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篇（1）

（一）總排名：江蘇?！跋取边M(jìn)“位”

**年，中國納稅五百強(qiáng)（總排名）納稅總額首次跨越7000億元大關(guān)，入圍門檻也水漲船高，由**年的2.83億元提高到3.64億元，增幅為28.52%。江蘇企業(yè)急流勇進(jìn),上榜企業(yè)名次、戶數(shù)與納稅數(shù)額在總排名中實(shí)現(xiàn)了保“先”進(jìn)“位”。**年，江蘇入圍企業(yè)26戶，位居全國第六位，納稅合計2667423（萬元）。**年，江蘇入圍企業(yè)30戶，入圍戶數(shù)與山東并列，位居全國第四，納稅合計3117220（萬元），較**年提高了449797（萬元）。江蘇中煙工業(yè)公司南京卷煙廠納稅額超過50億元，排名居第全國第二十四位。

（二）外商及港澳臺商投資企業(yè)：繼續(xù)提速

**年度外商及港澳臺商投資企業(yè)全年貢獻(xiàn)稅收1305.73億元，增幅43.56%，入榜門檻由2.87億元升為4.09億元。**年度入圍外商及港澳臺商投資企業(yè)納稅百強(qiáng)榜單的江蘇企業(yè)共7家，與山東并列第5位。中國移動通信集團(tuán)江蘇有限公司以254136（萬元）列榜單第13位，揚(yáng)子石化——巴斯夫有限責(zé)任公司以85454（萬元）列第43位，東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車有限公司以78630（萬元）列第47位，張家港宏發(fā)煉鋼有限公司以73870（萬元）列第50位。

（三）上市公司：石化鋼鐵獨(dú)領(lǐng)

**年，上市公司納稅百強(qiáng)合計納稅2737.25億元，增幅27.02%，入榜門檻由上年度的4.67億元上升為5.02億元。江蘇5家企業(yè)進(jìn)入上市公司納稅百強(qiáng)，列榜單的第6位。江蘇揚(yáng)子石油化工股份有限公司以154523（萬元）列第31位，中國石油化工股份有限公司金陵分公司105753（萬元）列第51位，中國石油化工股份有限公司江蘇油田分公司以85664（萬元）列第67位，南京鋼鐵股份有限公司以63379（萬元）列第83位，中國石化儀征化纖股份有限公司以50909（萬元）列第97位。

（四）私營企業(yè)：江蘇再次領(lǐng)跑

**年，江蘇省進(jìn)入私營企業(yè)納稅百強(qiáng)排行榜的企業(yè)有14家。**年，私營企業(yè)在各榜單中變數(shù)最大，百強(qiáng)五成換血，江蘇卻以同樣的戶數(shù)繼續(xù)領(lǐng)跑。進(jìn)入私營企業(yè)納稅百強(qiáng)排行榜的江蘇前五甲分別是列榜單第7位的無錫市錫能實(shí)業(yè)有限公司，列第27位的常州鑫瑞特鋼有限公司，列第31位的常熟開關(guān)制造有限公司，列第38位的江蘇華鵬變壓器有限公司，列第46位的江蘇先聲藥業(yè)有限公司。在行業(yè)的分布上，江蘇上榜企業(yè)涉及制造、建筑、批發(fā)與零售，醫(yī)藥等多個行業(yè)，分布領(lǐng)域極為廣泛。這表明：私營經(jīng)濟(jì)日益成為江蘇經(jīng)濟(jì)體系中的一支重要力量，表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

（五）企業(yè)所得稅：跨“欄”位列下降

**年企業(yè)所得稅納稅百強(qiáng)納稅總額為2321.84億元，入榜門檻由**年的3.6億元升為5.32億元，增幅為47.78%，成為納稅百強(qiáng)7個子榜中入圍門檻增幅最大的榜單。從地區(qū)分布上看，由于總公司匯總納稅與匯算清繳地的原因，大大拉升了北京、上海等在企業(yè)所得稅納稅百強(qiáng)中所占的份額與比重。**年，江蘇進(jìn)入企業(yè)所得稅納稅百強(qiáng)榜單的有7家，名列全國第5位，總納稅額為557653（萬元）。**年，江蘇進(jìn)入企業(yè)所得稅納稅百強(qiáng)榜單的有4家，位列有所下降，總納稅額為460808（萬元），分別是列第17位的中國移動通信集團(tuán)江蘇有限公司，列第61位的江蘇中煙工業(yè)公司南京卷煙廠，列第82位的江蘇中煙工業(yè)公司徐州卷煙廠，列第90位的中國石油化工股份有限公司江蘇油田分公司。

（六）企業(yè)集團(tuán)：“閃亮”登場中迎挑戰(zhàn)

**年度，中國納稅百強(qiáng)排行榜增添了一個新榜—-中國企業(yè)集團(tuán)納稅名單（自報），它打破了企業(yè)屬地納稅獨(dú)立核算的界限，首次以企業(yè)集團(tuán)為對象，本著自愿申報的原則，對企業(yè)集團(tuán)的納稅數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計。進(jìn)入此榜單的江蘇企業(yè)共4家，分別是江蘇省電力公司，沙鋼集團(tuán)有限公司、中國長江航運(yùn)(集團(tuán))總公司，盛虹集團(tuán)有限公司。自2008年1月1日起，新所得稅法統(tǒng)一以法人為所得稅納稅主體，這意味著，對原來就地繳納的獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)，將由總機(jī)構(gòu)匯總納稅，匯總納稅的范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，江蘇企業(yè)也將在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、隸屬關(guān)系與整體稅收貢獻(xiàn)上面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（七）代扣代繳個人所得稅：差距懸殊京滬粵

在代扣代繳個人所得稅百強(qiáng)企業(yè)中，京滬粵呈三足鼎立之勢，三地分別有33家、30家、12家，共計75家企業(yè)上榜。從上榜企業(yè)的地理分布和行業(yè)分布上看，不僅東西部個稅差距懸殊，江蘇省與京滬粵相比仍然存在著一定差距。進(jìn)入**年度中國代扣代繳個人所得稅企業(yè)百強(qiáng)的江蘇企業(yè)僅為2家，分別是據(jù)第52位的江蘇興達(dá)鋼簾線股份有限公司，第61位的無錫尚德太陽能電力有限公司。

（八）行業(yè)納稅：21個行業(yè)名列前茅

在納稅百強(qiáng)的子榜中，四十行業(yè)納稅百強(qiáng)排行榜具有特別的意義。它客觀反映的是企業(yè)在不同經(jīng)營領(lǐng)域中所處的地位，提供了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局等最為醒目的數(shù)據(jù)。**年，全國四十行業(yè)稅收貢獻(xiàn)達(dá)10348.04億元，江蘇在21個行業(yè)的納稅百強(qiáng)排行榜中名列前茅。此中，金屬制品業(yè)，塑料制品業(yè)，化學(xué)纖維制造業(yè)的優(yōu)勢更為明顯，入選企業(yè)占全國的四分之一以上。金屬制品業(yè)納稅百強(qiáng)企業(yè)37家，占據(jù)前十位的第二、第三、第六、第七位。化學(xué)纖維制造業(yè)納稅百強(qiáng)江蘇企業(yè)26家，包攬榜單的第一位與第二位。進(jìn)入醫(yī)藥制造業(yè)納稅百強(qiáng)的江蘇企業(yè)共16家，列榜單的第一位與第三位。進(jìn)入紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)納稅百強(qiáng)的江蘇企業(yè)16家，分列榜單第一，第三、第五、第六、第七與第八位。塑料制品納稅百強(qiáng)企業(yè)25家，紡織業(yè)21家，零售業(yè)17家，通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)17家，通用設(shè)備制造業(yè)16家，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)14家，建筑安裝業(yè)14家，銀行業(yè)14家，專用設(shè)備制造業(yè)12家，非金屬礦物制品業(yè)12家，批發(fā)業(yè)11家，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)11家，印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制業(yè)11家，造紙及紙制品業(yè)11家，食品制造業(yè)10家，保險業(yè)10家，道路運(yùn)輸業(yè)10家。

在新型制造業(yè)、文化業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等方面，江蘇企業(yè)也表現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢。交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)7家，新聞出版業(yè)6家，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)7家，電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)7家，飲料制造業(yè)7家，房屋和土木工程建筑業(yè)5家，房地產(chǎn)業(yè)5家。

二、榜單中江蘇數(shù)據(jù)反映出的問題及思考

從**年度中國納稅百強(qiáng)排行榜的江蘇數(shù)據(jù)來看，江蘇稅收與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是基本吻合的。**年，江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值突破2.1萬億元，增長14.5%以上，人均生產(chǎn)總值達(dá)到2.8萬元以上，超過3500美元；規(guī)模以上工業(yè)增加值突破1萬億元，工業(yè)企業(yè)利潤增長36%；民營經(jīng)濟(jì)注冊資本突破1萬億元，國資、民資、外資“三足鼎立”的局面基本形成；產(chǎn)業(yè)層次明顯提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元，增長30%以上，占規(guī)模以上工業(yè)比重超過1/4，服務(wù)業(yè)增加值增長14.5%，增幅創(chuàng)12年來新高，占GDP的比重達(dá)到36.6%。稅收來源于經(jīng)濟(jì)，正是不斷深化的國有企業(yè)制度改革，不斷增強(qiáng)的多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展，不斷加快的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)了江蘇經(jīng)濟(jì)快速迅猛的增長，為江蘇稅收的增長奠定了充實(shí)的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，與北京、上海、廣東、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與兄弟省市相比，江蘇經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展既有優(yōu)勢，也有差距，要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展江蘇經(jīng)濟(jì)大省和稅收大省的優(yōu)勢地位，還需要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，挖掘稅收的增長潛力。

（一）在繼續(xù)保持稅收總量水平的基礎(chǔ)上，注重培育與發(fā)展重點(diǎn)稅源企業(yè)

