緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇人才統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

目前的工作主要分為幾大類：財(cái)務(wù)日常工作、行政人事日常工作、及采購(gòu)下單合同管理、售后電話轉(zhuǎn)接等工作。

1. 在財(cái)務(wù)工作方面，

1-1. 遵守原則對(duì)于每筆經(jīng)手的現(xiàn)金，及時(shí)正確的做好每月、銀行、現(xiàn)金等日記帳，使每筆資金的流向做到準(zhǔn)確無(wú)誤。

1-2. 定時(shí)盤(pán)點(diǎn)手中現(xiàn)金，核對(duì)賬目，每月與銀行進(jìn)行資金核對(duì)，確保與帳面相符。

1-3. 同時(shí)，做好每周星期一同仁費(fèi)用請(qǐng)款報(bào)銷工作，對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，所有單據(jù)一律簽附經(jīng)辦人姓名，作到粘貼整齊，金額準(zhǔn)確。

1-4. 財(cái)務(wù)上，包括了每月按時(shí)統(tǒng)計(jì)進(jìn)項(xiàng)、銷項(xiàng)發(fā)票的開(kāi)出及統(tǒng)計(jì)、開(kāi)出銷售發(fā)票及時(shí)送至客戶并催款。每月按時(shí)匯整郵件至總部，按時(shí)到銀行索取相應(yīng)單據(jù)，以核實(shí)相應(yīng)的轉(zhuǎn)賬資金領(lǐng)取收付款對(duì)帳單，整理報(bào)銷單據(jù)并登記流水賬目，加強(qiáng)支票管理，支票購(gòu)回和付出要順號(hào)登記，簽發(fā)時(shí)要全套填寫(xiě)，開(kāi)出的支票要經(jīng)常清理，逾期未收回的要及時(shí)查明原因。

2. 行政人事工作方面，

2-1. 對(duì)于繁瑣的行政人事工作，首先努力做好人事招聘配置工作，保證基本需求，目前人員；銷售2人、技術(shù)3人、設(shè)計(jì)1人基本穩(wěn)定，后續(xù)會(huì)繼續(xù)招聘相關(guān)人員。長(zhǎng)期注重與同仁的互動(dòng)與交流，灌輸企業(yè)文化背景及前景，了解他們思想動(dòng)向，對(duì)他們有情緒時(shí)加以開(kāi)導(dǎo)。每天做好售后電話轉(zhuǎn)接工作，熱情專業(yè)的對(duì)每一位來(lái)電訪問(wèn)的客戶做好詳細(xì)的筆錄與解答轉(zhuǎn)達(dá)給客戶所需各部門(mén)處理。

2-2. 做好人員入職、轉(zhuǎn)正、離職等相關(guān)工作，對(duì)轉(zhuǎn)正員工及時(shí)辦理社保.

每天做好上下班人員考勤記錄，做好請(qǐng)假、遲到記錄匯總.

每月10日前提前做好人員薪資表、10日準(zhǔn)時(shí)網(wǎng)銀提交，郵件發(fā)送同仁薪資明細(xì)表。

2.3.  做好采購(gòu)下單、及合同管理工作，每月按合同需求及時(shí)與廈門(mén)采購(gòu)下單，如需外購(gòu)的產(chǎn)品及時(shí)詢價(jià)下單采購(gòu)并及時(shí)督促收發(fā)貨物、清點(diǎn)數(shù)量，做好入庫(kù)出庫(kù)明細(xì)表.合同到期需預(yù)付、預(yù)收的款項(xiàng)及時(shí)支付與盯收款進(jìn)度.

2.4 . 認(rèn)真做好固定資產(chǎn)及資料管理、物品的進(jìn)、出、存統(tǒng)計(jì)核算工作，公司員工資產(chǎn)進(jìn)行登記，并注明使用人，對(duì)公司文件資料的歸類、整理、建檔和保管工作。

2.5 . 針對(duì)同仁開(kāi)發(fā)的新老客戶郵寄產(chǎn)品相關(guān)資料；應(yīng)客戶要求，發(fā)送產(chǎn)品手冊(cè)。及時(shí)快遞客戶需維修之產(chǎn)品至總部維修部門(mén)。

2.6 . 每個(gè)月及時(shí)繳納辦公室電話、水電、物業(yè)及各相關(guān)費(fèi)用，做到從不拖欠。

2.7 . 在與政府部門(mén)方面做好公司各證照年檢工作，及時(shí)了解政府相關(guān)政策。

篇（2）

新的職業(yè)教育培養(yǎng)的目標(biāo)是通過(guò)行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)過(guò)程，達(dá)到對(duì)學(xué)生專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力的培養(yǎng)。工作過(guò)程導(dǎo)向的課程體系并非不要知識(shí)而是按工作過(guò)程對(duì)知識(shí)進(jìn)行重新排序。是以培養(yǎng)能力為主線，按工作過(guò)程的不同工作任務(wù)的相關(guān)性來(lái)實(shí)現(xiàn)知識(shí)和實(shí)踐技能的整合的“串行”體系。

我認(rèn)為體系的構(gòu)建核心工作是把傳統(tǒng)體系的多講少練改為精講多練為核心的體系。在這樣的理論指導(dǎo)下開(kāi)始了對(duì)工作過(guò)程系統(tǒng)化模式下室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的建立。課程內(nèi)容由原有的章節(jié)課程體系改為項(xiàng)目任務(wù)式的內(nèi)容，將所有的教學(xué)內(nèi)容滲透到每個(gè)項(xiàng)目任務(wù)中。

1 專業(yè)背景及人才需求分析

1.1行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

近些年來(lái)，伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)以及相關(guān)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑裝飾行業(yè)愈加顯示出了其巨大的發(fā)展?jié)摿?，市?chǎng)增長(zhǎng)空間以平均每年20%左右的速度遞增。“十一五”期間，全行業(yè)年工程產(chǎn)值總量由2005年的1.15萬(wàn)億元，提高到2010年的2.1萬(wàn)億元，總體增長(zhǎng)82.6%，年平均增長(zhǎng)速度達(dá)到15%左右，高于同期全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平近3個(gè)百分點(diǎn)；總的來(lái)講，我國(guó)建筑裝飾行業(yè)是一個(gè)資源永續(xù)、業(yè)態(tài)常青的行業(yè)。而且在未來(lái)20年中，仍處于一個(gè)高速發(fā)展期，其特點(diǎn)主要是：有急劇增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，高強(qiáng)度的社會(huì)投入，高增長(zhǎng)率以及大大高于社會(huì)平均利潤(rùn)率盈利水平。這是一個(gè)行業(yè)發(fā)展的黃金階段。

1.2人才需求分析

按全國(guó)行業(yè)從業(yè)人數(shù)1200計(jì)算，受過(guò)系統(tǒng)教育的約占10%，主要集中在設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理，企業(yè)管理層面，按照行業(yè)發(fā)展的需要，現(xiàn)在主要需求是有文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)創(chuàng)作能力的設(shè)計(jì)人才、既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才。

2 專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)

2.1專業(yè)現(xiàn)況

我校多年來(lái)專業(yè)建設(shè)主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)建筑裝飾行業(yè)高技能人才的需求，不斷深化專業(yè)教學(xué)改革與建設(shè)，積極開(kāi)拓校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的辦學(xué)途徑，在國(guó)家精品專業(yè)、精品課程建設(shè)、“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)、高技能人才培養(yǎng)等方面取得顯著成果，逐步形成具有高職教育教學(xué)特點(diǎn)的專業(yè)辦學(xué)特色。

2.1_1教學(xué)改革

堅(jiān)持走依托行業(yè)合作辦學(xué)的改革創(chuàng)新之路，與牡丹江地區(qū)裝飾集團(tuán)長(zhǎng)期合作，在工學(xué)結(jié)合的教學(xué)改革創(chuàng)新上，取得較為豐富的成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果，創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合“411”人才培養(yǎng)模式，即4學(xué)期在校學(xué)習(xí)，1學(xué)期進(jìn)行單項(xiàng)基礎(chǔ)技能實(shí)訓(xùn)，1學(xué)期到企業(yè)崗位進(jìn)行綜合職業(yè)能力實(shí)訓(xùn)。構(gòu)建了以室內(nèi)設(shè)計(jì)技術(shù)應(yīng)用能力和裝飾構(gòu)造技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)為兩條主線的人才培養(yǎng)方案及課程體系，《室內(nèi)設(shè)計(jì)》課程獲得省級(jí)精品課程，《建筑裝飾構(gòu)造與施工》課程獲得院級(jí)精品課程，創(chuàng)新具有高職教育特色的“教學(xué)作”一體化的教學(xué)模式。承擔(dān)國(guó)家級(jí)教研課題3項(xiàng)，省級(jí)課題2項(xiàng)。主編教材5本，參編教材8本，50余篇。

2.1.2實(shí)訓(xùn)條件

打下了穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研、開(kāi)放辦學(xué)的基礎(chǔ)和規(guī)模。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地初具規(guī)模，現(xiàn)有設(shè)施齊全CAD實(shí)驗(yàn)室、家具與裝材料展室、室內(nèi)設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)室、裝飾結(jié)構(gòu)與構(gòu)造樣板間等實(shí)驗(yàn)室、建筑裝飾施工技術(shù)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)，現(xiàn)有設(shè)備總值160萬(wàn)。與市內(nèi)多家裝飾工程企業(yè)建立了緊密的校企合作關(guān)系，建立校外實(shí)訓(xùn)基地14個(gè)。校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，創(chuàng)造了具有真實(shí)職業(yè)氛圍的專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)環(huán)境，基本保證了工作過(guò)程系統(tǒng)化的課程體系和行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)的新職教理念的貫徹和實(shí)施。滿足了學(xué)生技能實(shí)訓(xùn)需要。

2.1.3專兼職教學(xué)團(tuán)隊(duì)

師資力量不斷壯大，骨干專業(yè)教師多數(shù)參加技術(shù)服務(wù)，都是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的行家里手，有的在牡丹市室內(nèi)裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)任專家理事，為專業(yè)建設(shè)和利用行業(yè)教學(xué)資源發(fā)揮積極的橋梁作用。聘請(qǐng)6名企業(yè)家和資深的室內(nèi)建筑師與專業(yè)骨干組成專業(yè)建設(shè)委員會(huì)，指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)。現(xiàn)有專任教師12名，其中教授2名，副教授6名，建筑師1名，助理講師3名。雙師型教師比例達(dá)75%以上，院級(jí)名師1人，碩士1人。根據(jù)第5、6學(xué)期的實(shí)訓(xùn)課程安排，聘用企業(yè)技術(shù)人員為兼職教師，與專任教師共同完成教學(xué)任務(wù)。

2.1_4畢業(yè)生就業(yè)

推行任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向等“教學(xué)做”一體的教學(xué)模式，對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的養(yǎng)成和學(xué)生綜合素質(zhì)的提升起到了顯著了成效。

2.2辦學(xué)特色

構(gòu)建了以室內(nèi)設(shè)計(jì)技術(shù)應(yīng)用能力和裝飾構(gòu)造技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)為兩條主線的人才培養(yǎng)方案及課程體系。對(duì)有設(shè)計(jì)天分的學(xué)生著重培養(yǎng)室內(nèi)設(shè)計(jì)技術(shù)應(yīng)用能力，對(duì)沒(méi)有設(shè)計(jì)天分的學(xué)生著重培養(yǎng)裝飾構(gòu)造技術(shù)應(yīng)用能力，因材施教，瞄準(zhǔn)崗位，互有兼顧。

3 專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)目標(biāo)

3.1總體目標(biāo)

不斷深化教育教學(xué)改革，推進(jìn)校企深度融合，與牡丹江地區(qū)及省內(nèi)知名的裝飾集團(tuán)合作，探討建立校企合作育人理事會(huì)及運(yùn)行機(jī)制；實(shí)現(xiàn)校企對(duì)接，按行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)觀，構(gòu)建項(xiàng)目化課程體系，完善工學(xué)結(jié)合“411”人才培養(yǎng)模式。

3.2具體目標(biāo)

校企融合，共同參與，根據(jù)新的人才培養(yǎng)模式，重構(gòu)基于室內(nèi)裝飾裝修工作過(guò)程的課程體系和教學(xué)內(nèi)容，制定專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)。按照工學(xué)結(jié)合“411”人才培養(yǎng)模式，采用“工作過(guò)程導(dǎo)向”的課程開(kāi)發(fā)方式，構(gòu)建以學(xué)生職業(yè)能力形成過(guò)程為核心的工作過(guò)程系統(tǒng)化的課程體系。融入二級(jí)建造師、室內(nèi)建筑師職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)入黑龍江省建筑裝飾裝修施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，與行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)共同開(kāi)發(fā)完成8門(mén)工作過(guò)程系統(tǒng)化課程標(biāo)準(zhǔn)及與之配套的教材或講義；通過(guò)3年建設(shè)，建成優(yōu)質(zhì)專業(yè)核心課程5門(mén)。

