緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇社區(qū)國(guó)家安全工作計(jì)劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視普法宣傳教育工作,為加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,配備1名干部為普法工作人員和聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)普法的具體工作。根據(jù)我縣普法依法治理規(guī)劃及年度安排的要求,安排落實(shí)2020年的普法任務(wù),做到了普法工作總體有規(guī)劃,年度有安排、年終有總結(jié),使全局普法工作有計(jì)劃、有步驟地開展。
二、精心組織,嚴(yán)密實(shí)施
(一)堅(jiān)持學(xué)法用法。我局將普法與安全執(zhí)法業(yè)務(wù)相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)習(xí)內(nèi)容具體化,學(xué)習(xí)形式多樣化,突出學(xué)法的針對(duì)性和系統(tǒng)性。針對(duì)性是重點(diǎn)學(xué)習(xí)同本部門密切相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等;系統(tǒng)性是不僅學(xué)習(xí)專業(yè)法規(guī),而且要學(xué)習(xí)基本的法律法規(guī)及和與本部門工作相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》以及新出臺(tái)的安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的法律法規(guī)。我局利用周一行政業(yè)務(wù)例會(huì)和黨員活動(dòng)時(shí)間開展集體學(xué)法,做到有記錄、有資料、有筆記。
(二)提高行業(yè)安全法律意識(shí)。按關(guān)于安全生產(chǎn)宣傳教育工作的安排部署和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)辦公室的有關(guān)安排,我局將法制宣傳教育作為一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,組織應(yīng)急執(zhí)法人員,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)月、安全檢查、安全培訓(xùn)、安全宣傳等形式,廣泛開展安全法制和安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭,重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行業(yè)、企業(yè)員工、城鄉(xiāng)群眾、在校學(xué)生和社會(huì)群體對(duì)生產(chǎn)安全、交通安全、建筑安全、消防安全、學(xué)校安全等法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育。有力地促進(jìn)了安全法律知識(shí)的宣傳普及。
(三)開展“4·15全民國(guó)家安全教育日”活動(dòng)。4月15日,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全教育日活動(dòng)工作,成立了以黨組書記王金文同志為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開安全工作專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)4.15全民國(guó)家安全教育日活動(dòng),并組織全體黨員干部職工觀看、學(xué)習(xí)全民國(guó)家安全教育日專題節(jié)目《匯聚人民力量維護(hù)國(guó)家安全》、《國(guó)家安全法》、《反國(guó)家分裂法》、《保守國(guó)家秘密法》以及與國(guó)家安全工作息息相關(guān)的法律法規(guī)宣傳片,深入開展國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng),不斷提高我局干部職工的敵情意識(shí)、保密意識(shí)、防范意識(shí)、支持配合國(guó)家安全工作意識(shí),使全體干部職工自覺履行維護(hù)國(guó)家安全、保守國(guó)家秘密的義務(wù)。
(四)開展“5·12國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)。XXXXXX應(yīng)急局組織住建局(燃?xì)饪疲⑹袌?chǎng)監(jiān)管局、文旅局、自然資源局等10個(gè)相關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)集市門口開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周啟動(dòng)活動(dòng)。為來往群眾開展“面對(duì)面”集中宣傳,走入沿街商戶擴(kuò)大宣傳面。設(shè)置宣傳展牌、懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳單和宣傳品普及應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識(shí)、地震逃生、森林草原防火等各類災(zāi)害以及生產(chǎn)安全、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑仁鹿实闹R(shí)和防范應(yīng)對(duì)基本技能。重點(diǎn)組織住建、衛(wèi)生、教育系統(tǒng)開展地震、火災(zāi)逃生演練,總結(jié)學(xué)習(xí)汶川、玉樹等地地震案例經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高防震逃生意識(shí),并通過校園廣播、黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳資料、知識(shí)宣講、主題班會(huì)等方式,廣泛向廣大師生集中宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),營(yíng)造良好的防災(zāi)減災(zāi)校園氛圍,推進(jìn)和諧平安縣城建設(shè)。
三、完善機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),完善依法行政工作機(jī)制。通過普法依法治理活動(dòng)的開展,我局不斷落實(shí)依法治理和行政執(zhí)法責(zé)任,促進(jìn)安全法治化管理,完善了依法行政工作機(jī)制,推行了三項(xiàng)制度,規(guī)范了依法行政監(jiān)督管理,實(shí)行了執(zhí)法音像記錄管理制度、執(zhí)法案卷管理制度等,建立了重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,使依法行政工作不斷加強(qiáng)。
(二)嚴(yán)格依法管理,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制、執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制、執(zhí)法獎(jiǎng)懲制和安全檢查工作規(guī)范,保證安全監(jiān)管工作的公開、公正、透明,始終做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法、按程序執(zhí)法,確保了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為的主體和程序合法。在行政執(zhí)法過程中,局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭堅(jiān)持,廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到了持證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法、不錯(cuò)位執(zhí)法,規(guī)范了執(zhí)法文書。行政處罰案卷做到了一案一卷。
四、存在的問題及下一步計(jì)劃
存在問題:一是在普法的方式方法上缺乏靈活性,需要我們進(jìn)一步探索創(chuàng)新法制宣傳教育的新方法、新措施。二是應(yīng)急隊(duì)伍的整體執(zhí)法水平和依法行政能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。三是大面積向社會(huì)開展安全法制宣傳的力度還不夠,宣傳面不夠廣,全民安全法制意識(shí)仍有待提高。
實(shí)現(xiàn)目標(biāo)考核分值
扣分說明
綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)14分
1、制定年度綜治計(jì)劃,將綜治工作納入部門總體工作,同部署、同落實(shí)、同檢查。(1分)
沒有將綜治工作納入部門總體工作,沒有做到同部署、同落實(shí)、同檢查的,扣1分;沒有制定年度綜治工作計(jì)劃的,扣1分
2、將綜治工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo),并作為述職內(nèi)容之一。(1分)
沒有將綜治工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo),沒有作為述職內(nèi)容之一的,扣1分。
3、落實(shí)綜治工作責(zé)任,并層層簽訂責(zé)任狀。(2分)
綜治工作責(zé)任不落實(shí),沒有層層簽訂責(zé)任狀的,扣2分
4、落實(shí)綜治工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)的工作人員。(4分)
沒有落實(shí)的,各扣2分。
5、綜治工作基礎(chǔ)資料規(guī)范、完備。(3分)
不規(guī)范、不完備的,扣3分。
6、落實(shí)綜治工作經(jīng)費(fèi),健全綜治工作制度。(3分)
綜治工作經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)的,扣3分;綜治工作制度不健全的扣2分。
落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施36分
1、落實(shí)人防、物防、技防措施,提高防范能力,不發(fā)生刑事案件。對(duì)刑滿釋放解教人員登記造冊(cè)。(4分)
人防、物防、技防措施不落實(shí),防范能力差,發(fā)生刑事案件的,扣3分;沒有對(duì)刑滿釋放解教人員登記造冊(cè)的扣2分。沒有進(jìn)行幫教的,扣2分。
2、重要部位、部門不出事。(5分)
發(fā)生單位財(cái)務(wù)室、保險(xiǎn)柜被盜或發(fā)生易燃、易爆物品、劇毒物品、槍支彈藥、機(jī)密文件被盜、被搶以及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、運(yùn)鈔車被搶的,一次扣5分。
3、單位門衛(wèi)、值班、現(xiàn)金管理、重要物品及易燃易爆、劇毒物品、槍支彈藥、機(jī)密文件管理等制度健全、管理到位。(2分)
單位門衛(wèi)、值班、現(xiàn)金管理、重要物品及易燃易爆、劇毒物品、槍支彈藥、機(jī)密文件管理等制度不健全、管理不到位的,任一項(xiàng)扣2分。
4、加強(qiáng)交通、消防、生產(chǎn)安全工作,認(rèn)真履行安全保衛(wèi)工作責(zé)任,落實(shí)隱患整改工作責(zé)任、措施,積極整改和消除隱患。(4分)
不認(rèn)真履行安全保衛(wèi)工作責(zé)任,對(duì)綜治部門或其他部門檢查后指出的安全隱患不加整改而發(fā)生安全事故的,包括丟失機(jī)動(dòng)車等,一次扣4分。
5、不發(fā)生重特大安全事故。(5分)
發(fā)生重、特大安全事故,扣5分。
6、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的住宅小區(qū)內(nèi)建立守樓護(hù)棟制度或確保守樓護(hù)棟人員到崗到位的。(2分)
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的住宅小區(qū)內(nèi)沒有建立守樓護(hù)棟制度或未確保守樓護(hù)棟人員到崗到位的,扣2分。
7、積極支持綜治工作,配合、支持所在街道社區(qū)綜治部門工作。(4分)
不積極支持綜治工作,對(duì)所在街道社區(qū)綜治部門交付的工作和任務(wù)采取應(yīng)付態(tài)度,不配合,不支持的扣4分。
8、出現(xiàn)重大、重大刑事案件,作到如實(shí)、及時(shí)上報(bào)。(3分)
出現(xiàn)重大、重大刑事案件,不及時(shí)上報(bào)的一起扣3分隱瞞不報(bào)或虛假報(bào)告的,出現(xiàn)一起扣3分。
9、加強(qiáng)普法依法治理工作。(2分)
工作沒有開展的,扣2分,開展不力的,扣1分。
10、做好因公或因私出國(guó)人員的教育、管理工作,不發(fā)生出逃、偷渡事件、不發(fā)生泄密等危害國(guó)家安全的涉外事件。(5分)
教育、管理工作不到位的,扣5分;出現(xiàn)公務(wù)人員出逃、偷渡事件的,一次扣5分;出現(xiàn)泄密等危害國(guó)家安全的涉外事件的,一件扣5。
矛盾調(diào)處及內(nèi)部管理30分
1、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,不發(fā)生因調(diào)處不力而發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件及越級(jí)訪、圍攻本單位或上級(jí)單位事件。(5分)
調(diào)處工作不力,致使發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件及越級(jí)訪、圍攻本單位或上級(jí)單位事件的,每一件扣5分。
2、做好刑事解教人員幫教工作,不出現(xiàn)重新犯罪。(5分)
刑事解教人員幫教工作不力,致使出現(xiàn)重新犯罪
的,每一件扣5分。
3、加強(qiáng)本單位及本單位職工對(duì)出租房屋的管理。(5分)
單位或單位職工將車間或單位宿舍出租,不到公安機(jī)關(guān)辦理出租房屋登記手續(xù)的;單位或單位職工的房屋出租不督促承租人到公安機(jī)關(guān)辦理暫住戶口登記手續(xù)的,出現(xiàn)任一件次扣5分。
4、教育、管理并確保單位職工不參與“黃、賭、毒”等違法活動(dòng)。(10分)
單位職工參與“黃、賭、毒”等違法活動(dòng),被公安和司法機(jī)關(guān)處罰的,一人次扣5—10分。
5、不發(fā)生單位職工刑事犯罪及其他犯罪和治安案件。重視職工家屬教育工作,關(guān)愛職工未成年子女成長(zhǎng),減少未成年人犯罪。(5分)
單位職工因刑事犯罪或其他犯罪被司法機(jī)關(guān)追究的,一人次扣5分,發(fā)生治安案件,被公安機(jī)關(guān)處罰的,一人次扣3分,未成年人犯罪,被司法機(jī)關(guān)追究的,一人次扣2分。
本職工作20分
結(jié)合本職工作實(shí)際,按照《2005年度目標(biāo)任務(wù)書》確定的工作內(nèi)容開展好綜合治理工作。(20分)
沒有按照按照《2005年度目標(biāo)任務(wù)書》確定的工作內(nèi)容開展好工作的,視情況扣分。
備注
一、每項(xiàng)扣分,扣完時(shí)要倒扣分;
二、采取瞞報(bào)或虛報(bào)辦法得分的,查實(shí)后,查實(shí)后對(duì)所得分?jǐn)?shù)雙倍扣罰款。
“平安社區(qū)”創(chuàng)建考核表準(zhǔn)
(100分制,90分以上合格)
序號(hào)
創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
分
值
扣分說明
1
大力開展社區(qū)治安防范,積極開展創(chuàng)建安全文明小區(qū)活動(dòng);各項(xiàng)工作和管理制度健全,責(zé)任落實(shí),居民群眾安全感在80%以上。
10
未開展創(chuàng)建安全文明小區(qū)活動(dòng)或未鞏固安全文明小區(qū)成果扣5分;居民群眾缺乏安全感在60%到80%(含80%)扣4分,60%(含60%)以下扣8分。
2
社區(qū)治安秩序穩(wěn)定,8類嚴(yán)重刑事犯罪案件得到有效控制,無黑惡勢(shì)力團(tuán)伙,無火災(zāi)、傷亡等責(zé)任事故;刑事發(fā)案數(shù)不超過社區(qū)實(shí)有人口的6%。
15
發(fā)生1起惡性案件扣5分,如案件已破,扣3分;有黑惡勢(shì)力團(tuán)伙扣3分;發(fā)生1起一般火災(zāi)或傷亡事故扣1分;重大以上火災(zāi)或重大責(zé)任傷亡事故取消評(píng)選資格;刑事發(fā)案數(shù)超過社區(qū)實(shí)有人口6%的扣3分,超過7%的扣6分,超過8%以上的扣10分。
2
3
建立專職治安隊(duì)伍(每200戶有1名)和群防群治隊(duì)伍,防范措施落實(shí),防空能力增強(qiáng),無失控場(chǎng)所和部位。
10
專職治安隊(duì)伍人數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的扣2分;無群防群治隊(duì)伍的扣5分;無警務(wù)室的扣3分,無報(bào)警電話的扣2分。
4
開展禁毒工作,普及預(yù)防知識(shí),積極創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”。新滋生吸毒人員不超過社區(qū)常住人口的0.2%,被轄區(qū)外公安機(jī)關(guān)打擊處理的復(fù)吸人員不超過社區(qū)吸毒人數(shù)的20%。
10
未開展創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”活動(dòng)扣2分;新滋生吸毒人員超過社區(qū)常住人口的0.2%的扣5分;被轄區(qū)外公安機(jī)關(guān)打擊處理的復(fù)吸人員超過社區(qū)吸毒人數(shù)的20%的扣5分。
5
深化社區(qū)依法治理,認(rèn)真開展法制、國(guó)家安全、消防安全宣傳教育,提高社區(qū)居民法制、國(guó)家安全和消防安全意識(shí);社區(qū)調(diào)委會(huì)達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn),開展矛盾糾紛排查調(diào)處,堅(jiān)持情報(bào)信息報(bào)告制度,有矛盾糾紛信息員;社區(qū)內(nèi)無民轉(zhuǎn)刑案件;無嚴(yán)重影響穩(wěn)定的群體性鬧事事件。
15
社區(qū)內(nèi)無法制宣傳欄口分;無矛盾糾紛信息員的扣2分;社區(qū)調(diào)委會(huì)未達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)的扣3分;調(diào)解成功率低于90%扣3分;發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件的扣2分;發(fā)生嚴(yán)重影響穩(wěn)定的群體性鬧事事件的取消評(píng)選資格。
幫教組織健美全,幫教措施落實(shí),幫教效果明顯。違法青少年和刑釋解教人員(除吸毒人員外)停止犯罪和改好達(dá)85%以上;刑釋解教人員幫教率達(dá)95%以上、重新犯罪于5%。
12
無幫教組織扣4分;違法青少年和刑釋解教人員(除吸毒人員外)停止犯罪和改好達(dá)85%扣4分;刑釋解教人員幫教率于95%扣2分,重新犯罪率高于5%扣4分。
建立社區(qū)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍,外來暫住人員辦證率達(dá)95%以上、出租人員管理制度落實(shí)、工作規(guī)范、出租房屋登記備案率達(dá)90%以上。
8
無流動(dòng)人口管員隊(duì)伍扣2分;暫住證辦證率于95%扣2分;出租房屋和租住人員管理制度不落實(shí)、工作不規(guī)范扣2分;出租房屋記備案率于90%扣2分。
敏感時(shí)期實(shí)現(xiàn)“×××”人員“零進(jìn)京”、“零滋事”目標(biāo)和無重點(diǎn)人員進(jìn)京上訪事件;國(guó)家安全人民防線聯(lián)絡(luò)員工作落實(shí);精神病人防治與監(jiān)護(hù)工作落實(shí)。
10
敏感時(shí)期未實(shí)現(xiàn)“×××”人員“零進(jìn)京”、“零滋事”目標(biāo)和無重點(diǎn)人員進(jìn)京上訪事件;取消評(píng)選資格;國(guó)家安全人民防線聯(lián)絡(luò)員工作不落實(shí)扣1分;精神病人防治與監(jiān)護(hù)工作不落實(shí)扣1分。
9
規(guī)范宗教活動(dòng)。
5
由非法傳教活動(dòng)的扣3分;有非法傳教點(diǎn)的扣5分;有青少年參加宗教活動(dòng)的,1人次扣
10
各地區(qū)必須從踐行“三個(gè)代表"重要思想和執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識(shí)做好消防安全工作的緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)消防工作與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)建立完善各級(jí)人民政府消防工作目標(biāo)責(zé)任制
各級(jí)人民政府要層層落實(shí)消防工作責(zé)任制,認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》,建立“橫到邊、縱到底”的消防安全工作網(wǎng)絡(luò)。要將消防工作納入政府工作重要議事日程。對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或協(xié)調(diào)解決的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)及時(shí)依法做出決定或協(xié)調(diào)解決。督促檢查本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行消防工作職責(zé)。
(三)建立健全防火安全委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)和工作會(huì)議制度
各旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)成立防火安全委員會(huì),對(duì)當(dāng)?shù)叵拦ぷ鬟M(jìn)行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并接受上一級(jí)防火安全委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各旗縣區(qū)人民政府每年應(yīng)至少召開一次消防工作會(huì)議。旗縣區(qū)防火安全委員會(huì)每半年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火安全委員會(huì)每季度召開一次成員單位聯(lián)席會(huì)議,研究消防安全工作,并抓好落實(shí)。
二、強(qiáng)化行業(yè)系統(tǒng)及機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部消防安全管理
各級(jí)人民政府應(yīng)將年度消防安全工作責(zé)任目標(biāo)層層分解,落實(shí)到機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和各行業(yè),要明確各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、法定代表人為第一責(zé)任人,對(duì)消防工作負(fù)全責(zé)。各單位要認(rèn)真落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào)),建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確一至兩名消防安全管理人,并到當(dāng)?shù)毓蚕啦块T備案接受培訓(xùn),持證上崗。要制定單位年度消防安全工作總體目標(biāo)和年度計(jì)劃,建立健全消防安全的各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,實(shí)行全員消防安全崗位責(zé)任制,將各項(xiàng)消防安全工作指標(biāo)分解落實(shí)到科室、車間、班組、崗位。建立單位消防工作例會(huì)制度,及時(shí)研究解決消防工作中存在的問題。經(jīng)常開展消防安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時(shí)整改。要建立滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織員工進(jìn)行演練。建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位消防安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范員工消防安全行為,消除火災(zāi)隱患。應(yīng)保證經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)專兼職和義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè),積極改善消防設(shè)施和滅火器材。
三、加大消防監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處火災(zāi)隱患和火災(zāi)事故
堅(jiān)持依法治火的原則。建立消防安全工作督查制度。各級(jí)人民政府應(yīng)每年組織兩次消防工作督查,開展消防安全專項(xiàng)檢查和實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)辦公,督促火災(zāi)隱患的整改。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位要實(shí)行掛牌公告制度。
各級(jí)公安消防部門應(yīng)切實(shí)履行好《消防法》賦予的消防監(jiān)督檢查、行政審批、行政處罰、滅火救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé),充分發(fā)揮好政府的參謀助手作用。充實(shí)消防監(jiān)督檢查力量,擴(kuò)大社會(huì)消防安全控制面。
四、加強(qiáng)宣傳教育,提高全社會(huì)消防安全意識(shí)
各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)消防宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),采取多種形式宣傳消防法規(guī)、防火滅火常識(shí),要形成制度、落實(shí)責(zé)任,長(zhǎng)期開展下去。教育行政主管部門要將消防教育列入國(guó)民教育計(jì)劃。司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、科技行政部門要將消防法規(guī)和消防知識(shí)列入普法、培訓(xùn)和科普工作的內(nèi)容。各新聞單位負(fù)有對(duì)消防工作的宣傳和輿論監(jiān)督責(zé)任。基層街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民的消防宣傳教育。公安消防部門應(yīng)利用開放防災(zāi)救災(zāi)教育基地和消防站進(jìn)行社會(huì)消防宣傳,并建立消防工作新聞制度。發(fā)生重特大火災(zāi)事故后,要及時(shí)公開火災(zāi)的基本情況、損失、原因、教訓(xùn)和處理結(jié)果。
五、大力推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村牧區(qū)消防工作
各地區(qū)、各部門應(yīng)把消防工作納入社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高"。旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要將消防工作納入政府的總體工作計(jì)劃,逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書,建立旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)農(nóng)村牧區(qū)消防組織義務(wù)消防隊(duì),明確職責(zé),完善制度,落實(shí)消防安全措施。各旗縣區(qū)人民政府應(yīng)在今年9月份前,各確定一個(gè)社區(qū)和農(nóng)村牧區(qū)試點(diǎn)單位,并召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
旗縣區(qū)政府每年應(yīng)對(duì)落實(shí)市政府印發(fā)的《城市社區(qū)消防安全管理規(guī)定》和《農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理規(guī)定》執(zhí)行情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。不斷推動(dòng)城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村牧區(qū)消防工作深入開展。
六、加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)
小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作要納入小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃之中,旗縣區(qū)人民政府要責(zé)成建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政等部門認(rèn)真落實(shí)公安部、建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部頒布的《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》,按照“政府負(fù)責(zé)、落實(shí)規(guī)劃、不欠新帳、快補(bǔ)舊帳、健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則,采取切實(shí)有效的措施,完成小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制任務(wù),夯實(shí)城鎮(zhèn)消防安全基礎(chǔ)。中心鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)在年9月底完成消防規(guī)劃編制工作。
年10月份,各地要組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全市新編消防規(guī)劃和新增公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備、地方消防隊(duì)等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
城建、供水等部門應(yīng)加強(qiáng)消防水源建設(shè),做好市政消火栓的建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)工作,確保撲救火災(zāi)的用水。到年底前,我市中心城區(qū)及旗縣區(qū)政府所在地的城鎮(zhèn)消火栓必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
市政、通信等主管部門要加強(qiáng)對(duì)消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護(hù)管理,確保設(shè)施完好,水量、水壓充足,信息暢通。
七、加快消防隊(duì)站建設(shè)
根據(jù)我市現(xiàn)役消防部隊(duì)人員編制少、滅火救援嚴(yán)重不足的實(shí)際,各旗縣區(qū)政府所在地應(yīng)解決消防站責(zé)任區(qū)面積過大的問題,根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展需要逐步增設(shè)消防站。要加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),逐步形成以公安現(xiàn)役部隊(duì)為主體,以專職消防隊(duì)為補(bǔ)充,多種形式消防隊(duì)伍并存的滅火救援力量。生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大或遠(yuǎn)離公安消防隊(duì)的企業(yè)以及其他大型企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定組建專職消防隊(duì)。
八、加快消防裝備和消防通信指揮建設(shè)
各旗縣區(qū)政府應(yīng)抓住自治區(qū)消防總隊(duì)為我市匹配資金100萬元購(gòu)置大噸位消防車這個(gè)有利機(jī)遇,劃撥消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加快消防車輛和消防員防護(hù)裝備建設(shè)。到年底前,消防部隊(duì)車輛和個(gè)人防護(hù)裝備必須全部達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)把消防通信建設(shè)納入公安“金盾工程”,年底前建立全市消防通信調(diào)度指揮系統(tǒng),提高防滅火救援、社會(huì)搶險(xiǎn)指揮水平。
九、建立消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
各級(jí)人民政府要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照分級(jí)負(fù)擔(dān)和嚴(yán)格開支范圍的原則,建立消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
十、建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)滅火救援機(jī)制
各地區(qū)應(yīng)建立由政府牽頭,以消防部隊(duì)為主體,由公安、武警、森警、交通、水電、化工、人防、醫(yī)療救護(hù)、市政、氣象、地震、防化部隊(duì)等相關(guān)部門和單位協(xié)同配合的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,建立滅火救援社會(huì)組織指揮體系。要針對(duì)高層、地下建筑和易燃易爆危險(xiǎn)物品可能發(fā)生的對(duì)公共安全造成重大影響的火災(zāi),組織制定應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練,提高城市處置重、特大火災(zāi)事故的能力。
十一、嚴(yán)格實(shí)行消防工作責(zé)任追究制度
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。堅(jiān)持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,圍繞“平安和諧校園”創(chuàng)建目標(biāo),全面落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,深入貫徹落實(shí)安全工作責(zé)任制,強(qiáng)化安全常規(guī)管理,建立安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,為廣大師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障我校教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
建立健全安全工作隊(duì)伍,完善工作制度,提高管理水平;明確工作任務(wù),落實(shí)安全責(zé)任制;加強(qiáng)安全教育,提高師生安全意識(shí);加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高保障水平;開展安全檢查,消除安全隱患,確保校園穩(wěn)定、確保師生安寧。
三、主要工作
(一)加強(qiáng)組織建設(shè)
1、召開學(xué)校安全工作會(huì)議。總結(jié)XX年學(xué)校安全工作,部署XX年安全工作任務(wù)。
2、完善安全管理機(jī)制。各學(xué)校按規(guī)定成立領(lǐng)導(dǎo)組織,健全管理機(jī)構(gòu),建立一支專兼結(jié)合的學(xué)校安全工作隊(duì)伍,逐步形成學(xué)校、班級(jí)、家長(zhǎng)和社區(qū)齊抓共管的網(wǎng)絡(luò),通過完善管理網(wǎng)絡(luò),形成縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、全面覆蓋的安全管理監(jiān)督體系。
3、落實(shí)安全責(zé)任制。按照 “誰主管、誰負(fù)責(zé),誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”和“屬地管理”的原則,中心學(xué)校、各中小學(xué)、班級(jí)層層簽訂安全工作責(zé)任書,落實(shí)安全責(zé)任制。
4、及時(shí)召開學(xué)校安全工作專題會(huì)議,落實(shí)上級(jí)會(huì)議、文件精神,部署工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)安全工作制度建設(shè)
1、制定《學(xué)校安全工作制度》,對(duì)學(xué)校安全工作提出全面要求。制定并明確《學(xué)校各類人員的安全管理職責(zé)》,按照“一崗雙責(zé)”,明確安全工作職責(zé)。
2、建立健全安全管理制度。各學(xué)校根據(jù)工作實(shí)際,進(jìn)一步建立和完善門衛(wèi)制度,值班巡邏和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,校內(nèi)安全定期檢查制度,學(xué)生安全信息通報(bào)制度,住宿生安全管理制度,校內(nèi)外大型活動(dòng)審批制度,低年級(jí)學(xué)生、幼兒上下學(xué)接送交接制度,接送學(xué)生車輛管理制度,托幼機(jī)構(gòu)與小學(xué)入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度,日常安全工作記錄制度,安全信息報(bào)告制度,安全工作考核獎(jiǎng)懲制度、事故責(zé)任追究制等,以制度促管理,以制度促規(guī)范,建立起學(xué)校安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、加強(qiáng)檔案資料管理。對(duì)安全工作文件、計(jì)劃總結(jié)、安全檢查、隱患整改、月報(bào)通報(bào)及其他日常安全工作等及時(shí)歸類建檔,作為安全目標(biāo)考核、責(zé)任追究等工作的依據(jù)。
4、完善安全報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷亡事故或群體性事件后,要在組織搶救和做好化解工作的同時(shí),立即向中心學(xué)校報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)。
5、建立安全通報(bào)制度。對(duì)不重視安全工作,玩忽職守,影響學(xué)生健康甚至釀成安全責(zé)任事故的,將嚴(yán)肅查處,并對(duì)查處情況及時(shí)通報(bào)。
(三)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)
1、開足并上好安全教育課。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,明確任課教師,開足上好安全教育課。
2、抓好安全知識(shí)教育活動(dòng)。開學(xué)初、放假前、集體活動(dòng)前等,要有針對(duì)性地對(duì)師生進(jìn)行安全教育。提高學(xué)生自我約束和自我保護(hù)能力。
3、加強(qiáng)對(duì)教職工的培訓(xùn)。學(xué)校要制訂教職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,使教職工熟悉安全規(guī)章制度,掌握安全防護(hù)知識(shí),學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。組織全體教職工深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。
4、加強(qiáng)安全文化建設(shè)。充分發(fā)揮媒體作用,宣傳黨和國(guó)家安全工作方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全工作的重大舉措,宣傳本學(xué)校安全工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)學(xué)校安全管理
1、各學(xué)校按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。學(xué)校實(shí)行“齊抓共管、劃塊負(fù)責(zé)”的管理模式,將學(xué)校安全工作和責(zé)任分解細(xì)化,建立起覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系。及時(shí)搞好活動(dòng)總結(jié)。
2、加強(qiáng)學(xué)校安全常規(guī)管理。學(xué)期初組織對(duì)校園、班級(jí)落實(shí)安全工作情況進(jìn)行全面檢查。
3、中心學(xué)校將協(xié)調(diào)辦事處相關(guān)部門開展學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊針對(duì)學(xué)校和師生的違法犯罪活動(dòng),整頓接送學(xué)生車輛,整治網(wǎng)吧、流動(dòng)攤點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所,保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,組織開展“學(xué)校安全教育”活動(dòng)。
5、繼續(xù)開展隱患排查治理活動(dòng)。對(duì)檢查出的安全隱患,按照隱患等級(jí)進(jìn)行登記并報(bào)上級(jí)教育主管部門。
6、組織消防安全專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)消防安全管理暫行規(guī)定》,建立消防安全制度和消防安全工作責(zé)任制,配備必需的消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,保證疏散通道、安全出口和消防通道暢通。
7、組織飲食衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,全面推行學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。學(xué)校食堂設(shè)施和衛(wèi)生條件符合規(guī)定要求,并取得衛(wèi)生許可證。建立食堂進(jìn)貨定點(diǎn)采購(gòu)、索證和登記制度,杜絕“三無”食品流入。嚴(yán)格食堂安全保衛(wèi)措施,定期組織對(duì)食堂管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)、職業(yè)道德和法制教育培訓(xùn),定期深入食堂檢查指導(dǎo),嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)
1、做好值班工作。學(xué)校要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員必須堅(jiān)守工作崗位,不準(zhǔn)擅自離崗,并認(rèn)真做好值班記錄。
2、加強(qiáng)“人防、物防、技防”。學(xué)校要把安全工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,保證學(xué)校安全設(shè)施建設(shè)、器材配備、隱患整改、應(yīng)急保障等需要。
3、不斷完善應(yīng)急體系建設(shè)。建立健全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作隊(duì)伍,落實(shí)應(yīng)急崗位責(zé)任,完善應(yīng)急保障措施,進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步修訂完善治安、火災(zāi)、食物中毒、擁擠踩踏、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害(地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等)等各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,使應(yīng)急預(yù)案更具體、更明確、更細(xì)致,可操作性更強(qiáng)。在有關(guān)部門指導(dǎo)下,學(xué)校每學(xué)期至少開展一次針對(duì)地震、洪水等自然災(zāi)害,火災(zāi)等其它突發(fā)事件應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處理能力,教育師生掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救、互救的方法。
(六)完善評(píng)估考核機(jī)制
1、組織開展安全檢查活動(dòng)。每學(xué)期組織一次綜合性檢查活動(dòng),每月組織一次專項(xiàng)檢查活動(dòng)。專項(xiàng)檢查實(shí)行隨機(jī)檢查方式,內(nèi)容包括安全課開設(shè)、門衛(wèi)管理、宿舍管理、食堂管理、消防管理、值班巡邏、檔案建設(shè)等。
2、中心學(xué)校將根據(jù)《平安和諧校園條件》和《安全工作責(zé)任書》要求,評(píng)選表彰“平安和諧校園”建設(shè)先進(jìn)學(xué)校和個(gè)人;對(duì)沒有履行好職責(zé),造成嚴(yán)重后果的校長(zhǎng)、教師,依法追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任并報(bào)司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。 總之,安全工作是學(xué)校工作的重中之重,只有把安全工作做好了,才能談其它的工作。各校必須高度重視安全工作,“安全無小事”,安全工作必須常抓不懈,“警鐘長(zhǎng)鳴”;堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合,加強(qiáng)教育,群防群治”的原則;經(jīng)常檢查,及時(shí)整改,措施有力,促進(jìn)自護(hù),做到小事不出班,大事不出校。
新學(xué)期安全工作計(jì)劃初一
我覺得首先應(yīng)該做到的是應(yīng)該認(rèn)真聽課,將老師課上所講內(nèi)容完全消化,讓思維與老師同步。一般先以課本為先,書上的內(nèi)容是基矗在掌握的基礎(chǔ)上,做專項(xiàng)訓(xùn)練,按層次補(bǔ)缺和提高。我還需要建立一本錯(cuò)題集,將在練習(xí)中做錯(cuò)的題目和尚未弄懂的題目及時(shí)記錄下來,逐一解決,形成鞏固。在復(fù)習(xí)中應(yīng)該提倡務(wù)實(shí)精神,也應(yīng)該重視規(guī)范化和格式化,要養(yǎng)成科學(xué),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。因?yàn)槿魏我淮尾灰?guī)范的答題都有可能造成失分。
1.因?yàn)槲易畋∪醯囊豁?xiàng)科目是語文,成績(jī)處于中等水平,作文干巴巴的,不生動(dòng)。 空閑時(shí)間多看課外書,每天記1~2條好詞佳句,爭(zhēng)取每次作文練習(xí)都在40分以上。
2.提前老師的講解做考綱和全品的題目,前天晚上認(rèn)真預(yù)習(xí)。多做深,精的題目,拓展思維。
3.每天堅(jiān)持朗讀外語作品,養(yǎng)成良好的語感。認(rèn)真識(shí)記考綱后面的單詞,嚴(yán)格避免中考因單詞而失分。認(rèn)真復(fù)習(xí)和預(yù)習(xí)全品的考點(diǎn)聚焦和附錄,要求重點(diǎn)掌握語法,句型。注意活學(xué)活用。
4。根據(jù)考綱認(rèn)真復(fù)習(xí)歷史知識(shí)點(diǎn),在未來的1個(gè)多月里循環(huán)復(fù)習(xí),加強(qiáng)記憶,認(rèn)真記憶老師歸納的口訣,表格,利用它們能很好的記憶知識(shí)點(diǎn),關(guān)注今年發(fā)生的時(shí)事,聯(lián)系時(shí)事與中學(xué)歷史的聯(lián)系,
5.根據(jù)考綱與全品上面的題目和知識(shí)點(diǎn)循環(huán)復(fù)習(xí),背誦。由于今年中考政治變得很活,所以不能死記硬背,要活學(xué)活用,認(rèn)真參考其他地市的中考題目。
以上的學(xué)習(xí)計(jì)劃要認(rèn)真實(shí)施,成功在于行動(dòng),過一段時(shí)間要仔細(xì)分析檢查現(xiàn)狀,與制定的計(jì)劃。我要確定學(xué)習(xí)的目標(biāo),努力學(xué)習(xí)的方向就是我的目標(biāo),正確的學(xué)習(xí)目標(biāo)更能催人奮進(jìn)。反之,沒有目標(biāo)的學(xué)習(xí),就是對(duì)時(shí)光一種極大的浪費(fèi)。所以,我的目標(biāo)就是進(jìn)入全班前25名。
首先,我認(rèn)為,學(xué)習(xí)中不可忽略的一點(diǎn)就是要學(xué)會(huì)分析自己的學(xué)習(xí)特點(diǎn),老師講的東西不是不懂,但卻總出錯(cuò),而且對(duì)于一些死記硬背才能學(xué)會(huì)的東西總覺得不耐煩,因此,在這點(diǎn)上,我希望自己能在新學(xué)期里對(duì)待學(xué)習(xí)更認(rèn)真,更有耐心。要科學(xué)安排時(shí)間,沒有合理的安排,再好的計(jì)劃也會(huì)付之東流。所以,在新學(xué)期里,我最要學(xué)會(huì)的就是要合理安排學(xué)習(xí)、娛樂、休息的時(shí)間,要把每一點(diǎn)一滴寶貴的時(shí)間都抓緊。“學(xué)而時(shí)習(xí)之”預(yù)習(xí)重要,復(fù)習(xí)也不可輕視。盡量抽出時(shí)間復(fù)習(xí)舊的知識(shí)。遇到自己不能解決的問題,應(yīng)及時(shí)虛心地向同學(xué),老師請(qǐng)教。不能“似懂非懂”,更不能“不懂裝懂”,那便是自欺欺人。以上是最基本的學(xué)習(xí)計(jì)劃要求,但想完全做到也并非易事。我只有努力+努力,勤奮+勤奮,一點(diǎn)一點(diǎn),提高自己的學(xué)習(xí)水平和年級(jí)排名,爭(zhēng)取向最高的境界奮進(jìn),創(chuàng)造一個(gè)屬于自己的初中四年。快樂學(xué)習(xí)也能成果輝煌,自信微笑,將打開我通向更燦爛的知識(shí)庫(kù)門的大道!
