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篇（1）

二、工作目標(biāo)

通過全縣消防安全專項整治，力爭實現(xiàn)“七個100%”和“四個確保”的工作目標(biāo)：

——未經(jīng)消防驗收合格投入使用的違法建筑和未經(jīng)消防安全檢查合格營業(yè)的場所整改率達(dá)到100%。

——重大火災(zāi)隱患按期整改率達(dá)到100%。

——消防設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到100%。

——安全出口、疏散通道、消防車通道合格率達(dá)到100%。

——從業(yè)人員、消防控制室人員消防安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。

——高層建筑和消防安全重點單位滅火救援預(yù)案制作率達(dá)到100%。

——公共娛樂場所的裝飾裝修違規(guī)使用易燃可燃及聚氨酯泡沫類材料整改率達(dá)到100%。

——對集中連片棚戶區(qū)消防安全專項整治實現(xiàn)“四個確保”的目標(biāo)，即確保市政消防給水安裝到位；確保消防車通道暢通；確保居民用火用電基本規(guī)范；確保消防監(jiān)管責(zé)任落實到位。

三、工作職責(zé)

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)”和“屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，消防安全專項整治工作由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府負(fù)責(zé)組織實施。縣防火安全委員會辦公室負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門具體工作職責(zé)如下：

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（國發(fā)〔20*〕15號）精神，按照“屬地管理”原則，組織實施本行政區(qū)域的消防安全專項整治工作。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，定期向縣防火安全委員會辦公室報送消防安全專項整治工作情況，確保消防安全專項整治工作順利開展。要落實整治責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)和措施，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和監(jiān)管職能，扎實推進(jìn)火災(zāi)隱患大排查、大整治工作。要解決突出問題，牽頭整治違法建筑，全面整改重大火災(zāi)隱患，明確多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無物業(yè)管理的建筑的責(zé)任主體，落實整改經(jīng)費(fèi)，按時完成各項整治任務(wù)。要加大資金投入，加強(qiáng)本行政區(qū)域（專）兼職消防隊伍的硬件設(shè)施和器材裝備建設(shè)，因地制宜增配消防協(xié)勤和保安力量，為消防安全專項整治工作的順利開展和建立長效監(jiān)管機(jī)制提供有力保障。

（二）縣公安消防大隊。負(fù)責(zé)牽頭制訂全縣消防安全專項整治工作方案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位開展消防安全專項整治工作，督促相關(guān)單位整改火災(zāi)隱患。組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)。加強(qiáng)高層建筑和公眾聚集場所滅火救援訓(xùn)練、研究，修訂和完善滅火救援預(yù)案，開展經(jīng)常性“六熟悉”（即熟悉責(zé)任區(qū)的交通道路、水源情況；熟悉責(zé)任區(qū)重點單位的分類、數(shù)量及分布情況；熟悉責(zé)任區(qū)的主要災(zāi)害事故的處置對策及基本程序；熟悉重點單位建筑物使用及重點部位情況；熟悉重點單位內(nèi)部消防設(shè)施情況；熟悉重點單位的消防組織及其滅火救援分工情況）和滅火實戰(zhàn)演練，提高戰(zhàn)術(shù)水平和實戰(zhàn)能力。

（三）縣國土房管局。督促居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定配合業(yè)主和有關(guān)單位做好消防工作，及時消除火災(zāi)隱患，保證公共消防設(shè)施的完好有效，并將消防安全納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理，對出現(xiàn)重特大火災(zāi)事故的，依法作降級或取消資質(zhì)處理。組織開展直管公有住房的消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。落實多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無物業(yè)管理的建筑和無大修基金的建筑的管理責(zé)任，引導(dǎo)業(yè)主委員會對火災(zāi)隱患進(jìn)行及時整改。

（四）縣建委。負(fù)責(zé)依法查處未經(jīng)驗收合格擅自投入使用的建筑。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對建筑設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。加強(qiáng)在建建筑施工現(xiàn)場檢查，將施工現(xiàn)場消防管理及措施、外墻保溫材料燃燒性能納入檢查內(nèi)容。推薦使用阻燃性材料用于外墻保溫。將消防安全納入建設(shè)誠信檔案，對逃避責(zé)任、不主動整改消防安全隱患的企業(yè)，按照誠信管理規(guī)定，實施資質(zhì)、項目管理的控制措施。

（五）縣市政局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促供水單位建設(shè)、維護(hù)建筑室外市政給水設(shè)施，保證按照國家消防法律法規(guī)要求提供消防用水。負(fù)責(zé)對攤位占用消防車道、占用消防撲救場地設(shè)置臨時停車場等違法行為依法予以查處。

（六）縣商委。負(fù)責(zé)對大型商貿(mào)活動消防安全工作的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)所屬直接管理的單位及場所的消防安全監(jiān)管。督促所屬單位做好消防安全專項整治工作，指導(dǎo)抓好商場市場的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

（七）縣國資委。負(fù)責(zé)按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，督促企業(yè)強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任，抓好消防安全專項整治工作，做好消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，落實火災(zāi)隱患整改措施。在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及消防安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

（八）縣工商局。負(fù)責(zé)在審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)

執(zhí)照》等有關(guān)證照并實行監(jiān)督管理時，依法對有關(guān)消防安全條件進(jìn)行監(jiān)督管理。對公安消防部門抄送的重大火災(zāi)隱患單位和不符合消防安全條件、被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)單位，在職責(zé)范圍內(nèi)依法予以處理。

（九）縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)將消防安全專項整治工作納入年度重點工作目標(biāo)任務(wù)實施綜合監(jiān)督內(nèi)容，并納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全責(zé)任考評。負(fù)責(zé)構(gòu)建安全保障機(jī)制，檢查督查安全費(fèi)用、安全風(fēng)險抵押金和安全責(zé)任保險的落實情況，確保專款專用。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，依法查處或移送、通報公安消防等部門處理。

（十）縣規(guī)劃局。負(fù)責(zé)規(guī)劃消防道路。在建設(shè)項目規(guī)劃行政審批中，將消防車通道、消防撲救場地、防火間距等作為重點審查的要素，督促建設(shè)單位遵守消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項目，不予通過方案審查，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（十一）縣文廣新局。負(fù)責(zé)履行對公共娛樂場所的消防安全監(jiān)管責(zé)任，把場所是否取得消防安全檢查合格意見書作為辦理文化娛樂經(jīng)營行政許可的前置條件。對不具備消防安全條件、被公安消防部門查封、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的公共娛樂場所，依法撤銷相關(guān)批準(zhǔn)文件。組織實施消防知識宣傳，在廣播、電視等傳播媒介播放全縣消防安全專項整治工作方案有關(guān)內(nèi)容和公益消防廣告。

（十二）縣督查辦。負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位專項整治工作的開展情況、整治重點、整治效果等內(nèi)容進(jìn)行督查督辦。

