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2現場材料物資管理

市政工程建設分支較多，施工規模較大，需要大量的建筑材料、物資支持，而這些材料物資的質量也會對施工現場安全產生直接影響。各類原材料、半成品、結構件、工程用品、設備等施工材料物資，一方面屬于市政施工建設過程中的勞動對象，通過作業人員的勞動最終轉化工程的物質實體;另一方面，如果這些物資、材料的質量，如腳手架承重水平、模板支撐的鋼管、扣件質量等，都會給安全生產造成嚴重影響。因此，在市政工程施工管理過程中，應嚴格遵循我國現行《建筑工程施工質量驗收統一標準》條例規定:物資材料應行現場驗收，凡涉及安全、功能的有關產品，應按各專業工程質量驗收規范規定進行復驗，并經監理工程師檢查認可。此外，各類物質、材料進入現場后，應由現場管理人員指揮嚴格科學擺放，切不可混亂堆積，以免產生倒塌、刮傷等安全問題。

3施工工藝技術管理

當前，我國市政工程建筑市場并不完善，總包、分包單位處于不同層次，施工工藝、水平存有差異，一旦出現工藝水平不達標情況，小到水電管線鋪設，大到混凝土工藝、建筑結構把握，都很有可能引起施工現場的重大安全事件。因此，在構建建筑施工技術管理的有機系統時，要全方位分析差異性的存在，科學分配資源，規范施工方案、方法工藝、技術標準，合理管理各環節、各工程部分的施工技術。在加強施工技術管理的組織體系建設時，打破分包合同的局限性，將整體施工技術管理的組織體系貫徹到各部門、各環節，形成統一負責的樹狀管理體系。組織工作中各部分實行專人負責，工程分包環節的技術管理的責任應同步進行，展開有效的轉換，同步落實到責任人。此外，各層次的各施工單位在各施工階段應進行同步協調，加強協調配合工作，相關人員的調度工作。

4施工設備因素的控制

市政工程施工現場存在多種施工設備，如垂直運輸和起重機械，土石方機械，混凝土施工機械，檢測檢驗和計量工器具等，這些設備的有機、有序、協調和可持續使用是施工現場安全的重要工具保障。一方面，如上文所述，應加強施工人員自身的安全素養;另一方面，在工程施工作業前，就應做好圖紙會審和技術交底工作，綜合考察所需設備的型號規格和數量，展開設備調集、采購和選型工作，根據施工要求和標準，做好施工設備的進場安裝、調試和檢測，并根據工具體作業需求控制好設備性能參數，確保其“精準度”和作業安全性，為即將開展的施工打下良好設備基礎。

5施工環境因素的控制

不少市政工程施工時間、空間跨度大，施工受環境因素影響較為明顯，包含既有環境因素和后發環境因素。既有因素即建設前已經存在的客觀環境因素，主要是指地質、水文、氣象、周邊建筑等方面，這些既有的因素一般難以消除和避免，在施工前應科學、全面做好市政工程施工地點的環境考察，避免后期工作陷入被動。其次就是后發環境因素，即建設過程中可能出現的天氣、氣象變換因素，如，風、雨、霧、雪、雷、熱、冷等，需要管理人員注意天氣信息，及時根據氣象資料進行預測和分析，強化施工措施，或者落實人員、器材，各方面做好防范，消減消極環境影響，以免產生事故。此外，不能忽視對施工現場的封閉，避免市民因出行習慣而進入施工現場，造成安全隱患。

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二關于改善電力工程安全與質量管理的策略

1關于改善電力工程安全管理水平的措施

為了確保電力工程能夠在安全管理下實施有效的質量控制，需要采取有效的手段來提高電力工程的安全與質量。

1.1實施科學與合理的工程安全預防措施

電力工程通過加強安全管理能夠有效地降低工程安全事故。因此，對于施工單位來說，應該采取有效的預防措施來避免工程事故的發生。在具體施工環節，應該使電力施工工作人員的操作標準規范化與嚴格化，使其操作符合技術標準與安全標準，避免出現操作上的失誤與違規而造成的安全問題。施工單位應該使其安全生產實現管理上的完善，通過采取科學與合理的獎懲制度來確保施工人員的施工安全。此外，應該確保施工方案設計的科學性與安全性，通過標準化的作業指導流程來規范施工技術人員的操作。施工單位必須實現電力工程安全管理的統一性、規范性以及實效性，建立電力工程標準化安全管理制度，確保安全管理的效率。實現有效的安全預防措施，還必須讓安全管理人員能夠參與現場施工的監督與管理工作，通過對現場施工情況進行全面的分析與了解，掌控施工現場的安全情況，對其中存在的安全隱患能夠及時采取有效手段來解決，通過提升現場安全管理來有效預防安全隱患或事故。

1.2確保安全責任體制的建立與完善

為了提高施工現場管理人員的安全責任意識，必須建立相應的責任體制，以確保施工工程的安全性。通過明確每個施工人員的安全責任與權限，將其落實到他們的工作中去，以確保生產人員能夠建立起“安全第一”的生產意識。施工單位應該按照國家有關施工安全規章制度，對施工人員的操作提出相應的要求，規范其安全操作標準。此外，施工單位應該充分分析項目施工特點，制定出施工單位的安全生產責任規章制度，并將其落實到具體施工工作中去，以引起施工人員對安全重要性的注意。

2有關改善電力工程質量管理的策略

電力工程的質量管理涉及到工程項目施工的全部環節，為了提高工程的質量管理水平，必須控制工程施工相關環節的質量，以保障電力工程的安全與質量。

2.1嚴格管理施工設計環節質量

在設計電力工程項目時，應該對電力市場基本需求情況進行了解，通過分析項目地點以及施工的可行性，以確定項目實施的可行性以及效益。此外，應該使項目計劃的施工任務書完善，使其能夠滿足投資環境以及國家規劃的要求，而且設計出來的施工方案，必須對其具體的施工技術、工藝以及程序實施嚴格的審核，通過嚴格與規范的質檢來確保方案的科學性與可行性。

2.2嚴格管理施工環節質量

嚴格管理施工過程中的質量首先需要分析影響施工質量的主要因素，通過分析，有效地對其進行質量的控制，確保工程的質量。在電力工程具體施工過程中，影響其施工質量的主要因素有施工材料、施工人員的操作等。所以，首先，必須有效地控制施工環節中的施工材料質量，通過設立專門的施工材料采購部門以確保材料的質量。其次，提高施工環節的質量水平還必須規范施工人員，使其操作符合相應的操作標準與操作流程，對施工人員出現的偷工減料等違紀行為實施嚴厲的處罰，確保電力工程每項施工程序的質量。

2.3嚴格管理竣工環節質量

當電力工程竣工后，應該做好最后驗收環節的質量管理，檢測電力工程的質量并對電力工程相關環節的施工資料、圖紙實施有效的保管。項目質量控制人員，應該對每一項施工項目中的質量進行檢查與研究，發現問題及時的處理，確保電力工程項目的質量符合標準，通過掌控施工實際情況，為日后電力工程的整修與維護提供基礎條件。

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監理工作是依據監理合同和業主的授權對建設工程項目進行進度、質量、投資控制，安全、合同、信息管理，組織協調（即三控制、三管理、一協調），在建設單位、監理、承包單位的支持下，以合同為依據、經濟為紐帶的項目管理模式。對于如何進行監理程序，切實做好監理工作，本文主要結合了現場安全文明施工管理方面內容進行闡述。

一、我國建設工程監理現狀

由于近代我國各方面發展的局限性，在監理制度的建立方面起步較晚，并存在諸多缺陷。近年來，我國對工程質量管理實行了終身責任制度，但業主對施工單位是否具備相應的質量保證體系及資質要求方面仍不嚴格，單靠監理參與工程質量監督顯得有些捉襟見肘。據調查顯示，大部分施工單位依靠掛靠手段進行執業，從表面上看資質等級、證書都符合要求，但實際上在現場技術管理方面能力有所不足。目前我國監理單位的工作范圍僅僅只是在進度和質量的控制方面，而且隨著工程管理制度的提高，將會逐漸減小監理單位的工作權利，使得監理工作形勢惡化。

二、工程監理在現場安全施工中的作用

工程現場安全施工監督管理，監理單位應堅持“預防為主、安全第一”的安全管理方針，對各個工序施工，依據各工種安全技術措施做好安全交底工作。首先安全工作即要落實到每一道工序、每個施工人員；其次安全責任是第一要務，必須堅持生產、安全一手抓的原則，要求施工單位必須具備安全生產許可證，項目各管理人員及現場安全員必須取得安全培訓合格證后方可上崗，將安全責任制度落實在每一個管理、施工人員身上；最后是保證安全生產為首的原則，檢查現場施工是否符合要求，對于存在安全隱患的作業現場，勒令停止施工，如不聽勸，必要時報各行業主管部門。

