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高校的行政管理工作是為了有效調配高校人力、物力、財力,整合學校資源、實現教學目標、完成教學與科研任務的專業化管理工作。這項工作的開展將直接影響到高校的培養目標的實現、關系到高校的發展。按照現代高校組成可以將高校的行政管理工作分為校級行政管理以及院系級行政管理兩部分。校級行政管理工作主要是統籌高校的各項行政工作,指導院系級行政管理的開展。其中還包括高校的基礎建設以及后勤管理等工作。院系級的行政管理主要工作集中在對院校教學工作的開展以及相關科研工作的管理。了解各部分刑偵管理的內容能夠使我們更好的對行政管理工作的重要性及其對高等教育工作的影響進行分析和論述。
2高校行政管理工作對高等教育的影響分析
2.1高校行政管理工作中總務管理職能對高等教育的影響。高校行政管理工作中的后勤管理是對高校整體后勤工作的規劃、實施、指導以及監督的過程。其對后勤工作的開展、校園基礎設施的運營有著重要的影響。在現代高校的經營與發展中,后勤工作對高等教育活動的開展有著重要的意義。其中,基礎設施的建設、管理工作在現代高校擴招的今天顯得極為重要。這一工作將影響高校學生的住宿與教學活動的正常開展、影響到大學生的基本生活。擴招后造成的學生人數快速增加使得現代高校必須加快基礎設施建設,以滿足教學、住宿的需求。這就凸顯了高校行政管理工作中的后勤管理職能對高等教育的影響。
高校行政管理工作中的采購監督職能對高等教育實踐課程的開展、科研活動的開展有著重要的意義。目前,我國高校的院系實驗課程、科研項目的開展中,相關器材與試劑等材料的采購權多劃歸為院系采購。而在進行院系采購中更多的是依據實驗室教師或科研項目負責人所提出的采購清單以及供應單位進行采購。由于科研項目負責人或實驗室教師雖然能夠按照具體需求進行采購質量與需求的控制,但是由于這部分人員缺乏足夠的市場經驗,常會造成預算資金的超支,影響到后續工作的開展。針對這樣的情況,現代高校所采用的采購管理與監督方式能夠有效地提高資金使用效率,促進教學與科研活動的開展。通過負責人提出品牌、型號、數量、詳細要求等清單后,由高校行政采購部門進行統一談判、采購,極大的降低了采購成本,為教學與科研活動經費的有效使用、教學活動的科學開展奠定基礎。
2.2高校行政管理工作中的安全管理職能對高等教育的影響。高校的安全管理工作是保障高等教育教學工作開展的重要工作,對高等教育教學工作開展有著重要的影響。在現代高校擴招擴建的過程中,高校的開放向進一步增加。這也造成了高校校園內外部人員的增多。如何在這樣的環境下加強行政管理工作中的安全管理職能將直接影響了校園的安定與學生的人身安全。因此,在現代高校行政管理工作的開展中,應加強安全管理工作的建設,以此促進高校教學工作的開展,為大學生提供一個安全的、安定的校園環境,為實現高等教育目標奠定基礎。
2.3高校行政管理工作中的人事管理職能對高等教育的影響。高校行政管理工作中的人事管理職能對高等教育工作的開展、目標的實現有著重要的影響。人事管理工作不僅關系到師資力量的構建與調配更關系到高校師資力量的合理理論、關系到高校教學工作的開展。人事管理工作的科學開展能夠促進高等教育工作人力資源的整合優化、促進教學工作的開展,實現高等教育的教學目標。
3新時期下高校行政管理工作開展的重點
定密,是機關、單位依據法律規定行事定密權,依照法定程序將信息確定為國家秘密,并確定其密級、知悉范圍和保密期限的過程。在高校保密工作中,定密是保密的前提和基礎,是高校保密的基礎工作。只有明確具體的秘密,高校的保密管理才有具體的工作對象和目標,各項保密制度和措施才能圍繞具體的秘密來實施。
新頒布的《保密法》規定:“機關、單位違反本法規定,對應當定密的事項不定密,或者對不應當定密的事項定密,造成嚴重后果的,由有關機關、單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。”可見,不規范的定密也可能會被追究法律責任。有密不定、隨意定密、一定終身、標志錯誤等都屬于不規范定密。定密不規范,不但會增加管理秘密的成本,而且有失國家秘密的嚴肅性和科學性。
規范的定密工作,不僅有利于形成科學的定密機制,而且有利于縮小定密范圍、減少模糊定密行為,實行精確高效的管理。因此,建立高校保密管理工作的長效機制,保障高校信息安全,要從以下幾個方面入手,規范高校的定密工作。
一、健全高校定密責任人管理制度
新《保密法》借鑒美國、英國、俄羅斯等國家的定密工作方法,規定實行定密責任人制度,即由專門的定密責任人具體負責不同單位國家秘密的確定、變更和接觸工作。采用這種“先定人,后定密”的方式,一方面可以落實定密責任人制度,定密人員必須對所定的秘密負完全責任,在定密文件上標明定密責任人的姓名、所屬部門及職務,同時按照法律規定處理違反定密權的行為,有效避免了定密的隨意性;另一方面可以有效減少定密數量,降低保密管理的成本,通過嚴把關,管理好真正需要保密的事項。
(一)開展定密責任人崗位培訓
健全高校定密責任人制度,首先要開展定密責任人崗位培訓。定密責任人在上崗前,要對其進行專門的業務培訓。對于高校不同部門、不同性質單位的責任人,其培訓應根據實際需要按不同方式組織,實施不同科目的業務培訓。通過培訓,使定密責任人真正成為各單位部門定密工作的行家里手。
(二)對定密責任人實施動態監督管理
高校要建立定密責任人的動態監督機制和獎懲制度,特別是要加強對定密責任人的流動性管理。高校定密工作委員會應制定相關管理規定,對責任人因公出國、職務升遷、工作變動、離崗等提出具體要求,建立定密責任人數據庫,進行動態管理。同時,還要建立權益保護和激勵機制,對定密責任人的合法權益,通過崗位津貼等行事予以保障;對在履行職責過程中取得成績或出現問題的責任人,要做到獎懲分明。
二、明確高校定密評價標準
在評價某個項目是否時,要考慮眾多因素,只有將那些保護起來比公開對國家更有利的信息列入保密范圍,才能更好地維護國家的整體利益和長遠利益。明確高校定密評價標準,不僅要考慮信息可能造成的危害,還要考慮保密成本。
(一)考慮信息泄露可能對國防和軍隊造成的危害
國家保密局《關于定密工作中有關問題的復函》規定:在對照保密范圍時,應對該事項“是否關系國家或軍隊的安全和利益”,“一旦泄露是否會給國家或軍隊造成損害,能造成多大損害”,“該事項是否具有可保性”等進行綜合分析,確定其密級。定密時具體的考慮因素如下:
是否有利于其他國家了解我國國防及軍事動向;
是否有利于其他國家掌握特定時期的敏感資料;
是否有利于其他國家研發、改進或生產軍事裝備器材;
是否對對外關系、軍備談判或條約義務造成不利影響;
是否對國家或國防安全造成嚴重影響;
是否對保密計劃的可靠性造成不利影響。
其次,還要綜合考慮以下因素:一是否會暴露與國家優勢相關的重要技術領域;二是否會暴露出薄弱或知識雄厚的技術領域;三是否會暴露出某種研究進展,或確定工藝的關鍵操作參數等。
(二)考慮保密成本
