緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇煤礦安全工作意見范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

以黨的十七精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等一系列安全法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的原則，樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面落實“隱患治理年”的各項工作任務(wù)，遏制事故的發(fā)生，實現(xiàn)煤礦全年“0”死亡事故，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)煤礦安全工作的新局面。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

1、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，狠抓煤礦安全生產(chǎn)各項措施的落實。

2、各煤礦駐礦專員要親自對所駐煤礦進行一次全面檢查，及時排查隱患。

3、各煤礦駐礦員要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，到礦督促檢查煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防事故發(fā)生，切實把煤礦安全工作抓細抓實抓好。

4、各煤礦要全面承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實，對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)要安排專人24小時嚴(yán)密監(jiān)控。

三、落實措施，嚴(yán)防死守

1、各相關(guān)單位或部門和責(zé)任人要繼續(xù)深入開展煤礦瓦斯治理和安全專項整治工作，堅決把煤礦瓦斯防治和煤礦安全專項工作各項措施落到實處。

2、駐礦專員和駐礦員要加強檢查督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，情節(jié)嚴(yán)重的，立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。

3、各煤礦要與鎮(zhèn)政府簽訂一份煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，承諾事故隱患整改率達100%、從業(yè)人員持證上崗率100%、決不向非法礦井提供火工。每半月至少由煤礦礦長或企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)人主持召開1次安全生產(chǎn)辦公會議，專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

4、所有礦井必須設(shè)立專職安全管理機構(gòu)和安全管理人員，配備齊全專業(yè)技術(shù)人員。

5、煤礦應(yīng)加強“一通三防”管理，礦井必須安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，及時檢查瓦斯、一氧化碳等有害氣體情況。

篇（2）

從檢查情況看，電力企業(yè)重視煤礦安全供電工作，認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《電力法》及《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)和規(guī)章，落實煤礦安全供電的各項管理制度，并采取有效措施提高煤礦供電的安全可靠性。國有煤礦企業(yè)按照《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)程規(guī)范要求，健全規(guī)章制度，開展應(yīng)急管理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和礦井停送電制度，加強員工培訓(xùn)和用電管理。但同時也發(fā)現(xiàn)煤礦供用電安全方面依然存在的一些問題，應(yīng)當(dāng)引起重視。主要有：農(nóng)村電網(wǎng)向煤礦供電的安全問題突出；電力企業(yè)供電管理、煤礦企業(yè)用電管理、供用電應(yīng)急管理及電力設(shè)施保護工作等有待加強；已公告關(guān)閉礦井的停供電程序需進一步規(guī)范。

對專項檢查反映出的問題，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，做出重要批示，提出明確要求：對非法煤礦和公告關(guān)閉煤礦要嚴(yán)令禁止供電；重點研究解決農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，不具備對一級負荷連續(xù)可靠供電的問題；加強供用電安全管理，煤礦一旦停電，必須迅速撤離工作人員。瓦斯?jié)舛群细瘢娇苫謴?fù)供電。

為貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，進一步加強煤礦供用電安全工作，針對煤礦供用電安全工作存在的問題，現(xiàn)提出以下意見。

一、加快煤礦供用電電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)

各級政府應(yīng)當(dāng)積極組織電力企業(yè)、煤礦企業(yè)加快煤礦供用電電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，積極推進煤礦雙電源、雙回路供電的建設(shè)和改造工作。充分發(fā)揮政府、電力企業(yè)、煤礦企業(yè)各方面的作用，多渠道籌措資金建設(shè)、改造煤礦供用電設(shè)施。應(yīng)當(dāng)重視解決農(nóng)村電網(wǎng)向煤礦供電的安全問題，使向合法煤礦供電的相關(guān)農(nóng)村電網(wǎng)逐步具備對一級負荷供電的能力。

二、嚴(yán)禁向非法煤礦供電

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)明確關(guān)閉礦井的具體操作程序和執(zhí)法主體，加強監(jiān)管，聯(lián)合執(zhí)法，確保煤礦整頓關(guān)閉工作的落實。各電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在各級政府的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，及時對政府部門公告關(guān)閉礦井停止供電，嚴(yán)禁向非法煤礦供電。地方政府應(yīng)當(dāng)組織煤炭行業(yè)管理、電力監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)管等部門加大對非法轉(zhuǎn)供電的整治和打擊力度，保證煤礦安全可靠供電。

三、加強供電企業(yè)安全管理

各級供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)進一步加強安全管理工作，不斷提高基礎(chǔ)管理水平。嚴(yán)格按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范供用電合同，把合法煤礦企業(yè)列為一級負荷，不將煤礦用戶列入計劃限電拉閘序位表。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦用戶停送電管理制度，定期檢查煤礦供電狀況，特別注意不同供電營業(yè)區(qū)交界處的煤礦供電安全情況。同時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行國家相關(guān)電價政策，切實執(zhí)行《供電營業(yè)規(guī)則》和《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)電價改革實施辦法的通知》（發(fā)改價格〔20*〕514號）等規(guī)定，允許用戶自由選擇基本電價按變壓器容量或按最大需量計費，各電力企業(yè)不得以任何形式取消用戶的選擇權(quán)，確保國家各項政策落到實處。

四、強化煤礦企業(yè)用電安全管理

煤礦企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和礦井停送電制度。強化職工培訓(xùn)教育，提高電工作業(yè)人員素質(zhì)，要建立培訓(xùn)檔案，嚴(yán)格考核，不合格不準(zhǔn)上崗，嚴(yán)禁無證人員從事電氣操作，同時，供電企業(yè)配合煤礦企業(yè)培訓(xùn)電氣工作人員。應(yīng)當(dāng)雙回路向井下供電，主變壓器采用一臺運行一臺熱備用方式。按照有關(guān)規(guī)定配置滿足保安負荷容量的應(yīng)急備用電源。對自供區(qū)電網(wǎng)和礦區(qū)用電系統(tǒng)進行全面的技術(shù)改造。加強設(shè)備的運行維護管理，各煤礦企業(yè)必須使用符合《煤礦安全規(guī)程》防爆要求的電氣設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）》（安監(jiān)總規(guī)劃〔20*〕146號），淘汰落后設(shè)備，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高煤礦裝備水平。

五、嚴(yán)格落實煤礦供用電應(yīng)急措施

針對一些單位供用電應(yīng)急預(yù)案存在針對性不強、內(nèi)容不完善、事故處理措施不細、事故設(shè)想不全面等問題，各級政府有關(guān)部門、電力企業(yè)和煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定和完善供用電應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急聯(lián)動的協(xié)調(diào)機制，開展應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合演練工作，提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實停電時的應(yīng)急措施，一旦停電必須迅速撤出人員，按規(guī)定檢查、排放瓦斯合格后，方可恢復(fù)供電。

六、加強供用電設(shè)施保護

篇（3）

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，配備與開展工作相適應(yīng)的專兼、職安全監(jiān)管人員，為監(jiān)管人員履行監(jiān)管職責(zé)提供必要的工作條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，要在3日內(nèi)向所在縣區(qū)安全監(jiān)管部門報告并填寫報告回執(zhí)單，由所在縣區(qū)安全監(jiān)管部門依法進行處理。

四、各縣區(qū)安全監(jiān)管部門在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)有安全隱患并責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓、限期整改的，整改期滿后必須進行復(fù)查驗收。復(fù)查驗收合格后企業(yè)方可恢復(fù)生產(chǎn)；復(fù)查驗收仍不合格的企業(yè)要依法對其進行處罰。

