緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇巡視巡查整改方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
認真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于加強政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作的決策部署，緊緊圍繞落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、依法行政、服務(wù)改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等內(nèi)容，以解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等突出問題為重點，全面促進履職盡責(zé)、改進作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、樹立形象，努力把xx旅游建設(shè)成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
二、整改的主要內(nèi)容、措施和責(zé)任分工
（一）在從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面
問題（自查）：沒有建立健全符合旅游部門特點的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任考核體系。
整改措施：一是建章立制。制定責(zé)任考核細則，建立獎懲措施，每季度進行考核，嚴(yán)格獎懲。二是加強宣傳。宣傳普及《旅游法》、《旅游管理條例》，提高游客用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力。三是建立臺賬。對日常巡查、投訴、明察暗訪出的問題建立臺賬，限期進行整改，并作為落實獎懲的依據(jù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：辦公室
整改時限：2017年年底前，并長期堅持。
（二）在堅持依法治旅方面
問題1（自查）：對景區(qū)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)管不到位。
整改措施：一是對三潭景區(qū)負責(zé)人進行約談，限期整改。二是明確專人督辦檢查，三是加強質(zhì)量監(jiān)管。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：質(zhì)檢科
整改時限：2017年年底。
問題2（自查）：對景區(qū)建設(shè)督辦不力。
整改措施：一是通過招商引資加大三潭景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度。二是完善桃源村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成立專班加快4A級景區(qū)建設(shè)力度，力爭10月份桃源村4A級景區(qū)驗收成功。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：旅游科。
整改時限： 2017年年底。
問題3（巡查）：部分景區(qū)景點存在安全隱患。
整改措施：一是對三潭、桃源村景區(qū)存在的安全隱患下達整改通知書，限期整改。二是聯(lián)合公安、安監(jiān)局等相關(guān)部門對景區(qū)景點進行拉網(wǎng)式檢查，下達整改通知書，限期整改。三是明確專人加強督辦檢查力度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：質(zhì)檢科
整改時限：立行立改，并長期堅持。
（三）在旅游服務(wù)改善民生方面
問題1（投訴）：對旅行社監(jiān)管不力，部分旅行社經(jīng)營行為不規(guī)范，對游客造成利益?zhèn)Α?/p>
整改措施：一是加大對旅行社執(zhí)法檢查，不定期進行明察暗訪。二是對涉案旅行社進行行政處罰，并在全市系統(tǒng)通報。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：質(zhì)檢科
整改時限：立行立改、并長期堅持 。
問題2（自查）：對旅游人才的挖掘、旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)不夠。
整改措施：一是加強與專業(yè)高校的對接，引進專業(yè)人才到xx。二是加強從業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)。三是開展各項技能培訓(xùn)比賽，提高從業(yè)服務(wù)水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：旅游科
整改時限：立行立改，并長期堅持。
問題3（自查）：旅游行業(yè)獎懲機制不健全，旅游行業(yè)從業(yè)人員的積極性得不到發(fā)揮。
整改措施：一是設(shè)立獎懲發(fā)展基金。二是根據(jù)不同領(lǐng)域建立考核機制，落實獎懲。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：旅游科
整改時限： 2017年年底，并長期堅持。
（四）在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面
問題1（暗訪）：機關(guān)管理制度執(zhí)行不到位，存在遲到、早退現(xiàn)象。
整改措施：一是加強上午、下午簽到制度的落實。二是加強不定時巡查力度。三是落實問責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：辦公室
整改時限：立行立改，并長期堅持。
問題2（暗訪）：公務(wù)接待中存在少客多陪。
整改措施：嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，按標(biāo)準(zhǔn)安排客餐，來客由辦公室統(tǒng)一安排，并實報實銷。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：辦公室
整改時限：立行立改、并長期堅持。
（五）收集和解決問題方面
問題（投訴）：旅游投訴渠道不暢通，投訴處理結(jié)果和問題整改效果服務(wù)對象還不是十分滿意。
整改措施：一是加強宣傳力度。把投訴電話、手機號在各個景區(qū)顯眼位置公開，24小時專人接聽，并設(shè)立投訴意見箱、意見薄等。二是成立游客投訴處理專班，加快對投訴的處理速度，能現(xiàn)場反饋現(xiàn)場反饋，不能現(xiàn)場反饋的，處理好后電話反饋。三是加強各景區(qū)的管理，提高自身服務(wù)質(zhì)量，減少投訴，提升形象。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：質(zhì)檢科
整改時限：立行立改、并長期堅持
三、工作要求
2加強安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)
要保證水電站安全生產(chǎn)的順利開展，工作人員在具備安全意識的同時，還得具備強大的安全生產(chǎn)技能、專業(yè)技能。對沒有相關(guān)工作經(jīng)驗的新員工，要先對其進行崗前培訓(xùn)，跟班學(xué)習(xí)，讓其對水電站的工作環(huán)境、工作流程、操作技術(shù)等都掌握了解之后，通過了相關(guān)的專業(yè)技術(shù)考試，取得甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局特種作業(yè)操作證之后方可上崗，在入崗初期要有老員工監(jiān)督工作，防止出現(xiàn)對電站機組設(shè)備的不規(guī)范操作產(chǎn)生危險。對老職工進行業(yè)務(wù)技能崗前再培訓(xùn)， 使其熟練、準(zhǔn)確的操作，并經(jīng)考試合格且建立職工培訓(xùn)教育管理臺賬。組織開展各電站崗位大練兵活動，通過業(yè)務(wù)安全考試、實際操作技能比賽及消防演習(xí)、安全自救演習(xí)和應(yīng)急救援演練，提高了職工知識技能及安全技能。
3加強電站設(shè)備管理
電站基本建于2003年以前，設(shè)備老化、自動化程度低。近兩年電站管理處對所管轄的7座電站進行了微機計算機綜合自動化改造及設(shè)備更換，極大提高了電站的穩(wěn)定性及安全性，大大提高了小水電站經(jīng)濟效益。在對現(xiàn)有設(shè)備的管理維護方面，要求每一位員工都參與到設(shè)備管理中來，對生產(chǎn)設(shè)備責(zé)任到人，每件設(shè)備有專人負責(zé)。對每臺設(shè)備建立臺賬，對每臺機組建立檔案，分開記錄參數(shù)、運行中的異常或事故。在玉門市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)督下，建立安全生產(chǎn)管理臺賬18種類，對電站設(shè)備進行監(jiān)督管理。處、站建立三級安全管理體系，明確第一責(zé)任人的職責(zé)及相關(guān)負責(zé)人的職責(zé), 建立健全各站安全會議及安全隱患臺賬，做到每半月一報、每半月一查確保安全運行。建立健全各種安全生產(chǎn)管理制度，加強設(shè)備維護檢修管理。另外建立一個隱患排除的整改制度，對設(shè)備在工作中出現(xiàn)的缺陷，進行討論分析，并制定正確有效的整改方案，并對其進行及時的整改，并且要將任務(wù)落實到人頭上，以及明確規(guī)劃所需的時間和資金，如果遇到不能解決的問題應(yīng)該將其記錄下來，并盡快制定出解決方案。
4加強巡視督查工作
在水電站的安全生產(chǎn)工作中，加強巡視督查工作，是保障其安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。每月組織由處長帶隊、各站長、班組長參加的檢查組，對各電站、各班組從安全生產(chǎn)、操作規(guī)程、勞動質(zhì)量、組織紀(jì)律、設(shè)備環(huán)境衛(wèi)生進行檢查，實行千分制考核，并進行夜間督查。電站管理處基層各站成立安全領(lǐng)導(dǎo)及安全督查小組，明確安全監(jiān)督員。在進行巡視督查的時候，要對每一個地方都能進行實地的檢查，對設(shè)備的狀況以及工作原理、性能等都能掌握熟悉，要對每一個需要尋查的地方進行細心的觀察，在巡查過程中要專心致志的進行工作，讓眼、手、鼻在巡查中都靈活運用起來，對設(shè)備工作時的聲音要有正確的辨別，對設(shè)備出現(xiàn)異常情況的時候，要能聞出異味，對需要感受溫度是否正常的設(shè)備要用手去觸摸，對每一個細節(jié)的巡查都要到位，在發(fā)現(xiàn)問題的時候要及時匯報并解決。