**年，江蘇省稅收收入規(guī)模為3302.40（億元），廣東為5055.63（億元），上海為4141.85（億元），北京為3325.66（億元），江蘇省稅收規(guī)模排列全國第四（數(shù)據(jù)來源：**年全國稅收收入排序表《中國稅務(wù)報》**年1月31日）。北京稅收總量比江蘇高，但其中包含了鐵道、各銀行總行、保險公司等部屬企業(yè)集中繳納的所得稅、營業(yè)稅收入，剔除這些非可比性的因素，江蘇國地稅收入規(guī)模皆位居全國第三，江蘇在納稅五百強(qiáng)總排名榜單的位次與稅收規(guī)模的總量位次基本相等。但是，在企業(yè)500強(qiáng)排行榜中，位居江蘇榜首的中煙工業(yè)公司南京卷煙廠排名僅居第全國第二十四位。特別是與山東相比，**年，山東省稅收收入規(guī)模僅為2585.39（億元），但是其入圍戶數(shù)卻與江蘇并列，位居全國第四。從稅收總額上看，山東的30戶入圍企業(yè)納稅合計多出江蘇1874019（萬元），500強(qiáng)納稅總額占比高于江蘇2.42%。這說明：江蘇重點(diǎn)稅源企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模與稅收貢獻(xiàn)率與山東還存在著相當(dāng)?shù)牟罹?，江蘇企業(yè)要提升在稅收500強(qiáng)總排名上的位次與規(guī)模，必須進(jìn)一步適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)競爭的新態(tài)勢，推進(jìn)企業(yè)重組和資產(chǎn)優(yōu)化配置，提高產(chǎn)業(yè)集中度，加大對主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男袠I(yè)龍頭的支持力度，擴(kuò)大年營業(yè)收入超百億元大企業(yè)新增數(shù)與總數(shù)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)。

（二）促進(jìn)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚，增強(qiáng)市場競爭力與稅收貢獻(xiàn)率

近年來，江蘇經(jīng)濟(jì)致力于從國有經(jīng)濟(jì)的“一資獨(dú)大”到“三足鼎立”，從單一的所有制結(jié)構(gòu)向開放、多元的所有制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，形成了國有經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)的組合效應(yīng)。從1994年到**年，江蘇省國有企業(yè)資產(chǎn)總量由3578億元增加到9993億元，增長1.8倍。企業(yè)戶均資產(chǎn)增長9倍，省屬企業(yè)戶均資產(chǎn)超過80億元，形成了規(guī)模優(yōu)勢。全省國有及國有控股工業(yè)企業(yè)占全省獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)總數(shù)的2.45%，但上繳國家的稅金占30.6%。**年省屬國有企業(yè)利潤增長63%，國有資本實(shí)力和帶動力增強(qiáng)。江蘇民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用也發(fā)生了歷史性變化，民營經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP的比重由2000年的約40%提高到**年45.1%，私營個體經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重由2000年的26.2%提高到34.2%，平均每年提高1.6個百分點(diǎn)，對全省GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)41%。**年，私營企業(yè)達(dá)到60萬戶，增加9.3萬戶。資本市場基礎(chǔ)性建設(shè)得到加強(qiáng)，全省上市公司達(dá)到138家，新增21家。**年，江蘇企業(yè)領(lǐng)跑私營企業(yè)排行500強(qiáng)的榜單再一次顯示了這個佳績。但是，從江蘇企業(yè)排名不盡如意的三個榜單來看：**年江蘇所得稅收入規(guī)模為755.29（億元），山東為538.75（億元），但山東卻有6家企業(yè)進(jìn)入企業(yè)所得稅納稅百強(qiáng)榜單，而江蘇企業(yè)僅有4家；上市公司納稅百強(qiáng)中，山東有10家企業(yè)位列其中，江蘇僅有5家；**年企業(yè)集團(tuán)納稅名單（自報）榜單的江蘇企業(yè)共4家，而山東是12家。這一系列數(shù)據(jù)顯示：江蘇還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步支持大企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組，增強(qiáng)核心競爭力，進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革，堅持按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向深化改革，重點(diǎn)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)市場影響力與占有率，促進(jìn)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚，向具有優(yōu)勢的大企業(yè)大集團(tuán)集聚，切實(shí)增強(qiáng)市場競爭力與稅收貢獻(xiàn)率。

（三）積極推動開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提高利用外資的質(zhì)量與效應(yīng)

篇（2）

一、工程概況

**樞紐工程位于**省德州市**區(qū)，武城縣和河北省故城縣的兩省三縣（區(qū)）交界處。**樞紐工程是**運(yùn)河中下游的主要控制性工程，其上游接衛(wèi)運(yùn)河，下游分別接**新河與南運(yùn)河。樞紐工程由**新河南進(jìn)洪閘、北進(jìn)洪閘，南運(yùn)河節(jié)制閘及船閘組成，是一座以防洪為主的大型水利設(shè)施。

樞紐工程設(shè)計行洪流量3800m3/s，其中南進(jìn)洪閘設(shè)計行洪流量1500 m 3/s，北進(jìn)洪閘設(shè)計行洪流量XX m 3/s，節(jié)制閘設(shè)計限泄流量為300 m 3/s。

二、工程及管理方面存在的問題

（一）工程存在的問題

**樞紐工程目前存在著機(jī)電設(shè)備老化、水工混凝土表面破損、金屬結(jié)構(gòu)銹蝕、護(hù)坡塌陷、觀測設(shè)施損壞等諸多問題。特別是北進(jìn)洪閘問題尤為突出，閘底板存在貫穿性裂縫、閘門銹蝕非常嚴(yán)重、其中一孔運(yùn)行時支臂產(chǎn)生不正常聲音等。

（二）工程管理方面存在的問題

水管體制改革，為水利工程管理工作的飛速發(fā)展提供了機(jī)遇，水管體制改革以來，水利工程管理工作有了很大進(jìn)步，工程管理水平有了很大的提高，工程面貌有了很大改善。但是，還存在許多問題和不足。

1、**樞紐水閘工程存在問題嚴(yán)重，影響了某些工程管理工作的正常開展，影響了工程管理水平的突破性提高。**樞紐工程目前存在問題比較多，有的還很嚴(yán)重，雖然南進(jìn)洪閘與節(jié)制閘經(jīng)過全面的除險加固，但樞紐工程存在的問題仍然很多、很嚴(yán)重，這給樞紐工程的正常管理帶來了一定的難度。

2、管理制度落實(shí)不徹底

水管體制改革以來，在工程管理和維修養(yǎng)護(hù)方面形成了一套較為完善的規(guī)章制度，有效的促進(jìn)了工程管理和維修養(yǎng)護(hù)工作的開展。但是，有些管理制度落實(shí)的不徹底、不夠好，影響了工作的持續(xù)性發(fā)展。

3、養(yǎng)護(hù)公司人員素質(zhì)需要提高

養(yǎng)護(hù)公司人員是水管體制改革從事業(yè)人員中分離的人員，由于種種原因，使養(yǎng)護(hù)公司人員人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不是很高，結(jié)構(gòu)不盡合理，從而制約和影響了工程維修養(yǎng)護(hù)工作的開展和質(zhì)量。

4、水閘觀測設(shè)備設(shè)施陳舊落后

5、水閘工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)少，有些項目沒有經(jīng)費(fèi)保障

水閘工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中不能涵蓋所有的項目，如：水閘工程衛(wèi)生清潔、觀測設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)等沒有相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障，給工程的標(biāo)準(zhǔn)化管理帶來一定的難度。

6、規(guī)范化、制度化、精細(xì)化管理做得不夠。

篇（3）

一、優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金管理現(xiàn)狀

我們對省市區(qū)進(jìn)行調(diào)查，對象范圍普查的重點(diǎn)優(yōu)撫對象為以下人員：①享受定期撫恤的革命烈士、因公犧牲、病故軍人遺屬；②享受定期撫恤的殘疾軍人；③享受定期定量補(bǔ)助的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人；④享受生活補(bǔ)助的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人。相關(guān)數(shù)據(jù)如下:

（一）小區(qū)優(yōu)撫數(shù)據(jù)

1、該區(qū)“三屬”共13人，全年共發(fā)放撫恤金120000元，春節(jié)慰問費(fèi)達(dá)3025元。

2、該區(qū)“殘疾軍人”共45人，全年發(fā)放撫恤金達(dá)641840元，春節(jié)慰問費(fèi)18852元。

3、該區(qū)“在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人”共53人。其中時期入伍和參加了抗美援朝戰(zhàn)爭的復(fù)員軍人為30人，定期定量補(bǔ)助每人每月250元；建國后入伍未參加抗美援朝戰(zhàn)爭的復(fù)員軍人為10人，定期定量補(bǔ)助每人每月230元；現(xiàn)已發(fā)放全年定期定量補(bǔ)助金847680元,春節(jié)慰問費(fèi)12000元。

4、“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人”共93人，定期定量補(bǔ)助每人每月100元，已發(fā)放定期定量補(bǔ)助金35160元，春節(jié)慰問費(fèi)9000元。

5、重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助和醫(yī)療減免經(jīng)費(fèi)：“三屬”為23750元，“在鄉(xiāng)7-10級殘疾軍人”為39800元，“在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人”為170000元，“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人”為46780元，全年總合計為290430元。

6、重點(diǎn)優(yōu)撫對象全年修房補(bǔ)助費(fèi)合計110000元。

7、a、“14類參戰(zhàn)人員”身份認(rèn)定的工作，現(xiàn)今為止共認(rèn)定60人。其中區(qū)失業(yè)為30人，生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為200/月，全年生活補(bǔ)助金額為170000（含3人2007年3月份、1人5月份轉(zhuǎn)為退休前失業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)共2000元）；在區(qū)277人，生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為100元/月，全年生活補(bǔ)助金額為32400元；

b、“原8023部隊代管單位退役人員”失業(yè)及在鄉(xiāng)共10人，生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100元/月，全年生活補(bǔ)助金額為12000元。