四、時間及步驟

消防安全專項整治工作從4月1日開始，至12月31日結(jié)束，分為動員部署、摸底排查、集中整治、檢查驗收四個階段。

（一）動員部署階段（4月1日—5月7日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門按照縣政府統(tǒng)一部署，結(jié)合新《消防法》的宣傳貫徹工作，制訂消防安全專項整治工作實施方案，組織召開動員部署大會，分解工作任務(wù)，層層落實責(zé)任。采取多種方式，廣泛深入地宣傳專項整治的時間、重點、目標(biāo)、措施，營造消防安全專項整治工作的強(qiáng)大聲勢。

（二）摸底排查階段（5月8日至7月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級相關(guān)部門、有關(guān)單位按照整治范圍，圍繞整治重點，集中組織開展“拉網(wǎng)式”消防安全大排查。對高層（地下）建筑、商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等要全部建立檔案資料和基礎(chǔ)臺賬，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要登記造冊，做到底數(shù)清、情況明。同時，要將檢查和隱患情況及時報送縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抄送上級主管部門或企事業(yè)單位。各相關(guān)部門要積極配合、主動履職，加大對基層工作指導(dǎo)力度，為凸顯的重點、難點問題問診把脈、出謀劃策，確保消防安全專項整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）集中整治階段（8月1日至11月30日）。以建國六十周年慶典活動前后為重點整治時段，圍繞工作目標(biāo)任務(wù)，針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題，制定針對性的整治措施，分解任務(wù)、明確進(jìn)度，不斷強(qiáng)化全縣各級各部門及各社會單位的消防安全監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)消防安全專項整治工作，確保取得實效。

（四）檢查驗收階段（12月1—12月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門對消防安全專項整治工作進(jìn)行自查、總結(jié)。縣防火安全委員會、縣督查辦對消防安全專項整治工作情況進(jìn)行檢查驗收，將結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核內(nèi)容。

五、整治重點及內(nèi)容

（一）高層建筑及地下建筑。

1．高層及地下建筑是否經(jīng)消防驗收合格；

2．重大火災(zāi)隱患是否按期整改銷案；

3．消防設(shè)施設(shè)備是否完整好用；

4．安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用；

5．消防控制室人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗；

6．是否制訂和完善滅火救援預(yù)案并開展演練。

（二）商場市場、賓館飯店。

1．場所是否經(jīng)消防安全檢查合格；

2．重大火災(zāi)隱患是否按期整改銷案；

3．消防設(shè)施是否完整好用；

4．安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用；

5．從業(yè)人員、消防控制室人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗，是否熟練掌握消防安全常識及具備撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散逃生的技能。

（三）公共娛樂場所。

1．場所是否經(jīng)消防安全檢查合格；

2．重大火災(zāi)隱患是否按期整改銷案；

3．消防設(shè)施是否完整好用，卡拉OK廳及其包房是否安裝聲音或視像警報系統(tǒng)；

4．安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用；

5．內(nèi)部裝飾裝修材料、尤其是頂棚、墻面、地面的裝修材料以及窗簾、幕布等懸掛物的燃燒性能，是否符合國家消防技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

6．從業(yè)人員、消防控制室人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗，是否熟練掌握消防安全常識及具備撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散逃生的技能。

（四）集中連片棚戶區(qū)。

1．耐火等級、防火間距、消防車通道是否符合有關(guān)規(guī)定；

2．室外消火栓、消防水池等市政基礎(chǔ)消防設(shè)施是否設(shè)置；

3．居民用火用電是否規(guī)范，電氣線路設(shè)置是否穿管保護(hù)；

4．消防安全監(jiān)管責(zé)任是否落實、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“平安*”建設(shè)的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把此次消防安全專項整治工作擺上重要的議事日程。要嚴(yán)格實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”和安全監(jiān)管任期責(zé)任追究制。要精心制訂本地區(qū)、本部門、本單位的消防安全專項整治工作方案，細(xì)化工作措施，把責(zé)任落實到各行業(yè)、系統(tǒng)，以及社區(qū)、村社和各社會單位，落實到人頭和工作的每個環(huán)節(jié)。

（二）加強(qiáng)隱患排查，實行鐵腕整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，組織開展消防安全大排查，采取強(qiáng)有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。對公共娛樂場所的火災(zāi)隱患和違法行為，要嚴(yán)格按照《*市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局等部門關(guān)于開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案的通知》（*辦發(fā)〔2009〕50號）中“三拘留、四整改、五查封”和“三個一律”的工作要求，強(qiáng)力督促整改；對未經(jīng)消防驗收合格投入使用的高層建筑，經(jīng)責(zé)令限期整改不合格的，堅決責(zé)令停止使用；對商場市場、賓館飯店的消防安全疏散設(shè)施和現(xiàn)代消防設(shè)施存在重大問題且不能立即整改的，一律強(qiáng)制查封；對存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營性場所，不能按期整改銷案的，一律實施關(guān)停，對直接責(zé)任人員實施拘留。

（三）加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。全縣各級各部門要強(qiáng)化大局意識、加強(qiáng)協(xié)作配合，按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把口、主動作為，狠抓工作落實。要對屬于本地區(qū)、本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的重點整治內(nèi)容，制訂具體的整治方案。需要聯(lián)合整治的，要全力支持配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的消防安全專項整治工作局面。

（四）加強(qiáng)督查檢查，確保取得實效。要將消防安全專項整治工作納入安全生產(chǎn)“百日安全隱患排查治理督查行動”，堅持綜合與專項、條條與塊塊、明查與暗訪、治標(biāo)與治本的有機(jī)結(jié)合，做到業(yè)主自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、行業(yè)部門抽查和縣政府督查“四查并舉”。其中，企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、普查率要達(dá)到100%，行業(yè)部門抽查率要達(dá)到30%以上。對發(fā)現(xiàn)的問題，要分清原因、劃清責(zé)任、落實措施、督促整改，確保消防安全專項整治工作取得實效。縣政府將對全縣各級各部門消防安全專項整治工作開展情況進(jìn)行綜合督查，凡查出重大安全隱患沒有進(jìn)入隱患監(jiān)管系統(tǒng)、或沒有實行掛牌整治的，將按照失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責(zé)任人的責(zé)任。

篇（2）

通過本次整治活動，進(jìn)一步推動“奧運(yùn)消防安全保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)”及“火災(zāi)隱患治理年”各項工作的落實，促進(jìn)輕紡市場消防安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的落實，立足于整治重大火災(zāi)隱患、防范重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故，建立健全火災(zāi)隱患治理制度，努力構(gòu)建消防安全長效機(jī)制，為20*北京奧運(yùn)會、殘奧會成功舉辦創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

縣輕紡城建管委和縣公安局消防大隊成立市場火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，周儉任組長，周美鳳、周小東任副組長，輕紡城建管委、*縣消防大隊相關(guān)人員為成員。