半年以來，堅持以項目為引領(lǐng)，全力以赴爭項目、爭資金、抓建設(shè)、抓管理，加強與省、州交通運輸主管部門銜接，提前啟動規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)等工作，確保全部項目如期順利推進。（一）目標(biāo)任務(wù)。聚焦年度脫貧目標(biāo)，突出具備條件的建制村通客車目標(biāo)以及全域旅游建設(shè)，強化措施和要素保障，繼續(xù)加快通村硬化路、縣鄉(xiāng)道改善提升工程、旅游路資源路產(chǎn)業(yè)路等項目實施，計劃完成聯(lián)網(wǎng)公路20公里8000萬元，農(nóng)村公路通暢工程6.721公里510.7446萬元，橋梁工程204.1延米710.1640萬元。（二）交通扶貧目標(biāo)任務(wù)推進情況。截止目前聯(lián)網(wǎng)公路已進場開工建設(shè)，完成投資167.82萬元；完成農(nóng)村公路通暢工程投資429.4757萬元；完成橋梁工程626.5295萬元。
二、脫貧工作推進情況
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，強化責(zé)任抓落實。一是制定責(zé)任清單，強化工作分工。按照市委市政府年初制定的脫貧攻堅任務(wù)清單，再量化、再細化、再分工，做到項目內(nèi)容、工期進度、關(guān)鍵節(jié)點、配套措施、責(zé)任分工、責(zé)任追究“六落實”，確保任務(wù)清楚、指向精準(zhǔn)、職責(zé)明確。各領(lǐng)導(dǎo)、干部“對號入座”，對標(biāo)對表，不折不扣地落實到位、逐一兌現(xiàn)，確保按時交出一份合格答卷。尤其是對交通先行、重點項目，主動作為、統(tǒng)籌推進，及時解決項目實施中的困難問題，加快推進項目實施。二是明確時間節(jié)點，強化工作進度。制定了2020年農(nóng)村公路項目責(zé)任分工表，掛圖指揮作戰(zhàn)、全力全速推進，確保重點項目每月“定時、定向、定項”精準(zhǔn)調(diào)度。強化要素保障，堅持把扶貧工作作為第一要務(wù)，大力弘揚實干精神，堅持“實”字當(dāng)頭、“干”字為先，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)重點抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，細化任務(wù)分工，對人對表落實。派駐幫扶村的第一書記能夠嚴(yán)格落實規(guī)定，堅持住村入戶，掌握底數(shù)清楚，扎實開展幫扶。面對繁重的通村瀝青水泥路建設(shè)任務(wù)和人民群眾的殷切期望，能夠顧大局、能吃苦，敢擔(dān)當(dāng)、求作為，加快通路、通客車“兩通”建設(shè)。（二）加大政策宣傳，弘揚脫貧攻堅正能量。一是加大對外宣傳，集聚力量推動脫貧攻堅。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹來川視察重要講話精神，同步安排、同步推進、同步落實，做到知行合一，學(xué)以致用。將學(xué)習(xí)講話精神的成效轉(zhuǎn)化為處境深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的思路和舉措，轉(zhuǎn)化為提高工作效能的具體政策、實際行動和重點工作。利用各種平臺加強脫貧攻堅政策及識別、退出程序等宣傳。嚴(yán)格落實幫扶責(zé)任，強化政策宣傳，強化惠民惠農(nóng)資金公示制度，提高群眾知曉度。（三）精準(zhǔn)實施項目，提高脫貧攻堅質(zhì)量。一是圍繞通路，精準(zhǔn)實施項目。按照“六個精準(zhǔn)”和“五個一批”的要求，實施以實施脫貧銷村“回頭看”和非貧困村“補短板”三大工程，結(jié)合市實施方案分步實施、梯次推進，重點推進脫貧銷號村和深度貧困村自然村（組）通硬化路項目，提高路網(wǎng)通達深度和服務(wù)水平。（四）緊盯短板問題，全力抓好整改落實。一是正視存在問題，高度重視整改。緊盯脫貧攻堅以來中、省反饋的脫貧攻堅問題，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委、政府的決策部署上來，進一步提高政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，高度重視各類監(jiān)督檢查反饋問題整改，把自己擺進去，對照檢查，從反饋問題中突出發(fā)現(xiàn)個性問題、找準(zhǔn)要害問題、深挖根源問題，建立問題整改臺賬，列出問題清單、責(zé)任清單，一體推進中央巡視組巡視反饋問題和中央脫貧攻堅專項巡視、督查巡查、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、、社會監(jiān)督等各個層面指出的問題，確保反饋問題得到全面整改。二是強化責(zé)任落實，制定問題整改方案。為了圍繞問題短板抓落實，根據(jù)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋問題整改方案，逐一學(xué)習(xí)、分析、討論，梳理出交通脫貧攻堅中存在的個性問題及薄弱環(huán)節(jié)，相應(yīng)制定了反饋問題整改方案，明確了問題整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，確保問題查的深、找的準(zhǔn)，整改有措施、完成有時限。三是對照通報方案，梳理問題清單。對照市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的整改方案，經(jīng)過深入查擺梳理，整理出2016年脫貧攻堅以來中、省反饋問題共計9個，均已反饋、整改，落實到位。同時，對整改中存在的問題，進行認真分析原因，從思想認識、規(guī)章制度和工作落實等多個方面入手找差距、補短板，確保了各項整改工作取得實效。
三、項目管理
Abstract: The paper for the 10kv distribution network in the run cause of the accident analysis, appropriate preventive measures.
Key Words: lOkV distribution network operation, preventive measures
中圖分類號： U224.3+1 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：
1 10kV配網(wǎng)運行事故原因分析
1．1社會環(huán)境原因
隨著珠江三角沿海地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，配網(wǎng)安全運行存在著諸多不利的原因，具體表現(xiàn)在交通碰撞、基建工地機械破壞(含開挖)、山坡林業(yè)樹木碰觸、偷盜電力設(shè)施等幾個方面。由于以上原因造成農(nóng)村10kV配網(wǎng)跳閘、搖她的次數(shù)占總數(shù)的10%級以上 其以山坡林業(yè)樹木碰觸、基建工地破壞以及交通碰撞為甚。幾乎每月均有發(fā)生，在這些薄弱方面加大技術(shù)管理措施對降低10kV配網(wǎng)的故障率是大有潛力可挖的。
1．2 天氣等人力不可抗拒原因
廣東沿海也是臺風(fēng)的高發(fā)區(qū)，據(jù)氣象局的不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計，過去1O年間，該地區(qū)每年平均發(fā)生2．8次影響范圍在100km以內(nèi)的臺風(fēng)。可
見，雷擊和臺風(fēng)對中國南部沿海lOkV配網(wǎng)的影響非常大，也是配網(wǎng)運行中存在的兩個最大原因。
1．3．運行管理方面的原因
運行管理中影響配網(wǎng)安全的主要原因是巡視不到位、消缺不及時。巡視不到位主要是部分巡視人員技能素質(zhì)不高、責(zé)任心不強；消缺不及
時，消缺管理流程不清晰、責(zé)任考核落實力度不強。這些管理上存在的薄弱點艘一般缺陷往往得不到及時消除，長時間的隱患運行以至擴大為緊急缺陷直至發(fā)生lOkV饋線或設(shè)備故障。
1.4 農(nóng)村lOkV配網(wǎng)的內(nèi)在原因
農(nóng)村10kV配網(wǎng)中，仍然運行著一部分多年的老型號高能耗電力設(shè)備，如柱上開關(guān)、跌落式熔斷器、閥式避雷器、P-15T型針式絕緣子、sc――210型瓷橫擔(dān)、s7型的高損配變等，部分運行時間已十幾年。一方面這些老型號的設(shè)備相對現(xiàn)行的運行要求，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏低；另一方面，這些運行已久的設(shè)備，其內(nèi)部絕緣、瓷支柱老化情況嚴(yán)重經(jīng)高溫或風(fēng)吹雨淋后易發(fā)生放、漏電故障，導(dǎo)致饋線跳閘或接地重合閘成功率非常低。因而導(dǎo)致?lián)屝蘼示痈卟幌隆?/p>
2 農(nóng)村10kV配網(wǎng)的預(yù)防事故措施
2．1針對社會環(huán)境原因采取的預(yù)防措施
廣東沿海地區(qū)大部分線路架設(shè)在公路邊，經(jīng)濟發(fā)展所帶來的交通繁忙對線路的危害極大，車輛碰撞桿塔導(dǎo)致線路故障的情況時有發(fā)生，尤
其在夜間。因此，對路邊桿塔設(shè)置必要的警示措施是非常必要的。根據(jù)多年來的運行經(jīng)驗，建議采用醇酸反光漆，離地面20cm起往上粉刷桿塔，紅白顏色相間，各2道，色帶高度為20cm則可。
基建工地對配網(wǎng)的破壞，主要表現(xiàn)在兩個方面：①基面開挖傷及地下敷設(shè)電纜；②施工機械、物料超高超長碰觸帶電部位或破壞桿塔。采