“14類參戰(zhàn)人員”及“原8023部隊代管單位退役人員”全年發(fā)放金額總合計為132400元。

以上全部對象發(fā)放金額總合計：176800元。

8、2007年度全區(qū)義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放合計871520元（預(yù)算）。其中：農(nóng)村義務(wù)兵標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2600元，人數(shù)為107人，合計為278200；城鎮(zhèn)義務(wù)兵標(biāo)準(zhǔn)為每人每年300元，人數(shù)為50人，合計為15000元。2011年共發(fā)放優(yōu)撫金180.2萬元，現(xiàn)役軍人優(yōu)待金5370元/年，部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)待。

（二）資金管理現(xiàn)狀

優(yōu)撫安置資金基本都落實(shí)到位，基本做到了資金的嚴(yán)格管理和專項使用。該區(qū)民政局對于中央、省級財政下達(dá)的和市、縣（市、區(qū)）配套的專項資金也能夠及時足額撥付到位。各項優(yōu)撫安置資金均嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的各項保障水平，并且按照了國家的有關(guān)要求管理使用，做到了?？顚Ｓ?。具體如下：

2007年下半年，由上級撥付該區(qū)民政局優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)共為300萬元，7－12月份支出了285萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年15萬元。2008年1－6月承轉(zhuǎn)上年結(jié)余及上級撥付我區(qū)民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)為122.3萬元，1－6月份支出256.34萬元。

上述經(jīng)費(fèi)用于三屬、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、殘疾軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助、醫(yī)療報銷和補(bǔ)助等項支出。自2007年7月份－2008年月份，省市區(qū)區(qū)民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況良好，加之區(qū)上建立了會計管理中心和國庫集中收付制度。省市區(qū)局嚴(yán)格按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，所有資金、帳戶全部由會管中心和國庫集中收付中心管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”所有預(yù)算外收入全部納入?yún)^(qū)財政預(yù)算外專戶管理。

二、存在問題

通過調(diào)查，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要有：

1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計的不科學(xué)性，存在一些錯誤，數(shù)據(jù)更新也不夠及時。

2.該區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金結(jié)余數(shù)量較大，醫(yī)療補(bǔ)助工作力度有待加強(qiáng)；

3有關(guān)重點(diǎn)優(yōu)撫對象參加的醫(yī)療保障落實(shí)不夠全面，因參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作開展時間不長，有關(guān)部門要求要以戶為單位參保，一些較困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對象沒有能力讓全家參保，個別重點(diǎn)優(yōu)撫對象不愿意參加城市居民有關(guān)的醫(yī)療保險；

4.該區(qū)當(dāng)前在優(yōu)撫對象管理、資金使用管理方面都不同存在著人員數(shù)量不清的問題，對重點(diǎn)優(yōu)撫對象動態(tài)變化的情況也掌握不準(zhǔn)，對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息方面存在收集不齊的問題，同時也不能排除有優(yōu)撫資金被侵占、挪用、截留甚至被個人貪污的現(xiàn)象；

5.優(yōu)撫資金的使用問題，由于現(xiàn)在的一些銀行帳戶的管理制度，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金專戶全部被取消，一些民政資金從財政撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所再通過財政所撥到鄉(xiāng)民政的帳上，這使民政資金過程變得復(fù)雜，民政資金并沒有按時撥付到位，造成不能及時的進(jìn)行發(fā)放，民政資金也沒有進(jìn)行專戶管理，這樣就難避免民政資金被擠占和挪用現(xiàn)象的出現(xiàn)，以致不能確保有關(guān)民政資金的安全；

6.基礎(chǔ)工作較差，主要體現(xiàn)在臺帳方面，優(yōu)撫對象的數(shù)量顯示不夠明確，全貌也不清楚。

三、解決對策

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范民政優(yōu)撫資金管理，針對以上問題，我們下階段將采取有效措施，加以整改。

（一）在優(yōu)撫數(shù)據(jù)方面

（1）及時的上報有關(guān)自然減員情況。在優(yōu)撫對象死亡后，該區(qū)應(yīng)及時上報有關(guān)民政局注銷，而不能隱瞞。同時應(yīng)通知家屬帶鄉(xiāng)村的死亡證明、優(yōu)撫對象的領(lǐng)取證及辦理喪葬補(bǔ)助領(lǐng)取人的有關(guān)證件，到區(qū)民政局辦理有關(guān)補(bǔ)助并及時注銷領(lǐng)取證。

（2）認(rèn)真組織對象清查、數(shù)據(jù)錄入工作。對于發(fā)放的優(yōu)撫資金，有關(guān)部門要詳細(xì)核對并準(zhǔn)確無誤，在經(jīng)局務(wù)會研究決定后，以民政局的名義報請區(qū)政府或區(qū)財政局審批。經(jīng)過上級批準(zhǔn)拔付后，按前面做好的預(yù)算名冊，所有重點(diǎn)優(yōu)撫對象的基本情況必須重新進(jìn)行審校登記，并建立檔案和數(shù)據(jù)庫。

(3)享受定撫、定補(bǔ)的重點(diǎn)優(yōu)撫對象死亡后要及時上報注銷。各類重點(diǎn)優(yōu)撫對象原則上不得超過去年人數(shù)，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人至少應(yīng)達(dá)到5%的減員率。

(4)享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助的對象必須收集其帶病回鄉(xiāng)的依據(jù)證明材料。對享受了補(bǔ)助的國家機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位和安置部門分配了工作的退伍軍人要重點(diǎn)調(diào)查，并掌握詳細(xì)情況。

（二）在優(yōu)撫資金管理這塊

（1）優(yōu)撫對象的醫(yī)療補(bǔ)助資金應(yīng)嚴(yán)格按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定發(fā)放，列入政府收支分類科目中的“醫(yī)療保障”款“優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助”項下。用于補(bǔ)助不同等級的殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障繳費(fèi)部分，統(tǒng)籌地區(qū)財政部門應(yīng)根據(jù)參保人數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，直接核對并打入社會保障基金財政專戶，并將其納入該財政專戶城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金專賬中核算；用來補(bǔ)助其他優(yōu)撫對象的醫(yī)療補(bǔ)助資金也應(yīng)按縣級民政部門提供的用款計劃審核和撥付，以便做到專項資金專款專用。

（2）優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)實(shí)行封閉運(yùn)行，社會化發(fā)放程序，由民政局將各類優(yōu)撫資金下發(fā)到各核算中心，各核算中心負(fù)責(zé)撥付各信用社，優(yōu)撫對象就憑個人有效證件、民政局發(fā)給的有關(guān)證件、個人手章到指定地點(diǎn)領(lǐng)取。民政優(yōu)撫資金的使用范圍也必須嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍支出：主要用于“三紅”即在區(qū)老、在區(qū)西路、在區(qū)失散；“三屬”即烈士遺屬、犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬；1—10級殘疾軍人；在鄉(xiāng)復(fù)員軍人；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人；“兩參”人員：參戰(zhàn)和參試人員的撫恤補(bǔ)助。

（3）積極的去尋求民政資金社會化發(fā)放路徑，保證民政資金有序并有效運(yùn)行。按照上級有關(guān)文件精神，大部分民政資金都需實(shí)行社會化發(fā)放，特別是在優(yōu)撫對象人頭經(jīng)費(fèi)的發(fā)放上，應(yīng)由民政局撥到區(qū)，再由區(qū)通過核實(shí)后再撥到個人銀行帳戶，雖然這樣增加了一個環(huán)節(jié)，但卻能達(dá)到掌握自然減員，動態(tài)管理的目標(biāo)。

（4）資金管理使用方面要做到手續(xù)健全，賬目清楚，進(jìn)一步完善銀行社會化發(fā)放的管理辦法。各級財政和民政部門對上級和本級配套的優(yōu)撫資金的使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保專款專用，及時足額發(fā)放，對因截留、挪用、滯留等原因不能確保優(yōu)撫對象及時足額領(lǐng)到優(yōu)撫金的單位和個人將依法予以處理，并追究有關(guān)單位責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（5）建立起優(yōu)撫資金使用責(zé)任的追究制度。不斷加強(qiáng)對優(yōu)撫資金的監(jiān)督檢查力度，對在管理和使用中出現(xiàn)截留、挪用、擠占和貪污等違法違紀(jì)問題的有關(guān)單位，并積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理方面的工作，對于那些監(jiān)管不力、督促不嚴(yán)的要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，對于那些克扣、貪污、挪用、擠占民政專項資金的人，給予嚴(yán)重處分，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

篇（4）

檔案信息數(shù)據(jù)庫是指將檔案案卷目錄信息、文件目錄信息、文件全文內(nèi)容及相關(guān)檔案管理信息進(jìn)行數(shù)字化處理形成的檔案信息集成，主要包括案卷目錄數(shù)據(jù)、文件目錄數(shù)據(jù)與文件全文數(shù)據(jù)，而檔案目錄數(shù)據(jù)庫只是檔案信息數(shù)據(jù)庫其中的一小部分，主要包括案卷目錄數(shù)據(jù)與文件目錄數(shù)據(jù)，只是檔案管理過程中檢索工具的信息化。

二、工作任務(wù)與現(xiàn)狀

檔案信息化是檔案管理工作的必然要求，全國、全省、全市的館藏檔案信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作從“十一五”期間開始啟動，我縣目前只是進(jìn)行了目錄數(shù)據(jù)采集錄入之前檔案的規(guī)范整理工作，目錄數(shù)據(jù)采集錄入工作至今尚未啟動，在全省、全市處于落后位置，欠賬大。根據(jù)上級檔案部門工作部署，要求我縣2013年以前必須完成檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，時間非常緊迫，任務(wù)十分艱巨。

三、省、市檔案局及兄弟縣市的做法

通過對省、市檔案局及此項工作完成較好的、、、等兄弟縣市的參訪學(xué)習(xí)，歸納其做法主要為以下幾點(diǎn)：

1、本局指定專門人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

2、聘請電腦錄入人員進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入；(如省檔案局將全文掃描業(yè)務(wù)外包公司；市檔案局及、、、等將目錄數(shù)據(jù)電腦錄入工作聘請電腦熟練人員完成。)