五、按照屬地監(jiān)管的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門每月對本轄區(qū)內(nèi)的所有非煤礦山企業(yè)的檢查次數(shù)不得少于一次；各縣區(qū)安全監(jiān)管部門每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非煤礦山企業(yè)抽查面不得低于30%，市安全監(jiān)管部門每月對縣區(qū)的非煤礦山企業(yè)抽查面不得低于10%。

六、各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要在每月5日前將上月非煤礦山企業(yè)日常監(jiān)管情況（含下發(fā)給企業(yè)的執(zhí)法文書復(fù)印件）及本月監(jiān)管工作安排書面報給市安全監(jiān)管部門備案。市安全監(jiān)管部門要對縣區(qū)安全監(jiān)管部門的監(jiān)管情況進行抽查并通報。

七、非煤礦山企業(yè)發(fā)生1至2人生產(chǎn)安全死亡事故，市安全監(jiān)管部門除依法對該企業(yè)主要負責(zé)人進行處罰外，還要對該企業(yè)其他相關(guān)直接和間接責(zé)任者也要進行經(jīng)濟處罰。死亡1人，企業(yè)停產(chǎn)整頓時間不得低于30天；死亡2人，企業(yè)停產(chǎn)整頓時間不得低于60天。

篇（4）

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）杜絕較大事故，嚴(yán)控一般事故，力爭實現(xiàn)零死亡。

（二）所有非煤礦山必須達安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn)。

（三）井工礦山按市安監(jiān)局要求完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)。

（四）科技建設(shè)取得新成果。

（五）完成好上級交辦的其他工作。

三、工作措施

（一）深化宣傳教育，提高全員素質(zhì)。一是加大企業(yè)安全文化建設(shè)，努力營“人人講安全、人人抓安全”的良好氛圍，2013年爭創(chuàng)一批安全文化示范企業(yè)；二是企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗，年內(nèi)接受一次再教育；三是鎮(zhèn)安監(jiān)辦不定期、多形式組織一線工人培訓(xùn)，企業(yè)要對工人經(jīng)常性教育。

（二）加強隱患整治，突出預(yù)防為主。一是突出重點時段，深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”，加強春節(jié)、國慶等節(jié)假日和汛期、高溫季節(jié)隱患治理，企業(yè)務(wù)必在6至8月期間開展一次礦山邊坡安全檢測；二是突出重點區(qū)域，按照臺階式或分層順序開采礦山的要求，開展以“用機械、先剝離、留臺階、控傾角、防坍塌”為重點的礦山開采專項整治；三是要突出重要環(huán)節(jié)，規(guī)范礦山爆破、場內(nèi)運輸、機電設(shè)備管理，嚴(yán)格按規(guī)程作業(yè)，杜絕違規(guī)違章行為。

（三）強化監(jiān)督管理，促進責(zé)任落實。一是加強檢查。鎮(zhèn)安辦聯(lián)合安監(jiān)站加強轄區(qū)內(nèi)非煤礦山日常巡查，每月至少進行一次拉網(wǎng)式檢查，重點檢查企業(yè)執(zhí)行上級安監(jiān)指令和現(xiàn)場作業(yè)情況。二是加大執(zhí)法。通過管理與執(zhí)法雙管齊下的方式開展執(zhí)法，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反“三同時”審查審批手續(xù)，主體責(zé)任不落實，主要負責(zé)人、安全管理員責(zé)任落實不夠，工人違規(guī)違章作業(yè)行為一律依法采取責(zé)令限期整改、停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款等措施嚴(yán)肅處理；凡是企業(yè)發(fā)生事故，一律按照“四不放過”原則進行調(diào)查處理。三是強化管理。企業(yè)要如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施，加強現(xiàn)場管理，建立激勵和約束機制，斗硬獎懲，定期召開安全例會，必須為工人交納工傷保險，補充雇主責(zé)任險。

篇（5）

一、任務(wù)要求

1、貫徹落實十六屆四中全會精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，突出以人為本的管理理念，營造和諧礦區(qū)、和諧區(qū)隊、和諧班組。

2、強化“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念，為集團公司和我礦加速創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐提供安全保障。

3、著眼于“三違”的長效治理，強化本質(zhì)安全意識及應(yīng)知應(yīng)會教育，培育職工嚴(yán)細實的工作作風(fēng)。

4、繼續(xù)深入貫徹《某某煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》，進一步落實本質(zhì)安全宣傳教育掛牌問責(zé)制。通過人、物、系統(tǒng)、管理四要素中“人”的安全素質(zhì)的提高、規(guī)范行為的養(yǎng)成，進一步趨近企業(yè)本質(zhì)安全的目標(biāo)。

二、主題理念

本質(zhì)安全，珍愛生命；人的本質(zhì)安全，是最核心、最關(guān)鍵的本質(zhì)安全。

三、主題內(nèi)容

明規(guī)范、曉利害、知輕重、強責(zé)任。安全教育的本質(zhì)含義在于解決“想安全”的問題。安全管理的實踐證明，影響人們安全目標(biāo)實現(xiàn)的主觀方面的因素：一是對規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的不了解；二是對違章作業(yè)的危害性認識不足；三是對安全和生產(chǎn)的關(guān)系處理不當(dāng)；四是管理者的違章指揮等。針對上述問題，2005的安全宣傳教育將圍繞“明規(guī)范、曉利害、知輕重、強責(zé)任”（簡稱“12字”工作內(nèi)容）等重點工作進行。

（一）明規(guī)范。即通過對新《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)貫徹，引導(dǎo)職工上規(guī)范崗干標(biāo)準(zhǔn)活。

學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：1、新《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》原文，要求正確理解規(guī)程的嚴(yán)肅意義，與原有規(guī)程的不同之處，以規(guī)程對照自己工作實際。2、要求熟練掌握并應(yīng)用各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。3、《“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)》及“三違”治理的處置程序標(biāo)準(zhǔn)等。要求熟練把握并準(zhǔn)確應(yīng)用；4、《龐莊煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》，要求正確把握創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的基本理念以及實施本質(zhì)安全教育的基本方式。

學(xué)習(xí)方式：1、各單位以班組為單位集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，利用安全活動日、班前班后會認真組織職工學(xué)習(xí)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。

2、財資部、職工學(xué)校等部門要分析隊伍現(xiàn)狀，制定專門培訓(xùn)計劃，建立以崗前、技能、專業(yè)知識、本質(zhì)安全理念為主要內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)體系，要求每個職工熟記崗位的應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，以保證安全技能的提高。并采取有效措施，杜絕培訓(xùn)盲點。

3、安全品行習(xí)練。繼續(xù)組織好以執(zhí)行與服從為主題的全員品行習(xí)練活動。要做到有計劃有落實，做好骨干人員的輸出培訓(xùn)。

4、政工部、電訊中心等部門要開辟專欄、組織專訪，大造學(xué)習(xí)聲勢。各單位可利用牌板、黑板報等宣傳工具，演講、班前有獎抽答、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式宣傳規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)），力求做到全員參與、人人知曉。礦將適時組織電視知識競賽及演講比賽活動，深化推進宣教活動。

5、礦將舉行一次學(xué)習(xí)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）集中輔導(dǎo)活動。

6、學(xué)習(xí)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）要重實效求實用。各單位要建立和健全學(xué)習(xí)考核檔案，抓好教考分離，落實教考各環(huán)節(jié)崗位責(zé)任制。政工部、群工部、安監(jiān)部、職校等部門將對各基層單位學(xué)習(xí)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）的情況進行考核。

（二）曉利害。即主要通過安全案例、安全典型教育，使廣大干部職工認識到遵章作業(yè)的重要性，安全對于企業(yè)實現(xiàn)百億目標(biāo)及個人和家庭幸福的積極影響。認識到違章指揮、違章作業(yè)引發(fā)事故的危害程度，不規(guī)范作業(yè)、習(xí)慣性“三違”的嚴(yán)重后果。認識到違規(guī)操作必須承擔(dān)的相應(yīng)法律后果。