取的反事故措施主要有以下幾方面：加大宣傳力度，各種傳媒長期、廣泛宣傳保護電力設(shè)施的重要性，詮釋破壞電力設(shè)施所帶來的嚴(yán)重后果以及肇事者應(yīng)負的責(zé)任；有開挖可能的地下線路，適當(dāng)設(shè)置”沿線地下有電力電纜，動土開挖請聯(lián)系”之類的警示牌．基建工地增加巡視的次數(shù)，發(fā)現(xiàn)工地有危及線路安全運行的可能，則發(fā)出警告?zhèn)髌保⒊彤?dāng)?shù)匕参瘯浒浮＿@種做法也適用于經(jīng)常向線路拋扔雜物的廠區(qū)、住宅區(qū)。林業(yè)綠化樹木：一類是街道兩旁成型的綠化帶，另一
類是種植場的林業(yè)樹木。沿街道架設(shè)的線路建議采用桿高為15m的電桿，加大導(dǎo)線與綠化樹木的距離，有條件的采取電纜敷設(shè)，或采用JKL―GJYJ型的絕緣鋼芯鋁絞線架空；對種植場的林業(yè)樹木，規(guī)劃時線路走廊盡量避開較高樹型的植物帶威在種植戶種植前進行宣傳溝通，根據(jù)《電力設(shè)施保護條例及實施細則》的規(guī)定lOkV配電線路導(dǎo)線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平面內(nèi)的區(qū)域留5m的線行走廊。
2．2針對天氣原因采取的預(yù)防措施
根據(jù)近10年來的運行經(jīng)驗?zāi)蛷堻c的懸式絕緣子在雷擊時極少發(fā)生閃絡(luò)故障，故障發(fā)生點集中在針式絕緣子上進一步提高針式絕緣子的耐雷水平有助于提高線路的防雷能力。建議將傳統(tǒng)的P一15T型更換為PSQ一15T型、57-2S型的柱式絕緣子。新架設(shè)線路推薦使用雙瓷橫擔(dān)(加強型S-210、SQ-210)的裝置形式，以加大絕緣子的爬距。線路改造時也可以按這個思路實施技改工作。
安裝線路避雷器，部分特殊線路段加裝避雷線。提高絕緣子的絕緣等級，只是其中一個方面，還不足以保障線路在遭受雷擊后能安全運
行，配套措施是增加泄雷通道，而安裝線路避雷器則是一個經(jīng)濟、簡單、有效的措施。線路避雷器安裝地點的確定原則是盡量安裝在周圍無高層建筑物、地方開闊的線路段上，尤其是雷擊多發(fā)區(qū)周圍有高層建筑物屏蔽雷電的線路段可不用考慮安裝，以節(jié)省投資。雷電高發(fā)區(qū)的確定，可參考氣象部門已確定的雷區(qū)分布圖 一方面可借助網(wǎng)上雷電信息系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)骸實線路是否處于雷擊多發(fā)區(qū)。線路避雷器建議選用非線性、無間隙的金屬氧化物避雷器，推薦使用殘壓為45kV或50kV的避雷器。至于避雷線廣搬則在大跨越、高桿塔的情況下才予以考慮。定期檢測接地網(wǎng)，確保接地網(wǎng)的接地阻值合格。確保了足夠數(shù)量的泄雷通道后還應(yīng)保證泄雷通道暢通無阻'而合格的接地網(wǎng)是保障泄雷通道暢通的一個關(guān)鍵原因。接地網(wǎng)的阻值檢測期，建議每兩年一次，運行時間較長的，可適當(dāng)縮短至每年一次。對阻值不合格的接地網(wǎng)。視運行時間和實際檢測的阻值情況，可分別采用重新構(gòu)造接地網(wǎng)或增打地極的方法處理。
2．3針對運行管理方面原因采取的預(yù)防事故措施
在運行管理方面，應(yīng)著重抓好巡視維護及消缺兩項工作。巡視維護方面應(yīng)針對不同的天氣、季節(jié)特點，每月度制定巡視計劃，落實責(zé)任人，
確保巡視到位。巡查發(fā)現(xiàn)的缺陷或隱患應(yīng)設(shè)專人進行分析歸類，按先急后緩、是否需要停電等的條件制定計劃落實消缺工作。同時應(yīng)根據(jù)單位實際情況，制定相應(yīng)的配網(wǎng)管理辦法和獎懲規(guī)定，單位領(lǐng)導(dǎo)和上級部門加強監(jiān)察巡視的作用，對巡視不到位、消缺不及時的予以重罰，對有功人員給予獎勵 扮調(diào)動巡檢人員的積極性。
2．4針對10kV配網(wǎng)內(nèi)在原因采取的預(yù)防事故措施
在設(shè)備管理方面:我們新園區(qū)技術(shù)設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ)臺賬的建立，對于設(shè)備的管理更為體系化。1.24小時對設(shè)備機房進行巡查；定期進行設(shè)備運行測試；對特種設(shè)備進行維保工作；確保設(shè)備機房環(huán)境符合運行條件。2.統(tǒng)計系統(tǒng)設(shè)備數(shù)量:配電柜：1597個，廚房設(shè)備：158個，中水系統(tǒng)：18個，UPS設(shè)備83個。恒溫恒濕熱回收機組：140臺，VRV 空調(diào)設(shè)備339臺，人防設(shè)備：30臺，通風(fēng)設(shè)備：656臺，無動力新風(fēng)設(shè)備88臺，制冷系統(tǒng)設(shè)備：34個，超低壓制熱系統(tǒng)設(shè)備：18個，地源熱泵系統(tǒng)設(shè)備378個，風(fēng)機盤管設(shè)備：1377個，潔凈空調(diào)設(shè)備：40個，太陽能設(shè)備：40個。BA系統(tǒng)設(shè)備：208個，多媒體系統(tǒng)設(shè)備13個，門禁系統(tǒng)設(shè)備：232個，智能照明設(shè)備：124個，綜合布線系統(tǒng)設(shè)備：90個。強電系統(tǒng)設(shè)備：230個。總計：5893個。3保障供水、供電、煤氣、弱電網(wǎng)絡(luò)正常供應(yīng)，協(xié)助供應(yīng)單位對道管線進行維護，出現(xiàn)突發(fā)故障時協(xié)助排除問題。4.每季度進行一次化糞池清理，今年完成四次。每年監(jiān)督自來水公司清洗生活水池兩次。完成特種設(shè)備年審一次。
在日常工作方面:1.每班2次的巡視;每日夜間路燈、水泵房設(shè)備巡視和電梯維護保養(yǎng)跟進監(jiān)督工作等，使業(yè)主得到全天的、不間斷的維修服務(wù)，保證了電氣設(shè)備的安 全運行，為業(yè)主創(chuàng)造一個良好的辦公環(huán)境。2.我部門為了保證接管設(shè)備設(shè)施的正常運行，每周對接管設(shè)施設(shè)備進行1次以上的安全檢查，對存在安全隱患的設(shè)施及時進行修復(fù)或與園區(qū)管理科溝通協(xié)調(diào)售后責(zé)任單位進行處理，部門全年共計對存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施自行處理87項，通過溝通協(xié)調(diào)施工單位處理的39項，部門為了保證工程部員工對安全危險源的準(zhǔn)確識別，共組織了19次危險源識別及安全類專項培訓(xùn)。
在月度報修維修方面:1.公共區(qū)域的土建、五金、玻璃維修，完成照明、給排水、強電、弱電系統(tǒng)小修中修工作，確保正常使用。2.電梯機房里面有積水，特排水安放指示牌，通往炮臺外的陰井蓋內(nèi)的水漫出來了，房間插座的更換，水電移位，房間窗把手壞，通風(fēng)櫥有問題，空調(diào)制冷有問題，風(fēng)口有聲音和兩間房風(fēng)機開關(guān)裝反了，洗手間開出的水燙手，貨梯按鍵掉落，恒溫恒濕機組加溫器壞，臺盆下水管堵塞，減壓閥間門壞，風(fēng)機房間門鎖修理等等等等，竭盡所能的保證辦公的舒適，今年九月之前每月的報修次數(shù)均達到120左右，通過多次的會議召開，人員培訓(xùn)，管理模式的改變（具體方案下文會提到），已經(jīng)確定顯著成效，現(xiàn)每月報修次數(shù)均在五六十次左右。
重點工作任務(wù)完成情況
1、完成國管涵閘、水庫的汛前擦洗養(yǎng)護工作
我們按照往年的慣例對我區(qū)所有國管的涵閘、水庫逐一進行汛前檢查，并完成汛前檢查責(zé)任卡。對存在問題的涵閘、水庫，因地制宜地制定維修措施，并及時維修整改，確保安全度汛。做好國管涵閘、水庫的汛前擦洗養(yǎng)護工作。
2、做好運糧河治理二期工程建設(shè)管理工作
根據(jù)省水利廳《省加快災(zāi)后水利水毀工程修復(fù)任務(wù)安排表》和《省加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理項目安排表》的通知及《關(guān)于下達中小河流治理、小水庫加固等項目2019年投資計劃的通知》等文件精神，積極開展市區(qū)運糧河治理二期工程，并于9月中旬完成招投標(biāo)工作，9月底正式開工建設(shè)，目前已完成全部建設(shè)內(nèi)容。
3、做好水土保持檢查工作
通過加強部門協(xié)調(diào)，提高各級各部門對水土保持工作的認識；規(guī)范執(zhí)行行政許可制度，做好水土保持方案審批；加強監(jiān)督管理工作，抓好許可后水土保持方案的落實；加大宣傳力度，強化水保意識等一系列方法。水土保持工作取得了很大的進展，初步建立了水土保持法規(guī)體系和監(jiān)督執(zhí)法體系，全民的水土保持意識和法制觀念有所增強，水土流失治理成效顯著。
4、做好小型水庫工程設(shè)施維修養(yǎng)護項目建設(shè)管理工作
積極開展市區(qū)2020年度水利發(fā)展資金小型水庫工程設(shè)施維修養(yǎng)護項目，3月份制定實施方案，4月份完成招投標(biāo)工作，5月份開工建設(shè)，目前已完成全部建設(shè)內(nèi)容。
5、開展貧困人口飲水安全再排查和動態(tài)清零工作
根據(jù)省水利廳《關(guān)于開展全省貧困人口飲水安全問題再排查和動態(tài)清零的通知》文件精神，與區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全區(qū)貧困人口飲水安全問題再排查和動態(tài)清零的通知》文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)街道、東部新城、汴北新區(qū)按照《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》，對所有的建檔立卡貧困戶和邊緣戶飲水安全情況逐戶排查，一戶不落。
開展中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”問題和區(qū)脫貧攻堅排查反饋問題的整改工作，現(xiàn)每月開展一次水質(zhì)檢測，并每個月對水質(zhì)檢測進行公開。
6、開展河道日常巡查工作
區(qū)水利局嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求，對我區(qū)范圍內(nèi)河湖加大巡查力度，安排專人定期對河湖進行巡查，對河湖范圍內(nèi)可能存在影響河湖安全的“亂堆、亂建、亂采、亂占”等四亂進行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。確保我區(qū)河湖安全。
