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篇（1）

2水庫(kù)生態(tài)環(huán)境污染因素分析

隨著水利事業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)水庫(kù)數(shù)量變得愈來(lái)愈多，且規(guī)模也在逐漸增大，然而水庫(kù)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也變得愈來(lái)愈嚴(yán)重。水庫(kù)生態(tài)環(huán)境污染并不是單一性因素所致，而是受到多種因素共同作用導(dǎo)致，具體可表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面[3]：（1）水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化。水庫(kù)水面較為寬闊，人工放養(yǎng)存在一定難度。早期水庫(kù)幾乎沒(méi)有人工養(yǎng)殖，整體水質(zhì)較好。但隨著網(wǎng)箱養(yǎng)殖引入水庫(kù)后，讓水庫(kù)養(yǎng)殖逐漸興起。通過(guò)水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖能夠使得水庫(kù)的附加價(jià)值完全被激發(fā)出來(lái)，一定程度上增加了周邊居民的經(jīng)濟(jì)收入，并獲得了地方政府的支持，使得水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖被大力推廣。然而，網(wǎng)箱養(yǎng)殖過(guò)程中需要投入大量餌料，殘留的餌料由于未進(jìn)行針對(duì)性處理進(jìn)入到水體當(dāng)中，導(dǎo)致水體中氮磷含量明顯上升，造成水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化。除此之外，大量商業(yè)化養(yǎng)鴨，也給水庫(kù)生態(tài)環(huán)境管理帶來(lái)了一定壓力，養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大及管理不當(dāng)，進(jìn)一步加劇了水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化。（2）采沙現(xiàn)象嚴(yán)重。在河道中上游區(qū)域，存在大量清水沙，這類(lèi)沙石是重要的建筑材料。多數(shù)水庫(kù)都是建于河道中上游，因此水庫(kù)主要河槽兩側(cè)存在大量清水沙。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，水庫(kù)清水沙開(kāi)采量也變得愈來(lái)愈大，甚至部分開(kāi)采商為了自身利益，存在非法開(kāi)采的行為，導(dǎo)致沙層受到嚴(yán)重破壞。對(duì)于水庫(kù)及周邊生態(tài)系統(tǒng)而言，沙層充當(dāng)了天然過(guò)濾層的作用，能夠?qū)λw當(dāng)中的有害物質(zhì)及雜質(zhì)進(jìn)行過(guò)濾，可凈化水體。大量的沙石開(kāi)采，會(huì)讓這層天然過(guò)濾層逐漸失去效用，甚至?xí)屢呀?jīng)過(guò)濾的雜質(zhì)及有害物質(zhì)重新進(jìn)入水體當(dāng)中，使水體受到再次污染。（3）水土流失嚴(yán)重。部分水庫(kù)建于山區(qū)，周邊礦產(chǎn)資源較為豐富。由于采礦量的不斷增大，使得周?chē)h(huán)境受到了嚴(yán)重影響。由于水土流失嚴(yán)重，往往一到雨季，山體當(dāng)中的大量泥沙會(huì)沉入水庫(kù)，并且部分雜質(zhì)會(huì)形成浮物對(duì)水質(zhì)造成影響，使水土含氧量降低，不利于水生生物繁殖，可能會(huì)造成水庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)失衡。（4）工業(yè)污染。部分水庫(kù)周邊存在一些中小企業(yè)，這些企業(yè)規(guī)模不大，但整體用水量較大。受制于成本因素，這些企業(yè)會(huì)把未經(jīng)處理的生產(chǎn)污水直接排入水庫(kù)當(dāng)中，導(dǎo)致水體污染。

3水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略探討

3.1加強(qiáng)污染源控制

在水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)過(guò)程中，要從根本上消除生態(tài)環(huán)境污染，就必須加強(qiáng)污染源控制，可從以下方面開(kāi)展[4]：（1）養(yǎng)殖污染控制。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和地方政府有關(guān)規(guī)定，對(duì)水庫(kù)養(yǎng)殖污染進(jìn)行有效整治。一方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治。指派專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，避免餌料投放過(guò)量，造成水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化。對(duì)于網(wǎng)箱養(yǎng)殖及大面積水產(chǎn)養(yǎng)殖要大力整頓，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化養(yǎng)殖；對(duì)于違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并取締違規(guī)養(yǎng)殖，避免水庫(kù)水體受到持續(xù)污染。（2）生活污水、垃圾整治。水庫(kù)周邊居民區(qū)可設(shè)置地埋式污水處理設(shè)備，用于居民生活污水處理，避免生活污水對(duì)水庫(kù)水體造成影響。同時(shí)，可采取人工濕地處理技術(shù)對(duì)生活污水進(jìn)行循環(huán)使用。生活污水經(jīng)人工濕地系統(tǒng)處理后，可用于農(nóng)田灌溉。在控制污染源的同時(shí)，也提升了水資源利用率。另外，通過(guò)構(gòu)建生活垃圾管理系統(tǒng)對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理，并循環(huán)利用如堆肥等，以降低廢物污染量，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。（3）工業(yè)污染治理。對(duì)于水庫(kù)周邊的工廠(chǎng)、作坊等進(jìn)行清查，排放不達(dá)標(biāo)者嚴(yán)禁生產(chǎn)，并給予嚴(yán)懲，以消除工業(yè)污染源。