所謂保密成本是指為保護國家或軍隊秘密需要耗費人力、物力總和,以及因秘密泄露導致國家或軍隊利益受損的程度。包括保密管理成本和保密政治成本。如果“保密成本>被保護對象的價值”,或者“保密代價+公開后可能取得的利益>泄露可能給國家或軍隊造成的傷害”,則要么無須保密,要么降低保密等級,或者分割秘密,突出保密重點。
三、制定高校定密指南
定密指南就是就是指導定密的文本形式,是各個具體業務部門根據國家、軍隊和行業制定的秘密范圍和密級劃分規定,結合本單位日常業務所涉及的事項和信息,進一步細化出臺的關鍵詞庫。科學定密要考慮的深度、范圍、等級、事項數量和時間長短。制定定密指南可以細化定密責任人的定密規范。
(一)定密指南的作用
定密指南是美國定密機制中的進行派生定密的依據,主要是為了克服定密人的主觀性。《保密法》規定國家秘密是“關系國家安全和利益”的事項。其中,“國家安全”是最高的國家利益,具有較大的客觀性;而與“國家安全”并列的“國家利益”的含義則很寬泛、很模糊。美國著名政治學家杰里爾·羅塞指出:“國家利益顯然是一個主觀的概念,不同人對國家利益有不用的界定。”因此,定密責任人在定密過程中,涉及到國家利益的界定存在很大的主觀性和不確定性。高校定密指南能搞指導定密責任人據分具體信息中必須被定密的部分,以及每一部分信息中所需設置的密級和保密期限。這有利于定密責任人能夠更好更準確地定密,有效地處理那些同國家利益相關的信息。
(二)定密指南的內容
借鑒美國定密指南的內容,高校定密指南應至少包括以下內容:
說明定密指南的主要內容;
規定定密權與定密范圍;
確定定密責任人的工作職責;
準確說明受保護信息的要素;
說明每項信息所使用的密級;
對每項信息要素規定解密指令或者免除自動解密的種類;
說明定密理由,引用適當的定密范圍類型。
制定定密指南之前,制定者要深刻了解國家有關定密、解密、降密、標志的規定。同時,制作者要盡可能地向指南的使用者尋求一件,以符合定密的實際情況。在可能的情況下,制作者不僅要在高校內部進行交流,也應與制定類似知道內容的其他高校進行交流,以確保定密的準確性和一致性。
四、完善定密審查機制
定密審查是對定密責任人提交事項的密級、保密期限及定密依據進行的審核。完善高校審查機制應將定密審批與專家審核相結合。
(一)實行定密審批制度
應按照《保密法》的規定,對定密責任人提交的定密事項進行定密審批。定密審批應有高校保密工作委員會對各部門提交的定密事項提出初步定密建議,由主管領導審核,高校保密委員會主任審批。
(二)增加專家評議
對于專業性較強的特殊事項,可在審批程序中設立專家評議環節,成立定密審查專家委員會,有專家對不明確事項、有爭議事項進行討論,并作出事實認定,提出定密審批的建議,最終由高校保密委員會主任作出結論。
定密工作專業性強、環節多、涉及面廣,要實現科學定密,就要規范高校的定密工作。在深入學習、認真領會并切實貫徹《保密法》的基礎上,積極探索完善高校定密機制的途徑,以適應新形勢下高校保密工作的要求。
參考文獻:
[1]王宇,姚宏林,吳忠望.科學定密機制研究[J].保密科學技術,2011,(5):42-46
[2]高波.美軍定密制度研究[D].湖北:國防科學技術大學,2007.
1形式及時間
xx級單獨進行或自發組隊完成實踐過程;時間自行安排。
xx級和xx級以組隊的形式(每隊至少3人),在地級市及以上城市完成實踐過程;時間為xx年x月x日—x月x日;班主任電話檢查。
2 主題
xx級:追憶祖國發展歷程,探索成功人生,規劃大學征程;
xx級:深入生產一線,加強專業訓練,強化應用能力;
xx級:突出專業能力,增強綜合訓練,實戰就業過程。
3 要求
3.1 xx級
3.1.1 回顧建國x年祖國發展的光輝歷程,深入學習改革開放全面進步的偉大成就;
3.1.2 訪談5至10位成功人士,了解成功歷程中的努力、艱辛和收獲,從中領悟社會在知識結構、道德修養、社交能力、專業能力等方面對自身的要求,從中汲取經驗教訓,進而規劃自己大學征程。
3.2 xx級和xx級
3.2.1 專業實踐共同要求如下:
⑴實踐單位的性質、歷史、現狀、文化;
⑵實踐單位的機構設置,崗位責任制,主要的規章制度,辦事規則;
⑶實踐單位的經濟狀況、固定資產狀況;
⑷實踐單位的主要產品或主要業務;
⑸主要產品的生產工藝規程或業務流程,市場狀況。
3.2.2 xx級
⑴經管類專業及工業工程專業:結合會計模塊專業知識,深入到企業、商業、會計事務所等單位,實地完成從審核原始憑證、編制記賬、登記賬薄、成本核算、結賬,到編輯會計報表整個會計作業流程以及會計電算化的實踐過程;
⑵信工類專業:結合本學期學習的相關課程,深入工廠生產車間,實地完成工廠的供配電系統、電氣控制、計算機控制與應用的實踐過程;
⑶服裝專業:結合本學期學習的服裝專業相關知識,深入到與服裝生產有關的企事業單位,實地完成從服裝的制板、剪裁、樣衣、面料的選擇、制作、熨燙到打包等服裝的整個工藝流程的實踐過程,繪制出工廠的廠房規劃圖;
(4)英語專業:結合三學期所學英語專業知識,對外資公司、中資公司涉外工作流程、技術資料、管理制度進行全面的學習和實踐,以提高適應未來全方位競爭的需要。
3.2.3 xx級
⑴ 經管類專業及工業工程專業:結合本學期學習的相關課程,了解企業物流第一方物流、第二方物流及第三方物流的基本流程;掌握流通領域供應鏈管理全過程,熟悉某一節點企業的業務流程操作,并對相應業務流程進行優化,提出可行性方案;熟悉流通包裝的設計原則及流程,分析各種現代交通運輸方式,為所在企業設計最優運輸方案;熟悉倉儲管理的作業流程;靈活掌握企業活動中所涉及的各個物流環節。回顧會計模塊、市場營銷模塊等專業知識,全面了解企業“人、財、物”現狀,結合行業特點,分析其綜合競爭力;
(2)信工類專業:結合本學期學習的相關課程,深入到工廠生產車間,熟悉單片機的工作原理,指令系統,并進行調試,同時畫出相關流程圖;熟悉工業自動化控制的原理與工作方式;獨立完成計算機的組裝工作,能夠利用所學習的計算機專業知識解決實際問題。同時結合前兩學期學習的專業知識,回顧配電系統,電氣控制與可編程邏輯控制技術以及計算機程序設計語言;
(3)服裝專業:結合本學期學習服裝材料學、服裝工藝學、服裝紙樣設計等專業課,熟悉市場中各種暢銷的面料,以自身號型制作一套衣服(包含上裝和下裝),并按1:1比例制作版樣;
(4) xx級全體:每人制作求職簡歷一份,擇機參加2場以上招聘會,切身體會求職的困難,了解市場對自己所學專業畢業生的能力要求。此項可單獨擇機進行。
4 任務
4.1 實踐日志、原始記錄及考核登記表
在實踐過程中,應進行現場筆記記錄、聲像記錄,每天實踐結束后,應及時整理當天實踐的內容,分析調查的結果,采用手寫方式完成不少于1000字的實踐日志。并完成進入個人檔案的《實踐考核登記表》(在學院網站通知公告欄中下載),入學第一天上交。
4.2實踐報告
依據實踐過程的記錄、體會,完成以實踐主題為中心的實踐報告一份,并制作powerpoint幻燈片,要求報告不少于6000字、中英文摘要各300字,開學后進行交流。
5 考核評定內容
5.1社會實踐的態度與綜合表現;
5.2實踐日志的即時性、真實性;
5.3實踐報告的分析深度和廣度;
5.4報告內容的真實性、字數、自主撰寫的程度;