7、河湖岸線空間規(guī)劃持續(xù)推進
目前劃界成果已在區(qū)政府網(wǎng)站進行公示，進一步完善劃定成果，明確河道管理范圍，并進行界樁埋設(shè)。目前河湖空間規(guī)劃工作正在有條不紊的開展。
8、入澮河支流整治及檢測
為全面落實6月18日澮河河長制工作推進專題會議精神，區(qū)水利局立即督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有入澮河支流溝河水環(huán)境狀況進行全面排查，對排查出需治理的支流支溝制定整改方案，實施清淤疏浚，目前工程正在持續(xù)推進。并對入澮河支流每月進行檢測，將檢測結(jié)果及時通報區(qū)委區(qū)政府。
9、開展清河行動冬春攻勢行動
根據(jù)全市環(huán)境污染防治工作第一次調(diào)度會精神，按照《市河長辦、市水領(lǐng)辦關(guān)于開展清河行動2020年冬春攻勢行動的通知》文件要求，區(qū)河長辦聯(lián)合區(qū)水領(lǐng)辦印發(fā)《區(qū)河長辦區(qū)水領(lǐng)辦關(guān)于開展清河行動2020年冬春攻勢行動方案》，組織清理整治轄區(qū)內(nèi)重點河段的污染底泥、農(nóng)作物秸稈、枯草落葉、水中老死植物及垃圾、河坡堤坡種植的農(nóng)作物、“亂占、亂采、亂堆、亂建”等突出問題。明確責(zé)任時限及任務(wù)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行半月報制度，確保我區(qū)完成清河行動2020年冬春攻勢行動。
10、開展河湖水域衰死水草清理行動
為貫徹落實全市環(huán)境污染防治工作第五次調(diào)度會議精神，根據(jù)市河長辦《關(guān)于集中清理河湖水域衰死水草的通知》要求，我區(qū)印發(fā)《關(guān)于集中清理河湖水域衰死水草的通知》，督促相關(guān)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）采取專項整治與日常保潔相結(jié)合的方式，清理打撈河湖水域衰死水草，切實保護我區(qū)水生態(tài)環(huán)境。區(qū)河長辦聯(lián)合區(qū)水領(lǐng)辦對我區(qū)河湖水域衰死水草清理情況進行排查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題已形成問題交辦單交辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時處理，并報相關(guān)區(qū)級河長。
（二）日常工作
自本季度以來積極做禁燒工作，做好12345回復(fù)及每月的行風(fēng)熱線回復(fù)工作，做好政務(wù)公開的更新。
二、第三季度工作計劃
1、竭力繼續(xù)做好國管涵閘、水庫防汛抗旱日常工作。汛期各閘堅持24小時晝夜輪流值班制度，密切注意天氣及水位情況，同時做好上傳下達工情、水情、災(zāi)情、水位及電話記錄工作。
2、做好運糧河二期工程分部、單位工程驗收工作。
3、繼續(xù)做好水土保持核查工作。
4、配合市局做好張樹閘除險加固工程竣工驗收工作。
5、繼續(xù)加大力度對我區(qū)河湖進行排查，確保我區(qū)河湖四亂問題徹底得到整治，確保安全度汛。
6、繼續(xù)推進河湖岸線空間規(guī)劃工作
7、加大督促力度，確保2020年完成我區(qū)河湖劃界工作。
8、加快推進河長制信息化系統(tǒng)的建設(shè)工作。
許多電力單位在電纜管理方面還存在著職責(zé)不清不楚的情況，正處于一個相互推托的環(huán)節(jié)，其中很多單位更是沒有專門的電纜管理機構(gòu)。
（二）管理制度，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
對于電纜設(shè)備的專項管理，部分電力公司并沒有相關(guān)的管理制度，技術(shù)參照標(biāo)準(zhǔn)不一，很多都是一個部門一種標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致單位內(nèi)部出現(xiàn)不兼容的現(xiàn)象。
（三）電纜運行的監(jiān)測
部分電力企業(yè)，在電纜的監(jiān)測、巡視時未做到定期、定時，也做的不夠到位。導(dǎo)致電纜存在的故障不能夠及時的發(fā)現(xiàn)并排除、清理。針對上述電纜管理中存在的問題，筆者根據(jù)自身多年在電纜方面維護工作的經(jīng)驗，積累了許多相關(guān)經(jīng)驗，在下文中，對如何做好電纜的有效性管理提出了個人的幾點建議。
二、實行電纜有效性管理的具體模式
（一）建立電纜專項管理隊伍
隨著電力電纜的應(yīng)用的逐漸增加，電纜網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面積正在不斷的擴大。在配電網(wǎng)中，電纜也有逐漸成為主力軍的趨勢，而電纜也是最薄弱的環(huán)節(jié)。所以，加強電纜運行的有效性管理才是現(xiàn)目前的重點之一。筆者所在的電力公司針對電纜現(xiàn)狀，專門設(shè)立了針對電纜管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，在管理層之下，設(shè)置電纜的巡視隊伍、檢修隊伍以及電纜的施工等全方面的管理。電纜管理小組對電纜實行集中制的統(tǒng)一管理，明確的分配每一位員工的職責(zé)，專項負責(zé)施工、檢修等各項工序。根據(jù)筆者多年從事電纜運行以及管理的經(jīng)驗總結(jié)來提出，作為電力公司，應(yīng)當(dāng)建立一套電纜有效性管理的技術(shù)監(jiān)察體系。當(dāng)巡視隊伍發(fā)現(xiàn)電纜出線故障時，及時上報，由管理小組提出整改方案，并立刻加以實施，將問題在最短的時間內(nèi)做好完善處理；當(dāng)檢修隊伍進行試驗電纜檢修的時候，管理小組應(yīng)把握好技術(shù)和驗收環(huán)節(jié)，將最終的檢修情況和報告整體，并統(tǒng)一存檔。
（二）開展標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)工作
嚴(yán)格執(zhí)行電纜運行的相關(guān)規(guī)則制度，按照電力電纜指導(dǎo)書的要求，落實標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)工作，是作為電力部門提高管理質(zhì)量的重要依托。面對標(biāo)準(zhǔn)化的電纜運行作業(yè)，需要從以下幾方面進行：
1、交接驗收時
嚴(yán)格按照電纜施工及驗收相關(guān)規(guī)章制度，成立電力專家組對電纜工程進行驗收。從電纜的運輸，存放、加工，敷設(shè)、支架的配置與安裝等方面把好電纜標(biāo)準(zhǔn)化的驗收關(guān)卡。標(biāo)準(zhǔn)化的驗收、嚴(yán)格，認真的工作開展，杜絕了工程中出現(xiàn)質(zhì)量、偷工減料等問題。對于存在不規(guī)范操作要求的電力工程嚴(yán)厲拒收，并提出可行性的整改措施，勒令其改正，以保證工程項目的合格率，從而能夠有效的降低電纜設(shè)備出現(xiàn)故障，進一步的提高了設(shè)備運行的可靠性。電力工程驗收完畢后，及時的做好資料存檔，并且錄入智能電網(wǎng)信息支撐平臺ERP，為以后的檢修提供詳細的資料。
2、巡視工作時
在電纜運行平時的巡視工作中，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，在借助SG-ERP國網(wǎng)系統(tǒng)支撐平臺，建立出一套具有標(biāo)準(zhǔn)化運行巡視、處理存在缺陷的閉環(huán)流程在配網(wǎng)電纜巡視之前認真參照標(biāo)準(zhǔn)化巡視作業(yè)指導(dǎo)書，然后在現(xiàn)場執(zhí)行中攜帶PDA終端，保障100%的使用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)系統(tǒng)。
3、檢修電纜時
考慮到電纜運行管理中存在的特殊性，對于電纜的各種設(shè)備的檢修需要制定出一套針對性的指導(dǎo)書。例如：電纜敷設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)、高壓分支箱檢修等，規(guī)范電纜檢修的工作流程以及電纜線路施工的具體工作程序，也確保電纜設(shè)備檢修的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
4、預(yù)防性試驗時
筆者所在的電力公司針對預(yù)防性的規(guī)章制度，在電纜主絕緣的絕緣電阻、外護套絕緣電阻、內(nèi)襯層絕緣電阻以及銅屏蔽層電阻等測試試驗時，編制出標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，在預(yù)防性的試驗下，達到試驗的數(shù)據(jù)的有效性、準(zhǔn)確性以及可靠性，并且不斷的補充、更新試驗的具體程序。
三、電力電纜的相關(guān)管理經(jīng)驗
根據(jù)多年的電纜管理運行工作中的經(jīng)驗，筆者所在的電力公司在電纜的管理方面也取得了一定的寶貴經(jīng)驗，對專業(yè)化管理、設(shè)備管理還應(yīng)做到更好。
（一）電纜的專業(yè)化管理經(jīng)驗
作為電力公司，還需要通過電力公司所有人員的不懈努力，將施工工程中的線路故障進行有效的控制，使得電纜故障對系統(tǒng)的影響降至了最低。在電纜設(shè)備的檢修、試驗等工序中，做好現(xiàn)場的認真勘查，填寫勘查數(shù)據(jù)，讓檢修、試驗等工序更加具有針對性，避免對電力現(xiàn)場施工缺乏必要的認識、安全管理措施不到位以及人員配置，調(diào)控等問題的出現(xiàn)。在工序之前，召開相關(guān)會議，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行有效的辨識及控制分析。
（二）對電纜設(shè)備管理的經(jīng)驗
學(xué)校安全工作涉及面廣，需要全校師生的共同參與。由于社會對學(xué)校和教師的評價常常以教學(xué)質(zhì)量為依據(jù)，部分領(lǐng)導(dǎo)和教師對學(xué)校安全教育工作重視不夠，有的甚至忽視安全教育，以至于出現(xiàn)了一些安全事故，造成了令人痛心的后果。