學(xué)習(xí)內(nèi)容：集團公司及礦編發(fā)的安全事故案例。集團公司及礦選樹的安全生產(chǎn)集體及個人的典型事跡。

教育方式：安監(jiān)部編制安全事故案例學(xué)習(xí)材料，并在每起事故案例后提出思考題目，各單位要組織干部職工學(xué)習(xí)并按照《龐莊煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》的要求，運用系統(tǒng)思考的方法開展專題討論。推行案例學(xué)習(xí)“四問法”，即問事故原因、問身邊有無相類似違章現(xiàn)象、問自己有無違章行為、問有無避免事故重復(fù)發(fā)生的措施。各單位通過現(xiàn)身說法、安全文藝小品演出等形式組織教育活動。組織開展“尋找身邊安全人（班組）”活動，選樹身邊的正面典型，對標(biāo)找差。加強對安全生產(chǎn)落后班組、區(qū)隊以及“三違”人員安全教育情況的摸底調(diào)查，查找問題癥結(jié)，制定整改措施。

（三）知輕重。即通過算帳對比引導(dǎo)大家正確處理好安全和產(chǎn)量進尺及企業(yè)經(jīng)濟效益、個人、家庭長遠利益的關(guān)系，樹立起系統(tǒng)的安全利益觀，增強大家主動遵章以及治理“三違”的自覺性。要組織開展“算帳對比知輕重”主題教育活動。算好如下幾筆賬：一是算生命賬。按《大綱》第三章第一節(jié)要求，圍繞生命不可復(fù)得、不可增補的唯一性開展珍愛生命意識大討論，樹立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命觀；二是算經(jīng)濟賬。算違章作業(yè)對企業(yè)造成或可能造成的經(jīng)濟損失，算因為違章作業(yè)可能受到的經(jīng)濟處罰。算圖省事怕麻煩帶來的收益與違章成本支出的對比賬；三是算家庭賬。算安全事故給家庭帶來的傷害，算違章作業(yè)對子女、家屬榮譽上的損失；四算社會賬。一個企業(yè)可能會因為一起安全事故而關(guān)閉或破產(chǎn)，或者使企業(yè)不得不放慢發(fā)展的步伐。一個工人的一個很小的失誤可能給成百上千人的生命造成威脅；五算法律賬。《煤礦安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》均體現(xiàn)法律法規(guī)的強制性要求，違規(guī)作業(yè)就要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。結(jié)合對“三違”人員的處理辦法，算賬對比，明確堅守“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念的重要意義，明確安全第一的具體內(nèi)涵，明確輕重緩急權(quán)衡之中安全的重要位置。政工部門要分專題編發(fā)宣講材料。各單位在組織此項活動中要注意用職工熟悉的人和事來引導(dǎo)職工樹立正確的安全觀。

（四）強責(zé)任。即強化管理者的安全責(zé)任意識，提高管理者遵章指揮的自覺性。管理人員在安全工作中發(fā)揮著重要作用。在此次教育活動中，要求管理者按照《大綱》第四章第二項對管理人員的要求，除具備一般作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會的安全基礎(chǔ)知識和工種職務(wù)要求的安全知識外，應(yīng)加強對本質(zhì)安全企業(yè)基本理念的學(xué)習(xí)，提高對人、物、系統(tǒng)、制度等要素的規(guī)劃協(xié)調(diào)能力。班組長、技術(shù)員以上干部要集中上一次大課，人人寫一份學(xué)習(xí)體會，人人進行一次安全責(zé)任承諾。在各類培訓(xùn)班上都要開設(shè)有關(guān)本質(zhì)安全礦井創(chuàng)建方面的課程。要掌握系統(tǒng)追問的基本方式，能有效組織安全教育活動。要反思自己在以往的工作中有無違章指揮的行為，其思想根源在哪里？要在安全管理中樹立“依靠誰為了誰”的人本管理理念。要采取專題安全講座、典型案例剖析、班組長安全大課等多種形式，重點加強基層區(qū)隊干部、班組長的安全教育工作，強化他們的責(zé)任意識，使廣大管理人員成為遵章守紀(jì)、創(chuàng)建本質(zhì)安全礦井的模范。

四、主題活動

2005年全面推行“四無四保”主題活動，即：個人無違章、班組無輕傷、區(qū)隊無重傷、礦井無死亡；個人保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保礦井、礦井保公司（集團公司）。

“四無四保”活動的主要內(nèi)容包括：1、上年度職工個人安全工作總結(jié)，主要填寫職工個人上年度輕重傷、破皮傷、一般、嚴(yán)重“三違”、安全獎懲及安全責(zé)任履行情況。2、上年度本人安全工作的體會認識，用一兩句話表述出來。3、自己認為在安全方面最大的問題、隱患，包括個人作業(yè)技能、社會及團體影響、安全意識、心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提煉一句安全警句格言、作業(yè)座右銘。5、制定填寫職工個人新年度的安全措施，要求簡短、實在、具體可操作。6、由單位黨支部書記負責(zé)職工新年逐月安全情況考核，由職工填寫“提建議、查隱患、定措施”欄目，簽字蓋章一欄必須由職工親自操作。

具體實施：

1、全員制訂。各單位所有在冊職工必須在元月31日前全部制訂“四無四保”計劃。

2、分級管理。職工及班組“四無四保”計劃管理考核由所在黨支部負責(zé)；技術(shù)員以上干部的“四無四保”計劃管理考核由政工部負責(zé)。

3、逐月考核。各基層黨支部要在每個月的最后一個安全活動日，以考評會的形式，統(tǒng)一對職工“四無四保”計劃執(zhí)行情況進行考核，并由職工本人簽名蓋章，不允許找人替寫或提前蓋章、提前簽字，職工填寫確有困難的由職工口述，黨支部書記作筆錄。

4、季度抽檢。在基層黨支部自查的基礎(chǔ)上，礦每季度由政工部牽頭對安全宣傳教育總體情況抽查并予以全礦通報。

五、幾點要求

（一）要大力宣傳以人為本的安全發(fā)展觀，進一步認識煤礦安全生產(chǎn)的重要性。各單位要高度重視安全教育工作。要迅速召開一次專門會議研究對此意見的落實。要建立安全宣傳教育工作的責(zé)任分工體系，狠抓責(zé)任制的落實。每一項工作誰主管、誰配合，要分工明確，責(zé)任到人。要建立起一套符合本單位實際的完整的全員抓安全思想宣傳教育工作的工作機制。構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、時空閉合安全教育體系。

（二）要完善由政工部門牽頭，群工部、安監(jiān)部、職校等部門共同負責(zé)的監(jiān)督檢查考核體系。完善以群眾安全監(jiān)督網(wǎng)、“安康杯”競賽活動等為主要內(nèi)容的群眾安全監(jiān)管體系，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。完善以“本質(zhì)安全、青年當(dāng)先”為主題的青年監(jiān)督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內(nèi)容的青工安全教育體系。發(fā)揮以女工、家屬、居委會為主要成員的“二道防線”作用，以親情、友情、鄰里情感染人。建立完善礦對區(qū)隊、區(qū)隊對班組、班組對個人的三級安全思想宣傳教育工作的檢查考核機制。