3.2完善水土流失監(jiān)管

為進(jìn)一步加強(qiáng)庫(kù)區(qū)水土流失管理，對(duì)庫(kù)區(qū)天然林加強(qiáng)保護(hù)，將所有天然林均納入至天然林保護(hù)工程進(jìn)行管護(hù)。庫(kù)區(qū)及周邊天然林實(shí)施“封山育林”，嚴(yán)謹(jǐn)砍伐，封育時(shí)間為3年以上。同時(shí)，增加天然林種植樹(shù)木種類(lèi)，保持物種多樣性，讓天然林生態(tài)系統(tǒng)維持平衡。在坡面區(qū)域?qū)嵤┩烁€林，進(jìn)一步控制水土流失。對(duì)于以往出現(xiàn)過(guò)滑坡、泥石流的破體區(qū)域，可適當(dāng)種植灌木、草種，以增強(qiáng)破體固土能力，降低泥石流隱患。對(duì)于違規(guī)采集沙行為給予嚴(yán)厲打擊，以保證河床生態(tài)結(jié)構(gòu)完整性。

3.3重視環(huán)境宣教

通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境宣教，讓人們的生態(tài)保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，使公眾能夠充分了解水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性及相關(guān)法律法規(guī)，并自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定。地方政府要與環(huán)保局、水利局等管理部門(mén)形成聯(lián)合機(jī)制，共同參與到庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)當(dāng)中[5]。由政府籌備相關(guān)信息平臺(tái)及宣傳網(wǎng)站建設(shè)，借助網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境宣教范圍，并將水庫(kù)信息狀態(tài)及時(shí)對(duì)外公布，借助社會(huì)力量對(duì)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)相關(guān)法制建設(shè)。結(jié)合法律規(guī)定確認(rèn)相關(guān)部門(mén)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制管理。執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法力度，除了要重視水庫(kù)生態(tài)環(huán)境管理外，還要對(duì)庫(kù)區(qū)土地資源、森林資源加強(qiáng)保護(hù)，將生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制引入到保護(hù)管理當(dāng)中，促使水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范化實(shí)施。

3.4加快庫(kù)區(qū)陸地生態(tài)恢復(fù)

在庫(kù)區(qū)陸地生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中，森林生態(tài)系統(tǒng)是重要的組成部分，它是水源涵養(yǎng)及水土保持的基礎(chǔ)，也是水庫(kù)功能的重要載體。在庫(kù)區(qū)陸地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)過(guò)程中，要將污染治理與生態(tài)恢復(fù)相結(jié)合，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)農(nóng)林用地矛盾，并結(jié)合不同地貌特征采取差異性的修復(fù)手段。期間要重視濱岸植被緩沖帶建設(shè)。濱岸植被緩沖帶具有典型的邊緣效應(yīng)及生物多樣性特征，是陸地生態(tài)系統(tǒng)及水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的連接點(diǎn)，具有明顯的生態(tài)環(huán)境調(diào)節(jié)功能[6]。通過(guò)完善濱岸植被緩沖帶建設(shè)，讓水庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)更加平衡。

水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，需要從多個(gè)方面實(shí)施。通過(guò)加強(qiáng)污染源控制、加快庫(kù)區(qū)陸地生態(tài)恢復(fù)、完善水土流失監(jiān)管及加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣教等，逐漸形成一個(gè)完整的水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體系，使得相關(guān)工作取得成效，讓庫(kù)區(qū)得以可持續(xù)發(fā)展。

作者:蘇平 單位:廣西北海市洪潮江水庫(kù)工程管理局

參考文獻(xiàn)

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篇（2）

（一）政治環(huán)境

達(dá)州市位于大巴山山麓，山高路曲，古語(yǔ)“蜀道之難難于上青天”是達(dá)州最形象的寫(xiě)照。達(dá)州相對(duì)穩(wěn)定的行政格局和政治環(huán)境造就了達(dá)州特有的社會(huì)生活體系。此外，達(dá)州由于偏安四川東部一隅，遠(yuǎn)離行政、經(jīng)濟(jì)和文化中心，逐漸被邊緣化了。由于地理位置和歷史原因，達(dá)州的發(fā)展一直沒(méi)有跟上四川的整體發(fā)展節(jié)奏。但是，無(wú)數(shù)的革命先烈們?cè)谶@片土地上建立了原全國(guó)第二大蘇區(qū)，達(dá)州的發(fā)展有著天然的政治優(yōu)勢(shì)。先輩們英勇抗戰(zhàn)的精神是留給達(dá)州人的一筆寶貴財(cái)富，純樸的達(dá)州人民在這片土地上留下了穩(wěn)定、豐富又獨(dú)具特色的資源。

（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境

據(jù)統(tǒng)計(jì)，達(dá)州市目前管轄范圍包括通川區(qū)、達(dá)川區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、宣漢縣、開(kāi)江縣、大竹縣、渠縣和萬(wàn)源市，幅員1．66萬(wàn)平方公里，現(xiàn)有人口690．7萬(wàn)，是四川省的人口大市和農(nóng)業(yè)大市。1949年，全市GDP僅有2．2億元，經(jīng)過(guò)17年的發(fā)展，1995年GDP跨越百億元大關(guān)。此后，全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐明顯加快，在2006年成功跨越400億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，2007年、2008年連續(xù)跳躍500億元和600億元新臺(tái)階，2010年成功突破800億元，達(dá)到819億元。2011年成功突破千億，進(jìn)入了四川省千億俱樂(lè)部，達(dá)到1011億元。從建國(guó)以來(lái)，達(dá)州就以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，然而達(dá)州常年遭受水災(zāi)的侵害，農(nóng)業(yè)受到了嚴(yán)重的影響，每年的水災(zāi)都會(huì)給達(dá)州造成上億元的損失。隨著城市化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)耕地越來(lái)越少，再加上農(nóng)民多靠外地打工掙錢(qián)，閑置的農(nóng)田無(wú)人打理，達(dá)州的農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年減少，農(nóng)業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益也在逐漸減弱。