三、整治范圍和內(nèi)容

（一）整治范圍：

中國輕紡城各專業(yè)市場區(qū)。

（二）整治內(nèi)容：

1、輕紡市場內(nèi)部組織開展火災(zāi)隱患自查情況；

2、市場消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況；員工消防安全教育培訓(xùn)情況；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑防火間距、消防車通道、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況；室內(nèi)裝飾材料防火性能情況；消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。

四、工作步驟

專項整治活動從20*年8月開始，到20*年9月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動階段（20*年8月10日前）。市場火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定專項整治的工作措施，明確職責(zé)，周密部署，認(rèn)真實施，并充分利用各種媒體宣傳此次專項整治行動，營造良好的社會輿論氛圍。

（二）自查自糾階段（20*年8月11日至9月5日）。結(jié)合活動方案，組織各市場進(jìn)行自查自糾。自查自糾結(jié)果形成自查報告存檔備查。對自查發(fā)現(xiàn)的問題要及時落實整改措施，同時書面上報市場火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（三）督查整改階段（20*年9月6日至9月20日）。市場火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組對自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，對自查自糾整改不到位的，督促有關(guān)部門責(zé)令限期整改。

（四）驗收階段（20*年9月底前）。市場火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組要對市場專項整治情況進(jìn)行檢查驗收。同時，努力鞏固整治成果，建立完善市場消防安全管理長效機(jī)制。專項整治活動結(jié)束后，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)并形成書面材料，于20*年10月5日前上報輕紡城建管委、縣消防大隊。

五、整治要求

篇（3）

認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，認(rèn)真落實各級政府、部門和單位的消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，減少火災(zāi)隱患“存量”，嚴(yán)控火災(zāi)隱患“增量”，全力提升消防安全管理水平，為的建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

此次整治的重點地域是指城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等。通過消防安全專項整治，力爭實現(xiàn)“四個100%”和“四個確保”的工作目標(biāo)：

（一）“四個100%”

1．未經(jīng)消防驗收合格投入使用的違法建筑、影響滅火火救援的違章建筑、未經(jīng)消防安全檢查合格營業(yè)的場所、“三合一”場所、存在消防安全隱患的出租屋和務(wù)工人員聚集地的整改率達(dá)到100%；

2．消防設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到100%；

3．安全出口、疏散通道、消防車通道合格率達(dá)到100%；

4．城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務(wù)工人員聚集地滅火救援訓(xùn)練、研究，修訂和完善滅火救援預(yù)案率達(dá)到100%。

（二）“四個確保”

確保市政消火栓安裝到位；確保消防車通道暢通；確保居民用火用電基本規(guī)范；確保消防監(jiān)管責(zé)任落實到位。

三、時間及步驟

消防安全環(huán)境專項整治工作從年7月1日開始，至年11月10日結(jié)束，分為動員部署、摸底排查、集中整治、檢查驗收四個階段。

（一）動員部署階段（年7月1日-7月15日）。

各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府有關(guān)部門按照市政府統(tǒng)一部署，制訂消防安全專項整治工作實施方案，組織召開動員部署大會，分解工作任務(wù)，層層落實責(zé)任。通過媒體消防安全專項整治工作公告，營造消防安全專項整治工作的強(qiáng)大聲勢。

（二）摸底排查階段（年7月16日至7月31日）。

各縣（市、區(qū)）人民政府集中組織開展“拉網(wǎng)式”的消防安全大排查。對城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務(wù)工人員聚集地要全部建立檔案資料和基礎(chǔ)臺賬，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要登記造冊，做到底數(shù)清、情況明。同時，要將檢查和隱患情況逐級上報當(dāng)?shù)睾蜕霞壢嗣裾蜕霞壷鞴懿块T或企事業(yè)單位。市政府有關(guān)部門要積極配合、主動履職，加大對基層工作指導(dǎo)力度，確保消防安全專項整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）集中整治階段（年8月1日至10月31日）。

各縣（市、區(qū)）人民政府以省運(yùn)會前為重點整治時段，針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題，制定針對性的整治措施，分解任務(wù)、明確進(jìn)度、落實責(zé)任，不斷強(qiáng)化全市各級各部門及各社會單位的消防安全監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)消防安全專項整治工作，確保取得實效。

（四）檢查驗收階段（年11月1日至11月10日）。

各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府有關(guān)部門要對消防安全專項整治工作進(jìn)行自查、總結(jié)。市防火安全委員會、市政府督查室對各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府有關(guān)部門的消防安全專項整治工作情況進(jìn)行檢查驗收，將結(jié)果納入市政府對各縣（市、區(qū)）的年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核內(nèi)容。

四、整治重點及內(nèi)容

（一）“三合一”場所

1．在生產(chǎn)、加工、維修企業(yè)的車間或倉庫內(nèi)設(shè)置員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”場所；

2．在儲存可燃、易燃或具有爆炸危險性物品的倉庫內(nèi)設(shè)置員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”場所；

3．在商場（商店）、市場、超市等經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置員工宿舍的經(jīng)營型“三合一”場所；

4．設(shè)置在城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋內(nèi)集住宿、生產(chǎn)為一體的作坊式生產(chǎn)加工場所。

（二）城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋

1.建筑規(guī)劃是否雜亂無章，耐火等級、防火間距、消防車通道是否符合有關(guān)規(guī)定；

2.室外消火栓、消防水池等市政基礎(chǔ)消防設(shè)施是否設(shè)置；

3.居民用火用電是否規(guī)范，電氣線路設(shè)置是否穿管保護(hù)，消防安全意識是否淡薄；

4.行政區(qū)域街道的消防安全監(jiān)管責(zé)任是否落實、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位；

5.出租屋是否納入所轄公安派出所管理。

（三）務(wù)工人員聚集地

1.務(wù)工人員是否進(jìn)行消防安全教育；

2.務(wù)工人員集中住宿場所是否配置必要的消防設(shè)施，安全出口、疏散通道是否符合要求，用電用火是否規(guī)范；

3.務(wù)工人員集中生產(chǎn)場所是否符合消防安全要求；

4.務(wù)工人員所屬單位及行政區(qū)域街道的消防安全監(jiān)管責(zé)任是否落實、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府有關(guān)部門要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“平安”建設(shè)的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把此次消防安全專項整治工作擺上重要的議事日程。要嚴(yán)格實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”和安全監(jiān)管任期責(zé)任追究制。要按照本方案制訂本部門、本地區(qū)的消防安全專項整治工作方案，細(xì)化工作措施，把責(zé)任落實到行業(yè)、系統(tǒng)，以及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、社區(qū)和各社會單位，落實到人頭和工作的每個環(huán)節(jié)。市政府有關(guān)部門要將消防安全專項整治工作方案的制訂情況納入各縣（市、區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)和“平安”建設(shè)的考核內(nèi)容，予以考核評價。