5.5聲像記錄的真實性;
5.6報告的框架結構、文字表述以及格式;
5.7幻燈制作與報告在匯報中的結合程度。
6 社會實踐學分設定及檢查評比
社會實踐按百分制評分,記錄學分并記入學生的學籍檔案,每位學生不得以任何理由缺席。
6.1 學分設定:3學分
6.2 檢查評比:
6.2.1 資格性檢查:
(1) xx級和xx級
在社會實踐開始前,未和班主任聯系,或班主任檢查過程中,聯系不到本人者,取消社會實踐評比資格;
(2) xx級
經初步檢查,認為未參加實踐者,取消社會實踐評比資格。
各高校都制定了相關制度,部分高校還確定了集體備課制度,任課教師在教案、PPT制作上能夠精心準備;建立高校與用人單位聯系制度,加強業務溝通,積極為學生創造更多的實習機會,部分專科院校還與用人單位建立了合作辦學機制,將實操教學直接搬到用人單位,既增強了學生實際操作能力,又增加了學生與用人單位相互了解以及單位直接選人用人的機率;部分高校于每年畢業季,組織聘請企業負責人或人力資源部門(HR)專家及優秀畢業生進校園舉辦講座,提高學生對職業、職場和社會的感性認識;舉辦職業生涯規劃大賽、求職簡歷制作競賽和模擬面試等活動,提高學生對個人職業發展的認識和職場求職的應變能力;部分專業性較強的院校,常年在校內為用人單位提供信息及招聘場所,為供需雙方搭建直接交流平臺;各校根據相關規定,按1.5%的比例從學生學費中提取就業指導工作經費,用于支持學校就業指導工作;部分高校還開辟校園創業園區,為學生創業提供孵化基本條件的同時,為有相關需求的學生提供觀摩、交流和社會服務。
二、高校就業指導工作存在的問題
師資隊伍教學能力偏低,且隊伍不穩定一方面,高校的就業指導課任課教師中,大多數是由黨務或專職輔導員兼任,相當部分人員沒有取得國家職業指導師職業資格證書,且不少任課教師沒有就業指導課程方面的知識和教學經驗。另一方面,安徽省職業指導師國家職業資格目前尚未列入職稱序列,高校的就業指導教學人員的各項待遇(如課時費標準、個人職業發展前景等等)無法落實,直接影響他們的工作熱情、學習意愿(包括考取國家職業指導人員資格證書)和鉆研業務積極性,對穩定人員隊伍影響較大。就業指導課程中缺少對國家就業方針、政策和法律法規方面的教學內容在高校就業指導課程中,普遍缺少對國家就業方針、政策和法律法規等方面教學內容的安排。通過調查發現,學生對我國目前的“就業方針”,選擇“了解”的僅有24人,占總數的約7.79%。大多數在校大學生對國家就業方針不甚了解,在座談時,大多數教師也不知道國家的就業方針。對“三法”(即:《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》)是否了解的三個選項中,選擇“了解”選項的有51人,約占16.56%;選擇“不了解”的有75人,約占24.35%,而“了解,但說不清”的占59.09%
三、進一步做好安徽省高校就業指導工作的建議
多措并舉,加快高校就業指導人員隊伍的建設建議各高校按規定比例足額提取就業工作經費;積極加大對本校就業指導隊伍專業化建設的經費投入;建議適當擴大高校就業指導隊伍專職人員比例,確保穩定的師資隊伍;要進一步加強高校與地方公共就業服務機構合作,幫助和鼓勵高校就業指導人員參加培訓、在崗實踐和國家職業指導師職業資格考證,建立一支專業化的教師隊伍,不斷提高教師隊伍的專業化水平;要組織高校就業指導人員參加全國高級職業指導師年會等交流活動,推薦高校就業指導人員參加申報職業指導成果和優秀職業指導論文征集活動,提高安徽省高校就業指導工作整體水平。注重效果,引導高校就業指導工作向專業化發展建議高校在就業指導課程設置上更加靈活,在教材選擇上內容更加豐富,在就業指導課程授課中加強互動交流;建議高校注重學生在就業創業意識方面的教育,幫助學生樹立正確的就業創業觀念,制定適合個體的就業創業培訓規劃;高校要采取集中授課與個別輔導結合并重的方式,幫助學生掌握結合自身職業素質尋求就業崗位的基本技能,增強其在今后進入社會就業過程中的自信心;建議高校與公共就業服務機構相互建立良好的溝通和交流機制,形成工作合力,更好地促進大學生就業創業信息對接工作。
長期以來,許多高校對基建檔案的收集、整理、歸檔重視不夠,造成了許多基建檔案殘缺不全,它的作用也得不到有效發揮。高校基建檔案建設與管理中目前存在不少問題,主要表現為以下幾個方面:
1.領導重視不夠,歸檔意識不強。
目前,大部分高校對教學、科研及文書等檔案的歸檔和管理比較重視,而常常忽視基建檔案的收集、歸檔和管理。基建部門隸屬高校的輔助部門,主管領導及基建部門領導對基建檔案工作重視不夠,這也影響了一些基層管理人員檔案意識淡薄,普遍存在著“重建設、輕檔案”思想,從而忽視對檔案資料的隨時收集工作,造成資料收集不全,事后整理基建檔案難度加大。
2.檔案意識淡薄,編制質量不高。
從已歸檔的材料中發現,基建檔案的質量普遍不高,如圖紙表面有污染不清潔、或任意涂寫;圖紙不按規定要求折疊、有部分缺角;有些歸檔文件不是原件而是復印件;有的重要文件還有缺少領導簽批或無公章現象;更有甚者,B項工程的重要文件會在A項工程案卷中體現,卻無文字說明。
不規范的檔案編制會對高校基建維修及改建、擴修的后續工作造成不利影響。
3.檔案管理不規范,體制不健全。
一個建設項目一般經過決策、設計、招(投)標、施工、竣工等五個階段,因此基建檔案的形成周期長。由于缺乏嚴格的約束機制和調控手段,許多基建兼職檔案人員在保證完成本崗位工作的前提下,不太重視兼顧建設過程中產生文件的收集,因此在收集基建文件過程中隨意性大,導致歸檔內容不真實。如部分項目論證、可行性研究等依據性文件經常與其他事務性文件混雜在一起;對施工過程中設計變更中的一些相關材料在收集時由于對工程專業不熟悉,往往造成疏漏或缺失;有些兼職檔案員忽略全過程文件資料的完整歸檔,特別是對建設前期形成的設計立項和后期形成的交工驗收、工程監理等方面的文件材料收集的殘缺,使基建檔案的成套性、完整性存在缺陷。
檔案的信息化程度也普遍較低,在已歸檔的基建檔案中,大部分學校只能做到“目標級”管理,即只能在檔案信息管理系統上檢索到目錄,而沒有相應的電子文件。
4.歸檔立卷不清楚,查閱不方便。
基建部門由于基建任務很重,收集材料的人員往往是基建部門的文書人員,基建業務不熟悉,檔案管理業務也不熟悉,對整個工程產生的文件相互關系不很了解,容易造成文件的缺失。同時,高校檔案管理部門的人員一般較少,檔案專職人員往往一個人管好幾個類別,對基建業務和基建進程也不夠熟悉,業務水平不高,且與基建檔案員溝通不當,對收、管基建檔案業務流程也不甚了解,在實際工作中很難做到基建檔案資料管理的規范性、合理性及準確性,因而不能對日后的檔案利用、查閱工作提供及時、準確的服務。再加上基建部門的兼職檔案管理員變動較為頻繁,更加重了這種問題的嚴重性。
三、完善高校基建檔案管理工作的對策和建議
針對以上存在的問題,結合自己從事檔案管理的工作經驗,建議在實際工作中可以從以下方面加以完善。
1.提高檔案科(室)的職能作用,爭取領導重視。