4 室內(nèi)設(shè)計(jì)技術(shù)專業(yè)建設(shè)內(nèi)容

4.1推進(jìn)校企對(duì)接，完善人才培養(yǎng)模式

緊緊跟蹤裝飾行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及社會(huì)人才需求變化的軌跡，以就業(yè)為導(dǎo)向，以專業(yè)建設(shè)委員會(huì)為依托，通過(guò)企業(yè)崗位對(duì)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)能力要求的分析，按照職業(yè)工作過(guò)程營(yíng)造真實(shí)（仿真）的工作環(huán)境，加大工學(xué)結(jié)合的深度。在頂崗實(shí)訓(xùn)中注重過(guò)程管理，首先加強(qiáng)思想教育，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識(shí)；其次加強(qiáng)組織紀(jì)律管理，要使學(xué)生牢記自己既是學(xué)生又是企業(yè)員工的雙重身價(jià)；最后由學(xué)校和企業(yè)按教學(xué)和生產(chǎn)的雙重標(biāo)準(zhǔn)對(duì)頂崗實(shí)訓(xùn)學(xué)生進(jìn)行考核。老師是學(xué)習(xí)的組織者與協(xié)調(diào)人，學(xué)生是學(xué)習(xí)過(guò)程的主體，學(xué)生在做中學(xué)，在學(xué)中做，通過(guò)自己“動(dòng)手”實(shí)踐，掌握職業(yè)技能，獲得專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。

4.1.1專業(yè)帶頭人培養(yǎng)

聘請(qǐng)主持過(guò)國(guó)家級(jí)或省級(jí)重點(diǎn)建筑裝飾設(shè)計(jì)或施工項(xiàng)目管理的、具有副高以上職稱的、在省內(nèi)外裝飾行業(yè)中有較高聲譽(yù)的企業(yè)專家1人作為專業(yè)帶頭人；對(duì)現(xiàn)有專業(yè)帶頭人采用外派出國(guó)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和企業(yè)鍛煉等方式進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。

4.1.2骨干教師培養(yǎng)

確定4名政治立場(chǎng)堅(jiān)定，師德高尚，事業(yè)心強(qiáng)，富有創(chuàng)新協(xié)作精神，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，教風(fēng)端正，誠(chéng)信育人，為人師表，具有5年以上高職高專教學(xué)經(jīng)歷，有企業(yè)工作經(jīng)歷的專業(yè)骨干教師為培養(yǎng)對(duì)象，引進(jìn)2名骨干教師，根據(jù)骨干教師的崗位任職標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改化培養(yǎng)。

4.1.3“雙師”素質(zhì)教師培養(yǎng)

積極創(chuàng)造條件使青年老師下企業(yè)頂崗實(shí)踐，豐富其企業(yè)工作經(jīng)歷，其中4位教師下企業(yè)半年，其他專任教師每年要有一個(gè)月下企業(yè)工作經(jīng)歷，直接主持或參與實(shí)際工程項(xiàng)目不少于1項(xiàng)：專任老師積極考取注冊(cè)室內(nèi)設(shè)計(jì)師、注冊(cè)建造師，使專業(yè)“雙師”素質(zhì)教師占專任老師總數(shù)的比例達(dá)到90%以上。

4.2轉(zhuǎn)變培養(yǎng)方式，深化課程體系建設(shè)與教學(xué)內(nèi)容改革

組建一支由職業(yè)教育專家、專業(yè)帶頭人、專業(yè)骨干教師、行業(yè)企業(yè)專家構(gòu)成的課程體系開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)，以室內(nèi)裝飾裝修工作過(guò)程為導(dǎo)向，以典型工作任務(wù)的歸納分析為出發(fā)占，打破學(xué)科界限，結(jié)合“411”人才培養(yǎng)模式要求，重新構(gòu)項(xiàng)目化的課程體系。

篇（3）

中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2016）30-0120-02

湖南已成為互聯(lián)網(wǎng)大省，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和89%的行政村通寬帶；覆蓋全省的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)初步建成；基本建成“一體兩翼”農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)；全省地理空間框架系統(tǒng)建設(shè)一期完成；國(guó)家超算長(zhǎng)沙中心一期工程完成并提供服務(wù)。2015年8月投資50億元的長(zhǎng)沙大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目落戶麓谷。長(zhǎng)沙高新區(qū)現(xiàn)已聚集湖南省80%信息技術(shù)企業(yè)，2014年5月，長(zhǎng)沙高新區(qū)被授牌“湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。截至2015年10月，長(zhǎng)沙已集聚移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)1424多家，且每月100家的速度增長(zhǎng)，從業(yè)人員近3萬(wàn)，2015年年?duì)I業(yè)收入預(yù)計(jì)突破300億元。

學(xué)院經(jīng)過(guò)多方調(diào)研與研討，決定圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”，調(diào)整專業(yè)發(fā)展思路，突出學(xué)院在線教育資源建設(shè)優(yōu)勢(shì)，按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，重點(diǎn)建設(shè)以數(shù)字媒體應(yīng)用技術(shù)專業(yè)為核心的全媒體資源制作與服務(wù)專業(yè)群，帶動(dòng)相關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用類專業(yè)的建設(shè)的思路，以此帶動(dòng)區(qū)域和職業(yè)院?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”專業(yè)建設(shè)水平整體提升。重點(diǎn)專業(yè)群聚焦在全媒體資源制作與服務(wù)領(lǐng)域，以數(shù)字媒體應(yīng)用技術(shù)專業(yè)為核心，結(jié)合了軟件技術(shù)專業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)、移動(dòng)互聯(lián)應(yīng)用專業(yè)、藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)（UI方向），按照專業(yè)相通、技術(shù)領(lǐng)域相近、職業(yè)崗位相關(guān)、數(shù)字資源共享的原則進(jìn)行打造，如表1所示。

專業(yè)群的建設(shè)體現(xiàn)了群中專業(yè)既相對(duì)獨(dú)立，又互相聯(lián)系；既能實(shí)現(xiàn)群內(nèi)資源共建共享，又能體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)崗位細(xì)化的前瞻性。我校注重群內(nèi)專業(yè)知識(shí)技能遷移教學(xué)，創(chuàng)建協(xié)同創(chuàng)新工作室。構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)與模式，讓教師、學(xué)生擁有共同目標(biāo)、內(nèi)在動(dòng)力、直接溝通，依靠現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建資源平臺(tái)，進(jìn)行多方位交流、多樣化協(xié)作。培養(yǎng)差異化、復(fù)合型人才，滿足學(xué)生多層次學(xué)習(xí)需求，提升人才培養(yǎng)層次，重點(diǎn)從基于協(xié)同創(chuàng)新工作室差異化、復(fù)合型人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)、必要條件、重要措施三個(gè)方面進(jìn)行闡述。

1 發(fā)揮群協(xié)同效應(yīng)，優(yōu)化專業(yè)群技能拓展課程模塊

發(fā)揮群協(xié)同效應(yīng)，優(yōu)化專業(yè)群技能拓展課程模塊是基于協(xié)同創(chuàng)新工作室差異化、復(fù)合型人才培養(yǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。專業(yè)群堅(jiān)持“以工學(xué)結(jié)合為靈魂、以課程改革為核心、以能力培養(yǎng)為目標(biāo)”的人才培養(yǎng)原則，注重群內(nèi)相通或相近的專業(yè)基礎(chǔ)課程和相關(guān)或相近的專業(yè)技術(shù)課程建設(shè)，系統(tǒng)構(gòu)建專業(yè)群課程體系。如圖1所示。課程內(nèi)容緊密對(duì)接行業(yè)最新技術(shù)與技能要求，打造專業(yè)群通用共享平臺(tái)建設(shè)，特設(shè)技能拓展課程模塊，技能拓展課程模塊中的大部分課程來(lái)源于各專業(yè)特色核心模K課程，重視群內(nèi)專業(yè)知識(shí)技能遷移課程設(shè)計(jì)，如軟件技術(shù)專業(yè)選擇移動(dòng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)專業(yè)的核心課程《Android高級(jí)編程》課程學(xué)習(xí)，完成從PC端應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)向移動(dòng)端平臺(tái)開(kāi)發(fā)知識(shí)技能遷移；藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)選擇數(shù)字媒體應(yīng)用技術(shù)專業(yè)的核心課程《三維（Unity）應(yīng)用技術(shù)》課程學(xué)習(xí)，完成從UI設(shè)計(jì)向三維虛擬設(shè)計(jì)知識(shí)技能遷移等，真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)群課程資源共享，為學(xué)生職業(yè)遷移能力的提高提供選擇與保證，使專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)畢業(yè)生都對(duì)其他相近專業(yè)的知識(shí)技能有一定的選擇，形成對(duì)就業(yè)市場(chǎng)更強(qiáng)的適應(yīng)能力及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

2 學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)共建協(xié)同創(chuàng)新工作室

學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)共建協(xié)同創(chuàng)新工作室是基于協(xié)同創(chuàng)新工作室差異化、復(fù)合型人才培養(yǎng)的必要條件。按照校企合作、工學(xué)結(jié)合的總體要求，協(xié)同推進(jìn)專業(yè)群人才培養(yǎng)模式改革，發(fā)揮專業(yè)群的聚集效應(yīng)，以專業(yè)群建設(shè)帶動(dòng)教育資源優(yōu)化配置。學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)共建協(xié)同創(chuàng)新工作室，企業(yè)提供項(xiàng)目及設(shè)備資源，專業(yè)教師參與到產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)中，并指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，構(gòu)建真實(shí)工作情境，注重學(xué)生創(chuàng)新能力與持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，提高他們的獨(dú)立思考能力與實(shí)踐動(dòng)手能力。共建的協(xié)同創(chuàng)新工作室的創(chuàng)建將專業(yè)群教師團(tuán)隊(duì)與學(xué)生主動(dòng)融入生產(chǎn)實(shí)際中，培養(yǎng)差異化、復(fù)合型人才，滿足領(lǐng)域中各類人才成長(zhǎng)發(fā)展需要，將研究成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)用項(xiàng)目，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。打造教師研發(fā)創(chuàng)新、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

3 “三層漸進(jìn)”的技能提高

“三層漸進(jìn)”的技能提高是基于協(xié)同創(chuàng)新工作室差異化、復(fù)合型人才培養(yǎng)的重要措施。高職教育承擔(dān)著培養(yǎng)高端技能型專門(mén)人才的任務(wù)，教師隊(duì)伍的教學(xué)水平、技能素養(yǎng)尤為關(guān)鍵。高職教育的重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生的操作技能，學(xué)生技能的優(yōu)劣直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的高低。因此，教育的兩大主體――教師與學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中技能的不斷提升都是重要的。按照因材施教原則，這里的學(xué)生特指有突出專業(yè)特長(zhǎng)且創(chuàng)新創(chuàng)造能力突出的學(xué)生。我校在專業(yè)群建設(shè)中采用“三層漸進(jìn)”的步驟，有效提升專職教師與學(xué)生的操作技能。

1）針對(duì)專職教師

第一層：專職教師根據(jù)自己的專業(yè)特長(zhǎng)跟隨技能突出的教師或企業(yè)導(dǎo)師進(jìn)課堂聽(tīng)課，學(xué)習(xí)知識(shí)技能與實(shí)踐授課技巧；

第二層：專職教師走進(jìn)企業(yè)掛職鍛煉，掌握并熟悉全媒體項(xiàng)目開(kāi)發(fā)流程與開(kāi)發(fā)技巧，逐步能獨(dú)立進(jìn)行全媒體項(xiàng)目開(kāi)發(fā)；

第三層：專職教師進(jìn)入?yún)f(xié)同創(chuàng)新工作室，拓展知識(shí)技能，參與企業(yè)導(dǎo)師、學(xué)生一起進(jìn)行項(xiàng)目研發(fā)創(chuàng)新工作。

2）針對(duì)學(xué)生

第一層：隨課堂教學(xué)開(kāi)始的實(shí)訓(xùn)課：開(kāi)展程序性、認(rèn)識(shí)性、操作性實(shí)驗(yàn)，目的讓學(xué)生學(xué)習(xí)掌握基本知識(shí)、基本方法和系統(tǒng)的常規(guī)操作技能。

