確表示,他們不只是做TDD也不是人人做TDD,令人驚訝的是。他們中的許多人也在做回顧和檢查,結(jié)束生命周期測試,和平行獨立測試 ,活動敏捷的純粹主義者似乎很少。
圖2 敏捷團隊測試/驗證實踐
2.2.1 持續(xù)集成(CI)
持續(xù)集成(CI)是一種實踐,每隔幾小時至少一次,最好是更多的時候,你應(yīng)該:
①建立你的系統(tǒng)。這包括編譯你的代碼和潛在的重建您的測試數(shù)據(jù)庫(的)。這聽起來簡單,但大型組成的系統(tǒng)的子系統(tǒng),你需要一個戰(zhàn)略去思考怎樣建備份系統(tǒng)以及真實的系統(tǒng)的整體。
②運行你的回歸測試套件。你將需要確定的測試范圍的大小。對于小的系統(tǒng),你會得到一個單一的測試 套件的所有測試,但在更復(fù)雜的情況下,配置好測試用例是非常重要的。
③執(zhí)行靜態(tài)分析。靜態(tài)代碼分析是一個質(zhì)量技術(shù)在自動化工具檢查代碼中的缺陷,經(jīng)常尋找如安全缺陷或編碼風(fēng)格的問題類型。
先進的團隊,特別是那些在一個敏捷的規(guī)模的情況下,會發(fā)現(xiàn)他們也需要考慮將CI工作自動化實現(xiàn)并且部署,這樣可以推廣到其他的環(huán)境建設(shè),或如果有一個工作建立在一天結(jié)束的時候,你可能想將它部署到演示環(huán)境,你的團隊以外的人可以看到進展。
2.2.2 測試驅(qū)動開發(fā)(TDD)
從圖3可以看出,有效的TDD方法提供的測試用例比較詳細的規(guī)格說明更能被工程師很好的把握和操作。有效的單元測試已經(jīng)是開發(fā)文檔的重要部分,同時,定義清晰的可被接受的測試用例也會在將來成為產(chǎn)品的一個驗收標(biāo)準(zhǔn)的一部分。
圖3 測試驅(qū)動開發(fā)(TDD)是一種敏捷開發(fā)技術(shù)的實踐
圖4 一個程序員標(biāo)準(zhǔn)的一天的工作安排
可被接受的TDD的測試用例的開發(fā)需要程序員根據(jù)需求,已經(jīng)測試人員的反饋不斷調(diào)整,同時,自我驅(qū)動代碼重構(gòu)及實現(xiàn)。根據(jù)圖 4顯示,其實一個程序員在拿到需求之后,更樂意去不斷的尋找之前的類似相關(guān)代碼的實現(xiàn)然后撰寫測試用例,所以相關(guān)測試用例最好能夠被系統(tǒng)集成并且被分享,這樣可以節(jié)約開發(fā)的時間,也能夠為客戶的驗收測試提供幫助。
2.3 獨立的測試團隊
整個團隊參與敏捷實踐的測試工作已經(jīng)可以協(xié)助開發(fā)團隊發(fā)現(xiàn)簡單的功能性的測試用例的開發(fā),然后在大規(guī)模的復(fù)雜開發(fā)團隊,我們還需要一個獨立的測試團隊來做獨立的完成階段已經(jīng)生命周期結(jié)束量產(chǎn)前的測試。獨立的測試團隊努力的目標(biāo)是找出系統(tǒng)性的問題(整個團隊的測試通常是在驗證性試驗),獨立的測試團隊將專注于更復(fù)雜的體驗的測試,區(qū)別于整個團隊測試,獨立的測試團隊將支持多個項目團隊。大多數(shù)組織有許多開發(fā)團隊并行工作,往往有幾十幾甚至百名開發(fā)人員,所以需要有一定規(guī)模的獨立的測試團隊支持實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。這將大大減少你所需要的測試工具的許可證數(shù)量,分享昂貴的硬件環(huán)境,并使測試專家能夠分享支持多個開發(fā)團隊。
從規(guī)模效應(yīng)的角度來看,敏捷開發(fā)團隊跟獨立測試團隊的人員配比往往會15:1或20:1,大量的測試人同時工作在多個不同項目組中,而之前傳統(tǒng)的人員比率往往接近3:1或1:1。
2.3.1 平行的獨立的測試
獨立的測試小組報告缺陷給開發(fā)團隊,這些缺陷被視為需求并被開發(fā)團隊加上優(yōu)先級放入工作項棧在下次版本的時候解決。