（三）自然環(huán)境

自然環(huán)境直接影響文化的生成和發(fā)展。達(dá)州市屬于多山川、多河流的地區(qū)，受客觀(guān)自然條件的影響，產(chǎn)生了很多與之相關(guān)的文化資源，如真佛山、八臺(tái)山、賨人谷等具有山區(qū)特色的景點(diǎn)，巴山抬工號(hào)子、川東土家族薅草鑼鼓、渠江號(hào)子等具有濃郁水文化特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。然而受現(xiàn)代文明快速發(fā)展的影響，達(dá)州市的文化資源也面臨著被破壞、解體甚至是消亡的局面。現(xiàn)代文明對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行侵蝕，人們對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)可程度降低，保護(hù)意識(shí)下降。達(dá)州市擁有多個(gè)國(guó)家級(jí)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，然而這些“非遺”除了在遺產(chǎn)所在地有一定的知名度，周邊區(qū)縣的很多民眾都表示很陌生。

（四）文化環(huán)境

文化是人們歷史實(shí)踐的積淀，由于實(shí)踐的多樣性，在實(shí)踐中積淀的文化是多樣的。文化環(huán)境以一種活態(tài)方式呈現(xiàn)，往往在人們的日常生活中發(fā)揮特殊的功能。由于地處高山之中，達(dá)州產(chǎn)生了很多與山水有關(guān)的文化，如巴山抬工號(hào)子、巴山背二哥；作為紅色革命老區(qū)，達(dá)州留下了豐富的紅色文化資源；作為古巴國(guó)的起源地，巴人文化和賨人文化成為了達(dá)州最具特色的文化母體。文化的交流、革新和創(chuàng)作的源泉就是文化的多樣性，文化的多樣性形成了多樣的人生觀(guān)、世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，文化在歷史的積淀和現(xiàn)代文明的融合中，逐漸形成極具價(jià)值的文化資源，從而形成豐富的文化環(huán)境。文化環(huán)境一旦產(chǎn)生就具有穩(wěn)定的特性，從生態(tài)學(xué)的角度來(lái)講，文化的生態(tài)平衡需要文化的多樣性去維持。

（五）社會(huì)環(huán)境

社會(huì)環(huán)境是指人類(lèi)生活的社會(huì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及與其他群體產(chǎn)生的外部環(huán)境關(guān)系的總和。達(dá)州市總?cè)丝诮咏甙偃f(wàn)，然而常住人口五百萬(wàn)左右，每年往北京、上海、廣州、深圳等大城市輸入勞動(dòng)力近兩百萬(wàn)，大量的人口流動(dòng)形成了農(nóng)村地區(qū)很多“空心地帶”，即年輕力壯的人們被大城市吸引，城市豐富的資源和工作機(jī)會(huì)讓他們脫離了鄉(xiāng)村故土，城市逐漸成為了他們的第二故鄉(xiāng)，他們的下一代也在城市讀書(shū)生活，并漸漸接受和適應(yīng)城市的文化。這樣一來(lái)，鄉(xiāng)土民間文化無(wú)法讓他們產(chǎn)生一種認(rèn)同感、歸屬感和成就感，鄉(xiāng)土文化便沒(méi)有人去傳承，久而久之，老弱病殘群體形成了一個(gè)農(nóng)村社區(qū)主要的文化接受和傳承力量。社會(huì)環(huán)境的改變對(duì)文化的傳承尤其是民間文化的傳承影響非常大，因?yàn)槊耖g文化體系內(nèi)部，不是處于不變的狀態(tài)，而是始終處于活躍的互動(dòng)之中，文化類(lèi)別之間是互相補(bǔ)充、互相作用的。如川東土家族薅草鑼鼓，原本是一種隨著勞動(dòng)而產(chǎn)生的民間音樂(lè)藝術(shù)形式，在勞動(dòng)力比較低下的古代有著很重要的作用。在機(jī)械代替勞動(dòng)力的今天，它已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的生活方式和價(jià)值取向。它雖然以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形式保存下來(lái)，但是其自?shī)首詷?lè)的審美教育功能逐漸消失，這樣的保護(hù)只能是保存了其“形”，而忽略了其“意”。因?yàn)槌休d這類(lèi)文化的生活土壤在變化，世代相傳的傳承人面臨消失。

二、達(dá)州市文化資源保護(hù)的策略

地方文化資源是一個(gè)地方文化的載體，體現(xiàn)著一個(gè)地方的風(fēng)貌、特色和發(fā)展水平。文化生態(tài)是文化在自然和社會(huì)環(huán)境中的生存狀態(tài)，良好的文化生態(tài)，是文化與自然、社會(huì)能夠和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展的文化生存狀態(tài)。因此，在文化生態(tài)學(xué)的方法論指導(dǎo)下，開(kāi)展文化資源的保護(hù)工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）樹(shù)立保護(hù)意識(shí)