第二層：相對(duì)集中的項(xiàng)目教學(xué)實(shí)訓(xùn)課：根據(jù)專業(yè)要求，開(kāi)展設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、調(diào)試的反復(fù)訓(xùn)練，目的是讓學(xué)生系統(tǒng)掌握應(yīng)用行業(yè)通用技能和豐富的操作經(jīng)驗(yàn)。

第三層：在協(xié)同創(chuàng)新工作室真實(shí)環(huán)境下集中的專業(yè)技能培訓(xùn)及技能拓展培訓(xùn)，有效融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，鼓勵(lì)協(xié)同研發(fā)，對(duì)職業(yè)技能的應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力、協(xié)作能力、解決問(wèn)題的能力開(kāi)展針對(duì)性的訓(xùn)練，目的是培養(yǎng)差異化、復(fù)合型人才，適應(yīng)職業(yè)發(fā)展要求。

4 協(xié)同創(chuàng)新工作室管理機(jī)制建設(shè)

協(xié)同創(chuàng)新工作室管理機(jī)制建設(shè)是基于協(xié)同創(chuàng)新工作室差異化、復(fù)合型人才培養(yǎng)的有力保障。經(jīng)過(guò)調(diào)研，我們建立以下機(jī)制：

1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)制

協(xié)同創(chuàng)新工作室建立以來(lái)，已著手進(jìn)行多個(gè)公司門(mén)戶網(wǎng)站、管理系統(tǒng)、智能手環(huán)等軟件項(xiàng)目研發(fā)制作，在項(xiàng)目運(yùn)行中，為保障項(xiàng)目的順利實(shí)施與運(yùn)行，采用項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，既指定教師為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織安排相關(guān)學(xué)生與教師參與，負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、調(diào)試運(yùn)行，調(diào)控企業(yè)資源，以及對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)等，企業(yè)方參與項(xiàng)目及人員評(píng)測(cè)，從而避免分工不明確，項(xiàng)目無(wú)人監(jiān)管的現(xiàn)象發(fā)生。

2）資源展示與歸檔

在之前的各種工作室運(yùn)行過(guò)程中，過(guò)于注重對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)以及項(xiàng)目的研發(fā)運(yùn)行，而忽略了項(xiàng)目對(duì)外的展示宣傳，以及部分教師人員的崗位變動(dòng)和學(xué)生畢業(yè)對(duì)正在研發(fā)中的項(xiàng)目所帶來(lái)的影響。為此，我們制定協(xié)同創(chuàng)新工作室項(xiàng)目建檔制度，設(shè)計(jì)優(yōu)秀案例展示廳，并⒚扛魷钅康男棖笪牡怠⑸杓瓶發(fā)文檔、調(diào)試文檔有計(jì)劃、按步驟進(jìn)行歸檔，盡可能減小項(xiàng)目組人員變動(dòng)對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)運(yùn)行所帶來(lái)的影響。

“協(xié)同創(chuàng)新”是一種致力于相互取長(zhǎng)補(bǔ)短的智慧行為?；趨f(xié)同創(chuàng)新工作室的差異化、復(fù)合型人才培養(yǎng)推動(dòng)了人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合，提升了技術(shù)技能人才培養(yǎng)層次，滿足了產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才需求。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉冠群. 校企循環(huán)互動(dòng)的軟件工作室的建設(shè)[J]. 教育界，2014（9）.

[2] 尹孝玲 譚慶龍. 探究服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的高職專業(yè)群建設(shè)[J]. 教育教學(xué)論壇，2016（31）.

篇（4）

下面，我講二點(diǎn)意見(jiàn)：

一、****年度工資統(tǒng)計(jì)工作回顧

****年，各縣、各部門(mén)都能認(rèn)真貫徹落實(shí)在廣州市召開(kāi)的全省人事干部統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，在時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少的情況下，按時(shí)按質(zhì)地完成工資統(tǒng)計(jì)任務(wù)。具體表現(xiàn)在：

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視。從各縣、各部門(mén)反映的情況看，各級(jí)人事部門(mén)和市直各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作都非常重視，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)如何搞好工資統(tǒng)計(jì)工作提出了具體要求。有些縣結(jié)合本地實(shí)際情況，提出了貫徹落實(shí)會(huì)議精神的意見(jiàn)；有些縣注意了解工作進(jìn)展情況，幫助解決存在的問(wèn)題，使工資統(tǒng)計(jì)人員能夠集中時(shí)間、集中精力，按時(shí)按質(zhì)完成工資統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。各縣人事局領(lǐng)導(dǎo)都能親臨統(tǒng)計(jì)工作布置會(huì)，并對(duì)如何做好統(tǒng)計(jì)工作闡明意義、分析難點(diǎn)、提出要求，給統(tǒng)計(jì)同志以極大的鼓舞，進(jìn)一步增強(qiáng)了搞好統(tǒng)計(jì)工作的信心和責(zé)任感。

（二）、制訂計(jì)劃，有條不紊地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議結(jié)束后，各縣、各單位參會(huì)人員都能及時(shí)將會(huì)議精神向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并對(duì)當(dāng)年統(tǒng)計(jì)工作做了周密的部署。制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃，保證統(tǒng)計(jì)工作有條不紊地進(jìn)行。

（三）、依法統(tǒng)計(jì)。各單位都能按照《統(tǒng)計(jì)法》、《人事統(tǒng)計(jì)工作管理暫行辦法》等的要求，依法進(jìn)行報(bào)表的填報(bào)工作，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，使工資統(tǒng)計(jì)工作逐步走向法制化、規(guī)范化、制度化。

（四）、開(kāi)發(fā)利用統(tǒng)計(jì)資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。各級(jí)人事部門(mén)能充分利用統(tǒng)計(jì)資料，整理統(tǒng)計(jì)資料匯編和撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。

（五）、加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。各縣、各單位都十分重視培訓(xùn)工作，大多數(shù)地方都采取以會(huì)帶訓(xùn)的辦法，通過(guò)培訓(xùn)，使統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平逐步提高，從而保證了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。

****年的工資統(tǒng)計(jì)工作取得了較好的成績(jī)，但也存在著不容忽視的問(wèn)題，如報(bào)表上年底數(shù)沒(méi)核對(duì)、匯總數(shù)據(jù)出來(lái)后不注意數(shù)據(jù)審核、漏填補(bǔ)充資料或補(bǔ)充說(shuō)明、沒(méi)報(bào)統(tǒng)計(jì)總結(jié)和統(tǒng)計(jì)分析材料等，這些雖然只是單位的情況，但卻影響了全市人事統(tǒng)計(jì)工作的全局，必須引起重視并注意加以解決。

二、對(duì)下一階段的工作，提幾點(diǎn)要求

1、要刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)的水平。近幾年來(lái)，工資統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍人員更替較快，一些老的統(tǒng)計(jì)干部轉(zhuǎn)到了其他工作崗位，不少新生力量充實(shí)到統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍中來(lái)，這是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。新充實(shí)到統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍的同志大都受過(guò)系統(tǒng)的高等教育，思想觀念較新，現(xiàn)代科技知識(shí)水平較高。他們?yōu)榻y(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了生機(jī)和活力，為統(tǒng)計(jì)工作上新臺(tái)階創(chuàng)造了條件。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，工資統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，做好這項(xiàng)工作需要有默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)精神，需要了解和懂得工資工作的各項(xiàng)政策，需要有統(tǒng)計(jì)專業(yè)的相關(guān)知識(shí)，也需要長(zhǎng)期工作經(jīng)驗(yàn)的積累。我們要求統(tǒng)計(jì)干部對(duì)工作要一絲不茍、兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)人事政策，鉆研干部統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，研究干部人事制度改革給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，把工資統(tǒng)計(jì)工作做精、做細(xì)、做活。

2、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做好年報(bào)布置工作。****年工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作與去年相比，變化不大，但是時(shí)間緊，任務(wù)重。大家回去后要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，盡快把工作布置下去。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各縣是要采取以會(huì)帶訓(xùn)的辦法，在布置會(huì)期間進(jìn)行培訓(xùn)，特別是對(duì)新?lián)谓y(tǒng)計(jì)工作的人員，更要注意做好培訓(xùn)工作。對(duì)他們要提出嚴(yán)格的要求，要求他們不僅要弄清各套報(bào)表的關(guān)系，每套報(bào)表的統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)對(duì)象、指標(biāo)含義，還要求掌握統(tǒng)計(jì)匯總軟件的操作。

4、加強(qiáng)指導(dǎo)，保證質(zhì)量。各縣要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門(mén)和單位的督促檢查，把好質(zhì)量關(guān)，把質(zhì)量問(wèn)題作為統(tǒng)計(jì)工作的一件根本大事來(lái)抓，確保填報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。絕不能因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重而忽視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，出現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題。

5、要按時(shí)上報(bào)。****年工資統(tǒng)計(jì)工作要求各縣于****年1月20以前完成,市直單位按市里統(tǒng)一計(jì)劃按時(shí)上報(bào)。數(shù)據(jù)匯總會(huì)擬于****年1月20日至22日召開(kāi)，具體時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)另行通知。各縣要把工作做在前面，爭(zhēng)取主動(dòng)，把工作做好。特別是還要負(fù)責(zé)人才資源（以前干部）統(tǒng)計(jì)工作的同志，更要合理安排好工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的完成。

篇（5）

一、當(dāng)前工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題

一是工業(yè)數(shù)據(jù)公開(kāi)與管理制度沒(méi)有得到很好的執(zhí)行。就我國(guó)當(dāng)前大多數(shù)工業(yè)企業(yè)而言，數(shù)據(jù)公開(kāi)與管理兩大制度基本上沒(méi)有得到執(zhí)行，流于表面。主要的問(wèn)題表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：工業(yè)企業(yè)管理活動(dòng)沒(méi)能夠做到嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，不少工業(yè)企業(yè)管理人員對(duì)于相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不加仔細(xì)審查、核對(duì)，不少數(shù)據(jù)的簽字由管理者直接代簽;一些工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員對(duì)于這份工作的流程不夠熟悉，沒(méi)有按照科學(xué)的方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作，甚至很多沒(méi)有受過(guò)工業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)或教育的人員參加該項(xiàng)工作;統(tǒng)計(jì)小組人員的任命不夠科學(xué)，不少成員是由管理人員以直接提名的方式產(chǎn)生。

二是統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)普遍不高多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員為兼職，以會(huì)計(jì)或其他工作為主，統(tǒng)計(jì)工作為輔。這些人員或?qū)W歷較低，素質(zhì)較差，或因事業(yè)心不足責(zé)任感不強(qiáng)。因此，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性就遠(yuǎn)不及專職人員，在實(shí)際工作中，往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤，很少甚至不向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)適時(shí)提供針對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所需要的簡(jiǎn)單有效的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料，更談不上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析與預(yù)測(cè)，提供統(tǒng)計(jì)咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

三是工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度比較混亂，相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處。當(dāng)前很多工業(yè)企業(yè)的管理人員并未意識(shí)到工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，也沒(méi)有對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的相應(yīng)權(quán)利與職責(zé)進(jìn)行科學(xué)劃分，這直接導(dǎo)致工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度落實(shí)不到位。另一方面，由于統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高，使得其在很多工作上都要看管理人員的臉色開(kāi)展工作，而將各種工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)章制度丟棄到一旁。當(dāng)前在工業(yè)企業(yè)，管理者經(jīng)常會(huì)對(duì)企業(yè)的各類數(shù)據(jù)不加深入分析，從而使得很多的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的數(shù)據(jù)審核，導(dǎo)致出現(xiàn)很多的數(shù)據(jù)根本無(wú)法進(jìn)行查詢。

二、強(qiáng)化工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的建議

一是管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)于工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性加以重視。在具體的管理工作中，各級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)將工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作納入日常的工作事項(xiàng)當(dāng)中，通過(guò)詳細(xì)的工作計(jì)劃制定，從政策、方法、資源等多方面給予工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作以大力的支持。除此之外，相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)為工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作爭(zhēng)取到足夠的資源支持，從根本上避免統(tǒng)計(jì)工作處于弱勢(shì)地位的局面，逐步建立起自身在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)有地位。這種地位的建立實(shí)際上也能夠更好地發(fā)揮出自身對(duì)于解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)難題方面的巨大作用，為企業(yè)提供大力的幫助。