許多開發(fā)團隊可能沒有所需要的資源進行有效的系統(tǒng)集成測試,從經(jīng)濟角度來看資源必須在多個團隊共享。該含義是,你需要一個獨立的測試團隊的工作 并行地跟解決這些問題的開發(fā)團隊工作。系統(tǒng)集成測試往往需要昂貴的環(huán)境這不是哪個單個項目團隊所能承擔(dān)的。
采用獨立的測試的方法依然是現(xiàn)有的質(zhì)量/測試人員仍然以傳統(tǒng)的方式進行的,我們需要幫助測試人員克服這些文化上的挑戰(zhàn),幫助他們獲得的技能和心態(tài),有更好的敏捷思維。
2.3.2 結(jié)束生命周期測試
結(jié)束生命周期測試對于很多敏捷團隊來說是一個重要的努力成果,系統(tǒng)準(zhǔn)備投產(chǎn)項目即將結(jié)束。如果獨立的平行試驗盡早開始,那么最終通過最后的生命周期測試可以很短,因為問題早已已基本被覆蓋。獨立測試工作延伸到交付的每個重要的里程碑,一旦解決方案的交付可用,獨立的測試團隊立即平行地進行完整的測試。
綜上所述,敏捷測試貫穿整個項目的生命周期,直至整體解決方案交付完成,在這個期間影響軟件質(zhì)量,測試效果的不單單是獨立的測試團隊,整個團隊的每個利益相關(guān)者都需要參與,靈活的測試環(huán)境以及便捷的缺陷管理,敏捷的靈活的測試策略能夠幫助我們交付一個完美的整體解決方案給客戶。
參考文獻
[1]徐德華,應(yīng)翔翔.論知識共享模型及其在中小型企業(yè)中的應(yīng)用[J]. 經(jīng)濟論壇,2010,12.
企業(yè)與高校或科研院所要把研究生教育創(chuàng)新計劃納入研究生教育整體工作計劃,為研究生科研創(chuàng)新項目的實施創(chuàng)造良好的條件與環(huán)境,加強對項目申報與實施工作的指導(dǎo)、管理、檢查和監(jiān)督,精心組織,規(guī)范管理。
研究生科研創(chuàng)新項目的組織管理工作是在企業(yè)與高校或科研院所的共同領(lǐng)導(dǎo)下,由研究生所在院(系)具體實施,包括項目的申報、初步評審。高校或科研院所研究生院和各企業(yè)共同建立的實驗室或工程技術(shù)中心負責(zé)跟蹤檢查、結(jié)題、接受和處理有關(guān)異議事項以及研究、處理工作中的其他問題等。企業(yè)與高校或科研院所對資助項目的評選工作應(yīng)該遵循“科學(xué)公正、注重創(chuàng)新、嚴(yán)格篩選、寧缺毋濫”的原則。
二、項目申報和立項的分析
研究生科研創(chuàng)新項目一般由研究生本人提出申請,研究生所在院(系)組織評審?fù)扑](排序),研究生處組織專家組(產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合評審組)審核,推薦上報教育廳,教育廳組織項目評審委員會審定。該類型項目的資助對象一般是在校一年級和二年級全日制碩士研究生和非全日制的研究生(包括產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)的研究生)。符合以下條件者,可申報研究生科研創(chuàng)新項目:
(1)申請項目應(yīng)是研究生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨立設(shè)計的創(chuàng)新選題。課題應(yīng)在理論、實驗、方法上具有突出的原創(chuàng)性或創(chuàng)新性。
(2)研究課題論證比較客觀、充分,技術(shù)路線清晰,可行性強。預(yù)期可取得創(chuàng)新性成果,具有理論和實踐意義。
(3)申請者應(yīng)具有較強的從事創(chuàng)新性研究工作的能力。
(4)申請者的導(dǎo)師、所在學(xué)科和院(系)應(yīng)積極支持其創(chuàng)新課題研究工作,能為申請者研究工作的開展提供相應(yīng)的條件保障。
研究生處按省教育廳當(dāng)年度規(guī)定的日期辦理研究生科研創(chuàng)新項目的申報工作。科研創(chuàng)新項目獲得立項后,研究生處留存一份已被批準(zhǔn)立項的申請書,并通知項目負責(zé)人簽訂協(xié)議書。同時建立相應(yīng)的管理檔案。并定期向高校上級部門及企業(yè)相關(guān)負責(zé)人匯報項目申報的情況。