（三）要保證教育活動主題突出，整體目標(biāo)與階段目標(biāo)、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。四個方面的主題內(nèi)容，可統(tǒng)一安排，但務(wù)必做到主題突出，階段清晰。在統(tǒng)籌安排全年安全宣傳教育工作時，對一些傳統(tǒng)的實踐證明行之有效的方式方法要堅持并完善。提高班前會、安全活動日等為主要內(nèi)容的區(qū)隊安全教育活動的質(zhì)量。注意突出重要節(jié)日期間和“一通三防”等階段性專題性宣傳教育工作的特色。

（四）安全教育要繼續(xù)貫徹落實《龐莊煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》，在去年理念教育的基礎(chǔ)上，做好經(jīng)驗的總結(jié)推廣，提高先進典型效果，使安全教育保持連續(xù)性。

（五）對外出創(chuàng)業(yè)異地辦礦人員，也要結(jié)合實際，制定出有針對性的安全宣傳教育措施，并將責(zé)任落實到人。

附：1、2005年安全宣傳教育標(biāo)語口號

2、“四無四保”考核情況登記表

抄報：集團公司黨委宣傳部、集團公司安監(jiān)部

抄送：礦領(lǐng)導(dǎo)、副總、井領(lǐng)導(dǎo)

2005年安全宣傳教育標(biāo)語口號

1、強化安全宣傳教育工作，為提前兩年實現(xiàn)百億目標(biāo)提供安全保障

2、本質(zhì)安全，珍愛生命

3、突出人本管理理念，建設(shè)安全和諧礦區(qū)小陳老師工作室原創(chuàng)

4、落實科學(xué)發(fā)展觀，確保企業(yè)安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

5、明規(guī)范、曉利害、知輕重、強責(zé)任，全力推進安全宣傳教育工作再上新臺階

6、抓好人、物、系統(tǒng)、管理安全四要素，不斷向本質(zhì)安全型企業(yè)目標(biāo)邁進

7、學(xué)習(xí)《規(guī)程》，標(biāo)準(zhǔn)上崗

8、安全教育不放松，必知必會最重要

篇（6）

一、安全工作成效顯著

今年以來，各監(jiān)獄煤礦認真貫徹十六屆三中、四中全會精神，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)“平安監(jiān)獄”、“平安礦井”為中心，積極開展“煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”、“煤礦雙基建設(shè)活動，不斷加強基層、基礎(chǔ)建設(shè)，大力整治事故隱患，積極探索切合監(jiān)獄實際的安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)進一步夯實，安全防范能力進一步增強，安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。在井下生產(chǎn)條件非常復(fù)雜的情況下，三礦均杜絕了各類重大事故的發(fā)生，為實現(xiàn)××年度安全生產(chǎn)年打下了堅實的基礎(chǔ)，有力地促進了煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。煤礦在外包過程中實現(xiàn)了安全順利交接，并累計實現(xiàn)安全生產(chǎn)天。煤礦在順利完成押犯和井下交接任務(wù)的情況下，實現(xiàn)了設(shè)備聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的安全目標(biāo)，現(xiàn)正積極朝著安全試生產(chǎn)的方向順利過度，在月日召開的全省煤礦安全生產(chǎn)工作會議上，礦被表彰為全省煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)先進單位、全省煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進礦井、全省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級礦井。煤礦也被評為全省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級礦井。回顧的安全生產(chǎn)工作，主要有以下幾個方面：

（一）、嚴(yán)格落實管理制度，奠定安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

，我們進一步貫徹落實了黨的安全生產(chǎn)方針和國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳及系統(tǒng)局、行業(yè)局提出的一系列要求，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，緊緊圍繞監(jiān)獄年初制定的總體工作目標(biāo)，全面加強了安全生產(chǎn)管理的各項工作。始終能夠擺正安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，嚴(yán)格按核定的能力組織生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。對全礦人員實行了安全風(fēng)險抵押金制度，按照責(zé)任大小，分別交納一定數(shù)量的風(fēng)險抵押金，按季度考核兌現(xiàn)，對季度連續(xù)達到安全生產(chǎn)目標(biāo)的單位，按照一定的累計方式遞增獎勵，對達不到安全目標(biāo)的作相應(yīng)扣罰，增強了干警職工抓安全工作的責(zé)任心和使命感。扎實有效地開展了多種形式的安全生產(chǎn)競賽活動，對安全生產(chǎn)實行了全員、全方位、全過程、全系統(tǒng)管理，真正把安全工作當(dāng)作穩(wěn)定環(huán)境和推動我監(jiān)獄各項事業(yè)向前發(fā)展的一項政治任務(wù)來切實抓好，為我監(jiān)獄建設(shè)和發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（二）、強化現(xiàn)場管理，嚴(yán)格落實隱患排查治理制度

強化生產(chǎn)現(xiàn)場管理是安全生產(chǎn)中的重要一環(huán)，各礦都認真地堅持了礦級領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)職能科室管理人員下井巡回檢查制度，每月定期召開安全生產(chǎn)隱患排查會議，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進行綜合分析，查找事故隱患，找出工作重點；對發(fā)現(xiàn)的各種隱患采取分級響應(yīng)機制，制定整改措施，對大的隱患及時聘請專家進行處理；同時，利用旬檢、專項檢查等安全管理手段，解決“三違”和設(shè)備出現(xiàn)故障的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行隊長井下帶班制度，嚴(yán)禁脫崗、漏崗實行動態(tài)的不間斷的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)防“三違”，做到了發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場整改。礦根據(jù)井下安全狀況，采用分段包干巡檢和帶工隊長蹲點督導(dǎo)相結(jié)合的辦法，實地掌握井下的安全情況，避免安全隱患的產(chǎn)生。礦會同××勞務(wù)輸出公司，共同組織了事故救援演練，完善了應(yīng)急救援預(yù)案，同時，開展了事故預(yù)防、逃生、自救技能競賽，大大提高了全體人員的事故預(yù)防、逃生、自救能力。除此之外，還由總工程師牽頭，組織了對三礦的全面安全檢查，及時查找事故隱患，加大了對井下現(xiàn)場的監(jiān)察、指導(dǎo)力度，有效地杜絕了事故苗頭。

（三）、以“雙基”建設(shè)為中心，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為總抓手，進一步提高提高綜合管理水平。

進一步深化“雙基”建設(shè)，照加強“雙基”工作的要求，認真對照檢查，查找問題與不足，圍繞安全生產(chǎn)工作中的重點、難點、熱點問題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，采取有力措施，解決了一些突出問題；把班組無輕傷、區(qū)隊無重傷、礦井無死亡的“三無”活動納入“雙基”建設(shè)的目標(biāo)體系中強化了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)和基層建設(shè)。繼續(xù)堅持把礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)活動納入日常管理工作中，嚴(yán)格落實現(xiàn)場安全環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化和安全操作行為的標(biāo)準(zhǔn)化，通過采取監(jiān)區(qū)自查、職能部門抽查、礦專業(yè)組驗收相結(jié)合的形式，生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量管理工作明顯提高，為安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

（四）堅持“以人為本”，強化教育培訓(xùn)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的第一道防線。

堅持“以人為本、安全第一”的安全生產(chǎn)理念。一是加大安全生產(chǎn)宣傳力度，認真安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，并通過知識競賽、規(guī)程考試、播放安全避災(zāi)常識等形式，采取被動與主動相結(jié)合，以考促學(xué)、寓教寓樂；大張旗鼓地開展了安全宣傳月活動，圍繞活動主題，開展了生動活潑、內(nèi)容豐富的活動，充分利用各種媒體宣傳安全生產(chǎn)常識，制作了下井走廊安全教育一條線，井口大型宣傳電子顯示屏幕，使有關(guān)安全的法律、法規(guī)深入人心，努力營造安全生產(chǎn)良好氛圍；二是理順關(guān)系、明確職責(zé)，充分發(fā)揮政工職教部門和四級培訓(xùn)機構(gòu)的作用，強化全員生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗，努力提高從業(yè)人員操作技能。重點抓好了入監(jiān)教育、崗前培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)教育及特殊作業(yè)人員的專門培訓(xùn)工作，增強了全員執(zhí)行規(guī)程的自覺性，克服了隨意性和盲目性，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