二是對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提供大力的軟硬件資源支持。工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作有必要與企業(yè)各部門(mén)的局域網(wǎng)形成統(tǒng)一的連接，并且各部門(mén)也應(yīng)當(dāng)為工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展提供必要的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)施，建構(gòu)起互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，從而逐步形成網(wǎng)絡(luò)化的辦公條件，提升工作效率。從資金支持來(lái)看，有必要設(shè)置專門(mén)的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目來(lái)支持工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，這種經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)置應(yīng)當(dāng)充分考慮到統(tǒng)計(jì)人員、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、知識(shí)更新、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多個(gè)方面的需求，為工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是對(duì)于工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)制度應(yīng)當(dāng)及時(shí)有效地加以落實(shí)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的地方，應(yīng)及時(shí)找出原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處罰。為了確保各項(xiàng)制度的落實(shí)，管理人員就必須對(duì)這一工作加以重視，應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)情況舉行聽(tīng)證會(huì)，并抽查相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從而確保統(tǒng)計(jì)制度能夠得到科學(xué)執(zhí)行。在抽查過(guò)程中，對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的地方，應(yīng)當(dāng)對(duì)于相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，決不姑息。另一方面，在加大懲罰力度的基礎(chǔ)上，也要對(duì)于統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行較好的工業(yè)給予物質(zhì)及精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，并以此作為典型，加以宣傳。

四是工業(yè)統(tǒng)計(jì)人才工作的強(qiáng)化措施。主要是制度層面的優(yōu)化。第一是加強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略性人力資源管理角色。加強(qiáng)企業(yè)在工業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和管理方面統(tǒng)籌的角色，以部門(mén)為主的管理體制幫助解決工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平較低的情況。第二是改變統(tǒng)計(jì)人才管理體制。工業(yè)企業(yè)必須端正統(tǒng)計(jì)人才管理方向，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，并且不斷深化工業(yè)企業(yè)綜合改革。第三是結(jié)合工業(yè)企業(yè)特征與統(tǒng)計(jì)方法，進(jìn)行工業(yè)統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)。工業(yè)企業(yè)除了為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供知識(shí)儲(chǔ)備外，還需要全面改革現(xiàn)有工業(yè)統(tǒng)計(jì)人才管理模式，確保統(tǒng)計(jì)人才能夠結(jié)合企業(yè)狀況開(kāi)展相應(yīng)的服務(wù)工作。第四是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)為統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造機(jī)會(huì)，組織他們學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)知識(shí)及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、法律制度和計(jì)算機(jī)知識(shí)，支持他們參加統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，雙管齊下，使工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 潘麗，姜琳.對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)施全面質(zhì)量控制的思考[J].農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理，2007（04）.

篇（6）

2008年工資統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議今天在這里召開(kāi)。這次會(huì)議的主要內(nèi)容：一是2003年度工資統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行小結(jié)；二是布置2008年工資統(tǒng)計(jì)工作；三是講授工資統(tǒng)計(jì)匯總軟件的使用。

下面，我講二點(diǎn)意見(jiàn)：

一、2008年度工資統(tǒng)計(jì)工作回顧

2008年，各縣、各部門(mén)都能認(rèn)真貫徹落實(shí)在廣州市召開(kāi)的全省人事干部統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，在時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少的情況下，按時(shí)按質(zhì)地完成工資統(tǒng)計(jì)任務(wù)。具體表現(xiàn)在：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。從各縣、各部門(mén)反映的情況看，各級(jí)人事部門(mén)和市直各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作都非常重視，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)如何搞好工資統(tǒng)計(jì)工作提出了具體要求。有些縣結(jié)合本地實(shí)際情況，提出了貫徹落實(shí)會(huì)議精神的意見(jiàn)；有些縣注意了解工作進(jìn)展情況，幫助解決存在的問(wèn)題，使工資統(tǒng)計(jì)人員能夠集中時(shí)間、集中精力，按時(shí)按質(zhì)完成工資統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。各縣人事局領(lǐng)導(dǎo)都能親臨統(tǒng)計(jì)工作布置會(huì)，并對(duì)如何做好統(tǒng)計(jì)工作闡明意義、分析難點(diǎn)、提出要求，給統(tǒng)計(jì)同志以極大的鼓舞，進(jìn)一步增強(qiáng)了搞好統(tǒng)計(jì)工作的信心和責(zé)任感。

二、制訂計(jì)劃，有條不紊地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議結(jié)束后，各縣、各單位參會(huì)人員都能及時(shí)將會(huì)議精神向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并對(duì)當(dāng)年統(tǒng)計(jì)工作做了周密的部署。制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃，保證統(tǒng)計(jì)工作有條不紊地進(jìn)行。

三、依法統(tǒng)計(jì)。各單位都能按照《統(tǒng)計(jì)法》、《人事統(tǒng)計(jì)工作管理暫行辦法》等的要求，依法進(jìn)行報(bào)表的填報(bào)工作，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，使工資統(tǒng)計(jì)工作逐步走向法制化、規(guī)范化、制度化。

四、開(kāi)發(fā)利用統(tǒng)計(jì)資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。各級(jí)人事部門(mén)能充分利用統(tǒng)計(jì)資料，整理統(tǒng)計(jì)資料匯編和撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。

五、加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。各縣、各單位都十分重視培訓(xùn)工作，大多數(shù)地方都采取以會(huì)帶訓(xùn)的辦法，通過(guò)培訓(xùn)，使統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平逐步提高，從而保證了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。

2008年的工資統(tǒng)計(jì)工作取得了較好的成績(jī)，但也存在著不容忽視的問(wèn)題，如報(bào)表上年底數(shù)沒(méi)核對(duì)、匯總數(shù)據(jù)出來(lái)后不注意數(shù)據(jù)審核、漏填補(bǔ)充資料或補(bǔ)充說(shuō)明、沒(méi)報(bào)統(tǒng)計(jì)總結(jié)和統(tǒng)計(jì)分析材料等，這些雖然只是單位的情況，但卻影響了全市人事統(tǒng)計(jì)工作的全局，必須引起重視并注意加以解決。

二、對(duì)下一階段的工作，提幾點(diǎn)要求

1、要刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)的水平。近幾年來(lái)，工資統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍人員更替較快，一些老的統(tǒng)計(jì)干部轉(zhuǎn)到了其他工作崗位，不少新生力量充實(shí)到統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍中來(lái)，這是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。新充實(shí)到統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍的同志大都受[你閱讀的文章來(lái)自：126]過(guò)系統(tǒng)的高等教育，思想觀念較新，現(xiàn)代科技知識(shí)水平較高。他們?yōu)榻y(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了生機(jī)和活力，為統(tǒng)計(jì)工作上新臺(tái)階創(chuàng)造了條件。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，工資統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，做好這項(xiàng)工作需要有默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)精神，需要了解和懂得工資工作的各項(xiàng)政策，需要有統(tǒng)計(jì)專業(yè)的相關(guān)知識(shí)，也需要長(zhǎng)期工作經(jīng)驗(yàn)的積累。我們要求統(tǒng)計(jì)干部對(duì)工作要一絲不茍、兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)人事政策，鉆研干部統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，研究干部人事制度改革給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，把工資統(tǒng)計(jì)工作做精、做細(xì)、做活。

2、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做好年報(bào)布置工作。2008年工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作與去年相比，變化不大，但是時(shí)間緊，任務(wù)重。大家回去后要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，盡快把工作布置下去。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各縣是要采取以會(huì)帶訓(xùn)的辦法，在布置會(huì)期間進(jìn)行培訓(xùn)，特別是對(duì)新?lián)谓y(tǒng)計(jì)工作的人員，更要注意做好培訓(xùn)工作。對(duì)他們要提出嚴(yán)格的要求，要求他們不僅要弄清各套報(bào)表的關(guān)系，每套報(bào)表的統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)對(duì)象、指標(biāo)含義，還要求掌握統(tǒng)計(jì)匯總軟件的操作。

4、加強(qiáng)指導(dǎo)，保證質(zhì)量。各縣要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門(mén)和單位的督促檢查，把好質(zhì)量關(guān)，把質(zhì)量問(wèn)題作為統(tǒng)計(jì)工作的一件根本大事來(lái)抓，確保填報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。絕不能因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重而忽視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，出現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題。

5、要按時(shí)上報(bào)。2008年工資統(tǒng)計(jì)工作要求各縣于2008年1月20以前完成,市直單位按市里統(tǒng)一計(jì)劃按時(shí)上報(bào)。數(shù)據(jù)匯總會(huì)擬于2008年1月20日至22日召開(kāi)，具體時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)另行通知。各縣要把工作做在前面，爭(zhēng)取主動(dòng)，把工作做好。特別是還要負(fù)責(zé)人才資源以前干部統(tǒng)計(jì)工作的同志，更要合理安排好工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的完成。

篇（7）

各地各部門(mén)尤其是主要負(fù)責(zé)人要把統(tǒng)計(jì)工作納入重要議事日程，把統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，每半年至少研究1次統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真解決本地、本部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。從今年起,市政府將把統(tǒng)計(jì)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直各部門(mén)年度責(zé)任目標(biāo)考核。

（二）維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的獨(dú)立性

各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，支持和維護(hù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法行使獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督的職權(quán);要牢固樹(shù)立統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，帶頭執(zhí)法。建立責(zé)任追究制度，對(duì)造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的行為將依法查處。

（三）保證統(tǒng)計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)

保證統(tǒng)計(jì)工作日常所需的必要經(jīng)費(fèi)；保證抽樣調(diào)查和一次性專項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)；對(duì)于經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、人口普查等重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，逐一落實(shí)。

二、健全網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作管理

（四）建立健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系

建立以政府統(tǒng)計(jì)為主體、部門(mén)統(tǒng)計(jì)為重要組成、企事業(yè)單位、村、居委會(huì)、社區(qū)統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，結(jié)合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，確定分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)必須是主持政府工作的負(fù)責(zé)人；至少明確2名專（兼）職人員從事本轄區(qū)的一、二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，其中應(yīng)辦、辦、十里、武勝關(guān)、長(zhǎng)嶺確保有3名專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員，做到統(tǒng)計(jì)有專人、有資格、有制度、有微機(jī)、有臺(tái)帳、有數(shù)據(jù)庫(kù)、有服務(wù)載體。行政村（居委會(huì)、社區(qū)）的統(tǒng)計(jì)人員由村（居委會(huì)、社區(qū)）會(huì)計(jì)兼任。各部門(mén)要切實(shí)履行本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，指定分管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計(jì)，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員具體實(shí)施（以文件形式報(bào)市統(tǒng)計(jì)局備案），強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，統(tǒng)一管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，定期及時(shí)按要求向市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)核算資料及有關(guān)行政記錄。各企事業(yè)單位，特別是“三個(gè)以上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)、限額以上商業(yè)、資質(zhì)等級(jí)以上的建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)），做到有人員、有資格、有制度、有臺(tái)帳、有微機(jī)，配齊基礎(chǔ)設(shè)施，完善基礎(chǔ)性工作，確定相對(duì)穩(wěn)定人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)（統(tǒng)計(jì)人員可由財(cái)務(wù)人員兼任），及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，建立原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和核算制度。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作管理

市統(tǒng)計(jì)局是全市宏觀統(tǒng)計(jì)和管理的職能部門(mén)，是依法履行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)關(guān)，對(duì)全市統(tǒng)計(jì)工作具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任。部門(mén)和基層統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。任何單位和部門(mén)都有責(zé)任和義務(wù)接受上級(jí)布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，都必須使用統(tǒng)計(jì)局核準(zhǔn)的法定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處對(duì)本轄區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)對(duì)本系統(tǒng)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的扎口管理，做到數(shù)出一門(mén)。各統(tǒng)計(jì)上報(bào)單位對(duì)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，必須實(shí)行統(tǒng)計(jì)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人“三簽字”制度，加蓋單位公章，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)；對(duì)反映縣域經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)，如GDP、工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資、利用外資、外貿(mào)出口等，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估和“下管一級(jí)”制度，做到不評(píng)估不上報(bào)，不審核不公布；要主動(dòng)接受上級(jí)的監(jiān)督檢查，健全和完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和部門(mén)、村企三級(jí)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)控體系。

（六）建立健全統(tǒng)計(jì)巡查制度

實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)、政府對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與評(píng)估，重點(diǎn)監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、制度執(zhí)行、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員經(jīng)費(fèi)、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等落實(shí)情況。要把不履行報(bào)表制度、對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不配合、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作差、有虛報(bào)和瞞報(bào)行為的單位作為重點(diǎn)監(jiān)審對(duì)象，對(duì)有違法行為的，將依照《統(tǒng)計(jì)法》嚴(yán)肅查處。