三、工程監理與現場安全文明施工關系

3.1工程監理是現場施工的指導性工作

作為一個高度關注的話題，現場施工大多數情況下被認為是施工中施工單位的責任，而監理的責任僅僅是發現質量問題，實際上卻并非如此，監理工程師對工程現場施工有著監督、控制的作用，他的行為是否規范，直接影響到工程質量是否符合標準。在工程的準備階段，工程監理工作在現場施工控制中擔任著重要的角色，其主要工作內容是嚴格控制對測量成果的復核、對試驗數據的審批和對施工工藝的選擇；事中控制主要包括對施工過程的巡視、平行檢驗和旁站。施工單位在完成每道工序后，會先進行自檢，合格后填報工程報驗申請表給專業監理工程師，爾后監理工程師對資料進行核查，在經監理單位檢驗合格后建設單位方可進行下道工序施工；最后還需要在抽檢合格、各項質量控制資料完成的基礎上對工程進行分批、分項進行驗收，所以說，工程監理是工程現場施工的指導性工作。

3.2工程監理是安全施工的“許可證”

作為監理人員，首先不能麻痹大意，對所發生或有可能發生的施工問題睜只眼閉只眼。他應該了解自己在安全施工中的義務與責任，對領導下達的安全問題加以關注，并傾力完成。在施工中，還須奉行“安全施工許可證”與“施工企業安全資格認可證”等制度。通過對職工進行安全生產的培訓與教育，使他們掌握安全知識，增加工程安全意識，杜絕施工中的不安全舉措。在對職工的培訓與教育當中，要根據施工項目的特點，在保證培訓教育可靠性的基礎上，還應因材施教，對不同工種采取不同的教育方式，以達到物盡其用、人盡其能的管理目標。可見，工程監理是安全施工中不可或缺的一項內容。

3.3工程監理是落實安全生產責任制的必要依據

所謂的落實安全生產責任制，就是要求項目經理承擔安全生產、安全管理的責任，牢固樹立“預防為主，防治結合”的原則，保證生產環境的安全性。這一方面要求實施“安全生產”的工作作風，做到責任、措施、組織三大安全落實。另一方面還要落實工施工班組長的安全責任制度，把安全目標分解再分解，落實到以個人為單位為止，對于施工過程中己的一些危險因素，監理人員應確實做好各項工作，時刻把握主要影響因素，了解、分析施工中出現的問題，并及時提供正確意見，確保施工的順利進行，并收集相關資料，對施工調整做好監控，并綜合分析收集到的資料，找出影響工程安全文明施工的主要原因，落實安全生產責任制度。此外，在出現如基坑未設支護、混邊坡塌方等有安全隱患的情況下，監理人員可以采取一系列技術性措施進行防護，為了保證工程項目能夠安全地進行，完善防范和保護措施無疑是十分必要的。

3.4工程監理是預知風險隱患的可靠手段

建筑工程施工，有高空作業，有地下作業，有多種立體交叉作業等，有在居住區施工，也有在山林野外施工，這些不確定性因素導致施工現場情況、施工條件多變，危險因素也很多。所以，職業健康及安全管理控制的重要性也就顯而易見了，它直接聯系到每個工作人員的生命安全和國家的經濟發展，從企業的角度看，它不但對勞動生產率構成直接影響，甚至關系到企業的運營生命。因此，在施工階段，監理工作者必須時刻強調“安全第一”的口號，嚴格控制安全問題。為了預知項目上可能存在的風險隱患，增強人員的安全意識，監理人員定期實行安全檢查十分必要。這種檢查應該是多種方式相結合的，檢查對象有工作人員的思想、項目安全制度、施工隱患及防護措施、事故后的處理手段等等。通過對這些問題的檢查，并分析其中的原因及時持續地改進，可以使項目的安全得到有效控制。

3.5工程監理是現場安全文明施工的責任意識體現

人作為建筑工程設計施工的唯一控制者，其對質量的認識態度和安全意識決定了橋梁工程能否順利實施，因此，只有充分調動施工人員的責任意識，進一步加強安全教育和相關的施工技術培訓，才能在真正意義上保證工程的質量與安全。對于監理人員而言，如何將施工人員的質量安全意識貫徹于施工中去，首先要使施工人員了解到工程質量與安全的重要性。除此之外，還需制定一套有效的管理機制，規范和約束施工人員的舉止行為，保證從根本上解決和保證建筑工程施工中的質量問題。也只有在施工人員的質量安全意識得到提高的前提下，施工質量才得以保證，從而最終保障建筑使用者的安全。因此在現場施工中，監理人員必須帶頭體現出責任意識，只有在施工班組意識到崗位責任意識重要性的前提下，工程施工才能更好地開展，從而在根本上保證現場施工的安全性和文明性。

四、結語

施工項目的現場管理，是從工程承包合同簽訂起，以質量、安全、成本、進度、環境保護等為施工目標，并依照國家和地方的相關法規和規章和業主提出的要求，結合工程內容的特點和施工企業的實際情況，認真做好對施工現場的管理，做到說一不二，制度管人，文明施工、安全有序等施工面容，既不對人民產生干擾，也不損害社會公眾的利益。

參考文獻

[1]劉廣鵬；淺談建筑工程安全管理中監理工作的職責范圍[J]；科技資訊；2009（9）：67.

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一、對安全生產管理要堅持預防為主綜合考慮的原則；

安全生產是一項重要的基礎工作，是一項無形資本，直接影響到企業形象和經濟效益，進而影響到企業的市場競爭能力，因此，必須轉變思想觀念，提高對安全工作的重視程度。為了保證工程的順利進行，防止發生各類事故，需根據國家和地方頒發的相關安全生產法規、條例和標準，制定相應的安全技術措施。

（一）首先要確定安全管理方針、目標：

1）安全管理方針：

安全第一、預防為主、以人為本、全員參與；遵紀守法、文明施工、持續改進、保證健康。

2）安全管理目標：

提高安全意識，教育培訓率100%；每月進行一次安全文明生產的檢查；嚴格執行 “三杜絕”、“二控制”、“一改善”。

“三杜絕”：杜絕死亡事故、杜絕設備事故、杜絕火災事故；

“二控制”：控制重傷事故的頻次為0，控制輕傷事故頻次為1。

“一改善”：改善員工生產、生活環境。

（二）堅決貫徹“質量第一、安全第一”的方針，以防為主，防管結合，專職管理和群眾管理相結合，做到精心組織、文明施工，杜絕重大傷亡事故。

（三）工地成立安全生產領導小組，組長由項目經理兼任，成員有工長、安全員和班組長。該小組是工地安全管理的專門組織，應充分發揮作用，深入開展安全教育，強化安全生產意識，充分發揮安全職能的作用。定期召開安全會議，組織安全自查自糾，發現安全隱患及時整改，確保實現安全生產。實行分公司、項目部、班組三級安全保證體系，堅決貫徹“管生產必須管安全”的基本原則。

同時要大力創建文明衛生工地，建設最佳標化現場是真正實現安全生產的根本保證。要把文明施工和安全生產有機結合起來，不斷地創新管理方法，把科學的方法引入到施工現場的實際管理工作中來，逐步建立一套科學完整的安全文明施工管理體系，保證工期，提高工程質量。

二、堅持安全管理文明施工貫穿項目、施工全過程的原則；

安全生產是一項自始至終的工作，是一種全過程管理和多因素管理，必須長抓不懈；同時創建文明衛生工地活動也必須貫穿于整個工程項目建設的全過程，用抓好文明工地建設確保安全達標。在抓好全過程文明工地建設中，必須建立健全有關制度、責任體系及落實相應的組織，嚴格按照安全文明工地管理規定，確立符合自身要求的安全管理模式，加強現場管理，優化文明施工專項方案具體要做到以下幾點：

（一）抓緊施工各個環節的控制，抓好班組建設，把安全管理文明施工措施落實到最基層。

（二）堅持安排生產的同時，安排安全工作目標、措施及安全重點，并落實到人，在向班組下達生產任務的同時，下達書面安全技術交底，并說明施工中的安全重點。

（三）安全生產做到標準化：高空作業標準化；臨時施工用電標準化；臨時防護措施標準化；安全標志標準化，開創良好的安全施工環境，堅持文明施工。

（四）對事故嚴格做到“四不放過”的原則，避免事故的重復發生。

三、全員管理，安全第一的原則。

抓好安全文明工地建設要兩手抓，兩手硬。一方面要抓好安全文明軟管理，包括制度管理、素質教育、安全文化建設、安全技術創新、安全檢查等工作；另一方面要抓好安全基礎設施建設，加大安技費用投入力度，提供必要的安全物質保障。軟硬建設共抓，治理防范并舉同時在整個工程項目建設過程中堅持“安全第一，預防為主”的方針，杜絕任何隱患的存在，不斷增強施工全過程、全方位、全員的防范意識 ,專職管理和群眾管理相結合，做到精心組織、文明施工，杜絕重大傷亡事故是抓好施工現場安全管理的核心。只有堅持“安全第一 ,預防為主”、“安全生產、人人有責”的思想觀念 ,以項目經理責任制為基礎 ,現場標準化管理為重點 ,提高施工現場全員的防范意識 ,才能從根本上確保施工安全生產。結合施工現場應做好以下四點：