（二）加強(qiáng)隱患排查，實行鐵腕整治。各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，組織開展消防安全大排查，采取強(qiáng)有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。對“三合一”場所的火災(zāi)隱患和違法行為，要嚴(yán)格按照工作要求，強(qiáng)力督促整改；對未經(jīng)消防驗收合格投入使用的建筑，經(jīng)責(zé)令限期整改不合格的，堅決責(zé)令停止使用；對占用消防通道、影響滅火救援的違章建筑應(yīng)立即拆除；對存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營性場所，不能按期整改銷案的，一律實施關(guān)停，對直接責(zé)任人員實施拘留。

（三）加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。全市各級各部門要強(qiáng)化大局意識、加強(qiáng)協(xié)作配合，按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把口、主動作為，狠抓工作落實。要對照工作目標(biāo)，將屬于本地區(qū)、本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的整治工作，制訂具體整治方案。需要聯(lián)合整治的，應(yīng)明確牽頭部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成齊抓共管、互相配合的消防安全專項整治工作局面。

（四）加強(qiáng)督查檢查，確保取得實效。各地要堅持綜合與專項、條條與塊塊、明查與暗訪、治標(biāo)與治本的有機(jī)結(jié)合，做到企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普查、縣（市、區(qū)）復(fù)查、行業(yè)部門抽查和市政府督查“五查并舉”。其中，企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自查、普查率要達(dá)到100%，縣（市、區(qū)）復(fù)查率要達(dá)到50%，行業(yè)部門抽查率要達(dá)到50%.對發(fā)現(xiàn)的問題，要分清原因、劃清責(zé)任、落實措施、督促整改，確保消防安全專項整治工作取得實效。市政府將對全市各級各部門消防安全專項整治工作開展情況進(jìn)行綜合督查，凡查出重大安全隱患沒有進(jìn)入全市隱患監(jiān)管系統(tǒng)、或沒有實行掛牌整治的，將按照失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責(zé)任人的責(zé)任。

篇（4）

二、排查整治的范圍和重點內(nèi)容

（一）排查整治的范圍：全縣所有養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)（街道）敬老院、社會福利中心（光榮院）等單位。

（二）排查整治的重點內(nèi)容：

1、建筑、場所是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。

2、單位是否落實消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)；是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練；是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)，消防安全“四個能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。

3、單位總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效。

5、人員密集場所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；人員密集場所是否違章搭建彩鋼板臨時建筑；建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

6、單位是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊，是否組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。

7、單位是否按照火災(zāi)高危單位管理要求，定期開展消防安全評估，采取更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施。

三、排查整治工作步驟

時間安排：從2014年6月22日至10月10日，分四個階段進(jìn)行。

第一階段：部署階段（6月22日至6月30日）。制定具體實施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，召開專門會議，逐級動員部署，迅速開展工作。

第二階段：自查自糾（6月30日至7月20日）。動員督促全縣養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、各鎮(zhèn)（街道）敬老院、社會福利中心（光榮院）等單位對照標(biāo)準(zhǔn)排查整治，細(xì)化工作措施，抓好各項工作落實，確保各項消防安全措施落實到位。

第三階段：全面排查整治（7月20日至9月20日）。全縣養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、各鎮(zhèn)（街道）敬老院、社會福利中心（光榮院）等單位要認(rèn)真開展消防安全大排查大整治活動，細(xì)致進(jìn)行全面排查，確保不留死角、不走過場。要建立臺帳，如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見。對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”，列出清單，逐項整改。能立即改正的，要采取有效措施立即進(jìn)行扎扎實實的改正；不能立即改正的，要積極落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間，制定可行有效的應(yīng)急預(yù)案，確保消防安全。

第四階段：檢查驗收（9月20日至10月10日）全面做好消防安全大排查大整治各項工作，迎接縣消防安全委員會組織的檢查驗收工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。全縣養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、各鎮(zhèn)（街道）敬老院、社會福利中心（光榮院）等單位要深刻認(rèn)識消防安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，認(rèn)真研究部署，確定排查整治重點，積極采取措施，扎實開展排查整治工作。各單位負(fù)責(zé)人要親自抓、具體抓，確保各項工作落到實處。

(二）因地制宜,細(xì)化方案。全縣養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、各鎮(zhèn)（街道）敬老院、社會福利中心（光榮院）等單位要以這次消防安全隱患大排查大整治工作為契機(jī)，認(rèn)真分析研判本單位消防安全形勢，嚴(yán)格按照排查內(nèi)容逐項進(jìn)行認(rèn)真排查，確保不留盲區(qū)、不留死角。本著不論問題大小、有什么問題就解決什么問題的原則，結(jié)合實際、因地制宜地制定具體實施方案，確定工作重點和針對性措施,明確工作職責(zé)、步驟和要求，采取有力措施消除隱患，堵塞漏洞。

篇（5）

二、工作重點

以工礦商貿(mào)企業(yè)、機(jī)關(guān)、民居、商場、市場、旅館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所等公眾聚集場所，易燃易爆物品單位，高層建筑、地下建筑和在建工程施工工地、“三合一”場所、出租房等為重點。重點檢查建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行；疏散通道、安全出口是否暢通；應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效；電力線路是否老化；是否制定消防安全制度，是否開展員工消防安全教育培訓(xùn)，是否制定滅火疏散預(yù)案并實施演練等。

三、工作步驟

(一)部署發(fā)動階段(2009年4月3日前)。召開動員會，制定詳細(xì)的檢查工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)、檢查范圍。

(二)全面檢查階段(2009年4月初至4月底)。各單位要切實落實消防安全責(zé)任制，迅速開展拉網(wǎng)式的消防安全自查。全面排查“三合一”場所和出租房，并登記造冊、通過排查確定一批火災(zāi)隱患重點區(qū)域和單位，并在年內(nèi)整改到位，全力整治規(guī)劃布局不合理、消防車道堵塞、建筑耐火等級低、防火間距不足、消防設(shè)施缺少、電力線路老化等火災(zāi)隱患，扭轉(zhuǎn)火災(zāi)形勢被動的局面。在排查的同時認(rèn)真填寫《消防安全檢查登記表》，于2009年4月30日前報送鎮(zhèn)消防安全整治辦。

(三)集中整治階段(2009年5月初至7月底)。在各單位自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)消防安全大檢查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時梳理消防安全狀況，形成合力督改火災(zāi)隱患。嚴(yán)格按照省政府“六個一律”的要求，堅決查處違法行為，即：凡違法裝修的，一律依法責(zé)令停止施工；采用易燃材料裝修裝飾的，一律責(zé)令停業(yè)整改；未依法經(jīng)消防驗收合格和開業(yè)前檢查、擅自投入使用的，一律責(zé)令立即關(guān)閉；疏散通道不暢、消防設(shè)施已損壞，不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到要求，不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；人員密集場所室內(nèi)一律不得使用任何煙花爆竹。