三、創(chuàng)新舉措，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平

（七）提高服務(wù)水平

圍繞黨政中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析研究，做好對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和社會(huì)發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)反映新情況，揭示新問(wèn)題，為政府科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考依據(jù)。完善統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急分析研究工作。按照標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、系統(tǒng)化的要求，加快建設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，提高為黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)決策和社會(huì)各方面管理的服務(wù)水平。高水平建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)和媒體平臺(tái)，創(chuàng)新工作方式，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品為大公眾進(jìn)行信息咨詢服務(wù)。改進(jìn)統(tǒng)計(jì)資料和查詢途徑，發(fā)揮政府、綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息的主渠道作用，提高服務(wù)質(zhì)量。

（八）健全政府責(zé)任目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系

建立健全科學(xué)的政府績(jī)效和責(zé)任目標(biāo)評(píng)價(jià)考核監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，做好指標(biāo)體系構(gòu)建、數(shù)據(jù)收集、評(píng)價(jià)考核，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的咨詢監(jiān)督作用。

（九）開(kāi)展普法宣傳

認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)“”普法宣傳教育，進(jìn)一步提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。做好面向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)宣傳教育，不斷提高其接受法定統(tǒng)計(jì)調(diào)查、履行準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料義務(wù)的自覺(jué)性。

（十）加大執(zhí)法監(jiān)督力度

執(zhí)法檢查工作要制度化、經(jīng)?；?，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法典型案件的曝光力度。各地各部門(mén)要積極配合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，不得干預(yù)正常的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法活動(dòng)。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)人才

（十一）進(jìn)一步穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處原則上要求從事統(tǒng)計(jì)工作的人員一定3年不變，保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性和統(tǒng)計(jì)工作的延續(xù)性。各地在錄用、調(diào)配、使用統(tǒng)計(jì)人員時(shí)，事先要征求市統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)的意見(jiàn)，切實(shí)把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作務(wù)實(shí)、善于創(chuàng)新的同志安排到統(tǒng)計(jì)部門(mén)。要加大投入，改善統(tǒng)計(jì)條件，最大限度地留住人才，吸引人才。

（十二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

每年對(duì)統(tǒng)計(jì)人員至少要開(kāi)展兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，豐富他們的專業(yè)知識(shí)和技能。統(tǒng)計(jì)人員必須參加全國(guó)舉行的統(tǒng)計(jì)上崗資格考試，考試合格領(lǐng)取上崗證后方可從事統(tǒng)計(jì)工作，未經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)的不得發(fā)放統(tǒng)計(jì)上崗證，不得擔(dān)任專（兼）職統(tǒng)計(jì)員。

六、推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)方式現(xiàn)代化

（十三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)規(guī)劃

篇（8）

所謂基層統(tǒng)計(jì)工作是指縣級(jí)及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱。基層基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計(jì)調(diào)查立足之本，是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)根基所在，是統(tǒng)計(jì)事業(yè)興旺之源。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不僅是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，更是打造“科學(xué)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”的關(guān)鍵所在。

一、基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀

1、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系滯后，缺少應(yīng)變對(duì)策，難以適應(yīng)當(dāng)?shù)卣块T(mén)的需要

目前，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要是為了滿足開(kāi)展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的，下級(jí)實(shí)施業(yè)務(wù)以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相關(guān)指標(biāo)。由于整體統(tǒng)計(jì)制度中全面指標(biāo)相對(duì)滯后，而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計(jì)初衷就是為高層服務(wù)，因此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在制定基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)主要考慮自身開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果的需要，忽視了基層黨委政府部門(mén)的需要，使得基層地方政府對(duì)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，而地方政府需要掌握的指標(biāo)，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)部門(mén)又難以準(zhǔn)確去統(tǒng)計(jì)和反映。與之相對(duì)，基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)為加強(qiáng)服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃卻又受到基層統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)，辦公設(shè)備條件，特別是經(jīng)費(fèi)不足的制約。

2、領(lǐng)導(dǎo)不重視，統(tǒng)計(jì)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象比較嚴(yán)重

部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為：統(tǒng)計(jì)不是直接的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也就是沒(méi)有物質(zhì)產(chǎn)出，所以統(tǒng)計(jì)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)可以不要。特別在基層部門(mén)，統(tǒng)計(jì)人員往往抽調(diào)到其它各部門(mén)，在完成各項(xiàng)中心工作之后，才來(lái)完成統(tǒng)計(jì)工作，這樣就嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作不能正常開(kāi)展。

3、向主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料與向政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料重視不夠程度之間的矛盾

近年來(lái)，由于統(tǒng)計(jì)數(shù)字是考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)，促進(jìn)工作的同時(shí)，不得不看到對(duì)數(shù)字的負(fù)面效應(yīng)。“數(shù)字出宮”，“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，數(shù)字跟著計(jì)劃走，年初計(jì)劃有多大，年底完成就有多好。甚至個(gè)別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù)，多報(bào)或瞞報(bào)，篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，造成統(tǒng)計(jì)信息失真。

4、《統(tǒng)計(jì)法》的違法處罰不明確，依法治統(tǒng)力度不夠

由于歷史的原因，經(jīng)濟(jì)和文化比較落后的地方，勞動(dòng)者素質(zhì)也相對(duì)較差。目前新《統(tǒng)計(jì)法》，在具體操作過(guò)程中還不夠具體，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰沒(méi)有明確的限額，缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾，案件查辦難落實(shí)，影響了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。這樣，難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

二、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)存在問(wèn)題的成因

（一）統(tǒng)計(jì)管理體制影響了基層統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性

在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制下，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分離，地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接受同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)，人事、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)也由其管轄，這就給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以“人、財(cái)、物”權(quán)影響統(tǒng)計(jì)人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對(duì)抵抗行政干預(yù)的能力較差，在逐級(jí)綜合匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)一方面為得先進(jìn)、爭(zhēng)榮譽(yù)、個(gè)人升遷等，需要政績(jī)作鋪墊的時(shí)候，就虛報(bào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財(cái)政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等；另一方面為了爭(zhēng)取政策的扶持而假報(bào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如虛報(bào)貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等，瞞報(bào)地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入；一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了完成名目繁多的責(zé)任狀，更是把上級(jí)部門(mén)下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃當(dāng)成指令性計(jì)劃指標(biāo)來(lái)完成，造成這些指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是計(jì)劃部門(mén)將任務(wù)層層分解，鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)又按計(jì)劃數(shù)層層上報(bào)。統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐也已經(jīng)證明，現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制是影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。

（二）部門(mén)協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)

長(zhǎng)期以來(lái)，政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)之間關(guān)系一直沒(méi)有理順，聯(lián)系不密切，缺少?gòu)?qiáng)有力的協(xié)調(diào)：一是政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)缺乏與政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當(dāng)上級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)需要統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，首先想到的就是向下級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)布置，而不管同級(jí)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)是否已取得此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料；二是不同政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)之間在職能上交叉、重疊，如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標(biāo)均有多個(gè)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在同時(shí)統(tǒng)計(jì)；三是部門(mén)統(tǒng)計(jì)自成體系的內(nèi)向運(yùn)行，阻隔了與綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)的有效配合，部門(mén)統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、計(jì)算口徑、指標(biāo)代碼等都由部門(mén)自主決定，缺乏與綜合部門(mén)和其他部門(mén)的協(xié)調(diào)，多頭向下、重復(fù)調(diào)查、報(bào)表多亂、數(shù)出多門(mén)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，不僅加重了基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)，而且影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益

從2004年開(kāi)始，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊(duì)的管理體制進(jìn)行改革，將三支調(diào)查隊(duì)的機(jī)構(gòu)和人員整合在一起，成立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)。由于對(duì)改革方案缺乏通盤(pán)考慮，宣傳力度不夠而且操之過(guò)急，目前已暴露出一些明顯問(wèn)題：一是局隊(duì)相互完全獨(dú)立，協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，聯(lián)席會(huì)議制度可操作性差，已造成了新的各自為政的局面，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的地位有一定影響；二是調(diào)查隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，與地方統(tǒng)計(jì)局機(jī)構(gòu)重疊，職責(zé)不清，進(jìn)一步割裂了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性；三是部分縣（市、區(qū)）局隊(duì)分設(shè)，進(jìn)一步加大了基層統(tǒng)計(jì)工作成本，降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益。

三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，要想走出當(dāng)前面臨的困境，從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)工作“弱在縣級(jí)、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面，必須把科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力，理順關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)，使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。

（一）加快統(tǒng)計(jì)管理體制改革，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境

改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制，是統(tǒng)計(jì)工作更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾服務(wù)、加快與國(guó)際接軌步伐的客觀需要。目前實(shí)行的“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的體制，事實(shí)上就是“統(tǒng)而不管，分而無(wú)責(zé)”?；鶎咏y(tǒng)計(jì)不能從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，在客觀上造成了對(duì)“上”不負(fù)責(zé)。沒(méi)有時(shí)間和精力針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，在客觀上也存在對(duì)“下”不負(fù)責(zé)。要改變這種局面，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，實(shí)行“業(yè)務(wù)上全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)省以下垂直管理”的體制，同時(shí)調(diào)整政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)分工，理順與部門(mén)統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，是一種比較現(xiàn)實(shí)的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的抗干擾能力，從過(guò)去和現(xiàn)在來(lái)看，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾主要來(lái)自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由省統(tǒng)計(jì)局對(duì)下垂直管理，操作上更可行，易被各級(jí)政府接受。同時(shí)也可使基層統(tǒng)計(jì)人員切實(shí)履行好統(tǒng)計(jì)管理和監(jiān)督職能，形成對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)公眾負(fù)責(zé)的強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)計(jì)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱

目前基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)量越來(lái)越多，指標(biāo)不斷增加，報(bào)告期也越來(lái)越短，基本上是只做加法，不做減法，基層負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。實(shí)際上有些報(bào)表和指標(biāo)基本沒(méi)用或已經(jīng)過(guò)時(shí)。因此，必須把改革統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、減少基層報(bào)表工作量提到重要日程。一是精簡(jiǎn)報(bào)表。重點(diǎn)是剔除那些已經(jīng)過(guò)時(shí)或不經(jīng)常用的報(bào)表和指標(biāo)，對(duì)有些變動(dòng)不大，或不常用的報(bào)表、指標(biāo)，擴(kuò)大報(bào)告期，不要每月或每季都統(tǒng)計(jì)。二是實(shí)施基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度。對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行清理整合，消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容，實(shí)行基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度，不管是統(tǒng)計(jì)部門(mén)還是行業(yè)主管部門(mén)，統(tǒng)一向下布置，做到“下去一把抓，上來(lái)再分家”。三是擴(kuò)大抽樣調(diào)查領(lǐng)域，可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項(xiàng)目，盡可能進(jìn)行抽樣調(diào)查。要強(qiáng)化抽樣調(diào)查的培訓(xùn)、設(shè)計(jì)和操作能力，使抽樣調(diào)查在社會(huì)更大范圍派上用場(chǎng)、樹(shù)立信譽(yù)、發(fā)揮作用。

（三）完善統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障

基層統(tǒng)計(jì)既擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)調(diào)查的使命，也擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)服務(wù)的使命，更擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的使命。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理有章可循、有據(jù)可依，是基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、財(cái)務(wù)管理等一系列便于操作落實(shí)的規(guī)章制度及統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化流程，強(qiáng)化依法行使統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督權(quán)，并做到嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到位，堅(jiān)持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為，使統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進(jìn)，徹底改變圍繞黨委、政府的工作計(jì)劃，就統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì)，就數(shù)字而數(shù)字的工作格局，使統(tǒng)計(jì)工作更好地圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況，科學(xué)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行使監(jiān)督職權(quán)。

（四）夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)基礎(chǔ)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作樹(shù)立堅(jiān)強(qiáng)的后盾

實(shí)踐證明，要抓好基層統(tǒng)計(jì)工作，法制是最有力、最有效的手段。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要堅(jiān)持一手抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，一手抓統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序，改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。一方面，要加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳的力度，充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展多種形式的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。要通過(guò)廣泛深入的宣傳，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾進(jìn)一步提高對(duì)弄虛作假行為的嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí)，讓縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責(zé)。另一方面，要嚴(yán)厲打擊各類統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為，一定要嚴(yán)肅查處。對(duì)于基層代填代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的問(wèn)題要進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查。并且要把機(jī)構(gòu)人員是否到位，統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳是否建立，登記是否及時(shí)，資料是否可靠，工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作，列為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。