因此我校從思想上牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，使全體教職員工明白安全工作是提高教育教學(xué)質(zhì)量的有力保障。在學(xué)校工作計劃中，我把安全工作放在學(xué)校工作的首位，責(zé)成各部門均要在工作計劃中體現(xiàn)出安全工作的重點和要求，尤其是與學(xué)生、教師關(guān)系密切的職能部門，如政教處、安保處、教務(wù)處、總務(wù)處更是要求就安全工作做出詳細、周密、切實可行的計劃，同時責(zé)成分管副校長督促和檢查計劃落實的情況。凡未按時將計劃落實到位的，立即對部門負責(zé)人進行問責(zé)，并根據(jù)具體情況進行必要的整改，以確保安全工作落實到位。
二是形式多樣。達成共識。
我校通過多種積極有效的方式對師生進行安全教育。利用校會、主題班會，采用黑板報、國旗下講話、校園廣播等形式，開展對學(xué)生的安全教育活動。學(xué)生在校期間由值班領(lǐng)導(dǎo)巡視、政教處、安全員值勤排查安全隱患，落實安全措施。另一方面我校還聘任了法制副校長，定期來校對學(xué)生進行法制、交通安全等知識講座，增強了師生的法制觀念和安全意識。通過一系列的安全教育活動，安全第一的觀念已經(jīng)落實在全校師生的日常行為中，形成了平安和諧的校園氛圍。
三是措施到位、恪盡職守。
在學(xué)校安全管理工作中，對全員實行“二崗雙責(zé)”，對安全工作采取“首聞、首見、首辦”制。每周定期在行政會上由主管副校長通報安全工作落實情況，發(fā)現(xiàn)的問題由當(dāng)事責(zé)任人現(xiàn)場陳述原因及整改方案。根據(jù)安全工作的需要隨時召集相關(guān)人員召開安全工作專題會。負責(zé)安全工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須保證24小時通訊暢通，如遇突發(fā)事件，全體相關(guān)部門人員均應(yīng)做到隨叫隨到。
四是保障有力、獎罰分明。
引言
近年來，隨著鶴山市經(jīng)濟迅速發(fā)展，工業(yè)發(fā)展重心逐步由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，對農(nóng)村配網(wǎng)的安全可靠運行要求越來越高，加上家庭電氣化普及率(特別是空調(diào))使用率大幅提高高，農(nóng)村供電量近年來保持每年30％以上的增長。目前，該市農(nóng)村兩網(wǎng)改造的主要投資重點是滿足負荷需求，用于配網(wǎng)自動化建設(shè)的資金相對缺乏，配網(wǎng)自動隔離故障、短期恢復(fù)正常供電的能力還不足。如何利用有限的大修資金實施反事故措施，改造配網(wǎng)的薄弱點，降低配網(wǎng)的故障率，提高供電可靠性，是目前配網(wǎng)運行的一個工作重心。
一、農(nóng)村10kV配網(wǎng)運行薄弱點分析
目前，鶴山供電局共有10kV線路126回1053km，以架空線路為主，占總線路長度的77.3％。本文根據(jù)鶴山市農(nóng)村配網(wǎng)的實際情況，主要從以下幾方面因素分析運行中存在的薄弱點。
(一)天氣等人力不可抗拒因素
鶴山市處于珠三角地區(qū)，每年的5～10月是雷雨季節(jié)，而農(nóng)村地區(qū)絕大部分屬于濕地，是雷電活動的高發(fā)區(qū)。根據(jù)該地區(qū)以往的運行記錄，農(nóng)電公司總跳閘、接地故障經(jīng)雷擊原因造成的就有130回次，所占比率為61.2％。南部沿海也是臺風(fēng)的高發(fā)區(qū)，據(jù)氣象局的不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計，過去10年間，鶴山每年平均發(fā)生3.8次影響范圍在100km以內(nèi)的臺風(fēng)。可見，雷擊和臺風(fēng)對中國南部沿海10kV配網(wǎng)的影響非常大，也是配網(wǎng)運行中存在的兩個最大薄弱點。
(二)社會環(huán)境因素
南部z海地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展迅猛的同時，存在著很多不利于配網(wǎng)安全運行的因素，具體在交通碰撞、基建工地機械破壞(含開挖)、綠化樹木碰觸、偷盜電力設(shè)施等幾個方面。2008年由于以上因素造成農(nóng)村10kV配網(wǎng)跳閘、接地共82回次，占總數(shù)的11.5％，尤其以綠化樹木碰觸、基建工地破壞以及交通碰撞為甚，幾乎每月均有發(fā)生，在這些薄弱點方面加大技術(shù)管理措施，對降低10kV配網(wǎng)的故障率是大有潛力可挖的。
(三)農(nóng)村10kV配網(wǎng)的內(nèi)在因素
南部沿海地區(qū)自1998年起開展兩網(wǎng)改造工作以來，由于負荷增長迅猛，致使部分10kV饋線(或支線)重載運行，基于安全運行的原因被迫壓負荷處理：另一方面，饋線重載也導(dǎo)致一些舊式的載流線夾，如BB夾、JB夾等出現(xiàn)發(fā)熱發(fā)紅，甚至燒毀，引起饋線故障。
農(nóng)村10kV配網(wǎng)中，仍然運行著一部分多年的老型號電力設(shè)備，如柱上開關(guān)、跌落式熔斷器、閥式避雷器、針式絕緣子、高損配變等，部分運行時間已十幾年。此外，還存在其他容易忽視的薄弱點，例如配電房的防小動物措施不完善、電纜溝坍塌積水等問題。
(四)運行管理方面的因素
運行管理中影響配網(wǎng)安全的主要因素是巡視不到位、消缺不及時。巡視不到位，主要是巡視人員技能素質(zhì)不高、責(zé)任心不強：消缺不及時，消缺管理流程不清晰、責(zé)任考核不落實。這些管理上存在的薄弱點，使一般缺陷往往得不到及時消除，甚至擴大為緊急缺陷，直至發(fā)生10kV饋線或設(shè)備故障。
二、農(nóng)村10kV配網(wǎng)的反事故措施
(一)針對天氣因素采取的反事故措施
10kV配網(wǎng)實施防雷措施的目的是提高線路的耐雷水平，可考慮從以下幾個方面著手。
1、提高絕緣子的耐雷水平，特別是針式絕緣子的耐雷水平。建議淘汰P-15M型及以下等級的針式絕緣子，逐步將傳統(tǒng)的P-20M型更換為PSN型的柱式絕緣子。新架設(shè)線路推薦使用雙瓷橫擔(dān)(加強型S-210)的裝置形式，以加大絕緣子的爬距。線路改造時也可以按這個思路實施技改工作。
2、安裝線路避雷器，部分特殊線路段加裝避雷線。提高絕緣子的絕緣等級還不足以保障線路在遭受雷擊后能安全運行，而安裝線路避雷器則是一個經(jīng)濟、簡單、有效的措施。線路避雷器建議選用非線性、無間隙的金屬氧化物避雷器，推薦使用殘壓為45kV或50kV的避雷器。至于避雷線，一般則在大跨越、高桿塔的情況下才予以考慮。
3、定期檢測接地網(wǎng)，確保接地網(wǎng)的接地阻值合格。
4、在架空線路抗擊臺風(fēng)方面，加強線路的抗傾覆能力是關(guān)鍵。目前使用的水泥電桿，力學(xué)等級在J級及以上，標(biāo)準(zhǔn)荷載在3.5kN以上，可滿足強度要求，防臺風(fēng)的工作重點應(yīng)放在桿塔基礎(chǔ)的加固上。對地理條件不允許加裝拉線的電桿，宜以電桿中心，半徑1.5m內(nèi)用沙包堆砌圍堤，圍堤內(nèi)填充石粉與水泥的混合物(混合比一般為2：1)，確保電桿的埋深和培土符合要求。為防止滑坡，沙包外圍可適當(dāng)增打一些松樁加固。為降低風(fēng)壓造成的傾覆力矩，農(nóng)田等開闊地方，在滿足對地安全距離的情況下，在設(shè)計時宜選用12m以下的短長度電桿。
(二)針對社會環(huán)境因素采取的反事故措施
南部沿海地區(qū)大部分線路架設(shè)在公路邊，經(jīng)濟發(fā)展所帶來的交通繁忙對線路的危害極大，車輛碰撞桿塔導(dǎo)致線路故障的情況時有發(fā)生，尤其在夜間。因此，對路邊桿塔設(shè)置必要的警示措施是非常必要的。
采取的反事故措施主要有以下幾個方面：加大宣傳力度，在各種傳媒長期、廣泛宣傳保護電力設(shè)施的重要性，詮釋破壞電力設(shè)施所帶來的嚴(yán)重后果以及肇事者應(yīng)負的責(zé)任；有開挖可能的地下線路，適當(dāng)設(shè)置“沿線地下有電力電纜，動土開挖請聯(lián)系……”之類的警示牌；基建工地增加巡視的次數(shù)，發(fā)現(xiàn)工地有危及線路安全運行的可能，則發(fā)出警告?zhèn)髌保⒊彤?dāng)?shù)匕参瘯浒浮＿@種做法也適用于經(jīng)常向線路拋扔雜物的廠區(qū)、住宅區(qū)。
綠化樹木分兩類：一類是街道兩旁成型的綠化帶，另一類是種植場的綠化樹木。同時應(yīng)注意防雷措施要同步實施。
(三)針對10kV配網(wǎng)內(nèi)在因素采取的反事故措施
對于重載10kv饋線和公用臺區(qū)，應(yīng)每月開展負荷監(jiān)測工作。按照目前珠三角典型10kV饋線結(jié)構(gòu)(出線電纜為YJV22-3X300，主干架空導(dǎo)線為3X LJ-240)，除負荷長期穩(wěn)定的饋線外，對最高負荷電流超過300A的饋線建議采取預(yù)警制度，及時制定整改方案轉(zhuǎn)接負荷；對可能接入點負荷的饋線，最高負荷電流雖不超過300A，也要納入整改方案，落實負荷轉(zhuǎn)接工作。公用變壓器最高負荷率超過85％的，亦應(yīng)采取預(yù)警制度轉(zhuǎn)接負荷，必要時可加裝低壓綜合監(jiān)測儀或多功能電子表進行負荷監(jiān)測。
對于殘舊設(shè)備，應(yīng)選用技術(shù)參數(shù)高的現(xiàn)行產(chǎn)品，結(jié)合全年的停電計劃安排輪換工作。根據(jù)筆者的運行經(jīng)驗，綜合造價因素，柱上開關(guān)可選用零氣壓的VSP5型SF6負荷開關(guān)，跌落式熔斷器可選用(H)RW11-12型，連接線夾可選用載流能力強的安普線夾和TA線夾，配變可選用低能耗的S11系列，高壓配電柜可選用HXGN15型及以上SF6系列，低壓開關(guān)柜可選用GGD2以上系列。建議從運行時間、檢測參數(shù)、外觀檢查等多方面綜合確定輪換的殘舊設(shè)備，并在每年年初就開始制定計劃，以便有充分的停電機會執(zhí)行輪換計劃。
配電房的防小動物措施，重點在于封堵電纜溝進出線孔洞、配電柜電纜出入口等老鼠和小動物容易進入的薄弱點，配電房門窗加裝金屬窗紗(紗孔孔徑建議小于10mm)，配電房進出門加裝0.8m高的防鼠閘。電纜溝或電纜槽的蓋板應(yīng)有“電力電纜”及“高壓危險”的警告標(biāo)志，對臨近建筑工地、可能受到擠壓塌方的溝井，除了豎立警示牌，向工地負責(zé)人發(fā)出警告書外，還應(yīng)加強巡視工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。