三、工作要求

篇（6）

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞遏制重大火災(zāi)事故發(fā)生的工作目標(biāo)，結(jié)合商品專業(yè)市場整合改造提升等工作，按照“以塊為主、條塊結(jié)合、標(biāo)本兼治、分類推進(jìn)”的原則，加大對市場違章建筑物的拆除以及對無證市場和消防違法行為的打擊力度，加強(qiáng)市場消防安全管理，消除安全隱患，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立*區(qū)市場消防安全隱患專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全區(qū)市場消防安全隱患專項治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)府辦分管副主任及區(qū)商貿(mào)旅游局局長、區(qū)公安分局分管副局長任副組長，區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)安監(jiān)局、工商*分局、規(guī)劃*分局、國土*分局、*消防大隊等單位的分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在*消防大隊），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各鎮(zhèn)、街道也要及時成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專項治理工作的組織協(xié)調(diào)，確保各項任務(wù)圓滿完成。

三、治理的依據(jù)、范圍、內(nèi)容和目標(biāo)

（一）治理依據(jù)：以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《浙江省實施<中華人民共和國消防法>辦法》、《集貿(mào)市場消防安全管理辦法》、《杭州市規(guī)劃管理條例》等法律法規(guī)和《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-20*）、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-20*）等技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

（二）整治范圍：全區(qū)范圍內(nèi)各類商品交易市場，重點整治對象為3家消防安全隱患專項治理重點市場。

（三）整治內(nèi)容：市場違章搭建和無證經(jīng)營行為、各類消防違法行為和安全隱患以及商戶非法經(jīng)營或儲存易燃易爆化學(xué)物品等問題。

（四）整治目標(biāo)：通過開展集中行動，拆除擅自搭建的違章建筑；督促市場經(jīng)營者及時停止違法違章行為，消除各類安全隱患；打擊無證經(jīng)營的市場和商戶，規(guī)范市場消防安全管理；宣傳消防安全知識，增強(qiáng)群眾消防意識和消防技能等措施；按照市政府要求在今年9月底前完成3家重點市場的消防安全整治，全面提升轄區(qū)商品交易市場的消防安全環(huán)境，建立健全市場消防安全管理長效機(jī)制。

四、工作步驟和措施

專項治理工作從2009年5月開始，到2009年9月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行：

（一）動員部署階段（2009年5月）

召開市場消防安全隱患專項治理工作會議，專題研究部署全區(qū)市場消防安全隱患專項整治工作。各鎮(zhèn)、街道，各相關(guān)部門要立即行動，按照本方案的要求，結(jié)合工作實際，制定具體實施方案，明確工作職責(zé)，迅速開展工作。對市政府確定的3家專項治理重點市場，相關(guān)鎮(zhèn)、街道要逐家制定整改方案，于5月底前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中排查整治階段（2009年5-8月）

1、自查自改。各鎮(zhèn)、街道要在目前掌握情況的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)的市場基本情況進(jìn)行再次排查摸底，查漏補(bǔ)缺，建立花名冊，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，同時組織各市場業(yè)主單位迅速開展自查自改工作。各市場業(yè)主單位要本著“以人為本，安全至上”理念，于6月5日前完成自查自改，并認(rèn)真填寫《市場消防安全隱患自查對照整改表》，對自查發(fā)現(xiàn)的問題落實整改措施，消除火災(zāi)隱患。

2、集中排查。由*消防大隊、區(qū)商貿(mào)旅游局牽頭，各鎮(zhèn)、街道及公安、安監(jiān)、工商、城管執(zhí)法等部門配合，認(rèn)真履職，加強(qiáng)聯(lián)動，對市場有關(guān)行政許可文件和營業(yè)執(zhí)照辦理情況進(jìn)行集中清理核查，對存在的火災(zāi)隱患和違法建筑開展全面排查，對排查的每個市場均要認(rèn)真填寫《市場消防安全隱患專項治理基本情況登記表》，并登記造冊建檔，于6月18日前完成排查工作。重點排查內(nèi)容包括：

（1）違章搭建中將幾個獨立市場建筑連在一起；市場周邊搭建棚、房等，影響人員疏散和滅火救援；占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經(jīng)營；違反規(guī)定在市場經(jīng)營、儲存易燃易爆化學(xué)物品和進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)等問題；

（2）疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求，商住樓中的商業(yè)營業(yè)部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置；疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識錯誤；擅自擴(kuò)大和改變防火分區(qū)；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)不能正常運(yùn)行；電氣線路未按規(guī)定敷設(shè)等問題。

（3）單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案未制定；自動消防系統(tǒng)操作人員未持證上崗；未組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn)等問題。

3、隱患整治。6月20日開始對市場違法違章行為開展集中整治。整治期間，對存在無證經(jīng)營的市場，立即責(zé)令其停業(yè)。對3家重點市場應(yīng)明確整治責(zé)任單位和人員，做到限期整改。督促單位逐項逐條整改落實，確保隱患得到真正消除。對各類拒不整改的違法違章行為要加大安全監(jiān)督執(zhí)法力度，開展集中治理專項活動，從嚴(yán)查處違法違章行為。對在規(guī)定時間內(nèi)未能自行拆除的違章建筑，由區(qū)拆違辦牽頭，各鎮(zhèn)、街道，公安、安監(jiān)、消防等部門配合實施強(qiáng)拆。

4、推進(jìn)落實。對排查出的安全隱患要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行整改，對發(fā)現(xiàn)的重大問題要堅決依法整治。各鎮(zhèn)、街道，各相關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度，形成工作合力，全力推進(jìn)隱患治理工作。

（三）總結(jié)階段（2009年9月）

區(qū)政府對市場消防安全隱患專項治理工作進(jìn)行重點督導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)幫助，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，建立健全長效管理措施。

五、職責(zé)分工

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)對存在火災(zāi)隱患又拒不整改，或在市場內(nèi)違章使用明火作業(yè)的相關(guān)責(zé)任人員依法查處；配合區(qū)城管執(zhí)法局做好執(zhí)法保障工作。

區(qū)商貿(mào)旅游局:負(fù)責(zé)參與制訂市場消防安全治理方案；配合工商*分局規(guī)范市場經(jīng)營管理，對市場舉辦者未經(jīng)市場名稱核準(zhǔn)登記從事市場招商、市場廣告宣傳等非法經(jīng)營行為進(jìn)行查處；牽頭協(xié)調(diào)浙江食品市場的搬遷工作。

區(qū)城管執(zhí)法局（區(qū)拆違辦）：負(fù)責(zé)對各類市場進(jìn)行巡查，對轄區(qū)內(nèi)國有土地上及撤村建居區(qū)域內(nèi)的市場存在違法建筑、違章搭建的依法予以立案、查處，責(zé)令違法行為人限期自行拆除，逾期不拆的，按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范違法建筑查處工作的意見》（杭政函〔20*〕176號）有關(guān)規(guī)定實施。