三、項目中期管理
研究生處配合項目負責(zé)人所在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實驗室或工程技術(shù)中心主管應(yīng)對有關(guān)項目進行中期檢查。各產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實驗室或工程技術(shù)中心主管要有相對固定人員負責(zé)監(jiān)督本單位課題具體進展情況,并定期將《課題進展報告書》交研究生處。項目負責(zé)人應(yīng)按要求及時準(zhǔn)確地匯報項目進展情況。項目負責(zé)人如因?qū)W習(xí)需要長期不在學(xué)校無法親自參加項目檢查的,要委托課題組其他人員配合檢查。對于項目執(zhí)行嚴(yán)重不力者,研究生處將提出警告,并對當(dāng)事者導(dǎo)師指導(dǎo)的其他各級研究生的未來課題申報予以限制。
項目進行過程中,如果確實需要改變原研究計劃(如延期、更改研究內(nèi)容等)必須由項目負責(zé)人提出書面申請,導(dǎo)師和所在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實驗室或工程技術(shù)中心、研究生處、分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,報研究生處備案,并由研究生處上報上級主管部門批準(zhǔn)。
四、項目結(jié)題
獲資助的項目原則上不得更換負責(zé)人。項目負責(zé)人應(yīng)自覺嚴(yán)格按申請書的計劃完成課題。項目負責(zé)人所在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實驗室或工程技術(shù)中心主管在收到結(jié)題材料后,要檢查材料是否符合申請書的申報計劃并簽署審核意見。結(jié)題材料如有問題,應(yīng)及時通知項目負責(zé)人更改處理。各產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實驗室或工程技術(shù)中心主管應(yīng)在結(jié)題截止日期前將結(jié)題材料交研究生處。
研究生科研創(chuàng)新項目的完成時間一般為一到兩年,均應(yīng)于研究生學(xué)位授予之前結(jié)題。資助項目完成或終止后,項目負責(zé)人同時向研究生處提交一份成果簡介(含經(jīng)費決算),著重介紹課題的創(chuàng)新點、主要觀點等。
研究生處將定期統(tǒng)計各類項目的結(jié)題情況,對于結(jié)題率低的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實驗室或工程技術(shù)中心要進行通報,在攻讀碩士或博士學(xué)位期間,對長期不結(jié)題或不能通過驗收的項目負責(zé)人,研究生處原則上不受理其提出的畢業(yè)申請。
研究生科研創(chuàng)新項目的研究成果歸研究生學(xué)籍所在單位所有,本課題的研究內(nèi)容不得以其他單位的名義發(fā)表。、出版專著或申報有關(guān)科研成果時,均應(yīng)標(biāo)明“研究生教育創(chuàng)新計劃資助項目”等項目來源的說明。
五、經(jīng)費的使用與管理
基于產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)的研究生科研創(chuàng)新項目資金應(yīng)由本區(qū)域的學(xué)位委員會、教育廳資助、學(xué)校或科研院所和企業(yè)配套組成。經(jīng)費資助額度以本區(qū)域的學(xué)位委員會、教育廳當(dāng)年度下達金額為準(zhǔn),學(xué)校或科研院所和企業(yè)按配套與專項資助按照一定合適的比例落實配套經(jīng)費。
資助經(jīng)費應(yīng)由研究生導(dǎo)師負責(zé)管理,開支范圍主要為:
(1)收集與課題相關(guān)的資料及復(fù)印的費用;
(2)購買課題相關(guān)的圖書及中外期刊;
(3)進行與創(chuàng)新項目有關(guān)的、必須的調(diào)研及學(xué)術(shù)交流所產(chǎn)生的差旅費、協(xié)作費;
(4)在國內(nèi)期刊和國外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文的版面費;
(5)課題所需的耗材及軟件的購置費,理工科課題進行試驗所需的材料費及分析費;
(6)進行成果鑒定時專家的評審、評估等費用。
資助經(jīng)費只能用于與創(chuàng)新項目直接有關(guān)的開支,不能用于購買儀器設(shè)備(包括計算機、照(攝)像機等)、出國考察、與創(chuàng)新計劃項目無關(guān)的差旅費、個人補貼等各項開支。資助經(jīng)費的使用,應(yīng)由研究生本人提出開支申請,導(dǎo)師簽字同意,產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實驗室或工程技術(shù)中心主管領(lǐng)導(dǎo)審定后,報研究生處批準(zhǔn)。項目立項后,項目組應(yīng)切實保證專款專用,提高使用效益。發(fā)現(xiàn)違反本管理辦法和有關(guān)規(guī)定的,除責(zé)成有關(guān)人員做出檢查外,要追回違規(guī)使用的經(jīng)費。
對于基于產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)的研究生科研創(chuàng)新項目管理的問題還涉及到很多方面,有一些可能是傳統(tǒng)委托培養(yǎng)或定向培養(yǎng)的研究生科研創(chuàng)新項目管理涉及不到的問題,如科研基地建設(shè)不到位、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的法律體系不健全、管理體系不健全、政府投放的力度不夠等諸多問題。但是從科研創(chuàng)新項目管理的角度出發(fā),是可以給我們研究生教育工作者在改革創(chuàng)新研究生培養(yǎng)機制過程中一個較完備的切入點和落腳點。因此基于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合科學(xué)化的研究生科研創(chuàng)新項目管理方法是非常必要的,而本方法基本覆蓋解決了基于產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)的研究生科研創(chuàng)新項目管理中所出現(xiàn)的大多數(shù)問題,當(dāng)然這也是如何提高研究生科研創(chuàng)新能力過程中不可避免地需要解決的問題之一。在經(jīng)濟全球化、科技飛速發(fā)展的背景下值得我們更深入地探究研究生教育發(fā)展過程中的相關(guān)問題。
參考文獻:
采用節(jié)點檢查制度,資金分階段投入采用節(jié)點檢查要狠抓三個節(jié)點。1)狠抓制度建設(shè)節(jié)點。應(yīng)該把制度建設(shè)的這一節(jié)點作為其他管理工作的基礎(chǔ)節(jié)點。讓員工和上層領(lǐng)導(dǎo)在日常工作中有章可循。2)狠抓組織實施節(jié)點。對企業(yè)內(nèi)部的人事、行政、業(yè)務(wù)、銷售等部門進行整合,形成一股專業(yè)化的力量,進行企業(yè)內(nèi)部的組織和協(xié)調(diào)。3)狠抓監(jiān)督模式節(jié)點。在監(jiān)督力度上應(yīng)按照一定的時間段和工作的范圍進行覆蓋式的監(jiān)督。資金的分階段投入收線要把企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略做詳細的規(guī)劃,分成幾個發(fā)展階段,在不同的階段投入適量的資金。在科技創(chuàng)新項目實施過程管理中,引入重大科技項目的監(jiān)理制度引入重大科技項目的監(jiān)理機制:1.