新學(xué)期安全工作計(jì)劃初一
本學(xué)期,學(xué)校安全工作將繼續(xù)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),對(duì)師生負(fù)責(zé)的態(tài)度,處理好學(xué)校安全工作與提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系。把安全工作納入學(xué)校重要議事日程,采取必要措施,保障學(xué)校安全工作落到實(shí)處,切實(shí)做好學(xué)校的安全工作。
一、工作要求
本學(xué)期的安全工作的目標(biāo)要求是:繼續(xù)認(rèn)真貫徹上級(jí)政府和教育行政部門關(guān)于加強(qiáng)安全工作的文件,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故,消除安全隱患,使教師有一個(gè)安全祥和的工作環(huán)境,使學(xué)生有一個(gè)安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。做好各項(xiàng)工作,迎接上級(jí)的檢查。
二、工作要點(diǎn)
1、教育教學(xué)安全
(1)各任課老師要繼續(xù)與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)。
(2)由學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng),要做好安全教育,要制訂好詳細(xì)具體的、切實(shí)可行的安全工作預(yù)案,各班都要周密考慮,分工明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格管理。各責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)來,不能有絲毫大意。
(3)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各班各室的用電管理。
(4)體育課及其他室外游戲,教師要全程監(jiān)督。活動(dòng)量大的要向?qū)W生講清要求,問清學(xué)生能否參加,不應(yīng)勉強(qiáng),對(duì)體質(zhì)特殊的學(xué)生給予照顧。
(5)各班要堅(jiān)持排隊(duì)放學(xué)制度,切實(shí)執(zhí)行學(xué)校按時(shí)清校的規(guī)定,嚴(yán)禁教師放學(xué)留學(xué)生,有特殊情況必須與其家長(zhǎng)取得聯(lián)系。
2、交通安全
(1)班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為必講內(nèi)容,要教育步行的學(xué)生右側(cè)通行,不在路上跑和玩。
(2)做好乘車學(xué)生的上學(xué)、放學(xué)管理工作,做好時(shí)間安排和乘車安全教育。
(3)嚴(yán)禁未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。
3、飲食飲水衛(wèi)生
(1)學(xué)生不要亂吃亂買食品。不要購(gòu)買無廠家、過期發(fā)霉的食品。
(2)學(xué)生自帶白開水。
4、學(xué)校設(shè)備設(shè)施安全
(1)定期組織校舍安全檢查。特殊天氣隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。
(2)教師要加強(qiáng)主人翁意識(shí),保持高度警惕,關(guān)心校舍設(shè)施及其他教育教學(xué)設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。
(3)加強(qiáng)保衛(wèi)工作,防盜防火.。
(4)電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查,如有故障要及時(shí)排除。按規(guī)定接插線,接插線前要檢查電線絕緣皮是否完好,不得亂拉電線。
(5)體育器械在使用前體育教師或活動(dòng)輔導(dǎo)老師要認(rèn)真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用。使用時(shí)教師不得離開,要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的活動(dòng),加強(qiáng)保護(hù),防范事故的發(fā)生。
(6)加強(qiáng)對(duì)電腦室、實(shí)驗(yàn)室等特殊場(chǎng)所的管理,按規(guī)定操作。
5、加強(qiáng)安全檢查
(1)學(xué)生不準(zhǔn)帶危險(xiǎn)物品到校,課間要做有意義的活動(dòng),不要在危險(xiǎn)區(qū)域逗留。
(2)加強(qiáng)校園安全工作管理,閑雜人員不得進(jìn)入校園。
(3)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為規(guī)范教育,嚴(yán)禁在走廊、操場(chǎng)內(nèi)追逐、打鬧。
(4)值周教師要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心,按時(shí)到崗到位,加強(qiáng)課間巡邏,認(rèn)真做好值周工作。
(5)通過多種途徑,做好安全知識(shí)的宣傳、預(yù)防工作。
(6)加大檢查力度,改善周邊環(huán)境。
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”、“誰所有,誰負(fù)責(zé)”、“誰受益,誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)政府消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(一)區(qū)政府各部門、各單位要認(rèn)真履行《消防法》賦予的職責(zé),按照《長(zhǎng)沙市消防發(fā)展十一五規(guī)劃》內(nèi)容要求,結(jié)合本部門實(shí)際,逐年、逐階段細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,將消防工作納入年度工作計(jì)劃,使消防工作與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。要進(jìn)一步加大消防工作的檢查、指導(dǎo)和督辦力度,確保消防工作責(zé)任制、消防工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)區(qū)政府不斷增強(qiáng)宏觀調(diào)控消防工作能力,積極構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。區(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立、健全對(duì)消防工作組織管理、協(xié)調(diào)督辦和檢查考評(píng)機(jī)制,落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析消防安全形勢(shì),研究解決消防工作重大問題,及時(shí)采取有效措施,確保火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
(三)按照公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》,建立各部門、行業(yè)單位消防安全評(píng)價(jià)考核體系,深化部門消防安全管理責(zé)任意識(shí),推動(dòng)部門、系統(tǒng)和行業(yè)單位各負(fù)其責(zé),狠抓工作落實(shí)。及時(shí)掌握、通報(bào)全區(qū)各部門、各單位消防工作動(dòng)態(tài)和責(zé)任目標(biāo)完成情況,宣傳、推廣好的經(jīng)驗(yàn)作法,提高全區(qū)消防工作整體水平。
加強(qiáng)消防安全宣傳工作,提高全社會(huì)的消防法制意識(shí)
重點(diǎn)圍繞今年5月1日即將實(shí)施的新《消防法》,采取多種形式,大力開展消防法律法規(guī)、消防知識(shí)宣傳工作。
(四)區(qū)各部門、各單位要以消防宣傳“五進(jìn)”(即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村)為重點(diǎn),有組織、有計(jì)劃并運(yùn)用多種形式開展全民消防宣傳教育活動(dòng),不斷改革創(chuàng)新宣傳教育形式、方法,擴(kuò)大消防宣傳教育面、覆蓋面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭主動(dòng)學(xué)習(xí)消防法律、法規(guī)和消防安全知識(shí),督促下屬單位及員工學(xué)習(xí)掌握必要的消防常識(shí)。同時(shí),區(qū)教育局要重點(diǎn)抓好學(xué)校的消防宣傳培訓(xùn)工作。
(五)宣傳、勞動(dòng)、教育、民政、文化、工會(huì)和公安消防等部門要充分發(fā)揮職能作用,加大消防宣傳教育力度,鞏固并擴(kuò)大消防宣傳陣地,使消防知識(shí)宣傳融入社會(huì)生活。公安消防部門要加強(qiáng)與媒體的溝通聯(lián)動(dòng),以專刊、專欄、專訪、專題等形式,集中報(bào)道消防工作重大活動(dòng)和滅火救援英雄事跡。
(六)教育、勞動(dòng)及公安消防部門將消防安全知識(shí)教育納入學(xué)校教育和員工職業(yè)教育、崗前培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)全區(qū)重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人及重點(diǎn)崗位、特殊工種人員的消防培訓(xùn),分類指導(dǎo),按責(zé)施訓(xùn),確保學(xué)有所用、學(xué)以致用,落實(shí)持證上崗。繼續(xù)做好消防站對(duì)外開放,配備火災(zāi)案例警示、成因演示等先進(jìn)設(shè)備。
嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處消防違法行為
加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決采取法律措施,督促各有關(guān)單位徹底整改火災(zāi)隱患。重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所、九小場(chǎng)所和“三合一”建筑等實(shí)行專項(xiàng)治理,加大對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品單位的消防安全管理力度,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(七)繼續(xù)深入開展火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng),摸清全區(qū)火災(zāi)隱患底數(shù)和分布特點(diǎn)、狀況,指導(dǎo)相關(guān)部門分類制定整治方案,逐步減少火災(zāi)隱患存量,控制增量。結(jié)合地域和時(shí)期特點(diǎn),重點(diǎn)抓好“三合
一、多合一”等消防專項(xiàng)治理和“火災(zāi)隱患排查整治”等專項(xiàng)活動(dòng),同時(shí)按照公安部和省政府統(tǒng)一部署,適時(shí)開展高層、地下建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等專項(xiàng)整治活動(dòng)。
(八)完善并落實(shí)火災(zāi)隱患公眾舉報(bào)、政府通報(bào)、媒體公示、掛牌督辦和重大火災(zāi)隱患立、銷案等制度,建立有效防范火災(zāi)隱患滋生和及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除隱患的長(zhǎng)效機(jī)制。通報(bào)一批重大火災(zāi)隱患,并按照重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和定期升級(jí)制度要求,凡超過半年未整改的,本級(jí)政府要及時(shí)掛牌督辦;凡掛牌超過半年未整改的,要及時(shí)升級(jí)由上一級(jí)政府實(shí)施掛牌督辦。
(九)堅(jiān)持依法治火,公安消防部門要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,重點(diǎn)查處存在火災(zāi)隱患久拖不改、不履行消防安全管理職責(zé)釀成火災(zāi)、制售假冒偽劣消防產(chǎn)品和非法承攬消防工程等違法違章行為。大力開展消防執(zhí)法競(jìng)賽、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等活動(dòng),確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。按照“四不放過”原則,及時(shí)查處亡人或重特大火災(zāi)事故,認(rèn)真分析、研究火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。
提高社會(huì)單位消防自主管理水平,推動(dòng)消防工作社會(huì)化
(十)積極探索重點(diǎn)單位現(xiàn)代消防管理模式,重點(diǎn)推進(jìn)消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工作,逐步推開。年內(nèi),消防安全重點(diǎn)單位30%達(dá)標(biāo),人員聚集場(chǎng)所和賓館飯店60%達(dá)標(biāo)。在重點(diǎn)單位開展消防安全管理遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)推廣,不斷強(qiáng)化重點(diǎn)單位消防安全自主管理能力,提高社會(huì)單位消防管理科技含量。
(十一)努力培育和整合社會(huì)消防資源,加快消防安全管理、消防工程設(shè)備操作等崗位職業(yè)化步伐,強(qiáng)化消防技術(shù)服務(wù)保障能力。建立金融、保險(xiǎn)與消防安全良性互動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)并逐步規(guī)范公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),增強(qiáng)平時(shí)防災(zāi)和災(zāi)后社會(huì)救助等功能。
加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)消防工作可持續(xù)發(fā)展
認(rèn)真抓好城市公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè),將公共設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,按照“補(bǔ)齊舊賬,不欠新帳”的要求,加快市政消防設(shè)施建設(shè)步伐。
(十二)按照財(cái)政部、公安部和省財(cái)政廳、公安廳《關(guān)于印發(fā)〈武警湖南省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)管理暫行辦法〉的通知》,以及長(zhǎng)沙市六部委關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)文件,確保消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況逐年增長(zhǎng)。嚴(yán)格落實(shí)消防業(yè)務(wù)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn),足額、及時(shí)撥付到位。
(十三)年內(nèi)完成五里牌消防站營(yíng)房翻新改造工程,并按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,建設(shè)一座集應(yīng)急物資、裝備器材、醫(yī)藥等后勤資源于一體的滅火救援物資儲(chǔ)備庫(kù),以提高處置大型災(zāi)害事故部隊(duì)遂行作戰(zhàn)能力。
深入開展農(nóng)村社區(qū)消防試點(diǎn)活動(dòng),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
因地制宜抓好農(nóng)村社區(qū)消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防宣傳教育陣地建設(shè),建立以專職消防隊(duì)伍為骨干,以聯(lián)村警務(wù)室治安防火巡查隊(duì)伍為依托的多種形式的消防隊(duì)伍,構(gòu)建適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)村社區(qū)消防組織管理體系。認(rèn)真貫徹中央綜治辦等七部門《加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見》要求,抓好農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)示范工作,并全區(qū)推廣。
(十四)民政、公安、消防等部門要大力引導(dǎo)街道、社區(qū)開展“爭(zhēng)創(chuàng)消防安全文明社區(qū)”活動(dòng)。公安、消防部門要以建設(shè)“社區(qū)警務(wù)室”為契機(jī),切實(shí)加大社區(qū)消防建設(shè)指導(dǎo)力度,組建多種形式社區(qū)消防安全組織,重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)65歲以上孤寡獨(dú)居老人、未成年人和進(jìn)城務(wù)工人員等社會(huì)弱勢(shì)群體的消防安全管理工作。
(十五)認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防車道、消防水源等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村消防組織和安全保障制度,指導(dǎo)村民委員會(huì)落實(shí)消防安全檢查、消防宣傳教育和村民防火公約等措施。
(十六)積極探索城市社區(qū)、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防力量、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)專(兼)職消防隊(duì)建設(shè),相關(guān)裝備及人員經(jīng)費(fèi)由各街道、鄉(xiāng)按照省、市有關(guān)文件負(fù)責(zé)解決。
加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),提高滅火搶險(xiǎn)救援能力
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大會(huì)議精神和“xxxx”重要思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念,始終堅(jiān)持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“安全文明校園”的目標(biāo),全面貫徹落實(shí)安全工作法律法規(guī),深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識(shí)宣傳教育面,建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學(xué)生安全,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)安全綜合治理先進(jìn)單位。
三、主要工作
(一)大力加強(qiáng)安全法制教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的安全防護(hù)意識(shí)。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和課任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識(shí),把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動(dòng)。大隊(duì)部要根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和行為能力,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的安全常識(shí)教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識(shí),熟悉報(bào)警、求助電話的使用,具備對(duì)危險(xiǎn)的初步判斷能力,掌握躲避危險(xiǎn)和自救的簡(jiǎn)易方法。
在搞好宣傳教育的基礎(chǔ)上,還要結(jié)合教學(xué)實(shí)際,充分利用各種機(jī)會(huì)和條件,如勞技課、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等,積極開展形式多樣的安全技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,訓(xùn)練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。演練每學(xué)期不少于一次。突出消防專業(yè)訓(xùn)練,強(qiáng)化專業(yè)技能,年內(nèi)訓(xùn)練2次,時(shí)間6天。每個(gè)班級(jí)專門配備一本安全教育備課簿,各班開展的安全教育活動(dòng),應(yīng)在備課簿上得到充分顯示,并作為教師完成年度任務(wù)和接受上級(jí)安全工作檢查考評(píng)的重要依據(jù)
為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故,學(xué)校在放假前集中開展安全常識(shí)教育外,開展家訪活動(dòng),宣傳預(yù)防溺水常識(shí),提醒家長(zhǎng)監(jiān)管好自己的子女,防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
(二)大力加強(qiáng)安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強(qiáng)工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊(duì)伍,動(dòng)員和組織師生積極參與,群防群治,共同做好學(xué)校安全和綜治工作。
2、落實(shí)定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。要堅(jiān)持每月一次安全工作例會(huì)和履職報(bào)告制度,重大問題及時(shí)上報(bào)。分管副校長(zhǎng)每月5日前將《安全工作履職報(bào)告書》交校長(zhǎng)簽名確認(rèn)后報(bào)局安全監(jiān)督管理辦公室備查。
4、健全資料檔案制度。要將上級(jí)的安全工作指示、年度計(jì)劃總結(jié)、日常管理檢查、月報(bào)通報(bào)等工作臺(tái)帳系統(tǒng)整理,及時(shí)歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評(píng)、年度考評(píng)和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對(duì)性。
5、完善安全考核制度。學(xué)校安全工作要列入年度工作考評(píng)計(jì)劃,凡成績(jī)顯著或有特殊貢獻(xiàn)的教職員工應(yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì);凡因工作中出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,堅(jiān)決行使“一票否決”權(quán),取消年度評(píng)優(yōu)資格。
6、強(qiáng)化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制,并在公安、消防等部門的指導(dǎo)下,組織師生進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)背景下的綜合性演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件,各項(xiàng)應(yīng)急工作能有條不紊地展開,把危害和損失控制到最低限度。
(三)大力加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理,努力營(yíng)造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。要采取切實(shí)有效的措施嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)工作制度,把好校園入口關(guān)。一是加強(qiáng)門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園,對(duì)不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校,對(duì)形跡可疑的人員應(yīng)通報(bào)公安部門及時(shí)處置。
2、加強(qiáng)交通安全管理。教師私家車和領(lǐng)導(dǎo)來車一律停靠在校門兩側(cè)。摩托車、電動(dòng)車出入校園,應(yīng)避開學(xué)生上下學(xué)和人多情況復(fù)雜時(shí)段,限道、慢速行駛,防止意外交通事故發(fā)生。學(xué)校不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng),不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會(huì)活動(dòng),不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等有危險(xiǎn)的活動(dòng)。
3、加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購(gòu)、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。開學(xué)前,學(xué)校必須對(duì)炊事人員進(jìn)行體檢,對(duì)不宜從事炊事工作的要堅(jiān)決調(diào)離崗位。學(xué)校要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作,按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則,組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。突出對(duì)高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育,食堂嚴(yán)禁購(gòu)買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品,要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告妥善處置。
4、加強(qiáng)校園防盜安全管理。按照“立足內(nèi)部,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),全面設(shè)防,確保安全”的要求,有計(jì)劃地加快治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步建立起人防、物防、技防相結(jié)合,動(dòng)靜結(jié)合,點(diǎn)線面結(jié)合,各項(xiàng)防范措施相互配套銜接的校園治安防控網(wǎng)絡(luò),努力形成違法犯罪分子不敢進(jìn)校作案,進(jìn)了校園作不了案,作了案逃不出校園的治安保衛(wèi)局面,切實(shí)做到校園“不發(fā)案、不出事”。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的管理,做到制度齊全,措施到位。會(huì)計(jì)室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金,嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。易燃、易爆和劇毒藥品嚴(yán)格手續(xù),專項(xiàng)使用,專人管理。嚴(yán)格落實(shí)教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,值班人員應(yīng)按時(shí)到崗,在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報(bào)警裝置和報(bào)警方法,做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
5、加強(qiáng)校園消防安全管理。加強(qiáng)校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)管理,確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
6、加強(qiáng)校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電氣設(shè)備工作性能正常,動(dòng)力與民用線路分路使用,無超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
7、加強(qiáng)校舍安全管理。學(xué)校定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即處理。學(xué)校對(duì)防止擁擠踩踏事故,從實(shí)際出發(fā),在學(xué)生出操、集合、放學(xué),不強(qiáng)調(diào)快速、整齊,適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間,分年級(jí)、分班級(jí)逐次下樓,并安排教職工在樓梯間負(fù)責(zé)維護(hù)秩序,管理學(xué)生。要定期檢查樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患。
8、加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動(dòng)的組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備、整理活動(dòng)等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求,符合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)。建立學(xué)生健康檔案,對(duì)不適宜參加體育競(jìng)賽以及其他劇烈運(yùn)動(dòng)的學(xué)生,應(yīng)予勸阻。運(yùn)動(dòng)前要進(jìn)行詳盡的技能教學(xué)和安全教育,統(tǒng)一上課,個(gè)別指導(dǎo),以適應(yīng)學(xué)生的個(gè)體差異。要認(rèn)真檢查服裝、鞋襪是否合適,身上不佩帶微章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物,戴眼鏡的學(xué)生墊上運(yùn)動(dòng)必須摘下眼鏡。要充分做好準(zhǔn)備活動(dòng),使身體逐步適應(yīng)激烈的體育運(yùn)動(dòng)。運(yùn)動(dòng)中要重視并切實(shí)搞好運(yùn)動(dòng)保護(hù)。運(yùn)動(dòng)后要做好整理活動(dòng),使身體由激烈的體育運(yùn)動(dòng)狀態(tài)逐步恢復(fù)正常。學(xué)校要加強(qiáng)體育鍛煉器械的維修保養(yǎng),每學(xué)期2次,寒暑假期內(nèi)必須進(jìn)行一次徹底檢查檢修,有安全隱患的必須撤除。
(四)大力加強(qiáng)與安全職能部門的配合協(xié)作,認(rèn)真整治校園周邊環(huán)境。
要積極配合公安部門,把偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)作為工作重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊針對(duì)師生的殺人、傷害、xx、搶劫、盜竊等違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決鏟除校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力。要積極配合交巡警、交通部門,大力整頓學(xué)校周邊的交通秩序,合理規(guī)劃交通線路,科學(xué)設(shè)立交通信號(hào)燈、指示牌、斑馬線和社會(huì)車輛停放點(diǎn)等安全設(shè)施,要做到信號(hào)燈、設(shè)施疏導(dǎo)、崗位值勤“三位一體”,確保校門及周邊地區(qū)良好的交通秩序。要積極配合工商、文化、通信、新聞等部門,依法規(guī)范學(xué)校周邊地區(qū)的文化娛樂場(chǎng)所,及時(shí)查處、取締非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、音像書刊等場(chǎng)所。要積極配合建設(shè)、工商、城管等部門,依法加強(qiáng)校園周邊地區(qū)市政管理。
初中學(xué)期安全工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。堅(jiān)持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,圍繞“平安和諧校園”創(chuàng)建目標(biāo),全面落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,深入貫徹落實(shí)安全工作責(zé)任制,強(qiáng)化安全常規(guī)管理,建立安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,為廣大師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障我校教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
建立健全安全工作隊(duì)伍,完善工作制度,提高管理水平;明確工作任務(wù),落實(shí)安全責(zé)任制;加強(qiáng)安全教育,提高師生安全意識(shí);加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高保障水平;開展安全檢查,消除安全隱患,確保校園穩(wěn)定、確保師生安寧。
三、主要工作
(一)加強(qiáng)組織建設(shè)
1、召開學(xué)校安全工作會(huì)議。總結(jié)XX年學(xué)校安全工作,部署XX年安全工作任務(wù)。
2、完善安全管理機(jī)制。各學(xué)校按規(guī)定成立領(lǐng)導(dǎo)組織,健全管理機(jī)構(gòu),建立一支專兼結(jié)合的學(xué)校安全工作隊(duì)伍,逐步形成學(xué)校、班級(jí)、家長(zhǎng)和社區(qū)齊抓共管的網(wǎng)絡(luò),通過完善管理網(wǎng)絡(luò),形成縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、全面覆蓋的安全管理監(jiān)督體系。
3、落實(shí)安全責(zé)任制。按照 “誰主管、誰負(fù)責(zé),誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”和“屬地管理”的原則,中心學(xué)校、各中小學(xué)、班級(jí)層層簽訂安全工作責(zé)任書,落實(shí)安全責(zé)任制。
4、及時(shí)召開學(xué)校安全工作專題會(huì)議,落實(shí)上級(jí)會(huì)議、文件精神,部署工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)安全工作制度建設(shè)
1、制定《學(xué)校安全工作制度》,對(duì)學(xué)校安全工作提出全面要求。制定并明確《學(xué)校各類人員的安全管理職責(zé)》,按照“一崗雙責(zé)”,明確安全工作職責(zé)。
2、建立健全安全管理制度。各學(xué)校根據(jù)工作實(shí)際,進(jìn)一步建立和完善門衛(wèi)制度,值班巡邏和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,校內(nèi)安全定期檢查制度,學(xué)生安全信息通報(bào)制度,住宿生安全管理制度,校內(nèi)外大型活動(dòng)審批制度,低年級(jí)學(xué)生、幼兒上下學(xué)接送交接制度,接送學(xué)生車輛管理制度,托幼機(jī)構(gòu)與小學(xué)入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度,日常安全工作記錄制度,安全信息報(bào)告制度,安全工作考核獎(jiǎng)懲制度、事故責(zé)任追究制等,以制度促管理,以制度促規(guī)范,建立起學(xué)校安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、加強(qiáng)檔案資料管理。對(duì)安全工作文件、計(jì)劃總結(jié)、安全檢查、隱患整改、月報(bào)通報(bào)及其他日常安全工作等及時(shí)歸類建檔,作為安全目標(biāo)考核、責(zé)任追究等工作的依據(jù)。
4、完善安全報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷亡事故或群體性事件后,要在組織搶救和做好化解工作的同時(shí),立即向中心學(xué)校報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)。
5、建立安全通報(bào)制度。對(duì)不重視安全工作,玩忽職守,影響學(xué)生健康甚至釀成安全責(zé)任事故的,將嚴(yán)肅查處,并對(duì)查處情況及時(shí)通報(bào)。
(三)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)
1、開足并上好安全教育課。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,明確任課教師,開足上好安全教育課。
2、抓好安全知識(shí)教育活動(dòng)。開學(xué)初、放假前、集體活動(dòng)前等,要有針對(duì)性地對(duì)師生進(jìn)行安全教育。提高學(xué)生自我約束和自我保護(hù)能力。
3、加強(qiáng)對(duì)教職工的培訓(xùn)。學(xué)校要制訂教職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,使教職工熟悉安全規(guī)章制度,掌握安全防護(hù)知識(shí),學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。組織全體教職工深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。
4、加強(qiáng)安全文化建設(shè)。充分發(fā)揮媒體作用,宣傳黨和國(guó)家安全工作方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全工作的重大舉措,宣傳本學(xué)校安全工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)學(xué)校安全管理
1、各學(xué)校按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。學(xué)校實(shí)行“齊抓共管、劃塊負(fù)責(zé)”的管理模式,將學(xué)校安全工作和責(zé)任分解細(xì)化,建立起覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系。及時(shí)搞好活動(dòng)總結(jié)。
2、加強(qiáng)學(xué)校安全常規(guī)管理。學(xué)期初組織對(duì)校園、班級(jí)落實(shí)安全工作情況進(jìn)行全面檢查。
3、中心學(xué)校將協(xié)調(diào)辦事處相關(guān)部門開展學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊針對(duì)學(xué)校和師生的違法犯罪活動(dòng),整頓接送學(xué)生車輛,整治網(wǎng)吧、流動(dòng)攤點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所,保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,組織開展“學(xué)校安全教育”活動(dòng)。
5、繼續(xù)開展隱患排查治理活動(dòng)。對(duì)檢查出的安全隱患,按照隱患等級(jí)進(jìn)行登記并報(bào)上級(jí)教育主管部門。
6、組織消防安全專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)消防安全管理暫行規(guī)定》,建立消防安全制度和消防安全工作責(zé)任制,配備必需的消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,保證疏散通道、安全出口和消防通道暢通。
7、組織飲食衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,全面推行學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。學(xué)校食堂設(shè)施和衛(wèi)生條件符合規(guī)定要求,并取得衛(wèi)生許可證。建立食堂進(jìn)貨定點(diǎn)采購(gòu)、索證和登記制度,杜絕“三無”食品流入。嚴(yán)格食堂安全保衛(wèi)措施,定期組織對(duì)食堂管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)、職業(yè)道德和法制教育培訓(xùn),定期深入食堂檢查指導(dǎo),嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)
1、做好值班工作。學(xué)校要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員必須堅(jiān)守工作崗位,不準(zhǔn)擅自離崗,并認(rèn)真做好值班記錄。
2、加強(qiáng)“人防、物防、技防”。學(xué)校要把安全工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,保證學(xué)校安全設(shè)施建設(shè)、器材配備、隱患整改、應(yīng)急保障等需要。
3、不斷完善應(yīng)急體系建設(shè)。建立健全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作隊(duì)伍,落實(shí)應(yīng)急崗位責(zé)任,完善應(yīng)急保障措施,進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步修訂完善治安、火災(zāi)、食物中毒、擁擠踩踏、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害(地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等)等各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,使應(yīng)急預(yù)案更具體、更明確、更細(xì)致,可操作性更強(qiáng)。在有關(guān)部門指導(dǎo)下,學(xué)校每學(xué)期至少開展一次針對(duì)地震、洪水等自然災(zāi)害,火災(zāi)等其它突發(fā)事件應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處理能力,教育師生掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救、互救的方法。
(六)完善評(píng)估考核機(jī)制
1、組織開展安全檢查活動(dòng)。每學(xué)期組織一次綜合性檢查活動(dòng),每月組織一次專項(xiàng)檢查活動(dòng)。專項(xiàng)檢查實(shí)行隨機(jī)檢查方式,內(nèi)容包括安全課開設(shè)、門衛(wèi)管理、宿舍管理、食堂管理、消防管理、值班巡邏、檔案建設(shè)等。
2、中心學(xué)校將根據(jù)《平安和諧校園條件》和《安全工作責(zé)任書》要求,評(píng)選表彰“平安和諧校園”建設(shè)先進(jìn)學(xué)校和個(gè)人;對(duì)沒有履行好職責(zé),造成嚴(yán)重后果的校長(zhǎng)、教師,依法追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任并報(bào)司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。 總之,安全工作是學(xué)校工作的重中之重,只有把安全工作做好了,才能談其它的工作。各校必須高度重視安全工作,“安全無小事”,安全工作必須常抓不懈,“警鐘長(zhǎng)鳴”;堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合,加強(qiáng)教育,群防群治”的原則;經(jīng)常檢查,及時(shí)整改,措施有力,促進(jìn)自護(hù),做到小事不出班,大事不出校。
初中學(xué)期安全工作計(jì)劃
本學(xué)期,學(xué)校安全工作將繼續(xù)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),對(duì)師生負(fù)責(zé)的態(tài)度,處理好學(xué)校安全工作與提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系。把安全工作納入學(xué)校重要議事日程,采取必要措施,保障學(xué)校安全工作落到實(shí)處,切實(shí)做好學(xué)校的安全工作。
一、工作要求
本學(xué)期的安全工作的目標(biāo)要求是:繼續(xù)認(rèn)真貫徹上級(jí)政府和教育行政部門關(guān)于加強(qiáng)安全工作的文件,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故,消除安全隱患,使教師有一個(gè)安全祥和的工作環(huán)境,使學(xué)生有一個(gè)安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。做好各項(xiàng)工作,迎接上級(jí)的檢查。
二、工作要點(diǎn)
1、教育教學(xué)安全
(1)各任課老師要繼續(xù)與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)。
(2)由學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng),要做好安全教育,要制訂好詳細(xì)具體的、切實(shí)可行的安全工作預(yù)案,各班都要周密考慮,分工明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格管理。各責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)來,不能有絲毫大意。
(3)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各班各室的用電管理。
(4)體育課及其他室外游戲,教師要全程監(jiān)督。活動(dòng)量大的要向?qū)W生講清要求,問清學(xué)生能否參加,不應(yīng)勉強(qiáng),對(duì)體質(zhì)特殊的學(xué)生給予照顧。
(5)各班要堅(jiān)持排隊(duì)放學(xué)制度,切實(shí)執(zhí)行學(xué)校按時(shí)清校的規(guī)定,嚴(yán)禁教師放學(xué)留學(xué)生,有特殊情況必須與其家長(zhǎng)取得聯(lián)系。
2、交通安全
(1)班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為必講內(nèi)容,要教育步行的學(xué)生右側(cè)通行,不在路上跑和玩。
(2)做好乘車學(xué)生的上學(xué)、放學(xué)管理工作,做好時(shí)間安排和乘車安全教育。
(3)嚴(yán)禁未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。
3、飲食飲水衛(wèi)生
(1)學(xué)生不要亂吃亂買食品。不要購(gòu)買無廠家、過期發(fā)霉的食品。
(2)學(xué)生自帶白開水。
4、學(xué)校設(shè)備設(shè)施安全
(1)定期組織校舍安全檢查。特殊天氣隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。
(2)教師要加強(qiáng)主人翁意識(shí),保持高度警惕,關(guān)心校舍設(shè)施及其他教育教學(xué)設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。
(3)加強(qiáng)保衛(wèi)工作,防盜防火.。
(4)電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查,如有故障要及時(shí)排除。按規(guī)定接插線,接插線前要檢查電線絕緣皮是否完好,不得亂拉電線。
(5)體育器械在使用前體育教師或活動(dòng)輔導(dǎo)老師要認(rèn)真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用。使用時(shí)教師不得離開,要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的活動(dòng),加強(qiáng)保護(hù),防范事故的發(fā)生。
(6)加強(qiáng)對(duì)電腦室、實(shí)驗(yàn)室等特殊場(chǎng)所的管理,按規(guī)定操作。
5、加強(qiáng)安全檢查
(1)學(xué)生不準(zhǔn)帶危險(xiǎn)物品到校,課間要做有意義的活動(dòng),不要在危險(xiǎn)區(qū)域逗留。
(2)加強(qiáng)校園安全工作管理,閑雜人員不得進(jìn)入校園。
(3)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為規(guī)范教育,嚴(yán)禁在走廊、操場(chǎng)內(nèi)追逐、打鬧。
(4)值周教師要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心,按時(shí)到崗到位,加強(qiáng)課間巡邏,認(rèn)真做好值周工作。
(5)通過多種途徑,做好安全知識(shí)的宣傳、預(yù)防工作。
(6)加大檢查力度,改善周邊環(huán)境。
學(xué)校要全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針,應(yīng)牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”、“安全是第一辦學(xué)質(zhì)量”“沒有安全談何教育”的理念,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全工作的法律法規(guī),制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時(shí)排除安全隱患;建立校園周邊整治協(xié)調(diào)機(jī)制,維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全,加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn),提高師生安全意識(shí)和防護(hù)能力,建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制和防控體系,切實(shí)保障師生安全和學(xué)校穩(wěn)定,杜絕重大、惡性事故,避免引發(fā),防止各類事故的發(fā)生。
二、工作機(jī)制及制度
1、學(xué)校要建立健全組織機(jī)構(gòu),形成安全管理工作網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校必須成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備專(兼)職的安全保衛(wèi)人員,校長(zhǎng)應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,確定一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體抓學(xué)校安全工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)包括辦公室、總務(wù)處、政教處、教導(dǎo)處、綜治辦等處室負(fù)責(zé)人及班主任、專(兼)職保衛(wèi)人員、生活輔導(dǎo)老師、學(xué)校醫(yī)務(wù)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組要制定好每學(xué)期的安全工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
2、學(xué)校應(yīng)按學(xué)期制定的安全管理工作計(jì)劃,并參照下列要求,明確職責(zé),責(zé)任到人。
校級(jí)領(lǐng)導(dǎo):統(tǒng)籌抓好學(xué)校的安全管理工作,負(fù)責(zé)制訂有關(guān)規(guī)章制度,組織對(duì)安全工作進(jìn)行檢查、督促,協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理,維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序。
辦公室:負(fù)責(zé)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為,協(xié)助政教處抓好學(xué)校安全制度建設(shè)和學(xué)校及周邊環(huán)境整治,應(yīng)急及節(jié)假日值班安排管理等。