一個單位基建檔案管理的好壞,主要在于領導對基建檔案的重視程度,也是強化檔案意識的關鍵。檔案工作是一項基礎工作,也是一項默默無聞的工作,所以檔案科(室)要主動加強與基建部門的聯系,參與到建設的各個重要階段;還要發揮作為一個職能部門的作用,大力宣傳基建檔案重要性和基建檔案的利用成果。
2.完善檔案管理制度,建立同步管理機制。
基建檔案資料收集必須與工程項目建設同步進行,在整個過程中,檔案科(室)的工作人員要與學校基建部門的文檔管理人員加強溝通。從前期工程項目立項階段到中期工程施工階段再到后期竣工驗收階段,檔案科(室)專職檔案人員在每一階段結束后,檢查、指導基建部門的兼職檔案員收集該階段的文件資料,包括從項目的建議書、立項報告、可行性研究、方案階段的文件等前期一系列事宜,到工程的整個設計、施工、竣工驗收的所有資料,這樣做的目的是防止基建檔案的漏收。在工程項目建設中,檔案科(室)專職檔案員要主動了解項目進展情況,在工程項目竣工驗收后,檔案科(室)專職檔案員要協助基建處的兼職檔案員,核實各階段資料文件,查遺補漏,對材料編制不夠完整或不符合歸檔要求的,要提出整改意見,保證檔案進科(室)質量。
3.提高基建檔案管理人員的綜合能力。
基建檔案管理是一項專業性很強的工作,作為專職和兼職的基建檔案管理人員,一定要基本熟悉工程項目的建設過程,包括已建、在建、待建的工程。它既需要有檔案管理方面的知識,又要有建筑工程方面的專業知識,因此檔案工作人員的能力和素質直接影響基建檔案工作質量的好壞。學校應該組織基建部門的兼職檔案員和檔案科(室)專職檔案員定期進行基建檔案業務培訓,了解、掌握工程建設過程各個階段所產生的文件資料;學校檔案部門也要對基建檔案人員進行基建檔案整理指導,掌握基建檔案整理立卷規范操作規程。
完善基建檔案人員的溝通能力,在工程決策、立項的同時,基建檔案人員要及時與學校檔案部門相互溝通,檔案部門需全過程跟蹤服務,提出各階段收集資料方案,確保基建文件資料不遺漏按時移交歸檔。
專職檔案管理人員也必須努力加強業務學習,優化自己的知識結構,在鉆研檔案理論的同時,學習和掌握運用現代信息技術進行檔案管理的各種知識和技能,提高自己的綜合能力,使自己具備較全面的知識結構以適應檔案管理現代化的需要。
4.加強電子化檔案管理的工作力度
高校隨著國家的改革開放發展速度前所未有,學科增多、地域擴大,人員倍增。這必然帶來部分人員權力的膨脹欲、資源的控制欲和財富的占有欲。控制和預防腐敗,推進紀檢監察工作創新尤為重要。首先,推進紀檢監察工作創新是服務高校建設和發展的需要。30多年來的改革開放,為高校創造了良好的發展機遇,但高校間發展不平衡、不協調、不可持續的問題仍然突出,學科之間、部門之間矛盾顯著,制約學校發展的體制、機制障礙依然較多,這種矛盾和問題的存在必然產生腐敗。高校的任務是為國家培養可持續發展的建設者和生力軍,這就要求紀檢監察工作必須積極適應新形勢和新任務的要求,與時俱進,改革創新。通過創新紀檢監察工作的內容和方法,使教育方針得以真正落到實處;通過創新作風建設,促進黨員干部的黨性修養;通過創新懲治和預防腐敗體系建設,促進反腐倡廉建設落實到高校建設的各個環節。其次,推進紀檢監察工作創新是提高科學化水平的需要。再次,推進紀檢監察工作創新是黨風廉政建設和反腐敗的最有效途徑。總書記在黨成立90周年大會上指出:以更加堅定的信心、更加堅定的態度、更加有力的舉措推進懲治和預防腐敗體系建設,堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。這就要求我們及時研究新情況、解決新問題、化解新矛盾,切實改變不適應、不科學的理念思路、體制機制和方式方法,不斷提高科學防治腐敗的能力和水平,使高校反腐倡廉工作提升到一個新臺階。
二、創新在于更新觀念
高校紀檢監察工作者常出現精神懈怠、小進則滿、前怕狼后怕虎、不思進取的精神狀態,這種狀態來源于現實環境的深刻影響。很難想像在這種狀態下懲治和預防腐敗工作能有所進步。在懲治和預防腐敗這關系到黨生死攸關的重大問題上,我們要敢于創新,更新觀念。更新觀念首先要解放思想。解放思想就是對傳統的理念、傳統的習慣、傳統的方式方法、傳統的思維模式、傳統的教育思想等進行革新,從黨的生死存亡、國家的興衰成敗、人民的幸福安康出發,樹立新的理念、培養新的習慣、尋找新的方式方法、探索新的模式,使紀檢監察工作者具有高昂的斗志、進取的熱情、必勝的信念。其次要強化教育觀念。要加強反腐倡廉教育,豐富教育內容、改進教育方式、擴大教育覆蓋面,增強反腐倡廉教育的針對性、時效性和說服力、感染力。再次是創新反腐倡廉預防機制觀念。通過查找崗位思想道德、工作職責、業務流程、制度機制、內外部環境等風險,建立健全監督檢查、考察評估和整改糾錯機制,構建前期預防、中期監控、后期管理“三道”防線。四是要樹立“四結合”思想。即把對權力的科學配置與對干部的有效監督相結合;把事前、事中、事后監督相結合;把把黨內監督與黨外監督相結合,從而加大力度從源頭上預防腐敗的產生。
三、創新的著力點在為民
隨著學院招生規模的擴大,在校的學生人數明顯增加,在這種情況下,學院面臨著一位班級輔導員管理四五個班的問題。以一個班45人為例,那么一位班級輔導員就管理200人左右的學生。而學生的學習問題、生活問題、心理問題要通過與學生的面對面交流去發現,這就意味著輔導員管理工作量非常大,難免有部分學生照顧不到,所以經常有學生說在大學里難得見到輔導員的面。在這種情況下,我們學院推行了班級導師管理制度,也就是每一個班級安排一位工作認真負責的專任教師作為班級導師。而有幸作為其中的一員,我對班級導師工作有幾點淺顯的看法。
一、班級導師要做到真關愛、真實干
學院規定班級導師的任務主要是引導學生學習,而輔導員是完成日常管理工作。我認為班級導師對班級管理應該是自主行為,主動想辦法解決問題,不能學校規定什么就完成什么。對學生要做到真關愛,愛不是口號,是在扎實的工作中體現出來的。愛是師德最本質的內涵,是師德的靈魂。師愛是蘊含教師對教育事業和學生的一種博大而深沉的愛,它是教師高尚情感的結晶,是熱愛教育事業的具體體現,是一種巨大的教育力量。在工作中要平等對待每一個學生,關心、教育每一個學生,尊重、引導每一個學生,確定每一個學生的目標,讓每一個學生堅忍不拔地努力學習,提高學業成績。關愛學生不僅要讓學生感覺到我們是嚴師,更是他們的知心朋友:不僅關注學生的學業成績,也關心學生的思想品德與行為習慣,更把學生的喜怒哀樂、寒暑冷暖放在心間。
以我所帶班級為例,學生在剛踏入大學的校園,陌生的環境,陌生的同學,陌生的老師,這一切會對他們會產生一種惶恐感,他們不知道如何融入這樣的一種氛圍。對我來講,首先就是要讓學生產生對班級的歸屬感,對學院的歸屬感,這樣他們才會有一種安全感,才能靜下心來學習。與學生第一次見面的時候一定要熱情、積極、認真地解決他們進校以后遇到的各種問題;前兩次開班會時,一定要讓學生做自我介紹,內容不僅僅是他們的名字,還要包括他們的脾氣、性格、愛好,創造一個好的環境讓同學快速地熟悉起來;深入寢室讓學生時刻感受到老師和學校對他們的關心和愛。做到這幾點以后,我所帶的班級學生在不到兩個星期的時間內就相互熟悉,對班級產生一種歸屬感。所以學院有一句口號:“告訴父母別牽掛,學校就是你的家!”