（五），加大投入，完善裝備，走科技強安之路，打造本質(zhì)安全型礦井

嚴(yán)格按照《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》的要求，建立煤礦安全投入保障機制，提足用好安全專項資金，不斷改善和提高礦井安全裝備水平，提升礦井的安全生產(chǎn)能力。煤礦完成了副井級隱患的治理，及時消除了重大事故隱患。煤礦針對瓦斯突出異常的情況，安裝了瓦斯檢測系統(tǒng)、瓦斯斷電系統(tǒng)和瓦斯報警系統(tǒng)，采取了有效、穩(wěn)妥的監(jiān)控防范措施，實現(xiàn)了對井下瓦斯的實時監(jiān)測。煤礦井下生產(chǎn)進一步采用了綜采放頂煤工藝，提高了煤炭資源回收率，有效降低了人員勞動強度，增大了作業(yè)安全系數(shù)，促進了安全生產(chǎn)。

（六）、、積極穩(wěn)妥，加大外包隊的安全管理力度

根據(jù)省局有關(guān)要求和月日全省承發(fā)包煤礦工程安全監(jiān)察工作會議精神，積極吸收和借鑒外單位好的管理經(jīng)驗，進一步規(guī)范對外包工程隊的管理，把外包工程隊伍納入各礦統(tǒng)一管理中。針對外包隊人員流動大、人員素質(zhì)參差不齊、重效益輕安全等現(xiàn)狀，以及在現(xiàn)場工程質(zhì)量方面暴露出來的問題，三礦都及時制定了措施，與外包隊簽訂了《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》，加強安全監(jiān)督檢查，明確了外包隊確保工程質(zhì)量的責(zé)任，明晰了生產(chǎn)建設(shè)的安全義務(wù)，一是積極為其創(chuàng)造條件，提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，維持好正常的生產(chǎn)秩序；二是現(xiàn)場重點監(jiān)管，杜絕隱患工程；三是加強對外來施工人員控制，強化教育培訓(xùn)，落實好持證上崗問題；四是職能部門統(tǒng)一思想認識，加大處罰力度，進一步提高外包隊的安全質(zhì)量觀念。同時，各礦都結(jié)合自己的實際，研究制定了有關(guān)安全管理的獎罰規(guī)定，定期不定期地對外包隊的安全管理機構(gòu)的設(shè)置、制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、持證上崗情況等進行對照檢查，及時解決問題，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，生產(chǎn)現(xiàn)場管理狀況明顯好轉(zhuǎn)，杜絕了“以包代管”、“包而不管”的現(xiàn)象，確保了安全生產(chǎn)。

二、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和問題

盡管我們在安全生產(chǎn)工作中做了大量的工作，取得了一些成績，但是仍存在薄弱環(huán)節(jié)，面臨不少困難和問題，主要有以下幾個方面：版權(quán)所有

一是安全生產(chǎn)規(guī)章制度沒有真正落到實處。個別單位安全生產(chǎn)制度仍不夠健全，導(dǎo)致責(zé)任不清、管理無序，工作中存在一定的盲目性和隨意性；有的單位雖有安全生產(chǎn)的管理制度，但有章不循，有禁不止，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。

二是操作人員安全生產(chǎn)意識仍然比較淡薄。外調(diào)犯、短型犯所占比例較大，人員流動性較大，有的服刑人員缺乏安全生產(chǎn)常識，自保、互保、聯(lián)保能力差，存有冒險蠻干和違章操作行為。外包隊伍教育培訓(xùn)工作不夠規(guī)范，在教育內(nèi)容、時間安排、考試考核和培訓(xùn)質(zhì)量上還沒有達到規(guī)定要求。

三是生產(chǎn)一線現(xiàn)場警力不足。隨著監(jiān)獄生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，安全監(jiān)察人員不足，一線干警和帶班人員的管理精力和管理素質(zhì)跟不上，生產(chǎn)過程現(xiàn)場管理存有漏洞；有的對落實安全規(guī)章要求不嚴(yán)，對違章行為糾正不及時、不堅決；部分管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強，現(xiàn)場指揮處理問題能力還有待于提高。

四是礦井生產(chǎn)接續(xù)問題影響安全生產(chǎn)。由于受地質(zhì)條件和村莊搬遷限制，三礦不同程度存在接續(xù)工作面布置困難，生產(chǎn)接續(xù)緊張的情況，對礦井通風(fēng)、防滅火和頂板管理工作極為不利。

五是外包施工增加了安全生產(chǎn)管理難度。三礦都有外包隊伍在施工，特別是煤礦對井上、井下的生產(chǎn)系統(tǒng)進行了外包，在山東省尚屬首家，沒有可以借鑒的現(xiàn)成經(jīng)驗，只能在實踐中摸索經(jīng)驗，在探索中積累經(jīng)驗。

二、努力開創(chuàng)監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作新局面

（一）、牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全生產(chǎn)首位意識不動搖

同志們，安全生產(chǎn)工作是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任何時候都不能放松；同時安全生產(chǎn)工作事關(guān)穩(wěn)定，事關(guān)全局，我們要以對黨、對國家、對監(jiān)獄事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，真正把安全生產(chǎn)工作放在各項工作的首要位置來切實抓好，做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位、檢查到位。是煤炭市場的旺季，各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是各單位主要負責(zé)人要保持清醒的發(fā)展思路，嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)，超能力生產(chǎn)，這是事關(guān)監(jiān)獄煤礦發(fā)展前途的大問題，各單位一定要牢牢把握安全第一的工作方針，切實做到不安全不生產(chǎn)，嚴(yán)格、有序地按照礦井核定能力組織生產(chǎn)。要繼續(xù)執(zhí)行好各種行之有效的管理制度和安全技術(shù)措施，加強安全管理，消除事故隱患，努力創(chuàng)建“平安礦井”，確保實現(xiàn)我獄三礦安全生產(chǎn)。版權(quán)所有

（二）、落實安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度。明確責(zé)任，實行“誰主管、誰負責(zé)，誰審批、誰負責(zé)，誰簽字、誰負責(zé)”的原則；加大排查、監(jiān)控和整改力度，采取果斷措施，堅決消除各類事故隱患。對重大危險源和重大隱患進行分類建檔，嚴(yán)格監(jiān)控，對事故隱患單位，落實整改措施，限期整改。堅持安全生產(chǎn)例會制度，認真分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。

（三）、解放思想，加大安全投入、科技投入，進一步夯實監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。各單位一定要更新觀念，舍得投入上設(shè)備，安全生產(chǎn)和技術(shù)改造投入并重，裝備與技術(shù)并重，打造安全生產(chǎn)的堅實平臺。按照《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》（財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局文件財建［］號），管好、用好安全費用（低瓦斯礦井噸煤－元）、煤礦維簡費（山東煤礦，噸煤元），這些資金的提取，主要用于預(yù)防、消除重大安全隱患，解決制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題，抓好生產(chǎn)現(xiàn)場安全技術(shù)改造，淘汰危及安全的設(shè)備，更新改造老化設(shè)備，提高安全水平，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。安全技措資金要確保專款專用，定期檢查提取使用情況。對因安全專項資金未按照規(guī)定提取使用，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要從嚴(yán)處理。配合監(jiān)獄企業(yè)加快發(fā)展的步伐，不斷推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)和新裝備、新材料，進一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，提高礦井技術(shù)裝備水平，減輕勞動強度，增加生產(chǎn)安全系數(shù)，增強礦井抗災(zāi)應(yīng)變能力。加大科技投入，積極鼓勵工程技術(shù)人員、管理人員大搞技術(shù)革新和技術(shù)改造，集中力量科技攻關(guān)，要突出抓好煤層防滅火、頂板支護動態(tài)監(jiān)測、防治水、地質(zhì)構(gòu)造探測、設(shè)備故障診斷、災(zāi)害預(yù)防技術(shù)與方法領(lǐng)域的科研攻關(guān)，實施科技興安戰(zhàn)略，抓好物防、技防、人防三到位，解決制約長治久安的關(guān)鍵問題，提高安全系數(shù)。版權(quán)所有