總務(wù)處:負(fù)責(zé)學(xué)校食堂、商店的食品安全和飲食衛(wèi)生,學(xué)校校舍及設(shè)施、設(shè)備的檢查、添置、維修,管理學(xué)校的財(cái)產(chǎn)。
政教處和綜治辦:負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,全面落實(shí)中小學(xué)生手則和日常行為規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全法制教育,組織開展“安全教育月”、“法制教育月”等活動(dòng),按《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》組織開展防火、防震、防災(zāi)、防交通事故等安全教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的自我防護(hù)能力和自救能力。中心小學(xué)以上的學(xué)校要成立護(hù)校隊(duì)或?qū)W校安全保衛(wèi)處,維護(hù)學(xué)校內(nèi)部的安全、治安秩序,制止發(fā)生在本校的違法行為,對(duì)難以制止的違法行為及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)立即報(bào)警,并采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合公安機(jī)關(guān)的偵查處置工作;在本校范圍內(nèi)進(jìn)行治安防范巡邏和檢查,定期進(jìn)行安全檢查和治安隱患排查整改;做好學(xué)校重大活動(dòng)的保衛(wèi)工作,確保活動(dòng)順利進(jìn)行和人員安全;積極完成上級(jí)及相關(guān)部門交辦的臨時(shí)性任務(wù);并做好涉校機(jī)動(dòng)車輛的管理工作。
教務(wù)處:定期檢查實(shí)驗(yàn)室、電教室、語音室、圖書館等功能室的安全情況,加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)設(shè)備的管理,分年級(jí)落實(shí)安全教育及法制教育的課堂教學(xué)及評(píng)價(jià),加強(qiáng)體育課和課外活動(dòng)的安全防范工作。
班主任:經(jīng)常了解學(xué)生的思想、身體狀況,做好各種預(yù)防工作,把事故消滅在萌芽狀態(tài),對(duì)學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行安全教育,精心組織校外活動(dòng)并對(duì)學(xué)生提出安全要求。
生活輔導(dǎo)老師:負(fù)責(zé)學(xué)校宿舍的安全衛(wèi)生工作,做到堅(jiān)守崗位,勤檢查,及時(shí)掌握學(xué)生到寢就宿情況,認(rèn)真排查安全隱患,并督促學(xué)生做好防火、防盜、防事故工作。
學(xué)校醫(yī)務(wù)人員:負(fù)責(zé)學(xué)校師生的衛(wèi)生保健及宣傳工作,對(duì)食堂、商店、學(xué)生宿舍、教室等進(jìn)行經(jīng)常性消毒,嚴(yán)防流行性疾病的大面積發(fā)生。保障對(duì)學(xué)生常見疾病的治療,密切關(guān)注師生個(gè)體健康狀況,每月向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告全校師生患病、住院總體情況,妥善處置師生意外傷亡事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園及其他社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的安全管理工作進(jìn)行定期的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。
3、學(xué)校要落實(shí)安全管理工作經(jīng)費(fèi)投入,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于安全設(shè)施、設(shè)備的完善及保安、門衛(wèi)的聘用等工作。學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專職保安或其他能切實(shí)履行職責(zé)的人員擔(dān)任。縣屬學(xué)校及治安環(huán)境較復(fù)雜地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、規(guī)模較大的幼兒園要配備適當(dāng)?shù)膶B毐0病?/p>
三、安全管理
1、門衛(wèi)管理。學(xué)校必須實(shí)行門衛(wèi)登記和驗(yàn)證制度,對(duì)進(jìn)出人員的姓名、訪問事由、進(jìn)出時(shí)間及車輛的車牌等情況進(jìn)行詳細(xì)記載。禁止無正當(dāng)理由人員及校外機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園。
2、禁止將非教學(xué)用品、易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。如遇強(qiáng)行進(jìn)入的人員、校外機(jī)動(dòng)車輛或攜帶上述物品進(jìn)入校園滋事,門衛(wèi)要及時(shí)向?qū)W校專(兼)職保衛(wèi)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或派出所駐校干警報(bào)告,并協(xié)助妥善處理。
3、校舍及設(shè)施設(shè)備安全管理。一是學(xué)校新建、擴(kuò)建和維修改造的校舍建筑都必須由正規(guī)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),按規(guī)劃、建設(shè)部門的審批意見和設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行科學(xué)建設(shè),并實(shí)行報(bào)批和工程招投標(biāo)制度。未經(jīng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃等部門驗(yàn)收合格的建筑設(shè)施,學(xué)校不得使用。新建、擴(kuò)建校舍選址要由專業(yè)部門進(jìn)行災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,堅(jiān)決避免在高危地區(qū)新建校舍。校園內(nèi)各類工程施工應(yīng)盡量利用寒暑假期,施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有安全防護(hù)墻(欄)、警示牌等安全保障設(shè)施。二是健全房屋及各類建筑物安全防范措施,建立每房一檔的危舊房屋檔案,及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)鑒定,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。對(duì)B、C級(jí)危房立即搶修,消除安全隱患,經(jīng)有資質(zhì)的單位驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)使用,并指派專人加強(qiáng)日常監(jiān)控,保證房屋安全;C級(jí)危房不能馬上修繕的不得使用,并要防止其升級(jí)為D級(jí)危房;對(duì)D級(jí)危房要立即拆除,暫不能拆除的不能改作他用,在周邊應(yīng)設(shè)立隔離帶和禁止標(biāo)志,嚴(yán)禁師生進(jìn)入。三是學(xué)校要對(duì)建筑物的墻體、頂棚、走廊、扶手、陽臺(tái)經(jīng)常進(jìn)行檢查,對(duì)安全隱患進(jìn)行及時(shí)排查處置。四是學(xué)校應(yīng)由專人對(duì)教學(xué)樓、宿舍樓、廁所等公共場(chǎng)所的用電設(shè)備進(jìn)行定期檢查,嚴(yán)防電線老化、、吊落,嚴(yán)防線路漏電、短路,嚴(yán)防用電設(shè)施傷及學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校私拉亂接電線。
4、學(xué)校鍋爐全套器具和供水、供電、供氣設(shè)備必須使用正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品,安裝時(shí)必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求,根據(jù)國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選址和施工。要堅(jiān)持經(jīng)常檢查維修,定期向質(zhì)監(jiān)部門申請(qǐng)安全性能檢測(cè),嚴(yán)防設(shè)施、設(shè)備老化和超期使用。要建立管理臺(tái)帳,落實(shí)責(zé)任人,設(shè)立責(zé)任牌,操作工人要參加相關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗制度,并按要求進(jìn)行年檢。定期開展防雷設(shè)施安全檢測(cè)。
5、學(xué)校樓梯間應(yīng)有警示標(biāo)志,學(xué)校應(yīng)合理安排學(xué)生集中上下樓梯時(shí)間,并安排專人在樓梯間負(fù)責(zé)維持秩序;要對(duì)學(xué)校所有的樓梯扶手、樓梯間的照明設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查,及時(shí)清理樓道堆積物,確保樓道暢通,嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
6、學(xué)生宿舍安全管理。一是嚴(yán)格實(shí)行值班和巡查制度,堅(jiān)持對(duì)寄宿生實(shí)行定時(shí)點(diǎn)名、查鋪制度;要根據(jù)女學(xué)生的特點(diǎn),加強(qiáng)女生宿舍的管理及生活輔導(dǎo)工作。二是學(xué)校要配備工作負(fù)責(zé)、經(jīng)驗(yàn)豐富、身心健康的教師對(duì)寄宿生進(jìn)行安全指導(dǎo)和管理,嚴(yán)禁宿舍通道上鎖后無人看管,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入寢室。學(xué)校要對(duì)寢室消防、電器、電路及床鋪、門、窗等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查,及時(shí)排除安全隱患。三是小學(xué)低年級(jí)及幼兒園原則上不得使用雙層高架床,應(yīng)根據(jù)小學(xué)低年級(jí)學(xué)生及幼兒的身心特點(diǎn)建設(shè)富有人文關(guān)懷的學(xué)生寢室。
7、消防安全管理。一是學(xué)校辦公樓、教學(xué)樓、綜合樓、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、浴室、文體活動(dòng)場(chǎng)所等應(yīng)按相關(guān)規(guī)定配置一定的消防水龍頭和滅火器,并經(jīng)常檢查該設(shè)施設(shè)備是否能有效使用。二是學(xué)校要建立健全消防工作制度、消防安全疏散應(yīng)急預(yù)案,完善消防安全檔案,嚴(yán)格用電、用火管理。重點(diǎn)抓好教工宿舍、學(xué)生宿舍、教學(xué)樓等學(xué)生密集場(chǎng)所的消防安全,要制訂消防工作方案和繪制疏散路線圖等;重點(diǎn)部位的消防責(zé)任要落實(shí)到人,并懸掛責(zé)任牌,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立消防安全隱患排查記錄臺(tái)帳。三是學(xué)校要設(shè)置消防安全標(biāo)志,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。四是建立和落實(shí)消防前置審批制度。學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目,未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或?qū)徍瞬缓细竦模ㄔO(shè)施工單位不得施工;竣工后未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,學(xué)校不得投入使用。
8、交通安全管理。一是學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極配合公安、交通等職能部門和當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)涉校機(jī)動(dòng)車輛營(yíng)運(yùn)秩序的專項(xiàng)整治,在校園周邊營(yíng)造良好的交通環(huán)境。嚴(yán)禁學(xué)校租用低速載貨車、三輪汽車、拼裝車、報(bào)廢車、個(gè)人機(jī)動(dòng)車輛及其它達(dá)不到條件的車輛接送學(xué)生;學(xué)校不得聘用不具備駕駛資格的駕駛員接送學(xué)生。學(xué)校發(fā)現(xiàn)“黑車”、“病車”、“三無車”、報(bào)廢車、三輪車等非法接送學(xué)生,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣凸步痪块T報(bào)告,及早防范,積極排除安全隱患。二是對(duì)接送學(xué)生機(jī)動(dòng)車輛全面實(shí)行準(zhǔn)入制度,同時(shí)建立車輛管理制度,實(shí)行戶籍化管理,做到“一人一檔”,“一車一檔”。對(duì)于學(xué)校現(xiàn)已自備或長(zhǎng)期租用、借用專門用于接送學(xué)生7座以上(含7座)的載客汽車,應(yīng)按要求到相關(guān)部門申請(qǐng)核發(fā)“校車準(zhǔn)運(yùn)證”,并粘貼校車專用標(biāo)識(shí)(省教育廳、省公安廳聯(lián)合監(jiān)制的校車專用標(biāo)識(shí));短期租用、借用(6個(gè)月以下)的用于接送學(xué)生的載客汽車,應(yīng)按省市相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理“臨時(shí)校車準(zhǔn)運(yùn)證”,不粘貼校車專用標(biāo)識(shí)。符合公安部、教育部及省、市相關(guān)文件要求,且愿意從事接送學(xué)生的非個(gè)人載客車輛,可按相關(guān)程序申請(qǐng)辦理“校車準(zhǔn)運(yùn)證”或“臨時(shí)校車準(zhǔn)運(yùn)證”。凡不具備合格校車的幼兒園申辦者,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心對(duì)其辦園資格初審不予通過,縣教育局民教辦不予核發(fā)辦園許可證,原已辦理辦園許可證、但存在不合格校車的幼兒園須限期整改,否則將在年檢中定為不合格。三是嚴(yán)禁未滿12周歲的學(xué)生騎自行車上下學(xué)。四是學(xué)校應(yīng)實(shí)行路隊(duì)制,在上學(xué)、放學(xué)時(shí)段督促、協(xié)助當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)及有關(guān)部門建立“護(hù)學(xué)崗”,配合公安、交通等部門維護(hù)交通秩序,在學(xué)校附近主要交通干道護(hù)送學(xué)生上下車和穿行公路。五是學(xué)校的早操、跑步等體育活動(dòng)應(yīng)安排在校園內(nèi)進(jìn)行,嚴(yán)禁學(xué)校組織學(xué)生在主要街道和交通要道上開展集體活動(dòng)。六是學(xué)校開展大型活動(dòng),須經(jīng)過主要街道和交通要道的,應(yīng)事先與公安機(jī)關(guān)、交通管理部門共同研究安全工作方案,制訂應(yīng)急預(yù)案,并落實(shí)安全防患措施。七是嚴(yán)禁將校內(nèi)場(chǎng)地出租用于停放社會(huì)車輛、從事非教學(xué)活動(dòng)及其他可能危及師生安全的活動(dòng),不得利用學(xué)校用地建設(shè)對(duì)社會(huì)開放的停車場(chǎng)。八是學(xué)校應(yīng)做好校內(nèi)交通安全管理工作。學(xué)校要在校園內(nèi)劃分專門的車輛停靠位置及行駛路線,設(shè)立相關(guān)的警示牌,對(duì)有車的教職工進(jìn)行交通安全教育,簽訂校內(nèi)交通安全責(zé)任書;重大活動(dòng)時(shí),校園內(nèi)要安排專人指揮交通秩序。九是加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)及公安、交通等部門的協(xié)調(diào),及時(shí)設(shè)立、更新、完善校門通警示牌、減速帶、行人橫道線等交通標(biāo)識(shí)。有校車的學(xué)校要建立校車安全管理制度,并按照交通法律法規(guī)的規(guī)定與駕駛員簽訂好年度安全責(zé)任狀。
9、財(cái)產(chǎn)安全管理。學(xué)校要對(duì)電腦室、語音室、儀器室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、寢室、食堂、資料室、檔案室等重點(diǎn)部位加強(qiáng)安全保衛(wèi),落實(shí)人防、物防、技防及制度防患相結(jié)合的“四防”措施,安裝防盜報(bào)警裝置,落實(shí)定期清點(diǎn)登記財(cái)產(chǎn)、輪流值班等管理制度,嚴(yán)防校產(chǎn)被盜事件發(fā)生。其次應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品和實(shí)驗(yàn)器材的管理,建立購(gòu)買、保管、使用、登記、注銷等制度,嚴(yán)守操作規(guī)程,嚴(yán)防事故發(fā)生,特別要防止危險(xiǎn)物品傳出實(shí)驗(yàn)室、藥品室。
10、公共衛(wèi)生安全管理。一是食堂、商店、飲食店從業(yè)人員,必須定期進(jìn)行身體健康檢查,嚴(yán)禁無健康證、持過期健康證以及有傳染病的人員從事上述職業(yè)。二是學(xué)校食堂、商店、飲食店等都應(yīng)有衛(wèi)生許可證,不銷售生食,學(xué)校所銷售的熟制食品必須三證齊全(生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、合格證),且必須在安全保質(zhì)期內(nèi),嚴(yán)禁學(xué)校銷售“三無”產(chǎn)品和過期食品。三是學(xué)校食堂、商店、飲食店,采購(gòu)貨物實(shí)行準(zhǔn)入制度,防止不合格產(chǎn)品流入校園,同時(shí)必須嚴(yán)格履行進(jìn)貨手續(xù),誰經(jīng)手、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。建立食堂物資定點(diǎn)采購(gòu)和索證登記制度與飯菜留驗(yàn)和記錄制度。四是學(xué)校應(yīng)添置必要的消毒設(shè)備,確保師生餐具經(jīng)常消毒;學(xué)校食堂要添置必要的紗門、紗窗、紗罩,嚴(yán)格實(shí)行分餐制,嚴(yán)防污染源、傳染病的交叉?zhèn)鞑ィ辉O(shè)立相應(yīng)的沖洗場(chǎng)所,盡量減少蔬菜的殘留毒素。學(xué)校應(yīng)采取措施,避免在滅蚊、滅鼠、滅蟑過程中的藥物污染食品。五是學(xué)校食堂采購(gòu)人員,應(yīng)加強(qiáng)安全營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的學(xué)習(xí),注重營(yíng)養(yǎng)搭配,合理采購(gòu)食品,避免有關(guān)食物共食的危害。食堂加工人員,應(yīng)鉆研加工技術(shù),克服加工過程產(chǎn)生不安全因素。六是教室、寢室應(yīng)保持潔凈、通風(fēng)和空氣清新,定期進(jìn)行消毒。要密切關(guān)注發(fā)病師生個(gè)體,嚴(yán)防流行性疾病暴發(fā)等公共衛(wèi)生事件發(fā)生。七是學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好飲用水源的管理,確保水源無污染源,確保師生飲水衛(wèi)生。八是學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好學(xué)校水井和食堂的管理,要有專人負(fù)責(zé)看管,并及時(shí)上鎖,嚴(yán)防違法犯罪人員投毒破壞,制造食物中毒事件。
11、學(xué)校周邊環(huán)境安全管理。一是加強(qiáng)與公安、消防、文化、工商、城管、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系。積極配合相關(guān)職能部門及當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)開展學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理工作,建立排查整治臺(tái)帳;發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向相關(guān)職能部門或縣學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,以便有效開展集中整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)學(xué)校周邊治安防控體系的建立。學(xué)校要充分發(fā)揮共青團(tuán)、工會(huì)、學(xué)生會(huì)、青年志愿者、退休人員的作用,爭(zhēng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等力量,不斷健全校內(nèi)外治安防控體系。
四、日常安全管理
1、堅(jiān)持安全工作例會(huì)制度。做到每季度至少召開一次安全工作專題會(huì)議,認(rèn)真研究安全工作,及時(shí)解決存在的突出問題。
2、學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全檔案的管理工作。切實(shí)做好安全管理工作資料的收集和歸檔,妥善保管好會(huì)議記錄、檢查記錄、隱患排查臺(tái)帳及有關(guān)文件等各項(xiàng)工作檔案資料
3、學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,制定安全事故防范和應(yīng)急救援處置預(yù)案,配備應(yīng)急求援設(shè)施、裝備并開展演練,加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力,最大限度降低事故危害及損失。
4、及時(shí)排查、整改安全隱患和不穩(wěn)定因素,維護(hù)保養(yǎng)安全設(shè)施設(shè)備。向廣大師生告知危害因素、危險(xiǎn)狀況,在安全隱患部位及易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)立安全警示標(biāo)志。對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控。堅(jiān)持安全隱患和不穩(wěn)定因素排查、整改季報(bào)告制度,每季度最后一月5日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)要將排查、整改情況報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心進(jìn)行匯總后報(bào)縣教育局法規(guī)股(縣屬學(xué)校直接上報(bào),民辦高中階段學(xué)校報(bào)縣民教辦,由民教辦匯總后統(tǒng)一交縣教育局法規(guī)股)。學(xué)校對(duì)查出來的各類安全隱患要進(jìn)行登記,建立臺(tái)帳,并制定隱患和不穩(wěn)定因素整改措施,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)間,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作制度(即一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底),及時(shí)進(jìn)行整改。如有重大安全隱患不能解決或整改有困難的,要向縣教育局有關(guān)股室或相關(guān)職能部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
5、學(xué)校不得聘請(qǐng)因故意犯罪而受到刑事處罰的人或者有精神病的人擔(dān)任教職工。學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的活動(dòng),不得組織學(xué)生參與救火,不得組織學(xué)生參與商業(yè)性活動(dòng)。學(xué)校要依法為教職工購(gòu)買工傷保險(xiǎn)并配備必要的勞保用品和依法購(gòu)買校方責(zé)任保險(xiǎn)。學(xué)校教職工不得有侮辱、毆打、體罰或變相體罰學(xué)生的行為,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止并與學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通。
6、妥善處置學(xué)生傷亡事故。按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處置條例》、《縣教育系統(tǒng)重大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的原則和程序等,對(duì)校內(nèi)發(fā)生的學(xué)生意外傷亡事故,要及時(shí)救助,進(jìn)行妥善處置,并迅速上報(bào)縣教育局辦公室(電話:)、法規(guī)股(電話:)和局主要領(lǐng)導(dǎo)。
7、及時(shí)掌握情報(bào)信息,健全監(jiān)控體系,加強(qiáng)師生反警示教育、國(guó)家安全知識(shí)教育和預(yù)防專題教育,依法嚴(yán)防境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透、策反以及“”、“門徒會(huì)”等組織對(duì)校園的破壞活動(dòng),防止涉黃、涉毒、涉賭等犯罪行為對(duì)學(xué)校的侵害。
8、嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密和網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī),做好文件和網(wǎng)絡(luò)的安全管理,加強(qiáng)對(duì)文印室和校園局域網(wǎng)的管理,不得在無保密措施的計(jì)算機(jī)上建立電子文檔,存放內(nèi)部文件和資料的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)必須配置上網(wǎng)安全隔離設(shè)備。
9、建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度,將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況及學(xué)生身體和心理異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息,及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人并保留相關(guān)依據(jù)。對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄,妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料,依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。學(xué)校對(duì)已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或異常心理狀況的學(xué)生,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)年P(guān)心和照顧。生理、心理狀況異常,不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)休學(xué),由監(jiān)護(hù)人安排治療、休養(yǎng)。
10、學(xué)校組織學(xué)生參加大型集體活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施:要慎重選擇地點(diǎn),派責(zé)任心強(qiáng)的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察;成立臨時(shí)的安全管理組織機(jī)構(gòu);有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育;安排必要的管理人員,明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé),制定安全應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施,確保師生安全,嚴(yán)防群死群傷等惡性事故發(fā)生。未經(jīng)審批,嚴(yán)禁學(xué)校擅自租用社會(huì)車輛大規(guī)模組織學(xué)生外出活動(dòng)。
11、做好特護(hù)期安全管理工作。寒假、暑假、法定節(jié)假日以及中央省市重大活動(dòng)(如“兩會(huì)”)期間必須實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度,建立專人護(hù)校、守校機(jī)制,確保特護(hù)期的穩(wěn)定。在汛期,各學(xué)校必須加強(qiáng)對(duì)校舍等設(shè)施的重點(diǎn)排查整改并加強(qiáng)師生防汛教育。
12、做好春、秋兩季開學(xué)安全管理工作。要全面排查公共衛(wèi)生隱患,嚴(yán)防重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生。對(duì)食堂、商店、教室、學(xué)生宿舍、水井等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面的清理和消毒,未經(jīng)嚴(yán)格的衛(wèi)生檢查及學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得倉(cāng)促投入使用。
13、在課間及午間、晚間等靜校時(shí)段要安排人員值班并進(jìn)行安全巡查,實(shí)行點(diǎn)名和查寢制度,嚴(yán)防學(xué)生擅自攀爬圍墻外出,特別是夏天午休時(shí)要嚴(yán)防學(xué)生擅自離校、下河游泳,嚴(yán)防溺水事件發(fā)生。
14、切實(shí)做好不穩(wěn)定因素排查處置工作,將各類矛盾消除在萌芽狀態(tài),發(fā)生矛盾糾紛時(shí)應(yīng)及時(shí)依法做好調(diào)處工作。
15、小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生、幼兒上、下學(xué)按時(shí)接送的交接制度,不得將滯留在校的學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員,嚴(yán)防綁架、冒領(lǐng)等犯罪事件發(fā)生。
五、安全教育
1、各學(xué)校要精心組織“全國(guó)中小學(xué)安全教育日”(月份最后一周星期一)、“應(yīng)急管理宣傳周”(月份最后一周)、國(guó)際禁毒日、“安全生產(chǎn)月”(月)、“交通安全教育宣傳周”(月)、“”消防安全日及“法制宣傳教育日”(月日)等系列宣傳教育活動(dòng)。
2、嚴(yán)格落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》及《中小學(xué)生公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定,對(duì)師生進(jìn)行安全教育。將交通、消防等安全教育納入課堂教學(xué)內(nèi)容,落實(shí)安全教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂的要求。針對(duì)學(xué)校所在地自然環(huán)境常見災(zāi)害,組織中小學(xué)生學(xué)習(xí)洪水、泥石流、地震、坍塌等突發(fā)自然災(zāi)害基本知識(shí)。教育學(xué)生假期外出和上學(xué)、放學(xué)途中注意安全,遵守交通規(guī)則,掌握交通、游泳等安全常識(shí),防止交通、溺水等意外事故發(fā)生。組織開展以“防火災(zāi)、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索、防爆炸”為內(nèi)容的公共安全教育,舉辦預(yù)防突發(fā)事故演練活動(dòng),提高學(xué)生的公共安全防控意識(shí)和能力。
3、按照教育部的有關(guān)要求,落實(shí)學(xué)校健康教育課程計(jì)劃,根據(jù)不同季節(jié)學(xué)校疾病預(yù)防的重點(diǎn),開展健康知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。按照不同年齡開設(shè)相應(yīng)心理衛(wèi)生和心理健康課程或講座,提高學(xué)生健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。
4、與公安、消防、交通、衛(wèi)生等相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,聘請(qǐng)有關(guān)人員擔(dān)任校外輔導(dǎo)員,根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)確定公共安全教育內(nèi)容。同時(shí),通過家長(zhǎng)會(huì)等多種形式對(duì)家長(zhǎng)宣傳安全知識(shí),形成學(xué)校、家庭、社會(huì)共同預(yù)防安全事故的機(jī)制。
六、考核評(píng)價(jià)
1、按照層級(jí)管理原則,縣教育局與各縣屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心簽訂年度《中小學(xué)校(幼兒園)安全管理工作責(zé)任狀》;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心與轄區(qū)學(xué)校、幼兒園簽訂相應(yīng)的年度安全管理工作責(zé)任書;各學(xué)校、幼兒園與班主任和相關(guān)人員簽訂相應(yīng)的年度安全管理工作責(zé)任書。責(zé)任層層落實(shí)到位,追究責(zé)任落實(shí)到人。
2、安全管理工作考核納入年度目標(biāo)管理考評(píng)。有下列情況的實(shí)行“一票否決”,單位年度內(nèi)不評(píng)優(yōu)評(píng)先,安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)不評(píng)優(yōu)評(píng)先,并依法追究有關(guān)責(zé)任:
(1)發(fā)生校舍倒塌、火災(zāi)及因?qū)W校管理不善、措施不力而出現(xiàn)重大責(zé)任事故,造成3人以上重傷或1人以上死亡或經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上的。
(2)發(fā)生重大食物中毒的。
(3)3名以上教職工非法越級(jí)上訪,靜坐示威的。
(4)教職工出現(xiàn)參與“”等組織活動(dòng)或吸毒的,出現(xiàn)策反、叛逃、出走、滯留不歸等違反《國(guó)家安全法》及實(shí)施細(xì)則行為的。
(5)出現(xiàn)重大刑事案件、治安案件的。
(6)發(fā)生教職工對(duì)學(xué)生進(jìn)行害的。
3、學(xué)校有下列情形予以扣分:
(1)未成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的;不按規(guī)定時(shí)間向縣教育局報(bào)送安全工作有關(guān)材料的;未層層簽訂安全工作責(zé)任狀的;未制訂學(xué)校安全管理工作考核辦法和考核細(xì)則的;未建立安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的;未制定安全應(yīng)急預(yù)案的,未進(jìn)行演練的;參加相關(guān)安全工作會(huì)議應(yīng)到人員缺席、遲到、早退的。
(2)出現(xiàn)重(特)大安全責(zé)任事故的;發(fā)生刑事案件及涉黃、涉毒等治安案件,受到公安機(jī)關(guān)處理的;發(fā)生群體性鬧事或械斗的;發(fā)生公共衛(wèi)生事件的;發(fā)生重大失竊案件的,均予以“一票否決”。
(3)特護(hù)期未實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班制度或值班制度落實(shí)不到位的;汛期等時(shí)節(jié)未采取特別防護(hù)措施的;門衛(wèi)室建設(shè)不到位,安全保衛(wèi)制度不健全、不落實(shí)的。
(4)未按要求開展安全教育、法紀(jì)教育、應(yīng)急管理教育、反警示教育、國(guó)安知識(shí)教育、預(yù)防專題教育等,視情節(jié)扣分。
(5)情報(bào)信息不暢,未及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息的;發(fā)生重大責(zé)任事故,緩報(bào)、瞞報(bào)、未報(bào)的,視情節(jié)扣分。
(6)安全隱患和不穩(wěn)定因素月排查制度不落實(shí)或未建立工作臺(tái)帳的,視情節(jié)扣分;安全隱患整改不到位或未整改的,視情節(jié)扣分。
(7)未對(duì)聘請(qǐng)的保安、門衛(wèi)及工友進(jìn)行定期考核或因管理不力,導(dǎo)致出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為,產(chǎn)生不良社會(huì)影響的,視情節(jié)扣分。
(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心未組織轄區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和安全保衛(wèi)人員定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)的;未督促、指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的;未建立對(duì)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全管理考核制度的;對(duì)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全檢查、督查每期少于2次的,視情節(jié)扣分。
(9)發(fā)生安全事故,學(xué)校未積極主動(dòng)配合有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣餐龊镁仍驼{(diào)查處理的,視情節(jié)扣分。
(10)出現(xiàn)其他違紀(jì)違規(guī)行為的,酌情扣分。
4、學(xué)校有以下行為的予以獎(jiǎng)分:
(1)創(chuàng)建“安全文明校園”有突出成績(jī)的獎(jiǎng)分。
(2)安全工作抓得扎實(shí)或某項(xiàng)工作有特色、有成效的獎(jiǎng)分。
(3)其他認(rèn)定可以獎(jiǎng)分的項(xiàng)目酌情獎(jiǎng)分。
5、縣教育局對(duì)縣屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心的安全管理工作進(jìn)行考核,將初級(jí)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的安全管理工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心的考核范疇。考核情況由縣教育局法規(guī)股匯總,分期予以公布,年終納入各單位的目標(biāo)管理考評(píng)之中。考核得分90分以上的為先進(jìn)單位,80—89分的為達(dá)標(biāo)單位,70—79分的為重點(diǎn)管理單位,70分以下的予以“一票否決”。
6、縣教育局不定期對(duì)學(xué)校安全管理工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,將當(dāng)場(chǎng)下發(fā)限期整改通知書,責(zé)令學(xué)校在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,并向縣教育局法規(guī)股和相關(guān)股室書面匯報(bào)整改情況。
七、責(zé)任追究
1、健全責(zé)任追究制度。對(duì)因?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不到位、防范制度不落實(shí),導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故的,按事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。
2、學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé),對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取措施的,責(zé)令限期改正。拒不改正或有下列情形之一的,縣教育局對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
(1)發(fā)生重大安全事故、造成學(xué)生和教職工傷亡的。
(2)發(fā)生事故后未及時(shí)采取適當(dāng)措施、造成嚴(yán)重后果的。
(3)瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)重大事故的。
(4)妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的。
(5)拒絕或者不配合有關(guān)部門依法實(shí)施安全監(jiān)督管理職責(zé)的。
3、明知校舍或教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)而不采取措施,不及時(shí)報(bào)告,造成傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人,縣教育局將依法給予相應(yīng)處分。造成重大傷亡責(zé)任事故的(指重傷3人以上或死亡1人以上),移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、學(xué)校主辦或管理的校內(nèi)供餐單位及由學(xué)校負(fù)責(zé)組織提供的集體用餐導(dǎo)致學(xué)校師生集體食物中毒事故的,依照衛(wèi)生部、教育部《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。
5、學(xué)校違反《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《省中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》中有關(guān)規(guī)定的,除依法由學(xué)校承擔(dān)民事責(zé)任外,縣教育局還將按有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任人和學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。
第二條按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)人民政府和村(居)委會(huì)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理工作。應(yīng)適時(shí)組織、協(xié)調(diào)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)向縣安全生產(chǎn)委員會(huì)和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督部門及有關(guān)部門報(bào)告安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,并協(xié)助做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
第三條鎮(zhèn)人民政府、村(居)委會(huì)為本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)長(zhǎng)、村(居)委會(huì)主任是第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,鎮(zhèn)安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。
第四條在全縣各鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(安監(jiān)辦),為鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作機(jī)構(gòu),同社會(huì)保障服務(wù)站合署辦公,一套人馬、兩塊牌子。鎮(zhèn)安監(jiān)辦行政上受鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受縣安監(jiān)局的管理和指導(dǎo),行使鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)管理職能。
第五條鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理機(jī)構(gòu),應(yīng)協(xié)助縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,應(yīng)及時(shí)研究、解決、上報(bào)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,并為同級(jí)政府安全生產(chǎn)工作決策當(dāng)好參謀。
第六條鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)隱患整改措施和事故預(yù)防措施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的人身安全健康以及勞動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備、財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
村(居)委會(huì)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體,行使轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能。
第二章鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)
第七條鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要履行以下職責(zé):
(一)宣傳貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)文件;監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、勞動(dòng)保護(hù)政策、上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議和文件;擬訂本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和工作要點(diǎn);建立安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度;建立健全安全監(jiān)管工作檔案;統(tǒng)計(jì)上報(bào)事故隱患。
(二)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全管理工作,協(xié)調(diào)督促配合有關(guān)部門、單位加強(qiáng)學(xué)校、道路交通、公共聚集場(chǎng)所消防、建筑施工、食品藥品、農(nóng)藥等方面的專項(xiàng)整治工作,掌握轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),積極做好先進(jìn)安全技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。
(三)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行督促檢查。
(四)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全管理工作進(jìn)行督查。
(五)及時(shí)督促轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè),落實(shí)“三同時(shí)”工作措施,參與“三同時(shí)”審查驗(yàn)收工作。
(六)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全技術(shù)措施的落實(shí)情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(七)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、危害職業(yè)衛(wèi)生的行為和發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
(八)按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)、上報(bào)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況。
(九)參與和配合有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故調(diào)查,督促事故處理的落實(shí),跟蹤督辦防范措施落實(shí),確保整改及時(shí)到位。
(十)對(duì)轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)工作人員,及時(shí)報(bào)告縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,由縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)其實(shí)施處理。一般違法行為,縣安監(jiān)局可以委托安監(jiān)辦在授權(quán)范圍內(nèi)依法處理,并將處理結(jié)果上報(bào)備查。
(十一)制定本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任制落實(shí)情況的管理考核辦法,并負(fù)責(zé)實(shí)施檢查考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
(十二)開展調(diào)查研究,解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的疑難問題,向本鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)主管部門提出合理化建議。
鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督管理,行使以下職權(quán):
1、對(duì)進(jìn)入的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;
2、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為予以糾正或者要求限期改正;
3、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,建議縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法作出行政處罰決定,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并答復(fù);
4、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令排除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不改正的,報(bào)告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處理;
5、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令排除的同時(shí),采取必要的應(yīng)急措施,并報(bào)告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;
6、配合和協(xié)助負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的縣級(jí)部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,并及時(shí)向縣安委辦報(bào)送有關(guān)情況。
7、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,定期對(duì)本轄區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)檢查,防止各類責(zé)任事故的發(fā)生。鎮(zhèn)人民政府每月最少對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次全面檢查,每季度進(jìn)行一次安全大檢查;每月最少召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署安全生產(chǎn)工作。
8、建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,妥善處置群眾舉報(bào)的安全生產(chǎn)問題。