二、導師要通過自己德才影響學生
俄羅斯教育家烏申斯基指出:在教育工作中,一切都應以教師的人格為依據,因為,教育力量只能從人格的活的源泉中產生出來,任何規章制度,任何人為的機關,無論設想的如何巧妙,都不能代替教育事業中教師人格的作用。我們都知道榜樣的力量是無窮的,導師的品行、才能會影響學生的一生。我們要對學生進行養成教育,要求學生養成良好的學習習慣、生活習慣、行為習慣。班級導師首先自己要做到自信、堅忍不拔、坦誠、忠實、大度、善于溝通交流以及良好的組織能力,要用言行去影響學生,博學多能。導師與學生相處時間是漫長但又短暫的,我們要用自己的良好的素質去影響學生、感染學生、塑造學生。
學校是傳承、創新文化的主陣地,導師自己要讀一些有深度的書籍,不斷調整自己的知識結構,不斷更新觀念,吸取新知識,研究新問題。因為我們自己在知識的傳播和創新中承擔著重要的使命,只有嚴謹篤學,與時俱進,學識淵博,專業精深的老師才能承擔起培養具有開拓創新能力的學生,才能贏得學生及家長的尊敬,也才能激勵學生刻苦學習攀登科學高峰。如果學生能受到各方面的良好影響,將會受益終身。要多關心學生所關心的事情,只有在與他們交流時讓他們產生共鳴感,他們才會把知心的話告訴導師,這樣便于及時掌握他們的思想動態,有針對性地開展工作。
三、抓班風、強班干,促進學風建設
良好環境能影響人的成與敗、榮與恥、是與非以及班風向上、向善、向好。平常細化的工作即營造良好班風。我們主要通過班干管理班級、強化班風,引領學生沿著好的方向發展。各種適合的人才放在適合的位置,讓每個學生感覺自己在班上是有用的,是班級的核心,能為班級做貢獻,從而形成良好的價值觀,良好的班風。
我所帶的班級先選拔出班委,每個班委寫出工作計劃和目標,由班委制定監督機制,促進學風建設。在這些工作中我班的班委做到了如下的一些工作。
1.加強與各任課老師的聯系,將同學們在學習過程中遇到的困難向老師反映,以便老師針對具體情況采取具體的教學方案。
2.保持與其他班學委之間的密切聯系,收集各種信息為班級服務。
3.按時督促同學早晚自習,做好記錄,能夠在需要時向導師匯報。
4.負責全班同學的考勤,嚴格執行考勤制度,敢于負責,不循私情,做好考勤記錄。
在每周日班會上,先讓學習委員就上周的班級學習情況做一個總結,時間不長,10分鐘以內;班長團支書通知事情,班委反映問題,提供建議,如果需要詳細討論,還可再定時間。全班保證每周至少開一次會,例會制度是導師和學生之間必要的交流渠道,有助于信息的及時分享,促進班級建設。另外要充分利用班級飛信群、QQ群、人人網頁等信息平臺,不僅保證班內信息交流的及時暢通,還可為大家提供一個共同的活動空間,交流、發照片、分享文章視頻,有助于形成團結友愛的班級氛圍,發展班級文化,使班級成員聯系更緊密、感情更深厚,集體更具凝聚力。這樣一個良好的班委帶動一個良好的班風建設,就更加有效地促進學風的建設。
四、及時發現問題、解決問題
一個導師就是一個合格的觀察家,能從學生的一舉一動、一言一行中發現問題。注意分析、判別、找原因,并徹底解決,不能拖、推,更不能麻木不仁。陶西平曾經說過:一個教師要用發展的眼光去看待學生。當學生發展了,進步了,就是成功的教育。比如有些成績不好的學生,并不是他們比別人笨、傻,我認為是他們在學習的方法上面有問題。所以我一方面以我專業知識引導他們學習,另一方面,針對個人制定學習計劃。在教育學生的同時,作為班級導師,我們要合理調適自己情緒和心理,以飽滿的精神狀態迎接每天的生活,以快樂的情緒去感染學生,不能遇到問題,自己先情緒化。
總之,我認為班級導師至少要做好以下七點。
1.心誠:愛學生、不圖什么、不抱怨。
2.眼疾:善于觀察學生。
3.手快:有計劃地做好班級導師繁雜的事務,合理安排、有序進行。
4.口實:講真話,講實話,有誠意,言必行,行必果。
5.腿勤:及時發現、解決問題,讓學生、家長、科任老師在自己的視線范圍內,在問題中讓學生成長。
6.耳靈:聽聲音、意見、建議,來自老師、學生、家長的聲音,逆耳之語才有助于成長。
7.腦活:多分析、比較、評判,帶真情與學生交流。
通過班級導師的管理工作,一個學期下來,我所帶班級的學生成績在年級名列前茅,補考率最低,在英語三級考試中一次通過了15名同學,得到了英語老師的贊許;整個班級的學習風氣濃厚,學習目標明確。但是班級管理工作是一項長期的、細致的系統工程,不僅需要班級導師和輔導員的全身心投入,更要調動全體授課教師的力量,齊抓共管,這樣才能使班級管理工作時時得到落實,各科都有保障!同時更要調動全體學生參與到管理中來,因為學生才是班級的主體,是內因,是班級工作好壞的最本質的因素!我深信,一個有好心態、淵博知識、人格魅力的班級導師,假如可以持之以恒,搞好與科任老師、學生的關系,他的工作將會完成得更加出色。
參考資料:
[1]教育部.關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見[Z].教社科[2004]5號.