(四)針對運行管理方面因素采取的反事故措施
在施工變電站基建工程實際過程中，由于受到工期等諸多因素的影響，通常把其土建工程部分向具有土建資質(zhì)的承包商進行分包。 而在我國改革經(jīng)濟體制的背景下，出現(xiàn)重組從業(yè)人員，城市中涌入大量農(nóng)村勞動力的現(xiàn)實狀況，同時由于建筑行業(yè)中存在嚴(yán)重的流失專業(yè)操作人員的事實，在施工現(xiàn)場幾乎就由民工承擔(dān)了一線操作技術(shù)工作， 而大多數(shù)民工都沒有受到過專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，因此專業(yè)操作技術(shù)水平較低，而且民工沒有穩(wěn)定的來源，從工人技術(shù)整體素質(zhì)來看，普遍存在偏低的實際情況。 而在施工現(xiàn)場中，施工企業(yè)具有很高的資質(zhì)，但卻存在素質(zhì)較低的操作水平這種情況經(jīng)常出現(xiàn)。而在實際操作中，現(xiàn)場技術(shù)管理人員需要對施工質(zhì)量控制實施有效的督導(dǎo)。
1 把握現(xiàn)場質(zhì)量管理環(huán)節(jié)
為實現(xiàn)督導(dǎo)現(xiàn)場質(zhì)量效果最大化，需要把現(xiàn)場質(zhì)量管理貫穿到最適當(dāng)?shù)沫h(huán)節(jié)之中，這就是對現(xiàn)場質(zhì)量管理環(huán)節(jié)把握的具體做法。而對于工程現(xiàn)場質(zhì)量管理工作而言，把握現(xiàn)場質(zhì)量管理環(huán)節(jié)的具體措施至關(guān)重要。 如果在土建工程中沒有規(guī)律隨意納入質(zhì)量管理，勢必會影響到分包單位的管理工作， 而完全由總包項目管理人員督導(dǎo)現(xiàn)場質(zhì)量，在整個質(zhì)量管理工作中，往往會出現(xiàn)混亂和被動的局面，并會過多的干涉分包商的質(zhì)量管理，會造成現(xiàn)場質(zhì)量管理結(jié)果有效性的匱乏。因此，選擇有效的現(xiàn)場質(zhì)量管理環(huán)節(jié)，實施重點的現(xiàn)場質(zhì)量管理，這是必要是舉措，以其為切入點，是電力施工現(xiàn)場管理水平提高的有效途徑。
檢查和復(fù)審工程各階段是一般情況下確定的現(xiàn)場質(zhì)量管理切入點，這有利于把施工階段的質(zhì)量問題檢查出來，對分承包商的工作也不至于產(chǎn)生影響，同時也推動實施檢查和復(fù)審工程各階段工作的進行，提高現(xiàn)場質(zhì)量管理效果。
2 施工階段現(xiàn)場質(zhì)量管理
2.1 建立健全質(zhì)量保證體系，加強合同管理
分承包商被確認后，總承包單位應(yīng)對其施工現(xiàn)場質(zhì)量管理方面進行審查，看其施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗制度等是否健全，并要求和督促其能真正的落實到實際之中。 同時總承包單位對分承包商的施工組織設(shè)計和方案需要仔細審查，對工程材料進行檢查，并審查設(shè)備的質(zhì)量，從而消除質(zhì)量事故的隱患。
2.2 質(zhì)量控制事前預(yù)防，施工操作事先督導(dǎo)
（1）檢查工程所需的原材料，控制半成品的質(zhì)量， 總承包商對分承包商應(yīng)要求強化管理人員配備和檢測程序等環(huán)節(jié)， 把要求的材料質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確的確定下來。要求現(xiàn)場使用的材料必須具備合格證和材料復(fù)試報告。 材料達不到質(zhì)量要求，不允許使用，及時清退出場。現(xiàn)場質(zhì)量管理工作的重點應(yīng)放在檢查鋼筋焊接半成品的質(zhì)量上，需要把目測和檢測兩種方法有機結(jié)合起來進行檢查。
（2）強化質(zhì)量意識，實行“三檢”制度。在工程施工前，總承包商應(yīng)及時召集分包商項目經(jīng)理和質(zhì)監(jiān)員等人員參加的質(zhì)量會議， 深化質(zhì)量管理意識， 明確提出“三檢”制必須落實到施工的每道工序之中，或要求專職質(zhì)檢員簽字驗收和認定每道工序后，下道工序才能開始施工。否則，總包方現(xiàn)場管理人員不予向監(jiān)理上報進行驗收。另外，在施工現(xiàn)場總包方現(xiàn)場管理人員應(yīng)進行平行檢查和巡查，以及隨機抽查和跟班督導(dǎo)，進一步驗收需要在分承包商“三檢”后進行， 從而把好土建施工質(zhì)量關(guān)。
（3）做好隱蔽工程的驗收，只有在確認合格的基礎(chǔ)上才能簽字，一旦質(zhì)量隱患被發(fā)現(xiàn)，應(yīng)要求分承包商及時進行整改。在驗收隱蔽工程時，需要分承包商先進行自檢合格后，專職質(zhì)檢員再對其等級進行核定，進而簽字報審。總包方現(xiàn)場管理人員在進行驗收時，應(yīng)協(xié)同分承包商質(zhì)量負責(zé)人一同進行。總包方現(xiàn)場管理人員需要以書面形式把所發(fā)現(xiàn)問題向分承包商進行及時通知，口頭通知方式無效，而分承包商在處理后，需要進行復(fù)檢，需要把驗收報審表填好給予監(jiān)理申請進行審核。
2.3 動態(tài)控制，事中認真檢查
對于變電站土建工程施工而言，現(xiàn)場質(zhì)量管理是控制其質(zhì)量的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。而在實際中往往有的人對工程現(xiàn)場質(zhì)量管理工作認識出現(xiàn)偏差，認為是總包質(zhì)量管理人員看一看施工現(xiàn)場而已，驗收時檢查施工是否遵循了規(guī)范等。 這種的做法會產(chǎn)生施工質(zhì)量問題，嚴(yán)重的會返工。對于現(xiàn)場質(zhì)量管理而言，提高其效果的最有效方法就是動態(tài)控制施工質(zhì)量。需要從以下幾方面著手開展現(xiàn)場施工質(zhì)量動態(tài)控制工作：
（1）針對變電站土建工程實際情況，加大質(zhì)量檢查管理力度，全方位現(xiàn)場督導(dǎo)重點項目，“五勤”是要求總包商現(xiàn)場管理人員的標(biāo)準(zhǔn)：眼勤，對施工圖要多看，把哪些是重要設(shè)計部位熟悉掌握；手勤，要記住所發(fā)現(xiàn)的問題，記錄好處理過的問題，以備以后翻閱；腿勤，現(xiàn)場要經(jīng)常去，充分發(fā)揮督導(dǎo)作用；嘴勤，要經(jīng)常地提醒施工班組把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，運用技術(shù)交底的方式對待重要施工項目，從而提高工人對其的重視程度；腦勤，為確保工程質(zhì)量，要把圖紙熟悉掌握，積極的動腦筋，制定措施。
（2）對于變電站土建工程而言，現(xiàn)場質(zhì)量管理是重點環(huán)節(jié)，而其中實施的重點和關(guān)鍵項目更是我們應(yīng)該抓好的重中之重環(huán)節(jié)。結(jié)合實際需要，圍繞工程項目的技術(shù)要求和特點以及規(guī)模，把質(zhì)量檢查督導(dǎo)管理工作進行具體的劃分，確定 具體分項，實施分部工程。
（3）總包商現(xiàn)場管理人員要經(jīng)常親臨現(xiàn)場，做好巡視督導(dǎo)工作，實施量測檢查，運用有力的數(shù)據(jù)開展督導(dǎo)工作。在現(xiàn)場巡視督導(dǎo)工作中， 需要對數(shù)據(jù)進行實地測量，從而對工程質(zhì)量進行檢查和判斷，需要運用軸線偏差多少和孔洞多深等等所測數(shù)據(jù)，對質(zhì)量等級進行評定。 并運用書面形式提前把所測的數(shù)據(jù)向分承包商進行告知，同時要求并監(jiān)督分承包商認真處理存在的質(zhì)量問題，杜絕馬虎大意，為事故埋下隱患。
2.4 事后驗收，及時處理質(zhì)量問題
（1）從質(zhì)量控制來看，事后驗收是最后的補救措施。通過事后驗收環(huán)節(jié)，總包項目部就會對施工質(zhì)量進行全面掌握，把其中存在的質(zhì)量缺陷找出來，把整改通知及時下發(fā)給分承包商，令其有效整改。督導(dǎo)分承包商提交整改方案，拿出處理問題措施，從而確保工程質(zhì)量和進度。
（2）為驗收時，有利于查找分析質(zhì)量事故原因，有必要對重要工程不同工序，把施工工藝操作流程圖畫出來，并把施工順序標(biāo)明。總包商現(xiàn)場管理人員需要實質(zhì)性的處理質(zhì)量事故，不能追究事故責(zé)任不放，而應(yīng)把合理可行處理意見及時給出，確保質(zhì)量。這樣總包商現(xiàn)場管理人員就會受到分承包商和施工人員的歡迎，愿意與其溝通，對質(zhì)量管理存在的問題及時的與其進行探討，密切配合，確定改正方案，有利于工程質(zhì)量的提高。
3 開展現(xiàn)場質(zhì)量管理工作應(yīng)注意的問題
督導(dǎo)和管理現(xiàn)場質(zhì)量管理工作要牽扯到很多的人和事。遇到各種各樣的矛盾是避免不了的， 受到某些方面干擾也是很正常的，開始處理不好一些問題，往往對后續(xù)管理工作產(chǎn)生影響，使其被動和混亂。在現(xiàn)場質(zhì)量管理工作中，以下幾點是需要注意的事項：
（1）總包商現(xiàn)場管理人員在開展督導(dǎo)工作中，不能具有高高在上的思想，應(yīng)注重對分承包商進行及時的溝通和協(xié)調(diào)，這樣更有利于自己工作的開展，提高工作質(zhì)量。現(xiàn)場管理人員要對分承包商意見多聽取，與分承包商維護和保持好協(xié)調(diào)關(guān)系，共同配合，把好質(zhì)量關(guān)。
（2）如果雙方存在意見分歧，需要用技術(shù)數(shù)據(jù)進行說話，說明清楚， 最后由分承包商作出決定。分承包商的支持和配合是現(xiàn)場管理人員工作開展有效的基礎(chǔ)。
（3）對于變電站土建工程現(xiàn)場管理而言，對工程質(zhì)量進行檢查是總包商現(xiàn)場管理人員的工作重點，而不應(yīng)參與分承包商的工作。因此，總承包商現(xiàn)場管理人員為取得現(xiàn)場質(zhì)量管理主動權(quán)，不能把工程解決方案指定給分承包商。