9、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)等。
第八條鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)參與鎮(zhèn)人民政府召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全工作動(dòng)態(tài),及時(shí)指導(dǎo)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。
(二)參與對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查驗(yàn)收,參與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)停產(chǎn)整頓、依法關(guān)閉,復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收等工作。
(三)定期或不定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解安全生產(chǎn)情況,及時(shí)向縣安監(jiān)局上報(bào)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)信息報(bào)表。
(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除,發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患,要求限期整改,要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法做出停產(chǎn)停業(yè)決定。
(五)檢查中遇到有危及作業(yè)人員生命安全的情況時(shí),有權(quán)要求單位、企業(yè)或者業(yè)主立即改正或限期消除;情況緊急時(shí),有權(quán)采取立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出所有人員的措施,并迅速報(bào)告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
(六)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)不得少于二人,不得影響單位、企業(yè)或者業(yè)主的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)涉及的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)為其保密。
(七)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、查出的事故隱患及處理情況做出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。
(八)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管管理總局“九不準(zhǔn)”規(guī)定,對(duì)于、、,造成重大失誤或惡劣影響的,由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第三章村(居)委會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)
第九條各行政村村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管主體,村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)主任是第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。村(居)委會(huì)履行以下安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé):
(1)組織傳達(dá)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議、指示,組織開展本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。配合鎮(zhèn)和有關(guān)縣級(jí)部門開展本轄區(qū)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
(2)結(jié)合實(shí)際,有組織地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作及各項(xiàng)安全檢查活動(dòng),及時(shí)上報(bào)有影響生產(chǎn)、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患或危險(xiǎn)源,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的人身安全以及勞動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備、財(cái)產(chǎn)安全。
(3)轄區(qū)發(fā)生傷亡事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助上級(jí)及相關(guān)部門調(diào)查處理,做好群眾和受害者親屬工作和善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(4)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)無證開采、非法盜采礦產(chǎn)資源等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查和報(bào)告,積極配合上級(jí)相關(guān)部門共同做好“打非治違”工作,確保轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源合法有序利用。
(5)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)群眾安全意識(shí)、自我保護(hù)能力和事故防范能力。
第四章獎(jiǎng)罰
第十條縣政府每年與各鎮(zhèn)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,年底縣安委辦會(huì)同縣考核辦對(duì)各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行專項(xiàng)考核,并將考核結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。鎮(zhèn)人民政府與所屬村(居)委會(huì)及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并按年度進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
第十一條縣安委辦每年組織一次年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條區(qū)有關(guān)部門和街道辦事處履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)政府及有關(guān)部門職責(zé)另有規(guī)定的,服從其規(guī)定。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,政府及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體,承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責(zé)任。
第四條堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)行“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))必須管安全”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則。
第五條安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持并落實(shí)“一崗雙責(zé)”。區(qū)有關(guān)部門和街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人是本部門、本行政區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理共同職責(zé)
第六條部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處的安全生產(chǎn)工作;
(二)其他有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條部門承擔(dān)以下職責(zé):
(一)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施行政許可和監(jiān)督管理,查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理;
(三)對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度,督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(四)定期分析本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì),制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全生產(chǎn)事故預(yù)防措施,并定期向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)送安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)、工傷統(tǒng)計(jì)等相關(guān)信息;
(五)制定和完善本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織預(yù)案的演練;
(六)參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查,配合做好事故善后工作,落實(shí)事故處理的有關(guān)決定;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定和本級(jí)人民政府明確的其他職責(zé)。
第三章街道辦事處安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第八條街道辦事處安全生產(chǎn)工作職責(zé):
(一)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制定安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃;
(二)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施;
(三)組織、協(xié)調(diào)、督促本轄區(qū)各有關(guān)單位依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理的投入;
(五)組織對(duì)本轄區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患,認(rèn)真查處不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住宿合用場(chǎng)所(簡(jiǎn)稱“三合一”場(chǎng)所)的治理;
(六)建立健全街道、社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系;
(七)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援演練,領(lǐng)導(dǎo)和組織事故應(yīng)急救援工作;
(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高廣大市民的安全意識(shí)和自我安全防范能力;
(九)法律、法規(guī)和本級(jí)政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第九條各街道辦事處安全生產(chǎn)委員會(huì)在街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,定期分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決本地區(qū)安全生產(chǎn)問題,協(xié)調(diào)、監(jiān)督安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各基層社區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
第四章區(qū)有關(guān)部門安全監(jiān)管職責(zé)分工
第十條區(qū)安監(jiān)局職責(zé):
(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促區(qū)有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項(xiàng)檢查,具體組織實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理和考核工作,綜合監(jiān)督安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;
(二)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)形勢(shì)綜合分析和安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)工作,定期通報(bào)本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),安全生產(chǎn)信息;
(三)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰;
(四)經(jīng)同級(jí)政府授權(quán)或委托,組織安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理;
(五)依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況;建立本行政區(qū)域重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng),監(jiān)督檢大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患的整改工作;
(六)協(xié)助省、市安監(jiān)部門做好我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放工作;
(七)指導(dǎo)全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作;組織、指導(dǎo)并監(jiān)督有關(guān)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)考核工作;監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)工作;
(八)依照有關(guān)政策規(guī)定,做好注冊(cè)安全工程師和注冊(cè)助理安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)資格的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;
(九)承擔(dān)區(qū)政府安委會(huì)的日常工作。
第十一條區(qū)政府法制辦職責(zé):
(一)依法審查修改有關(guān)安全生產(chǎn)方面的地方性政府規(guī)章草案;
(二)對(duì)有關(guān)部門報(bào)送政府審議的文件中涉及安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容進(jìn)行合法性審核;
(三)協(xié)同有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,依法受理或支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件。
第十二條區(qū)委宣傳部職責(zé):
(一)組織指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新聞工作,及時(shí)安全生產(chǎn)的重大政策和安全生產(chǎn)方面的重大情況,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向;
(二)將安全生產(chǎn)宣傳納入社會(huì)公益性宣傳范疇,督促指導(dǎo)有關(guān)新聞單位配合政府及有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)。
第十三條區(qū)發(fā)改局職責(zé):
(一)把安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,把安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)納入發(fā)展計(jì)劃,并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施;
(二)在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí),提出有關(guān)政策措施,鼓勵(lì)和支持采用先進(jìn)工藝技術(shù),有效實(shí)施產(chǎn)業(yè)安全的建設(shè)項(xiàng)目,限制和淘汰工藝技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)把新建項(xiàng)目安全生產(chǎn)作為審批、核準(zhǔn)、備案的前置條件之一,督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目概算;
(四)督促有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;
(五)組織行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)與咨詢,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
第十四條區(qū)經(jīng)濟(jì)局職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)區(qū)經(jīng)濟(jì)局系統(tǒng)所屬企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作;
(三)協(xié)助市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好特種設(shè)備的質(zhì)量安全工作。
第十五條區(qū)教育局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)教育系統(tǒng)所屬學(xué)校、幼兒園(含民辦學(xué)校)的安全管理工作;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)各類學(xué)校、幼兒園落實(shí)安全管理責(zé)任,制定和落實(shí)安全防范措施,會(huì)同有關(guān)部門組織查處學(xué)校、幼兒園在安全管理方面的失職行為或違法行為;
(三)將安全教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容,組織師生員工開展安全教育活動(dòng),普及安全知識(shí),提高安全意識(shí)和安全防范能力;
(四)指導(dǎo)、督促所屬學(xué)校、幼兒園、校辦企業(yè)以及校舍等安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患;
(五)督促、指導(dǎo)所屬學(xué)校的物理、化學(xué)、電教、試驗(yàn)等教學(xué)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)、檢查學(xué)校、幼兒園制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練,會(huì)同有關(guān)部門依法查處以任何形式或任何名義組織的學(xué)生從事接觸易燃易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)行為,組織查處將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的行為;
(六)配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的安全監(jiān)督管理。
第十六條區(qū)科技局職責(zé):
(一)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃,并組織實(shí)施;
(二)協(xié)調(diào)指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大技術(shù)的研究、開發(fā);
(三)支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。
第十七條區(qū)民宗局職責(zé):
(一)指導(dǎo)各類宗教活動(dòng)場(chǎng)所的日常安全監(jiān)督管理和隱患排查治理,督促、指導(dǎo)各類宗教活動(dòng)場(chǎng)所制定和落實(shí)安全防范措施;
(二)督促落實(shí)大型宗教活動(dòng)的安全措施。
第十八條區(qū)公安分局(區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)交巡警大隊(duì))職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理、發(fā)放劇毒的化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證及相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查;
(二)承擔(dān)煙花爆竹安全管理辦公室的日常工作;
(三)審查核發(fā)民用爆炸物品的購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)單位許可證和煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證,對(duì)民用爆炸物品、煙花爆竹運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理;
(四)負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度;核發(fā)焰火燃放許可證,對(duì)舉辦大型焰火燃放活動(dòng)實(shí)施安全監(jiān)督檢查;
(五)依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件;
(六)負(fù)責(zé)我區(qū)消防安全監(jiān)督檢查工作,制訂消防安全目標(biāo)責(zé)任制,并提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施;參與編制轄區(qū)消防規(guī)劃;加強(qiáng)消防安全宣傳教育,對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(七)依法對(duì)有關(guān)建設(shè)工程進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收和抽查;對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公眾娛樂場(chǎng)所等公共聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查;
(八)承擔(dān)本轄區(qū)“三合一”場(chǎng)所治理工作的日常綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;
(九)負(fù)責(zé)我區(qū)道路交通安全管理工作,制定道路交通安全工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施;組織開展道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育;
(十)督促、檢查各有關(guān)單位落實(shí)交通安全責(zé)任制;
(十一)配合市公安部門依法嚴(yán)格審核發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,設(shè)定禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行區(qū)域,完善危險(xiǎn)化學(xué)品禁止通行標(biāo)志,監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛或罐體按規(guī)定和噴涂安全警示標(biāo)志;
(十二)負(fù)責(zé)道路交通安全管理設(shè)施的監(jiān)管,協(xié)助行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查大型客、貨運(yùn)輸車輛行駛記錄儀或GPS定位系統(tǒng)安裝使用;
(十三)組織道路交通安全檢查工作,依法處罰道路交通安全各類違法行為;
(十四)組織事故多發(fā)路段的安全隱患排查,認(rèn)真開展道路交通安全隱患整治;
(十五)加強(qiáng)對(duì)車輛駕駛?cè)藛T的安全教育,承擔(dān)區(qū)預(yù)防道路交通事故辦公室的相關(guān)職責(zé)。
第十九條區(qū)監(jiān)察局職責(zé):
依法對(duì)行政監(jiān)察對(duì)象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察,按照干部管理權(quán)限對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為及有關(guān)人員進(jìn)行查處;對(duì)安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況實(shí)施效能監(jiān)察;參與事故調(diào)查處理,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的落實(shí),對(duì)事故行政責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條區(qū)民政局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)民政系統(tǒng)所屬福利工廠企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)指導(dǎo)、督促所屬民政老人院的安全管理工作。
第二十一條區(qū)司法局職責(zé):
將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)部門宣傳普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí);監(jiān)督、指導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)法律法規(guī)服務(wù)。
第二十二條區(qū)財(cái)政局職責(zé):
(一)編制區(qū)政府年度安全生產(chǎn)投入預(yù)算;統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理必須的工作費(fèi)用;
(二)會(huì)同相關(guān)部門督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和規(guī)范使用;
(三)根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分的原則,按照安全生產(chǎn)工作需要,每年安排一定資金用于政府公共安全體系建設(shè)。
第二十三條區(qū)人事局職責(zé):
將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃的內(nèi)容,并指導(dǎo)實(shí)施;將安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行情況作為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核、獎(jiǎng)懲的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第二十四條區(qū)勞動(dòng)局職責(zé):
(一)監(jiān)督檢查企業(yè)單位制定勞動(dòng)保護(hù)制度情況和企業(yè)與職工簽訂涉及勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害等事項(xiàng)的勞動(dòng)合同情況;
(二)負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)待遇的確定工作,監(jiān)督發(fā)生傷亡事故的用工單位按有關(guān)規(guī)定做好事故傷亡人員賠償;
(三)會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,做好女工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作;
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全管理責(zé)任。
第二十五條區(qū)建設(shè)局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)建設(shè)系統(tǒng)所屬單位安全生產(chǎn)管理工作;
(二)負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程施工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)安全宣傳培訓(xùn)工作,依法查處建設(shè)系統(tǒng)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為;
(三)負(fù)責(zé)我區(qū)道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理過程中的安全生產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)燃?xì)狻⒐┧⑽鬯幚硇袠I(yè)和各類戶外廣告設(shè)置的安全監(jiān)督管理;
(四)負(fù)責(zé)建筑工地機(jī)械與起重設(shè)備的安全、使用過程中的安全監(jiān)督管理。
第二十六條區(qū)房管局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)房管系統(tǒng)所屬單位安全生產(chǎn)管理工作;
(二)負(fù)責(zé)我區(qū)公房的房屋安全隱患整改和安全防范工作;
(三)指導(dǎo)、督促我區(qū)房屋拆遷過程中的安全管理、督促各住宅小區(qū)物業(yè)處做好安全管理工作。
第二十七條區(qū)交通局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)交通系統(tǒng)所屬企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)認(rèn)真做好我區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)的道路交通安全工作,加強(qiáng)對(duì)車輛駕駛?cè)藛T的安全培訓(xùn)和安全教育;
(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促客運(yùn)站、貨運(yùn)站的安全生產(chǎn)管理工作;
(四)配合有關(guān)部門認(rèn)真做好我區(qū)道路交通安全管理工作,嚴(yán)格審查道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入條件,審核道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員資格證,督促客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛按照相關(guān)規(guī)定安裝行駛記錄儀或GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng);配合市交通管理部門依法核發(fā)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛道路運(yùn)輸證、道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證,并實(shí)施監(jiān)督檢查;
(五)依據(jù)職責(zé)權(quán)限,組織開展道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作及安全隱患排查治理工作,消除事故隱患;配合有關(guān)部門打擊無牌、無證、報(bào)廢車輛營(yíng)運(yùn)的違法行為。
第二十八條區(qū)外經(jīng)局職責(zé)
(一)配合有關(guān)部門做好外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;
(二)協(xié)調(diào)、督促做好大型外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、會(huì)展的安全管理。
第二十九條區(qū)文體局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)文化系統(tǒng)所屬單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)組織開展對(duì)博物館、文物保護(hù)單位、圖書館、影劇院、文化館、網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳以及音像市場(chǎng)等文化娛樂場(chǎng)所的安全監(jiān)督檢查,指導(dǎo)、督促相關(guān)單位排查和消除事故隱患;
(三)配合有關(guān)部門做好文化市場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全專項(xiàng)整治工作;
(四)負(fù)責(zé)區(qū)屬公共體育設(shè)施的安全監(jiān)督管理;
(五)做好區(qū)屬公共體育場(chǎng)所及大型體育活動(dòng)的安全監(jiān)督管理。
第三十條區(qū)衛(wèi)生局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)所屬單位安全管理工作;
(二)負(fù)責(zé)職業(yè)病的防治工作,依法對(duì)生產(chǎn)或存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處職業(yè)病防治工作中的違法行為;
(三)負(fù)責(zé)職業(yè)病發(fā)生情況,特別是職業(yè)中毒事故的綜合統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作,提出預(yù)防職業(yè)中毒事故和職業(yè)病發(fā)生的措施和對(duì)策;
(四)負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援。
第三十一條區(qū)國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司職責(zé):
(一)督促履行出資人職責(zé)企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)督促履行出資人職責(zé)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)工作納入對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核之中,與企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效薪金掛鉤;
(三)組織開展履行出資人職責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全防范和隱患治理措施。
第三十二條區(qū)環(huán)保局職責(zé):
(一)對(duì)放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,依法查處有關(guān)單位在生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置過程中的違法行為;
(二)對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作;
(三)監(jiān)督實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
第三十三條區(qū)廣電局職責(zé):
(一)組織落實(shí)政府及安委會(huì)確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù);
(二)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬單位及廣播電視線路、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。
第三十四條區(qū)統(tǒng)計(jì)局職責(zé):
將安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,并定期公布,提供安全生產(chǎn)指標(biāo)體系中所需要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),為考核提供依據(jù)。
第三十五條區(qū)工商局職責(zé):
(一)對(duì)企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審批前置要件依法進(jìn)行審查,對(duì)未取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可的,不予登記;
(二)配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,對(duì)有關(guān)部門撤消許可的企業(yè),依法督促其辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍或注銷登記;
(三)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)商品交易市場(chǎng)的安全檢查和安全管理,及時(shí)消除事故隱患,防范安全事故的發(fā)生。
第三十六條區(qū)旅游局職責(zé):
(一)配合市旅游局督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)旅游業(yè)企業(yè)(包括旅行社、星級(jí)飯店等)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;
(二)指導(dǎo)、督促做好旅游安全管理工作和旅客聚集場(chǎng)所的安全管理工作。
第三十七條區(qū)人防辦職責(zé):
(一)協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督人防工程建設(shè)及人防工程防汛、防火等安全工作,監(jiān)督檢查所屬單位貫徹落實(shí)有關(guān)安全法律、法規(guī);
(二)負(fù)責(zé)我區(qū)人防出租場(chǎng)所的安全監(jiān)管,督促場(chǎng)所使用單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全防范措施,消除事故隱患。
第三十八條區(qū)執(zhí)法局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)城市管理執(zhí)法系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)做好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的安全監(jiān)督管理;
(三)負(fù)責(zé)城市垃圾清運(yùn)、填埋及焚燒處理的安全監(jiān)管。
第三十九條區(qū)貿(mào)發(fā)局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)貿(mào)發(fā)系統(tǒng)所屬企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)督促、指導(dǎo)商場(chǎng)、賣場(chǎng)、批發(fā)交易市場(chǎng)等建立安全管理制度,制定和落實(shí)安全防范措施,配合有關(guān)部門對(duì)違反安全法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處;
(三)對(duì)商貿(mào)投資項(xiàng)目依照有關(guān)法規(guī)落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,并作為辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的前置條件。
第四十條區(qū)園林局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)園林系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)認(rèn)真做好我區(qū)園林綠化、園林建筑施工的安全監(jiān)督管理;
(三)對(duì)我區(qū)公園、風(fēng)景區(qū)、重大節(jié)日游園活動(dòng)的安全管理進(jìn)行督促檢查,落實(shí)安全防范措施。
第四十一條江國(guó)土資源分局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促做好本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患排查和安全防范工作;
(二)配合市國(guó)土資源局依法頒發(fā)采礦許可證,提請(qǐng)政府取締、關(guān)閉無證開采的違法行為。
第四十二條西科技園管委會(huì)職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)企業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)檢查指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)隱患排查治理,制定安全防范措施。
第五章責(zé)任落實(shí)保障措施
第四十三條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)向所屬基層單位下達(dá)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,并逐級(jí)分解,層層落實(shí),建立安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,確保實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
第四十四條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府及其安委會(huì)作出的安全生產(chǎn)工作部署,每季度進(jìn)行安全生產(chǎn)情況綜合分析,并向區(qū)政府安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,主要負(fù)責(zé)人每年度末應(yīng)向區(qū)政府提交安全生產(chǎn)履職報(bào)告。
第四十五條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)完善本部門、本地區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。
第四十六條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)所屬單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患應(yīng)當(dāng)下達(dá)隱患整改指令,督促制定整改方案,明確整改措施、整改期限、整改責(zé)任人,對(duì)拒不執(zhí)行整改指令的,應(yīng)當(dāng)依法采取措施進(jìn)行查處。
第四十七條區(qū)有關(guān)部門和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立事故隱患舉報(bào)查處制度,建立舉報(bào)電話、電子郵箱或其他舉報(bào)平,對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查落實(shí)整改,并按規(guī)定程序存檔備案。
第四十八條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)完善本部門、本地區(qū)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)事故情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展事故救援工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在重要的議事日程,樹立起抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)是政績(jī),抓安全生產(chǎn)同樣也是政績(jī)的理念。各級(jí)、各部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本級(jí)、本部門和本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任,要把安全生產(chǎn)放在重要位置,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。其他領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。要把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理列為各級(jí)政府工作的重要內(nèi)容,建立和健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,完善安全生產(chǎn)的考核制度和考核體系,把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé)和法律法規(guī)賦予的職能,做好安全生產(chǎn)的專業(yè)監(jiān)管、直接監(jiān)管、具體監(jiān)管和綜合監(jiān)管工作。各部門要相互配合、加強(qiáng)協(xié)作,共同抓好安全生產(chǎn)工作。通過各職能部門的認(rèn)真履職,確保政府安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)到位。
企業(yè)是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主體。要認(rèn)真遵守并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)。“企業(yè)法人代表”是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要建立健全“企業(yè)法人代表”安全責(zé)任體系,落實(shí)好對(duì)政府、社會(huì)和本單位員工的“安全生產(chǎn)承諾”,把安全責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工,提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
要著力推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。要把安全生產(chǎn)承諾制度貫穿于企事業(yè)單位誠(chéng)信體系建設(shè)之中,建立健全信用制度體系、利益導(dǎo)向體系和監(jiān)督管理體系。要把企事業(yè)單位和個(gè)人的誠(chéng)信表現(xiàn)與其切身利益直接聯(lián)系起來,對(duì)不講誠(chéng)信、見利忘義、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故給社會(huì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響的單位和個(gè)人,要加大責(zé)任追究力度,并在媒體上曝光。
責(zé)任部門和單位:市各有關(guān)部門,各縣(市)、區(qū)政府。
二、標(biāo)本兼治,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)隱患排查工作
各級(jí)、各部門和單位要牢固樹立安全防范意識(shí),全面落實(shí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患特別是重大隱患,要加大投入,不僅治標(biāo),更要治本。進(jìn)一步完善“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的工作機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度。要組織力量對(duì)各行業(yè)(領(lǐng)域)影響安全生產(chǎn)的隱患和問題進(jìn)行全面排查治理,做到排查不留死角,重大隱患及時(shí)消除。要建立健全隱患排查治理和分級(jí)管理制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)常化、制度化。要突出抓好煤礦隱患排查,嚴(yán)防瓦斯、火災(zāi)、水害、冒頂?shù)仁鹿剩瑖?yán)禁“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn),堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,規(guī)范煤炭資源整合,加強(qiáng)技改、兼并、重組、托管期間煤礦的安全監(jiān)管。要嚴(yán)密防范金屬非金屬礦山坍塌、墜落、透水、窒息等事故,加快病險(xiǎn)尾礦庫(kù)治理。要組織開展在建及已投入使用的橋梁、隧道和建設(shè)施工項(xiàng)目安全大檢查,加大資金投入和危橋改造力度,并加強(qiáng)通行、使用管理,防范坍塌、墜落、塔吊倒塌等事故的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)冶金、有色等工業(yè)企業(yè)起重、吊運(yùn)、冶煉、鑄造等設(shè)備設(shè)施的維護(hù)檢修,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,落實(shí)安全防護(hù)措施,防止發(fā)生人身傷害事故。要全面查找危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等各環(huán)節(jié)事故隱患,嚴(yán)把新建、改(擴(kuò))建項(xiàng)目設(shè)立、竣工投產(chǎn)關(guān),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故。對(duì)集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業(yè)、小作坊的火災(zāi)隱患,要加大排查整治力度。全面做好電力、民爆器材等其他行業(yè)、領(lǐng)域的隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊偷盜、破壞電力設(shè)施和違法制售、使用火工品等行為。
對(duì)于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類治理,堅(jiān)決整改。凡是能夠馬上整改的要立即整改;對(duì)一時(shí)不能整改到位的,要嚴(yán)格落實(shí)整改計(jì)劃和應(yīng)急監(jiān)管措施,限期整改,確保萬無一失;對(duì)拒不整改或經(jīng)過整改仍達(dá)不到安全要求的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉。各級(jí)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)、定期督導(dǎo)制度,確保隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,努力杜絕新的隱患。
責(zé)任部門和單位:市各有關(guān)部門,各縣(市)、區(qū)政府。
三、突出重點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