（一）安全文明

安全作業、文明施工二者密不可分。工程開工時要嚴格執行部頒新標準，做好“三高、四口、五臨邊”的安全防護；場入口處設備安全紀律牌和安全警示牌，進入施工現場人員必須戴安全帽，不許穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋。現場的危險部位和場所設置安全標志，告誡入場人員遵守安全紀律，注意人身安全。通過創建文明工地活動，積極培育安全文化，塑造安全文明生產的良好氛圍。

（二）衛生環保

在施工現場嚴抓文明施工及環保衛生工作的落實。采取文明衛生環保不擾民的防范措施，職工生活區與施工區嚴格劃分，各種材料堆放整齊有序、掛牌留名，危險區警示牌醒目美觀，生活區餐廳、娛樂室、保健室、沐浴等五小設施按標準設置，確保施工現場富有生氣，為職工提供健康文明的工作與休息環境，造就濃郁的安全文明作業氛圍。

（三）施工現場

1、工地的地面采用石粉碾壓進行硬化，每天派人灑水保持路面平整堅實，防止路面起塵。

2、場地設有循環干道，保持暢通，不準堆放物件材料，路面不得積水。

3、建筑物四周設排水溝，保證排水暢通。

4、在施工現場砌好流水槽及沉淀池，保證工程的廢水泥漿從流水槽流到沉淀池統一處理，不準隨意排放和污染施工區域的路面。管道要做好，做到沒有跑、冒、滴、漏造成大面積積水現象。

5、施工現場禁止隨處吸煙，以防發生危險，在施工現場設置吸煙室并設立滅火器材。

（四）做好專項治理工作，確保治安和消防安全。

1、主要的消防措施

1）建立安全防火制度，配備相應滅火器材和防火標志，加強對職工的防火教育，確保不發生火災事故。

2）對消防員進行培訓，熟練掌握消防器材的操作規程，并對現場所有管理人員及工人進行消防常識教育，演示常用滅火器的操作。

3）施工現場可燃氣體及助燃氣體如乙炔和氧氣、汽油、油漆等不得混亂堆放，防止露天暴曬。按施工現場有關規定配備消防器材，易燃、易爆、劇毒物品不得進入現場，少量存入庫房要專人管理。樓層采用低壓行燈變壓器，不準使用碘鎢燈。

2、治安綜合治理

1）施工現場的治安制度是：遵紀守法，遵守國家法律法規，不允許打架斗毆，酗酒鬧事，不準在宿舍和現場賭博及其他非法行為，夜間不準在外逗留。

2）安全保衛工作，不但是直接影響施工現場的安全與否的重要工作，同時也是社會所必須，所以必須按制度執行。

四、實施“以人為本”戰略，提升施工現場全員整體安全素質。

以人為中心是施工現場安全管理的著眼點和指導思想。加強安全文明施工管理要突出人的主導作用。

（一）建立健全安全生產，文明施工制度，明確各類人員的安全職責，教育全體職工嚴格貫徹執行各項安全生產及文明施工制度。

（二）制訂詳細的安全培訓計劃，尤其對新入場的工人和變換工

種的作業人員更要加強管理，搞好公司、項目部及班組的三級教育學習，經考試合格后方準上崗，特殊工種必須持證上崗。

（三）班前班后堅持對工人進行針對性的安全教育，貫徹安全操作規程，嚴禁酒后上班。

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Abstract: Production safety is an important problem in municipal engineering construction; this paper discusses how to strengthen the municipal engineering construction site safety management discussion.

Key words: municipal engineering; management field;

中圖分類號：TU2文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

在“以人為本”的建設理念環境下，牢固樹立安全意識和責任意識，持之以恒地開展安全教育和不斷提高安全操作技能，扎扎實實地做好安全預防工作，認認真真地落實安全防范措施，立足于施工企業安全自控，落實施工現場安全監控，只有這樣，在市政工程建設過程中才能有效減少和防止安全事故的發生。

1. 統籌安排、跟蹤檢查1.1對新開工程，嚴格把好安全報監手續關，嚴格工程開工前安全生產條件的審查，對不具備安全施工條件的堅決不予審批。1.2加強對施工用電系統、起重吊裝、深基坑施工、模板支撐等重大危險源的檢查。1.3對新開工程嚴禁使用建設部明令淘汰的塔機、簡易臨時吊架、自制簡易吊籃、瓷插式熔斷器等。并對在建工程進行安全生產大檢查。1.4加強對重大危險源的監控，建立完善企業的安全生產應急響應機制，一旦發生安全事故，能夠迅速啟動應急措施，最大限度地降低人民生命財產的損失。1.5通過檢查責令各施工企業針對其薄弱環節拿出具體可行的安全控制措施，對癥下藥，有的放矢。

2.市政工程建設單位安全責任制度2.1按照國家有關規定到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門辦理規劃、施工許可等手續。2.2將工程項目發包給具有相應資質等級的勘查、設計和施工單位，委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理。與承包單位依法訂立書面合同。2.3在申請領取施工許可證時，提供建設工程有關安全施工措施的資料。2.4向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。2.5在編制工程概算時，確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用；在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預付、支付計劃，使用要求、調整方式等條款，并按照施工進度及時足額向施工單位撥付。2.6不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。2.7不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

3. 市政工程監理單位的安全責任3.1市政工程施工前嚴格對施工單位安全生產許可證進行審查，對三類人員及特種作業人員證、崗是否相符進行審查，并對工程項目部的安全生產保證體系和安全生產責任制的建立情況進行審查。3.2市政工程施工期間對工程項目部的安全生產責任制度執行情況進行監督檢查，包括項目負責人和安全管理人員是否正常開展工作，是否按制度實行自檢自控，是否有完善的檢查、整改、考核記錄檔案等；對施工單位未按規定辦理工程安全報監手續的，不得允許其承建的工程項目開工。3.3對工程施工組織設計及專項施工方案進行審批，簽署審批意見。未經審批的施工組織設計和專項施工方案，工程項目不得進行施工；對工程項目部執行安全技術交底、驗收制度進行審核把關；對安全防護設施、機械設備、安全防護用具等應依據有關標準、規定進行驗收，未經驗收不允許投入使用。3.4對工程項目部執行有關標準、規范情況和施工現場作業人員遵章守紀情況進行監理，參與市政施工現場周邊環境安全方案的制定和工程階段安全驗收，參與工程模板拆除、腳手架拆除及動火作業審批，及時制止、消除物的不安全狀態和人的不安全行為。3.5在監理實施細則中應有詳盡可行的安全措施，建立項目總監負總責的安全體系，采取旁站、巡視、平行檢驗等形式對施工安全實行全過程控制。針對工程特點和不同施工階段，重點做好易造成傷害的觸電、高處墜落、物體打擊、坍塌等事故的防范工作，對重點部位和關鍵環節實行旁站監理。

3.6當監理人員發現安全事故隱患時，應下達監理通知書，要求工程項目部立即進行整改。隱患整改完畢后，應簽署驗收意見，進入監理檔案。對下發隱患整改通知后拒不整改的，應下達停工指令，并及時報告建設與安監單位處理。

4.市政工程施工單位安全責任制度4.1按照規定到建筑業主管部門辦理安全報監手續。4.2依法申請市政施工企業安全生產許可證，落實安全生產條件，提高安全生產管理能力。4.3主要負責人、項目負責人、專職安全員須經建設行政主管部門考核合格后方可任職。并每年至少進行一次安全生產教育培訓，記入個人工作檔案。對其培訓考核不合格的人員，不得上崗。4.4在施工現場根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，采取維護安全、防范危險、預防火災等措施；對施工現場實行封閉管理。施工現場對毗鄰的建筑物、構筑物和特殊作業環境可能造成損害的，應當采取安全防護措施。4.5嚴格落實施工組織設計和專項施工方案審批和專家進行論證、審查制度。4.6施工現場特種作業人員必須經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。4.7向作業人員提供符合國家或行業標準的安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。4.8為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，支付保險費。4.9施工現場搭建的建筑物等臨時設施應當符合安全使用要求。4.10對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定事故應急救援預案，并定期組織演練。4.11發生生產安全事故后，及時、如實地報告；并采取措施防止事故擴大，保護事故現場，配合事故調查處理。

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Abstract: Water resources and hydropower engineering is the most public focus on constructive works, its pros and cons of construction quality will have a significant impact on China's overall project construction work, and therefore strengthen the quality of the water conservancy and hydropower construction projects requires not only sound technical guidance, but more as relying on a strict construction site safety management. This article will be combining with many years of practical experience, and simple exposition on water resources and hydropower engineering, construction site safety management.Key words: water resources and hydropower; construction site; management