（五）深化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的根基。

規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計(jì)工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下，規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對(duì)統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行徹底變革的情況下，規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)政府要積極采取措施，提高基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化和信息自動(dòng)化水平。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題，做到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的網(wǎng)上傳輸，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料的檔案化建設(shè)。基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理統(tǒng)計(jì)資料，建立、健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、報(bào)送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計(jì)工作中形成的統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、基層統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析以及其他有保存價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料，都要及時(shí)整理歸檔，妥善保管。三要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實(shí)采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計(jì)站，配備專職統(tǒng)計(jì)人員，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展起來(lái)。在此基礎(chǔ)上，要因地制宜，結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，最大限度地保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性、統(tǒng)計(jì)資料的完整性、統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

（六）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)提升，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺(tái)

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)一支“思想過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好基層統(tǒng)計(jì)工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)，下大力氣造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。一是“筑巢引鳳”，引進(jìn)優(yōu)秀基層統(tǒng)計(jì)人員。以感情凝聚人，以待遇留住人，以事業(yè)召喚人，確保優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人才進(jìn)得來(lái)、留得住、用得活，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的潛力；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員身處統(tǒng)計(jì)工作最基層，既是統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的具體操作者，要求具備全面的素質(zhì)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要把統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等知識(shí)的培訓(xùn)列入統(tǒng)計(jì)工作的重要體系，通過(guò)開(kāi)會(huì)、辦班、講座、函授等多種形式，組織統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際操作能力；三是建立合理的人才交流機(jī)制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造，使得統(tǒng)計(jì)人才能走出去擁有更多更廣闊的空間，拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀，通過(guò)掛職鍛煉和基層體驗(yàn)，提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流，讓干部到多個(gè)崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn)，多方培養(yǎng)，全面成長(zhǎng)。通過(guò)有步驟地輪崗交流，力爭(zhēng)培養(yǎng)出一批熟悉幾個(gè)專業(yè)以上的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)：

【參考文獻(xiàn)】

篇（9）

所謂基層統(tǒng)計(jì)工作是指縣級(jí)及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱?；鶎踊A(chǔ)工作是統(tǒng)計(jì)調(diào)查立足之本,是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)根基所在,是統(tǒng)計(jì)事業(yè)興旺之源。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè),不僅是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),更是打造“科學(xué)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”的關(guān)鍵所在。

一、 基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀

1、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系滯后,缺少應(yīng)變對(duì)策,難以適應(yīng)當(dāng)?shù)卣块T(mén)的需要

目前,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要是為了滿足開(kāi)展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的,下級(jí)實(shí)施業(yè)務(wù)以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主,執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相關(guān)指標(biāo)。由于整體統(tǒng)計(jì)制度中全面指標(biāo)相對(duì)滯后,而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計(jì)初衷就是為高層服務(wù),因此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在制定基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)主要考慮自身開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果的需要,忽視了基層黨委政府部門(mén)的需要,使得基層地方政府對(duì)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,而地方政府需要掌握的指標(biāo),基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)部門(mén)又難以準(zhǔn)確去統(tǒng)計(jì)和反映。與之相對(duì),基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)為加強(qiáng)服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃卻又受到基層統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì),辦公設(shè)備條件,特別是經(jīng)費(fèi)不足的制約。

2、領(lǐng)導(dǎo)不重視,統(tǒng)計(jì)說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的現(xiàn)象比較嚴(yán)重

部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為:統(tǒng)計(jì)不是直接的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,也就是沒(méi)有物質(zhì)產(chǎn)出,所以統(tǒng)計(jì)說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)可以不要。特別在基層部門(mén),統(tǒng)計(jì)人員往往抽調(diào)到其它各部門(mén),在完成各項(xiàng)中心工作之后,才來(lái)完成統(tǒng)計(jì)工作,這樣就嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作不能正常開(kāi)展。

3、向主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料與向政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料重視不夠程度之間的矛盾

近年來(lái),由于統(tǒng)計(jì)數(shù)字是考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī),促進(jìn)工作的同時(shí),不得不看到對(duì)數(shù)字的負(fù)面效應(yīng)。“數(shù)字出宮”,“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,數(shù)字跟著計(jì)劃走,年初計(jì)劃有多大,年底完成就有多好。甚至個(gè)別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù),多報(bào)或瞞報(bào),篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),造成統(tǒng)計(jì)信息失真。

4、《統(tǒng)計(jì)法》的違法處罰不明確,依法治統(tǒng)力度不夠

由于歷史的原因,經(jīng)濟(jì)和文化比較落后的地方,勞動(dòng)者素質(zhì)也相對(duì)較差。目前新《統(tǒng)計(jì)法》,在具體操作過(guò)程中還不夠具體,對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰沒(méi)有明確的限額,缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾,案件查辦難落實(shí),影響了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。這樣,難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

二、 統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)存在問(wèn)題的成因

(一)統(tǒng)計(jì)管理體制影響了基層統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性

在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制下,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分離,地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接受同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo),人事、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)也由其管轄,這就給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以“人、財(cái)、物”權(quán)影響統(tǒng)計(jì)人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對(duì)抵抗行政干預(yù)的能力較差,在逐級(jí)綜合匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過(guò)程中,統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)一方面為得先進(jìn)、爭(zhēng)榮譽(yù)、個(gè)人升遷等,需要政績(jī)作鋪墊的時(shí)候,就虛報(bào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財(cái)政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等;另一方面為了爭(zhēng)取政策的扶持而假報(bào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如虛報(bào)貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等,瞞報(bào)地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入;一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了完成名目繁多的責(zé)任狀,更是把上級(jí)部門(mén)下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃當(dāng)成指令性計(jì)劃指標(biāo)來(lái)完成,造成這些指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是計(jì)劃部門(mén)將任務(wù)層層分解,鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)又按計(jì)劃數(shù)層層上報(bào)。統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐也已經(jīng)證明,現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制是影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。

(二)部門(mén)協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)

長(zhǎng) 期以來(lái),政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)之間關(guān)系一直沒(méi)有理順,聯(lián)系不密切,缺少?gòu)?qiáng)有力的協(xié)調(diào):一是政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)缺乏與政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當(dāng)上級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)需要統(tǒng)計(jì)資料時(shí),首先想到的就是向下級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)布置,而不管同級(jí)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)是否已取得此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料;二是不同政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)之間在職能上交叉、重疊,如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標(biāo)均有多個(gè)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在同時(shí)統(tǒng)計(jì);三是部門(mén)統(tǒng)計(jì)自成體系的內(nèi)向運(yùn)行,阻隔了與綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)的有效配合,部門(mén)統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、計(jì)算口徑、指標(biāo)代碼等都由部門(mén)自主決定,缺乏與綜合部門(mén)和其他部門(mén)的協(xié)調(diào),多頭向下、重復(fù)調(diào)查、報(bào)表多亂、數(shù)出多門(mén)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,不僅加重了基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān),而且影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(三)系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益

從2004年開(kāi)始,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊(duì)的管理體制進(jìn)行改革,將三支調(diào)查隊(duì)的機(jī)構(gòu)和人員整合在一起,成立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)。由于對(duì)改革方案缺乏通盤(pán)考慮,宣傳力度不夠而且操之過(guò)急,目前已暴露出一些明顯問(wèn)題:一是局隊(duì)相互完全獨(dú)立,協(xié)調(diào)機(jī)制不完善,聯(lián)席會(huì)議制度可操作性差,已造成了新的各自為政的局面,對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的地位有一定影響;二是調(diào)查隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,與地方統(tǒng)計(jì)局機(jī)構(gòu)重疊,職責(zé)不清,進(jìn)一步割裂了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性;三是部分縣(市、區(qū))局隊(duì)分設(shè),進(jìn)一步加大了基層統(tǒng)計(jì)工作成本,降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益。

三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,要想走出當(dāng)前面臨的困境,從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)工作“弱在縣級(jí)、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面,必須把科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力,理順關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn),使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。

(一)加快統(tǒng)計(jì)管理體制改革,為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境

改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制,是統(tǒng)計(jì)工作更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾服務(wù)、加快與國(guó)際接軌步伐的客觀需要。目前實(shí)行的“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的體制,事實(shí)上就是“統(tǒng)而不管,分而無(wú)責(zé)”。基層統(tǒng)計(jì)不能從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,在客觀上造成了對(duì)“上”不負(fù)責(zé)。沒(méi)有時(shí)間和精力針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),在客觀上也存在對(duì)“下”不負(fù)責(zé)。要改變這種局面,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,實(shí)行“業(yè)務(wù)上全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)省以下垂直管理”的體制,同時(shí)調(diào)整政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)分工,理順與部門(mén)統(tǒng)計(jì)的關(guān)系,是一種比較現(xiàn)實(shí)的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的抗干擾能力,從過(guò)去和現(xiàn)在來(lái)看,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾主要來(lái)自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由省統(tǒng)計(jì)局對(duì)下垂直管理,操作上更可行,易被各級(jí)政府接受。同時(shí)也可使基層統(tǒng)計(jì)人員切實(shí)履行好統(tǒng)計(jì)管理和監(jiān)督職能,形成對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)公眾負(fù)責(zé)的強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)計(jì)。 (二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度方法改革,為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱

目前基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)量越來(lái)越多,指標(biāo)不斷增加,報(bào)告期也越來(lái)越短,基本上是只做加法,不做減法,基層負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。實(shí)際上有些報(bào)表和指標(biāo)基本沒(méi)用或已經(jīng)過(guò)時(shí)。因此,必須把改革統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、減少基層報(bào)表工作量提到重要日程。一是精簡(jiǎn)報(bào)表。重點(diǎn)是剔除那些已經(jīng)過(guò)時(shí)或不經(jīng)常用的報(bào)表和指標(biāo),對(duì)有些變動(dòng)不大,或不常用的報(bào)表、指標(biāo),擴(kuò)大報(bào)告期,不要每月或每季都統(tǒng)計(jì)。二是實(shí)施基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度。對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行清理整合,消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容,實(shí)行基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度,不管是統(tǒng)計(jì)部門(mén)還是行業(yè)主管部門(mén),統(tǒng)一向下布置,做到“下去一把抓,上來(lái)再分家”。三是擴(kuò)大抽樣調(diào)查領(lǐng)域,可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項(xiàng)目,盡可能進(jìn)行抽樣調(diào)查。要強(qiáng)化抽樣調(diào)查的培訓(xùn)、設(shè)計(jì)和操作能力,使抽樣調(diào)查在社會(huì)更大范圍派上用場(chǎng)、樹(shù)立信譽(yù)、發(fā)揮作用。

(三)完善統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度建設(shè),為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障

基層統(tǒng)計(jì)既擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)調(diào)查的使命,也擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)服務(wù)的使命,更擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的使命。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使各項(xiàng)管理有章可循、有據(jù)可依,是基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、財(cái)務(wù)管理等一系列便于操作落實(shí)的規(guī)章制度及統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化流程,強(qiáng)化依法行使統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督權(quán),并做到嚴(yán)格執(zhí)行,落實(shí)到位,堅(jiān)持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為,使統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進(jìn),徹底改變圍繞黨委、政府的工作計(jì)劃,就統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì),就數(shù)字而數(shù)字的工作格局,使統(tǒng)計(jì)工作更好地圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況,科學(xué)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),依法行使監(jiān)督職權(quán)。

(四)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)基礎(chǔ),為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作樹(shù)立堅(jiān)強(qiáng)的后盾

實(shí)踐證明,要抓好基層統(tǒng)計(jì)工作,法制是最有力、最有效的手段。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要堅(jiān)持一手抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,一手抓統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序,改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。一方面,要加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳的力度,充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展多種形式的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。要通過(guò)廣泛深入的宣傳,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾進(jìn)一步提高對(duì)弄虛作假行為的嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí),讓縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責(zé)。另一方面,要嚴(yán)厲打擊各類統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為,一定要嚴(yán)肅查處。對(duì)于基層代填代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的問(wèn)題要進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查。并且要把機(jī)構(gòu)人員是否到位,統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳是否建立,登記是否及時(shí),資料是否可靠,工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作,列為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。

(五)深化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè),為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的根基。

規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計(jì)工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下,規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對(duì)統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行徹底變革的情況下,規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)政府要積極采取措施,提高基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化和信息自動(dòng)化水平。當(dāng)前,要重點(diǎn)解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題,做到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的網(wǎng)上傳輸,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強(qiáng)統(tǒng) 計(jì)資料的檔案化建設(shè)。基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理統(tǒng)計(jì)資料,建立、健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、報(bào)送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計(jì)工作中形成的統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、基層統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析以及其他有保存價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料,都要及時(shí)整理歸檔,妥善保管。三要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實(shí)采取各種措施,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計(jì)站,配備專職統(tǒng)計(jì)人員,切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展起來(lái)。在此基礎(chǔ)上,要因地制宜,結(jié)合實(shí)際,大膽創(chuàng)新,最大限度地保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性、統(tǒng)計(jì)資料的完整性、統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