（四）、深入開展“煤礦通防安全示范礦井”、“煤礦防治水安全示范礦井”活動，堅決遏制重大事故的發(fā)生。去年月份山東煤礦安全監(jiān)察局在全省范圍內(nèi)開展創(chuàng)建《通防安全示范礦井》活動以來，今年元月份又專門下發(fā)了關(guān)于在全省煤礦開展創(chuàng)建《煤礦防治水安全示范礦井》活動的通知，希望各單位迅速落實有關(guān)要求，將開展“煤礦通防安全示范礦井”、“煤礦防治水安全示范礦井”活動作為監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓緊、抓實、抓好，從人員、技術(shù)裝備和現(xiàn)場管理入手，不斷建立健全煤礦通防責(zé)任體系和管理機構(gòu)，狠抓礦井“一通三防”管理工作和制度落實，全面提升了礦井“一通三防”技術(shù)、裝備和管理水平，確保順利通過“通防安全示范礦井”和“防治水安全示范礦井”驗收。以此杜絕煤礦重大事故的發(fā)生。

（五）建立完善監(jiān)獄系統(tǒng)安全生產(chǎn)長效機制。重點抓好安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新，實現(xiàn)管理手段的創(chuàng)新和突破，要不斷地認真總結(jié)和認識安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點，完善安全管理機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)動態(tài)管理，推進安全管理創(chuàng)新。要不斷深化“雙基”建設(shè)，突出重點，抓安全生產(chǎn)的基本條件、基礎(chǔ)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、基本保障，重心下移，將安全管理的重點落實到基層監(jiān)區(qū)、班組、重點崗位和每個職工和操作人員。關(guān)口前移，將安全管理的重點放到現(xiàn)場和生產(chǎn)一線。創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、拓寬載體，抓好以“雙基”建設(shè)為重點的安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新工作。

進一步加強安全機構(gòu)和安全管理隊伍建設(shè)。健全安全機構(gòu)，注重安全專業(yè)管理人員和工程技術(shù)人員的人才培養(yǎng)、提拔、任用，提高安全技術(shù)人員特別是一線人員的待遇，將一批作風(fēng)正派、責(zé)任心強、技術(shù)素質(zhì)高的年輕專業(yè)人員調(diào)整充實到安全機構(gòu)，使安全監(jiān)察隊伍的整體水平得到提高。各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確的“人才觀”，積極實施“人才興礦”戰(zhàn)略，促進崗位成才，要大力開展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)革新活動，鼓勵爭當(dāng)崗位技術(shù)安全能手，對在安全工作中做出貢獻的要及時給予表彰與經(jīng)濟獎勵。努力搞好“四級培訓(xùn)”，進一步加大對入井人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、技能教育培訓(xùn)工作的力度，嚴(yán)格做到持證上崗。

大力開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提和保障，是煤礦開展各項工作的基礎(chǔ)。各煤礦要在開展雙基建設(shè)的同時，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。要和雙基建設(shè)結(jié)合起來，和安全程度評價結(jié)合起來，和持續(xù)管理創(chuàng)新結(jié)合起來，深化標(biāo)準(zhǔn)，提高檔次、突出實效、持之以恒。以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為切入點，推動企業(yè)安全質(zhì)量管理升級。按照國家頒布的行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，加強學(xué)習(xí)，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，對各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，實行嚴(yán)格的安全質(zhì)量責(zé)任制，做到層層把關(guān)，層層負責(zé)。認真落實山東煤礦安全監(jiān)察局制定的《煤礦安全程度評估辦法》和月日分局召開的《煤礦安全程度評估辦法》宣貫會議精神，強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，全力抓好我監(jiān)獄的安全生產(chǎn)工作，確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展。

（六）、明確責(zé)任，規(guī)范管理，加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，確保外包工程安全生產(chǎn)。深入貫徹省局有關(guān)要求和全省承發(fā)包煤礦工程安全監(jiān)察工作會議精神，對外包工程必須加強管理，明確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。責(zé)任明確是搞好安全生產(chǎn)管理的重要原則。如果彼此之間的安全生產(chǎn)管理職責(zé)不明確，往往會形成平時誰也不管或者相互扯皮，一旦事故發(fā)生，彼此推卸責(zé)任的局面。安全生產(chǎn)管理職責(zé)必須具體、明確，并落實到人。對外包隊的安全生產(chǎn)工作必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并將外包工程施工隊伍納入礦井安全管理范圍，實行統(tǒng)一部署、檢查、考核，對外包工程的施工實行重點監(jiān)控，同時為承包單位提供安全技術(shù)支持，以確保安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量。

篇（7）

【正文】

關(guān)于加強和改善煤礦安全監(jiān)管工作的建議函問題整改情況的報告

河北煤礦安全監(jiān)察局、河北省應(yīng)急管理廳：

按照河北煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于加強和改善煤礦安全監(jiān)管工作的建議函》（冀煤安監(jiān)函[2020]55號）文件要求，針對我市煤礦安全監(jiān)管工作存在的問題，我市高度重視，認真組織，逐項制訂整改措施，積極落實整改，現(xiàn)將整改落實情況報告如下：

一、存在的主要問題整改落實情況：

1.煤礦安全監(jiān)管人員專業(yè)配備不全。進一步加強煤礦安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，配足配強煤礦專業(yè)監(jiān)管人員，積極遴選相關(guān)專業(yè)人員充實到煤礦安全監(jiān)管隊伍中。涉煤縣政府自2016年以來，已經(jīng)聘請兩名專家長期駐礦，補充煤礦監(jiān)管人員不足的問題。

2.提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。充分利用集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、聯(lián)合執(zhí)法、異地交叉執(zhí)法等多種手段，提升了煤礦安全監(jiān)管人員的專業(yè)技術(shù)和執(zhí)法業(yè)務(wù)能力，不斷適應(yīng)煤礦執(zhí)法工作新要求，同時，加強政治素養(yǎng)的提升，端正態(tài)度，嚴(yán)肅執(zhí)法過程控制，加強考核，強化廉政建設(shè)。

3.扎實開展煤礦安全專項整治三年行動。一是結(jié)合我市煤礦三年行動工作實際細化了任務(wù)清單，明職定責(zé)，做到有的放矢。二是開展了煤礦安全專項整治三年行動宣講活動，營造良好氛圍，全員參與，共同發(fā)力。三是加強調(diào)度，狠抓各項工作落實，著力解決煤礦安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，建立高質(zhì)量的“兩個清單”，防范化解煤礦重大安全風(fēng)險，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制煤礦事故發(fā)生。

二、下一步工作安排

1.進一步提高對煤礦安全生產(chǎn)工作的認識。認真落實國家、省、市煤礦安全生產(chǎn)會議精神。充分認識做好我市煤礦安全生產(chǎn)工作的極端重要性，認真履行安全監(jiān)管主體責(zé)任，克服僥幸心理和麻痹思想，加大煤礦監(jiān)管力度，狠抓各項安全生產(chǎn)措施落實，確保煤礦安全生產(chǎn)。