保護(hù)是文化資源積累、整合與開(kāi)發(fā)的前提和基礎(chǔ)，離開(kāi)了保護(hù)意識(shí)，再優(yōu)秀的文化資源都會(huì)化作泡影。文化生態(tài)學(xué)告訴我們，自然環(huán)境與文化資源的存亡息息相關(guān)。這一點(diǎn)在我國(guó)的少數(shù)民族中，有很深刻的認(rèn)識(shí)。如云南省麗江古城非常有名的三眼井，第一眼為泉水源頭，主要為飲用水，水從第一眼溢出后流入第二眼，第二眼水主要為洗菜、洗涮炊具之用；水從第二眼溢出后流入第三眼，第三眼為漂洗衣物專(zhuān)用，最后水從第三眼排入排水溝中。麗江市的水資源十分豐富，然而納西人民直到今天仍然保持著這一傳統(tǒng)習(xí)俗，依然懷著一種對(duì)自然的崇拜，最終形成了一種人與自然和諧相處的原生理念。當(dāng)保護(hù)意識(shí)植根于民眾腦海中，久而久之就會(huì)形成一種類(lèi)似于“儀式”的價(jià)值觀(guān)，從而約束人們的行為，這在一定程度上對(duì)生態(tài)保護(hù)起了積極作用。此外，認(rèn)識(shí)到保護(hù)文化賴(lài)以生存的各類(lèi)環(huán)境就是保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，文化資源地的民眾就會(huì)自覺(jué)地?fù)?dān)當(dāng)起保護(hù)和傳承的責(zé)任，保護(hù)也就找到了真正的內(nèi)驅(qū)力。文化資源的生態(tài)保護(hù)需要轉(zhuǎn)變保護(hù)觀(guān)念，要從傳統(tǒng)的博物館式的保護(hù)方式轉(zhuǎn)變到文化資源地居民積極參與的保護(hù)方式。當(dāng)這些文化事相真正回歸民眾，在他們生產(chǎn)生活中扎下根來(lái)，就成為穩(wěn)定的文化生態(tài)，文化資源的保護(hù)工作也就可以順利展開(kāi)。此外，社區(qū)參與不僅可以讓當(dāng)?shù)厝藚⑴c到相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去，同時(shí)也可以為當(dāng)?shù)厝颂峁┚蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。當(dāng)人們的物質(zhì)生活水平提高后，其對(duì)文化資源的重視程度和保護(hù)意識(shí)也會(huì)相應(yīng)提高。

（二）展開(kāi)普查工作

對(duì)文化資源展開(kāi)普查是一項(xiàng)十分具體、繁瑣的工作，需要相關(guān)人員具備科學(xué)的方法和較強(qiáng)的責(zé)任心。這項(xiàng)工作應(yīng)該由達(dá)州市政府、文化部門(mén)相關(guān)責(zé)任人牽頭，成立專(zhuān)項(xiàng)人才隊(duì)伍并制定普查規(guī)劃。工作人員需要對(duì)達(dá)州市的文化資源的種類(lèi)、數(shù)量、分布情況、生存環(huán)境等進(jìn)行調(diào)查研究，全面普查有價(jià)值的文化資源，確定瀕臨滅亡不可再生的文化資源，并且對(duì)收集到的材料進(jìn)行登記和檔案儲(chǔ)存。在這個(gè)過(guò)程中尤其需要展開(kāi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，有了確切的數(shù)據(jù)后才能做到心中有數(shù)，合理地保護(hù)和利用文化資源。此外，在真實(shí)記錄達(dá)州市文化資源的的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行整理、研究、出版，或以博物館等靜態(tài)方式展示、保存。根據(jù)不同的文化資源類(lèi)別建立不同的普查機(jī)制，對(duì)一些面臨失傳的民間技藝建立傳承人保護(hù)機(jī)制，普查達(dá)州市各區(qū)縣地區(qū)的民間藝人數(shù)量、傳承譜系，對(duì)其目前的基本狀況和傳承技能建立詳細(xì)檔案資料。在普查的基礎(chǔ)上，建設(shè)他們的文化生態(tài)空間，保護(hù)其創(chuàng)作的土壤。

（三）保護(hù)文化生態(tài)環(huán)境

文化生態(tài)環(huán)境是一種復(fù)雜的環(huán)境，它不僅包括一種文化資源自身的成長(zhǎng)環(huán)境，還包括與之相關(guān)的周邊環(huán)境，如人類(lèi)的主體需要、民族傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、地域、文化政策、經(jīng)濟(jì)水平以及科技教育程度等等方面構(gòu)成的社會(huì)環(huán)境。我們不僅要處理好文化資源與這些環(huán)境之間的關(guān)系，還需要處理好文化環(huán)境內(nèi)部各個(gè)要素之間的關(guān)系。我們需要明白的是，保護(hù)文化資源不僅是保護(hù)其本體，還要保護(hù)與之相護(hù)依存共生的文化生態(tài)。如大竹清河古鎮(zhèn)是愛(ài)國(guó)將領(lǐng)范紹增（民間俗稱(chēng)“傻兒師長(zhǎng)”）的故鄉(xiāng)，在清河鎮(zhèn)上有一條獨(dú)具特色特色的“將軍街”，街上的建筑風(fēng)格為中西合璧，是由范紹增和他的父親出資興建的，到現(xiàn)在仍然保存完整。1990年9月、2001年5月、2002年12月被縣、市、省批準(zhǔn)為文物保護(hù)單位和古建筑保護(hù)群體。然而，清河古鎮(zhèn)“重申報(bào)、輕保護(hù)”，并沒(méi)有得到很好的宣傳和推廣，每年到此的游客非常少。筆者到清河古鎮(zhèn)調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，“將軍街”作為一種文化資源的載體存在具有一定的完整性，但是作為一種生態(tài)系統(tǒng)的因子存在具有不完整性，因此在制定文化生態(tài)保護(hù)策略時(shí)應(yīng)重視遺產(chǎn)與文化的的雙重價(jià)值，地方政府要加大力度改善古鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境狀況。達(dá)州市還有很多像清河古鎮(zhèn)一樣的文化資源，如鳳凰山、蓮花湖等，由于缺乏文化生態(tài)學(xué)對(duì)環(huán)境的思考，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，找準(zhǔn)其市場(chǎng)定位，這些文化資源在保護(hù)和開(kāi)發(fā)方面與同類(lèi)城市相比都落后很多。因此，我們可以借鑒麗江古鎮(zhèn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)模式，將地方文化特色融入其中，營(yíng)造良好的文化環(huán)境氛圍，讓游客主動(dòng)為旅游地貼標(biāo)簽。