今年是建國(guó)60周年,是全國(guó)人民政治生活中的大事,也是全國(guó)“安全生產(chǎn)年”,各級(jí)、各部門和單位要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),特別是要加強(qiáng)全市高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,創(chuàng)造和諧氛圍,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)繼續(xù)深化煤礦安全專項(xiàng)整治。加大小煤礦的整合重組力度,一季度完成小煤礦整合重組方案報(bào)批工作,上半年完成小煤礦技術(shù)改造方案審批工作,力爭(zhēng)年底前完成小煤礦整合重組工作。嚴(yán)格執(zhí)行小煤礦兼并、重組、托管期間停產(chǎn)整頓要求,實(shí)行派駐停產(chǎn)監(jiān)督員制度,死盯死守,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為。要加大礦井技術(shù)改造安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全管理規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)礦井通風(fēng),做好防瓦斯、防治水、機(jī)電運(yùn)輸和頂板管理工作,保持全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
牽頭單位:市安監(jiān)局、市國(guó)土局。責(zé)任單位:市安監(jiān)局、市國(guó)土局、市公安局、市發(fā)改委,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府。
(二)推進(jìn)非煤礦山行業(yè)整治。大力推進(jìn)尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治。存續(xù)的196家尾礦庫(kù)中,手續(xù)不全、不符合安全生產(chǎn)條件的一季度前進(jìn)行關(guān)閉。強(qiáng)制推行露天礦山中深孔爆破技術(shù)和機(jī)械化采裝、地下礦山機(jī)械通風(fēng)和實(shí)測(cè)工作,對(duì)達(dá)不到要求的一律不予許可。深化非煤礦山專項(xiàng)整治。露天礦山重點(diǎn)治理邊坡事故隱患,地下礦山重點(diǎn)治理采空區(qū)事故隱患。加強(qiáng)基建礦山安全監(jiān)管。嚴(yán)格控制基建期,無正當(dāng)理由,基建期內(nèi)完不成基建工程的,停止建設(shè),實(shí)施關(guān)閉。加大對(duì)礦山企業(yè)監(jiān)管力度。嚴(yán)厲打擊無證采礦、以采代探、越層越界等盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源違法行為,維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序穩(wěn)定有序。
牽頭單位:市安監(jiān)局、市國(guó)土局。責(zé)任單位:市安監(jiān)局、市國(guó)土局、市公安局、市環(huán)保局、市發(fā)改委,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府。
(三)加大危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)整治。著力做好劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)企業(yè)安全監(jiān)管。完成市油漆廠等3家市區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)工作。督導(dǎo)省政府確定的6家安全防護(hù)距離不足企業(yè)承諾事項(xiàng)的落實(shí),做好市政府確定的10家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷工作。做好危化品安全生產(chǎn)許可工作。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作,強(qiáng)化安全技術(shù)應(yīng)用,把握好新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全審查關(guān)。
牽頭單位:市安監(jiān)局。責(zé)任單位:市安監(jiān)局、市公安局、市環(huán)保局、交通局、市發(fā)改委、市國(guó)資委、市中小企業(yè)局、市規(guī)劃局、市工商局,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府。
(四)做好煙花爆竹和民用爆炸物品專項(xiàng)整治。嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,遏制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)行為。做好深澤等3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的清理關(guān)閉工作,完成市土產(chǎn)公司及三個(gè)縣4座新建標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)。建立全市劇毒化學(xué)品治安管理系統(tǒng),通過系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對(duì)從業(yè)單位備案登記、庫(kù)房管理、流向管理等,提升危爆物品管理水平。按照有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一規(guī)范全市危爆物品各項(xiàng)行政審批,規(guī)范業(yè)務(wù)流程管理,不斷提高危爆物品管理的公信力。
在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹、民用爆炸物品專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)黑“窩點(diǎn)”。
牽頭單位:市公安局、市安監(jiān)局。責(zé)任單位:市安監(jiān)局、市公安局、市交通局、市工促局、市供銷社、市工商局,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府。
(五)消防安全檢查專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《消防法》,推進(jìn)消防行政許可改革。重點(diǎn)加大在建工程的監(jiān)督,督導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格遵守國(guó)家消防法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),避免新、改、擴(kuò)建工程形成先天患。推廣城市建筑消防遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)。通過有資質(zhì)的中介組織對(duì)單位提供自動(dòng)消防設(shè)施遠(yuǎn)程托管和維護(hù),充分發(fā)揮建筑自動(dòng)消防設(shè)施的作用,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)早報(bào)警、早處置,最大限度降低火災(zāi)損失。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和《*市農(nóng)村消防工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)農(nóng)村防火工作,督促完善農(nóng)村消防工作各項(xiàng)規(guī)章制度,建立消防組織,不斷提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力。要繼續(xù)加大重點(diǎn)消防單位監(jiān)管力度,推動(dòng)消防隱患整改,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全。
牽頭單位:市公安局。責(zé)任單位:市消防支隊(duì),市商務(wù)局、市教育局、市文化局、市衛(wèi)生局、市國(guó)資委。
(六)抓好道路交通專項(xiàng)整治。加強(qiáng)從業(yè)人員管理,嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的人員從事營(yíng)運(yùn)駕駛和水上營(yíng)運(yùn)工作。進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸。嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的人員從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工作,加大對(duì)不符合規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位和車輛的清理和整頓力度。繼續(xù)加大對(duì)危險(xiǎn)路段的治理工作,加大公路改造、養(yǎng)護(hù)資金投入、山區(qū)道路護(hù)坡、涵洞隱患的整治,做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)道路交通事故的準(zhǔn)備。加大在建石環(huán)、張石道路橋梁的專項(xiàng)整治力度,加強(qiáng)對(duì)施工路段的交通管理。加強(qiáng)重點(diǎn)車輛排查治理,督促客運(yùn)、旅游、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)等有車單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格所屬駕駛?cè)私逃芾恚⒉⒙鋵?shí)車輛定期維修維護(hù)和出車前安全檢查制度,確保“病車”不出門。加強(qiáng)校車管理,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校車的安全管理,嚴(yán)格駕駛?cè)税踩逃踩[患。定期組織開展專項(xiàng)整治,從嚴(yán)查處酒后、無證駕車、農(nóng)用車違法載人、超速行駛、客車超員、疲勞駕駛、騎乘摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重危及交通安全的違法行為。堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,依法查處一起,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
認(rèn)真做好鐵路無人看守道口監(jiān)護(hù)工作。重點(diǎn)做好重大節(jié)日、重要時(shí)段等敏感時(shí)期道口監(jiān)管,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施維護(hù)檢修,確保功效發(fā)揮正常。
牽頭單位:市公安局。責(zé)任單位:市公安局、市交通局、市教育局、市交管局、市安監(jiān)局。
(七)突出建筑施工專項(xiàng)整治。繼續(xù)深入開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。以預(yù)防高處墜落、坍塌等多發(fā)性事故為重點(diǎn),加大監(jiān)督檢查力度,日常監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到95%以上。對(duì)中等工程監(jiān)督檢查次數(shù)不少于3次、大型工程不少于5次,存在重大事故隱患責(zé)令整改的施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查率達(dá)到100%。依法對(duì)建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行嚴(yán)格審查。沒有取得安全生產(chǎn)許可證,不予頒發(fā)施工許可證,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的,要依法進(jìn)行處罰。對(duì)發(fā)生重大安全事故或降低安全生產(chǎn)條件的,依法申請(qǐng)省建設(shè)廳暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
加強(qiáng)在建工程和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。防止盲目趕工期、趕進(jìn)度而違章施工,杜絕坍塌、機(jī)械亡人事故發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),有針對(duì)性地開展事故預(yù)警和監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁在不利于室外作業(yè)的高溫、炎熱、嚴(yán)寒、強(qiáng)風(fēng)、大雨、雪、霧等惡劣環(huán)境下施工生產(chǎn)。
牽頭單位:市建設(shè)局。責(zé)任單位:市建設(shè)局、市城管局、市安監(jiān)局、市規(guī)劃局。
(八)教育、衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)整治。教育部門要突出抓好農(nóng)村學(xué)校和民辦學(xué)校的安全工作。加強(qiáng)冬季取暖設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù),防止煤氣中毒、觸電事故發(fā)生。開展校園及周邊安全大檢查、大整治,消除各種隱患,減少和避免傷害事故發(fā)生。加大校舍、校車等設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查,確保師生校園內(nèi)平安和出行安全。
要加強(qiáng)食品、公共場(chǎng)所、飲水、化妝品、消毒產(chǎn)品、職業(yè)、放射以及建筑工地食堂衛(wèi)生的監(jiān)督、檢查和檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)毒麻藥品、放射源、消毒隔離、生物安全實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管及其它有毒有害、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品的保管、使用。
牽頭單位:市教育局、市衛(wèi)生局。責(zé)任單位:市教育局、市衛(wèi)生局、市公安局、市文化局、市食藥監(jiān)局、市工商局。
(九)特種設(shè)備專項(xiàng)整治。要強(qiáng)化特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場(chǎng)檢查。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備,不斷消除監(jiān)管上的盲區(qū)和死角。積極在全市開展車用氣瓶和冶金起重機(jī)械專項(xiàng)整治活動(dòng),解決突出性、傾向性問題。重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所、旅游景區(qū)、高層住宅樓特種設(shè)備隱患治理,確保人們生產(chǎn)、生活和休閑安全。
牽頭部門:市質(zhì)監(jiān)局。責(zé)任單位:市建設(shè)局、市交通局、市旅游局、市國(guó)資委、市中小企業(yè)局。
(十)電力專項(xiàng)整治。積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理。全面落實(shí)供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)方案,以防人身觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害和誤操作等典型事故風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理與監(jiān)督。從嚴(yán)查處管理、裝置和行為違章行為,杜絕各類事故。加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理。繼續(xù)深化電網(wǎng)和設(shè)備隱患排查治理,督促落實(shí)遺留問題的整改。繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理,加大對(duì)高危客戶的用電檢查力度。建立健全高危客戶用電安全隱患檔案,重大隱患做到“一患一檔”,指定專人跟蹤、督促整改,及時(shí)反饋整治工作進(jìn)度。積極開展輸電線路保護(hù)區(qū)域內(nèi)的樹障清理及“線下三違”治理工作,積極開展打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。
牽頭部門:市工促局。責(zé)任單位:市工促局、市公安局,*電業(yè)局。
四、關(guān)口前移,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“雙基”工作
(一)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。市內(nèi)五區(qū)政府要嚴(yán)格按照《全國(guó)安全社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。一季度配合國(guó)家有關(guān)部門完成對(duì)我市已創(chuàng)建試點(diǎn)國(guó)家級(jí)“安全社區(qū)”的評(píng)估驗(yàn)收和命名掛牌工作。二季度做好創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的推廣工作。在全市啟動(dòng)第二批國(guó)家級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)家安監(jiān)總局確定的在“十一五”期間省會(huì)城市至少要有10個(gè)社區(qū)達(dá)到國(guó)家級(jí)“安全社區(qū)”的目標(biāo)。各縣(市)、區(qū)要進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)執(zhí)法人員,規(guī)范委托執(zhí)法工作,有條件的縣(市)、區(qū)爭(zhēng)取在今年全部完成委托執(zhí)法工作。繼續(xù)鞏固加強(qiáng)安監(jiān)站建設(shè)和人員配備工作,確保安全監(jiān)察裝備、防護(hù)等業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入。
(二)抓好宣傳教育和培訓(xùn)工作,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。大力弘揚(yáng)安全文化,普及安全法律法規(guī)知識(shí),強(qiáng)化全社會(huì)的安全意識(shí)。利用宣傳咨詢?nèi)铡⒅v座、競(jìng)賽、板報(bào)、標(biāo)語等形式,開展好“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和“消防宣傳月”等活動(dòng),積極營(yíng)造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的氛圍。大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),提高全社會(huì)的安全文化素質(zhì)。依法做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。督促企業(yè)強(qiáng)化對(duì)一線員工的安全培訓(xùn)教育。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向及監(jiān)督作用,大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),加大對(duì)重大隱患治理、重大責(zé)任事故查處及相關(guān)責(zé)任追究的報(bào)道力度。
(三)大力推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)能力建設(shè),提升企業(yè)整體安全水平。按照國(guó)家和省制定的有關(guān)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法,積極推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,重點(diǎn)加快推進(jìn)縣(市)、區(qū)機(jī)械制造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。啟動(dòng)紡織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按省安監(jiān)局要求,市屬企業(yè)完成達(dá)標(biāo)掛牌任務(wù)。有紡織企業(yè)的縣(市)、區(qū)必須確定1家紡織企業(yè)為試點(diǎn),開展紡織標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),力爭(zhēng)上半年達(dá)標(biāo)掛牌。推廣金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在上半年完成7家試點(diǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,爭(zhēng)取年底前全市50%的企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。推進(jìn)危化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定市、縣兩級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品單位標(biāo)準(zhǔn)化具體工作計(jì)劃,完善市級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)機(jī)制,合理安排認(rèn)證。
牽頭部門:市安監(jiān)局。責(zé)任單位:市有關(guān)部門,各縣(市)、區(qū)政府。
五、加大力度,積極做好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管工作
按照國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害監(jiān)管的要求,督導(dǎo)企業(yè)建立職業(yè)危害管理檔案。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查,糾正危害企業(yè)員工身體健康的違法行為。強(qiáng)化對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害的監(jiān)管,并按規(guī)定落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可工作。各級(jí)安監(jiān)與衛(wèi)生部門要加強(qiáng)溝通協(xié)商,劃清職能,明確分工,責(zé)任到位,做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。一是建立健全用人單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)制度。在2008年職業(yè)危害申報(bào)摸底的基礎(chǔ)上,督促用人單位因新建、改建、擴(kuò)建和采用新技術(shù)、新工藝、新材料等所產(chǎn)生的職業(yè)危害因素履行申報(bào)義務(wù),使申報(bào)工作規(guī)范化、經(jīng)常化。對(duì)不認(rèn)真履行職業(yè)危害申報(bào)義務(wù)的用人單位按法律法規(guī)要求進(jìn)行行政處罰。二是加大資金投入,強(qiáng)化監(jiān)管手段。強(qiáng)化職業(yè)危害現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的技術(shù)支撐力度。要按有關(guān)要求購(gòu)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備,依靠科技手段提高監(jiān)管水平;三是開展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治。按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《河北省作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,把礦山、冶金、有色金屬、建材、機(jī)械、輕工、化工等職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)作為整治重點(diǎn),對(duì)礦山開采、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工等企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)治理,及時(shí)查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為,確保全市作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害狀況得到根本性的好轉(zhuǎn)。
牽頭部門:市安監(jiān)局。責(zé)任單位:市有關(guān)部門,各縣(市)、區(qū)政府。
六、嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為
扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在日常執(zhí)法監(jiān)察的同時(shí),以危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑等高危行業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法監(jiān)察,加大對(duì)事故隱患的執(zhí)法監(jiān)察力度。抓住重大節(jié)日和重要時(shí)段等特殊時(shí)期,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)和倉(cāng)儲(chǔ),危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),人員密集場(chǎng)所開展專項(xiàng)執(zhí)法。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)需要,對(duì)全市建筑、電力、礦山領(lǐng)域和企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,探討和完善安全生產(chǎn)行政聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。要公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,加大對(duì)各類安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。對(duì)接到的各類舉報(bào)案件,采取強(qiáng)有力的措施,嚴(yán)厲查處。按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,對(duì)發(fā)生事故的單位,不僅“順查”追究企業(yè)主體責(zé)任,還要“倒查”追究監(jiān)管責(zé)任。對(duì)因失職、瀆職和等行為造成重大事故的有關(guān)人員,要依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)舉報(bào)人給予保護(hù),按照市政府有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
牽頭部門:市安監(jiān)局。責(zé)任單位:市安監(jiān)局、市公安局、市建設(shè)局、市國(guó)土局、市工商局,*電業(yè)局。
七、提升水平,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
健全和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。各級(jí)要在提高制定預(yù)案質(zhì)量上下功夫,切實(shí)提高預(yù)案的實(shí)用性和針對(duì)性。在督導(dǎo)各類大型企業(yè)做好各種預(yù)案的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)督導(dǎo)中小企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)編制完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案覆蓋率。
2.**區(qū)公共場(chǎng)所(活動(dòng))安全隱患排查表……………………………………………3
3.**區(qū)“三小”場(chǎng)所消防安全隱患排查表……………………………………………4
4.**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表……………………………………………………6
5.**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………7
6.**區(qū)商貿(mào)(倉(cāng)儲(chǔ))企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………12
7.**區(qū)危化品企業(yè)安全隱患排查表……………………………………………………14
8.**區(qū)加油站安全隱患排查表…………………………………………………………16
9.**區(qū)劇使用企業(yè)隱患排查表……………………………………………………18
10.**區(qū)特種設(shè)備安全隱患排查表………………………………………………………20
11.**區(qū)建筑施工企業(yè)安全隱患排查表…………………………………………………21
12.**區(qū)液化石油氣站(門店)隱患排查表……………………………………………24
13.**區(qū)旅游企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………25
14.**區(qū)運(yùn)輸行業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………27
15.**區(qū)公共電力設(shè)施安全隱患排查表…………………………………………………31
16.**區(qū)學(xué)校(幼兒園)安全隱患排查表………………………………………………32
17.**區(qū)水庫(kù)(水廠)安全隱患排查表……………………………………………………34
18.**區(qū)漁業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………35
19.**區(qū)職業(yè)健康安全隱患排查表………………………………………………………36
附件1.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知(明電〔2007〕16號(hào))……………………………………………………………37
附件2、關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查工作制度的通知(深鹽府[2007]24號(hào))…42
**區(qū)安全隱患排查表適用單位說明:
表1:各隱患排查責(zé)任單位;
表2:各隱患排查責(zé)任單位;
表3:消防大隊(duì)、街道辦、社區(qū)工作站;
表4:出租屋管理辦、街道辦、社區(qū)工作站;
表5:安監(jiān)局、街道辦;
表6:貿(mào)工局、安監(jiān)局、街道辦;
表7:安監(jiān)局、街道辦;
表8:安監(jiān)局、街道辦
表9:安監(jiān)局、公安分局、街道辦;
表10:質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、街道辦;
表11:建設(shè)局、工務(wù)局、安監(jiān)局、街道辦;
表12:建設(shè)局、安監(jiān)局、消防大隊(duì)、街道辦;
表13:旅游局、安監(jiān)局、街道辦;
表14:交通局、安監(jiān)局、**港集團(tuán)、**國(guó)際公司;
表15:供電分局、安監(jiān)局、街道辦(只限于公共設(shè)施);
表16:教育局、消防大隊(duì)、安監(jiān)局、街道辦(只限于幼兒園);
表17:農(nóng)林水務(wù)局、安監(jiān)局;
表18:農(nóng)林水務(wù)局、安監(jiān)局;
表19:衛(wèi)生局、安監(jiān)局。
注:1、各隱患排查表適用單位為隱患排查責(zé)任單位,各單位須適用相應(yīng)表格組織安全隱患排查,并按深鹽府[2007]24號(hào)文要求定期上報(bào)排查情況。
2、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在接受排查的同時(shí),可自行適用相應(yīng)表格對(duì)照檢查并向排查責(zé)任單位上報(bào)排查情況。
3、以上所列各街道辦事處適用的排查表包含街道辦所屬的安監(jiān)科、綜合執(zhí)法隊(duì)、房屋租賃所等相關(guān)單位,具體責(zé)任單位由各街道辦安委會(huì)予以明確。
表號(hào):YT-01
**區(qū)消防安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1建
筑
防
火1.防火、防煙分區(qū)及防火分隔(包括防火卷簾、防火門、防火閥等)產(chǎn)品選用、耐火極限符合要求,防火封堵嚴(yán)密性和完整性未被破壞。防火門開啟方向正確,閉門器好用,防火卷簾手動(dòng)自動(dòng)控制功能測(cè)試正常,防火閥能正常開啟。
2.未搭違章建筑,構(gòu)筑物沒有占用防火間距。
3.消防車道凈寬、凈高、承壓能力符合要求,未被占用。
4.消防登高面未設(shè)置影響消防員登高操作的障礙物。
5.鍋爐房、變壓器室、配電室、柴油發(fā)電機(jī)房等設(shè)備用房設(shè)置位置、防火分隔、應(yīng)急照明等符合消防安全要求。
6.安全疏散樓梯及出口數(shù)量、寬度,通道疏散距離符合要求。
7.避難層(間)未被占用,內(nèi)部設(shè)置的消防設(shè)施能正常使用。
8.建筑室內(nèi)裝修平面布局未影響消防設(shè)施(含自然排煙設(shè)施)正常使用,未影響安全疏散。
9.建筑室內(nèi)裝修材料(吊頂、地面、墻面、隔斷、固定家具等)符合消防要求。
10.電源線路使用不燃或阻燃套管保護(hù)。
2消防栓系統(tǒng)1.室內(nèi)消防栓配置數(shù)量,設(shè)置位置符合要求,水帶、水槍齊備,標(biāo)識(shí)清晰。
2.室內(nèi)消火栓系統(tǒng)供水壓力符合要求,水槍充實(shí)水柱符合要求。
3.消火栓啟動(dòng)水泵按鈕能遠(yuǎn)程啟動(dòng)消火栓泵,并信號(hào)反饋正常。
4.室外消火栓維護(hù)保養(yǎng)良好,能正常開啟,水量充足。
3自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)1.末端放水測(cè)試水壓正常,能直接啟動(dòng)噴淋泵,水流指示器信號(hào)反饋正常。
2.信號(hào)閥能正常反饋信號(hào)。
3.噴頭選用(規(guī)格、型號(hào)、動(dòng)作溫度)及安裝符合要求,報(bào)警閥后管網(wǎng)未設(shè)置其他用途支管。
4.濕式報(bào)警閥、水力警鈴能報(bào)警,壓力開關(guān)能正常動(dòng)作起泵;周圍無雜物。
4泡沫滅火系統(tǒng)泡沫滅火劑種類選擇正常,儲(chǔ)量充足;系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)良好,各閥門能正常開啟,水泵能正常啟動(dòng)。
5消防供水1.天面水箱及水池水位指示及供水正常。
2.消火栓泵、噴淋泵主、備泵手動(dòng)啟動(dòng)正常,能自動(dòng)切換;主、備電源切換正常。
3.水泵接合器維護(hù)保養(yǎng)良好,標(biāo)志清晰,能正常開啟。
4.消防水泵房設(shè)置位置、防火分隔符合規(guī)范要求,疏散門直通室外或靠近安全出口,應(yīng)急照明能正常工作。
6火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)1.消防電話通話測(cè)試正常
2.防排煙、防火卷簾、應(yīng)急廣播等能正常聯(lián)動(dòng)。公共娛樂場(chǎng)所的包房設(shè)置火災(zāi)音像切換系統(tǒng),并工作正常。
3.火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)報(bào)警按鈕選用(煙感、溫感、紅外)安裝符合要求;吹煙測(cè)試及手動(dòng)報(bào)警測(cè)試正常。
4.火災(zāi)報(bào)警控制器能正常顯示各類信號(hào),且操作正常;屏蔽點(diǎn)數(shù)不超過有關(guān)規(guī)定,有聲光報(bào)警并打印
5.探測(cè)器及火災(zāi)報(bào)警控制器能正常報(bào)警,控制器主備電源切換正常。
7氣體滅火系統(tǒng)1.保護(hù)區(qū)防火分隔作獨(dú)立防火分隔,并采用乙級(jí)防火門且能自動(dòng)關(guān)閉
2.保護(hù)區(qū)及儲(chǔ)瓶間排氣和卸壓裝置符合規(guī)范要求。
3.設(shè)置聲光信號(hào)報(bào)警設(shè)備。
4.氣體滅火系統(tǒng)信號(hào)(警、故障等信號(hào))能傳送至總控室
5.氣體儲(chǔ)存裝置滅火器充裝量(壓力)符合要求。
8消防供電1.消防備用發(fā)電機(jī)能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自動(dòng)切換正常啟動(dòng),燃料儲(chǔ)備正常。消防主電源能確保兩路正常供電。
2.火災(zāi)情況下對(duì)消防電梯、普通客梯控制正常;消防電梯轎廂內(nèi)采用不燃材料裝修;通訊設(shè)施正常。
3.消防用電設(shè)備未端切換功能正常。
4.事故照明及疏散指示標(biāo)志安裝的數(shù)量、位置和照度符合防火要求。
9防排煙系統(tǒng)1.手動(dòng)啟動(dòng)能啟動(dòng)排煙風(fēng)機(jī)。
2.排煙口設(shè)置(數(shù)量、距離)符合要求,保養(yǎng)良好及未被遮擋。
3.正壓送風(fēng)系統(tǒng)能正常啟動(dòng),且風(fēng)向、風(fēng)量符合要求。
10消防控制室1.值班人員24小時(shí)在位并持證上崗,能熟練掌握各系統(tǒng)操作,值班記錄真實(shí)完整。
2.總控室裝備配備必要的消防滅火及救援器材
3.火災(zāi)報(bào)警控制器主備電切換正常
4.能控制消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防電梯、普通電梯、防排煙系統(tǒng)等的動(dòng)作,并顯示其運(yùn)行狀態(tài)。
5.消防控制室設(shè)置在首層或地下一層或單獨(dú)建筑,獨(dú)立防火分隔,設(shè)有外線專用報(bào)警電話,無影響設(shè)備使用等管道穿越,直通室外或靠近安全出口;應(yīng)急照明符合要求。
11易燃易爆危化品場(chǎng)所1.防爆區(qū)電氣設(shè)備符合防爆要求
2.泄壓口的設(shè)置位置正確
3.防雷、防靜電接地情況經(jīng)過氣象部門年度檢測(cè)
4.其它防爆措施符合消防要求
12應(yīng)急反應(yīng)1.制定滅火疏散預(yù)案,并能成功進(jìn)行演練。
2.現(xiàn)場(chǎng)模擬火警,消防系統(tǒng)能正常運(yùn)作,值班人員能熟練操作。
3.現(xiàn)場(chǎng)處警人員能迅速到位,明確自身職責(zé),并攜帶必要裝備開展滅火及救援行動(dòng)。
13消
防
管
理1.主體及室內(nèi)裝修消防審批經(jīng)過消防部門審核、驗(yàn)收合格(公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)消防安全檢查合格)
2.疏散通道、安全出口(疏散樓梯)門向疏散方向開啟;未采用轉(zhuǎn)門、側(cè)拉門、移門、卷簾門等;保持暢通,未被鎖閉或被雜物封堵;無甲、乙類管道穿越疏散樓梯。
3.消防設(shè)施不得圈占、埋壓、拆除,損壞或挪作他用
4.按規(guī)定配齊滅火器材并定期更換維修保養(yǎng)
5.高層建筑不得使用瓶裝氣,地下室不得使用液化石油氣。
6.落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。
7.對(duì)建筑消防設(shè)施應(yīng)進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)由專業(yè)消防公司定期進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。
14其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-02
**區(qū)公共場(chǎng)所(活動(dòng))安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1許可
審
批1.大型公共活動(dòng)(1000人以上)舉辦單位須向公安部門辦理相關(guān)的許可手續(xù)。
1.場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求。
3.主辦方進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)或者評(píng)估,并制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2安
全
職
責(zé)1.安全責(zé)任明確、措施有效。
2.建立并落實(shí)安全責(zé)任制度,確定安全責(zé)任人,明確安全措施、崗位職責(zé)。
3.配備了與活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專職保安等專業(yè)安全工作人員。
4.主辦者和承辦者之間簽訂了安全協(xié)議書。
5.安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé)明確。
6.能為大型活動(dòng)的安全工作提供必需的物質(zhì)保障。
7.組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全工作,開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。
8.對(duì)參加大型活動(dòng)的人員進(jìn)行安全教育,及時(shí)勸阻和制止妨礙大型活動(dòng)秩序的行為,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
9.接受公安等政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時(shí)消除安全隱患。
3場(chǎng)
地
安
全1.能保證大型活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范,并向主辦者提供場(chǎng)所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場(chǎng)所使用安全的資料、證明。
2.安全出入口和安全通道設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí),并保證暢通。
3.根據(jù)安全要求設(shè)立安全緩進(jìn)通道和必要的安全檢查設(shè)備、設(shè)施。
4.配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施,并確保完好、有效。
5.保證安全防范設(shè)施與大型活動(dòng)安全要求相適應(yīng)。
6.臨時(shí)搭建、安裝、懸掛的設(shè)施、設(shè)備符合安全要求。
7.有場(chǎng)所租賃、借用協(xié)議書,大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)平面圖。
8.場(chǎng)所建筑和設(shè)施的消防安全措施已落實(shí)。
9.有車輛停放、疏導(dǎo)措施,不得擠占、挪用停車設(shè)施,并維護(hù)安全秩序。
10.有票證的印制、查驗(yàn)等措施。
4工
作
要
求1.有現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施。
2.現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員應(yīng)掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部?jī)?nèi)容。
3.現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)。
4.現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員能夠熟練使用消防器材,熟知安全出口和疏散通道位置,理解本崗位應(yīng)急救援措施。
6其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-03
**區(qū)“三小”場(chǎng)所消防安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
(一)通用標(biāo)準(zhǔn)
1消防驗(yàn)收1.新建,改建,擴(kuò)建工程及室內(nèi)裝修經(jīng)消防審核并驗(yàn)收合格。
2.在驗(yàn)收合格后不得擅自改變建筑結(jié)構(gòu)。
2使用功能1.不得擅自改變建筑物使用功能,將廠房,庫(kù)房,等改作小門店,或?qū)⒕用褡≌瑯堑雀臑樾∽鞣弧?/p>
2.在場(chǎng)所內(nèi)不準(zhǔn)住人(須留守值班的不得超過1人,且不得在閣樓上住)。
3裝飾材料內(nèi)部裝飾、分隔不能使用可燃材料,分隔墻要分隔到頂。
4消防通道1.在消防通道和防火間距內(nèi)不得搭建違章建筑。
2.不得堵塞、占用消防通道。
5通道寬度疏散通道最小凈寬度達(dá)到1米,邊走道不小于90厘米,太平門寬度不小于1.4米,緊靠門口1.4米沒有設(shè)置臺(tái)階。
6安全出口1.80m2以上場(chǎng)所安全出口不少于2個(gè)。
2.不得將安全出口上鎖、堵塞。出口處不能設(shè)置門檻,臺(tái)階。
3.疏散門向外開啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門,門口不得設(shè)置門簾,屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。
7滅火器配備按每75m2配備兩具2公斤ABC干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)配置手提式滅火器。
8電器設(shè)備1.電器設(shè)備,開關(guān),插座不得安裝在可燃材料上。
2.電線下方不準(zhǔn)堆放可燃物質(zhì)。
3.不得擅自拉接臨時(shí)電線和增加用電負(fù)荷。
9電氣線路場(chǎng)所的電氣線路要穿金屬管或阻燃型PVC管保護(hù)。
10指示標(biāo)志,照明1.疏散通道和安全出口處設(shè)置了蓄電式應(yīng)急照明燈疏散指示標(biāo)志。
2.應(yīng)安裝火災(zāi)事故照明及電鈴等報(bào)警裝置。
11易燃易爆品1.不違規(guī)存放、經(jīng)營(yíng)易燃易爆品。
2.在營(yíng)業(yè)期間不準(zhǔn)進(jìn)行裝修施工,動(dòng)火、維修設(shè)備等。
12防火責(zé)任制簽訂了防火責(zé)任制。
13安全主任從業(yè)人員超過8人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須配備1名注冊(cè)安全主任負(fù)責(zé)安全管理工作。
16特種作業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗。
17安全培訓(xùn)新職工上崗前進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
(二)專用標(biāo)準(zhǔn)(小檔口)
18住宿部位1.在同一建筑物,住宿部位采用了不燃樓板、實(shí)體墻或乙級(jí)防火門分隔。
2.設(shè)置有獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警器。
3.設(shè)置逃生出口并配備多用途消防救生梯。
4.通向屋頂?shù)拈T需鎖閉的,并采用推閂式門鎖。
19化工門店化工門店、廠房不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)。
(三)專用標(biāo)準(zhǔn)(小作坊)
20防火分隔1.防火間距不足的,建筑物之間要采用磚墻分隔。
2.開設(shè)窗口的要錯(cuò)開。車間、倉(cāng)庫(kù)與辦公室采用不燃材料分隔。
21住宿場(chǎng)所
設(shè)置不準(zhǔn)在地下室和具有甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所或建筑中,設(shè)置住宿場(chǎng)所。
22集體宿舍
和家庭住宅
設(shè)置1.設(shè)有車間、倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍和家庭住宅。(已設(shè)宿舍并難以搬遷的,須符合下列條件之一)
①只能設(shè)置在車間,倉(cāng)庫(kù),辦公以下的樓層(首層或二層)
②有疏散樓梯通向平屋面的,可設(shè)置在其他樓層
③疏散樓梯為封閉樓梯且能通向平屋面的,家庭住宅可設(shè)置在其他樓層。
2.宿舍之間以及與其他場(chǎng)所之間采用實(shí)體墻分隔,住宿場(chǎng)所設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置。
23樓梯設(shè)置1.樓梯設(shè)置,丙類生產(chǎn)性場(chǎng)所要設(shè)置通向平屋頂?shù)姆忾]梯間或室外樓梯(外通廊式廠房除外)。
2.樓梯門應(yīng)向疏散方向開啟。
3.三層及三層以上,且僅設(shè)置一條疏散樓梯的建筑物要配備多用途消防救生梯。
24金屬柵欄,防盜網(wǎng)1.生產(chǎn)性場(chǎng)所的生產(chǎn)車間,員工宿舍外窗和陽臺(tái)等部位不準(zhǔn)設(shè)置金屬柵欄或防盜網(wǎng)。
2.員工宿舍外窗和陽臺(tái)等部位已設(shè)置金屬柵欄或防盜網(wǎng)的要拆除完畢。(生產(chǎn)車間已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)拆除或者在每個(gè)樓層的不同方位開啟兩個(gè)高度不小于100厘米,寬度不小于80厘米的緊急逃生口,設(shè)置在二層(含二層)以上的還應(yīng)配備多用途消防救生梯4逃生出口需鎖閉的,應(yīng)采用推閂式門鎖)。
25消防設(shè)備要設(shè)置室內(nèi)消火栓或消防卷盤,或在每個(gè)樓層配置不少于一臺(tái)推車式ABC干粉滅火器,并應(yīng)按每75m2/臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)配備或兩具2公斤ABC干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)配置手提式滅火器。
26機(jī)電設(shè)備
分隔在建筑內(nèi)部或毗連設(shè)置各類發(fā)電機(jī),燃油燃?xì)忮仩t,可燃油浸電力變壓器,并有可燃油高壓電容器或多油開關(guān)等設(shè)施的要采用磚墻分隔。
27樓梯分隔疏散樓梯在首層的,應(yīng)采用實(shí)體墻與生產(chǎn),儲(chǔ)存場(chǎng)所分隔。
28阻燃分隔電梯井,管道井與住宿部位應(yīng)采用不燃材料分隔。
(四)專用標(biāo)準(zhǔn)(小娛樂場(chǎng)所)
29防火分隔1.場(chǎng)所與建筑物其他部位(包括住宿部分)采取磚墻分隔,并設(shè)置獨(dú)立的疏散通道和安全出口。
2.廚房應(yīng)采用磚墻與其他部位隔開。
30滅火系統(tǒng)3.應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易噴水滅火系統(tǒng)。
4.室內(nèi)消防栓、水槍充實(shí)水柱不小于7米,按兩支水槍充實(shí)水柱可同時(shí)到達(dá)任意點(diǎn)的要求設(shè)置。
33應(yīng)急裝備每個(gè)包房配備至少2個(gè)防煙防毒面具,1支手電筒和疏散指示圖等。。
34報(bào)警系統(tǒng)卡拉OK及其他包房要設(shè)置自動(dòng)聲像切換報(bào)警系統(tǒng)。
35配電控制要分層設(shè)置配電控制箱,并有專人負(fù)責(zé)管理。
36應(yīng)急預(yù)案制定有滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織從業(yè)人員演練。
37其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-04
**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1使用功能1.建、構(gòu)筑物的改造應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。
2.不得擅自改變建筑物使用功能。
3.不得將廠房、庫(kù)房改作小門店或?qū)⒕用褡≌瑯堑雀淖鲂∽鞣弧?/p>
4.不準(zhǔn)設(shè)置房中房,人均居住面積應(yīng)大于3平方米。
5.留有足夠的通道。
2廚房設(shè)置1.廚房獨(dú)立設(shè)置,并使用不燃材料分隔,
2.廚房沒有設(shè)在睡房?jī)?nèi)或通道上。
3.廚房?jī)?nèi)煤氣罐不超過3瓶。
3裝飾材料內(nèi)部裝飾分隔沒有使用可燃材料。
4消防通道與疏散通道1.沒有在消防通道上和防火間距內(nèi)塔建違章建筑,
2.沒有堵塞占用消防通道。
3.設(shè)置有首層直通天面的樓梯(中間不準(zhǔn)設(shè)閘門且樓梯寬度不少于90cm。)
4.每層設(shè)有安全出口,出口不能上鎖。
5.配有滅火器材。
5電氣設(shè)備1.電氣設(shè)備、開關(guān)、插座沒有安裝在可燃材料上。
2.電線下方?jīng)]有堆放可燃物資。
3.不得擅自拉接臨時(shí)電線和增加用電負(fù)荷。
4.電氣線路應(yīng)加套管保護(hù)。
6易燃易爆品不準(zhǔn)帶入和存放易燃易爆物品。
7安全責(zé)任制1.確定消防安全責(zé)任人。
2.出租屋業(yè)主與承租人簽定了消防安全責(zé)任書.