中圖分類號：TV5文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）06-0020-02

1水利水電工程建筑施工現場管理的現狀

水利水電工程施工現場管理工作主要是指以完善的組織結構架構為基礎，運用科學的、規范的管理方法，對施工現場中的各項施工環節和生產要素進行有計劃。有組織的協調與控制工作，保障工程項目順利施工和施工質量符合標準要求。伴隨著我國經濟的快速增長水利水電工程建筑工程雖然取得了一些可喜的成就，但是對于施工現場的安全管理仍然存在較多問題，以下就對水利水電工程建筑施工現場安全管理的現狀進行分析。

1.1水利水電工程建筑施工現場的安全意識薄弱

水利水電工程建筑施工現場的安全管理應該在整個施工管理中處于核心地位，但是一些企業由于片面的追求利益的最大化，盲目的搶工期、趕超工程進度，完全不重視甚至忽略了水利水電工程建筑施工現場的安全管理，從而導致了在具體的施工操作上沒有配備相應的安全管理措施，導致違規作業以及超負荷作業的現象非常普遍，這樣一來，不僅對施工人員的身體健康產生不良的影響，而且由于長期處在疲勞施工的狀態下，對水利水電工程建筑施工的質量也埋下了一定的安全隱患。對一個水利水電工程建筑項目來說，過分的強調水利水電工程建筑的施工進度、趕超工期，還會引發許多不確定因素，例如水利水電工程建筑施工的材料供應，盲目的趕超工期加大了建筑材料的需求量，而此時一旦在供應鏈上存在短缺，就會給一些投機分子有機可乘，因此也就無法避免偷工減料的問題發生。再加上對施工現場的安全意識的淡薄，并沒有對水利水電工程建筑施工現場的工作人員進行系統的安全教育以及安全考試審核，安全技術交底工作不細致甚至不存在工種交底以及施工方案的交底，忽略對工作人員的安全防護工作，例如作業現場產生的粉塵對對工作人員的危害極大，因此必須配備足夠的防塵口罩等個體防護用品。

1.2水利水電工程建筑施工現場的安全管理機制不完善

水利水電工程建筑產品施工進度的快慢、質量的優劣、成本的高低以及效益的好壞，都與施工現場管理水平息息相關。現階段普遍存在一些水利水電工程建筑施工單位現場管理極為混亂、施工無計劃、不按標準執行、不執行有關的規章制度等這些情況嚴重地制約了建筑企業生產力的發展。在施工現場中工作負責人分配任務不夠明確，分工不夠細致，沒有設置相應的施工現場管理機構，沒有成立相關的領導小組和工作負責人，沒有明確整個水利水電工程建筑施工的責任制，使檢查施工現場的工作不能得到很好的落實和貫徹，所以整個施工過程在組織以及制度上也就得不到可靠保證，而且工人素質低，也妨礙了水利水電工程建筑施工現場的安全管理。總之，水利水電工程建筑施工只有重視優化施工現場的管理機制，提高管理人員的安全意識和水平，也才能最終實現水利水電工程建筑走向安全生產的道路。

1.3監理工作不規范

水利水電工程建筑施工現場的監理工作不規范，也容易導致施工現場出現一系列的安全問題。水利水電工程建筑施工現場的監理工作包括從項目立項到工程建成的全過程監理。由于目前在水利水電工程建設投資決策階段、勘察設計階段實施監理尚不成熟，需要進一步探索完善，現行監理規范適用范圍僅限于水利工程施工階段的監理工作，包括施工準備、施工實施和保修期監理工作。由于許多從事水利水電工程建筑施工質量監管、檢測人員未經專業系統的培訓，有些甚至沒有資質，專業素質很低，監管水平也很差，對待安全管理工作的責任心不強，缺乏職業道德。這些都嚴重影響到了水利水電工程建筑施工現場的安全監管工作。再加上業主在招投標、合同履行、工程分包等過程中的隨意性較大，使水利水電工程建筑施工現場的監理工作無法按照規范執行，再加上項目前期的投資決策以及勘察設計階段沒有正規的監理單位介入，更加容易引發水利水電工程建筑施工現場出現安全隱患。

2強化現場安全管理的措施

通過對水利水電工程建筑施工現場安全管理的現狀進行分析可知，提升建筑施工現場的安全管理的關鍵在以意識上的重視程度以及規范化的管理體系，只有通過加強現場管理的安全措施，提高水利水電工程建筑施工現場的安全管理的水平以及施工質量，才能使水利水電工程建筑施工獲取相應經濟以及社會效益。以下就對強化水利水電工程建筑施工現場的安全管理措施進行探析。

2.1強化安全管理的意識

水利水電工程建筑施工現場安全管理可以劃分為安全管理、質量管理、進度管理、成本管理以及風險管理等。雖然各類別的管理措施有所不同，但其宗旨都是以意識管理為基礎，因此需要在各個環節加強安全管理意識。意識具有主觀能動性，通過提升現場管理人員的意識將安全管理理念運用到施工現場的每一個細節當中，對所有施工人員進行施工安全教育培訓并且進行考試，未通過者一律不許上崗，從而可以有效地提高施工人員的安全防范意識，更好的保護好一線工作者的人身安全。嚴格貫徹落實安全管理責任制，分層分部門建立安全管理監督體系，具備完善的建筑項目現場施工管理制度，確立安全責任制、方案編制審查制度以及安全考核制度等；具體的施工單位要做好安全檢查記錄，并且具備對突發安全事故及時處理的應變能力。

2.2項目現場施工要合理控制管理風險

由于水利水電工程建筑施工現場涉及的專業及工種和崗位復雜眾多，容易產生安全管理漏洞，而施工現場的一切施工活動和管理工作都是由現場人員去實現，由于人的主觀能動性也導致安全管理工作具有不確定性以及未可預知性等特點，所以在水利水電工程建筑施工現場的安全管理中要合理控制管理上存在的風險因素。認真分析以往存在安全管理過失，查找發生問題的根源并且總結經驗教訓，然后對安全管理工作進行優化調整，將安全管理風險降到最低。此外還需要提升水利水電工程建筑施工現場的所有工作人員的積極性，創造性，共同參與安全管理，激發全員的積極性、主動性以及責任感，充分發揮其加強水利水電工程建筑施工現場安全管理的主體作用，并且加強水利水電工程建筑施工現場突發性事故的處理應變能力，面對突發狀況能夠在第一時間編制出應急處置方案，避免事故干擾正常的建筑施工。

2.3項目施工過程要防止生產事故

水利水電工程建筑施工的工程量浩大，工期跨度長，這也使得現場的安全管理工作需要持之以恒的堅持執行，努力做到善始善終。同時還應該注意的是，作為水利水電工程建筑施工現場的安全管理負責人，必須具備較高的職業素養，對待施工現場的每一項工作都能夠進行科學合理的劃分，對一線操作人員、施工機械以及各類器具的實行動態管理制度。注意分工上的合理性、施工的安全性、任務上的計劃性。合理安排人員工作，合理安排作息時間，做到張弛有度、勞逸結合的科學施工。各級部門要加強質量法制教育，把提高勞動者的法律意識作為安全管理的重要環節，加強對管理人員和職工的質量意識和質量管理知識的教育，建立和完善水利水電工程建筑施工的現場安全管理激勵機制，積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動。除此以外，還需要相關工作者對水利水電工程建筑施工的現場安全管理工作中存在的問題進行深入探討、分析、研究，提出更加實用并且符合我國實際國情的安全管理措施，通過科學技術確定水利水電工程建筑施工的現場安全管理的措施和目標，完善水利水電工程建筑施工現場安全管理監理機制以及管理體系，繼續加強水利水電工程建筑施工的安全管理工作，優化水利水電工程建筑施工現場的安全管理制度，從而全面提升我國水利水電工程建筑的施工質量。

3結束語

綜上所述，隨著社會的不斷進步，水利水電工程建筑施工質量雖然有著顯著提高，但是在建筑施工現場安全管理方面還存在著很多漏洞。建筑施工現場安全管理起伏波動較大，提高速度極為緩慢，所以我們絕不能因為任何原因而忽視它，優良的施工質量需要業主、監理和施工方的共同努力來爭取。除以此外，水利工程建設的各單位也要積極推行全面的施工現場安全管理措施，采用先進的施工現場安全管理模式以及手段，推廣先進的科學技術和施工工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創建優質工程，從而帶動水利水電工程建筑施工現場安全管理質量的全面提升。

參考文獻：

[1]康懷鵬.淺議水利工程項目施工管理[J].中國高新技術企業,2010,(12).

[2]吉治國,丁立杰.淺議建設工程項目的信息化管理[J].山西建筑,2010,(02).