3、設(shè)立專門場所，購置專用電腦及相關(guān)設(shè)備，制定相關(guān)管控制度；

4、財政專項投入，保障館藏檔案目錄數(shù)據(jù)電腦錄入經(jīng)費(fèi)。（市檔案局及、、、等電腦錄入工資均以錄入條目數(shù)量計算，每條0.3元，縣最少，為50萬，其余縣市都在上百萬元，所需經(jīng)費(fèi)均為財政專項投入）

四、主要工作內(nèi)容及我縣工作量、經(jīng)費(fèi)概算

（一）、檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作主要包括以下內(nèi)容：

1、目錄數(shù)據(jù)采集錄入前館藏檔案的規(guī)范整理工作；

2、檔案案卷目錄數(shù)據(jù)的采集錄入工作；（每一案卷條目采集錄入內(nèi)容包括檔案館代碼、案卷級檔號、全宗號、目錄號、案卷號、案卷題名、責(zé)任者、起始時間、終止時間、保管期限、文件數(shù)量、頁數(shù)、控制符等13個項目）

3、文件目錄數(shù)據(jù)的采集錄入工作；（每一文件條目采集錄入內(nèi)容包括檔案館代碼、文件級檔號、全宗號、目錄號、案卷號、起始頁號、責(zé)任者、文件編號、文件題名、文件件號、文件時間、文件稿本、控制符、密級、保管期限、頁數(shù)等16個項目）

4、錄入數(shù)據(jù)的檢查校對、備份、匯總上報及日常維護(hù)等。

（二）、我縣館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作量及經(jīng)費(fèi)概算：

至2012年底，縣檔案館館藏檔案跨度百年數(shù)量近8萬卷，根據(jù)今年全縣檔案登記數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全縣到期應(yīng)進(jìn)館但尚未進(jìn)館的檔案還有近12萬卷，在全市數(shù)量最多，我縣檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作量非常巨大。

錄入條目計算：案卷目錄錄入條目20萬條+文件目錄錄入條目500萬條（平均每卷檔案計25份文件）＝520萬條

聘請人員進(jìn)行電腦錄入工作所需經(jīng)費(fèi)計算：520萬條×0.3元／條＝156萬元

五、我縣檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作存在的困難

1、工作量非常大，欠賬非常多，時間非常緊；

2、人才短缺。近十多年來，縣檔案局除因領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動進(jìn)入檔案局外，再無專業(yè)人才，尤其是沒有電腦專業(yè)人才進(jìn)入檔案局，現(xiàn)有工作人員年齡普遍較大，平均年齡48歲，已較難適應(yīng)檔案信息化發(fā)展的要求；

3、硬件不足。檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)所需專用電腦及相關(guān)設(shè)備因經(jīng)費(fèi)所限至今無法購置；

4、經(jīng)費(fèi)尚無落實(shí)。檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作前所未有，在較短的時間內(nèi)要消化數(shù)十年，甚至上百年的歷史欠賬，所需經(jīng)費(fèi)較大，而上級財政又無此項工作專項經(jīng)費(fèi)，迫切需要縣級財政專項投入，以保障檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作的順利開展。

六、我縣檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作的組織實(shí)施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)股室長為組成人員的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專門人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施。制定專項工作方案；

篇（5）

此次調(diào)查于2013年9月30日正式啟動，歷時一個半月，通過線上線下兩種途徑回收問卷500余份，人群覆蓋數(shù)據(jù)架構(gòu)師、數(shù)據(jù)庫管理和運(yùn)維工程師、數(shù)據(jù)庫開發(fā)工程師、數(shù)據(jù)分析師、研發(fā)總監(jiān)和IT經(jīng)理等技術(shù)人員。?

調(diào)查主要結(jié)論：?

1.每月新增數(shù)據(jù)規(guī)模在500G以上的企業(yè)由2012年的16.67%，增長到18.11%。雖然擁有大數(shù)據(jù)的企業(yè)比例有所上升，但與預(yù)測中數(shù)據(jù)增長速度還有很大差距。?

2.選用國產(chǎn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品的企業(yè)僅占5.61%，國產(chǎn)廠商若抓住大數(shù)據(jù)和信息安全的重大機(jī)遇，將迎來成長的春天。?

3.企業(yè)認(rèn)為大數(shù)據(jù)的存儲和處理過程中三個最大的難點(diǎn)是數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)性能瓶頸和數(shù)據(jù)類型多樣化。?

4.在大數(shù)據(jù)時代，企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)是缺乏專業(yè)的大數(shù)據(jù)人才。?

5.針對非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，企業(yè)目前最迫切需要解決的是如何對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。?

6.當(dāng)前已經(jīng)部署大數(shù)據(jù)的企業(yè)達(dá)到21.89%，計劃1年內(nèi)部署的占27.92%，2014年將是大數(shù)據(jù)部署的高峰期。?

7.企業(yè)在大數(shù)據(jù)選型的過程中最先考慮的三個因素是產(chǎn)品的性能、服務(wù)與支持水平和與其他應(yīng)用的兼容性。?

篇（6）

一、基層現(xiàn)有教育培訓(xùn)模式存在的問題及原因分析

從當(dāng)前基層教育培訓(xùn)模式看，仍是以傳統(tǒng)的集中培訓(xùn)、面對面授課為主，通過逐級的培訓(xùn)，來帶動相關(guān)人員學(xué)習(xí)。由于傳統(tǒng)培訓(xùn)方式的局限性，決定了現(xiàn)階段教育培訓(xùn)質(zhì)量與效率的不足，具體表現(xiàn)為以下幾方面：

（一）無法因材施教、因人施教，集中培訓(xùn)與強(qiáng)制培訓(xùn)無法充分考慮干部知識水平的差異，干部也無法自主選擇需要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，使學(xué)習(xí)效果受到較大影響，培訓(xùn)成效不佳。

（二）無法靈活調(diào)整培訓(xùn)進(jìn)度，每個干部學(xué)習(xí)掌握程度及學(xué)習(xí)能力參差不齊，且無法重復(fù)使用，對一些接受能力差的干部不能滿足反復(fù)學(xué)習(xí)的要求。

（三）無法全面掌握培訓(xùn)人員的情況，對干部學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)狀況、學(xué)習(xí)績效的管理與評估較難。

（四）無法有效節(jié)約經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)成本昂貴，傳統(tǒng)培訓(xùn)要求參訓(xùn)人員脫崗集中一起學(xué)習(xí)，需要培訓(xùn)人員付出大量的時間成本和出差費(fèi)等大量經(jīng)費(fèi)成本。

（五）無法提高培訓(xùn)效果，由于受眾面窄，時間、經(jīng)費(fèi)、場地等客觀條件限制，傳統(tǒng)培訓(xùn)的規(guī)模較小。無法獲得事半功倍的效果。

從當(dāng)前基層稅務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)現(xiàn)狀看，以我省為例，目前已實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)三級聯(lián)網(wǎng)，人手一機(jī)的配置，視頻會議系統(tǒng)也已開通。并且通過幾年的培訓(xùn)應(yīng)用，廣大干部職工的計算操作應(yīng)用水平也大幅提高。因此，借助網(wǎng)絡(luò)平臺，加快信息技術(shù)在干部教育培訓(xùn)工作中的應(yīng)用也就有了基礎(chǔ)和前提。然而在實(shí)際的各類教育培訓(xùn)工作中，信息技術(shù)的運(yùn)用程度卻相對不足或未運(yùn)用，導(dǎo)致了現(xiàn)有的教育成本高、培訓(xùn)效率低的問題。

從其原因分析，主要存在兩個方面。一是運(yùn)用信息技術(shù)的觀念未形成。長期以來，我們的教育培訓(xùn)都是采取集中、面對面的形式，而且我省地稅系統(tǒng)基本上是從2000年因征管信息系統(tǒng)投入使用才開始進(jìn)行大規(guī)模的計算機(jī)系統(tǒng)硬件建設(shè)，教育信息化的觀念還未完全形成。二是相關(guān)教育培訓(xùn)軟件的投入不夠。通過幾年信息化建設(shè)，我們的計算機(jī)系統(tǒng)硬件建設(shè)已經(jīng)比較先進(jìn)，相關(guān)稅收業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件也較完備，但在教育培訓(xùn)方面，投入不足，比如：網(wǎng)上教育系統(tǒng)、網(wǎng)上考試系統(tǒng)、多媒體課件制作等方面。

二、信息技術(shù)在干部職工教育培訓(xùn)中的應(yīng)用方式

教育培訓(xùn)方式主要包括大型會議式培訓(xùn)、個人獨(dú)立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及組織考試等，教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括文字形態(tài)的業(yè)務(wù)知識、音像形態(tài)的知識教育以及軟件操作演示等。加強(qiáng)信息技術(shù)在教育培訓(xùn)中的應(yīng)用，重點(diǎn)就是要結(jié)合當(dāng)前教育培訓(xùn)的需要，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，充實(shí)教育培訓(xùn)內(nèi)容，從而提高培訓(xùn)效率，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

（一）充分利用視頻會議系統(tǒng)組織好大型培訓(xùn)。使用視頻會議系統(tǒng)可隨時隨地召開或參加培訓(xùn)會議，進(jìn)行交互式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)探討等工作。同時將培訓(xùn)教師的講課情況，實(shí)時的錄制下來，重復(fù)利用授課資源，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

（二）充實(shí)內(nèi)部網(wǎng)站在稅務(wù)教育培訓(xùn)上的內(nèi)容。內(nèi)部網(wǎng)站在培訓(xùn)教育中主要起到學(xué)習(xí)、交流和存儲、共享教育資源的作用。如把老師的授課進(jìn)行錄像上傳，軟件的使用方法制作Flash掛在網(wǎng)上，同時開通網(wǎng)上課堂，網(wǎng)上專家講座等學(xué)習(xí)交流欄目，建立了涵蓋財經(jīng)稅務(wù)、時事政治、計算機(jī)知識等學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料。

（三）開發(fā)完善網(wǎng)上考試系統(tǒng)。從目前基層的教育培訓(xùn)需求分析，網(wǎng)上考試系統(tǒng)應(yīng)包括題庫維護(hù)、組卷、考試、閱卷、試卷分析等一系列的過程，從而形成一個正規(guī)考試的整個周期。