篇（8）

一、督查地區(qū)

**************

二、督查的主要內(nèi)容

1.煤礦整頓關(guān)閉工作落實情況。一是已關(guān)閉礦井是否關(guān)死、關(guān)實，是否達到關(guān)閉礦井標(biāo)準(zhǔn)，地方政府及其有關(guān)部門是否有防范已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃的措施；二是督促各地加快關(guān)井進度，督查已列入第二階段關(guān)閉范圍的礦井實施關(guān)閉進度，對確定關(guān)閉但尚未關(guān)閉礦井的監(jiān)管措施是否落實，防止關(guān)閉前的掠奪式開采造成事故；三是督促各地對《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見的通知》（〔2006〕82號）確定的16種關(guān)閉礦井類型，加大關(guān)井力度；四是督促還未公告第二階段關(guān)閉礦井名單的省份盡快公告。

2.技改煤礦安全工作落實情況。一是改擴建、整合技改礦井是否存在邊施工、邊生產(chǎn)現(xiàn)象；二是安全設(shè)施"三同時"規(guī)定是否得到切實落實。

3.節(jié)日期間煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后煤礦恢復(fù)生產(chǎn)安全措施制定、落實情況。一是地方政府有關(guān)部門和煤礦企業(yè)針對節(jié)日放假、停產(chǎn)檢修期間的安全措施制定和落實情況；二是節(jié)后煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的復(fù)產(chǎn)驗收、人員培訓(xùn)等安全措施制定情況。

4.事故責(zé)任查處落實情況。重點檢查瞞報事故責(zé)任人的查處情況和發(fā)生事故后責(zé)任人逃逸的追捕情況。

三、督查時間

1月29日－2月11日，督查時間7－8天。各督查組具體出發(fā)時間另行通知。

四、督查組人員組成

此次督查共分10個組，每組6人。組長分別由國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局負責(zé)同志擔(dān)任。成員由國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局安全監(jiān)察專員和有關(guān)司局人員；國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，中國煤炭工業(yè)協(xié)會，國家安全監(jiān)管總局研究中心、煤炭信息研究院，中國煤炭工業(yè)勞動保護科學(xué)技術(shù)學(xué)會等單位人員組成。同時邀請有關(guān)新聞單位記者參加。

五、督查方式

1.聽取匯報，查閱資料。督查組要聽取所到省（市）人民政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作情況匯報，查閱相關(guān)文件、資料。

2.突出重點，隨機抽查。督查組要深入到重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點礦井，采取針對性檢查和隨機抽查相結(jié)合的方式進行檢查。原則上每個督查組檢查2個市（地）、2個縣（區(qū)）、6個礦井（包括1個國有重點煤礦）。

3.提出建議，促進整改。督查工作結(jié)束后，各督查組要形成督查報告，指出所到省（市）煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作存在的主要問題、提出要求和建議，并與省（市）人民政府交換意見。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作中好的經(jīng)驗。

篇（9）

（一）安全控制目標(biāo)為“0166”。

1．“0”即全年杜絕死亡事故，百萬噸死亡率為零，實現(xiàn)安全生產(chǎn)年。

2．“1”即重傷控制在1人次以下。

3．“6”即輕傷控制在6人次以下。

4．“6”即杜絕頂板、水災(zāi)、瓦斯、煤塵、火工放炮、機電運輸六類重大事故的發(fā)生。

（二）杜絕三級以上非人身事故。

（三）礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)確保一級水平。

（四）群眾安全“雙基”建設(shè)進一步深化，群眾安全工作體系進一步完善，群眾安全工作在整個礦井安全工作中的作用進一步發(fā)揮，保持省煤炭系統(tǒng)“礦處級”安全競賽和公司“雙先雙優(yōu)”競賽先進水平。

2008年我礦群眾安全工作的總體思路是：“一促兩賽三提高做好四項工作”。

一促：凝心聚力，加強監(jiān)督，全面促進我礦群眾安全工作的整體進展。

兩賽：一是繼續(xù)開展好網(wǎng)、崗、哨安全竟賽。二是安全機制創(chuàng)新競賽。全礦群監(jiān)員要以這兩個競賽為契機，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，苦練操作技能和監(jiān)督檢查本領(lǐng)。特別是在監(jiān)督檢查中，開拓新方法，積極研究新情況、采取新措施、探索新經(jīng)驗，創(chuàng)造性地開展群眾安全工作。

三提高：一提高安全監(jiān)督檢查水平；二提高自主業(yè)務(wù)保安能力；三提高安全監(jiān)督檢查績效。

做好四項工作：

一、充分認識煤礦群眾安全生產(chǎn)工作的重要性。群眾安全工作是安全管理的重要組成部分，關(guān)系到你我他，影響到社會的穩(wěn)定，礦井的發(fā)展，家庭的和睦。平平安安一個班，安安全全回家去，就是我們共同的心愿。為此，我們一定要從思想上高度重視安全工作，增強做好安全工作的自覺性，用個人的安全保證班組的安全，用班組的安全保證區(qū)隊的安全，用區(qū)隊的安全保證全礦的安全。各車間工會要號召職工群眾積極學(xué)習(xí)貫徹落實《北宿煤礦創(chuàng)建“安全高效型、本質(zhì)安全型”礦井的實施意見》、《北宿煤礦推行“手指口述”的實施意見》、《北宿煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)一千天工作意見》、《北宿煤礦關(guān)于“四化”礦井建設(shè)的實施意見》精神，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，一切以安全為中心，以安全為重心，以保證2008年實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、創(chuàng)新管理，開拓群眾安全管理的新方法。2008年我們要不斷完善ohsas28001群眾安全工作管理體系，嚴(yán)格按照程序運作，按時進行程序更新，充分發(fā)揮新機制的作用，不斷提升群眾安全工作管理體系的運作水平；同時教育培訓(xùn)部門要把體系標(biāo)準(zhǔn)納入群監(jiān)員，崗員、哨兵的培訓(xùn)計劃。礦團委要繼續(xù)深入開展以“創(chuàng)建青年文明生產(chǎn)線（青年文明巷道、硐室）、爭當(dāng)青年安全生產(chǎn)文明標(biāo)兵”為主題內(nèi)容的青年安全文化建設(shè)系列活動，積極發(fā)現(xiàn)和培育崗員青年中的安全標(biāo)兵。

安全管理的重點是在作業(yè)現(xiàn)場，群眾安全監(jiān)督員分布在各個生產(chǎn)作業(yè)場點,是職工安全行為的全程監(jiān)督者。每位群監(jiān)員首先要熟悉自己作業(yè)崗位的薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)助班工長和工區(qū)技術(shù)人員制定出周密、實效的控制方法和預(yù)防措施，在施工過程中要大力制止一切“三違”現(xiàn)象，進一步明確職責(zé)，切實履行好安全監(jiān)督檢查責(zé)任。

篇（10）

一、全力抓好恢復(fù)生產(chǎn)驗收工作

今年年初，我局在春節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)驗收工作中，與礦井長簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，礦井經(jīng)所在鎮(zhèn)政府、礦業(yè)公司驗收后，由區(qū)煤炭局驗收合格后下發(fā)恢復(fù)生產(chǎn)通知書，各井持恢復(fù)生產(chǎn)通知書到公安部門辦理領(lǐng)取火工用品手續(xù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)，確保了高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。

二、調(diào)整了駐礦督查員、完善了制度，加強了安全監(jiān)管

我局在各礦建立了駐礦督查站，進一步完善了駐礦督查員激勵約束機制，加強了監(jiān)督與考核，做到了責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，強化了安全監(jiān)管。