[2]教育部普通高等學校輔導員隊伍建設規定[Z].教育部24號令.
[3]教育大辭典[Z].
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A
在新建本科高校各二級學院從事教學管理的人員,主要是教學主任、教務員及教學秘書,他們的服務對象主要是老師與學生。系領導和教學秘書通常肩負教學管理和教學的雙重任務,工作千頭萬緒,處理事情不可能面面俱到,各二級學院的教學管理包含了專業建設、課程、試題、成績、實習、課程設計、畢業設計等內容。各二級學院制定或修訂教學計劃及開課計劃,日常教學活動安排,教材征訂、資料的收集整理與管理;學生學籍管理及辦理學生注冊等有關的學務工作;各類考試工作的安排,考核后做好學生成績考核登記,整理匯總后歸檔工作;學期末的各類總結、教學評估、學生學籍及畢業審核的工作等,每一教學環節都離不開教務員的參與,某一環節出現問題,則會影響正常的教學秩序。以此,必須提高高校各二級學院教務管理工作水平,結合本身管理經驗,需著重從以下幾個方面入手:
一、啟動高效教務管理軟件,提高教學管理效率
除了目前學校普遍采用的教務軟件,由于專業的特殊性,各二級學院還應針對自己的情況建立自己的辦公自動化系統,這樣不僅取代了以往電話交流的形式,而且使教務員獲取工作信息的方式更直接、更及時。課程模塊的設置對于各個系的課程建設鋪設了基礎。實現教學管理的方法、手段和事務處理的執行性與創新性、現代化與協作能力、一般性與重要性的有機協調,實現教學管理的良性循環,提高工作效率。改變過去只當“文件箱,傳聲筒”以及只應付一些上傳下達事務性的工作觀念。教務員要成為理淪型、實踐型、才能型的綜合性人才,只有明確自身的定位,才能最大限度地發揮自己的主觀能動性。
二、加強創新意識,完善教務管理
高校教務管理工作具有管理對象多樣化、管理內容復雜化、管理信息多元化及管理范圍全面化等特點。用創新的、獨特的思維去思考,建立檢查制度,制度的健全使教務員的教學管理工作有章可循,有法可依。多元化的教學考核評價制度,對于教師的教和學生的學具有導向、證明、診斷、激勵等功能。要加強學生自我評價和發展性目標評價相結合在考試方面,但是如何監控采取這些評價方式的課程的教學質量,是值得探討的,也是教務員發揮創新能力的地方。教務員是領導的好幫手,是師生的勤務員,要有主人翁意識,在工作中要時刻意識到自己的成功與否代表著整個學院,在工作中時刻要以學校、二級學院的利益為出發點,給教師與學生以及前來辦事的外單位人員留下好的印象。現代教務管理實踐證明,最佳的教務管理模式,不應當是孤立的、封閉的、單一的某種模式,在教務管理中實現原則性與靈活性相結合。讓教師、學生明確教務管理政策、流程,讓他們懂得一部分教務管理方面的知識從而實現自我管理、自我服務,使教務管理更加有效地開展。
三、加強對教務管理人員素質及工作能力的培養
高等院校應為教務管理人員創造良好的業務學習與交流環境,教務管理人員也要加強自身的業務能力學習,不斷探索和創新管理模式,更好的服務于基層工作。高校教務管理工作者應具備組織管理協調能力,開拓創新的能力,具備信息技術應用能力,以過硬的業務能力來更好的完成工作。隨著社會的發展與進步,對人才的要求越來越高,高校所擔負的責任也越來越重。經濟的發展,高等教育日趨產業化,高校教務管理人員應當充分認識到自身業務素質在管理中的重要性,并不斷的提高自己的技能,這樣才能提高教務管理水平,更好地為教學工作服務,培養合格人才。
四、重視教務員提高激勵措施,完善獎罰制度
高校要根據自身建設發展的實際情況,合理定編定崗,實行崗位責任制,根據崗位職責和工作內容,明確教務管理人員的職責、權利及義務;制定教務員條例,加強管理和制度的約束;建立靈活、合理、人性化的評價機制,設計出科學的規范的考核標準,“德”、“能”、“勤”、“績”四個方面進行定性與定量相結合的考評,將結果與獎懲、職稱評定、職位晉升相掛鉤, 以體現教務人員自身的價值,發揮他們的積極性、自動性,增強他們之間的競爭、進取意識,激發他們的使命感和責任感,真正能夠留住有能力的人。制定政策、加強培養,合理定崗定編,不斷優化教務員隊伍結構,建立健全教務員績效管理制度使之形成自我激勵、自我約束、自我完善、自我發展的機制。健全教務員的培養制度,鼓勵教務員參與教學改革以及科研課題的研究。加大對教務員的關懷力度,重視他們的個人發展。為貫徹倡導“以人為本”的管理思想,領導與教務員之間應建立一座相互尊重的感情橋梁,打造和諧氛圍。
五、加強聯系,協商議事
高校基建處(或者相同職能的部門)工作的主要任務是高校基本建設任務,即新建或改擴建學校樓宇、維修學校基本教學設施設備等。基建部門工作任務性強,強調任務完成的時間性、安全性,強調任務經費的可控性,同時基建部門掌控著學校相當大額的項目經費支出,屬權利要害部門。基建部門的特殊性決定了基建辦公室的特殊性。
1.“印、章”具有較大的經濟價值。基建部門代表學校行使學校建設甲方的權利。基建部門的基建處公章和基建合同章在項目設計變更、現場簽證,基建合同簽定等上的用印、用章是甲方對項目建設事項的某種首肯和認定。因此,基建部門的印、章在這些時候是相當于“校印、校章”,基建辦公室要加強對印、章的管理,建立健全用印審批制度,強調處長一支筆,確保用印安全。
2.“內控”科室。基建辦公室作為基建處印章的管理者、作為基建處辦公設備與耗材的分配者、作為基建檔案的歸口管理科室,自然成為基建處的“內控”科室。它承擔著資源配置、合同與付款管理、檔案管理、安全監控等多項任務。做好“內控”,當好處長的參謀與助手,是保證基建任務完成的重要一環。
3.信息科室。基建辦公室作為基建合同管理和檔案管理的歸口科室,掌握著基建項目的全部重要數據和信息。作好信息的保存和統計分析將為基建項目的順利開展提供項目報驗、設計和施工管理等強有力信息支持。一方面辦公室加強信息的收集和積累,另一方面要注意對信息的分類建檔,方便查閱。
二、高校基建辦公室的工作開展
1.利用ISO9000體系推進辦公室工作規范 化。ISO9000質量管理體系的規則與程序制定為辦公室工作走向體系化打開了大門,兩者的結合與運用必將推動辦公室工作走向新的發展。