教育培訓(xùn)信息化一個巨大優(yōu)勢是資源共享，這就要求加強(qiáng)部門配合，共同維護(hù)教學(xué)資源。要突破傳統(tǒng)教育的地域性的模式，提供開放式的系統(tǒng)，保證源源不斷、巨大的教育信息資源以及隨時隨地的資源更新，不再受時間、地點(diǎn)及資料的限制，干部不但可根據(jù)自身實(shí)際情況安排工作、學(xué)習(xí)計劃和進(jìn)度，而且共享優(yōu)秀的教育資源和教育方式，擴(kuò)大教育時空。

三、現(xiàn)階段教育培訓(xùn)信息化的建設(shè)思路

大力推進(jìn)教育培訓(xùn)信息化，是稅收事業(yè)發(fā)展的需要。各級稅務(wù)部門在教育培訓(xùn)觀念上、師資上、內(nèi)容上、形式上、效果上都要有新突破，才能促進(jìn)教育培訓(xùn)工作再上新臺階，以適應(yīng)現(xiàn)代稅收事業(yè)發(fā)展的需要。

（一）統(tǒng)一思想，提高對教育培訓(xùn)信息化的認(rèn)識。

教育培訓(xùn)信息化是現(xiàn)代教育大眾化的必由之路，是一次歷史性的挑戰(zhàn)和革命性的變革。要充分依托現(xiàn)代信息技術(shù)，形成多層次、多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)局面，切實(shí)促使地稅的教育培訓(xùn)提高到一個新的水平。要突破傳統(tǒng)觀念，教育培訓(xùn)工作不能僅限于抽考當(dāng)前工作的需要，要著眼于稅收事業(yè)的發(fā)展，要著眼于建立復(fù)合型人才。因此，要轉(zhuǎn)變以往大集中、大培訓(xùn)、一窩蜂的模式。要堅持長期培訓(xùn)，就要利用信息化手段來完成。

（二）加強(qiáng)部門配合，提高教育培訓(xùn)效率。

加強(qiáng)部門配合，共同維護(hù)教學(xué)資源。要突破傳統(tǒng)教育的地域性的模式，提供開放式的系統(tǒng)，保證源源不斷、巨大的教育信息資源以及隨時隨地的資源更新，不再受時間、地點(diǎn)及資料的限制，干部不但可根據(jù)自身實(shí)際情況安排工作、學(xué)習(xí)計劃和進(jìn)度，而且共享優(yōu)秀的教育資源和教育方式，擴(kuò)大教育時空。

（三）加強(qiáng)課件制作，提高課件信息化程度。

傳統(tǒng)的教育內(nèi)容主要采用文字資料，其主要內(nèi)容是描述性的文字和補(bǔ)充說明性的圖例、圖表。在信息技術(shù)的支持下，教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)資料可以采用文字、圖像、聲音、視頻、動畫等媒體形式存在。此外，現(xiàn)代教育技術(shù)能以最快的速度、最準(zhǔn)確的信息、最靈活的方式和最佳的效果更新教學(xué)內(nèi)容，使教學(xué)內(nèi)容始終保持科學(xué)性、新穎性、系統(tǒng)性和綜合性等特點(diǎn)，以適應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要。

（四）建立交流平臺，提高教育培訓(xùn)效果。

篇（7）

數(shù)據(jù)管理是指通過對數(shù)據(jù)的采集、審核、調(diào)整、存儲、傳輸、等過程進(jìn)行合理有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，以保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量與時效，提高數(shù)據(jù)利用效率的一種職能活動。根據(jù)稅務(wù)部門目前工作的實(shí)際情況，數(shù)據(jù)管理的對象是稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)管理工作與當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)設(shè)置的數(shù)據(jù)處理中心的工作存在明顯的不同：數(shù)據(jù)處理中心的工作是解決如何對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和整理的問題，強(qiáng)調(diào)對具體數(shù)據(jù)操作行為的規(guī)范。它是稅收整體業(yè)務(wù)流程的一部分，它的工作目的是滿足各類工作需要；而數(shù)據(jù)管理工作是對數(shù)據(jù)操作行為實(shí)施的管理，強(qiáng)調(diào)對數(shù)據(jù)操作過程的控制與監(jiān)督，它的工作目的是保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量的時效。以某稅務(wù)分局為例，該局的計算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行以來，各項基礎(chǔ)工作尚十分薄弱，特別是各級稅務(wù)干部對數(shù)據(jù)信息的重要性認(rèn)識不足，沒有為計算機(jī)系統(tǒng)提供配套的數(shù)據(jù)管理組織機(jī)構(gòu)和管理措施，導(dǎo)致基礎(chǔ)信息長期不準(zhǔn)確、錯誤率較高。各科室的相關(guān)統(tǒng)計表長期以來嚴(yán)重不準(zhǔn)確。通過調(diào)查分析，筆者認(rèn)為造成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的原因主要有以下兩點(diǎn)：

(一)稅務(wù)系統(tǒng)沒有為稅務(wù)管理信息系統(tǒng)配備相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，各科沒有配備相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理人員。沒有數(shù)據(jù)管理人員審核錄入質(zhì)量，各科室又需要計算機(jī)部門的技術(shù)人員幫助查詢，而計算機(jī)部門的技術(shù)人員因為有自己的日常工作也不可能經(jīng)常性地幫助其進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢。同時計算機(jī)管理部門作為一個技術(shù)部門，因為不熟悉各科室業(yè)務(wù)又不能單獨(dú)管理數(shù)據(jù)，像這樣數(shù)據(jù)由多個部門管又都管不好的狀況在其他業(yè)務(wù)部門同樣存在；

(二)，在數(shù)據(jù)采集、錄入兩個重要環(huán)節(jié)都存在昔影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理漏洞。

1、在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)，存在著對納稅人輔導(dǎo)培圳不到位、納稅人填表票差錯率高、稅務(wù)人員因業(yè)務(wù)水平審核數(shù)據(jù)差錯率高的問題。由于各企業(yè)的財務(wù)人員文化程度、業(yè)務(wù)水平參差不齊，有相當(dāng)一部分人對稅務(wù)登記表、納稅申報表、稅收繳款書不能較正確地填寫，因此導(dǎo)致填寫的納稅基礎(chǔ)信息錯誤率較高。另一方面，由于負(fù)責(zé)初始申報與納稅核定工作部門的同志業(yè)務(wù)水平有高有低，掌握業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一致，加之責(zé)任心的強(qiáng)弱不同，因此在給新納稅人辦理初始申報及納稅核定時，對企業(yè)所屬行業(yè)、財務(wù)會計制度（所得稅行業(yè)）、應(yīng)納稅種、預(yù)算科目的核定隨意性很大，造成其中一部分錯誤信息源源不斷地進(jìn)入稅務(wù)部門計算機(jī)系統(tǒng)。

2、在數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)存在著打字人員技能低、操作責(zé)任心不強(qiáng)、數(shù)據(jù)差錯率高的問題。在稅務(wù)系統(tǒng)的日常工作中，數(shù)據(jù)錄入主要體現(xiàn)在每月征期所受理納稅申報環(huán)節(jié)，這是一項艱苦而繁重的手工操作，它不僅要求錄入人有熟練的計算機(jī)操作技能，而且要求錄入者有較強(qiáng)的責(zé)任心。由于稅務(wù)系統(tǒng)大多數(shù)前臺受理申報人員沒有經(jīng)過專門的計算機(jī)打字技能培訓(xùn)，不懂計算機(jī)打字的指法，只能用一兩個手指錄人數(shù)字。在征期錄入量大的時候，這種操作情況不僅錄入速度慢，而且差錯率高。另一方面，確實(shí)有部分錄入人員缺乏工作責(zé)任心，因為數(shù)據(jù)量大嫌麻煩而不錄、少錄入某些數(shù)據(jù),使統(tǒng)計匯總結(jié)果出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。

通過以上對造成稅務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)的原因分析，以及這幾年應(yīng)用稅務(wù)管理信息系統(tǒng)的工作實(shí)踐表明，稅務(wù)部門原有的數(shù)據(jù)管理方式已不適應(yīng)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)的要求，探索新的數(shù)據(jù)管理模式已經(jīng)迫在眉睫。

二、解決稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理工作中存在問題的建議

(一) 在稅務(wù)系統(tǒng)明確設(shè)立數(shù)據(jù)管理工作職能部門，在全局范圍內(nèi)建立統(tǒng)一管理與具體工作各負(fù)其責(zé)、相結(jié)合的數(shù)據(jù)管理工作機(jī)制，以解決目前數(shù)據(jù)信息由各業(yè)務(wù)科分散管理、管理環(huán)節(jié)多，各部門都管卻管不好、缺乏協(xié)調(diào)配合的問題。筆者認(rèn)為新成立的數(shù)據(jù)管理職能部門的職責(zé)包括以下幾個方面：

1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、維護(hù)全局性的數(shù)據(jù)口徑。

2、負(fù)責(zé)建立全局性的數(shù)據(jù)管理規(guī)章制度。

3、負(fù)責(zé)培訓(xùn)各科數(shù)據(jù)管理員。

4、負(fù)責(zé)日常性的審核、調(diào)整、修改數(shù)據(jù)信息。其中要負(fù)責(zé)編寫涉及各類數(shù)據(jù)管理自動檢錯、糾錯程序，使數(shù)據(jù)檢查、修改、調(diào)整盡可能地利用計算機(jī)的自動化手段完成。

5、負(fù)責(zé)對各科的數(shù)據(jù)管理工作進(jìn)行考核評價。

在上述職責(zé)中筆者認(rèn)為負(fù)責(zé)日常性的審核、調(diào)整、修改基本信息，應(yīng)是數(shù)據(jù)管理職能部門最主要的任務(wù)。

(二)在設(shè)立數(shù)據(jù)管理職能部門的同時，筆者建議盡快在稅務(wù)系統(tǒng)建立一支高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的數(shù)據(jù)管理員隊伍。筆者個人認(rèn)為，計算機(jī)操作水平高、工作責(zé)任心強(qiáng)、實(shí)際工作經(jīng)驗豐富的稅務(wù)人員勝任數(shù)據(jù)管理員崗位。