（4）總包商現(xiàn)場管理人員為確保質(zhì)量，如果需要要求分承包商達到工程質(zhì)量要求時，需要把解決的問題和目標(biāo)直接提出來。絕不能把具體的方案指定出來，把分承包商所定在達到某種要求的范疇內(nèi)，這是最不可取的方法。
4 結(jié)語
在施工工程之前，總承包上現(xiàn)場管理人員就應(yīng)與分承包商共同協(xié)商，確保工程管理工作的開展，這是及其重要的環(huán)節(jié)，把相關(guān)工作和安排計劃明確下來，圍繞工程階段工作安排對現(xiàn)場質(zhì)量管理重點環(huán)節(jié)進行確定。 把現(xiàn)場質(zhì)量管理計劃真正的落實到現(xiàn)場質(zhì)量管理實施工作之中，在現(xiàn)場質(zhì)量重點管理環(huán)節(jié)中，集中開展質(zhì)量管理工作，在整個過程中總承包商管理人員應(yīng)注重與各方積極進行溝通協(xié)調(diào)，這一點必須當(dāng)重點對待，不容忽視，否則會功虧一簣，并督促分承包商把階段工作進度切實抓好。這些方法對于雙方的配合來說，是有效的，這已經(jīng)得到實踐證明。 同時需要把質(zhì)量檢查和及時糾錯工作在工程的適當(dāng)環(huán)節(jié)落實，這有利于理順現(xiàn)場質(zhì)量管理工作，助推分承包商開發(fā)工作的順利進行，提高現(xiàn)場質(zhì)量管理效果。
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一、全縣病險水庫除險加固工作情況
我縣病險水庫除險加固工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持和幫助指導(dǎo)下，通過全縣各級、各部門的共同努力，工作中規(guī)范程序，嚴(yán)把質(zhì)量，加快進度，加強管理，工程建設(shè)進展順利。截止目前，有1座中型水庫、33座小型水庫全面開工建設(shè)，共動用機械300余臺套，累計完成工程量140萬立方米，投資1900萬元。主要做法是：
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。縣委、縣政府高度重視，及時成立了以縣長為組長，分管副縣長為副組長，水利、發(fā)展計劃、財政、審計、監(jiān)察等十幾個部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人為成員的病險水庫除險加固及河道治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于加快病險水庫除險加固及河道治理工作的意見》，明確小（一）型水庫由縣里負責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合，小（二）型水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)，縣、鄉(xiāng)兩級層層簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，并將小型水庫除險加固工作列入政府工作考核和新鄉(xiāng)村建設(shè)考核。嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)責(zé)任制，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制和縣直有關(guān)部門、水利技術(shù)人員包工程責(zé)任制，水利部門抽調(diào)52名同志組成了3個工作督導(dǎo)組和15個技術(shù)組，實行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)和包水庫技術(shù)負責(zé)，有效推動了工作的開展。
（二）科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計到位。全縣7座中型水庫計劃今年完成1座加固主體任務(wù)；90座水庫計劃利用3年時間加固完成，其中2008年計劃完成33座，小（一）型6座，小（二）型27座；2009年計劃完成30座，小（一）型6座，小（二）型24座；2010年計劃完成27座，小（一）型6座，小（二）型21座，計劃投資26000萬元。我們嚴(yán)格按照《山東省病險水庫安全排查辦法》，從2007年12月份開始，抽調(diào)縣水利局所有技術(shù)力量，對全縣小型水庫進行了拉網(wǎng)式排查，逐座水庫進行了現(xiàn)場會診，查找問題，全面準(zhǔn)確地查找出了水庫存在的隱患，形成了詳實的安全排查評價報告和實事求是的安全鑒定結(jié)論。并本著“先急后緩、先重點后一般”的原則和“精心設(shè)計、精心組織、精心施工”的要求，對小（一）型水庫委托市水利設(shè)計院設(shè)計；小（二）型水庫由縣水利局抽調(diào)40名業(yè)務(wù)骨干設(shè)計，并由7名高級工程師組成專家組，對工程設(shè)計方案進行分析論證，避免由于設(shè)計不合理造成新的工程隱患。經(jīng)過兩個月的緊張工作，完成了33座小型除險加固初步設(shè)計，為汛前完成水庫加固工程奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時抓好了業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作。縣政府先后舉辦了 “全縣病險水庫除險加固工作培訓(xùn)班”和“全縣病險水庫除險加固工程施工技術(shù)培訓(xùn)班”，邀請市水利局副局長任廣云等水利專家進行講課，使項目經(jīng)理、技術(shù)人員熟悉和掌握了水庫加固工作的程序和工程施工技術(shù)要領(lǐng)，進一步提高了施工人員的業(yè)務(wù)技能水平。
（三）落實“四制”，規(guī)范到位。我們嚴(yán)格執(zhí)行《山東省小型水庫除險加固工程建設(shè)管理辦法》和《臨沂市小型水庫除險加固工程建設(shè)管理暫行辦法》，注重加強“四制”管理，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)管理程序的落實。一是落實項目法人制。縣政府從有關(guān)部門抽調(diào)人員，經(jīng)市水利局批復(fù)組建了費縣小（一）型水庫除險加固工程建設(shè)管理處，下設(shè)辦公室、財務(wù)科、工程質(zhì)檢科、招標(biāo)科、保衛(wèi)科，縣水利局局長任項目法人，同時下設(shè)6個水庫項目部，水利局黨組成員、副局級干部任項目部主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副主任，水利局技術(shù)人員和水利站長任技術(shù)負責(zé)人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也均成立了小（二）型病險水庫除險加固工程建設(shè)管理處，由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任項目法人，分管領(lǐng)導(dǎo)和水利站技術(shù)人員任技術(shù)負責(zé)人，形成了縣鄉(xiāng)聯(lián)動、機制協(xié)調(diào)的工程建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。二是落實招投標(biāo)制。招標(biāo)前嚴(yán)格篩選具有水利水電三級以上資質(zhì)或路、橋、建筑二級以上資質(zhì)的企業(yè)參與公開招投標(biāo)。對全縣6座小（一）型水庫，委托山東三陽水務(wù)招標(biāo)公司采取最高限價、合理低價中標(biāo)的辦法，由紀(jì)檢、檢察、財政、審計等單位實施全程監(jiān)督，保證了招投標(biāo)的公平、公正和公開。對小（二）型水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)招投標(biāo)工作，由水利部門按照有關(guān)規(guī)定，制定下發(fā)水庫除險加固招投標(biāo)的程序說明，并派出工作人員進行指導(dǎo)，擇優(yōu)級選擇施工隊伍，明確施工進度和質(zhì)量要求，以確保水庫除險加固任務(wù)保質(zhì)保量完成。三是落實建設(shè)監(jiān)理制。全縣小型水庫除險加固工程成立一個監(jiān)理部，委托市水利水電監(jiān)理中心監(jiān)理技術(shù)人員，實行捆綁式監(jiān)理，進行流動巡查，對工程建設(shè)進行全程監(jiān)理和技術(shù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，直至達到設(shè)計要求，確保工程質(zhì)量。四是落實合同管理制。在確定施工企業(yè)后，縣、鄉(xiāng)工程建設(shè)管理處分別與各施工企業(yè)簽訂了施工合同，明確了工程內(nèi)容，完成實現(xiàn)以及雙方的權(quán)力義務(wù)。為加快工程進度，我們督促施工單位，及時備足備齊料物，堅持放水清障同時進行，壩前壩后同時施工，保質(zhì)量，搶時間，爭速度；對施工任務(wù)較重的病險水庫，實行分區(qū)域施工，環(huán)環(huán)相扣，壓茬進行，確保在汛前完成工程建設(shè)任務(wù)。
（四）嚴(yán)格管理，建設(shè)到位。為確保病險水庫除險加固工程質(zhì)量，我們嚴(yán)格按照病險水庫加固標(biāo)準(zhǔn)要求，重點抓好了三個環(huán)節(jié)：第一，嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。制定下發(fā)了《費縣小型水庫除險加固工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，重點對水利工程施工技術(shù)細則進行了詳細規(guī)范，要求每個水庫施工企業(yè)、技術(shù)人員、督導(dǎo)組成員、監(jiān)理人員，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范施工、檢查和監(jiān)督，明確責(zé)任人，確保施工組織合理，施工方法符合規(guī)范，工程建設(shè)質(zhì)量控制體系健全。第二，嚴(yán)把材料設(shè)備關(guān)。對工程所需的鋼材、水泥和石材等各種物料，嚴(yán)格監(jiān)理考察認定后方可進場，從而保證材料質(zhì)量。第三，嚴(yán)把工程驗收關(guān)。驗收實行審核制，每道工序必須完成設(shè)計批復(fù)的內(nèi)容，經(jīng)監(jiān)理驗收同意報批并簽字后，才能進入下一道工序，避免不按設(shè)計要求完成整治任務(wù)的現(xiàn)象出現(xiàn)，真正實現(xiàn)“整治一座、達標(biāo)一座、銷號一座“的目標(biāo)。同時，加強了工程建設(shè)的檔案管理工作，對所有工程檔案資料分類歸檔并有專人管理，確保工程建設(shè)管理檔案的真實、齊全。