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中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

1 我國建筑行業施工現場安全管理現狀及存在的問題

近年來，我國進行著歷史上，也是世界上最大規模的基本建設，房地產業得到迅猛發展，該產業龐大的建設規模和從業人員隊伍，使建筑施工行業生產作業呈現出危險性高，事故發生率高的特點。建筑施工生產發生的安全事故給從業人員的人身安全和其家庭造成了無法彌補的傷害，給國家和集體財產帶來嚴重的損失。建筑施工安全生產工作面臨的形勢不容樂觀，任務十分嚴峻。

1.1 法律法規不健全，貫徹執行不徹底、政府部門監管不嚴

現階段，我國專門針對建筑業安全生產和勞動保護的法律法規尚不夠健全。相關資料顯示：我國自建國以來，在所有的頒布并實施的有關安全生產和勞動保護方面的法律法規中，專門針對建筑業的卻只有1997年實施的《中華人民共和國建筑法》和2004年施行的《建設工程安全生產管理條例》。隨著建筑業的不斷發展，國內的一些法律法規的可操作性不夠強和體系不健全的問題已經越來越明顯，導致某些環節無法規可循，同時，部分法律法規還存在著重復和交叉現象。而在法律法規的現場執行過程中，很多企業不重視安全管理，法律法規的執行力度不夠，這也進一步的削弱了國家法律法規的約束作用。另外在政府部門方面，一些主管部門對國家下達的有關安全管理的文件沒有很好地貫徹實施，使得監管失控狀況十分嚴重，從而導致事故隱患大量存在。

1.2 施工現場安全管理制度不完善

我國很多建筑施工項目在進行施工現場安全管理時普遍存在安全管理制度不完善、安全管理流于形式的問題，主要表現在編方案多，針對性差，執行不夠；喊口號多，教育培訓不深入；審批簽字多，分析研究少；會議討論多，現場檢查少。

第一，各項目施工現場普遍存在施工措施及安全方案等沒有針對工程的具體實際情況編制的問題，大多數施工方案及安全措施均按照模板套格式，這也導致這些措施方案的針對性不強，可執行性不高，讓現場安全管理措施到位、方案先行成為了空談，嚴重影響了施工現場安全管理的技術性和科學性。

第二，許多施工項目存在安全管理人員不到位或者不按要求配備安全管理人員的問題，項目管理組織機構人員均為掛名、實際并未到工地現場參與管理。例如在許多勞務分包隊伍中，現場施工過程中均未安排專項安全生產管理人員，有的安全員也是“掛名”的，有名無實，甚至有的分包隊伍施工現場都沒有持證的安全管理人員，自身安全管理混亂。在項目總承包單位中，項目管理組織機構人員“掛名”的現象多，現場管理人員與備案上報的不符，安全管理人員配備不足等。

第三，由于施工現場安全管理的制度不完善，這也導致了建筑施工企業在市場上存在很多不規范的行為，使責任并沒有落到實處。而監理企業作為現場監督單位，在行使監理權力過程中，不認真履行安全監理職責，對施工方案、安全措施等審批只是走過場、簽字，對方案研究、審批不認真，甚至于有一些監理工程師自身對相應的法律法規以及技術等規范不熟悉，導致不能及時發現方案、措施中存在的不合理之處，不能及時發現施工現場存在的安全隱患。

第四，目前，建筑工地上的多數工人都是農民工，沒有受過系統正規的教育，自身安全意識淡薄，自我防護意識較差，并且在出現事故時，不知道維護自己的合法權益。而許多施工項目對于現場施工作業人員的安全教育以及培訓很不到位，進場三級教育、特殊工種作業教育、季節性教育、危險性較大施工作業上崗前教育等等均不能得到有效貫徹、落實，現場安全教育多為走形式、做資料，安全教育沒有起到實際的作用，對于提高施工作業人員的安全意識、自我保護能力無實質性作用。施工現場由于施工作業人員流動性較大，人員變動頻繁，許多勞務隊伍新進場的工人未及時的進行進場教育和崗位培訓等就已經上崗作業，在施工作業中對于作業環境以及作業過程中可能出現的安全問題認識不夠，自我保護能力較差，而這一部分作業人員也是發生安全事故的高危人員。

1.3 安全檢查不徹底、整改落實不到位

我國建筑施工企業在項目在日常安全管理中，各層次的檢查均較多，政府部門、公司、項目部、班組內部等，各類型的檢查也較多，消防安全、機械安全、臨電安全等，打算呢往往這些檢查均存在檢查時不仔細，許多檢查只是走過程、走形式，并不能真正的發現施工現場存在的安全隱患，或即使在檢查中發現現場存在安全隱患也不予以高度的重視，為了節約施工成本投入，不愿意在安全管理與隱患整改方面投入更多的人力、物力，這就導致了很多安全檢查失去了意義，解決不了實際問題。

例如，許多政府部門等在對施工現場進行安全檢查時，聽匯報講解多，深入現場檢查督促的少，往往并不能發現現場實際存在的安全隱患。公司級檢查中，一般安全檢查時間倉促，檢查人員對施工現場環境等并不熟悉，這也導致了很多公司級的安全檢查只是走過場、走形式，對于施工現場實際的安全管理工作促進和指導意義不大。在項目部以及班組內部組織的檢查中，由于現場的管理人員對施工現場的熟悉、了解程度較高，往往切實能夠發現施工現場存在的一些安全隱患，但是由于大部分現場安全管理人員無法直接安排施工作業人員進行相關作業，導致了安全隱患發現后整改落實不及時或執行效果不佳。特別是對于一些整改難度較大的、整改需要投入較大的安全隱患，項目部及班組在整改過程中反應均較慢，這就造成了安全隱患長時間得不到及時消除的現狀。

1.4 盲目搶工

現階段許多由房地產企業開發的項目為了加快資金的周轉，及時收回成本，現場的一些施工單位為了完成產值任務，往往在工期上盲目的追求施工速度。建設單位和施工單位一味盲目的的追求工期短，施工快，導致了施工現場出現很多無計劃安排甚至在施工條件及施工環境尚不具備的前提下就安排施工的現象。這樣的盲目搶工，工程施工質量和安全必然得不到有力保障，而盲目搶工階段往往也是施工現場安全、質量事故頻發的階段。

1.5 現場機械設備、材料管理使用混亂

施工現場使用的各種大小型機械設備、材料等對于施工現場安全管理也有著重要的影響。一般的施工單位在進行現場施工管理過程中，對于機械設備及材料管理均比較嚴格，但是依舊存在著許多不足之處。

第一，現場大型機械如塔吊、施工升降機等，在施工的前期選擇時均較為細致和認真，但是一旦大型機械安裝完畢，正式投入使用之后，現場對于大型機械的日常使用管理和維護保養不夠。例如很多項目施工現場的塔吊吊鉤、鋼絲繩等磨損已十分嚴重仍在繼續冒險使用，甚至于有的塔吊標準節連接銷已經松動。施工升降機附墻件連接螺栓松動、門聯鎖裝置損壞、限位裝置失效等現場時有發生。現場安全管理人員對于大型機械的管理缺乏了解，不能及時的發現大型機械設備存在的安全隱患，機械冒險使用危險性極大。

第二，現場使用的各種中小型機械管理、使用混亂。大部分的施工項目機械安全管理的重點全部在大型機械上，對于現場大量使用的小型機械設備等管理不足。主要體現在現場使用的大量手持式電動工具等，工人隨意接長電源線、隨意拆除工具傳動部位防護罩、破損嚴重存在漏電或傷人可能性仍在繼續使用。其次是現場使用的小型機械設備等許多均不屬于正規大型廠家生產，甚至許多是“三無產品”，其本身的安全性能就不高。

第三，施工過程中使用的各種材料等不僅對工程的質量有著重大的影響，對于現場的安全也起著至關重要的作用。施工現場現場使用非常多鋼管、扣件、密目網、裝飾裝修材料、機電設備等，這些材料的質量和性能都直接影響著施工現場的安全和質量，例如現場大量使用的鋼管、扣件等，一旦這些受力構件的強度和剛度等不符合要求，在使用過程中就會危及腳手架、模板支撐體系等支撐、維護結構的穩定性和安全性，并且一旦出現事故將會是群死群傷的重大事故。在機電安裝和后期的室內裝飾裝修階段，進場的很多設備、材料等均對施工現場安全管理影響重大。大型機電設備在安裝過程中涉及到大型起重吊裝作業，一旦吊裝方案編制不合理或者起重機械設備選擇不當等出現安裝事故，后果也將不堪設想。裝飾裝修階段進場的大量易燃材料也是對安全管理的重大考驗，尤其是現場消防安全管理。

2 加強建筑施工現場安全管理的可行性對策

針對現階段我國建筑施工現場安全管理存在的一些問題，結合我國安全管理“安全第一、預防為主、綜合治理”的12字方針，事故發生的原因分析總結主要取決于人、物、環境、管理等四個方面，為做好施工現場安全管理，就必須首先從安全事故發生的根源進行控制和管理，現就此幾方面分析并提出可行性的對策如下：