(三)在上述數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)和人員確定之后，應(yīng)在全局范圍內(nèi)建立數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理與具體工作各負(fù)其責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制。統(tǒng)一管理的含義是數(shù)據(jù)管理職能部門按照全局的部署進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，而所謂具體工作各負(fù)其責(zé)的含義是各業(yè)務(wù)科室都有著各自的業(yè)務(wù)管理職能，因此各業(yè)務(wù)科也必須承擔(dān)它所直接管理的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、管理責(zé)任。由于計算機(jī)使每個使用者都可以從系統(tǒng)中輸入、輸出數(shù)據(jù)，實(shí)際上輸入和輸出的過程也是一個對數(shù)據(jù)的時效性和準(zhǔn)確性監(jiān)督的過程，因此各業(yè)務(wù)科的使用者在操作數(shù)據(jù)的過程中也負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。所以數(shù)據(jù)管理不能光靠一個專門的職能部門監(jiān)督管理，它必須由各業(yè)務(wù)科在日常工作中對所發(fā)生的數(shù)據(jù)問題進(jìn)行監(jiān)督管理，只有這樣才能使全局實(shí)現(xiàn)真正意義上的數(shù)據(jù)管理。

篇（8）

一、目前能源統(tǒng)計工作存在的主要問題

一是能源統(tǒng)計的“雙基”工作薄弱?；A(chǔ)和基層是能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭，當(dāng)前企業(yè)的能源統(tǒng)計工作比較薄弱，基礎(chǔ)資料欠缺，能源統(tǒng)計工作開展不理想。除少數(shù)重點(diǎn)耗能的大中型企業(yè)有比較完整的會計記錄和相關(guān)的能源資料外，絕大多數(shù)小企業(yè)處于無基礎(chǔ)資料、無統(tǒng)計報表、無統(tǒng)計臺賬、無統(tǒng)計人員的“四無”狀態(tài)。加之部分領(lǐng)導(dǎo)對能源統(tǒng)計工作不重視，缺少專門的能源核算機(jī)構(gòu)，能源消耗資料采集困難，難以反映能源消耗的真實(shí)情況。另外能源統(tǒng)計人員不固定、不專業(yè)，對統(tǒng)計指標(biāo)不理解，造成能源統(tǒng)計的基礎(chǔ)松動，源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。隨著重視程度的提高，能源統(tǒng)計工作量將不斷增加，人員與任務(wù)的矛盾將更顯突出，對“雙基”工作提出了更高要求。

二是部分企業(yè)對能源統(tǒng)計工作配合程度低。《統(tǒng)計法》明文規(guī)定：企業(yè)對政府統(tǒng)計部門實(shí)施的統(tǒng)計調(diào)查具有法定的回答義務(wù)。但有的單位對統(tǒng)計工作配合程度不高，重視不夠，要么置之不理，要么應(yīng)付了事，拒報、瞞報、亂報統(tǒng)計數(shù)字的現(xiàn)象時有發(fā)生。究其原因，主要是不少企業(yè)和單位從自身的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，有的為爭取投資、申請貸款、評優(yōu)爭先、提升形象，虛報能源數(shù)據(jù)；有的為逃避稅賦，逃避節(jié)能檢查，瞞報能源數(shù)據(jù)；也有部分企業(yè)輕視能源統(tǒng)計，胡編亂造統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一定程度上影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三是能源統(tǒng)計人員匱乏、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。能源統(tǒng)計是一項專業(yè)性、技術(shù)性、綜合性非常強(qiáng)，難度較大的業(yè)務(wù)工作，對人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力要求較高。按常理企業(yè)能源統(tǒng)計人員應(yīng)熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)工藝、耗能環(huán)節(jié)；應(yīng)明了能源計量器具的配置及計量的各個節(jié)點(diǎn)和步驟；應(yīng)熟練掌握能源統(tǒng)計專業(yè)知識，但極少有企業(yè)的能源統(tǒng)計人員能達(dá)到要求。目前，除地市級統(tǒng)計部門擁有一定業(yè)務(wù)素質(zhì)的專業(yè)人員外，縣區(qū)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平整體不高，基層企業(yè)專職能源統(tǒng)計員極少。能源統(tǒng)計人員匱乏、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、變動頻繁已成為影響能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的一大“瓶頸”。

四是能源統(tǒng)計制度不夠健全。首先，能源消耗統(tǒng)計范圍不全面。能耗涉及全社會，現(xiàn)行的能源消耗統(tǒng)計較為重視生產(chǎn)領(lǐng)域的能耗和利用效率，除規(guī)上工業(yè)有較完善的能源統(tǒng)計報表制度外，其它行業(yè)如農(nóng)業(yè)、交通、服務(wù)業(yè)等基本上沒有能耗數(shù)據(jù)來源，也沒有建立能源統(tǒng)計調(diào)查估算制度，主要指標(biāo)只能通過經(jīng)濟(jì)普查或有關(guān)資料進(jìn)行推算，難以如實(shí)反映全社會能源消耗的水平、結(jié)構(gòu)、變化及趨勢。其次，能源消耗統(tǒng)計體系不完善。能源統(tǒng)計不僅要包括消費(fèi)，還要包括供應(yīng)，目前除供電部門能夠反映主要行業(yè)電力消費(fèi)情況外，煤、油等行業(yè)統(tǒng)計體系還不健全，不能提供主要能源的調(diào)入、調(diào)出、消費(fèi)及分布情況。

五是統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算和會計核算不統(tǒng)一影響數(shù)據(jù)質(zhì)量。在能源統(tǒng)計核算中需要借助大量的業(yè)務(wù)核算、會計核算資料，特別是會計核算資料的完整性，直接影響到統(tǒng)計核算質(zhì)量。如大中型企業(yè)或能耗較多的企業(yè)對煤炭、油料等品種的核算，會計核算往往把這些能源一次性記入當(dāng)期能源消費(fèi)中，但在使用時可能不是一次消費(fèi)，而是分批次消費(fèi)。按照“誰消費(fèi)、誰統(tǒng)計”、“何時消費(fèi)、何時統(tǒng)計”的統(tǒng)計核算原則，兩種核算方法存在差異。同樣在消費(fèi)部門向業(yè)務(wù)核算部門（倉庫）領(lǐng)取煤炭、油料的時候，也不可能按實(shí)際消耗領(lǐng)取，也存在多領(lǐng)或少領(lǐng)的現(xiàn)象。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，電力、天然氣、汽油等能源采用智能卡交易方式日益普及，在此情況下，利用智能卡購買的能源可在較長時期內(nèi)使用，為了遵循統(tǒng)計原則，統(tǒng)計人員必須對總的購買量在各個報告期的實(shí)際消費(fèi)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，在缺乏專職能源統(tǒng)計人員和嚴(yán)格管理的單位很難實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確填報。

二、加強(qiáng)能源統(tǒng)計工作的對策與建議

一要高度重視，密切配合，強(qiáng)化能源統(tǒng)計隊伍建設(shè)。能源統(tǒng)計涉及社會經(jīng)濟(jì)各個層面，任務(wù)重，環(huán)節(jié)多，資料搜集困難，迫切需要各級政府高度重視，加大宣傳力度，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，積極組建專業(yè)化的能源統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)；健全部門能源統(tǒng)計制度，疏通能源統(tǒng)計渠道，電力、交通、石油等相關(guān)部門要密切配合，配備統(tǒng)計人員，各盡其職做好能源生產(chǎn)、消費(fèi)、流轉(zhuǎn)、銷售等多環(huán)節(jié)的統(tǒng)計工作，為圓滿完成十一五節(jié)能目標(biāo)任務(wù)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二要加強(qiáng)能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)是確保能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要保障。針對能源統(tǒng)計隊伍知識薄弱的現(xiàn)狀，適時舉辦形式多樣的能源統(tǒng)計培訓(xùn)班，加強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部人員、基層單位尤其是重點(diǎn)耗能企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)知識和能源調(diào)研分析寫作知識的培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)，為企業(yè)節(jié)能降耗起參謀助手作用。

三要健全能源原始記錄。真實(shí)有據(jù)，準(zhǔn)確可靠是對原始記錄最重要也是最基本的要求，要根據(jù)企業(yè)的不同生產(chǎn)性質(zhì)、規(guī)模、工藝過程、能源管理和報表填報的需要，建立、健全一套完整的能源統(tǒng)計原始記錄，使之規(guī)范化和系統(tǒng)化。

四要規(guī)范能耗報表的上報。目前基層企業(yè)對能耗報表的上報存在較大的可變性，指標(biāo)漏填現(xiàn)象普遍，能源月報之間的數(shù)據(jù)銜接不夠規(guī)范。在加強(qiáng)企業(yè)能源統(tǒng)計人員培訓(xùn)的同時，必須規(guī)范能源報表的報送要求，建立能源數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，加大審核評估力度，明確相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化約束，形成人人關(guān)心能源數(shù)據(jù)質(zhì)量、個個維護(hù)能源數(shù)據(jù)質(zhì)量的氛圍，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性和權(quán)威性，做到數(shù)據(jù)、質(zhì)量、責(zé)任三者之間的有機(jī)統(tǒng)一。

五要改

革能源統(tǒng)計調(diào)查制度、完善能源監(jiān)測體系。建立全社會能源統(tǒng)計制度，針對不同調(diào)查對象，采用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查等多種手段，搜集全社會能源消耗統(tǒng)計資料，核算分行業(yè)綜合能耗數(shù)據(jù)。一要完善能源供應(yīng)統(tǒng)計調(diào)查體系，建立包括中石化、中石油、各煤炭供應(yīng)企業(yè)等在內(nèi)的能源銷售去向定期統(tǒng)計報表制度。二要建立能源效率水平監(jiān)測體系，盡快建立主要耗能產(chǎn)品單耗監(jiān)測指標(biāo)。三要建立能源統(tǒng)計監(jiān)測機(jī)制，制定能源統(tǒng)計監(jiān)測發(fā)展綱要，實(shí)時對能源消耗占全市80%以上的企業(yè)和行業(yè)監(jiān)測并逐步對全社會用能進(jìn)行監(jiān)測。