篇（3）

中圖分類(lèi)號(hào)：S68 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）21-0223-01

1.制約森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)的因素

1.1 森林管理滯后

我省有造林的漫長(zhǎng)歷史和豐富的技能。歷屆政府都十分重視造林工作，但是在管理上卻存在許多問(wèn)題，如林業(yè)政策多變，山林糾紛久調(diào)不決，林業(yè)管理費(fèi)過(guò)低等，導(dǎo)致林農(nóng)管林積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)。加上許多國(guó)家法律政策沒(méi)有得到很好的落實(shí)，林農(nóng)沒(méi)有得到實(shí)惠。因此，在管理上出現(xiàn)漏洞，林農(nóng)主觀(guān)積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

1.2 忽視個(gè)人利益

在農(nóng)村山林管理體制上，強(qiáng)調(diào)集體經(jīng)濟(jì)利益，忽視農(nóng)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的利益，侵害了林農(nóng)的合法權(quán)益。如村民委不按承包合同約定期限隨意收回林農(nóng)承包的山林，林農(nóng)砍伐林木審批手續(xù)繁瑣，費(fèi)用過(guò)高等等，都表明對(duì)個(gè)體利益的不重視。

1.3 缺乏相關(guān)法規(guī)

國(guó)家沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的林業(yè)生態(tài)法規(guī)，在《森林法》和《森林法實(shí)施條例》中也沒(méi)有具體條款內(nèi)容，導(dǎo)致基層政府和村級(jí)組織無(wú)法可依，影響林業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展。在實(shí)施林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，經(jīng)常遇到阻力。林農(nóng)為了從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，只種植經(jīng)濟(jì)林，不按計(jì)劃進(jìn)行砍伐，對(duì)生態(tài)林不重視。

1.4 打擊力度不夠

偷盜和亂砍濫伐現(xiàn)象屢禁不止，歷來(lái)都是地方各級(jí)政府和農(nóng)村基層組織頭痛的一件事情，而在打擊力度上仍然過(guò)軟、過(guò)寬，打擊不力。諸如對(duì)盜伐林木之類(lèi)的犯罪，法院有的只是判處罰金和緩刑，犯罪分子沒(méi)有得到實(shí)際的執(zhí)行，起不到震懾作用。在行政執(zhí)法過(guò)程中，也存在一些有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，徇情枉法現(xiàn)象。

2.森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義

2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)

森林和林地是世界上最豐富的生物基因庫(kù)，有著豐富的多樣性。人類(lèi)的一切活動(dòng)包括一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都依賴(lài)于自然生態(tài)系統(tǒng)這個(gè)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)與生態(tài)，自古以來(lái)的關(guān)系就是相輔相成。雙方互創(chuàng)條件，互相促進(jìn)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)取之于自然而求得發(fā)展，取之過(guò)度則強(qiáng)迫經(jīng)濟(jì)來(lái)償還。我國(guó)全國(guó)每年因?yàn)樽匀粸?zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2 000億元。因此，生態(tài)系統(tǒng)制約著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在各種天然系統(tǒng)中，森林總的利用率和生物生產(chǎn)力是最高的。和其他生態(tài)系統(tǒng)相比，森林生態(tài)系統(tǒng)更為復(fù)雜。其空間結(jié)構(gòu)和營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)都更為豐富。比如，和草原的調(diào)節(jié)作用相比，可以說(shuō)，森林系統(tǒng)的自身調(diào)節(jié)能力就要遠(yuǎn)高于草原。無(wú)論對(duì)于長(zhǎng)波輻射，還是對(duì)于短波輻射，森林都具有相對(duì)高的吸收率和相對(duì)低的散射率。此外，森林系統(tǒng)中還具有相當(dāng)高的可利用的凈輻射。

2.2 防洪保土的根本

我國(guó)每年因洪災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)千億元，江河泛濫造成的損失很大，受災(zāi)人口數(shù)億人。而追究洪水泛濫的根本原因則跟森林系統(tǒng)有關(guān)。首先，洪水迅猛而下是因?yàn)樯窒到y(tǒng)遭到破壞，土地失去植被，導(dǎo)致雨水不能進(jìn)行截留。其次，土地失去植被，水土流失被造成，這就使得河床、庫(kù)區(qū)、湖底和泄洪區(qū)出現(xiàn)淤積，自然又會(huì)出現(xiàn)河床抬高、庫(kù)容減少的現(xiàn)象，泄洪能力也減弱。

3.加強(qiáng)森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)的策略

3.1 提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

通過(guò)用具體實(shí)例來(lái)教育廣大干部群眾，講解毀林開(kāi)地對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，使廣大基層干部群眾認(rèn)識(shí)到，要增加經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，就要首先進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。只有充分認(rèn)識(shí)到這一既矛盾又統(tǒng)一的辯證觀(guān)點(diǎn)，才能讓生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的政策得到徹底的實(shí)施。在大力宣傳環(huán)境保護(hù)方針政策的同時(shí)，也應(yīng)建立完善有效的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度。對(duì)肆意破壞植被的干部群眾，要根據(jù)相應(yīng)的政策及法律進(jìn)行懲罰。對(duì)積極參與退耕還林，增加植被覆蓋率的干部群眾，要進(jìn)行榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

3.2 發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)