（一）建立一套行之有效的安全管理責任制度，嚴格落實安全責任。

無規矩不成方圓，在施工現場建立一套行之有效的建筑工程管理條例是建筑工程安全管理的重要保證，做到建筑工程施工現場安全管理有專人負責，安全管理體制完善，責任、權利相結合，不斷完善安全管理考核制度，落實安全責任追究和獎懲辦法，制定獎罰分明的激勵制度，以此充分調動施工現場的管理人員以及施工班組管理人員參與安全管理的主動性和積極性，同時，在施工過程中，政府及上級行政主管部門要依法落實監督管理責任，從嚴執行安全生產許可條例，加大對施工項目的現場安全檢查監督力度，把安全監督檢查與行業監管有機結合起來，并形成聯動體系，以確保監管力度和效果。

（二）各類監督機構要發揮其監督作用，加強對典型問題，安全隱患和安全事故的查處力度。

政府部門及其他監督管理機構對施工現場存在的各類典型問題應嚴格檢查、杜絕安全隱患。對于一些無視工人生產安全、施工現場管理混亂、責任不落實、現場存在嚴重安全隱患的施工企業和單位，要與經濟掛鉤，依法對其進行行政處罰，尤其對于安全隱患不整改的，要加大處罰力度。對于造成發生重大安全事故的單位和主要責任人，在查清事故原因后，要加大追究相關責任人的責任，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。真正實行“安全生產一票否決權”，力求從根本上消除事故隱患和遏制安全事故的發生。

（三）加強安全教育培訓，增強現場人員的安全防范意識。

結合我國現階段施工現場安全管理的現狀，施工現場的安全教育培訓不僅僅需要針對現場的施工作業人員，還需要針對施工現場從事安全、生產管理的人員，做到人人懂安全，人人管安全，營造良好的安全管理氛圍。施工現場的許多安全管理人員自身的安全管理水平和知識就有限，必須對其進行定期的培訓和教育，確保其有能力做好施工現場的安全管理和監督工作，能及時發現現場存在的安全隱患，能提出科學合理的整改措施。同時，在施工現場施工作業隊伍、人員的選擇上，施工單位應做好施工人員的篩選工作，要選擇有一定資質和能力水平的施工作業隊伍，要選擇有施工經驗的施工作業人員，要選擇有操作資格證、上崗證等相應資格證件的施工作業人員。對于進場的農民工，要重點進行崗前培訓和安全教育，從源頭上消除不重視安全的思想，整體增強施工現場施工作業人員的安全防范意識和自我保護能力。同時，安全生產教育培訓要堅持計劃性、長期性、系統性，把這項工作納入職工的育培訓計劃，采取多樣形式，適時適地，嚴謹認真地落實好進場教育，特種及特定教育，正常性的教育培訓。

（四）完善施工現場安全防護設施，加大施工現場安全檢查力度。

首先，對于施工現場的安全設施的投入必須做好投入到位，專款專用，要分清主次輕重，明確安全投入的必要性，建筑施工的安全設施投入不能節省，如果一旦發生安全事故，對整個施工項目乃至整個施工單位都將造成巨大的損失，并且會造成不良的社會影響。因此，要充分完善施工現場的安全防護設施，并要按規定進行設置，確保能充分發揮其安全防范作用。例如施工現場“四口、五臨邊”的防護，要采取可靠的定型化防護，既能實現安全防護功能，又經濟美觀。在危險處設置危險警示標志等。

其次，要做好施工現場安全檢查工作。施工現場專職安全員要配備齊全，崗位責任落實到位，施工現場要定期和不定期的組織所有安全員對施工現場的安全進行檢查，對現場違規操作班組、違章作業人員給予相應的教育，對情節嚴重的要按照管理規定進行相應處罰。在組織進行日常的定期和不定期檢查的同時，還要根據施工季節及工程項目的實際進展情況組織季節性和專項安全檢查，確保項目自身安全檢查全面徹底、不留死角。在項目部自身做好安全檢查的同時，施工單位公司級安全管理部門應經常定期、不定期組織相關人員到施工現場進行安全巡查或專項檢查，并及時反饋監督檢查情況，用以促進項目安全管理。另外要貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的管理方針，重點加強建筑施工現場安全的標準化管理，確保施工任務安全正常進行。

（五）做好機械設備的日常檢查、維修、保養工作。

施工現場的機械設備不同于普通的車輛等，一般沒有明確的報廢期限要求，往往只要機械設備還能工作，施工單位就會一直使用，但是實際上一些機械設備經過長時間使用，即使某些功能還可以運行，但是因為使用時間較長、維修保養不夠，機械設備的磨損、老化已經處于安全的臨界點，狀態已極不穩定，但很多施工單位出于經濟的考慮，認為購置新機械設備花費巨大，抱著得過且過的心態，能省則省的思想繼續使用已經存在嚴重安全隱患的設備工作，往往會造成不可彌補的損失。因此，及時檢查更新安全設施以及機械設備是預防建筑安全事故發生的重要措施，加大安全管理資金投入，及時更新安全設施，盡量減少或降低安全事故的發生。對于現場的機械設備要做到及時檢查，并定期進行修理和維護，對于應該淘汰的要做到堅決淘汰更換。總之，在建筑施工過程中要加強施工安全的防范意識，做好安全準備工作。

3 總結

建筑工程施工現場的安全管理關系重大。一方面其關系到施工人員的生命安全。如果不科學合理的做好對施工現場的安全管理，施工現場極容易發生安全事故，而一旦發生事故將嚴重損害施工作業人員的身體健康，甚至會發生死亡事故。另一方面施工現場安全管理還關系到施工單位自身的利益。施工中的安全隱患或人員傷亡事故，將會嚴重影響施工企業的施工進度，會給施工企業造成極大的經濟損失，影響其經濟效益等的實現。

總之，施工單位只有增強安全生產的危機感、責任感，樹立正確的安全觀念，采取科學合理的安全措施，嚴格檢查制度落實，才能在建筑施工現場營造出安全的工作環境，避免事故發生，杜絕人員傷亡，減少經濟損失。

參考文獻：

[1] 楊文柱.建筑安全工程.機械工業出版社.2004.

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摘要：隨著我國市場經濟的發展、市場機制的不斷完善，以及全球化進程的不斷推進，我國的建筑市場也有了迅猛地發展，現代化的大經濟環境給其帶來了機遇和挑戰。在市場經濟中，建筑市場的競爭也日益激烈，這種情況下，施工企業的利潤空間大不如以前。在這個時候，加強建筑經濟的管理，以及對資金的建設具有重要的意義，資金建設作為建筑施工的重要內容，它的有效性直接關系著建筑企業的競爭力，關系著建筑企業在市場上的地位，由此可見完善建筑經濟管理中的資金建設具有重要的意義。

關鍵詞：完善;建筑經濟管理;資金建設;有效性

引言

隨著我國經濟的發展，建筑企業也迎來了發展的春天，新時代給其帶來了機遇和挑戰。建筑經濟是我國國民經濟中的重要組成部分，資金建設在建筑經濟中占據著重要的地位，加強和完善建筑經濟管理中的資金建設有效性具有重要的現實意義，它有利于促進建筑企業的穩定發展。但是目前我國的建筑經濟中的資金建設存在著很多的問題，只有采取相應的措施，才能解決這些問題，從而促進建筑行業的健康持續發展，最終促進國民經濟的發展。

1建筑經濟管理中的資金建設發展現狀

1.1提前支付建設資金

建筑工程一般都是浩大的項目，涉及到的方面很多，具有很大的規模，而且所涉及到的建筑施工工期都很長，因此它所涉及到的資金和金額的數量都是很大的，面對巨大的資金問題，給建筑企業帶來了很多困難，特別是在施工之前要提前支付相應的建設資金，這給建筑企業帶來了很大的壓力，在施工的過程中經常出現資金短缺、以及資金不足的狀況，由此可見提高建筑企業管理建設資金的有效性是多么重要，可以直接減輕建筑企業資金壓力。

1.2施工企業募集資金的能力很弱

建筑施工一般都需要很長的工期，因此為了保障建筑施工的順利進行，在建設施工的過程中，建筑企業要不斷注入巨額資金，從而才能給建筑工程的質量提供強有力的保障，但是在實際情況中，很多建筑企業在籌集資金方面的能力都很弱，因此就難免出現施工很多環節之間脫節的現象，并且很難保證建筑工程的按時完工，從而直接影響了建筑投入使用，影響了建筑企業的經濟效益。我國很多的建筑企業由于受到了一些相關經濟政策影的響，所以很難在短時間籌集到所需要的大量的建設資金，在這種情況下更不要說有效地管理建設資金了。