2.重點工作。一是三控:(1)建章立制,流程管理。不以規矩,不成方圓。基建辦公室要不斷完善自身主管工作的建章立制、流程設計,如基建處公章使用辦法,基建處合同管理規定,基建處合同簽定流程等;同時還要協助兄弟科室,協助處長完成全處工作的建章立制和流程設計,這是做好內控的第一步,也是最為重要的一步。只有有了規章和制度,有了流程,所謂的“控”才有了“上方寶劍”。基建辦公室才能完成從“蓋章人”到“管章人”的角色轉變。(2)安全監控常抓不懈。基建項目安全工作重如泰山。基建辦公室主管安全工作對內要加強辦公環境安全監控,對外要強調項目建設安全。具體的措施一為參加項目聯檢,對發現的安全隱患及時整改落實。二為不定期檢查與抽查相結合,保證施工工地人員人身安全和施工項目安全。(3)厲行節約,用好項目管理費。基建辦公室負責核銷處內日常開支,協助處領導管理項目建設單位管理費。 一方面,要保證處內工作的正常開展,為職工提供良好的工作環境和得力的辦公工具。另一方面, 要厲行節約,能省則省,不亂用管理費,保證項目開支合理。二是三管。(1)合同管理。基建辦公室掌管著基建合同專用章,是合同審查的最后一道屏障。在蓋章前,要對合同內容進行審查,重點關注合同中對履約保證金、質保、工期和合同簽定日期等內容,同時對合同會簽情況進行查驗,在保證手續齊全的情況下,準予簽署合同。(2)信息管理。基建項目實施中會產生大量資料,基建辦公室應該做好合同資料和工程資料的收集、整理和保存工作,建立合同實施文檔管理系統和檔案管理系統,并由專人負責。在此基礎上,利用相關部門研發的固定資產管理信息系統,實行信息共享,隨時掌握合同的簽訂、履約及付款情況, 對建設工程項目合同形成真正的信息管理和動態管理。(3)檔案管理。項目檔案是項目建設過程的再現,對項目驗收、信息資料查找與后期質保和維修具有重要的參考價值。辦公室要以相關檔案管理制度為依托,加強檔案管理。要注重平時收集、整理、分類和歸檔時的最后甄別完善。三是一協調。一協調即全面的協調。辦公室作為聯系上下左右和溝通內外的樞紐,需要協調的事情量多面廣,諸如學校內部的計劃、財務、資產、檔案和后勤等,這些事情無論大小、緩急。都直接關系著項目目標的實現、具體任務的落實和員工的切身利益,因此協調無小事,必須認真對待,切不可掉以輕心。
(1)橫向協調。辦公室是單位對外溝通的橋梁和窗口,其接待、服務的行政功能決定了其根據單位自身和兄弟單位的情況,可對領導者提出有關建議,發揮綜合參謀的作用。
(2)縱向協調。基建領導者在實際工作中,既要與上級打交道,匯報項目進展情況,也要與下級打交道,安排工作、溝通情況。辦公室工作人員既要協助領導與上級聯系,建立好向上通道,使上級了解工作進展、成績與不足。具體的可通過專項匯報、信息簡報等形式,協助領導開展工作;又要協助領導深入基層,與下級保持密切的聯系。發揮綜合協調的作用。
一、高校教學秘書在教學管理中的作用
教學工作是高校的中心工作,教學管理在高校管理中占有特別重要的地位。教學質量管理是教學管理的核心,是人才培養質量的重要保證。教學秘書是系級教務管理工作的具體執行者、實施者,各項教學活動的組織者、安排者,作為聯系教師和學生、教師和教師,系與系教學工作的橋梁和紐帶,滲透教學計劃管理、運行管理、質量管理的各個方面和環節,因此其地位獨特,作用不容忽視。
1.助手參謀作用
教學秘書直接管理教學事務,獲取信息快捷而可靠,可以盡快糾正教學過程中執行任務的偏差,不僅協助系主任處理系里的具體事務,如教學工作方案的制定與實施、落實與檢查、評價與改進等,還應該積極調查并發現新情況、解決新問題,研究新方案、采取新措施,主動為領導提供可靠的第一手資料,在必要的情況下提出合理化建議,為系領導的決策創造條件,起到參謀的作用。
2.組織協調作用
教學管理涉及方方面面,在這個蓬大而又相互牽連的網絡中,教學秘書處于樞紐位置。在教務管理工作中,教學秘書負責組織、落實各項教學工作,教學主管領導的工作一般是決策性、全局性、統籌性的,而面向廣大師生的、具體的工作卻由教學秘書直接管理和落實。如排課、調課、征訂教材、落實教學計劃、安排各類考試、學生成績管理、畢業生畢業資格審查、畢業證書和學位證書管理、核算教師工作量及教學津貼等等,都要由教學秘書組織完成。同時,由于教學管理的許多活動呈現縱橫交錯的網絡關系,教學任務的完成是由許多部門共同完成的,教學秘書也是教師、學生和教學職能部門之間的紐帶和橋梁,具有上傳下達、協調左右、互通情況、溝通信息、改善關系、合理統籌的作用,其協調職能發揮得好壞將對系(院)的教學活動產生直接影響。如果協調不好,就會造成混亂,或者導致矛盾,從而影響教學質量。
3.服務保障作用
管理也是一種服務。教學秘書從事的工作是教學行政管理即教學管理,是對教學計劃實施過程中的常規管理,是提高教學質量的重要前提和基礎,是系(院)級教學秘書的一項日常性的工作,也是教學秘書工作的重點所在,其主要目的是維持正常的教學秩序、保證教學任務的順利完成。教學秘書扮演的是“服務教學、服務教師、服務學生”的角色,應該加強與教師、學生的溝通,主動為廣大師生著想,及時反饋教學信息,切實做好本職工作,真正把服務落實于各項教學管理工作中,為日常教學活動的順利進行提供保障。如:教師的教學工作進度、課堂教學的考勤和質量監控、教學工作量的核算、教研活動的開展、學生的學習情況、考試成績的及時記錄;學期中和學期末做的教學工作總結,考試后的教學質量分析等,教學秘書都必須熟悉掌握,并組織力量,合理安排,切實實施。
二、關于做好教學秘書工作的幾點建議
綜上所述,教學秘書不只是“收發員”、“通信員”、“勤雜工”,必須認識到其在教學質量管理中的重要性。有人說:“教學秘書是半個系主任”,此話不無道理。因而,作為教學秘書不應存在自卑感,要充分發揮工作的積極性,主動性和創造性,充分發揮教學秘書在教學質量管理中的作用。 1.創新理念,提高認識和服務意識,增強使命感和責任感
理念創新就是指從事教學秘書工作的人員要沖破長期以來部分人的偏見,熱愛本職工作。在實際工作中,一些系教學秘書放棄了所學的專業,把主要精力放在教學管理工作上,與同期從事專業的教師相比,他們要付出更多的努力,但部分高校的領導缺乏對教學秘書工作正確的認識和評價,輕視教學秘書在基層教學管理中發揮的作用,學校在教學秘書人員配備、業務學習、崗前培訓、工作待遇、職稱評定等方面不夠重視,在客觀上造成從事教學秘書工作的人員有自卑心理,不熱愛自己的工作,也不安心自己的工作,尋找機會離開原工作崗位去謀求自身的發展。這種境況要求在學校解決其自身存在問題的同時,高校教學秘書必須具有高度的政治覺悟和高尚的道德情操,還必須有高度的責任感和強烈的事業心,認清自己從事的工作在高校生存和發展中所處的地位和作用,提高全心全意為教學服務,為教師服務,為學生服務的意識,忠于職守,在教學秘書崗位上不計較個人得失,樂于奉獻,全心全意為黨的教育事業服務,真正擔負起管理育人、服務育人的重擔,通過出色的工作實現自己的人生目標。
2.加強學習,提高管理水平和綜合能力