8管理制度1.建立了用電、用火、用氣安全管理制度
2.建立消防安全檢查制度。
9其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-05
**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果
(√/×)
1責(zé)任制1.企業(yè)按規(guī)定層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,有安全獎(jiǎng)懲。
2.建立了安全組織機(jī)構(gòu),配備了安全管理人員。
2安全機(jī)構(gòu)設(shè)置1.生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)健全,并正常開展工作。
2.按規(guī)定配有專(兼職)安全主任。
3安全
教育1.對(duì)新職工進(jìn)行了三級(jí)安全教育。
2.特種作業(yè)人員持證上崗。
3.對(duì)中層及中層以上干部進(jìn)行了安全教育。
4.對(duì)變換工種,復(fù)工等進(jìn)行了安全教育。
4安全
管理1.建立了生產(chǎn)安全檢查制度。
2.建立了傷亡事故管理制度。
3.有職業(yè)安全健康教育制度。
4.有特種設(shè)備及人員安全管理制度。
5.有防火危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度。
6.有臨時(shí)電氣線,動(dòng)火審批制度,危險(xiǎn)源管理,應(yīng)急預(yù)案等。
7.有廠內(nèi)交通,易燃易爆場(chǎng)所管理制度。
8.有安全防護(hù)等項(xiàng)管理制度。
9.實(shí)行了安全生產(chǎn)費(fèi)用的合理使用與風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納。
10.為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等。
11.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度。
5事故處理制訂有事故管理制度。對(duì)已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理,對(duì)防范措施進(jìn)行落實(shí)整改。
6設(shè)備
設(shè)施1.氣瓶檢驗(yàn)期外觀顏色、安全附件、儲(chǔ)存符合要求并安全使用。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)要分類分區(qū),電氣設(shè)備防爆、消防通道符合要求。
3.有應(yīng)急預(yù)案,油庫(kù)、油罐、車輛設(shè)施完好齊全,標(biāo)志是否醒目。
5.乙炔發(fā)生器、鍋爐、空壓機(jī)完好,完備。
6.工業(yè)管道顏色、流向指示、資料完好,完備。
7.壓力容器、鍋爐定期檢測(cè),安全附件完好。
8.應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備完善。
7易燃物品材料場(chǎng)所1.料場(chǎng)堆放整齊穩(wěn)定可靠,道路暢通。
2.在入口及重點(diǎn)位置設(shè)置了防火安全標(biāo)志。
3.消防設(shè)施齊全完備,電氣設(shè)備符合要求,防火間距達(dá)到要求。
8工廠建筑1.符合耐火等級(jí)要求,無危險(xiǎn)建筑。
2.有疏散通道和指示標(biāo)識(shí)。
9勞動(dòng)保護(hù)1.按規(guī)定為員工配備勞動(dòng)防護(hù)用品。
2.超過2米以上的登高作業(yè),制訂了作業(yè)規(guī)程和防范措施。
3.職業(yè)衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
10機(jī)械設(shè)備1.建立機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置使用管理制度,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備前張貼安全操作規(guī)程或操作指引。
2.定期進(jìn)行機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置安全檢查和維修保養(yǎng)(查檢查和維修保養(yǎng)記錄)。
3.對(duì)機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置進(jìn)行班前檢查。
4.操作者經(jīng)培訓(xùn)合格(現(xiàn)場(chǎng)抽查和檢查培訓(xùn)考核記錄相結(jié)合)。
5.沖剪壓、印刷、注塑、木工加工機(jī)械等危險(xiǎn)設(shè)備,按規(guī)定配備安全防護(hù)裝置,其防護(hù)裝置可靠有效。
6.機(jī)械設(shè)備其運(yùn)動(dòng)(轉(zhuǎn)動(dòng))部件、傳動(dòng)(傳輸)裝置安裝有防護(hù)裝置,或采取了其他有效的防護(hù)措施。
11涂裝作業(yè)場(chǎng)所1.電氣設(shè)備須采取防爆措施。
2.涂料存放符合要求。
3.防火及防火標(biāo)志符合要求。
4.噴粉作業(yè)場(chǎng)所有除塵裝置。
5.電氣設(shè)備接地良好。
6.涂層烘干室的聯(lián)鎖報(bào)警裝置完好。
7.涂層烘干室的通風(fēng)裝置完好。
8.涂層烘干室(電烤箱)泄爆面積符合要求。
9.制定有操作規(guī)程。
12鍛造
機(jī)械1.上下砧沒有松動(dòng)現(xiàn)象,銷、楔堅(jiān)固。
2.錘頭無裂紋,緩沖裝置可靠。
3.操縱機(jī)構(gòu)靈敏可靠、堅(jiān)固件無松動(dòng)。
4.安全裝置和防護(hù)裝置齊全、可靠。
13鑄造機(jī)械1.設(shè)備結(jié)構(gòu)有足夠的強(qiáng)度并穩(wěn)定、堅(jiān)實(shí)。
2.所有管路密封良好,無泄漏。
3.安全防護(hù)裝置齊全可靠、電氣連鎖有效。
4.控制系統(tǒng)清晰靈敏,作業(yè)點(diǎn)有緊停開關(guān),PE正確可靠。
14
酸堿油槽1.槽體堅(jiān)固,無滲漏。
2.鍍槽與電解槽上導(dǎo)電裝置與槽體有絕緣措施。
3.導(dǎo)電部位保持干凈,導(dǎo)電良好,正負(fù)極不得短路。
4.地下槽在地面上設(shè)防護(hù)欄。
5.電加熱有可靠的保護(hù)接地,石英玻璃加熱管加了保護(hù)。
15工業(yè)梯臺(tái)1.梯寬,梯級(jí)間隔尺寸符合標(biāo)準(zhǔn)。
2.梯段高大于3米的設(shè)有護(hù)籠。
3.直梯與平臺(tái)相連的扶手高度大于1050毫米。
4.結(jié)構(gòu)件無松動(dòng)、扭曲、腐蝕、凹陷、凸出等嚴(yán)重變形,或有裂紋的現(xiàn)象。
16工業(yè)爐窯1.爐門升降機(jī)構(gòu)完好,爐車發(fā)、滑輪完好,爐體爐墻、爐襯嚴(yán)密無泄漏。
2.爐與各類管道無泄漏,閥門完好。
3.電氣(含儀表)設(shè)備靈敏可靠、接地良好。
17廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛1.車輛懸掛場(chǎng)內(nèi)車牌號(hào),出廠合格證、定期檢驗(yàn)證齊全。
2.動(dòng)力系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn),線路管路無漏電,漏水、漏油。
3.燈光,儀表,照明信號(hào)及安全裝置性能良好。
4.制動(dòng)安全有效,制動(dòng)距離符合要求。
18運(yùn)輸(輸送)機(jī)械1.機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)裝置齊全可靠,操作崗位和每隔20米設(shè)置相應(yīng)的緊急開關(guān),且靈敏可靠。
2.各種安全保險(xiǎn)裝置可靠,通道、梯臺(tái)、護(hù)網(wǎng)(欄)符合要求,接地(零)符合要求。
3.所有啟動(dòng)和停止裝置有明顯標(biāo)志并易于接近,并有必要的預(yù)警信號(hào)。
19變配電系統(tǒng)1.變配電站(室)環(huán)境具有足夠的消防通道。
2.變配電間的門向外開啟,高壓室門向低壓室開,相鄰配電間應(yīng)雙向開,門窗孔小于10×10毫米。
3.變壓器、發(fā)電機(jī)油標(biāo)指示清晰,
4.變壓器油有定期絕緣測(cè)試報(bào)告,絕緣、接地故障保護(hù)完好并有定期測(cè)試資料。
5.有警示標(biāo)志和遮攔。
6.相線之間,電容器之間、控制裝置等清潔,所有瓷瓶無裂紋。
7.所有母線相序標(biāo)志明顯,連接規(guī)范可靠。各種設(shè)備、器件符合制造、安裝、使用的圖標(biāo)規(guī)范要求。
20動(dòng)力(照明)配電箱(柜、板)1.箱(柜、板)符合作業(yè)要求,內(nèi)外整潔,無雜物,無積水。
2.有足夠的操作空間,PE可靠。
3.各種元件及線路接觸良好,保護(hù)裝置齊全,與負(fù)荷匹配合理,編號(hào)、標(biāo)識(shí)齊全醒目。
21電網(wǎng)接地系統(tǒng)1.各接地裝置電阻檢測(cè)合格。
2.TN系統(tǒng)<4歐母,重復(fù)接地<10歐母。
3.TT系統(tǒng)工作接地<4歐母。
4.TN系統(tǒng)重復(fù)接地布置合理,接地裝置電氣連接可靠防腐蝕,有防損傷措施,接地編號(hào)、標(biāo)識(shí)明晰,定期檢測(cè)報(bào)告有效,資料完整。
22防雷接地裝置1.防雷技術(shù)措施符合要求,保護(hù)范圍有效。
2.防雷裝置完好,接閃器無損壞,引下線焊接可靠,檢測(cè)資料齊全。
23電焊機(jī)1.電源線、焊接電纜與焊機(jī)連接處有可靠屏護(hù)。
2.焊機(jī)外殼PE線接線正確,焊機(jī)一側(cè)電源線不超過3米,沒有拖地使用。
3.焊機(jī)二次接線連接良好,接頭不超過3個(gè)。
4.焊機(jī)使用場(chǎng)所清潔,無嚴(yán)重粉塵,周圍無易燃易爆物。
24手持電動(dòng)工具裝有漏電保護(hù)裝置,符合安全使用標(biāo)準(zhǔn)并定期進(jìn)行絕緣檢測(cè)。
25用電安全1.電氣設(shè)備、電源線路由專業(yè)施工隊(duì)安裝、敷設(shè)。
2.沒有增大電氣裝置的額定容量。
3.沒有任意改動(dòng)保護(hù)裝置的整定值和保護(hù)元件的規(guī)格。
4.電氣裝置沒有超負(fù)荷運(yùn)行或帶故障使用。
5.在用電設(shè)備和電氣線路的周圍留有足夠的安全通道和工作空間。
6.使用的電氣線路有足夠的絕緣強(qiáng)度、機(jī)械強(qiáng)度和導(dǎo)電能力并定期檢查。
7.移動(dòng)使用的配電箱(板)采用完整的、帶保護(hù)線的多股銅芯橡皮護(hù)套軟電纜或護(hù)套軟線作電源線,同時(shí)裝設(shè)了漏電保護(hù)器。
8.臨時(shí)用電經(jīng)有關(guān)主管部門審查批準(zhǔn),并有專人負(fù)責(zé)管理,限期拆除。
9.露天使用的用電設(shè)備、配電裝置應(yīng)采取防雨、防雪、防霧和防塵的措施。
10.電氣設(shè)備、開關(guān)、插座不得安裝在可燃材料上,電線下放不得堆放可燃物資。
11.機(jī)床局部照明及使用行燈采用安全電壓。
12.使用手持電動(dòng)工具等移動(dòng)電氣設(shè)備,應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器,是金屬外殼的,是否進(jìn)行保護(hù)接地或接零。
26起重機(jī)械1.鋼絲繩的選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。無斷股,滑輪護(hù)罩完好,轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。吊鉤無裂紋、變形或磨損超標(biāo)等現(xiàn)象。
2.制動(dòng)器完整可靠,安裝符合要求,行程限位聯(lián)鎖保護(hù)裝置完好。
3.急停開關(guān)、緩沖器和終端止擋器等安全裝置有效。
4.各種信號(hào)裝置與照明符合規(guī)定,PE連接可靠,電器設(shè)備完好有效。
5.各類防護(hù)罩、蓋、欄、護(hù)板等完備符合要求,安全標(biāo)志與消防器材配齊,各類吊索管理有序,狀態(tài)完好。
27金屬切削機(jī)床1.防護(hù)罩、蓋、欄完備可靠,各種夾、卡具完好,限位聯(lián)鎖操作靈敏,
2.PE可靠,照明符合要求,電氣連接符合要求,
3.備有清屑專用工具。
28磨床砂輪旋轉(zhuǎn)時(shí)無明顯跳動(dòng),防護(hù)裝置完善。
29插床設(shè)置防止運(yùn)動(dòng)停止后滑輪自動(dòng)下落的配重裝置。
30電火花加工機(jī)床可燃性工作液的閃點(diǎn)在70度以上,采用浸入式加工。
31鋸床鋸條外露部分采用防護(hù)罩或安全距離隔離。
32加工中心加工區(qū)域周邊有固定可調(diào)式防護(hù)裝置。
33沖、剪、壓、機(jī)械1.離合器動(dòng)作無連沖。
2.制動(dòng)器可靠與離合器聯(lián)鎖。
3.急停按鈕靈敏,醒目,安裝符合要求。
4.傳動(dòng)外露部分防護(hù)裝置齊全可靠。
5.腳踏開關(guān)有防護(hù)且防滑。
6.機(jī)床PE連接可靠。
7.有防傷手的安全防護(hù)措施。
8.剪板機(jī)等危險(xiǎn)位置有無可靠防護(hù)。
34木工機(jī)械1.限位及聯(lián)鎖靈敏可靠,旋轉(zhuǎn)部分防護(hù)完好有效,夾緊或鎖緊裝置可靠。
2.PE連接可靠,控制電氣符合安全要求。
3.鋸車、帶鋸機(jī)設(shè)有防護(hù)欄,安全防護(hù)裝置齊全有效,平刨的開口度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
35砂輪機(jī)1.安裝地點(diǎn)人員較少。
2.防護(hù)罩、檔屑板良好。
3.砂輪無裂紋,托架牢固、運(yùn)行平穩(wěn)。
4.PE連接可靠。
5.控制電器符合規(guī)定。
36風(fēng)動(dòng)工具1.防護(hù)罩完好無損。
2.防松脫鎖卡完好可靠。
3.氣閥、開關(guān)、氣路無漏氣,氣管無老化腐蝕。
37電梯電梯年檢符合要求。操作有資質(zhì)。
38注塑機(jī)1.罩、蓋、欄的安裝牢固,無明顯銹蝕變形,且與電氣聯(lián)鎖。
2.操作平臺(tái)結(jié)構(gòu)。合理,無損壞。
3.電器箱柜與線路符合安全要求。
4.液壓管路連接可靠、油路無漏油、開關(guān)可靠、模具各緊固螺栓齊全,無松動(dòng)、裂紋、變形。
5.自動(dòng)取料裝置標(biāo)識(shí)清楚、控制準(zhǔn)確,機(jī)械手活動(dòng)區(qū)有防護(hù)欄。
39裝配線生產(chǎn)線1.機(jī)械的防護(hù)罩(網(wǎng))完好,跨越通過或人員上方裝設(shè)護(hù)板。
2.翻轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的鎖緊限位裝置牢固可靠。
3.起重機(jī)械制動(dòng)器動(dòng)作平穩(wěn)可靠。
4.吊具無扭轉(zhuǎn)、壓扁、彎拆、繩股斷裂、脫出、裂紋等現(xiàn)象。
5.裝配線上間隔適當(dāng)距離設(shè)有醒目的急停開關(guān),開停機(jī)、緊停等有明顯指示信號(hào)。
6.風(fēng)動(dòng)工具定置定位,防護(hù)罩齊全,開關(guān)靈敏可靠。
7.電動(dòng)工具使用帶漏電保護(hù)的開關(guān)插座,采用良好絕緣的銅芯軟電纜。
8.有接地保護(hù)。
9.運(yùn)轉(zhuǎn)小車定位準(zhǔn)確,夾緊牢固。
10.料架(斗)結(jié)構(gòu)合理,放置平穩(wěn)。
11.過橋扶手穩(wěn)固,踏腳高度合理,平臺(tái)有護(hù)欄。
12.地溝入口蓋板完好。
40廠區(qū)環(huán)境1.廠貌整潔,布局合理,
2.廠區(qū)通道照明,廠區(qū)消防、消防通道符合要求。
41車間作業(yè)環(huán)境1.實(shí)行定置擺放。
2.車間通道、地面、通風(fēng)、采光消防及疏散、設(shè)備布局合理。
42倉(cāng)庫(kù)1.倉(cāng)庫(kù)通道暢通。采光符合要求。
2.消防設(shè)施完好、有效;有專人管理。
3.物品擺放符合要求。
4.倉(cāng)庫(kù)內(nèi)除了固定照明外,沒有使用其它電器;可燃物品庫(kù)房,沒有使用碘鎢燈或超過60瓦的白熾燈,照明開關(guān)設(shè)在庫(kù)外.
5.庫(kù)存物品分類、分堆儲(chǔ)存,每堆占地不大于100平方米,堆與堆間距不小于1米、堆與墻間距不小于0.5米,堆與頂(梁)、柱間距不小于0.3米,燈的垂直下方與物品水平間距不小于0.5米,主通道寬度不小于2米。
6.普通物資倉(cāng)庫(kù)不準(zhǔn)存入危化品。
43危險(xiǎn)品使用現(xiàn)場(chǎng)1.儲(chǔ)存、使用符合要求。
2.建立有事故預(yù)防預(yù)案。
3.設(shè)有應(yīng)急救護(hù)設(shè)施。
44職業(yè)危害1.對(duì)危害因素監(jiān)測(cè)建檔、并采取了防護(hù)措施、配備防護(hù)用具。
2.定期對(duì)防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查,建有相關(guān)的管理制度。
3.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)。
45其他
備注:常用機(jī)械設(shè)備有沖剪壓、注塑、木工加工機(jī)械、金屬切削機(jī)床、砂輪機(jī)等。
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-06
**區(qū)商貿(mào)(倉(cāng)儲(chǔ))企業(yè)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)
職責(zé)1.企業(yè)按規(guī)定層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
2.企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)直接責(zé)任人取得安全資格,持證上崗。重點(diǎn)防火單位的消防安全責(zé)任人取得消防安全培訓(xùn)上崗證。
3.安全生產(chǎn)工作計(jì)劃有“三同時(shí)”內(nèi)容。
4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年參加或組織安全生產(chǎn)活動(dòng)。
2安全機(jī)構(gòu)
設(shè)置1.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建全。
2.有專(兼職)安全主任。
3.安委會(huì)定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,并督促落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和措施。
3安全管理制度1.建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2.建立有完善的安全生產(chǎn)日常管理制度,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。
3.有專項(xiàng)及設(shè)備安全管理制度(包括防火安全,用電安全,廠內(nèi)交通安全,消防設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材維護(hù)保養(yǎng),應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、器材、物質(zhì)、通道管理以及防雷、防臺(tái)風(fēng)、防洪等設(shè)備設(shè)施的安全管理制度)。
4安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)1.企業(yè)與從業(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同,并明確雙方安全責(zé)任、權(quán)利,義務(wù)等。
2.企業(yè)依法為從業(yè)人員繳納社會(huì)工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
3.對(duì)新進(jìn)廠員工進(jìn)行了三級(jí)安全教育。
4.消防控制室的值班、操作人員、從事具有火災(zāi)危險(xiǎn)性作業(yè)人員、倉(cāng)庫(kù)管理員、從事易燃易爆物品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T經(jīng)過有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)單位組織的消防安全培訓(xùn),持證上崗。
5.特種作業(yè)人員經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)合格,并定期參加年審。
6.各崗位作業(yè)人員掌握緊急情況下應(yīng)急措施的操作。
5事故處理1.有事故管理制度,并按“四不放過”的原則處理事故。
2.有重大危險(xiǎn)源的企業(yè);對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行監(jiān)控、登記建檔并定期評(píng)估。
3.有事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。
6安全生產(chǎn)
投入1.有年度安全生產(chǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及購(gòu)置、更新、改造、維修安全設(shè)施的開支計(jì)劃。
2.保證對(duì)重大危險(xiǎn)源評(píng)估和事故隱患整改的投入。
3.有購(gòu)買勞保用品,職工體檢和教育培訓(xùn)的投入。
7承包與租賃管理1.企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備沒有發(fā)包(外包)或者租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人。
2.與承包單位、承租單位簽訂了專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
3.企業(yè)定期或不定期對(duì)承包單位、承租單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)。
8安全技術(shù)
設(shè)施1.建筑物符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格。
2.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施符合建筑防火規(guī)范要求。
3.安全通道符合消防安全要求,并保持暢通。
9機(jī)電設(shè)備
車輛安全1.特種設(shè)備經(jīng)定期檢驗(yàn)合格。
2.機(jī)械設(shè)備的選用及安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,技術(shù)檔案完整,安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝置無缺陷。
3.電氣設(shè)備的選用及安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)部門規(guī)定。
4.建立有完善的車輛管理制度和檔案;叉車等特種車輛定期檢測(cè)。
10勞動(dòng)保護(hù)1.作業(yè)場(chǎng)所有醒目的安全警示標(biāo)志。
2.易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等危險(xiǎn)品與其他物品分隔存放。
3.對(duì)易產(chǎn)生粉塵、蒸氣、腐蝕性氣體的作業(yè)場(chǎng)所采取了防護(hù)措施。
4.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品;從業(yè)人員按規(guī)定使用,佩戴。
5.按規(guī)定對(duì)從事可能導(dǎo)致職業(yè)危害的從業(yè)人員,組織了上崗前,在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。
6.經(jīng)常進(jìn)行裝卸、搬運(yùn)作業(yè)的場(chǎng)所,設(shè)有工人休息的處所和供應(yīng)足夠的飲料(水),并備有簡(jiǎn)單的醫(yī)療和急救設(shè)備。
7.裝卸場(chǎng)地和堆場(chǎng)能保證裝卸人員、裝卸機(jī)械和車輛有足夠的活動(dòng)范圍和必要的安全距離。
11生產(chǎn)場(chǎng)所1.作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、光照度符合要求。
2.生產(chǎn)材料成品半成品和廢料堆放整齊,不堵塞過道、安全出口;
3.生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地面平坦、整潔,功能區(qū)劃分恰當(dāng)。
12儲(chǔ)存1.儲(chǔ)存場(chǎng)所通過消防部門的驗(yàn)收
2.普通物資倉(cāng)庫(kù)沒有存入危化品
3.庫(kù)存物品分類、分堆存放,燈具下方0.5米處沒有堆放物品,主通道寬不小于2米。
13危險(xiǎn)化學(xué)品管理1.建立危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸及使用管理制度,許可證齊全,危化品有MSDS。
2.建立有危化品使用檔案,使用和貯存符合危險(xiǎn)化學(xué)品使用、貯存的安全規(guī)定
14其他
備注:倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)包括堆場(chǎng)。
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-07
**區(qū)危化品企業(yè)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1安全許可生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證
2安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立并落實(shí)
3機(jī)構(gòu)、人員、制度1.設(shè)立有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全主任
2.建立健全技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程;建立隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查、相關(guān)方的安全管理制度。
4安全生產(chǎn)投入1.安全生產(chǎn)費(fèi)用專款專用。
2.為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)用。
3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行了“三同時(shí)”制度
5安全培訓(xùn)教育1.企業(yè)和單位建立健了全安全培訓(xùn)教育制度
2.從業(yè)人員(包括農(nóng)民工)的安全培訓(xùn)教育有培訓(xùn)、有考核。
3.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種人員持證上崗。
6應(yīng)急管理情況建立有專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備齊全;制訂有應(yīng)急救援預(yù)案并演練
7事故處理有事故管理制度,對(duì)發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理,并落實(shí)事故整改措施
8現(xiàn)場(chǎng)管理1.企業(yè)周邊安全距離符合要求
2.車間、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍設(shè)置符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,不存在“三合一”現(xiàn)象。
3.車間、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍按規(guī)定設(shè)置安全出口、消防疏散通道暢通,消防器材設(shè)施按規(guī)定配置;消防設(shè)施、滅火器材有專人維護(hù)、管理
4.廠房建筑符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范的要求
5.生產(chǎn)場(chǎng)所的防雷裝置完好,并定期檢測(cè)
6.易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、使用場(chǎng)所的電氣設(shè)備,符合國(guó)家電氣防爆安全標(biāo)準(zhǔn)。
7.易產(chǎn)生靜電的生產(chǎn)設(shè)備與裝置,按規(guī)定設(shè)置靜電導(dǎo)除設(shè)施,并定期進(jìn)行檢測(cè)。
8.從事生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的人員經(jīng)過專門的消防安全培訓(xùn),并持證上崗。
9.危險(xiǎn)化學(xué)物品的灌裝容器、包裝及其標(biāo)志,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)重復(fù)使用的進(jìn)行了檢測(cè)。
10.危險(xiǎn)化學(xué)物品的儲(chǔ)存有專用倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)或其他專用儲(chǔ)存設(shè)施。
11.化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品,沒有同一庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存
12.是否超量?jī)?chǔ)存,有無構(gòu)成重大危險(xiǎn)源
13.易燃易爆化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)管理人員在發(fā)貨時(shí),應(yīng)檢查提貨單位的《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》
14.生產(chǎn)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置了良好的通風(fēng)、排毒設(shè)施。
15.對(duì)職業(yè)危害采取了必要的防范措施。
16.特種設(shè)備定期檢驗(yàn)檢測(cè)。
17.危險(xiǎn)性作業(yè)場(chǎng)所及設(shè)施有醒目的安全警示標(biāo)志,并設(shè)置了通風(fēng)、泄壓、防爆、阻火、消除靜電、自動(dòng)報(bào)警等設(shè)施。
18.對(duì)重大危險(xiǎn)源采取了監(jiān)控。
19.安全裝置、廠房布局、建筑結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備的選用、安裝符合有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)
20.新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目有“三同時(shí)”審查。
21.企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。
22.設(shè)備管線沒有跑、冒、滴、漏
9一證兩書危險(xiǎn)化學(xué)品有出廠合格證書、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)簽。
10其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-08
**區(qū)加油站安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1安全
許可1.企業(yè)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
2.有消防驗(yàn)收意見書。
2安全
管理
制度1.有各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)。
2.有健全的崗位安全操作規(guī)程(包括卸油、加油等)。
3.有安全檢修、臨時(shí)動(dòng)火、臨時(shí)用電審批制度
4.制定有滅火方案、防跑、防冒、防漏油預(yù)案,年度滅火演習(xí)方案的演練不少于兩次
3安全
組織1.有專職的安全主任
2.任命消防安全責(zé)任人并簽訂安全責(zé)任書。
3.成立了義務(wù)消防隊(duì),能熟練操作滅火器材。
4從業(yè)
人員1.站長(zhǎng)和安全管理人員取得了安全管理上崗資格證。
2.其他從業(yè)人員經(jīng)過了專業(yè)培訓(xùn)
3.特種作業(yè)人員持證上崗。
5
總
平
面
布
置1.加油站符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求。
2.加油站站內(nèi)沒有設(shè)置員工宿舍。
3.加油站的停車場(chǎng)及道路設(shè)計(jì)符合:?jiǎn)诬嚨缹挾炔粦?yīng)小于3.5m,雙車道寬度不應(yīng)小于6m的規(guī)定。
4.加油島及汽車加油場(chǎng)地罩棚采用了非燃燒材料制作,其有效高度不小于4.5m。罩棚邊緣與加油機(jī)的平面距離不小于2m。
5.加油島的設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定:
1)加油島應(yīng)高出停車場(chǎng)0.15-0.2m。
2)加油島的寬度不應(yīng)小于1.2m。
3)加油島上的罩棚支柱距加油島的端部,不應(yīng)小于0.6m。
6.加油站內(nèi)的站房及其它附屬建筑物的耐火等級(jí)不低于二極。
6
油
罐1.儲(chǔ)油罐采用臥式鋼制油罐;其壁厚不小于5mm。
2.汽油罐、柴油儲(chǔ)罐沒有設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi)
3.按規(guī)定對(duì)油罐的外表面起進(jìn)行了防腐
4.當(dāng)油罐受地下水或雨水作用有上浮的可能時(shí),采取了防止上浮的措施
5.油罐的人孔,設(shè)在操作井上。
6.油罐的頂部復(fù)土厚度不小于0.5m,油罐的周圍,應(yīng)回填干凈的砂子或細(xì)土,其厚度不小于0.3m。
7.油罐的各接合管,設(shè)在油罐的頂部。
8.油罐的進(jìn)油管應(yīng)向下伸至罐內(nèi)距罐底0.2m處。
9.當(dāng)采取自吸式加油機(jī)時(shí),油罐內(nèi)出油管的底端設(shè)底閥。
7
7工藝
系統(tǒng)
工
藝
系
統(tǒng)1.油罐車卸油采用密閉卸油方式,汽油罐車卸油宜采用卸油油氣回收系統(tǒng)
2.加油機(jī)沒有設(shè)在室內(nèi)
3.采用了油罐裝設(shè)潛油泵的一泵供多機(jī)(槍)的配套加油工藝。
4.固定工藝管道采用無縫鋼管。
5.油罐車卸油時(shí)用的卸油連通軟管、油氣回收連通軟管,要采用導(dǎo)靜電耐油軟管。
6.工藝管道埋地敷設(shè),且不得穿過站房等建、構(gòu)筑物。
7.油罐通氣管的設(shè)置,符合下列規(guī)定:
汽油罐與柴油罐的通氣管,應(yīng)分開設(shè)置。
1)管口應(yīng)高出地面4m及以上。
2)沿建筑物的墻(柱)向上敷設(shè)的通氣管管口,應(yīng)高出建筑物的頂面1.5m及以上。
3)當(dāng)采用卸油油回收系統(tǒng)時(shí),通氣管管口與圍墻的距離可適當(dāng)減少,但不得小于2m。
4)通氣管管口安裝阻火器。
8消
防
設(shè)
施1.每2臺(tái)加油機(jī)應(yīng)設(shè)置不少于1只4kg手提式干粉末火滅火器和1只泡沫滅火器。
2.地下儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置35kg推車式干粉滅火器1個(gè)。當(dāng)兩種介質(zhì)儲(chǔ)罐之間的距離超過15m時(shí),應(yīng)分別設(shè)置。
3.泵、壓縮機(jī)操作間(棚)應(yīng)按建筑面積每50m2設(shè)8kg手提式干粉滅火器1只,總數(shù)不應(yīng)少于2只。
4.一、二級(jí)加油站應(yīng)配置滅火毯5塊、砂子2m3。三級(jí)加油站應(yīng)配置滅火毯2塊。砂子2m3。
9電
源1.加油站的供電電源,采用380/220V外接電源。
2.小型內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組的排煙管口要安裝阻火器。
3.電力線路采用電纜并直埋敷設(shè)。
4.加油站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的照明燈具應(yīng)防爆。
10防
雷
接
地1.油罐進(jìn)行了防雷接地,接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處。
2.站房和罩棚應(yīng)采用避雷帶(網(wǎng))保護(hù)、避雷針,并定期檢測(cè)。
3.加油站的防雷接地,防靜電接地、電氣設(shè)備的工作接地、保護(hù)接地及信息系統(tǒng)的接地等共用接地裝置,其接地電阻≤4Ω。
4.380/220V供配電系統(tǒng)采用TN-S系統(tǒng)。
11防
靜
電1.加油站的汽油罐車卸車場(chǎng)地,設(shè)有罐車卸車時(shí)用的防靜電接地裝置。
2.在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的油品管道上的法蘭、膠管兩端等連接處是否用金屬線跨接。
12其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-09
**區(qū)劇使用企業(yè)隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1
證照文書1.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全有效。
2.國(guó)家安全監(jiān)督管理局頒發(fā)的劇登記證明。
3.有地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證》后,方可購(gòu)買劇毒化學(xué)品。
2
安全管理制度1.有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員(安全主任)。
2.有各級(jí)各類人員(企業(yè)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.有健全的安全管理制度,包括:倉(cāng)儲(chǔ)安全管理、防火、動(dòng)火、用火和劇的“五雙”制度(即雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳。另應(yīng)有每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的使用情況,發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或誤售、誤用時(shí)必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告)。
4.有完善的儲(chǔ)藏、使用(包括采購(gòu)、出入庫(kù)登記、驗(yàn)收、發(fā)放等)管理制度。有查驗(yàn)準(zhǔn)購(gòu)證、運(yùn)輸證制度,應(yīng)如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品出售單位的名稱、地址和購(gòu)買人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途,記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。
5.有各崗位安全操作規(guī)程。
6.制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育。
4
從業(yè)人員1.單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。
2.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
3.特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
5應(yīng)急能力1.危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
2.向當(dāng)?shù)毓埠拖啦块T備案,并保證與其有暢通的通訊和報(bào)警聯(lián)絡(luò)。
6倉(cāng)儲(chǔ)建筑1.建筑物經(jīng)防雷主管部門驗(yàn)收合格,并在檢測(cè)合格期內(nèi)。
2.庫(kù)房耐火等級(jí)、層數(shù)、占地面積、安全通道和防火間距,倉(cāng)庫(kù)布置及與鐵路、道路的防火間距,符合安全要求。
3.劇毒化學(xué)品庫(kù)房?jī)?nèi)沒有設(shè)立辦公室、休息室。
4.劇毒化學(xué)品的庫(kù)房應(yīng)有機(jī)械通風(fēng)排毒設(shè)備;安裝了防盜報(bào)警裝置并單獨(dú)存放
5.倉(cāng)庫(kù)遠(yuǎn)離居民區(qū)和水源。
6.劇倉(cāng)庫(kù)設(shè)置了紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)志和中文警示說明。
7.劇毒化學(xué)品使用單位使用了符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求的包裝物、容器盛裝劇毒化學(xué)品。
8.倉(cāng)庫(kù)內(nèi)在固定方便的地方配備了消防器材、報(bào)警裝置和急救藥箱。
7消防與電氣設(shè)施1.倉(cāng)庫(kù)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范,設(shè)置、配備消防設(shè)施和器材。
2.倉(cāng)庫(kù)的消防設(shè)施、器材有專人管理。消防器材放置在明顯和便于取用的地點(diǎn)。
3.劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)置了通訊、報(bào)警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
4.倉(cāng)庫(kù)設(shè)置有醒目的防火、防毒、禁止吸煙和動(dòng)用明火等標(biāo)志。
5.庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機(jī)、電冰箱等家用電器。
6.庫(kù)房的電氣設(shè)備的金屬外殼接地可靠
8電鍍工藝1.電鍍生產(chǎn)線與精密加工車間、精密儀器間、成品庫(kù)等有足夠的的安全距離。
2.酸洗間、電鍍間的地面應(yīng)耐酸、耐堿、耐水、耐熱,不滲透、宜清洗、防滑,并具有足夠強(qiáng)度和抗沖擊性
3.氰化鍍槽與酸液槽不準(zhǔn)相鄰或背靠設(shè)置,氰化鍍槽與酸液槽的鍍后清洗槽不準(zhǔn)合用
4.設(shè)備之間應(yīng)有一定的距離,以保證安全操作和設(shè)備檢修
5.含氰、含氯廢水與酸性廢水分流排放,并回收
6.電線和電源的布置有避免水或液體濺到的措施
7.供電系統(tǒng)繼電保護(hù)經(jīng)過校驗(yàn),動(dòng)作靈敏
9勞動(dòng)衛(wèi)生管理1.設(shè)有更衣間、洗浴室等衛(wèi)生設(shè)施。
2.使用的危險(xiǎn)化學(xué)品有安全標(biāo)簽,并向操作人員提供安全技術(shù)說明書。
3.采用有效的勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施,并為員工提供個(gè)人使用的防護(hù)用品。
4.對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作崗位,配置有現(xiàn)場(chǎng)急救用品。
5.作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開,作業(yè)場(chǎng)所沒有住人。
6.設(shè)置了有效的通風(fēng)裝置;對(duì)可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場(chǎng)所,設(shè)置有自動(dòng)報(bào)警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施。
7.按照規(guī)定對(duì)從事使用高毒物品作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行崗位輪換。
8.有害作業(yè)和無害作業(yè)分開進(jìn)行
10其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-10
**區(qū)特種設(shè)備安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1機(jī)構(gòu)和
人員設(shè)置1.設(shè)有特種設(shè)備安全管理組織機(jī)構(gòu)或者特種設(shè)備安全管理人員。
2.根據(jù)特種設(shè)備配備相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員。
2使用
登記證特種設(shè)備依法辦理注冊(cè)登記。
3定期檢驗(yàn)1.特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)使用。
2.特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志懸掛在設(shè)備醒目位置。
4持證上崗1.操作人員、安全管理人員必須持證上崗。
2.特種作業(yè)人員證書按照國(guó)家規(guī)定每2年復(fù)審一次。
5安全管理制度1.有設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范。
2.制定特種設(shè)備日常安全檢查及維護(hù)保養(yǎng)制度。
3.制定特種設(shè)備安全教育培訓(xùn)制度。
4.建立特種設(shè)備事故處理及應(yīng)急救援制度。
6特種設(shè)備安全技術(shù)檔案1.出廠資料(設(shè)計(jì)文件、制度單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等及安裝技術(shù)文件和資料完整)。
2.有定期檢驗(yàn)和定期自查記錄。
3.日常維護(hù)保養(yǎng)有記錄。
4.有運(yùn)行故障和事故記錄。
7場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)
車輛1.場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛附有出廠合格證。
2.車身懸掛場(chǎng)內(nèi)車牌號(hào)。
3.定期檢驗(yàn)(定期檢驗(yàn)同期為一年)。
8其他
備注:特種設(shè)備包括:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-11
**區(qū)建筑工地施工企業(yè)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1施工管理1.施工單位具備資質(zhì),手續(xù)合法齊全。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)布置合理,危險(xiǎn)作業(yè)有安全措施和負(fù)責(zé)人。
3.現(xiàn)場(chǎng)有安全值班人員。
2施工人員1.施工前,施工單位對(duì)參加施工的人員進(jìn)行了安全教育。
2.作業(yè)人員穿戴好安全保護(hù)用品,會(huì)正確使用防護(hù)用品。
3.沒有高處拋擲材料、工具或其它物品。
4.在工作期間不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋。
5.從事焊接、起重、電工等特殊工種作業(yè)人員持證上崗。
6.班前、班中嚴(yán)禁飲酒。
7.沒有任意拆除和挪動(dòng)各種防護(hù)裝置、設(shè)施、標(biāo)志。
8.在禁止煙火的區(qū)域動(dòng)火執(zhí)行動(dòng)火審批制度。
9.禁止非施工人員和無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
3場(chǎng)地1.材料和設(shè)施堆放整齊、穩(wěn)固,不亂堆亂放。
2.腳手架搭設(shè)符合規(guī)范要求。
3.沒有使用有腐蝕、機(jī)械損傷的木板或鐵木混合板作為腳手板。
4.安全網(wǎng)立網(wǎng)與平網(wǎng)有永久性標(biāo)志(產(chǎn)品標(biāo)志、制造廠家、編號(hào)、許可證編號(hào)等)。使用安全網(wǎng)時(shí)要張挺,不留有缺口。
5.在坑、槽、井、溝的邊緣,不準(zhǔn)安放機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行車輛。
6.露天場(chǎng)地夏季設(shè)有防暑降溫涼棚,冬季設(shè)有取暖棚。
7.塵毒作業(yè)有防護(hù)措施。
8.排水良好,場(chǎng)地有無積水。
9.照明采光充足。
4危險(xiǎn)區(qū)域1.懸崖、深溝、邊坡、臨空面、臨水面邊緣有欄桿或明顯警告標(biāo)示。
2.孔、井口、等加蓋或圍攔,或有明顯標(biāo)志。
3.洞口、高邊坡、危巖等處有專人檢查,并采取固壁措施。
4.滑坡體、泥石流區(qū)域有定期專人監(jiān)測(cè)。
5.多層作業(yè)有隔離防護(hù)設(shè)施和專人監(jiān)護(hù)。
6.洞內(nèi)作業(yè)有專人檢查,并保持通風(fēng)良好、支護(hù)可靠。
7.登高作業(yè)正確佩戴、使用安全帶,工具、材料、零件等要裝入工具袋,上下時(shí)手中不能持物。
5道路1.路基可靠、保持暢通。
2.通道、橋梁、平臺(tái)、扶梯牢固、臨空面有扶手?jǐn)r桿。
3.橫跨路面的電線、設(shè)施不影響施工、器材和人員通過。
4.倒料、出渣地段平坦、臨空邊緣有車擋。
5.危險(xiǎn)地段有明顯的警告標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
6機(jī)電設(shè)備1.施工前須對(duì)設(shè)備、工具、器具進(jìn)行檢查,設(shè)備不準(zhǔn)帶病使用。
2.施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好,技術(shù)指標(biāo)清楚,制動(dòng)裝置可靠。
3.承擔(dān)建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的企業(yè),要具備相應(yīng)的起重機(jī)械設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)。
4.建筑起重機(jī)械的安全防護(hù)裝置定期檢驗(yàn)檢查,定期維護(hù)保養(yǎng)。
5.的傳動(dòng)部位有防護(hù)裝置。
6.機(jī)電設(shè)備基礎(chǔ)可靠,大型機(jī)械四周和行走、升降、轉(zhuǎn)動(dòng)的構(gòu)件有明顯顏色標(biāo)志。
7.作業(yè)空間與高壓線保持足夠安全距離。
8.高壓電纜絕緣可靠。
9.高壓電纜與建筑物,施工設(shè)備有一定的安全距離。
10.臨時(shí)用電線路布置合理,沒有亂拉亂接。
11.起重,挖掘機(jī)等作業(yè)空間內(nèi),沒有高壓線。
12.吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的吊繩索、纜風(fēng)繩、拖拉繩應(yīng)與帶電線路保持安全距離。
13.不準(zhǔn)利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等做吊裝錨點(diǎn)。
14.變壓器周圍設(shè)有圍欄,高度大于⒈7米并懸掛警告牌。
15.配電箱每個(gè)回路設(shè)有漏電開關(guān),外殼設(shè)接地保護(hù),有防雨措施。
16.施工現(xiàn)場(chǎng)夜間設(shè)置臨時(shí)照明電線及燈具時(shí),其高度應(yīng)高于2.5米。
17.在接近帶電體條件下作業(yè)時(shí),要落實(shí)防觸電措施。
7易燃易爆場(chǎng)所1.施工區(qū)域不準(zhǔn)設(shè)炸藥庫(kù)、油庫(kù)。
2.氧氣瓶、電石桶單獨(dú)存放在安全地帶,遠(yuǎn)離火源10m以上。
3.易燃、易爆物品使用的區(qū)域內(nèi),禁止煙火。
4.有足夠的消防器材。
8臨時(shí)工棚1.基礎(chǔ)穩(wěn)定,房屋牢固。
2.沒有建在泥石流,洪水,滑坡,滾石等施工危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。
3.有可靠的防火措施。
9工程監(jiān)理1.工程監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
2.發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
3.工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
10其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-12
**區(qū)液化石油氣站隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1證照
文書1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照齊全有效。
2.有消防驗(yàn)收意見書。
3.有防雷設(shè)施合格證。
2
安全管理制度1.有各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)。
2.有各類崗位作業(yè)安全操作規(guī)程。
3.有健全的安全管理制度(如出入庫(kù)制度、用電審批制度、三級(jí)檢查制度、值班制度、動(dòng)火作業(yè)安全管理制度、安全巡檢制度、隱患整改制度)。
4.有事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。
3
安全管理組織1.明確企業(yè)、部門(班組)安全責(zé)任人,并簽訂安全責(zé)任書。
2.設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
3.成立義務(wù)消防安全組織,員工職責(zé)明確、能熟練操作滅火器材。
4從業(yè)人員1.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全培訓(xùn)并考核合格。
2、其他從業(yè)人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格,取得上崗資格。對(duì)新職工、變換工種的職工進(jìn)行安全教育。
3.特種作業(yè)人員持證上崗。
5總平面布置1.分區(qū)是否符合儲(chǔ)存介質(zhì)危害性相近、功能相關(guān)的原則。
2.總平面宜分區(qū)布置,即分為生產(chǎn)區(qū)(包括儲(chǔ)罐區(qū)和灌裝區(qū))和輔助區(qū)。
3.對(duì)可能散發(fā)可燃?xì)怏w的工藝裝置、作業(yè)場(chǎng)地布置在全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。
4.石油庫(kù)設(shè)置了高度不低于2.5m的非燃燒材料的實(shí)體圍墻。
5.灌瓶間的氣瓶裝卸平臺(tái)前,有較寬敞的汽車回車場(chǎng)地。
6.生產(chǎn)區(qū)設(shè)置有寬度不小于3.5m的環(huán)形消防通道。
7.在可能泄漏液化石油氣的場(chǎng)所設(shè)置了可燃?xì)怏w報(bào)警器探頭。
6液化石油氣儲(chǔ)罐區(qū)1.液化石油氣儲(chǔ)罐和罐區(qū)的布置符合下列要求:
①地上儲(chǔ)罐之間的凈距離不應(yīng)小于相鄰較大罐的直徑。
②儲(chǔ)罐組四周應(yīng)設(shè)置高度為1m的非燃燒實(shí)體防護(hù)墻。
③防護(hù)墻內(nèi)儲(chǔ)罐超過4臺(tái)時(shí),至少應(yīng)設(shè)置2個(gè)過梯。
2.液化石油氣儲(chǔ)罐和容器本體及附件的材料選擇和設(shè)計(jì)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。
3.儲(chǔ)罐與防護(hù)墻的凈距:球形儲(chǔ)罐不小于其半徑,臥式儲(chǔ)罐不小于其直徑,操作側(cè)不小于3m。
4.液化石油氣儲(chǔ)罐設(shè)置有安全閥。
5.液化石油氣儲(chǔ)罐儀表設(shè)置符合下列要求:①必須設(shè)置就地指示的液位計(jì)和壓力表。②宜設(shè)置就地指示液化石油氣溫的溫度計(jì)。③容積為100m3和100m3以上的儲(chǔ)罐,宜設(shè)置遠(yuǎn)傳顯示的液位上、下限報(bào)警裝置和壓力上限報(bào)警裝置。
7
泵、壓縮機(jī)1.液化石油氣泵沒有露天放置,當(dāng)設(shè)置泵房時(shí),其外墻與儲(chǔ)罐的距離不宜小于15m。
2.液化石油氣泵的進(jìn)出口安裝了長(zhǎng)度為0.5m左右的高壓耐油鎧裝橡膠管或采取其它防止振動(dòng)措施。
3.液化石油氣泵進(jìn)出口管上段閥門及附件設(shè)置符合下列要求:
①泵進(jìn)出口管應(yīng)設(shè)置操作閥和放氣閥。②泵進(jìn)出口管應(yīng)設(shè)置過濾器。③泵出口管應(yīng)設(shè)置止回閥和液相安全回流閥。
4.液化石油氣泵進(jìn)出口設(shè)置壓力表。
5.液化石油氣壓縮機(jī)進(jìn)出口管道閥門及附件的設(shè)置符合下列要求:①進(jìn)出口管道應(yīng)設(shè)置閥門。②進(jìn)口管應(yīng)設(shè)置過濾器。③出口管道應(yīng)設(shè)置止回閥和安全閥。④進(jìn)出口管之間應(yīng)設(shè)置旁通管道及旁通閥。
8鋼瓶充裝臺(tái)1.充裝站具備與其充裝能力相適應(yīng)的工藝、設(shè)備、公用設(shè)施、廠房庫(kù)房、道路和場(chǎng)地條件。
2.充裝站具備保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的消防、防爆、防雷、防靜電、環(huán)保設(shè)施及設(shè)施的維護(hù)、檢修條件
3.充裝后的鋼瓶應(yīng)進(jìn)行重量檢驗(yàn)及檢漏,合格后應(yīng)貼合格證方可出站。嚴(yán)禁鋼瓶超裝。
4.充裝站設(shè)充裝間,充裝間與瓶庫(kù)的鋼瓶分實(shí)瓶區(qū)和空瓶區(qū)存放。
5.灌瓶站應(yīng)設(shè)置殘液倒空和回收裝置。
9液化石油氣輸送管線1.管道應(yīng)采用焊接(管道與儲(chǔ)罐、容器、設(shè)備及閥門可采用法蘭或螺紋連接)。
2.液化石油氣管道上不應(yīng)采用灰口鑄鐵閥門。
3.站區(qū)室外液化石油氣管道采用單排低支架敷設(shè),其管底與地面的凈距離可取0.3m。
10電器設(shè)施1.變配電房建筑是否良好,耐火等級(jí)是否為二級(jí),門是否向外開。
2.高、低壓配電室、變壓器室、電容器室、控制室內(nèi),沒有與其無關(guān)的管道和線路通過。
3.變配電間標(biāo)志清晰,有防雨、防鼠、鳥等進(jìn)入設(shè)施并通風(fēng)良好。
4.在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域場(chǎng)所,供配電設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)符合相應(yīng)的防爆要求。
11消防系統(tǒng)1.火災(zāi)報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施完好、暢通、有效。
2.在儲(chǔ)罐總?cè)莘e超過50m3或單罐容積大于20m3液化石油氣罐區(qū)設(shè)置固定噴淋裝置。
3.液化石油氣站內(nèi)具有火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)的建、構(gòu)筑物設(shè)置了小型干粉滅火器和其它簡(jiǎn)易消防器材。
12重大
危險(xiǎn)源辨識(shí)進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和分級(jí),有監(jiān)控措施。
13其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-13
**區(qū)旅游企業(yè)(景點(diǎn))安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
一、安全管理
1責(zé)任制企業(yè)和單位法定代表人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全。
2機(jī)構(gòu)、人員、制度1.按照規(guī)定配備注冊(cè)安全主任,有足夠的專(兼)職安全管理人員,并組織了義務(wù)消防隊(duì)。
2.有健全的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理規(guī)章制度;有完善的安全檢查制度及檢查記錄,建立安全技術(shù)措施計(jì)劃保障制度。
3安全生產(chǎn)
投入1.按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
2.依法為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度。
4安全培訓(xùn)
教育1.企業(yè)和單位建立健全安全培訓(xùn)教育制度、并保證經(jīng)費(fèi)落實(shí):
2.全員培訓(xùn)教育及考核每年不少于一次。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證上崗。
5應(yīng)急管理建立了事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和明確的職責(zé)。制定滅火、疏散等應(yīng)急預(yù)案和防治突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
6事故處理建立事故報(bào)告制度;對(duì)已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理并落實(shí)整改措施。
二、設(shè)備設(shè)施
7交通設(shè)施1.每天營(yíng)運(yùn)前做好車輛的安全檢查。
2.建立駕駛員崗位技能與安全知識(shí)培訓(xùn)制度。
3.日行程超過400公里(高速公路為600公里)的旅游包車按規(guī)定配備兩名駕駛員。
4.不存在“以包代管、個(gè)體掛靠”或“以融資租賃等方式搞變相個(gè)體掛靠”等現(xiàn)象。
5.建立車輛的維修保養(yǎng)制度。
6.車輛堅(jiān)持每天清潔消毒。
8游樂設(shè)施1.車廂內(nèi)醒目位置公布了交通局及市旅游局投訴電話。
2.每天營(yíng)運(yùn)前做好安全檢查。
3.設(shè)施發(fā)生故障時(shí),有應(yīng)急、應(yīng)變措施。
9水上游樂
設(shè)施1.建立維修保養(yǎng)制度。
2.水上游樂設(shè)施應(yīng)設(shè)置避雷裝置
3.水上游樂項(xiàng)目有足夠的救生人員、救生設(shè)備和水上拉網(wǎng)。
4.安全使用化學(xué)藥品。
5.疏散通道、出口暢通
10特種設(shè)備1.《安全使用許可證》在有效期內(nèi)。
2.有專(兼)職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
3.進(jìn)行定期設(shè)備維護(hù)管理。
11電器設(shè)備1.有明確的電器設(shè)備管理制度。
2.電器設(shè)備建立了完整的檔案與清單。
3.變配電系統(tǒng)有明確的標(biāo)識(shí)和安全防護(hù)設(shè)施,接地保護(hù)完好。
12餐飲設(shè)施1.設(shè)施完好,室內(nèi)衛(wèi)生整潔。
2.員工具備必備的資質(zhì)和符合有關(guān)規(guī)定。
3.安全設(shè)施有定期檢查制度。
4.員工正確使用勞保防護(hù)用品。
13住宿設(shè)施1.有明確的安全提示。
2.消防設(shè)施充足有效。
3.有逃生指示及途徑。
4.安全設(shè)施定期檢查。
14消防救援設(shè)備1.設(shè)置報(bào)警器材和火警電話標(biāo)志。
2.防火分區(qū)合理。
3.消防通道符合規(guī)定。
4.消防設(shè)施布局合理。
5.消防設(shè)施有效。
6.消防設(shè)施有專人管理負(fù)責(zé)。
7.有齊全、有效的救援設(shè)施。
三、旅游環(huán)境
15文娛活動(dòng)
場(chǎng)所1.各種文化娛樂設(shè)施、設(shè)備狀況正常、性能良好。
2.場(chǎng)內(nèi)通風(fēng)良好。
3.有緊急疏散游客的安全通道并設(shè)置緊急安全標(biāo)志。
16醫(yī)療急救
服務(wù)1.設(shè)立了醫(yī)務(wù)室。
2.位置合理、標(biāo)志醒目。
3.配置具有醫(yī)士職稱以上資格的醫(yī)生和訓(xùn)練有素的護(hù)理人員。
4.備有常用的救護(hù)器材。
17安全警示
標(biāo)志、標(biāo)識(shí)1.在危險(xiǎn)場(chǎng)所和位置設(shè)置安全警示標(biāo)志。
2.標(biāo)志醒目、清晰易辯。
3.安全標(biāo)志齊全、規(guī)范、合理。
4.室內(nèi)項(xiàng)目有醒目的入、出口標(biāo)志。
18安全宣傳1.安全廣播使用普通話和外語。在使用地方語言廣播時(shí)要用普通話重播。
2.安全說明或須知等要求圖形顯示和中外文對(duì)照,并置于醒目位置。
19安全通道1.各游樂場(chǎng)所、公共區(qū)域設(shè)置安全通道,時(shí)刻保持通暢。
2.有殘疾人安全通道。
20其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-14
**區(qū)運(yùn)輸行業(yè)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
(一)通用部分
1安全管理機(jī)構(gòu)1.從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
2.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)健全。
3.成立了安全生產(chǎn)管理職能機(jī)構(gòu)。
4.按規(guī)定配備專(兼)職安全管理人員。
5.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡(luò)及配備專(兼)職人員。
2安全規(guī)章制度1.建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2.建立健全各項(xiàng)安全管理制度(1、安全生產(chǎn)檢查制度。2、隱患整改制度。3、安全行政責(zé)任追究制度。4、危險(xiǎn)源點(diǎn)和職業(yè)危害監(jiān)控制度。5、事故管理制度。6、安全生產(chǎn)工作考評(píng)。7、機(jī)駕等特種崗位工作人員培訓(xùn)制度。8、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度。9、安全生產(chǎn)教育制度。10、消防管理制度。11、應(yīng)急預(yù)案)。
3安全宣傳教育與培訓(xùn)1.根據(jù)不同季節(jié)、不同安全工作重點(diǎn)、不同人員,有針對(duì)性地進(jìn)行駕駛員安全教育。
2.開展對(duì)職工的日常安全技術(shù)培訓(xùn)。
3.單位領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員具有相關(guān)資質(zhì)。
4.對(duì)特種作業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
5.對(duì)新職工進(jìn)行了三級(jí)安全教育培訓(xùn)。
6.堅(jiān)持機(jī)駕人員出車(航)前的安全教育。
7.開展了事故應(yīng)急預(yù)案的演練。
4安全監(jiān)督與保障1.對(duì)企業(yè)道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)經(jīng)過嚴(yán)格審批,執(zhí)行嚴(yán)格的升降級(jí)制度。
2.對(duì)公路長(zhǎng)途運(yùn)輸嚴(yán)格執(zhí)行“兩部一局”安全會(huì)簽和檢查,
3.執(zhí)行了人員、車輛、監(jiān)控及配班、裝載、運(yùn)行等規(guī)定。
4.安全生產(chǎn)的預(yù)控、監(jiān)控、群控、互控和自控監(jiān)督機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
5.制訂并實(shí)施各類事故及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案。
6.按規(guī)定提取必需的安措經(jīng)費(fèi)和安全專項(xiàng)基金。
7.加入車輛、第三責(zé)任、職工工傷等社會(huì)保險(xiǎn)制度。
8.按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。
5事故管理1.建立事故檔案、認(rèn)真進(jìn)行事故綜合分析并按時(shí)上報(bào)。
2.對(duì)已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則認(rèn)真處理。
(二)專用部分
6公路運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查(含危化品運(yùn)輸)1.機(jī)動(dòng)車駕駛員,有年審合格的駕駛證。
2.從事危化品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并持證上崗。
3.從事危險(xiǎn)貨物和大型物件、特種物件搬運(yùn)裝卸作業(yè),具備專用搬運(yùn)裝卸工具和防護(hù)設(shè)備,并持有縣級(jí)以上交通行政主管部門核發(fā)的特種搬運(yùn)裝卸作業(yè)證。
4.從事危化品運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志且配備相應(yīng)的防護(hù)器.