1.3資金管理模式落后

我國很多的建筑企業在實際的經營中都會受到來自內外因素的制約和影響，在新時代背景下，傳統建筑經濟管理的模式已經十分落后了，因此遠遠不能滿足現代建筑企業發展的需要，傳統的模式阻礙了現代建筑企業的發展。管理模式的落后主要就是建筑企業的員工缺乏相應完善的培訓，所以很多的建筑經濟管理人員不具備專業的知識和技能，因此建筑資金管理效率就十分低下，質量也不高，這就直接影響了其經濟效益，更重要的是會阻礙建筑企業的發展，建設資金管理不到位就要造成施工過程中過度浪費、重復建設等情況的發生，這樣就會導致建筑施工效率的嚴重降低，在很大程度上增加了建筑企業的經濟負擔。

2建筑經濟管理中的資金建設有效性策略

2.1建筑施工成本管理和控制

2.1.1建筑施工成本管理

要加強對建筑經濟中的資金建設必須控制和管理建筑成本，建筑施工成本是指在分析施工企業的自身特點之后，然后將其用貨幣的形式表現出來，從而表示出施工過程中所需要、所產生的資金消耗，這些資金消耗就是在這個項目中建筑企業所需要的成本，這些成本主要產生于所使用的施工設備、以及施工的材料、施工人員的薪資等直接費用，當然除了這些還包括其他的一些具有流動性的、定向性的資金，和儲備資金，加強建筑施工成本的管理，其實就是合理控制資金，在最大限度上降低生產成本，使建筑企業可以從中獲取最多的經濟利益，從而達到管理建筑企業資金建設的目的。

2.1.2建筑施工成本控制

不僅要加強對建筑施工的成本的管理，同時還要在管理的基礎上，加強控制，在實際的建筑施工過程中，相關的工作人員要加強對每一個施工環節的工作的檢查、監督，從而在此基礎上全面控制施工中的每一個項目，把握每一個項目中所涉及到的施工成本。此外，為了加強對成本的控制，還需要有相應的管理和控制系統來支撐，因此建筑企業要在施工之前建立健全成本控制系統，以至于在滿足相應的規章制度的條件下，加強對各個施工環節的成本管理和控制。施工中涉及到的方方面面，都有可能給整個建筑工程的質量以及成本產生巨大的影響，為了加強對施工成本的控制，必須加強對施工質量、施工進度、施工成本這四個方面著手，只有注重施工的質量，才可以在一定程度上減少返修、重建的情況，從而直接減少資金不必要的施工費用;而且在施工的過程中要合理地安排施工進度，從而減少資金周轉不靈的現象發生，從另外一種角度節約成本。建筑施工是一個浩大的工程，需要原材料的量是很大的，采購材料所需要的費用也是一筆巨大的金額，因此在購買材料的過程中一定要購買物美價廉的產品，既保證了質量又最大限度地降低了材料的采購成本，這樣可以保證施工的質量，最重要的是能夠有效地避免重建的風險，從根本上降低成本的費用，減少不必要的花費;然后，在施工之前、之中、以及之后，各個部門之間都要加強聯系與協調，還要加強對施工工人的安全管理，提高其成本節約的意識，從而在施工過程中避免不必要的浪費，促進資源的合理配置和充分利用，有效地避免人力、物力的浪費，同時也可以提高建筑施工中的安全質量，避免、減少安全事故的發生。因此，在施工之前以及施工的過程中，要積極地了解和掌握建筑工程的具體經濟管理的狀況，并在此基礎上制訂出一系列的科學成本控制規劃，從而促進建筑企業實現最大化的利潤。

2.2完善資金建設有效性的方法

為了加強建筑企業中建筑經濟的管理，最重要的就是要切實地實地考察實際建筑施工的環境，從而給建筑經濟管理的加強與完善，提供可靠的、精準的依據作為參考，由此可見，提高、完善資金建設的有效性方法具有重要的現實意義和重要作用，必須重視起來。

2.2.1制定合理科學的施工方案

對于施工來說，最重要的就是有一個科學、合理的施工方案，一個科學的方案可以給建筑施工以及建筑經濟管理工作打下堅實的基礎，提供必要的前提條件。眾所周知，建筑施工所涉及的面很廣，在建筑施工的時候，不僅要對建筑施工中的材料設備進行管理，還要對建筑施工中的一切人力資源、以及其它的物資方面進行管理，可見其工程量是非常大的，同時內容也是很復雜的，因此要想做到對施工現場進行有效的管理，就必須依靠科學的、合理的施工方案，只有在這個基礎上，才能促進各個施工部門以及建筑企業之間的聯系與合作，促進各個部門之間、每個施工人員之間的協調合作。因此，在施工之前，要切身地到將要施工的環境中去，進行實地考察，從而在不斷地考察基礎上，制定出符合實際施工環境和需要的，具有科學性、合理性的施工方案，好的施工方案可以有效地對施工進行指導，對每一個施工環節進行合理的、節約的規劃，這樣不僅能夠準確地把握每個施工環節的成本資金要求，還能保證每個環節的施工質量，為了使施工材料的合理與科學，必須組建專門的團隊，同時，切實地到建筑市場，清楚地了解建筑材料設備等物資，通過市場調研，從而制訂出科學合理的建筑施工方案。

2.2.2提高建筑工作人員的成本風險意識

由于建筑施工涉及到的內容比較多，所以在施工的過程中往往會遇到、出現很多的問題，而施工人員是施工中的主體，也是導致問題發生的主要愿意，因此為了完善建筑經濟管理中的資金建設有效性，提高施工人員的整體素質是很重要的，通過培訓與教育，要提高施工人員的成本控制、以及風險管理相關意識，從而促進施工人員充分地認識到成本控制的重要意義，在施工之余，建筑企業要制定培訓計劃，從而定期地對施工人員進行培訓，使其在培訓中真正深入地認識到建筑經濟管理的科學性，從而完善施工資金建設的實效性。

2.3加強建筑施工中成本管理工作

成本管理工作是完善建筑經濟管理中資金管理的重要措施，它關系著整個建筑工程的質量以及建筑企業的發展，是建筑經濟管理中的重要組成部分，因此，在建筑工程施工的過程中，建筑企業必須加強管理建筑施工進度，加強對每一個施工環節的監督與檢查，從而保證每一個環節都按照設計要求以及施工要求來進行完成，保證施工的質量，這樣不僅保證了質量，還會準時竣工，甚至是縮短建筑工期，從而有效地為建筑企業節省建設成本，完善經濟管理，提高建筑企業建筑施工的整體效率。

3結束語

隨著經濟的發展，市場經濟的不斷完善，我國的建筑行業有了突飛猛進地發展，但是在市場經濟條件下建筑企業之間的競爭也越來越激烈，經濟效益越來越低，而且再加上建筑經濟中資金管理不到位，給建筑企業的發展形成了極大的阻礙，建筑資金的有效性管理，關乎建筑企業的發展，因此要完善建筑經濟管理中的資金建設的有效性。為了實現這一目的，在施工之前，必須切實地深入勘查施工的環境，在此基礎上制定出合理的施工方案，保證建筑企業施工的每個環節都符合要求和標準，從而減少不必要的重建等資金的浪費。在施工的過程中，要合理分配資金，促進資金的合理利用，促進資源的合理配置，優化資源配置，提高相關施工企業人員的資金控制意識，從而減少不必要的浪費和損失。還要加強培訓和教育，加強安全性知識的普及，并且要嚴格地要求相關的施工人員按照施工要求來進行施工，務必要保證施工的質量，從而有效地避免施工安全事故的發生，或者是質量不過關的建筑出現。只有加強對施工成本的管理與控制，采取相應的措施，才能真正地完善建筑經濟管理的資金建設的有效性，從而促進建筑企業的經濟效益的提高。

參考文獻

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建筑經濟管理論文范文二：綠色建筑經濟發展問題及對策

摘要：近年來，綠色建筑已經被國家發改委和住建部作為新建建筑的標準加以大力推廣，綠色建筑經濟已成為建筑經濟發展的核心推動力。在分析我國綠色建筑經濟發展中存在的問題的基礎上，給出我國綠色建筑經濟發展的對策，以期為我國綠色建筑經濟的發展提供借鑒。

關鍵詞：綠色建筑;問題;風險;對策分析;政策建議

引言

2013年，國家發改委和住建部了《綠色建筑行動方案》，方案中明確要求到2015年末我國新建建筑達標綠色建筑標準的比例超過20%，新建建筑至少完成10億平方米綠色建筑，這標志著從國家層面對綠色建筑的重視，也預示著綠色建筑經濟將是建筑經濟今后發展的重點。1972年，在聯合國人類環境會議上提出了綠色建筑的概念，該概念主要體現在建筑物的材料、設計要符合節能的標準，在不同的國家綠色建筑也稱環境工程建筑、生態建筑、節能建筑等。我國綠色建筑的起步較晚，但發展較快，學者孫大明將我國綠色建筑的發展劃分為淺綠、深綠和泛綠三個階段，淺綠階段主要是借鑒國外經驗、消化吸收;深綠階段是將綠色建筑具體應用到建筑當中，是時間階段;泛綠階段是綠色建筑的理念已經深入人心，已經是衡量建筑的標準之一，目前我國綠色建筑就處于該階段的初期。