區(qū)安監(jiān)局：配合做好市場消防安全隱患治理工作，對市場或商戶無證經(jīng)營、儲存易燃易爆化學(xué)物品等行為實施打擊。

工商*分局：負(fù)責(zé)規(guī)范各類市場名稱登記和市場交易行為的監(jiān)督管理，對市場舉辦者未經(jīng)市場名稱核準(zhǔn)登記從事市場招商、市場廣告宣傳等非法經(jīng)營行為進(jìn)行查處；在接到相關(guān)部門的信息通報后，對不具備營業(yè)條件的市場依法不予辦理市場名稱登記證延期手續(xù)，停辦場內(nèi)經(jīng)營戶一切證照。

規(guī)劃*分局：負(fù)責(zé)核對專項治理涉及的相關(guān)市場建筑物的規(guī)劃審批情況；配合做好違法建筑的拆除工作。

國土*分局：負(fù)責(zé)核對專項治理涉及的相關(guān)市場用地情況；做好集體土地范圍內(nèi)違法建筑的認(rèn)定和移交，配合做好違法建筑的拆除工作。

*供電局：負(fù)責(zé)對市場的電器線路安裝和使用管理情況進(jìn)行檢查，指導(dǎo)電氣線路整改，消除電氣火災(zāi)隱患；協(xié)助開展聯(lián)合執(zhí)法。

*消防大隊:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；負(fù)責(zé)對市場消防安全的日常監(jiān)管，報經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后對存在嚴(yán)重問題的市場依法責(zé)令停業(yè)處罰；負(fù)責(zé)對市場消防安全長效管理機(jī)制的研究；負(fù)責(zé)火災(zāi)報警遠(yuǎn)程監(jiān)控等消防設(shè)施的推廣和相關(guān)政策的制訂實施；指導(dǎo)轄區(qū)市場特別是浙江舊貨交易市場、浙江錢江服裝小商品市場做好消防隱患整改和市場提升改造工作。

各鎮(zhèn)、街道：負(fù)責(zé)本轄區(qū)市場消防安全隱患治理的屬地管理工作。

六、加強(qiáng)信息反饋

整治期間，各鎮(zhèn)、街道，各相關(guān)部門要落實信息聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)信息報送工作，每月底前向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（*）報送工作情況和典型執(zhí)法案例。由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建立定期信息溝通機(jī)制，及時通報專項治理工作的進(jìn)展情況。

篇（7）

以《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、公安部73號令等法律、法規(guī)為依據(jù)，圍繞預(yù)防和遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的總要求，采取有力措施進(jìn)行整治。通過整治必須達(dá)到“一降一改”的目標(biāo)，即把火災(zāi)事故特別是死人火災(zāi)事故降下來，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，抓好火災(zāi)隱患排查大整改工作，防止發(fā)生重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故，為構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建平安福州創(chuàng)造一個良好的消防安全社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立福州市消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：劉孫建（市消防支隊支隊長）

副組長：市消防工作聯(lián)席會議成員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市消防支隊,聯(lián)系電話：*

各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門要相應(yīng)成立消防安全專項整治專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，同一行動，確保專項整治工作的順利開展。

三、專項整治的重點

1、深入開展社區(qū)消防設(shè)施專項整治工作；

2、適時開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場所、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）為重點的火災(zāi)隱患排查整治工作；

3、各級部門及各縣（市）、區(qū)針對突出的火災(zāi)隱患情況開展具有針對性的專項整治。

四、專項整治的內(nèi)容

1、單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實和自救能力及措施；

2、建筑及內(nèi)裝飾工程消防審核、驗收情況；

3、單位履行《消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的消防安全職責(zé)落實情況；

4、建筑消防設(shè)施的設(shè)置、運(yùn)行、維護(hù)、管理情況滅火器材是否符合規(guī)定；

5、場所的安全疏散通道安全出口疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合規(guī)定運(yùn)行、維護(hù)、使用情況；

6、建筑內(nèi)的防火分區(qū)是否符合規(guī)定；

7、村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作、組織制定防火公約，進(jìn)行消防安全檢查等情況；

8、政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）《木屋毗連區(qū)消防安全責(zé)任狀》簽訂情況；

9、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）義務(wù)（志愿）消防隊，專職（兼職）防火員成立情況，人員、經(jīng)費(fèi)、訓(xùn)練制度落實情況；

10、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)開展消防宣傳教育情況；

11、木屋毗連區(qū)市政消防水源匱乏情況；

12、各縣（市）、區(qū)突出的火災(zāi)隱患情況；

13、其他的火災(zāi)隱患。

五、整治時間安排及分工

1、整治時間安排：

（1）1月份至創(chuàng)建全國文明城市驗收結(jié)束，持續(xù)深入開展社區(qū)消防設(shè)施專項整治工作；

（2）1月—12月份開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場所、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）為重點的火災(zāi)隱患排查整治工作。

2、治理分工

（1）市消防支隊負(fù)責(zé)對專項治理工作的具體部署，檢查指導(dǎo)工作。并按公安部73號令的要求，對消防安全重點單位每半年組織一次消防監(jiān)督抽查，對非消防安全重點單位每年組織一次消防監(jiān)督監(jiān)督抽查；

（2）各級部門及各區(qū)、縣（市）負(fù)責(zé)各自行業(yè)、系統(tǒng)及轄區(qū)

內(nèi)消防專項整治工作。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，狠抓工作落實。各單位要充分認(rèn)識專項整治工作是預(yù)防和減少群死群傷惡性火災(zāi)的重要措施。牢記“隱患險于明火”的教導(dǎo)，增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山”的責(zé)任感和緊迫感，扎實開展各項專項治理工作。

（二）嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。對遺留的火災(zāi)隱患整改工作要進(jìn)行跟蹤，對新發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要規(guī)范填寫法律文書，同時提出切實可行的整改措施，明確整改責(zé)任和目標(biāo)要求，并實行跟蹤整改，把工作落到實處。要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)和權(quán)限。

篇（8）

成立鎮(zhèn)消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)此次專項整治工作。

鎮(zhèn)長盧煥新為組長、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任、政法書記魯承保為副組長，以派出所、綜治辦、民政辦、工商所、安監(jiān)站、森林消防大隊負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，主管領(lǐng)導(dǎo)魯承保，專干魯國慶，負(fù)責(zé)日常工作開展。

1、重點檢查場所

重點檢查勞動密集型企業(yè)、物資密集型場所、易燃易爆場所、賓館飯店、商場、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院及“三合一”、“多合一”場所、建設(shè)工程基地。

2、集中整治五個方面突出問題

未經(jīng)消防備案擅自施工、未經(jīng)消防驗收合格擅自使用、消防通道、人員密集場所大量采用易燃、易爆材料裝修裝飾的、日常防火重點巡查部位和場所或單位。

在轄區(qū)內(nèi)全面推行消防安全“網(wǎng)格化”管理，對火災(zāi)隱患進(jìn)行全面摸底、全面整治、開展戶籍化管理和消防安全“四個能力”建設(shè)。