要大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。有規(guī)劃、系統(tǒng)地開(kāi)發(fā)林業(yè)資源，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，如造紙業(yè)的一體化發(fā)展建設(shè)。同時(shí)正確處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的前提下，也要大力鼓勵(lì)農(nóng)村特色的旅游行業(yè)、林產(chǎn)品加工制造業(yè)、森林觀(guān)光等，充分開(kāi)發(fā)森林文化、游憩等功能，大力發(fā)展森林旅游。多渠道籌集資金，加強(qiáng)森林公園和自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高旅游接待能力和服務(wù)水平，努力打造特色精品旅游線(xiàn)路。通過(guò)開(kāi)展森林旅游，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)民增收渠道，調(diào)整農(nóng)村收入構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)收入來(lái)源多樣化，走上良性發(fā)展的道路，使廣大農(nóng)民在保護(hù)青山綠水的同時(shí)得到更多實(shí)惠。一是建立定期互相溝通交流機(jī)制，使不同地區(qū)、不通部門(mén)能夠有有效的交流學(xué)習(xí)渠道，將總結(jié)學(xué)習(xí)到的成功方法和經(jīng)驗(yàn)相互溝通，使成功的經(jīng)驗(yàn)與方法能有效、快速地在各個(gè)地區(qū)得到有效實(shí)施。二是組織干部群眾到全國(guó)優(yōu)秀林區(qū)建設(shè)的地區(qū)考察學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣c群眾的經(jīng)驗(yàn)，快速、有效地將學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn)在本地區(qū)實(shí)施。

3.3 重視生態(tài)保護(hù)社會(huì)效益

生態(tài)功能優(yōu)先原則是森林法律體系構(gòu)建要遵守的首要原則。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們認(rèn)識(shí)水平的提高，人類(lèi)逐步認(rèn)識(shí)到森林作為資源，其首要的價(jià)值應(yīng)該是生態(tài)價(jià)值，然后才是經(jīng)濟(jì)價(jià)值。以前把森林資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值放在首位，忽視其生態(tài)價(jià)值，必然會(huì)導(dǎo)致森林的破壞和環(huán)境的破壞，這是不容質(zhì)疑的事實(shí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)看，如果不能保證森林生態(tài)功能的實(shí)現(xiàn)與發(fā)揮，其經(jīng)濟(jì)利益也無(wú)從談起。把森林的生態(tài)功能放在首位，對(duì)于《森林法》從“資源保護(hù)”到“生態(tài)建設(shè)”從“木頭立業(yè)”到“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變將會(huì)起到橋梁的作用。

3.4 積極落實(shí)科教興林戰(zhàn)略

隨著我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的進(jìn)一步落實(shí)，林業(yè)的發(fā)展也要落實(shí)科技優(yōu)先的戰(zhàn)略。在林業(yè)工作中滲透科技興林戰(zhàn)略是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，要從不同方面逐個(gè)進(jìn)行開(kāi)展，相關(guān)部門(mén)要加快新品種的培育工作，必要時(shí)要積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的品種，重點(diǎn)培養(yǎng)那些抗逆性強(qiáng)的樹(shù)種，先注重解決生態(tài)建設(shè)以及防護(hù)林的建設(shè)，逐步開(kāi)展經(jīng)濟(jì)林的培育工作，利用先進(jìn)的技術(shù)，來(lái)更好地開(kāi)展林業(yè)保護(hù)工作，發(fā)展比較好的地方可以建立科技示范區(qū)，培養(yǎng)高素質(zhì)科技工作人員，提高新技術(shù)的推廣力度，為我國(guó)林業(yè)工程建設(shè)提供先進(jìn)的技術(shù)保障。

參考文獻(xiàn)

篇（4）

【關(guān)鍵詞】

宜昌市；總體規(guī)劃；生態(tài)環(huán)境；保護(hù)策略

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

【正文】

1宜昌市生態(tài)環(huán)境概述

宜昌地處我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的重要的過(guò)渡帶，具有特定的地貌條件和水熱條件，生物多樣性非常豐富，生物多樣性的地位極其重要，是我國(guó)重要的生物基因庫(kù)，同時(shí)宜昌也是我國(guó)重要的生態(tài)服務(wù)功能源頭區(qū)，為我國(guó)提供了多種生態(tài)服務(wù)功能。

根據(jù)《全國(guó)主體功能區(qū)劃》，宜昌處于中度脆弱向重度脆弱的過(guò)渡帶。因此，宜昌的生態(tài)環(huán)境保育顯得極為重要，要努力防止宜昌市的生態(tài)環(huán)境衰退。宜昌處于平原向山區(qū)的過(guò)渡帶上，地勢(shì)自西北向東南傾斜，市域山地占69%，丘陵占21%，平原占10%，構(gòu)成“七山、二丘、一平”的地貌特征。其西部主要是山區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)生，在全國(guó)自然災(zāi)害危害性評(píng)估里，大體是中等水平。

2宜昌市生態(tài)環(huán)境面臨的主要問(wèn)題

在湖北省實(shí)施“一主兩副”中心城市跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，宜昌市新版總體規(guī)劃提出到2030年末，將宜昌市中心城區(qū)建成占地300平方公里，擁有300萬(wàn)常住人口的現(xiàn)代化特大城市。但是隨著城市建設(shè)用地的急劇擴(kuò)張，城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾逐步激化，嚴(yán)重影響了整個(gè)城市的和諧發(fā)展。

2.1庫(kù)區(qū)源頭存在的問(wèn)題

本文所指的源頭主要是三峽庫(kù)區(qū)，三峽庫(kù)區(qū)是我國(guó)重要的生態(tài)服務(wù)功能源頭，是宜昌生態(tài)環(huán)境保育的重要組成部分。但是，自三峽水庫(kù)建成以來(lái)，隨著人工的調(diào)控，庫(kù)區(qū)的水位漲落速度、幅度和頻率都與原來(lái)的天然河道有著明顯的不同，增加了消落帶的不穩(wěn)定性，對(duì)三峽庫(kù)區(qū)人們的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，如水土流失、地質(zhì)災(zāi)害等。