組成項目咨詢專家委員會;2.讓專業(yè)的財務(wù)咨詢公司為項目財務(wù)監(jiān)理,對項目經(jīng)費使用的情況進行監(jiān)督;3.聘請權(quán)威的科研機構(gòu)作為項目的技術(shù)監(jiān)理,對項目的進展跟蹤檢查和督促。增強項目實施與管理的風(fēng)險意識在立項方面,應(yīng)重視對前期風(fēng)險防范的研究和預(yù)測分析工作,認真把握和控制企業(yè)的項目決策管理這一環(huán)節(jié),防止相關(guān)工作人員的盲目調(diào)研,對企業(yè)新上市的項目所涉及的市場領(lǐng)域做大量的科學(xué)的市場調(diào)研和預(yù)測,建立全方位多角度的產(chǎn)品營銷策略,確保產(chǎn)品上市之后能夠適應(yīng)市場需求。另外,建立健全新項目的風(fēng)險管理機制和工作程序,提高相關(guān)負責(zé)人員在風(fēng)險防范上的意識。再次,企業(yè)不應(yīng)該急于求成,對項目的風(fēng)險要有足夠的風(fēng)險防范意識,正確處理項目調(diào)研的進度和質(zhì)量的關(guān)系。做好市場調(diào)研工作,提高適應(yīng)市場需求的能力。改革項目驗收鑒定辦法:1)確定結(jié)項驗收和成果鑒定的范圍。如要對哪些項目進行項目驗收;2)明確結(jié)項驗收的方法。聘請權(quán)威專家組成驗收團隊;3)對驗收的項目進行抽檢;4)執(zhí)行和反饋問題,對項目進行二期修正和調(diào)整。
企業(yè)科技創(chuàng)新項目激勵機制研究
宏觀激勵機制科技創(chuàng)新的外部環(huán)境是企業(yè)科技創(chuàng)新的有效保障,包括政策、人才、投入等多種激勵手段。(1)政策和投入激勵:實施積極的財稅激勵政策,加大對技術(shù)創(chuàng)新的投資力度。一是制定更加優(yōu)惠的財稅政策。二是在選擇財政資助對象時應(yīng)該向潛在的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)或受國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的創(chuàng)新型企業(yè)傾斜,在保證政府財政資助效率的同時,保持一定程度的多樣化。政策是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵,政府要制定積極的激勵政策引導(dǎo)科技創(chuàng)新活動。(2)人才激勵:技術(shù)創(chuàng)新的主要承擔(dān)者是科技人員,要在企業(yè)內(nèi)部形成一整套人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵機制,把技術(shù)創(chuàng)新的效益和風(fēng)險與科技人員的個人利益掛起鉤來,激發(fā)他們的工作熱情,調(diào)動其創(chuàng)新積極性。建立科學(xué)的考核評價體系。對科技人員進行激勵的一項重要的基礎(chǔ)工作是建立科學(xué)的評估機制和體系。把物質(zhì)激勵和精神激勵結(jié)合起來。微觀激勵機制1)產(chǎn)權(quán)激勵:完善產(chǎn)權(quán)激勵機制,保障科技創(chuàng)新者權(quán)益。完善知識產(chǎn)權(quán)的立法。堅決查處和制裁各種侵權(quán)行為,及時有效地處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和糾紛案件。通過產(chǎn)權(quán)機制設(shè)計來合理分配科技創(chuàng)新參與者的利益,明確責(zé)權(quán)關(guān)系。2)文化和目標(biāo)激勵:良好的企業(yè)文化是科技創(chuàng)新活動的促進劑,通過深入貫徹企業(yè)精神,形成一股強大的創(chuàng)新合力,不斷激發(fā)整個企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)則是激勵工作的前提條件,人類的自我實現(xiàn)是需要的最高等級,科技創(chuàng)新這個過程也是企業(yè)創(chuàng)新人員自我實現(xiàn)的過程,以科學(xué)的目標(biāo)引導(dǎo)創(chuàng)新,以共同的目標(biāo)團結(jié)團隊,增強凝聚力,激發(fā)更大的企業(yè)潛力。