1、員部署階段（7月21日-7月28日）

制定切實可行的方案，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開會議，動員部署。

2、排查整治階段（7月29日-12月20日）

對檢查單位進(jìn)行全面摸底排查，建立臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要跟蹤督改，掛牌督辦，對已排查單位，要進(jìn)行復(fù)查，確保不反彈。

3、驗收階段（12月21日-12月31日）

對專項整治工作進(jìn)行總結(jié)提高，形成工作經(jīng)驗，建立檔案備查。

1、切實履行消防安全責(zé)任

根據(jù)《全市消防安全專項整治方案》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，要求單位主要負(fù)責(zé)人帶隊開展檢查每月至少1次，副職帶隊開展檢查每月至少2次，嚴(yán)格遵照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、消防部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的原則，堅決貫徹“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的理念，構(gòu)建消防安全立體防控體系，要組織對網(wǎng)吧、賓館、酒店、商場、商貿(mào)市場等場所開展消防專項檢查，根據(jù)消防安全“網(wǎng)格化”管理要求，對本轄區(qū)火災(zāi)隱患進(jìn)行大排查、大整治，全面強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任、消防安全巡查檢查、消防安全培訓(xùn)等制度。

2、突出抓好重點火災(zāi)隱患排查整治工作

對影響本地區(qū)消防安全的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患開展綜合治理，進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患的排查整治力度，形成聯(lián)合整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢，對違規(guī)的“三合一”、“多合一”場所、阻塞消防通道的、違規(guī)使用明火、電氣作業(yè)、燃放煙花爆竹等堅決關(guān)停整改或拆除，要按照“抓大不放小、抓小嚴(yán)防大”的要求，用足法律手段，堅決杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。

3、強(qiáng)化全民消防

宣傳教育進(jìn)一步改進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)的方式方法，開展滅火和應(yīng)急疏散演練，提高檢查、消除火災(zāi)隱患能力，使員工具備撲救初起火災(zāi)和組織疏散逃生的基本技能，進(jìn)一步深化消防安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村一級的消防宣傳教育，特別是兒童、老人等弱勢群體的消防教育，要以發(fā)送消防短信，宣傳資料、電視、廣播等多種形式的教育，形成全社會關(guān)注、支持、參與隱患整治的強(qiáng)大輿論聲勢。

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

深刻認(rèn)識消防安全專項整治工作的重要性和必要性，把整治工作納入重要議事日程，制定實施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確排查整治的范圍、重點、時限和措施，落實責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，全力以赴開展排查整治工作。

2、強(qiáng)監(jiān)管，增強(qiáng)防范

結(jié)合專項整治行動，推動各單位進(jìn)上步落實消防安全責(zé)任，促使單位的責(zé)任人和消防管理人員樹立消防安全責(zé)任主體意識，落實內(nèi)部消防安全責(zé)任制，建立健全消防管理制度，提高消防安全管理水平，增強(qiáng)防范火災(zāi)事故的能力。

3、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實

篇（9）

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立*區(qū)公眾聚集場所易燃可燃裝修材料整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），成員單位由區(qū)公安分局、區(qū)文廣新局、區(qū)工商分局、區(qū)安監(jiān)局等部門組成，辦公室設(shè)在區(qū)公安分局消防大隊，負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)、檢查驗收等工作。

三、專項整治的范圍和重點內(nèi)容

（一）專項整治的范圍

專項整治的范圍是向公眾開放的下列室內(nèi)場所：

1.影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；

2.舞廳、卡拉OK廳、夜總會等歌舞娛樂場所；

3.酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所；

4.網(wǎng)吧、游藝場所；

5.洗浴館、保齡球館、旱冰場、健身房等營業(yè)性健身、休閑場所。

（二）專項整治的重點內(nèi)容

1.是否通過建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查；

2.室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識》等國家標(biāo)準(zhǔn)要求（見附件2）；

3.建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，疏散通道、安全出口是否暢通，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效；

4.是否制定消防安全制度，是否開展員工消防安全教育培訓(xùn)，是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練。

四、專項整治的工作措施

（一）對未經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格，擅自投入使用的公眾聚集場所，公安消防部門要責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，文化、工商部門要依法予以取締。

（二）對公眾聚集場所采用聚氨酯類泡沫塑料等易燃可燃材料裝修裝飾的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，公安消防部門要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，文化、工商部門要吊銷娛樂經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；采用其他不符合消防安全要求的材料裝修裝飾的，責(zé)令限期改正。

（三）對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，自動消防設(shè)施損壞，不能立即整改的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

（四）對公眾聚集場所消防安全制度不建立、消防安全責(zé)任不落實、員工不具備基本消防安全素質(zhì)的，要依法責(zé)令限期改正。

（五）對公眾聚集場所營業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的，依法責(zé)令立即改正。

對有發(fā)生火災(zāi)事故危險，拒不改正的，公安機(jī)關(guān)要依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定，對公眾聚集場所的經(jīng)營管理人員依法拘留。

五、專項整治的組織實施

（一）全面部署（2月20日至2月28日）。成立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的公眾聚集場所消防安全專項整治工作機(jī)構(gòu)，按照本方案的要求，結(jié)合本地區(qū)實際，明確整治目標(biāo)，制定具體實施方案，明確工作職責(zé)，迅速部署開展工作。

（二）集中排查整治（3月1日至3月31日）。公安、文化、工商部門要按照各自的工作職責(zé)對本地區(qū)所轄公眾聚集場所消防行政許可文件、娛樂經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照辦理情況進(jìn)行集中清理核查，建立信息通報制度，全面清理盤點本地區(qū)公眾聚集場所底數(shù)，認(rèn)真填寫*區(qū)公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治花名冊（見附件3），全部登記造冊建檔。在此基礎(chǔ)上，公安、文化、工商、安監(jiān)等部門要組成聯(lián)合檢查組，對照專項整治的重點內(nèi)容對本地區(qū)公眾聚集場所逐一排查，在3月8日前完成全面排查。對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，要責(zé)令單位立即整改；不能立即整改的，要督促單位落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間和整改資金，制定應(yīng)急預(yù)案；對單位難以自行完成整改的，要提請政府掛牌督辦，確保按期消除隱患。排查整治工作要嚴(yán)格落實工作責(zé)任，對排查的每家公眾聚集場所均要認(rèn)真填寫《*區(qū)公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治基本情況登記表》（見附件4），如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見，并存檔備查。

（三）檢查驗收（4月1日至4月10日）。4月10日前，區(qū)政府將組織公安、文化、工商、安監(jiān)等部門組成聯(lián)合工作組，以實地抽查形式對全區(qū)專項整治工作進(jìn)行檢查驗收，抽查數(shù)量不少于所有公眾聚集場所總數(shù)的20%。對檢查驗收發(fā)現(xiàn)整治不到位、公眾聚集場所存在易燃可燃材料裝修裝飾的地區(qū)，責(zé)令重新組織排查整治。檢查驗收人員要按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實履行職責(zé)，對所抽查單位要全部填寫《*區(qū)公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治驗收登記表》（見附件5），并簽字存檔。