2.2生態(tài)屏障存在的問(wèn)題

生態(tài)屏障既是宜昌生態(tài)服務(wù)功能的源頭區(qū)之一，也是城市景觀(guān)的重要組成部分。生態(tài)屏障的具體生態(tài)服務(wù)功能在于氧氣制造、水源涵養(yǎng)、生物多樣性保育、水土保持和城市景觀(guān)營(yíng)造等。

宜昌長(zhǎng)江兩岸的山體區(qū)域與自然保護(hù)及風(fēng)景名勝區(qū)構(gòu)成了宜昌市的生態(tài)屏障，護(hù)衛(wèi)著宜昌的發(fā)展。但是宜昌處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，且多數(shù)地區(qū)坡度較大，土地的開(kāi)發(fā)利用尤其是坡耕地極易加劇水土流失。

2.3長(zhǎng)江流域（宜昌段）存在的問(wèn)題

目前三峽庫(kù)區(qū)的長(zhǎng)江江段已由天然河道變成了水庫(kù)，其存在的主要問(wèn)題是水體污染和河床下切。

在水體污染方面，三峽水庫(kù)運(yùn)行后，庫(kù)區(qū)水體流速減緩，自?xún)裟芰ψ內(nèi)酰魉俚募眲p小不利于污染物的稀釋擴(kuò)散，在排污口附近易出現(xiàn)高濃度的污染區(qū)。同時(shí)宜昌市沿江磷化工企業(yè)群的污水排放，更加劇了長(zhǎng)江的污染。

在長(zhǎng)江河床方面，葛洲壩下泄水量含沙量減少，宜昌以下河床沒(méi)有泥沙補(bǔ)充，使原河床泥沙下移導(dǎo)致河床下切，再加上航道違法采砂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，河床下切更為嚴(yán)重。

2.4生態(tài)廊道及綠楔存在的問(wèn)題

宜昌的廊道主要有山體廊道和水系廊道兩大類(lèi)。綠楔也是重要的生態(tài)廊道，主要是由連續(xù)的自然和半自然植被形式將城外的綠色郊野引入到城市組團(tuán)間和城市中間而形成的。宜昌的生態(tài)廊道和綠楔主要分布在宜昌的各山脈、河流及滲入城市的自然和半自然植被帶。

新生城中村的違章建筑破壞生態(tài)廊道問(wèn)題：城市用地?cái)U(kuò)張過(guò)程中，原來(lái)的農(nóng)村被城市包圍形成新生的城中村，挖山平地私搭亂建的違章情況很多，對(duì)原有生態(tài)廊道破壞加劇。

城市建設(shè)阻斷綠楔滲入：宜昌主城區(qū)組團(tuán)感不強(qiáng)，連成一片，滲入城市的綠楔被城市建設(shè)活動(dòng)阻斷。

河堤生態(tài)廊道的破壞和公園綠地空間的缺失：宜昌水域較多，河堤堤岸長(zhǎng)，水域廊道保護(hù)和河堤加固修復(fù)工作力度不夠，沒(méi)有考慮到河堤生態(tài)廊道中公園綠地空間的建設(shè)。

3宜昌市總體規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略

針對(duì)以上的問(wèn)題，新版規(guī)劃將宜昌生態(tài)環(huán)境保護(hù)的應(yīng)對(duì)策略制定為：“育源頭、厚圍屏、清長(zhǎng)江、保廊道、留綠楔”（如下圖）。具體來(lái)講就是要以自然保護(hù)區(qū)和森林公園建設(shè)為抓手，提升森林覆蓋率，強(qiáng)化水土流失治理，加大生物多樣性保護(hù)，加大地質(zhì)災(zāi)害敏感點(diǎn)的監(jiān)控和治理，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性和連續(xù)性。

圖：規(guī)劃區(qū)生態(tài)功能結(jié)構(gòu)圖

資料來(lái)源：《宜昌市總體規(guī)劃（2011-2030）》

3.1育源頭

源頭區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)施以保育為主、防治為輔的對(duì)策，工作的重點(diǎn)主要是水土流失治理和地質(zhì)災(zāi)害防御。

水土流失治理：提高植被覆蓋率，盡可能的降低地面；加強(qiáng)小流域的治理，通過(guò)對(duì)小流域的治理，縮小水土流失面積，阻攔由水土流失而損失的土壤顆粒物質(zhì)；盡可能不在三峽庫(kù)區(qū)展開(kāi)大規(guī)模的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，減少人類(lèi)活動(dòng)的影響，由此減少由開(kāi)發(fā)不當(dāng)而造成的水土流失。

地質(zhì)災(zāi)害防治：定期對(duì)地質(zhì)災(zāi)害敏感點(diǎn)進(jìn)行普查，理清地質(zhì)災(zāi)害敏感點(diǎn)的分布，對(duì)其可能的危害大小做出評(píng)估；對(duì)特定地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害做出預(yù)報(bào)；對(duì)可能造成重大影響的地質(zhì)災(zāi)害處，以工程措施或其它方法進(jìn)行加固、拆除、改造等。

3.2厚圍屏

加大林地保育，擴(kuò)大地表植被覆蓋率和加大生物多樣性保育力度是生態(tài)屏障的保護(hù)的重點(diǎn)。加大林地保育，是宜昌生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)宜昌長(zhǎng)江兩岸的生態(tài)屏障來(lái)說(shuō)，提高圍屏的林地覆蓋率，是保障宜昌生態(tài)屏障，鞏固生態(tài)服務(wù)功能的重要手段，是增強(qiáng)這一地區(qū)水土保持能力的重要途徑；加大林地建設(shè)，是保障水源涵養(yǎng)的重要途徑。