科技查新是一項文獻檢索和情報調(diào)研相結(jié)合的科技情報研究工作。它通過計算機檢索或手工檢索等手段,對其檢出的文獻進行綜合分析和對比,為決策部門、科研立項、新產(chǎn)品開發(fā)、申請專利和科技成果鑒定等提供客觀、科學(xué)的文獻依據(jù)。
福州大學(xué)教育部科技查新工作站成立于2007年,是在1991年建立的“情報檢索服務(wù)中心”基礎(chǔ)上成立的,它依托于福州大學(xué)圖書館的電子數(shù)據(jù)庫建設(shè),承接高校、科研院所、政府機構(gòu)、企業(yè)等單位的科技查新與咨詢服務(wù)。
根據(jù)查新課題相關(guān)資料的統(tǒng)計分析,可以從一個側(cè)面了解所研究區(qū)域科研的基本情況以及科研管理和科研活動中存在的優(yōu)勢和不足,為決策部門和科研人員提供參考[1]。現(xiàn)將福州大學(xué)查新工作站2007—2008年承擔(dān)的查新項目統(tǒng)計分析如下。
1 材料和方法
以福州大學(xué)查新工作站保存的科技查新檔案材料為統(tǒng)計分析信息源,從查新項目學(xué)科分布、查新項目數(shù)量、查新項目范圍及級別、查新項目委托單位、查新項目地區(qū)分布、查新項目類型、加急查新項目等7個方面進行分類、分項統(tǒng)計。調(diào)查資料包括:1)科技項目查新咨詢登記表;查新項目申請書;查新咨詢委托單;查新報告。2)《中國圖書館分類法》。
2 統(tǒng)計結(jié)果與分析
2.1查新項目數(shù)量
2007—2008年福州大學(xué)查新站共完成了356項科技項目的查新。其中,2007年完成93項,2008年完成263項。通過對查新項目數(shù)量的分析,可以從側(cè)面反映出科研技術(shù)的發(fā)展速度。
從查新數(shù)量上看,2008年的查新項目數(shù)量較2007年有大幅度的增加,主要原因:1)福州大學(xué)查新站成立于2007年初,在建站之初,對查新站的宣傳力度不夠,很多人不知道福州大學(xué)有這項業(yè)務(wù)范圍。隨著查新站不斷為查新客戶提供了形式多樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù),查新工作為越來越多的科研人員所認可,查新項目數(shù)量有了大的提高。2)近年來,科學(xué)技術(shù)突飛猛進,在當(dāng)前國家積極倡導(dǎo)科技創(chuàng)新的大環(huán)境下,科技查新業(yè)務(wù)的需求也逐年增多。
2.2查新項目學(xué)科分布
參考《中國圖書館分類法》對所完成的查新項目進行學(xué)科分類統(tǒng)計,根據(jù)學(xué)科分布比重可分為機械、儀表工業(yè),化學(xué)、化學(xué)工業(yè),自動化技術(shù)、計算機技術(shù),無線電電子學(xué)、電信技術(shù),電工技術(shù),輕工業(yè)、手工業(yè),醫(yī)藥、衛(wèi)生,生物科學(xué),交通運輸,管理學(xué),環(huán)境科學(xué)、安全科學(xué),建筑學(xué)和物理學(xué)等。詳情見表1。
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統(tǒng)計結(jié)果表明,查新項目大部分主要集中在機械、儀表工業(yè),化學(xué)、化學(xué)工業(yè)以及自動化技術(shù)、計算機技術(shù)等學(xué)科領(lǐng)域,比重分別為23.0%,18.3%和15.7%。由此,可判斷福建已形成以機械制造、精細化工、電子信息等高新技術(shù)為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展格局。