六、專項整治的工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，精心組織部署。要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、“保民生、保增長、保穩(wěn)定”、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，本著對人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識這次專項整治的重要意義，結(jié)合本地實際情況，制定工作方案，細(xì)化工作要求，明確工作措施，立即組織開展排查整治工作。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動，形成整治合力。各部門要嚴(yán)格履行各自工作職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通力協(xié)作配合，由政府牽頭建立部門定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時通報專項整治工作進(jìn)展情況，有針對性地采取加強(qiáng)和改進(jìn)的工作措施，形成執(zhí)法合力。

（三）嚴(yán)格依法整治，強(qiáng)化服務(wù)意識。專項整治必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，對發(fā)現(xiàn)的重大問題要堅決依法整治，絕不手軟。同時，要按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求，在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上強(qiáng)化服務(wù)意識，積極為存在問題的業(yè)主、單位制定切實可行、經(jīng)濟(jì)合理的整改方案和措施，最大限度地實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

篇（10）

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市住建委成立以蔣豐年主任為總指揮、蔣友南總工程師為副總指揮，相關(guān)委職能部門和科室負(fù)責(zé)人為成員的大排查大整治指揮部，全面負(fù)責(zé)此次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，并在市建設(shè)工程安全監(jiān)督站設(shè)立大排查大整治辦公室，由市建設(shè)工程安全監(jiān)督站站長徐寅杰兼任辦公室主任，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，定期分析、研判、調(diào)度專項行動情況。

三、排查范圍和重點

（一）排查范圍

全市范圍內(nèi)建設(shè)工程施工工地（包括城市燃?xì)狻⑹姓O(shè)施）。

（二）排點

1、各單位是否落實消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)；是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練；是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)，消防安全“四個能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。

2、建設(shè)工程施工工地總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、建設(shè)工程施工工地建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效。

4、建設(shè)工程施工工地人員密集場所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；人員密集場所是否違章搭建彩鋼板臨時建筑；建設(shè)工程施工工地宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

5、各單位是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊，是否組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。

四、整治措施

1、建設(shè)工程未經(jīng)依法消防設(shè)計審核、審核不合格的，或者經(jīng)消防設(shè)計備案抽查不合格且不停止施工的，一律依法責(zé)令停止施工；建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗收、驗收不合格的，或者經(jīng)竣工驗收消防備案抽查不合格且不停止使用的，一律依法責(zé)令停止使用；對擅自改變使用性質(zhì)的，要責(zé)成單位恢復(fù)經(jīng)過消防審驗核準(zhǔn)的使用性質(zhì)；對非法搭建的，要及時函告規(guī)劃、城管等部門依法予以拆除或提請政府召集有關(guān)部門開展聯(lián)合集中治理。

2、對消防設(shè)施、器材的配置、設(shè)置不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或者未按規(guī)定定期組織維修保養(yǎng)的，消防設(shè)施、器材不能保持完好有效的，一律依法責(zé)令改正，從重處罰；對建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞不再具備防火滅火功能的，各有關(guān)單位和個人應(yīng)立即消除火災(zāi)隱患，不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，一律依法對危險部位或者場所予以停工。

3、對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，一律依法強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

4、對建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的住宿、辦公等臨時用房，彩鋼板芯材達(dá)不到《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的A級不燃材料要求，以及安全疏散不符合要求的，一律依法對臨時用房予以查封、停用。

5、對違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火，情節(jié)嚴(yán)重的，一律對違法行為人依法拘留；指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)，尚不構(gòu)成犯罪的，依法予以拘留。

對在排查整治中發(fā)現(xiàn)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，市住建委將依法書面報請市人民政府解決。

五、工作步驟

1、動員部署（6月30日前）。各單位按照本方案要求，結(jié)合實際，制定具體實施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，細(xì)化各階段具體工作任務(wù)，召開專門會議，迅速部署開展整治工作。

2、自查自糾（7月1日-7月18日）。各單位組織召開建設(shè)工程施工工地消防安全責(zé)任人和管理人會議、舉辦消防安全培訓(xùn)班等形式，動員督促消防安全責(zé)任人和管理人對照建設(shè)工程消防安全專項治理問題整改最低標(biāo)準(zhǔn)排查整治，并在建設(shè)工程施工工地大門處醒目位置向社會公布，接受社會監(jiān)督。

3、排查整治（7月19日-9月20日）。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展建設(shè)行業(yè)系統(tǒng)消防安全大檢查，落實管理措施，對全市范圍內(nèi)建設(shè)工程施工工地進(jìn)行全面排查，確保不留死角、不走過場。

對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”，列出清單，逐項整改。能立即改正的，要責(zé)令單位立即改正；不能立即改正的，要督促單位制定整改方案，落實整改責(zé)任、整改措施、整改時間和整改資金，制定應(yīng)急預(yù)案；對危及公共安全的重大火災(zāi)隱患，必須一律提請政府掛牌督辦并限期整改銷案。

4、總結(jié)驗收（9月21日-10月5日）。市住建委及有關(guān)部門將組織對全市范圍內(nèi)建設(shè)工程施工工地消防安全大排查大整治工作開展檢查驗收。驗收人員要按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，對驗收抽查單位全部填寫驗收意見并簽字存檔。

六、工作要求

篇（11）

深入貫徹落實黨的十精神和《消防法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》、《市人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》、《市區(qū)人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》和《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)深入開展消防安全大排查大整治活動工作方案的通知》文件精神，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合相關(guān)職能部門，全面排查整治全區(qū)旅游行業(yè)火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實單位消防安全主體責(zé)任，提高全區(qū)旅游行業(yè)火災(zāi)防控能力，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，全力維護(hù)全區(qū)旅游行業(yè)消防安全形勢穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)旅游局成立以局長為組長、副局長為副組長、各股室干部為成員的專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)開展專項治理各項工作。

三、工作內(nèi)容

（一）排查范圍：

星級飯店、旅游景區(qū)、旅行社等人員密集場所；

（二）排查內(nèi)容：

1、建筑、場所是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。

2、各旅游企事業(yè)單位是否落實消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)；是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練；是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)，消防安全“四個能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。

3、單位總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效。

5、旅游景區(qū)、酒店等人員密集場所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；是否違章搭建彩鋼板臨時建筑；建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

6、各旅游企事業(yè)單位是是否組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。

7、旅游景區(qū)、酒店等人員密集場所是否按照本地區(qū)火災(zāi)高危單位管理要求，定期開展消防安全評估，采取更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，迅速行動。各旅游企事業(yè)單位要切實增強(qiáng)消防工作的責(zé)任感和使命感，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅決采取有效措施，加強(qiáng)和改進(jìn)消防監(jiān)督管理工作。要按照區(qū)旅游局的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身情況，要立即開展消防安全專項整治，精心組織，齊抓共管，合力推進(jìn)，確保實效。