（五）健全機制，投入到位。我縣對于小（一）、（二）型水庫的上級補助資金進行統(tǒng)籌安排，捆綁使用，目前，省市補助資金已按市里安排的計劃落實到位。小（一）型水庫不足部分有縣級配套解決；小（二）型水庫縣里預(yù)撥部分建設(shè)啟動資金，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受益村統(tǒng)籌解決。大力提倡和鼓勵社會各界投資水庫加固，積極推行小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，通過多種形式積極籌集小型水庫除險加固資金。強化了資金和財務(wù)管理，搞好資金監(jiān)督管理和審計，確保水庫加固資金專款專用。
（六）強化安全，防范到位。進一步強化安全防范意識，落實工程建設(shè)安全責(zé)任，各工程建設(shè)項目部和施工企業(yè)建立健全了安全管理制度，制定了施工安全操作規(guī)程，施工重點部位設(shè)置安全警示標(biāo)志，加強施工人員的安全教育和培訓(xùn)，確保做到全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理，堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。同時，進一步加強在建工程的度汛安全防范，正確處理工程進度和防汛的關(guān)系，對每處在建工程根據(jù)水庫實際，制定了應(yīng)急防汛方案，確保所有工程都能安全度汛。
二、水利安全生產(chǎn)百日督查專項行動開展情況
為認真貫徹落實省水利廳安委會《關(guān)于印發(fā)省水利安全生產(chǎn)百日督查專項行動安排方案的通知》和市水利局《關(guān)于安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施意見》以及全省水利安全生產(chǎn)視頻會議精神，我們立足實際，進一步統(tǒng)一思想，加大措施，狠抓落實，主要做好了幾個方面的工作：
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。4月30日市局督導(dǎo)組來我縣對安全生產(chǎn)百日督查專項行動、水庫除險加固、在建工程度汛、水利反恐等工作進行了安排部署，并提出了很好的意見和建議。我們按照市局督導(dǎo)組的指示精神，連夜召開黨組會議貫徹省市通知要求，調(diào)整充實了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制定了《費縣水利局安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案》，按照加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的工作要求，進一步完善應(yīng)急管理機構(gòu)、機制和有關(guān)規(guī)章制度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，明確分工、責(zé)任到人。確保做到抓安全生產(chǎn)工作各負其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，互相監(jiān)督，一級抓一級，層層抓落實，一抓到底，抓出成效。
（二）積極行動，搞好自查。我們按照“安全第一，預(yù)防為主”方針，結(jié)合汛前檢查，要求全系統(tǒng)各單位、工程參建單位和企業(yè)，根據(jù)各自實際，本著“縱到底、橫到邊，不留死角”的原則，積極行動，對大中小型水利工程建設(shè)、水利工程運行、水源保護地、水利旅游場所等重點部位，認真開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，形成詳細的自查報告上報水利局安全生產(chǎn)辦公室。局里組成督導(dǎo)組，加大督查力度，并對查出的問題和隱患，采取切實可行的措施加以整改，確保將問題和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（三）突出重點，狠抓落實。一是水利工程建設(shè)方面，進一步強化了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，以及施工安全保障措施的落實，要求各施工企業(yè)嚴(yán)格施工規(guī)范，加強施工管理，對施工人員加強安全生產(chǎn)教育，對施工機械加強安全管理和維護，杜絕安全事故發(fā)生。特別是對小型病險水庫加固工程千方百計、科學(xué)周密的搞好組織施工，在保證質(zhì)量的前提下，做到時間服從質(zhì)量、服從安全，搶時間、爭速度，確保工程安全。二是水利工程運行方面，重點抓好大中小型水庫的運行管理，建立健全了以行政首長負責(zé)制為核心的水庫大壩安全責(zé)任制和水庫安全運行規(guī)章制度，安排專人加強水庫大壩安全巡視檢測和水雨情測報，合理調(diào)度控制水庫蓄水。完善修訂了水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案，積極落實防汛搶險隊伍和搶險料物。加強了大中小河道安全管理工作，抓好了5處水力發(fā)電站設(shè)備的檢查維修，確保工程運行安全。三是在建工程安全度汛方面，嚴(yán)格工程項目法人對在建工程度汛負總責(zé)，明確了第一責(zé)任人和分管責(zé)任人，層層簽訂了工程安全度汛目標(biāo)責(zé)任書，制定了工程度汛方案、超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案和險情應(yīng)急搶險措施，并按權(quán)限分別報各級審批備案。各施工項目部均成立了工程度汛領(lǐng)導(dǎo)小組，落實專人對工程重點部位嚴(yán)防死守，做到工程監(jiān)測有重點，巡回檢查有記錄，應(yīng)急搶險有料物，安全撤離有秩序，確保在建工程度汛安全。
三、水利反恐工作情況
根據(jù)中央、省、市、縣各級部署安排，我們立足水利工作實際，積極做好了水利反恐怖應(yīng)對工作。
一是健全水利反恐怖領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立了局長為組長，分管局長為副組長，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人為成員的水利反恐領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是嚴(yán)格落實工作責(zé)任，根據(jù)水利工作特點組成水庫工程組、重要堤防和閘壩組、水源地保護組、防汛指揮、水文監(jiān)測組，制定嚴(yán)密的工作制度，明確分工，細化責(zé)任，加強對重點工程部位的安全排查，對存在的問題和隱患逐一制定整改方案，落實整改措施，確保各類水利工程設(shè)施安全運行。
三是制定完善《水利部門反恐應(yīng)急預(yù)案》，水利局制定反恐綜合應(yīng)急預(yù)案，各水庫管理單位制定《水庫反恐應(yīng)急預(yù)案》，并從實戰(zhàn)出發(fā)進一步修訂完善，適時組織實施對重點水源地、水庫大壩進行預(yù)案演練，切實提高預(yù)案的可操作性。
四是突出重點，嚴(yán)密防范，對大中型水庫水面、大壩主體實行24小時巡查，采取每天水盆、水缸養(yǎng)魚觀察水庫水質(zhì)變化情況等有效措施，加強水源安全防范，組織水庫管理人員在大壩設(shè)崗放哨、巡邏，嚴(yán)防爆破水庫大壩等恐怖活動發(fā)生。對位置和環(huán)境比較復(fù)雜、受益人口密集的飲水水源地進行重點防范，采取定期化驗水質(zhì)、監(jiān)測水源地保護區(qū)等措施，嚴(yán)密防守，嚴(yán)防水源地被污染，嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。
五是加強值班值守，認真落實值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要求節(jié)假日、重大活動和防汛期間實行24小時值守，一旦發(fā)現(xiàn)水利恐怖事件，快速反應(yīng)，快速出擊，積極配合有關(guān)部門高效有序的開展救援和處置行動。強化信息收集處理，確保第一時間報告上級黨委政府和反恐組織機構(gòu)，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報等現(xiàn)象的發(fā)生。
我縣病險水庫除險加固及水利安全生產(chǎn)工作，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持幫助下，做了一定工作，但離上級要求還有一定差距，還存在一些問題和不足。水庫除險加固方面，存在工程建設(shè)進度開展不平衡、個別工程建設(shè)進度緩慢等問題，工程質(zhì)量有待進一步加強，工程建設(shè)管理有待進一步規(guī)范等等。水利安全生產(chǎn)方面，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制還不夠完善和健全，個別工程還存在安全隱患需要徹底排查和處理，在建工程度汛安全措施有待進一步加強，度汛方案有待進一步細化。在下一步的工作中，我們將按照省市領(lǐng)導(dǎo)的要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓工作落實。
一是進一步加快小型水庫除險加固步伐。加強各級各部門的工作協(xié)調(diào)配合，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒排工期，工壓茬進行，加快工程施工進度，加強工程施工管理，嚴(yán)格工程建設(shè)程序，跟蹤技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)把工程施工質(zhì)量，確保汛前完成33座小型水庫除險加固任務(wù)。