2.3查新項目范圍及級別
根據(jù)完成的年度分析,2007年完成的93項查新項目中,國內(nèi)查新75項(80.6%),國外查新目18項(19.4%);國家級項目15項,省級項目61項,地市級項目4項,其他項目13項。2008年完成的263項查新項目中,國內(nèi)查新225項(85.5%),國外查新目1項(0.4%),國內(nèi)外查新目37項(14.1%);國家級項目45項,省級項目171項,地市級項目36項,其他項目11項(如圖1、2所示)。
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從查新項目的范圍和申請級別上看,大部分查新項目主要是進行國內(nèi)查新,委托單位大多數(shù)為企業(yè),申報的課題主要是中小企業(yè)創(chuàng)新基金、企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)項目等省、市級項目。國內(nèi)外查新項目的委托單位主要是各高校,申報的課題主要是高等學(xué)校博士學(xué)科點專項科研基金、科技部支撐計劃等國家級項目。由此,也說明了高校承擔(dān)了國家大部分的前沿科研項目,而企業(yè)的角色一般是科研成果轉(zhuǎn)化的實施者。
2.4查新項目委托單位
將356項查新項目的委托單位按照大中專院校、研究機構(gòu)、企業(yè)、中小學(xué)、其他單位等5個類別進行統(tǒng)計,如表2所示。2007—2008年福州大學(xué)查新站承接的查新項目委托單位中,企業(yè)198項,占55.6%;大中專院校130項,占36.5%;研究機構(gòu)13項,占3.7%;中小學(xué)13項,占3.7%;其他單位2項,占0.5%。通過查新項目委托單位的分析,可以了解科研單位的分布現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)不同單位的科研實力。
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統(tǒng)計結(jié)果表明,福建省企業(yè)、大中專院校的查新項目數(shù)量較多,研究機構(gòu)等其他單位查新項目數(shù)量較少。這說明高校在福建省科技創(chuàng)新,特別是基礎(chǔ)研究方面發(fā)揮著重要的作用。此外,值得關(guān)注的是,福建省企業(yè),特別是高科技企業(yè)也具有較強的科研開發(fā)實力,正成為科研創(chuàng)新的主力軍。
2.5查新項目地區(qū)分布
通過分析查新項目的委托單位(以行政區(qū)域為單位)分布,可以了解我省各個地區(qū)科研開發(fā)的基本情況,揭示各地區(qū)科研創(chuàng)新能力的大小,為國家統(tǒng)一協(xié)調(diào)項目研究的力量分布和項目分布提供參考。按福建省行政區(qū)域進行劃分,分為福州地區(qū)、廈門市、莆田地區(qū)、三明地區(qū)、泉州地區(qū)、漳州地區(qū)、南平地區(qū)、龍巖地區(qū)和寧德地區(qū)。如圖3所示,2007—2008年福州大學(xué)查新站共完成的356項查新項目中,福州地區(qū)244項,占68.5%;泉州地區(qū)102項,占28.7%;三明地區(qū)3項,占0.8%;南平地區(qū)3項,占0.8%;莆田地區(qū)1項,占0.3%;龍巖地區(qū)1項,占0.3%。
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統(tǒng)計結(jié)果表明,查新項目主要分布在福州地區(qū)和泉州地區(qū),地區(qū)分布的差異與各地區(qū)的學(xué)術(shù)水平和經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)。福建省大部分大中專院校都集中在省會福州,其科研人員的學(xué)術(shù)水平、科研力量都比較高。同時,福州、泉州和廈門三個地區(qū)在福建省經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要角色,因此,這些地區(qū)的查新項目比較多,是符合客觀實際的。其中,由于廈門市科技情報研究所和廈門大學(xué)查新站都有資質(zhì)開展科技查新,可承接廈門市的查新項目,因此,福州大學(xué)查新站有關(guān)廈門市的查新項目比較少。