篇（9）

【正文】

為助力優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，我局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，緊緊圍繞《打造一流營商環(huán)境，發(fā)展壯大對外合作研究》課題，通過實(shí)地走訪、查閱資料等形式展開調(diào)研，調(diào)研組對各方面調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理總結(jié)，形成此調(diào)研報告：

一、我區(qū)交通現(xiàn)狀

全區(qū)公路通車總里程2274公里。其中，高速公路有貴隆高速和興六高速兩條，總里程為51公里。國道有G209國道和G324（358）國道兩條，總里程為80公里。農(nóng)村公路1150公里，覆蓋全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個街道辦145個行政村；全區(qū)共有3個碼頭，全年港口碼頭完成貨物吞吐量約280萬噸；途徑我區(qū)鐵路有南廣鐵路和黎湛鐵路，現(xiàn)有火車站一座，主要為貨物運(yùn)輸，全年約為1萬多車次，年總貨運(yùn)量為七十多萬噸；我區(qū)共10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦），138個建制村，已于2018年12月全部實(shí)現(xiàn)通客車，通客車率達(dá)到100%。目前，通客車方式分別為：通班線車109個，通預(yù)約車21個。途徑覃塘轄區(qū)客運(yùn)班線車127輛，其中覃塘汽車站發(fā)班的客運(yùn)班線有10條，客運(yùn)車輛有35輛，全年客流量超過3萬人次；我區(qū)在營運(yùn)公交車32輛，其中市公交302路公交車10輛，通泰公交303路公交車10輛，貴港至石卡鎮(zhèn)的301路公交12輛；我區(qū)現(xiàn)有普通貨物運(yùn)輸企業(yè)49家（含物流企業(yè)25家），普通貨物運(yùn)輸車輛約4000輛（含個體戶），運(yùn)輸方式主要為高速公路和普通公路運(yùn)輸，主要運(yùn)輸煤炭、水泥、熟料、混泥土、木材等。

二、存在的問題

（一）交通主干道路網(wǎng)有待提高。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，轄區(qū)道路技術(shù)等級偏低，高等級公路偏少，現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系尚未形成。

（二）道路建設(shè)存在問題。道路建設(shè)部分由于涉及農(nóng)保地，審批手續(xù)過多且繁雜，或者實(shí)施過程中受建設(shè)用地影響，項目征地拆遷及管線遷移難度大，地方配套資金難以按要求籌集。

（三）道路養(yǎng)護(hù)資金少。我局管養(yǎng)公路一共307條，管養(yǎng)里程達(dá)到1150.757公里，而我區(qū)道路運(yùn)輸繁忙，過往重型車輛眾多，道路磨損較大。每年養(yǎng)護(hù)資金缺口約200萬元，上級下達(dá)的資金無法滿足我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)。

（四）碼頭數(shù)量少，設(shè)施建設(shè)不完善。全區(qū)只有三個碼頭，碼頭較少，貨物運(yùn)輸能力較為有限，無法發(fā)揮覃塘區(qū)交通樞紐的水路運(yùn)輸優(yōu)勢。

（五）鐵路運(yùn)輸形式單一。當(dāng)前有兩條鐵路線途徑覃塘，火車站只進(jìn)行貨運(yùn)，無載客火車站；無法滿足覃塘區(qū)人民生活需求。

（六）客運(yùn)、貨運(yùn)綜合能力較為薄弱。當(dāng)前我區(qū)客運(yùn)車站只有一家，班線較少，缺乏遠(yuǎn)途營運(yùn)能力；我區(qū)作為交通樞紐，貨運(yùn)企業(yè)不足百家，其中，貨運(yùn)車輛超過40輛的企業(yè)只有4家，無法滿足轄區(qū)其他企業(yè)的運(yùn)輸需求。

三、未來發(fā)展的思考

（一）加強(qiáng)主干道路網(wǎng)建設(shè)。

1.高速路方面：目前覃塘區(qū)共有兩條高速路出口，分別是廣昆高速和貴隆高速。推進(jìn)西外環(huán)高速公路，廣昆高速和貴隆高速在我區(qū)南北連接；規(guī)劃建設(shè)柳州至欽州高速公路，并在山北鄉(xiāng)、五里鎮(zhèn)、三里鎮(zhèn)雙鳳村等地方分別設(shè)置一個互通出口。

2.區(qū)外上等級公路規(guī)劃：一是覃塘西面方向覃塘至黎塘界公路改建為一級公路；二是覃塘南北方向規(guī)劃國道209東龍至荷美覃塘段及三里至五里段改建為一級路；三是覃塘東北方向規(guī)劃桂平市石龍鎮(zhèn)至覃塘區(qū)樟木鎮(zhèn)二級公路，連接來賓市興賓區(qū)；四是覃塘東面方向規(guī)劃覃塘北環(huán)繞城一級路；五是覃塘西南方向推進(jìn)貴港南二環(huán)公路建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一條興業(yè)縣高峰鎮(zhèn)至大嶺鄉(xiāng)二級公路；六是覃塘南面方向規(guī)劃建設(shè)大嶺郁江特大橋項目，促進(jìn)覃塘區(qū)與港南區(qū)緊密連接；四是在覃塘區(qū)西南方向規(guī)劃大嶺鄉(xiāng)至橫縣二級公路，加強(qiáng)覃塘區(qū)與南寧地區(qū)連接；

3.區(qū)內(nèi)上等級公路規(guī)劃：一是按城市主干路標(biāo)準(zhǔn)修建覃塘南環(huán)繞城道路、覃塘區(qū)平龍大道至貴隆高速覃塘龍嶺互通工程及荷美覃塘至三里擴(kuò)建為城市道路；推進(jìn)一級聯(lián)線至九凌湖公路；二是提檔升級石卡至五里、汽車大道至大嶺、汽車大道至五里、西山至三里、三里至黃練、黃練至蒙公、大郭至樟木、蒙公至振南、樟木至榮顏、樟木至元金、樟木至大旗至東龍、東龍至樟木等公路為二級路，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)連通二級路，加強(qiáng)覃塘區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間緊密連接；三是建制村全部提檔升級改造為雙車道，加強(qiáng)窄路基路面加寬建設(shè)，進(jìn)一步緩解農(nóng)村公路交通壓力；

（二）解決道路建設(shè)問題。一是積極探索多元化投融資方式，鼓勵采用PPP等模式，廣泛引進(jìn)社會資金投資交通基礎(chǔ)設(shè)施工程，多渠道籌措資金支持重大項目建設(shè)。二是針對項目前期用地審批難的問題，建議自治區(qū)相關(guān)職能部門開辟審批綠色通道，采取“一站式”服務(wù)，加快覃塘區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作的批復(fù)。

（三）爭取道路養(yǎng)護(hù)資金。積極與上級財政部門溝通協(xié)調(diào)，爭取上級財政支持，提高養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助比例，確保養(yǎng)護(hù)資金需要。

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中圖分類號：TQ 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）08-0139-01

SG186系統(tǒng)營銷業(yè)務(wù)上線使用只是萬里的第一步，如果想要系統(tǒng)更充分的發(fā)揮效用，完成實(shí)用化的工作目標(biāo)，還需要做很多堅持不懈、細(xì)致深入的工作，而這些工作中，保障系統(tǒng)檔案完整性、準(zhǔn)確性又是其中一項非常重要的基礎(chǔ)性工作。

1 系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)存在的問題

SG186系統(tǒng)營銷業(yè)務(wù)上線后，其數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性管理的難度在于以下四個方面：一是前期欠賬太多，導(dǎo)致系統(tǒng)中部分項目無法填寫；二是數(shù)據(jù)以動態(tài)數(shù)據(jù)為主，每時每刻都在發(fā)生，如抄表的表示數(shù)等，每月都會發(fā)生變化；三是數(shù)據(jù)來源于各個崗位“數(shù)以百計”的工作人員甚至來源于很多不同的部門，涉及范圍廣、人員多；四是SG186系統(tǒng)營銷業(yè)務(wù)上線后的數(shù)據(jù)管理維護(hù)不被關(guān)注，重實(shí)施輕維護(hù)是歷次系統(tǒng)上線的通病，把系統(tǒng)上線當(dāng)成工作的結(jié)束，對保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性的工作重視不夠、投入不夠。

2 數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確造成的影響

數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確造成的影響是多方面的，可是多數(shù)人員對數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確所造成的負(fù)面影響認(rèn)識不足。

2.1 輔助決策時缺乏及時有效的數(shù)據(jù)支持

數(shù)據(jù)展現(xiàn)最重要的作用是對企業(yè)決策者具有決策支持作用，SG186系統(tǒng)營銷業(yè)務(wù)提供的有各種抄表、發(fā)行的數(shù)據(jù)引申出的報表是領(lǐng)導(dǎo)做輔助決策時的重要依據(jù)，這些決策包括：臺區(qū)線損分析、平均電價分析、行業(yè)用戶分析、需求側(cè)分析等。雖然目前電量、電費(fèi)的數(shù)據(jù)比較準(zhǔn)確，但是涉及到臺區(qū)分析、行業(yè)用戶分析等數(shù)據(jù)的話恐怕就不那么盡人意了，這就使領(lǐng)導(dǎo)做的決策的有效性大打折扣。

2.2 工作及統(tǒng)計人員手工報表、統(tǒng)計，工作量加大

由于系統(tǒng)數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確（或者說是對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的不信任），為了領(lǐng)導(dǎo)層能夠看到完整準(zhǔn)確的分析數(shù)據(jù)，也為了自身的需要，工作及統(tǒng)計人員必須對一些數(shù)據(jù)進(jìn)行手工匯總統(tǒng)計。無形當(dāng)中工作統(tǒng)計人員的工作量就增加了一倍左右，而且時間越久，工作難度越大，需要使用的時間和工作量還會增加。