(六)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)提升,為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺(tái)

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,建設(shè)一支“思想過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好基層統(tǒng)計(jì)工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng),下大力氣造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。一是“筑巢引鳳”,引進(jìn)優(yōu)秀基層統(tǒng)計(jì)人員。以感情凝聚人,以待遇留住人,以事業(yè)召喚人,確保優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人才進(jìn)得來(lái)、留得住、用得活,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的潛力;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員身處統(tǒng)計(jì)工作最基層,既是統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的具體操作者,要求具備全面的素質(zhì)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要把統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等知識(shí)的培訓(xùn)列入統(tǒng)計(jì)工作的重要體系,通過(guò)開(kāi)會(huì)、辦班、講座、函授等多種形式,組織統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí),不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際操作能力;三是建立合理的人才交流機(jī)制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造,使得統(tǒng)計(jì)人才能走出去擁有更多更廣闊的空間,拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀,通過(guò)掛職鍛煉和基層體驗(yàn),提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流,讓干部到多個(gè)崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn),多方培養(yǎng),全面成長(zhǎng)。通過(guò)有步驟地輪崗交流,力爭(zhēng)培養(yǎng)出一批熟悉幾個(gè)專業(yè)以上的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干。

【參考文獻(xiàn)】

篇（10）

所謂基層統(tǒng)計(jì)工作是指縣級(jí)及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱?；鶎踊A(chǔ)工作是統(tǒng)計(jì)調(diào)查立足之本，是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)根基所在，是統(tǒng)計(jì)事業(yè)興旺之源。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不僅是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，更是打造“科學(xué)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”的關(guān)鍵所在。

一、基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀

1、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系滯后，缺少應(yīng)變對(duì)策，難以適應(yīng)當(dāng)?shù)卣块T(mén)的需要

目前，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要是為了滿足開(kāi)展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的，下級(jí)實(shí)施業(yè)務(wù)以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相關(guān)指標(biāo)。由于整體統(tǒng)計(jì)制度中全面指標(biāo)相對(duì)滯后，而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計(jì)初衷就是為高層服務(wù)，因此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在制定基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)主要考慮自身開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果的需要，忽視了基層黨委政府部門(mén)的需要，使得基層地方政府對(duì)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，而地方政府需要掌握的指標(biāo)，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)部門(mén)又難以準(zhǔn)確去統(tǒng)計(jì)和反映。與之相對(duì)，基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)為加強(qiáng)服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃卻又受到基層統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)，辦公設(shè)備條件，特別是經(jīng)費(fèi)不足的制約。

2、領(lǐng)導(dǎo)不重視，統(tǒng)計(jì)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象比較嚴(yán)重

部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為：統(tǒng)計(jì)不是直接的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也就是沒(méi)有物質(zhì)產(chǎn)出，所以統(tǒng)計(jì)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)可以不要。特別在基層部門(mén)，統(tǒng)計(jì)人員往往抽調(diào)到其它各部門(mén)，在完成各項(xiàng)中心工作之后，才來(lái)完成統(tǒng)計(jì)工作，這樣就嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作不能正常開(kāi)展。

3、向主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料與向政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料重視不夠程度之間的矛盾

近年來(lái)，由于統(tǒng)計(jì)數(shù)字是考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)，促進(jìn)工作的同時(shí)，不得不看到對(duì)數(shù)字的負(fù)面效應(yīng)?！皵?shù)字出宮”，“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，數(shù)字跟著計(jì)劃走，年初計(jì)劃有多大，年底完成就有多好。甚至個(gè)別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù)，多報(bào)或瞞報(bào)，篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，造成統(tǒng)計(jì)信息失真。

4、《統(tǒng)計(jì)法》的違法處罰不明確，依法治統(tǒng)力度不夠

由于歷史的原因，經(jīng)濟(jì)和文化比較落后的地方，勞動(dòng)者素質(zhì)也相對(duì)較差。目前新《統(tǒng)計(jì)法》，在具體操作過(guò)程中還不夠具體，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰沒(méi)有明確的限額，缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾，案件查辦難落實(shí)，影響了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。這樣，難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

二、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)存在問(wèn)題的成因

（一）統(tǒng)計(jì)管理體制影響了基層統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性

在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制下，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分離，地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接受同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)，人事、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)也由其管轄，這就給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以“人、財(cái)、物”權(quán)影響統(tǒng)計(jì)人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對(duì)抵抗行政干預(yù)的能力較差，在逐級(jí)綜合匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)一方面為得先進(jìn)、爭(zhēng)榮譽(yù)、個(gè)人升遷等，需要政績(jī)作鋪墊的時(shí)候，就虛報(bào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財(cái)政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等；另一方面為了爭(zhēng)取政策的扶持而假報(bào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如虛報(bào)貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等，瞞報(bào)地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入；一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了完成名目繁多的責(zé)任狀，更是把上級(jí)部門(mén)下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃當(dāng)成指令性計(jì)劃指標(biāo)來(lái)完成，造成這些指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是計(jì)劃部門(mén)將任務(wù)層層分解，鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)又按計(jì)劃數(shù)層層上報(bào)。統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐也已經(jīng)證明，現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制是影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。

（二）部門(mén)協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)

長(zhǎng)期以來(lái)，政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)之間關(guān)系一直沒(méi)有理順，聯(lián)系不密切，缺少?gòu)?qiáng)有力的協(xié)調(diào)：一是政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)缺乏與政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當(dāng)上級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)需要統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，首先想到的就是向下級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)布置，而不管同級(jí)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)是否已取得此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料；二是不同政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)之間在職能上交叉、重疊，如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標(biāo)均有多個(gè)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在同時(shí)統(tǒng)計(jì)；三是部門(mén)統(tǒng)計(jì)自成體系的內(nèi)向運(yùn)行，阻隔了與綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)的有效配合，部門(mén)統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、計(jì)算口徑、指標(biāo)代碼等都由部門(mén)自主決定，缺乏與綜合部門(mén)和其他部門(mén)的協(xié)調(diào)，多頭向下、重復(fù)調(diào)查、報(bào)表多亂、數(shù)出多門(mén)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，不僅加重了基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)，而且影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益

從2004年開(kāi)始，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊(duì)的管理體制進(jìn)行改革，將三支調(diào)查隊(duì)的機(jī)構(gòu)和人員整合在一起，成立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)。由于對(duì)改革方案缺乏通盤(pán)考慮，宣傳力度不夠而且操之過(guò)急，目前已暴露出一些明顯問(wèn)題：一是局隊(duì)相互完全獨(dú)立，協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，聯(lián)席會(huì)議制度可操作性差，已造成了新的各自為政的局面，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的地位有一定影響；二是調(diào)查隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，與地方統(tǒng)計(jì)局機(jī)構(gòu)重疊，職責(zé)不清，進(jìn)一步割裂了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性；三是部分縣（市、區(qū)）局隊(duì)分設(shè)，進(jìn)一步加大了基層統(tǒng)計(jì)工作成本，降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益。

三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，要想走出當(dāng)前面臨的困境，從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)工作“弱在縣級(jí)、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面，必須把科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力，理順關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)，使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。

（一）加快統(tǒng)計(jì)管理體制改革，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境

改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制，是統(tǒng)計(jì)工作更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾服務(wù)、加快與國(guó)際接軌步伐的客觀需要。目前實(shí)行的“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的體制，事實(shí)上就是“統(tǒng)而不管，分而無(wú)責(zé)”。基層統(tǒng)計(jì)不能從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，在客觀上造成了對(duì)“上”不負(fù)責(zé)。沒(méi)有時(shí)間和精力針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，在客觀上也存在對(duì)“下”不負(fù)責(zé)。要改變這種局面，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，實(shí)行“業(yè)務(wù)上全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)省以下垂直管理”的體制，同時(shí)調(diào)整政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)分工，理順與部門(mén)統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，是一種比較現(xiàn)實(shí)的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的抗干擾能力，從過(guò)去和現(xiàn)在來(lái)看，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾主要來(lái)自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由省統(tǒng)計(jì)局對(duì)下垂直管理，操作上更可行，易被各級(jí)政府接受。同時(shí)也可使基層統(tǒng)計(jì)人員切實(shí)履行好統(tǒng)計(jì)管理和監(jiān)督職能，形成對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)公眾負(fù)責(zé)的強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)計(jì)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱

目前基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)量越來(lái)越多，指標(biāo)不斷增加，報(bào)告期也越來(lái)越短，基本上是只做加法，不做減法，基層負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。實(shí)際上有些報(bào)表和指標(biāo)基本沒(méi)用或已經(jīng)過(guò)時(shí)。因此，必須把改革統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、減少基層報(bào)表工作量提到重要日程。一是精簡(jiǎn)報(bào)表。重點(diǎn)是剔除那些已經(jīng)過(guò)時(shí)或不經(jīng)常用的報(bào)表和指標(biāo)，對(duì)有些變動(dòng)不大，或不常用的報(bào)表、指標(biāo)，擴(kuò)大報(bào)告期，不要每月或每季都統(tǒng)計(jì)。二是實(shí)施基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度。對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行清理整合，消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容，實(shí)行基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度，不管是統(tǒng)計(jì)部門(mén)還是行業(yè)主管部門(mén)，統(tǒng)一向下布置，做到“下去一把抓，上來(lái)再分家”。三是擴(kuò)大抽樣調(diào)查領(lǐng)域，可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項(xiàng)目，盡可能進(jìn)行抽樣調(diào)查。要強(qiáng)化抽樣調(diào)查的培訓(xùn)、設(shè)計(jì)和操作能力，使抽樣調(diào)查在社會(huì)更大范圍派上用場(chǎng)、樹(shù)立信譽(yù)、發(fā)揮作用。

（三）完善統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障

基層統(tǒng)計(jì)既擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)調(diào)查的使命，也擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)服務(wù)的使命，更擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的使命。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理有章可循、有據(jù)可依，是基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、財(cái)務(wù)管理等一系列便于操作落實(shí)的規(guī)章制度及統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化流程，強(qiáng)化依法行使統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督權(quán)，并做到嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到位，堅(jiān)持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為，使統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進(jìn)，徹底改變圍繞黨委、政府的工作計(jì)劃，就統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì)，就數(shù)字而數(shù)字的工作格局，使統(tǒng)計(jì)工作更好地圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況，科學(xué)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行使監(jiān)督職權(quán)。

（四）夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)基礎(chǔ)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作樹(shù)立堅(jiān)強(qiáng)的后盾

實(shí)踐證明，要抓好基層統(tǒng)計(jì)工作，法制是最有力、最有效的手段。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要堅(jiān)持一手抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，一手抓統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序，改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。一方面，要加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳的力度，充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展多種形式的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。要通過(guò)廣泛深入的宣傳，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾進(jìn)一步提高對(duì)弄虛作假行為的嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí)，讓縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責(zé)。另一方面，要嚴(yán)厲打擊各類統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為，一定要嚴(yán)肅查處。對(duì)于基層代填代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的問(wèn)題要進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查。并且要把機(jī)構(gòu)人員是否到位，統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳是否建立，登記是否及時(shí)，資料是否可靠，工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作，列為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。新晨

（五）深化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的根基。

規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計(jì)工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下，規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對(duì)統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行徹底變革的情況下，規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)政府要積極采取措施，提高基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化和信息自動(dòng)化水平。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題，做到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的網(wǎng)上傳輸，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料的檔案化建設(shè)?；鶎咏y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理統(tǒng)計(jì)資料，建立、健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、報(bào)送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計(jì)工作中形成的統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、基層統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析以及其他有保存價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料，都要及時(shí)整理歸檔，妥善保管。三要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實(shí)采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計(jì)站，配備專職統(tǒng)計(jì)人員，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展起來(lái)。在此基礎(chǔ)上，要因地制宜，結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，最大限度地保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性、統(tǒng)計(jì)資料的完整性、統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

（六）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)提升，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺(tái)