2.6查新項目類型
將查新項目按其類型分為立項、成果、報獎、新產(chǎn)品和其他查新5種類型進行統(tǒng)計,見表3。統(tǒng)計結(jié)果表明,科研立項類的查新項目占據(jù)了重要的份額,這與近年來國家大力扶持科技創(chuàng)新,促進企業(yè)積極爭取各級政府科技立項的政策是分不開的。立項查新一方面可以避免低水平的重復(fù)性研究;另一方面可以幫助科研人員確立研究項目時選擇正確的研究方向,爭取項目申報成功。
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2.7加急查新項目
從2007年和2008年查新項目的加急情況來看,2007年加急項目45項,占當(dāng)年查新項目的48.4%,2008年加急項目120項,占當(dāng)年查新項目的45.6%,2008年的加急查新項目所占比例比2007年略有下降。由于查新項目申報時間的限制,查新委托人一般都有加急心態(tài),希望查新時間越短越好,甚至某些查新委托人認為上午委托查新,下午就能拿到查新報告。主要原因是查新委托人對科技查新不熟悉,誤把查新工作等同于簡單的檢索。事實上,科技查新是一項嚴(yán)密的科技情報工作,對查新項目要進行理解、檢索、分析、比對、判斷等過程,需要適當(dāng)?shù)臅r間。為了保證質(zhì)量,查新項目的完成一般要保證至少5個工作日以上的時間。
3 建議
科技查新作為科技管理的一項基礎(chǔ)工作,是實現(xiàn)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ),在科研立項,科技項目評估、驗收、獎勵,專利申請,技術(shù)交易與入股,科學(xué)研究和產(chǎn)品開發(fā)等活動中發(fā)揮著重要的作用。在當(dāng)前國家積極倡導(dǎo)科技創(chuàng)新的大環(huán)境下,科技查新業(yè)務(wù)的需求不斷增大,因此,我們應(yīng)該從加強科研主管部門對科技查新工作的管理,建立完整的查新制度,盡可能按學(xué)科分配查新項目,加大查新機構(gòu)宣傳力度等方面加強科技查新工作的完成,以保證科技創(chuàng)新更上一個新臺階。
3.1加強科研主管部門對科技查新工作的管理
科研項目管理和科技查新密切協(xié)作,將有利于創(chuàng)造良好的科研環(huán)境[2]。一方面科技查新部門結(jié)合專業(yè)特點,長期關(guān)注和跟蹤一些技術(shù)和項目,并且定期反饋給科研項目管理部門,作為立項的參考依據(jù);另一方面科研項目管理和科技查新協(xié)作,共同資助一些好的項目去申報和立項,這樣可以提高申報成功率。
3.2建立完整的查新制度
健全的規(guī)章制度和完善的管理體制是確保查新工作質(zhì)量的重要保障[3]。為了促進科技查新工作的進一步發(fā)展,查新機構(gòu)應(yīng)建立完整的查新制度,包括查新業(yè)務(wù)咨詢受理、查新工作流程制度、查新審核制度、查新人員培訓(xùn)、考核制度、查新檔案管理制度、查新人員激勵機制等。
3.3盡可能按學(xué)科分配查新項目
查新機構(gòu)管理人員應(yīng)根據(jù)課題專業(yè)和學(xué)科類型,統(tǒng)一協(xié)調(diào)分配查新任務(wù),確定將查新課題分配給相應(yīng)學(xué)科專業(yè)的查新人員[4]。這樣,有利于查新人員與查新委托人之間的交流和溝通,同時也保證了查新工作的質(zhì)量和效率。
[參考文獻]
[1]韓力.從醫(yī)學(xué)查新課題統(tǒng)計分析研究查新工作中的問題與對策[D].吉林大學(xué),2006:10—30.