2.3 系統(tǒng)實(shí)用化的困難加大

其實(shí)系統(tǒng)數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確最大的影響在于企業(yè)無法從系統(tǒng)中得到及時準(zhǔn)確有效的數(shù)據(jù)支持，而將責(zé)任歸咎于系統(tǒng)本身、對系統(tǒng)失去信任。這種情況下，進(jìn)一步推廣實(shí)用的壓力會加大，管理者和使用者就會對使用系統(tǒng)產(chǎn)生抵觸情緒。

3 數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不完整的原因

3.1 歷史數(shù)據(jù)的影響

多次更換系統(tǒng)，由于每套系統(tǒng)對各項數(shù)據(jù)的要求不一樣所以導(dǎo)致系統(tǒng)數(shù)據(jù)在每次轉(zhuǎn)檔后，都會與現(xiàn)有的數(shù)據(jù)核查標(biāo)準(zhǔn)不一樣。

3.2 人為操作失誤產(chǎn)生

操作人員對常見業(yè)務(wù)處理不熟練，基本業(yè)務(wù)技能不高，責(zé)任心不強(qiáng)，對登記、審核等內(nèi)容不能正確處理；不按規(guī)定流程要求，錯誤操作；數(shù)據(jù)錄入不全、不準(zhǔn)確；操作習(xí)慣不正確；不區(qū)別錯誤原因盲目處理。

3.3 程序設(shè)計考慮不周產(chǎn)生不完整、不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)

系統(tǒng)程序設(shè)計時由于考慮不周，系統(tǒng)流程中的用戶數(shù)據(jù)和系統(tǒng)檔案中的數(shù)據(jù)前后必填項、必選項不符，影響數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。

4 保障數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性的對策

問題分析清楚了，方法也就清楚了。對應(yīng)上面的問題進(jìn)行反向分析，可以將保障數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性所需要的工作w納為以下幾條：

4.1 需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視

“SG186工程”幾乎涵蓋電網(wǎng)的所有業(yè)務(wù)范圍，如果落實(shí)到位，將極大地提升國家電網(wǎng)的管理服務(wù)水平，而更為關(guān)鍵的是通過信息系統(tǒng)，強(qiáng)化了管理的規(guī)范化和科學(xué)性，這種公司發(fā)展方式的變化將大大增強(qiáng)國家電網(wǎng)經(jīng)營的掌控能力。

4.2 加強(qiáng)各崗位工作人員的培訓(xùn)，提高操作水平，嚴(yán)把數(shù)據(jù)入口關(guān)

規(guī)范操作是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵，各崗位工作人員要熟練地掌握系統(tǒng)中各個業(yè)務(wù)流程的基本操作、每一個環(huán)節(jié)的操作重點(diǎn)和要點(diǎn)。而提高規(guī)范操作水平的途徑就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)培訓(xùn)，除了閱讀業(yè)務(wù)流程操作指導(dǎo)書、組織業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)外，關(guān)鍵是鼓勵、引導(dǎo)工作人員重視自學(xué)，在測試系統(tǒng)中進(jìn)行實(shí)際操作練習(xí)，舉一反三。只有日常對容易產(chǎn)生數(shù)據(jù)問題的環(huán)節(jié)加強(qiáng)防范，對發(fā)現(xiàn)的不完整、不準(zhǔn)確主動的數(shù)據(jù)及時清理，才能確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。

4.3 加強(qiáng)現(xiàn)場管理，對現(xiàn)場數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，及時錄入

由微機(jī)專責(zé)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)核對工作的總體計劃和進(jìn)度掌握；數(shù)據(jù)核查作為一項日常工作展開，制定完善的檔案數(shù)據(jù)分級管理制度，按照先高壓，后低壓，先大容量，后小容量，先大工業(yè)、后居民用戶的順序，制定核查計劃分清主次；層層負(fù)責(zé)，層層審核，層層落實(shí)，核查過程和修改過程留有痕跡。

4.4 加強(qiáng)錄入管理，保證數(shù)據(jù)修改全程處于監(jiān)控之下

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另外，在日常工作之余，也向周*學(xué)習(xí)了?？己朔矫娴墓ぷ?。考核工作對我來說并不陌生，因為以前曾經(jīng)也接觸過，考核規(guī)則簡化之后，上手更加容易。主要是做到耐心細(xì)致就不會出錯。

那么，本年度除日常工作外，應(yīng)中心領(lǐng)導(dǎo)要求，每日由廣告部渠道組提供當(dāng)日未到達(dá)名單，由李*和我輪流在系統(tǒng)中查詢最后一次投放本報的時間。廣告部渠道組提供名單并不細(xì)致，加大了查詢工作的難度，希望日后通過有效的交流和溝通，雙方可以達(dá)成統(tǒng)一，提高工作效率。

二、調(diào)研項目

人才招聘行業(yè)調(diào)研報告：年初，在報社領(lǐng)導(dǎo)的指示下，我和祁*共同完成了人才招聘行業(yè)的專項調(diào)研報告。本次報告通過對全國人才招聘行業(yè)的仔細(xì)研究，包括全國媒體人才招聘廣告投放情況與沈陽地區(qū)媒體投放對比分析，沈陽地區(qū)自身招聘行業(yè)的特點(diǎn)以及報紙、網(wǎng)絡(luò)、人才市場等多個方面的深入分析，在金融危機(jī)的影響下，對09年招聘行業(yè)情況做出了有預(yù)見性的預(yù)測，并驗證了領(lǐng)導(dǎo)的想法。通過撰寫此次報告，使我的思路更加開闊，學(xué)到了很多東西，也掌握了一些撰寫專項分析報告的技巧，對我日后撰寫某個行業(yè)的專項報告有一定的幫助。在這里感謝主任對我和祁*的信任和指導(dǎo)。

**電器調(diào)研項目：4月份，在領(lǐng)導(dǎo)的指示下，我們與**電器一起合作了一次關(guān)于家電行業(yè)的調(diào)研活動。本次調(diào)研方式為街頭攔訪。關(guān)于問卷，個人認(rèn)為，由于街頭攔訪形式比較特殊，被訪者是在行走過程中，問卷題目應(yīng)該盡量短小簡單。本次問卷題目一共26道題目，包括單選、多選以及復(fù)合題目，A4紙打印需要三張。在訪問過程中，感覺有些繁瑣冗長。被訪者大多覺得題目較多，一張問卷訪問下來，大約需要10分鐘的時間。就日后的調(diào)研來看，個人認(rèn)為，街頭攔訪問卷一般題目在10-20個問題，A4紙打印2張，訪問時間控制在5-8分鐘左右為宜。過長會導(dǎo)致被訪者的厭煩情緒，在問卷的最后容易隨便糊弄了事，影響調(diào)研的準(zhǔn)確性。雖然調(diào)研中有這樣和那樣的困難，但經(jīng)過全體項目人員的努力，本次調(diào)研項目執(zhí)行到位，保質(zhì)保量的完成了任務(wù)，達(dá)到預(yù)期要求。

版面監(jiān)測調(diào)研：4月份，與**市場研究公司合作開展了“20XX年第一期版面監(jiān)測調(diào)研項目”。針對項目執(zhí)行過程中的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，務(wù)求使版面調(diào)研數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。并在6月初召開了報告講解會。本次報告在原有基礎(chǔ)上增加了定性研究與版面的直觀對比，對各部們領(lǐng)導(dǎo)解讀報告起到一定的作用。

客戶滿意度調(diào)研：6月末，在集團(tuán)要求下，和祁*一起完成了《20XX年上半年客戶滿意度調(diào)研報告》，為經(jīng)營工作考核提供了一定的數(shù)據(jù)依據(jù)。

發(fā)行調(diào)研：在09年初，發(fā)行調(diào)研已經(jīng)全部由市場部獨(dú)立進(jìn)行，每月進(jìn)行一周。雖然人員有限，但市場部人員盡出，保證了發(fā)行調(diào)研的按期進(jìn)行。就發(fā)行調(diào)研本身來說，個人認(rèn)為，由于選擇攤點(diǎn)過少，每期報告不免單調(diào)重復(fù)，在09年下半年應(yīng)當(dāng)改進(jìn)調(diào)研方式，不再單純進(jìn)行要報銷報的數(shù)量，要在原有基礎(chǔ)上有計劃的進(jìn)行較為深入的調(diào)研。這樣可以使得發(fā)行調(diào)研更加具有指導(dǎo)意義。

三、活動配合與外出培訓(xùn)

在上半年，市場部配合房產(chǎn)?？窟M(jìn)行了“購房消費(fèi)卷”活動，在活動結(jié)束之后，為領(lǐng)導(dǎo)撰寫了《春暖花開購房消費(fèi)卷報告》，報告以漫畫等幽默的方式展示了華商晨報“購房消費(fèi)卷活動”，并對其他媒體在房產(chǎn)行業(yè)方面的政策以及地產(chǎn)商投放廣告心態(tài)進(jìn)行了分析，得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

另外，在5月末，在中心領(lǐng)導(dǎo)的指示下，深入研究了**活動，在查閱了大量資料，并在部門主任的指導(dǎo)下，撰寫了《****》活動策劃報告。通過此次報告的撰寫，讓我自己所從事的工作的認(rèn)識更加深刻，了解到自己的工作思路要依據(jù)數(shù)據(jù)而不局限于數(shù)據(jù)。作為市場部的一員，我要更加鞭策自己，拓展自己的思路與眼界，放眼市場放眼全局。

在5月，我有幸赴北京參加了“市場研究基礎(chǔ)知識培訓(xùn)”。本次培訓(xùn)主要是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)分析與處理，在介紹了我們?nèi)粘９ぷ鞒Ｓ密浖﨓XECL的同時，講解了專業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件SPSS的基礎(chǔ)操作。這次學(xué)習(xí)機(jī)會對我來說相當(dāng)珍貴，而這次培訓(xùn)也對我日后的工作有了很大的幫助，希望在接下來慧聰所舉辦的一系列培訓(xùn)中依然可以去學(xué)習(xí)參加，提高自己的分析水平，業(yè)務(wù)能力。