教學管理既是行政管理,又是學術管理。教學秘書首先要熟悉本單位各門學科的基本知識、結構體系,了解各科教學大綱的要求和各門課程之間的聯系,熟悉教學過程和教學規律,才能及時協助系領導解決教學中出現的問題,當好領導的助手、參謀。其次,要學習管理科學知識,尤其是教育行政管理和教學管理的專門知識,只有具備了這方面的知識,才能建立緊跟時代脈搏的教育思想和教育觀念,實現“內行”管理。最后,教學秘書要協助領導管好教學工作,除具備相應的業務知識以外,還要具備較強的綜合、協調能力、組織能力和信息技術處理能力,必須不斷地提高計算機應用能力,熟練掌握網絡信息、數據庫操作、文字處理技術等,以適應時代的飛速發展。
信息資源共享一直是圖書館界共同的愿望,而實現這個愿望的最佳途徑是建立圖書館聯盟。北京地區高校圖書館文獻資源保障體系是北京市教育委員會、北京地區高等學校圖書館工作委員會的直接領導下于2007年11月30 日正式成立的,旨在整合北京地區高等學校文獻資源,實現信息共建共享的目標。
一.館際互借工作的概念、意義及必要性
1.概念:館際互借(Interlibrary Loan,Ill)是圖書館資源共享的主要形式之一,是指圖書館為了滿足教學科研中重點讀者的需求,在本館缺少其所需圖書的情況下,根據館際互借制度、協議、辦法和收費標準,借助其他圖書館的藏書資源的一種協作方式。
2.意義:現代圖書館已不再把實體館藏擁有量作為衡量事業發展規模和效益的重要指標,而是將文獻信息資源的獲取能力和讀者對文獻信息需求的滿足率作為衡量辦館效益和服務質量的重要指標。館際互借工作是現代圖書館彌補館藏資源不足、提高資源供給能力、最大程度滿足讀者文獻信息需求的重要途徑。這一服務方式歷來受到各級各類圖書館工作者和理論研究者的重視。在新的文獻信息傳播交流模式下,圖書館加強和深化館際互借工作顯得更加富有現實意義。
3.必要性:隨著高校規模不斷擴大,生源不斷擴招,再加上許多圖書館加大對社會讀者的開放及服務力度,讀者群體日益增多,對文獻信息的需求無論是數量還是范圍都有了很大程度的增加。隨著書刊價格的持續上漲,各圖書館有限的購書經費能夠獲得的書刊越來越少。面對“供與求、藏與借”的矛盾,圖書館再也不能像過去一樣單打獨斗,必須走強強聯手的道路,加強各圖書館之間的合作。通過開展館際互借服務,才能有效解決這一困擾圖書館多年的矛盾。
二.館際互借工作中存在的實際問題
1.宣傳力度不夠,使用率不高
BALIS館際互借之所以從量上無法與文獻傳遞相比(相差4倍多),一方面由于文獻傳遞速度快,可以直接通過網絡實現,而館際互借則需快遞送達,所以很多讀者更偏好文獻傳遞;另一方面,除了與讀者的閱讀習慣有關以外,圖書館的館際互借宣傳力度不夠也是館際互借量少的重要原因之一。各圖書館都采取各種方式使更多地讀者注冊,但是最終使用館際互借的讀者只占其中的一部門,這說明我們的宣傳力度還是不夠,大多數的讀者還是對館際互借工作的便利性不了解。
2.系統存在問題,功能不完善
館際互借系統為外購的北京創迅未來公司的軟件產品,該軟件目前能夠進行基本的業務處理,但是還存在一些有待改善的問題。主要體現在:(1)結算統計功能需要進一步豐富和完善;(2)支持多樣的物流運送方式;(3)聯合檢索功能不完善,未能包含全休成員館;(4)管理配置功能需要進一步增強。(5)在操作過程中,系統經常不穩定,數據顯示不全面,使互借員無法及時看見讀者借閱圖書的各項信息。
3.人員不足,很多館際互借員都是兼職工作
在人員保障方面,由于館際互借服務需要花費更多的時間和精力,因而對人員的業務能力要求更高。現在BALIS各個成員的館際互借員的配置參差不齊,有的成員館配置了專職的館際互借人員,有的成員館由于緊張等問題讓部分館員兼職館際互借業務;有的成員館經常更換互借員,致使工作永遠處在初級階段。在館際互借的業務流程和軟件使用等問題上,各個成員館的理解和掌握也不盡相同,這些因素都在一定程度上影響了館際互借的有效開展。
4.物流公司快遞員耽誤流通
物流是BALIS館際互借服務當中的重要環節。管理中心就BALIS館際互借物流運輸事宜與“快遞公司”正式簽訂了“物流運輸合同”。通過物流公司取送圖書,讀者可以不出校門,就能得到外校的豐富館藏資源。而各館的互借員在工作時,對讀者提出的申請做了及時的處理,而在等待快遞員的同時往往是一催再催,快遞員總是延誤取件的時間,讓很多讀者覺得我們的服務還不到位,效率還有待提高。這是互借員非常困擾的事情,問題究竟是物流公司還是快遞人員還有待考證。
三.館際互借工作的幾點建議
1.加大宣傳力度
大力宣傳“BALIS館際互借”服務,同時繼續做好咨詢及培訓工作。在新生入學進行“入館教育”時,向學生詳細介紹本館的服務形式,尤其是館際互借形式,給讀者講解在當今信息爆炸的年代,由于圖書館購書經費不能與文獻同步增長,任何一所圖書館都不可能收藏完全滿足讀者需要的文獻,讀者都有通過館際互借獲得自己所需文獻資料的權利;各校圖書館應在圖書館檢索室或外借處醒目標明本館館際互借服務處,并掛有專門介紹館際互借的方法及規則的說明牌。
加強宣傳有很多種方式,如:定期召開成員館館長會議;將館際互借服務的內容及對讀者的便利服務制作成宣傳版或宣傳冊分發到各成員館;對各成員館的館際互借員進行定期的培訓;定期開展現場注冊活動;組織讀者調查問卷,了解讀者更多地需求,使大家對這項工作更加重視,群策群力,共同出謀劃策,并對被采納的建議給以適當的獎勵和宣傳。
2.完善數據系統
只有完善的技術作為保障,才能夠保證BALIS館際互借資源共享的暢通。繼續完善和改進軟件系統功能,增強系統的實用性,能夠方便為讀者、館際互借成員館、館際互借中心館提供相應的管理和服務。
3.完善制度體系
資源共享需要有約束力的制度作為保障,這種制度的制定可以參考中國高等教育文獻保障系統的管理制度。包括資金的使用制度、聯盟之間資源共享的管理制度等等。制度的制定要根據資源共享的實際情況,同時要保證制度的執行。
4.提高工作人員的業務能力
館際互借工作人員的收集、處理、傳遞信息的能力在一定程度上影響著圖書館館際互借的滿意率。因此,要求館員具有更高的專業技能和綜合知識結構,并能夠熟練操作現代化管理工具,具備一定程度的信息整合能力和信息敏感度。在管理上要重視對館員的信息技術培訓,通過專業培訓、繼續教育、學術交流來提高館員的業務能力和服務水平。另外,館際互借人員應該熟悉本館的館藏情況及網絡數據庫資源和檢索方法,對讀者提出的館際互借請求能夠準確快速地獲取所需文獻資源或幫助讀者正確選擇數據庫資源,從而快速查找文獻,滿足讀者需求。
四.結束語
館際互借是高校圖書館開展文獻資源共享,提高資源利用率和服務質量的重要手段,是高校辦學和科研發展的重要基礎。只有通過不斷開拓新的途徑、開創新的服務模式、合理開發利用文獻資源,圖書館的服務才能得到廣大師生的認可,圖書館的服務價值和服務理念才能得以充分體現。
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