三、積極開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動”，強化了責(zé)任落實

1、區(qū)局繼續(xù)實行安全目標(biāo)管理，與各鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全協(xié)議，落實了屬地管理的職責(zé)，并與各礦董事長及礦長簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書。要求各礦井根據(jù)市、區(qū)局2011年安全工作要求，結(jié)合本礦井實際制定本礦井、本單位安全工作意見，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實到位，橫到邊，豎到底。

2、完善了局內(nèi)部安全責(zé)任制，實行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)掛包，科室人員分專業(yè)監(jiān)管，全局人員實行風(fēng)險抵押制度，進一步強化了責(zé)任。

3、深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動，制定了實施方案，各礦成立了“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了制定了春夏秋冬四戰(zhàn)役實施方案。按方案進行活動。

四、以《煤炭生產(chǎn)許可證》為抓手，不斷強化安全生產(chǎn)動態(tài)管理

我局圍繞《煤炭生產(chǎn)許可證》的年檢工作，一是建立健全了安全生產(chǎn)檢查制度，堅持了”誰檢查，誰簽字，誰負責(zé)“的原則，嚴(yán)格把關(guān)。二是對礦井提升、運輸、通風(fēng)、排水、供電等生產(chǎn)系統(tǒng)和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時進行檢查。三是組織了專家查隱患活動，聘請專家對一通三防、防治水、機電管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了診斷式檢查確認，對查出的隱患實行掛牌管理，跟蹤督查，限期整改。四是由資質(zhì)單位對礦井進行了機電電器設(shè)備性能檢測、通風(fēng)機性能測試、通風(fēng)阻力測定、通風(fēng)能力核定工作。五是強化對安全培訓(xùn)的監(jiān)督檢查工作，確保礦井安全管理人員、特殊工種持證上崗。六是嚴(yán)查超核定能力組織生產(chǎn)的情況。七是加強了對礦井“5證1照”的動態(tài)管理，督促企業(yè)及時辦理變更、延續(xù)手續(xù)，保證各類證照齊全合法有效。

五、認真做好雨季三防工作

一是嚴(yán)格落實水患排查治理責(zé)任制，組織進行了水情水害專項排查，相鄰礦井間建立了有關(guān)資料的交換和下井及相應(yīng)通報制度。對礦區(qū)范圍內(nèi)的河流、池塘、積水坑、塌陷區(qū)進行仔細勘察巡查，對古井、古空，特別是本礦井歷年積水情況進行全面核查分析，針對實際情況，認真制定措施計劃，把責(zé)任落實到人，措施落實到位；二是對礦井排水設(shè)施、通訊設(shè)施、供電設(shè)施及防雷電設(shè)施進行了全面檢查檢修；三是加強對配電所值班人員、水泵司機等重點崗位工作人員的安全教育和崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制；四是進行了礦井電器設(shè)備、輸電線路預(yù)防性試驗、主排水泵技術(shù)性能測定及聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，保證了各種設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)；五是組織各煤礦企業(yè)進行了防洪物資的儲備，做到防洪物資充足齊全、專庫專存、專人管理；六是建立了《礦井重大災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》，組織礦井進行了《應(yīng)急預(yù)案》演練，5月10日進行了暴雨停產(chǎn)撤人實戰(zhàn)。提高了礦井的應(yīng)急救援能力；七是不間斷地組織開展安全檢查及事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；八是實行了汛期領(lǐng)導(dǎo)干部24小時輪流值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班的有關(guān)規(guī)定，堅持一線指揮安全生產(chǎn)，實現(xiàn)了安全管理重心下移、關(guān)口前移。

六、下一步工作措施：

在接下來的工作中，我局將繼續(xù)貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)工作指示，切實做好我局在2011年煤炭安全監(jiān)管工作。具體如下：

1、抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)工作，目前我區(qū)只有坤升通過驗收，其余礦井要加大達標(biāo)力度，區(qū)局嚴(yán)格驗收，達不到標(biāo)準(zhǔn)的決不上報，成熟一個上報一個，嚴(yán)禁走過場，目的通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作促進礦井安全發(fā)展（裝備、管理、技術(shù)）。

2、繼續(xù)開展打非治違抓責(zé)任活動推進煤礦安全生產(chǎn)三項行動，確保安全。

篇（11）

一、精心組織安全生產(chǎn)大檢查

各地、各部門要認真履行職責(zé)，針對冬季安全生產(chǎn)特點，制定方案，及早部署，精心組織“兩節(jié)”期間和冬季安全生產(chǎn)大檢查以及安全隱患整改督查，及時協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)重大問題，確保一方平安。各企業(yè)要深入開展安全生產(chǎn)“自查、自整、自改”工作，總結(jié)經(jīng)驗，吸取事故教訓(xùn)，全面排查內(nèi)部安全隱患，嚴(yán)格落實各項防范措施，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。

二、繼續(xù)開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治

（一）切實加強公共聚集場所安全管理。要高度重視節(jié)日期間公眾聚集場所安全，立即組織對游船、纜車、索道等運載游客工具及帶有危險性的旅游項目、設(shè)備等安全情況進行全面檢查，加強設(shè)施維護、管理，對達不到安全要求的一律停止運營。要加強對學(xué)校、商場、車站、碼頭、機場、市場、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院等人員密集場所和重點單位的安全檢查、整治和防范。對節(jié)日期間舉辦的各類大型聚集活動，要按照“誰主辦，誰負責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障方案并按程序報批，批準(zhǔn)機關(guān)要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

（二）切實加強煤礦安全工作。要認真貫徹全國安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)閉工作電視電話會議精神，認真落實《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見的通知》（皖政辦〔**〕75號），深入開展煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯集中整治工作，徹底排查各類事故隱患。要防止和杜絕節(jié)日期間超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊明停暗開、非法開采等行為。

（三）強化道路交通安全措施。道路交通等管理部門要進一步強化安全管理措施，營造平安暢通、和諧有序的交通環(huán)境，確保旅客出行安全。各類運輸企業(yè)要加強對司乘人員的安全教育，對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查，防止帶病運營，尤其要嚴(yán)禁農(nóng)用車（船）載客以及車船超速、超載、超限。要加強對乘額攜帶物品的安全檢查，堅決防止將各類危險品帶上車、船、飛機。

（四）繼續(xù)分階段開展煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山專項整治。對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要逐個檢查，對有可能發(fā)生非法生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點檢查。繼續(xù)開展危化品生產(chǎn)、儲存企業(yè)隱患排查整改，對沿江沿淮化工企業(yè)逐一進行檢查，對9大類重大危險源進行普查登記，對企業(yè)應(yīng)急救援方案及相關(guān)工作進行抽查。在對非煤礦山進行普遍檢查的基礎(chǔ)上，加強對樅陽、霍邱、繁昌、天長4個重點地區(qū)，以及銅陵冬瓜山礦區(qū)、青陽方解石礦區(qū)、定遠石膏礦等3個重點礦區(qū)的檢查。對已經(jīng)確定關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)，要組織有關(guān)部門按規(guī)定程序和要求立即實施關(guān)閉。

（五）加強建筑施工安全工作。要重點加強建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，切實加強對施工人員的安全教育。對管理混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工企業(yè)要停工整頓，整頓驗收合格后方可恢復(fù)施工。

（六）確保食品衛(wèi)生和環(huán)境安全。要進一步加大對食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣食品，保障人民群眾飲食衛(wèi)生安全。與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等部門，要加強有關(guān)設(shè)施的檢查、檢修和維護工作，確保節(jié)日期間和冬季水、電、氣安全供給。

三、健全和落實應(yīng)急救援預(yù)案