5.車輛按規(guī)定審驗(yàn)。
6.出車前認(rèn)真檢查車輛;車輛的轉(zhuǎn)向器、制動(dòng)器、燈光裝置、后視鏡、刮水器等部件符合安全要求。
7.嚴(yán)禁酒后駕駛車輛或超載。
8.駕駛員在出車前對(duì)車輛例行檢查。
9.自覺遵守交通法規(guī)。
10.按規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈、防眩目近光燈、遠(yuǎn)光燈、示寬燈、尾燈、霧燈等信號(hào)裝置。
11.小型客車行駛中,駕駛員應(yīng)按規(guī)定系好安全帶。
7汽車修理廠(停車場(chǎng))現(xiàn)場(chǎng)安全檢查1.建立車輛技術(shù)檔案。
2.沒有用集裝箱貨柜做維修作業(yè)場(chǎng)所或居住。
3.沒有私自改裝車輛。
4.車輛檢驗(yàn)、保養(yǎng)、故障維修有驗(yàn)收簽字。
5.車輛按規(guī)定配備消防器材。
6.修理、停車場(chǎng),地面平整清潔,留有安全通道,作業(yè)場(chǎng)地有安全防護(hù)設(shè)施或措施。
7.制訂有安全操作規(guī)程;警示標(biāo)志明顯。
8.電線排列整齊,無老化;電器開關(guān)、插座護(hù)罩符合安全要求。
9.設(shè)備機(jī)械防護(hù)裝置齊全,有可靠的接地保護(hù)。
10.特種設(shè)備按規(guī)定檢測(cè)。
11.作業(yè)人員正確穿戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
12.房屋(棚架)無危房;照明燈具(工作燈)使用符合安全要求。
13.廢油儲(chǔ)存、放置符合安全要求。
14.消防器材的配置、種類和設(shè)置符合安全要求。
15.值班人員(夜間)定時(shí)對(duì)單位內(nèi)部重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查。
8汽車站現(xiàn)場(chǎng)安全檢查1.二級(jí)以上汽車客運(yùn)站(含二級(jí))配置了危險(xiǎn)品檢查設(shè)備。
2.對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員、車輛安全和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行檢查,沒有車輛超員、人貨混裝。
3.旅客流向合理有序。
4.站區(qū)安全疏散出口、通道暢通,安全標(biāo)識(shí)明顯。
5.裝卸工、鏟車工按照規(guī)程安全操作,無旅客私自上車頂裝卸行李。
6.進(jìn)出站班車符合安全要求,進(jìn)出站秩序井然。
7.車站大門處有限速標(biāo)牌。
8.有專人對(duì)車站、車場(chǎng)的安全工作進(jìn)行巡查,夜間值班人員定時(shí)對(duì)單位內(nèi)部各重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查,并做好記錄。
9.消防器材數(shù)量、種類和設(shè)置部位符合規(guī)范要求,工作人員會(huì)正確使用消防器材。
10.按期組織消防、救生、疏散車輛等應(yīng)急演練。
11.變、配電房的電器設(shè)備有保護(hù)裝置,相序標(biāo)識(shí)清晰,人員持證上崗。
12.電器線路無老化,無私拉亂接。
9公路養(yǎng)護(hù)安全檢查1.施工養(yǎng)護(hù)單位資質(zhì)齊全。
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全。
3.公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械、車輛定期檢查(驗(yàn)),
4.各類設(shè)備、器具良好,
5.施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全標(biāo)志、警告,按要求設(shè)置。
10水上運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查1.船舶、機(jī)械、助航設(shè)備等處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
2.消防設(shè)施、救生設(shè)備按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備齊全。
3.船舶系纜設(shè)備牢固、可靠。纜繩無斷股、損傷。
4.船員配備不低于“船舶最低安全配員”標(biāo)準(zhǔn)。
5.作業(yè)人員能熟練使用消防、救生設(shè)備。
6.嚴(yán)格執(zhí)行“安全航行十項(xiàng)禁令“。
7.認(rèn)真召開航次會(huì)議,并做好會(huì)議記錄。
8.認(rèn)真填寫航行日志、輪機(jī)日志和車鐘記錄。
9.制定有危險(xiǎn)物品裝卸、水上交通事故,消防救護(hù)等應(yīng)急救援預(yù)案。
10.客船、站埠、碼頭電氣線路布置規(guī)范,電氣設(shè)備符合安全要求。
11.客船、站埠安全標(biāo)識(shí)醒目。
12.按船舶核載售票,不超載。
13.按進(jìn)出口港船舶安全檢查規(guī)則對(duì)船舶進(jìn)行檢查。
14.對(duì)事故隱患及時(shí)消除或采取了有效控制措施,并能限期整改。
11港口碼頭現(xiàn)場(chǎng)安全檢查1.特種設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行年檢。
2.無國(guó)家明令淘汰、危及安全的工藝或設(shè)備。
3.在作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。
4.嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)方的安全管理,對(duì)發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備,簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
5.依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
6.嚴(yán)禁為“三無船舶”配載。
7.制定有冬、夏特殊季節(jié)安全防范措施并認(rèn)真落實(shí)。
8.按規(guī)定配備現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員。
9.嚴(yán)格執(zhí)行港口碼頭安全監(jiān)督檢查制度。
10.各種機(jī)械、防護(hù)設(shè)備及報(bào)警裝置始終處于完好狀態(tài)。
11.船舶助導(dǎo)航系統(tǒng)、信號(hào)燈系統(tǒng)、無線電通訊系統(tǒng)系泊、靠泊設(shè)備、錨固設(shè)備、水密裝置完好;有專人負(fù)責(zé)維護(hù)。
12.消防設(shè)施配備齊全并處于良好狀態(tài)。
13.從業(yè)人員能熟練操作消防、救生設(shè)備。
14.港口碼頭安全通道平整暢通,安全標(biāo)識(shí)明顯。
15.堆場(chǎng)貨物擺放穩(wěn)固,有防傾到措施。
16.危險(xiǎn)化學(xué)品的堆放、儲(chǔ)存符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。
17.特種作業(yè)人員持證上崗,并堅(jiān)守崗位。
18.船舶各類證書和法定文書齊全、有效。
19.船員職務(wù)適任證書齊全、有效且與實(shí)際相符。
20.按時(shí)收記天氣預(yù)報(bào),并有異情預(yù)警方案。
21.制定了各類應(yīng)急預(yù)案并定期演習(xí)。
22.認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。
23.船舶臺(tái)賬資料記錄齊全規(guī)范。
12貨物裝卸的現(xiàn)場(chǎng)指揮管理1.制定了各種作業(yè)的安全操作規(guī)程。
2.機(jī)械操作人員按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。
3.制定了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全檢查制度。
4.現(xiàn)場(chǎng)管理人員按照安全檢查制度開展了安全檢查,并有記錄。
5.制定有隱患檢查整改監(jiān)督制度。
6.現(xiàn)場(chǎng)施工采取了隔離警示措施。
7.車輛行駛遵守港區(qū)限速規(guī)定。
8.現(xiàn)場(chǎng)地勤人員遵守現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)站位規(guī)定。
9.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員配備合格和足夠的勞保用品。
10.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員正確使用勞保用品。
11.駁船作業(yè)有防墜海措施。
12.閘口現(xiàn)場(chǎng)工作人員和車輛遵守閘口安全操作制度。
13.為危險(xiǎn)貨物配備專用堆場(chǎng)并建立巡查制度。
14.嚴(yán)禁人員從吊物、吊具下經(jīng)過或停留。
13鐵路運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)安全檢查1.企業(yè)和單位法人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立并落實(shí)。
2.設(shè)立了生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備專(兼)職安全管理人員情況。
3.技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立并執(zhí)行。
4.威脅行車安全的隱患得到及時(shí)整改。
5.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有專職安全員監(jiān)督檢查。
6.有對(duì)外來施工隊(duì)伍(承包商)的安全監(jiān)管措施。
7.對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度。
8.對(duì)位后的車輛緊好手閘或設(shè)置鐵鞋,做好防溜措施。
9.裝卸及清洗完后的車輛,按規(guī)定關(guān)好車門、搭扣。
10.鐵路兩旁堆放的貨物,距離鋼軌頂面外側(cè)間距少于1.5米。
站臺(tái)上堆放貨物(包括裝卸用具)距站臺(tái)邊緣小于1米。
11.跨越鐵路架設(shè)電力線、通訊線、距離鋼軌頂面間距不低于7米(架設(shè)高壓線路按鐵路部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。腳手架、天橋等不低于6米。
12.跨越鐵路的道路橋梁防護(hù)設(shè)施完善。道路、鐵路共用橋,有防止車輛貨物超載措施。
13.建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,并與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議。應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)齊全;應(yīng)急預(yù)案定期演練。
14.做好機(jī)車車輛、信號(hào)、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等設(shè)備質(zhì)量及維護(hù)。
15.道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置符合要求;道口看護(hù)人及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
16.鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的設(shè)立符合要求;危及鐵路運(yùn)輸安全的建筑物,構(gòu)筑物是否清理排除。
14其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-15
**區(qū)公共電力企業(yè)(設(shè)施)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1責(zé)任制企業(yè)和單位法人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全并落實(shí)。
2機(jī)構(gòu)、人員、制度1.設(shè)立有生產(chǎn)安全管理機(jī)構(gòu)并配備專(兼)職安全管理人員。
2.技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立健全。
3.對(duì)隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制定了相關(guān)的管理制度。
4.嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督指定專人負(fù)責(zé)。
5.對(duì)外來施工單位(承包商)實(shí)施了有效的安全監(jiān)督。
3安全生產(chǎn)投入1.安全生產(chǎn)費(fèi)用做到專款專用,有財(cái)務(wù)計(jì)劃。
2.為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,依法履行“三同時(shí)”制度。
4安全培訓(xùn)教育1.建立健全安全培訓(xùn)教育制度,全員培訓(xùn)教育進(jìn)行了年度考核。
2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)過安全培訓(xùn)并持證上崗。
3.特種作業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗。
4.向社會(huì)宣傳了安全用電知識(shí)。
5應(yīng)急
處置1.建立了專(兼)職應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
2.建有供電故障、線路故障的應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期演練。
3.應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備齊全完整。
6消防火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防設(shè)施完善。
7特種
設(shè)備特種設(shè)備和壓力容器定期檢驗(yàn)檢測(cè)。
8防雷防雷設(shè)施配備完整;定期檢驗(yàn)。。
9供電管理1.變配電系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行良好。
2.電網(wǎng)調(diào)度正常,通訊是否暢通。
3.架空線路與建筑、公共設(shè)施的安全距離符合要求。
4.無“三線”同桿交越的現(xiàn)象。
5.高壓電桿、鐵塔沒有傾斜或傾倒的隱患,無被車輛碰撞的危險(xiǎn)。
6.電纜溝蓋扳完整,承重符合要求。
7.高壓電氣設(shè)備定期試驗(yàn)檢測(cè)。
10其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-16
**區(qū)學(xué)校(幼兒園)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1組織領(lǐng)導(dǎo)1.學(xué)校安全管理工作組織機(jī)構(gòu)健全,建立了主要負(fù)責(zé)人、教師的安全責(zé)任制。
2.安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度健全并落實(shí)。
3.經(jīng)常開展安全教育、檢查活動(dòng);定期召開安全工作會(huì)議。
4.學(xué)校制定詳細(xì)且具有可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案。
5.對(duì)學(xué)生開展日常安全教育,組織學(xué)生開展了緊急疏散和自救逃生的演練。
6.開展了“全國(guó)中小生安全教育日”活動(dòng)。
2校園設(shè)施安全1.學(xué)校基建區(qū)與教學(xué)區(qū)采取了安全隔離。
2.按規(guī)定開展校舍安全檢查,不存在危房。
3.電氣線路、照明安裝符合安全要求,防雷裝置完整,并定時(shí)檢測(cè)。
4.對(duì)可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取了防范措施。
5.禮堂的安全通道暢通,有應(yīng)急指示照明,出口數(shù)量符合要求,出口大門向外開放,舞臺(tái)燈光、電氣安裝符合安全要求。
6.游泳池配備有救生設(shè)備。
3交通安全1.經(jīng)常開展對(duì)學(xué)生的交通安全教育。
2.學(xué)校制訂有接送學(xué)生車輛的管理制度。
3.接送學(xué)生車輛有責(zé)任保險(xiǎn)、簽訂責(zé)任狀或協(xié)議書。車輛、司機(jī)證照齊全,定期年檢。
4消防安全1.學(xué)校消防工作做到組織、制度、管理、器材四落實(shí)。
2.教學(xué)樓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防設(shè)施設(shè)備齊全,管理落實(shí)。
3.學(xué)生在宿舍內(nèi)沒有使用明火,沒有安裝帶電插座。
4.學(xué)校應(yīng)培訓(xùn)師生使用滅火器等消防器材。
5.消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5防盜工作1.學(xué)校配備的微機(jī)、電視機(jī)、攝像機(jī)等高檔設(shè)備進(jìn)行了登記、編號(hào)、造冊(cè),落實(shí)保管責(zé)任人。
2.財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、圖書室等重點(diǎn)場(chǎng)所防盜設(shè)施配備齊全。
3.學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班、夜間巡視制度。
6食堂安全1.學(xué)校食堂鍋爐、壓力管道、容器按規(guī)定定期檢測(cè)。
2.食堂燃?xì)馐褂脽o泄漏、煤氣瓶的儲(chǔ)存符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3.學(xué)校食堂、小賣部從業(yè)人員持有有效的上崗證、健康證,并定期體檢。
4.食堂、小賣部食品符合衛(wèi)生要求。
5.食堂配備消毒器具、通風(fēng)設(shè)備,炊具、餐具清潔消毒。
6.食堂“三防”設(shè)施齊全。
7.食堂嚴(yán)禁采購(gòu)過期、標(biāo)簽不明、腐爛變質(zhì)的食品。
8.食堂配備有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施。
7課外
活動(dòng)
安全1.開展了學(xué)生課內(nèi)外活動(dòng)的安全知識(shí)教育。
2.體育場(chǎng)地、體育器材設(shè)施等經(jīng)常檢查維護(hù)。
3.學(xué)校開展重大學(xué)生活動(dòng)和到校外開展活動(dòng)前,制訂有應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)教育局批準(zhǔn)。
8宿舍安全1.宿舍內(nèi)有專職門衛(wèi),專人管理。
2.配備有消防器材、報(bào)警電話等安全設(shè)備,并培訓(xùn)學(xué)生學(xué)會(huì)使用。
3.有兩個(gè)或以上的緊急疏散通道,應(yīng)急照明;疏散指示標(biāo)志配置有效,安全出口和緊急疏散通道暢通無阻。
9門衛(wèi)管理1.學(xué)校設(shè)有專職門衛(wèi)、專人管理。
2.門衛(wèi)制度健全、職責(zé)明確。
3.配備有防衛(wèi)器械、消防應(yīng)急器材,報(bào)警電話。
10實(shí)驗(yàn)室安全管理1.建立有實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。
2.實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)程、制度上墻。
3.對(duì)上實(shí)驗(yàn)課的學(xué)生進(jìn)行了安全教育。
4.危險(xiǎn)品領(lǐng)用、貯存、回收符合要求。
5.門窗牢固,安裝了防盜設(shè)施,并配備消防器材。
6.實(shí)驗(yàn)室安全通道暢通。
7.沒有漏水、漏氣、漏油、漏電的現(xiàn)象。
8.動(dòng)力和照明電線無破損、無。
9.電源開關(guān)保險(xiǎn)絲符合安全規(guī)格。
10.有無放射源,放射源防護(hù)措施符合安全要求。
11.電磁輻射的儀器有屏蔽。
12.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)儀器、材料、工具擺放整齊。
13.儀器設(shè)備的開關(guān)、旋鈕靈活。
14.“三廢”有處理措施
11其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-17
**區(qū)水庫(kù)(水廠)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1安全責(zé)任制和人員設(shè)置1.建立健全水庫(kù)安全責(zé)任制。
2.設(shè)有水庫(kù)專職安全管理員,并持證上崗。
3.建立有安全巡回檢查制度。
2大壩與水庫(kù)1.水庫(kù)大壩廊道、護(hù)坡無裂縫、滲水、滲槳和老化現(xiàn)象。壩體無不正常沉陷、塌陷;對(duì)安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改。
2.在水庫(kù)管理、保護(hù)范圍內(nèi),無爆破、采石、打井、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全和污染水體的活動(dòng)。
3.在水庫(kù)集水區(qū)域內(nèi)無亂伐林木、陡坡開荒等導(dǎo)致水庫(kù)淤積的活動(dòng)。
4.無在壩體修建碼頭、渠道和堆放雜物等現(xiàn)象。
5.在大壩管理、保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘,經(jīng)過了水行政主管部門批準(zhǔn)。
6.有白蟻防治措施。
3設(shè)備物資閘門及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備完善。
4輸水和泄洪輸水和泄洪建筑物無裂縫、氣蝕、破損和變形現(xiàn)象。
5監(jiān)測(cè)與通信大壩安全監(jiān)測(cè)、水、雨情測(cè)報(bào)和通訊預(yù)報(bào)警設(shè)施是否完善。
6病險(xiǎn)與水庫(kù)除險(xiǎn)1.有病險(xiǎn)水庫(kù)加固施工和渡汛方案。
2.對(duì)整改項(xiàng)目工程有組織驗(yàn)收。
7安全值班水庫(kù)看護(hù)值守措施落實(shí)。
8應(yīng)急預(yù)案建立了搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
9安全鑒定定期組織進(jìn)行安全鑒定,查找病險(xiǎn)。
10其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-18
**區(qū)漁業(yè)企業(yè)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1漁船漁船定期檢修;投保了漁船財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和船員人身險(xiǎn)。
2資質(zhì)1.漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證,漁船登記證,漁業(yè)捕撈許可證,以及漁船航行簽證等證照齊全,內(nèi)容與實(shí)際相符。
2.職務(wù)船員持有相應(yīng)的資格證書,普通船員持有專業(yè)訓(xùn)練合格證或“四小證”。
3.對(duì)無證人員從事漁業(yè)生產(chǎn)行為采取了相應(yīng)的安全措施。
3安全管理1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)立了專(兼)職安全員。
2.有安全教育制度、設(shè)備檢查制度、安全操作規(guī)程、消防管理制度。
3.有事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄。
4設(shè)備1.漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號(hào)裝置、救生設(shè)備配備齊全。
2.機(jī)械設(shè)備性能、運(yùn)行良好。
3.漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等消防設(shè)施完好有效。
5生產(chǎn)1.漁船編隊(duì)生產(chǎn)確定了負(fù)責(zé)人。
2.對(duì)控制超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)航行作業(yè)采取了有效的安全措施。
3.蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船符合安全生產(chǎn)條件。
6事件反映1.漁船安全通信設(shè)備暢通,
2.氣象預(yù)報(bào)警報(bào)的接收處置正常,
3.發(fā)生事故或遇突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告。
7其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-19
**區(qū)職業(yè)健康安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1安全方針1.制定了文件化的職業(yè)健康安全方針。
2.職業(yè)健康安全方針包含有對(duì)持續(xù)改進(jìn)、遵守法律和法規(guī)的承諾。
3.詢問員工,是否了解職業(yè)健康安全方針。
4.職業(yè)健康安全方針得到實(shí)施。
2安全
管理1.制定了職業(yè)健康安全管理方案。
2.明確了責(zé)任人、是否明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施、方法。
3.從組織、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)上保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
3安全培訓(xùn)1.制定了員工職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、意識(shí)、程序的培訓(xùn)計(jì)劃。
2.對(duì)從事特殊工作的人員(包括可能具有重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)崗位的人員)進(jìn)行了培訓(xùn)并進(jìn)行了資格認(rèn)定。
3.培訓(xùn)后進(jìn)行了考核。
4運(yùn)行控制1.所使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別了重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.活動(dòng)、工作場(chǎng)所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),制定了管理規(guī)定。
3.與職業(yè)健康安全有關(guān)的設(shè)備,有日常管理規(guī)定。
4.有原材料供應(yīng)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序。
5.化學(xué)品和設(shè)備入廠前進(jìn)行了評(píng)了估。
6.運(yùn)行控制程序和作業(yè)指導(dǎo)書具有可操作性。
7.車間及廠界噪音符合標(biāo)準(zhǔn),對(duì)主要噪聲污染源采取了防治措施。
8.無社區(qū)居民投訴。
9.產(chǎn)生粉塵的采取了防塵措施。
10.按要求規(guī)定使用化學(xué)品。
5應(yīng)急響應(yīng)1.建立了應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序
2.針對(duì)潛在事故和緊急情況規(guī)定了處置對(duì)策。
3.有明確的處置程序、方法、措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。
4.有明確的職責(zé)和資源保證
5.有與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)的規(guī)定。
6.組織了應(yīng)急演練。
6記錄管理1.有與職業(yè)健康安全管理有關(guān)的記錄。
2.記錄能做到對(duì)相關(guān)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的可追溯性。
3.企業(yè)對(duì)相關(guān)方的安全管理有效。
4.員工在需要時(shí)能從記錄/信息管理系統(tǒng)獲取職業(yè)健康安全信息。
7其他
注:參照GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系的建立與實(shí)施》
排查單位:排查人員:
附件1:
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知
(明電〔2007〕16號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
今年以來,全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),1-4月全國(guó)各類傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期均有一定幅度下降。但煤礦、非煤礦山、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患仍然大量存在,一些重大危險(xiǎn)源尚未得到有效治理和監(jiān)控,重特大事故時(shí)有發(fā)生,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,決定在全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。具體安排如下:
一、工作目標(biāo)
通過開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、對(duì)象和范圍
本次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,主要包括:煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等交通運(yùn)輸企業(yè);漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位;人員密集場(chǎng)所;以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位。同時(shí),通過對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查地方各級(jí)人民政府的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的情況。
三、實(shí)施步驟
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段:根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志4月20日在全國(guó)煤礦瓦斯防治工作電視電話會(huì)議上對(duì)開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)督查工作作出的重要部署,以及本通知精神,安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、鐵路、民航、電力、國(guó)土資源、國(guó)防科工、農(nóng)業(yè)、水利、教育和國(guó)資委等部門要抓緊制訂各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的具體指導(dǎo)意見,并報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室匯總后于5月20日前統(tǒng)一下發(fā)。地方各級(jí)人民政府根據(jù)本通知精神和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門制訂的指導(dǎo)意見,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,于5月底前,研究制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案,并督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)。
(二)企業(yè)自查自改階段:7月底以前,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際制訂具體方案,認(rèn)真開展自查,全面治理事故隱患,一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)地方人民政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。在此期間,各級(jí)安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要對(duì)企業(yè)的自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(三)地方政府督促檢查階段:7月至8月,地方各級(jí)人民政府要組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門參加的督查組,對(duì)本行政區(qū)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容包括:一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況;三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況;五是查地方政府組織打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況。各市(地)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在7月底前,各省(區(qū)、市)要在8月20日前,完成對(duì)本行政區(qū)域企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的督促檢查,并由省級(jí)人民政府將有關(guān)情況報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
(四)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)督查階段:8月下旬至9月中旬,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)組織由有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組(包括綜合組和專業(yè)組),對(duì)地方人民政府開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行督查。綜合組主要督查各地區(qū)開展專項(xiàng)行動(dòng)的總體情況及工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)開展情況,督查內(nèi)容包括:地方人民政府開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署和貫徹落實(shí)情況;本行政區(qū)域內(nèi)的重大隱患排查治理監(jiān)控情況;安全生產(chǎn)治本之策落實(shí)情況,以及是否結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定了相關(guān)政策措施;煤礦“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”和金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作進(jìn)展情況;重大事故及瞞報(bào)事故的查處情況等。專業(yè)組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航、電力、消防、水利等行業(yè)領(lǐng)域以及中央企業(yè)的專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。
(五)各單位“回頭看”再檢查階段:為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果,確保取得實(shí)效,在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和地方政府對(duì)排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)由地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管監(jiān)察等各有關(guān)部門要密切配合。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,并明確分工,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。各地區(qū)要采取措施將本通知和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂的指導(dǎo)意見以及本地區(qū)的安排部署,落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他相關(guān)單位,不留死角。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo)。隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。地方各級(jí)人民政府及其安全監(jiān)管等有關(guān)部門要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。要把這次隱患排查治理行動(dòng)與煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)及其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作相結(jié)合,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(三)廣泛發(fā)動(dòng),群防群治。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工,調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動(dòng)地參加隱患治理。
(四)立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地區(qū)要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對(duì)排查治理走過場(chǎng)的單位要予以曝光。各地區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),普及安全生產(chǎn)知識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
國(guó)務(wù)院辦公廳
2007年5月12日
附件2:
關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查制度的通知
(深鹽府[2007]24號(hào))
各街道辦事處,區(qū)政府直屬各單位,區(qū)直各企業(yè),駐鹽各單位:
今年春節(jié)前,我市寶安、龍崗兩區(qū)分別發(fā)生重特大火災(zāi),造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。從目前掌握的情況分析,在政府監(jiān)管層面,安全隱患排查制度不健全、職責(zé)不明確、工作不到位、責(zé)任不落實(shí),隱患未能及時(shí)消除,是事故的主要原因,教訓(xùn)慘痛。根據(jù)李鴻忠書記、市長(zhǎng)的指示精神,市安委辦專題下發(fā)了《關(guān)于加大安全隱患排查整改力度落實(shí)責(zé)任追究制度的通知》,對(duì)安全隱患排查工作作出了整體部署,提出了嚴(yán)格要求。為落實(shí)上級(jí)指示要求,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)安全隱患排查工作,區(qū)政府決定全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查工作制度。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、擴(kuò)大安全隱患排查責(zé)任單位范圍,在區(qū)安委會(huì)成員單位中全面實(shí)施“問題管理”工作模式
為貫徹落實(shí)市安委會(huì)提出“各區(qū)、各部門要將安全隱患工作日常化、制度化,將隱患排查工作作為本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的重中之重,落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,常抓不懈”的要求,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)街道綜合執(zhí)法工作的決定》、區(qū)政府關(guān)于試行“問題管理”模式工作方案和《**區(qū)安全生產(chǎn)履職考核辦法》的規(guī)定和要求,安全隱患排查工作的責(zé)任單位在區(qū)安委會(huì)原來確定的21家責(zé)任單位的基礎(chǔ)上擴(kuò)大為:各街道辦事處、區(qū)直各部門和區(qū)安委會(huì)成員中的市屬駐鹽單位。同時(shí),區(qū)安委會(huì)各成員單位(含市屬駐鹽單位)要在安全隱患排查工作中全面實(shí)施“問題管理”工作模式,使排查責(zé)任落實(shí)到每個(gè)責(zé)任單位、每個(gè)責(zé)任人、每個(gè)排查周期和每個(gè)查出的隱患,確保安全隱患排查工作落實(shí)到位。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查責(zé)任主體,即“誰排查”的問題。
二、建立條塊結(jié)合、全面覆蓋的隱患排查工作格局,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查職責(zé)的無縫鏈接
為進(jìn)一步明確各部門、各單位安全隱患排查的工作職責(zé),依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章及《**區(qū)政府工作部門及有關(guān)單位安全監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》,決定實(shí)行排查職責(zé)的無縫鏈接制度:
(一)職能范圍項(xiàng)目化。
各部門、各單位依職能所承擔(dān)的安全隱患排查范圍如下:
1.各街道辦事處——負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)除區(qū)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)排查范圍以外的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法違章建筑、無特種設(shè)備登記證的設(shè)備和出租屋等安全隱患的排查。
2.區(qū)安監(jiān)局——負(fù)責(zé)全區(qū)各轄區(qū)、部門和單位對(duì)各類安全隱患排查的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)匯總、通報(bào)批評(píng)和跟蹤落實(shí)工作;同時(shí)承擔(dān)對(duì)區(qū)級(jí)重大危險(xiǎn)源單位、重點(diǎn)防護(hù)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患的排查任務(wù)。
3.區(qū)建設(shè)局——負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和住宅物業(yè)管理單位,以及危險(xiǎn)邊坡和危險(xiǎn)房屋安全隱患的排查。
4.區(qū)城管局(行政執(zhí)法局、環(huán)境保護(hù)局)——負(fù)責(zé)全區(qū)市政公共設(shè)施、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、臨時(shí)擺賣、文化娛樂場(chǎng)所及未經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)、無證照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動(dòng)保護(hù)(女工和未成年工)等安全隱患的排查。
5.區(qū)農(nóng)林水務(wù)局——負(fù)責(zé)全區(qū)水利工程設(shè)施、防洪工程設(shè)施、水土保持設(shè)施,水庫(kù)、水源工程施工,地下水使用,水廠、供水管網(wǎng)內(nèi)消防水源,農(nóng)藥、獸藥,森林火災(zāi),漁業(yè)船舶和農(nóng)用機(jī)械,海產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)等安全隱患的排查。
6.區(qū)經(jīng)貿(mào)局——負(fù)責(zé)本區(qū)各類商業(yè)會(huì)展活動(dòng)安全隱患的排查。
7.區(qū)人力局——負(fù)責(zé)對(duì)用工單位超強(qiáng)度勞動(dòng)(超時(shí)加班)、非法使用童工、勞動(dòng)合同中未注明安全事項(xiàng)等安全違法行為的排查。
8.區(qū)旅游局——負(fù)責(zé)對(duì)旅游行業(yè)企業(yè)(旅行社、旅游景點(diǎn)、旅游星級(jí)飯店、旅游度假村等)安全隱患的排查。
9.區(qū)文化局——負(fù)責(zé)對(duì)文化娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化公共服務(wù)場(chǎng)所、經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)、所屬單位及所管物業(yè)和場(chǎng)所安全隱患的排查。
10.區(qū)教育局——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)教育局所管轄學(xué)校、幼兒園和社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)(培訓(xùn)中心)安全隱患的排查;協(xié)助區(qū)安監(jiān)部門對(duì)區(qū)內(nèi)市管學(xué)校安全隱患進(jìn)行排查。
11.區(qū)衛(wèi)生局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)醫(yī)療和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),以及衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害、職業(yè)病防治安全隱患的排查。
12.區(qū)體育局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)公共體育場(chǎng)所、危險(xiǎn)體育設(shè)施及大型體育活動(dòng)安全隱患的排查。
13.區(qū)維穩(wěn)及綜治辦——負(fù)責(zé)出租屋安全隱患排查的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。
14.區(qū)工務(wù)局——負(fù)責(zé)對(duì)本局實(shí)施的區(qū)政府投資建設(shè)工程在建項(xiàng)目安全隱患的排查。
15.區(qū)城改辦(重建局)——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府舊城舊村改造和重建項(xiàng)目安全隱患的排查。
16.區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局——負(fù)責(zé)對(duì)所管物業(yè)、場(chǎng)所安全隱患的排查。
17.區(qū)物管中心——負(fù)責(zé)對(duì)所經(jīng)營(yíng)管理的區(qū)政府及區(qū)直機(jī)關(guān)單位的物業(yè)及其場(chǎng)所安全隱患的排查。
18.**公安分局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)大型社會(huì)活動(dòng)(300人以上)的安全秩序,民爆器材的專業(yè)儲(chǔ)存、使用和爆破工程安全隱患,及劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品(含煙花爆竹)公共安全隱患的排查。
19.**消防大隊(duì)——負(fù)責(zé)依法對(duì)有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防安全審核、驗(yàn)收;對(duì)歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所和具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)消防安全隱患的排查,監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施,依法對(duì)違反《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
20.**交警大隊(duì)——負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)范圍內(nèi)道路交通管理設(shè)施、事故多發(fā)點(diǎn)(段)安全隱患的排查。
21.**工商分局——負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、肉菜市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、各類專業(yè)市場(chǎng)、超范圍經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全隱患的排查。
22.市交通局沙頭角辦事處——負(fù)責(zé)對(duì)交通(港口)工程施工項(xiàng)目,駐鹽運(yùn)輸企業(yè),特別是擁有危化品運(yùn)輸車輛和人員的企業(yè),以及**后方陸域倉(cāng)儲(chǔ)裝卸、汽車維修和汽車零配件店等安全隱患的檢查。
23.**質(zhì)監(jiān)分局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)有特種設(shè)備登記證的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用和危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的排查。
24.深圳**供電局——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)電力設(shè)施、用戶受(送)電裝置中電力負(fù)荷控制裝置、繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置等電氣設(shè)備及違法用電行為等安全隱患的排查。
25.沙頭角、**港保稅區(qū)服務(wù)中心——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)和場(chǎng)所等安全隱患的排查。
26.東部華僑城、**國(guó)際碼頭有限公司——負(fù)責(zé)對(duì)所管轄封閉區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)和場(chǎng)所等安全隱患的排查。
27.市屬駐區(qū)及區(qū)直屬企業(yè)——負(fù)責(zé)本企業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)和場(chǎng)所等安全隱患的排查。
28.其他區(qū)直部門——負(fù)責(zé)本部門及所屬單位組織大型活動(dòng)安全隱患的排查。
29.將經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)備、場(chǎng)地(含物業(yè))出租或發(fā)包的單位——負(fù)責(zé)對(duì)承租或承包單位安全隱患的排查。
(二)排查對(duì)象清單化。
各部門、各單位須對(duì)所負(fù)責(zé)排查安全隱患單位名冊(cè)逐一列出清單,并報(bào)區(qū)安委辦。清單共分三類:一是依職能承擔(dān)的行業(yè)管理或重點(diǎn)監(jiān)管單位名單。排查對(duì)象在50家以下的要逐一羅列;超過50家不便于逐一羅列的,各責(zé)任單位須規(guī)定本單位排查的內(nèi)容及范圍;二是負(fù)有人、財(cái)、物管理權(quán)的下屬單位名單;三是承租或承包本單位項(xiàng)目、設(shè)備、場(chǎng)地(含物業(yè))單位的名單。對(duì)所涉及種類的清單,各部門、各單位須于5月31日前報(bào)送區(qū)安委辦。所須填報(bào)清單表格見附件1、2。
(三)轄區(qū)排查網(wǎng)格化。
按照條塊結(jié)合的辦法,區(qū)各職能部門列出各自所監(jiān)管排查對(duì)象后,各街道辦及社區(qū)工作站按管轄范圍層層劃分責(zé)任,實(shí)行轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管,確保轄區(qū)隱患排查責(zé)任到組、到人。同時(shí),各街道辦除組織社區(qū)工作站實(shí)施網(wǎng)格化管理,承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任外,還需參照區(qū)職能部門的做法,列出自身日常排查隱患單位名單,承擔(dān)直接監(jiān)管責(zé)任。
各部門、街道上報(bào)的排查單位清單,由區(qū)安委會(huì)發(fā)文確定后施行,今后根據(jù)實(shí)施情況每半年進(jìn)行一次調(diào)整。此項(xiàng)制度將把我區(qū)繪制成全方位的安全隱患排查責(zé)任立體網(wǎng)格圖,實(shí)現(xiàn)責(zé)任的無縫鏈接,明確排查責(zé)任和對(duì)象,即“誰查誰”的問題。
三、編制安全隱患分類排查表格,實(shí)現(xiàn)隱患排查內(nèi)容規(guī)范化
為克服目前安全隱患排查工作“有數(shù)字、無內(nèi)容”的不足,根據(jù)市里要求,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,實(shí)行分類排查的辦法,對(duì)各類隱患排查的內(nèi)容以表格形式表現(xiàn),簡(jiǎn)單明了,方便使用。各責(zé)任部門須承擔(dān)各自隱患排查規(guī)范表格的編制任務(wù),非專業(yè)職能部門可主動(dòng)會(huì)同區(qū)安監(jiān)、消防、建設(shè)等專業(yè)部門共同編制。各編制責(zé)任單位如下:
消防火災(zāi)(含“六小”場(chǎng)所和出租屋)——**消防大隊(duì)
道路交通——**交警大隊(duì)
工業(yè)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局
危化品安全——區(qū)安監(jiān)局
特種設(shè)備——**質(zhì)監(jiān)分局
建筑施工安全——區(qū)建設(shè)局
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩獏^(qū)建設(shè)局
電力設(shè)施——**供電局
商貿(mào)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局
旅游安全——區(qū)旅游局
運(yùn)輸(汽修)企業(yè)安全——市交通局沙頭角辦事處
學(xué)校安全——區(qū)教育局
職業(yè)健康安全——區(qū)安監(jiān)局
違法建筑安全——區(qū)綜合執(zhí)法局
無證照經(jīng)營(yíng)單位——區(qū)綜合執(zhí)法局
事故多發(fā)企業(yè)——區(qū)安監(jiān)局
各主管部門可參照《**區(qū)XXX(類別)安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表(參考樣式)》(見附件3),開展各類安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表的編制工作,要求在6月15日前完成并上報(bào)區(qū)安委辦,區(qū)安委辦將在7月5日前完成匯審認(rèn)定工作,統(tǒng)一編印實(shí)施。在規(guī)范排查內(nèi)容正式出臺(tái)實(shí)施前,各部門、各單位的排查工作按原來辦法進(jìn)行。
安監(jiān)、消防等部門應(yīng)加強(qiáng)隱患排查規(guī)范業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使全區(qū)各部門、各單位具體負(fù)責(zé)隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應(yīng)類別隱患規(guī)范表格的使用。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查內(nèi)容,即“查什么”和“怎么查”的問題。
四、明確“查”與“處”的權(quán)限,實(shí)現(xiàn)安全隱患處置的程序化
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患整改的責(zé)任主體。安監(jiān)、建設(shè)、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、供電等部門是各有關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的法定監(jiān)管部門,負(fù)有相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。各街道辦事處負(fù)有行使安監(jiān)和綜合執(zhí)法的行政執(zhí)法權(quán)。其他各部門雖無安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán),但仍負(fù)有本部門的安全監(jiān)督管理職責(zé)。
各部門、各單位在隱患排查過程中,要嚴(yán)格建立安全隱患檔案制度。對(duì)排查出來的安全隱患,要填寫《**區(qū)安全隱患排查登記表》(見附件4)逐一建檔,詳細(xì)填寫安全隱患的單位、排查時(shí)間、排查人、隱患地點(diǎn)和部位、隱患性質(zhì)和種類、責(zé)令整改時(shí)限等內(nèi)容,并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);同時(shí)填寫《**區(qū)安全隱患整改通知書(參考樣式)》(見附件5)責(zé)令整改;要落實(shí)專人進(jìn)行跟蹤督辦,并填寫《**區(qū)安全隱患復(fù)查意見書(參考樣式)》(見附件6)記載整改完成情況;到期不及時(shí)整改或整改不徹底的安全隱患,要及時(shí)填寫《**區(qū)安全隱患排查報(bào)告移送書(參考樣式)》(見附件7),移送具有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)的部門處理,同時(shí)填寫《**區(qū)安全隱患排查上報(bào)表》(見附件8)上報(bào)區(qū)安委辦;被移送的部門或街道不得拒絕接收,有異議的須在接收后的5日內(nèi)向分管安全工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在5日內(nèi)未作出變更意見的,被移送的部門或街道須在接收后的15日內(nèi)作出處理意見,并回復(fù)移送單位,同時(shí)抄送區(qū)安委辦;否則,區(qū)安委辦將在15日結(jié)束后的3日內(nèi)發(fā)出督辦函,督辦函同時(shí)抄送分管安全生產(chǎn)和分管該部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。
存在安全隱患的單位屬無證無照、超范圍經(jīng)營(yíng)、未經(jīng)消防審批及違法建筑等,一律先送負(fù)責(zé)行政許可的部門或街道綜合執(zhí)法部門進(jìn)行查封或取締處理,從根本上消除安全隱患。此項(xiàng)制度主要落實(shí)對(duì)查出隱患的處理,即“查了怎么辦”的問題。
五、實(shí)行“隱患內(nèi)容”和“排查清單”雙報(bào)告制度,落實(shí)責(zé)任追究
凡沒有涉及上述安全管理職能、無下屬單位和無承租承包單位的區(qū)直部門(即協(xié)助管理類單位),不實(shí)行定期排查報(bào)告制度,其發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門,將繼續(xù)堅(jiān)持原區(qū)安委會(huì)確立的定期排查和“隱患零報(bào)告”制度,并在此基礎(chǔ)上調(diào)整為每月最后一個(gè)工作日定期報(bào)告“隱患內(nèi)容”和“排查清單”的雙報(bào)告制度。定期報(bào)告內(nèi)容表格包括:《**區(qū)安全隱患排查登記表》、《**區(qū)安全隱患排查上報(bào)表》和《**區(qū)安全隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表》(附件4、8、9),即上報(bào)內(nèi)容不僅要有“有無隱患”和“什么隱患”,還要有“排查了什么單位和內(nèi)容”。所有須定期報(bào)告的部門和單位均可上報(bào)“零隱患”,但不能上報(bào)“零排查”,隱患可以沒有,工作不能為零。