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)一支“思想過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好基層統(tǒng)計(jì)工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)，下大力氣造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。一是“筑巢引鳳”，引進(jìn)優(yōu)秀基層統(tǒng)計(jì)人員。以感情凝聚人，以待遇留住人，以事業(yè)召喚人，確保優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人才進(jìn)得來(lái)、留得住、用得活，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的潛力；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)?？h鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員身處統(tǒng)計(jì)工作最基層，既是統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的具體操作者，要求具備全面的素質(zhì)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要把統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等知識(shí)的培訓(xùn)列入統(tǒng)計(jì)工作的重要體系，通過(guò)開(kāi)會(huì)、辦班、講座、函授等多種形式，組織統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際操作能力；三是建立合理的人才交流機(jī)制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造，使得統(tǒng)計(jì)人才能走出去擁有更多更廣闊的空間，拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀，通過(guò)掛職鍛煉和基層體驗(yàn)，提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流，讓干部到多個(gè)崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn)，多方培養(yǎng)，全面成長(zhǎng)。通過(guò)有步驟地輪崗交流，力爭(zhēng)培養(yǎng)出一批熟悉幾個(gè)專業(yè)以上的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干。

【參考文獻(xiàn)】

篇（11）

隨著醫(yī)療體制改革的深入推進(jìn)和國(guó)內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作是為完善醫(yī)院規(guī)劃、目標(biāo)考核提供可靠依據(jù)的科學(xué)方法。統(tǒng)計(jì)工作已成為當(dāng)今醫(yī)院管理發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。但新時(shí)期下，醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理尚未形成完整的體系,而醫(yī)療事業(yè)要得以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展卻又不可避免地觸及這一領(lǐng)域。因此，如何充分認(rèn)識(shí)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理工作的現(xiàn)狀、如何充分發(fā)揮醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息的職能。是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

1 醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息的管理現(xiàn)狀

醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部發(fā)展的必要渠道，但統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀卻不盡人意，遠(yuǎn)不能滿足醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)和科學(xué)管理的需要，具體表現(xiàn)如下：

1.1 醫(yī)院統(tǒng)計(jì)專用程序體系相對(duì)落后。隨著科技信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)得以更新和完善,但醫(yī)療統(tǒng)計(jì)報(bào)表的固定模式和單一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不能滿足醫(yī)院醫(yī)療管理的多層次需要。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)程序體系不完善,勢(shì)必影響醫(yī)院全方位、立體化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的展示,容易誤導(dǎo)醫(yī)院高層決策。同時(shí),國(guó)內(nèi)醫(yī)院的統(tǒng)計(jì)程序大都停留在單機(jī)運(yùn)行和手工操作階段,使一些醫(yī)院信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)無(wú)法直接提取利用,統(tǒng)計(jì)人員需要重新進(jìn)行抄寫(xiě)、計(jì)算、錄入,這就造成了醫(yī)院人力、物力資源不必要的消耗。

1.2 醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理的重要性尚未得以充分認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)階段,大部分醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)匯總和統(tǒng)計(jì)而已,是一項(xiàng)可有可無(wú)的不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的輔工作,卻忽略了對(duì)數(shù)據(jù)信息的有效利用,將統(tǒng)計(jì)科室其歸類于后勤部門(mén),在人力、物力、財(cái)力上舍不得投入,導(dǎo)致使用醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)和醫(yī)院管理信息系統(tǒng)(HMIS)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非常少,大大降低統(tǒng)計(jì)人員的主動(dòng)性。

1.3 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)方法匱乏造成醫(yī)院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的失真。國(guó)內(nèi)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集模式不相同,各科室按日或按月定期報(bào)送,統(tǒng)計(jì)人員再按其所報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入整理。但所報(bào)送數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性卻缺少相應(yīng)的檢驗(yàn)措施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),醫(yī)院統(tǒng)計(jì)人員大部分并非專業(yè)出身,知識(shí)貯備陳舊,醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)理論匱乏,衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員更是少之又少,由于手工操作工作量大,又長(zhǎng)期處于較封閉的環(huán)境中,以致于對(duì)統(tǒng)計(jì)信息缺乏深層次的研究和分析,跟不上新時(shí)期新形勢(shì)的要求。

2 醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展與拓寬

2.1 全面開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)醫(yī)院質(zhì)控工作。衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)的工作主要是以圍繞著一系列相互聯(lián)系的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)構(gòu)成整體開(kāi)展的，這個(gè)指標(biāo)體系說(shuō)明和研究醫(yī)院醫(yī)療活動(dòng)的各個(gè)方面和全過(guò)程，完整的醫(yī)療統(tǒng)計(jì)指標(biāo)對(duì)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院宏觀調(diào)控、加強(qiáng)科學(xué)管理、提高醫(yī)療效益有重要意義。醫(yī)療質(zhì)量水平高低反映了醫(yī)院總體醫(yī)療水平，根據(jù)醫(yī)院制定總的質(zhì)量管理目標(biāo)，把床位周轉(zhuǎn)次數(shù)、出入院人數(shù)、診斷符合率、平均住院日、無(wú)菌切口感染率、臨床初診與臨床確診符合率、手術(shù)前后診斷符合率等質(zhì)量控制指標(biāo)分解到科室，醫(yī)院定期通報(bào)。密切關(guān)注醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)、工作計(jì)劃指標(biāo)的完成情況，動(dòng)態(tài)、及時(shí)反饋執(zhí)行情況，為各科室提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息服務(wù)，并根據(jù)年終或季末統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行考核或制定下一年工作計(jì)劃。 2.2 深化拓展統(tǒng)計(jì)工作，靠攏醫(yī)院管理。時(shí)代在發(fā)展，醫(yī)院也在發(fā)展、改革，我們的統(tǒng)計(jì)工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在以往的醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)工作主要將醫(yī)院工作完成情況搜集、整理、匯總，進(jìn)而為醫(yī)院管理者及各科室提供數(shù)據(jù)，處于一種被動(dòng)服務(wù)、數(shù)據(jù)滯后的局面。但是現(xiàn)在醫(yī)院的改革發(fā)展趨勢(shì)要求統(tǒng)計(jì)工作從單一的日常報(bào)表等常規(guī)工作向多元化、專題化方向發(fā)展，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)對(duì)象范圍，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法為醫(yī)院的醫(yī)療、管理、科研和教學(xué)提供及時(shí)、動(dòng)態(tài)的反饋信息，并加強(qiáng)信息預(yù)測(cè)職能，提供有預(yù)見(jiàn)性的數(shù)據(jù)，為醫(yī)院制定各項(xiàng)計(jì)劃、政策提供可行性依據(jù)。

2.3 統(tǒng)計(jì)信息可指導(dǎo)醫(yī)院管理者對(duì)現(xiàn)有資源的有效利用。醫(yī)院的管理者一定要掌握醫(yī)院的服務(wù)半徑、所轄區(qū)域人群的疾病分類結(jié)構(gòu)和變化趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)信息可以利用統(tǒng)計(jì)數(shù)字、圖表和文字相結(jié)合的形式，反映醫(yī)院醫(yī)療活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理情況，同時(shí)作為醫(yī)院信息來(lái)源的主體，不僅要掌握醫(yī)院的縱向發(fā)展，還要對(duì)院外進(jìn)行橫向的對(duì)比分析，據(jù)此來(lái)確定重點(diǎn)科室、重點(diǎn)科研和薄弱科室要改變發(fā)展的客觀趨勢(shì)，以此分配現(xiàn)有的人力、物力和有限的財(cái)力，以達(dá)到最佳的資源優(yōu)化配置，為醫(yī)院創(chuàng)造更佳的效益，避免人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。

3 加強(qiáng)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理的有效途徑.

3.1 拓寬工作思路,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)?，F(xiàn)代醫(yī)院管理中對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求量較大,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的要求也較高,為此每一個(gè)統(tǒng)計(jì)信息工作者都應(yīng)做到多角度、全方位地搜集信息資料，不斷開(kāi)拓工作思路，對(duì)統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行科學(xué)收集、整理和分析,為醫(yī)院決策管理服務(wù)。同時(shí)這也要求醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作必須以“為醫(yī)院的管理服務(wù)”為主要工作宗旨,圍繞為“全院中心工作服務(wù)”這一中心。積極配合醫(yī)院主要工作,收集大量信息資料,做好統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)進(jìn)行信息反饋，從而為醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)的、正確的決策。

3.2 注重統(tǒng)計(jì)調(diào)查,加強(qiáng)質(zhì)量管理。根據(jù)醫(yī)院制定的總體發(fā)展規(guī)劃和年度管理目標(biāo),醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作首先要注重針對(duì) “熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”開(kāi)展有針對(duì)性地調(diào)查研究, 使統(tǒng)計(jì)原始資料的采集具有針對(duì)性和目標(biāo)性，從而避免統(tǒng)計(jì)原始資料的分散和泛泛地采集，避免不必要的麻煩,為醫(yī)院管理提供及時(shí)、高效的專項(xiàng)服務(wù)。其次,注重建立院內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò),完善信息管理的規(guī)章制度,擴(kuò)大信息傳播渠道,為醫(yī)院各層面人員提供綜合的、配套的信息服務(wù)。第三,改變傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)資料單獨(dú)編報(bào),單獨(dú)分析的做法,把醫(yī)療質(zhì)量、效率、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益統(tǒng)計(jì)等資料有機(jī)地結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,資料綜合利用,為醫(yī)院發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。第四,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,及時(shí)、準(zhǔn)確地反映業(yè)務(wù)發(fā)展的新動(dòng)態(tài),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)信息的分析,用客觀的數(shù)據(jù)資料反映出當(dāng)前醫(yī)院的業(yè)務(wù)狀況、市場(chǎng)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)水平。

3.3 強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì),提高統(tǒng)計(jì)專業(yè)水平。統(tǒng)計(jì)分析工作不是單獨(dú)、孤立地存在的而是與其他學(xué)科之間相互聯(lián)系、相互滲透的一門(mén)綜合性學(xué)科。在現(xiàn)代醫(yī)院管理中要科學(xué)地運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析和先進(jìn)的技術(shù)來(lái)收集、整理和分析醫(yī)療統(tǒng)計(jì)信息,這就要求不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，提高統(tǒng)計(jì)專業(yè)水平，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的要有緊迫感、使命感。要通過(guò)自學(xué)或參加繼續(xù)教育培訓(xùn)等方式使廣大統(tǒng)計(jì)工作人員及時(shí)學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能,主動(dòng)參加各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的培訓(xùn),從而提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)人員要做到經(jīng)常深入臨床一線,把醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作做到實(shí)際,服務(wù)做到位。醫(yī)院也要制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持以統(tǒng)計(jì)知識(shí)為主,有計(jì)劃有步驟地學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等相關(guān)知識(shí),培養(yǎng)出具有統(tǒng)計(jì)知識(shí)和現(xiàn)代知識(shí)的“復(fù)合型”人才,從而為醫(yī)院管理科學(xué)化夯實(shí)基礎(chǔ)。

3.4 開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)決策。醫(yī)院統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)平時(shí)所收集的統(tǒng)計(jì)資料，運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行科學(xué)整理，并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況有步驟有計(jì)劃地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，參與醫(yī)院決策：一是參與醫(yī)院各種計(jì)劃的制定和監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，為管理者提供決策參考。如醫(yī)院各科的目標(biāo)責(zé)任書(shū)（包括業(yè)務(wù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)）的制定，依托于統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)歷年各科的完成情況，比照其他同類醫(yī)院的定額，進(jìn)行綜合比較，全面分析，以達(dá)到醫(yī)院的合理配置和最佳目標(biāo);二是進(jìn)行專題研究，開(kāi)展廣泛的調(diào)查分析，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量的科學(xué)性和實(shí)用性。為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)決策，合理利用和科學(xué)地安排醫(yī)院各項(xiàng)工作，提高醫(yī)療技術(shù)水平，滿足廣大患者的需要。

3.5 與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的新發(fā)展。統(tǒng)計(jì)工作者要有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，要具有踏實(shí)肯干的精神，同時(shí)更應(yīng)該不斷地推陳出新，不斷掌握新的、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)知識(shí)，不斷地使統(tǒng)計(jì)知識(shí)與相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)有機(jī)結(jié)合。如隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的深入發(fā)展，要充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行分析，去偽存真，為醫(yī)院提供準(zhǔn)確、及時(shí)的服務(wù)，最大限度地發(fā)揮新形勢(shì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下統(tǒng)計(jì)工作的職能。如面對(duì)決策中對(duì)統(tǒng)計(jì)的需求各不相同，就必須加強(qiáng)針對(duì)性、靈活性的統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)不同需要，選擇不同資料，有針對(duì)性地進(jìn)行采集、加工、整理，準(zhǔn)確、及時(shí)地提供多種形式的統(tǒng)計(jì)分析，以滿足醫(yī)院管理及各方面的需要,這也是加強(qiáng)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)

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