一、我國綠色建筑經濟發展中存在的問題

我國綠色建筑經濟發展主要存在以下三方面問題。

(一)綠色建筑經濟發展的現實背景復雜

我國幅員遼闊，各個地區的建筑條件差異性比較大，在全國很難形成一個統一的綠色建筑的行業標準，國家只能宏觀上指導，微觀上則由各地區先關部門管理，使跨區域合作變得不易。各種先進的技術產品也由于地區的差異導致很難推廣，沒有統一的標準。

(二)綠色建筑的成本高

雖然綠色建筑的理念深入人心，但是很少有人愿為此多付出成本。開發商開發綠色建筑產品需要應用新材料、新技術這都將導致建筑成本的大量增加，同時，綠色建筑的相關部門的認證也是成本增加的來源，多方面原因導致目前綠色建筑產品的成本比普通建筑的成本高出很多，綠色建筑產品成本居高不下，增加了綠色建筑的經濟風險。

(三)政府的相關政策不到位

綠色建筑是應積極推廣的建筑形式，是建筑未來的趨勢，政府相關部分應給予充分重視，制定相關的規章制度，加大政策扶持力度。然而目前政府部門對綠色建筑的意識明顯不足，相關扶持政策大多停留在口頭上，缺乏行動，相關的評價標準和規章制度還不夠完善。

二、我國綠色建筑經濟發展對策分析

我國綠色建筑經濟發展主要方面可以歸納為以下兩方面：一方面，細化、完善綠色建筑項目的管理。綠色建筑的建造涉及到多方面，是一個復雜的項目管理問題，首先，提高綠色意識，轉變施工模式，通過培訓、宣傳教育將綠色建筑的理念深入到每個項目參與方，提高其綠色意識，促進綠色建筑按要求完成;其次，鼓勵使用新材料、新技術，綠色建筑的具體體現就是新的節能技術和節能材料的使用，應加大推廣新材料和新技術的力度，尤其是對綠色建筑的具體建造施工企業的培訓和相關扶持，使其理解新材料和新技術，在施工中能夠合理的使用;最后，鼓勵建筑建造的工業化生產，建筑建造的趨勢是工業化生產，即建筑所需的原材料都有工廠直接生產，到施工現場僅僅完成裝配，這種全新的建筑建造方式給綠色建筑的建造節約了大量時間和成本，為其可持續發展提供了有力保障。另一方面，完善相關政府部門的政策，一是政府的各種關于綠色建筑的規章制度，如綠色建筑的設計標準，監管體制，參與方職責，地方政府職能等等;二是綠色建筑扶持政策的實施，綠色建筑經濟是建筑經濟發展的趨勢，為了避免我國在綠色建筑經濟發展過程中不掉隊，需要政府的宏觀調控，扶植綠色建筑經濟的發展，就像推出工程量清單計價一樣，政府可以強制性推行綠色建筑并提供相應扶植政策，鼓勵企業向綠色建筑發展，從而推動整個行業的發展。

三、結語

我國建筑經濟發展到今天遇到越來越多的挑戰，傳統的高消耗型的建筑經濟遇到了瓶頸，高效節能的綠色建筑將是建筑經濟發展的又一個契機。為此，本文提出了我國綠色建筑經濟存在的現實背景、成本和政策三方面的問題，并給出了細化、完善綠色建筑項目的管理和完善相關政府部門的政策兩方面的建議。

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[3]陳慧娟.淺談建筑經濟的可持續性發展[J].經營管理者，2010，(7).

篇（9）

隨著時代的進步和科技的發展，面對非可再生能源的逐漸減少等一系列問題，水利水電工程的建設和使用在很大程度上減緩了能源的消耗并有效的實現了可持續發展的戰略效果，結合國內外先進的工程建設理念，我國的水利水電工程在建設和使用上也取得了一定的成績，不過由于水利水電工程普遍規模大且工期長使得投資及建設等各個方面仍然有很多方面需要完善和解決，而這些對于工程項目管理及造價控制都造成了相應的影響，因此，需要加強對各個方面的研究和探討，以實現水利水電工程項目更大的價值和實在意義。

1：水利水電工程項目管理的關鍵點分析

1.1招投標方面的管理

水利水電工程項目的開啟的第一步就是招投標這個模塊，在招投標過程中，本身作為國家政府組織建設的公益性工程的水利水電工程在經過我國相關部門的審批后，需要施工單位滿足在建筑資質、建設資金及人員技術等各個方面的相應要求，并且需要結合具體情況完善相關資料的編制，招投標這個過程關系到整個水利水電工程項目的建設成敗，是尤為重要的一個環節，要求相關部門加強重視。

1.2工程及人身安全管理

工程及人身安全的管理在施工過程中是項目管理的關鍵部分，一旦在施工現場發生安全事故不但影響到項目建設的成本輸出及進度的進行，同時也會對施工的各個組織部門帶來消極的影響，因此，要求項目管理過程中制定出相應的嚴密且規范的安全管理制度及相應的操作流程規范，對施工人員及各個組織部門進行約束和監督，一方面控制各類安全隱患的發生，另一方面保證各個施工單位及人員的人身安全，使得項目能夠順利完成。

1.3項目的組織管理

在組織管理方面，一方面要講求管理方面的效率和進度，另一方面在項目投資及經營方面要求結合市場化思維及社會發展特征對水利水電工程的建設與涉及的各個模塊的整合進行相應的調整，從而實現組織管理的效率并保證工作的質量，真正意義上的將我國的水利水電工程項目建設理念與國際工程建筑理念形成融合。

1.4工程項目的質量管理

工程的質量管理主要包括工程項目的各個部分的完成的實際質量、工程項目的實際具備功能及在使用中產生的實際價值、工程建設過程中局部與整體在實際運營過程中的工作質量這三個大的方面，而這也要求水利水電工程質量管理能夠在技術、成本及安全等方面實現良好的溝通和聯系，以確保各個要素之間的平衡和最終效果的完整體現。

1.5項目管理中涉及的生產要素管理

在水利水電工程項目建設過程中，要求對建設過程中涉及的各個生產要素進行管理，包括建筑材料、項目的資金管理、施工技術管理、設備管理、人力成本管理等，在實際的管理過程中要求相關部門和組織能夠結合各個要素的特點進行利用和分析，進而在施工及管理過程中使各個要素能夠得到合理的安排和利用，從而在最大限度的利用具備資源的同時，使施工各個部分能夠得以保質保量的完成。

2：水利水電工程造價控制的相應分析

2.1通過靜態控制與動態控制相結合的方式進行造價控制

水利水電工程在建設過程中由于工程規模大、工期長等因素，導致造價控制方面的負擔很大，因此，需要通過靜態控制與動態控制結合的方式，靜態控制指的是制定硬性的制度和約束，動態控制則是具備及時調整和改進造價方案的機制，形成雙向控制能夠有效的避免和減少造價控制中的弊端和疏漏，進而更好的對投入資金進行管理和控制。

2.2形成完善的工程造價控制體系

近年來在水利水電工程項目的建設中我們能夠發現造價控制之所以出現各類問題，與管理制度及管理模式的不當有密切的關系，因此要求相關部門建立具備工程造價管理職能的單位或機構，以使政府及工程主管部門在造價控制職能上得到強化，同時各級政府需要加強宏觀調控的能力，對于水利水電工程建設行業的造價控制制度和方法的制定起到積極的作用，并且要求水利水電工程造價控制的相關部門能夠綜合各方面的因素，協調好各個資源，形成造價控制工作的工作流程并積極進行總結，及時形成造價控制的處理辦法和監督辦法。

2.3施工及竣工結算階段的造價控制需要進一步加強

造價控制的影響因素在施工和竣工結算過程中都具有一定的不確定影響特征，如果不對其進行有效的控制，勢必對施工的進度、質量等各個方面會造成不同程度的影響，因此，要求水利水電工程在施工及竣工結算階段，能夠對造價控制的影響因素進行總結和歸納，對于建設過程中的造價控制具備相應的嚴格的審核標準和流程，同時，對于造價控制的資料要及時的進行整理和保存，一方面可以作為今后工程造價控制的依據，同時也能夠為工程的后續總結工作提供直接的數據說明。

結束語

綜上所述，結合我國目前的水利水電工程的周期長、投資大、管理環節多等特點，加強項目管理及造價控制的相關研究并形成處理辦法措施是非常有必要的，這是我國水利水電工程建設并發展的理論和實踐的基礎。除此之外，也要求我國相關部門及相關人員對于水利水電工程項目管理和造價控制能夠不斷的總結經驗并不斷探究，整理和總結出更為適合我國水利水電工程建設的方案和措施，進而實現我國通過水利水電工程達到的可持續發展的戰略目的和能源開發的效果。通過水利水電工程的建設和使用為我國的社會主義建設提供更為豐富的能源供應，為我國在經濟發展、人文建設、政治優化等各方面發展起到良好的能源支撐作用。

參考文獻