3.3清長(zhǎng)江

宜昌段長(zhǎng)江流域整治的重點(diǎn)是水體污染治理和河床保底護(hù)底等問(wèn)題。

水體環(huán)境污染：通過(guò)立法根治長(zhǎng)江的污染問(wèn)題，保護(hù)長(zhǎng)江流域環(huán)境。目前長(zhǎng)江流域重建設(shè)、輕環(huán)保；重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)；重行政手段、輕法治管理的傾向比較明顯。同時(shí)，對(duì)長(zhǎng)江流域環(huán)境保護(hù)必須實(shí)行專(zhuān)門(mén)性、綜合性的法律約束。

河床下切方面：應(yīng)采取護(hù)沙、保沙的河床護(hù)底措施改善河床下切現(xiàn)象，加大長(zhǎng)江采砂監(jiān)管力度，杜絕違法采砂現(xiàn)象。

3.4保廊道

宜昌市沿江發(fā)展，是典型的組團(tuán)式發(fā)展的模式，各組團(tuán)間多為沒(méi)有開(kāi)發(fā)的自然和半自然狀況山地、農(nóng)田等，大山余脈穿城抵江，構(gòu)成了山體廊道。宜昌山體廊道建設(shè)的重點(diǎn)是：通過(guò)有意識(shí)保留一些山體不予開(kāi)發(fā)，以連續(xù)的自然和半自然植被形式將山體廊道保留下來(lái)。

長(zhǎng)江在宜昌穿城而過(guò)，長(zhǎng)江是我國(guó)重要的生態(tài)廊道、中華鱘保護(hù)區(qū)所在地和宜昌主要的飲用水源地。長(zhǎng)江既是宜昌和湖北發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)帶，也是重要的生態(tài)廊道，保護(hù)好長(zhǎng)江，對(duì)我國(guó)和宜昌當(dāng)?shù)兀加袠O大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。宜昌水系廊道建設(shè)的重點(diǎn)是：保障水環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)地建設(shè)，整治水土流失。

3.5留綠楔

綠楔建設(shè)的重點(diǎn)是強(qiáng)化植被建設(shè)，保持植被的連續(xù)性；基礎(chǔ)是加強(qiáng)城郊山體的綠化；關(guān)鍵點(diǎn)是避免人造的各種構(gòu)筑物對(duì)綠楔用地的占用。

宜昌不宜建設(shè)太多的城市廣場(chǎng)，控制城市廣場(chǎng)的數(shù)量，代之以城市公園，以綠芯代替廣場(chǎng)，這也是控制城市熱島效應(yīng)的手段之一。對(duì)城市道路的建設(shè)，在市外，通過(guò)橋梁和涵洞，保障綠楔的聯(lián)通，市內(nèi)部分，通過(guò)路邊綠化、城市街心花園，保持綠楔的聯(lián)通。

4宜昌生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略的啟示

結(jié)合宜昌市總體規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略，筆者將城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略的制定方法總結(jié)如下：

4.1綜合分析，明確問(wèn)題

在編制總體規(guī)劃制定生態(tài)保護(hù)環(huán)境策略前，需要對(duì)城市規(guī)劃區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間、制度等要素來(lái)綜合分析研究，得出城市規(guī)劃區(qū)生態(tài)環(huán)境的真實(shí)現(xiàn)狀情況，發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題。

4.2整體考慮，分區(qū)治理

城市作為一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)，其生態(tài)環(huán)境策略也必須把握全局，整體考慮。根據(jù)分析得出的整個(gè)城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀問(wèn)題，結(jié)合相關(guān)規(guī)劃原理制定出統(tǒng)一的規(guī)劃總體策略，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)制定大方向，然后在具體的規(guī)劃編制過(guò)程中，根據(jù)總體策略，對(duì)城市各片區(qū)進(jìn)行分區(qū)考慮，一一提出合理的分區(qū)策略。

4.3政策先行，法制保障

城市政策是城市發(fā)展的綱領(lǐng)，是解決實(shí)際問(wèn)題的前提。城市總體規(guī)劃作為法定性規(guī)劃，政府應(yīng)當(dāng)在編制規(guī)劃前制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)政策，用法制的形式保障規(guī)劃策略在具體的建設(shè)工作中得以實(shí)施。

5總結(jié)

城市的發(fā)展必須以生態(tài)與環(huán)境資源作為前提，編制城市總體規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略的制定，努力營(yíng)造和諧的城市空間。結(jié)合宜昌市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀問(wèn)題，宜昌市總體規(guī)劃采用了具體問(wèn)題具體分析的方法，提出了“育源頭、厚圍屏、清長(zhǎng)江、保廊道、留綠楔”五條生態(tài)環(huán)境策略，集中體現(xiàn)了城市總體規(guī)劃在制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略中的綜合性、整體性、政策性和法制性。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略的制定上對(duì)其他城市具有一定的啟示意義。

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篇（5）

一、問(wèn)題的提出

目前，國(guó)外學(xué)術(shù)界關(guān)于賀州民歌的論文，筆者尚未發(fā)現(xiàn)。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于賀州地區(qū)的民歌研究頗多。歸納起來(lái)，有兩個(gè)方面：第一，從賀州民歌的保護(hù)傳承的理念出發(fā)，對(duì)賀州民歌進(jìn)行繼承發(fā)揚(yáng)。第二，從賀州民歌的經(jīng)濟(jì)應(yīng)用價(jià)值理念出發(fā)，對(duì)賀州民歌進(jìn)行開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)賀州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）基于賀州民歌文化價(jià)值保護(hù)傳承的理論

基于賀州民歌文化價(jià)值保護(hù)傳承的角度，主要有以下幾點(diǎn)：第一，對(duì)賀州民歌的文化價(jià)值與傳承方法的研究。黃玉婷[1]對(duì)賀州民歌的傳承發(fā)展的重要性與民歌的傳承原則和途徑進(jìn)行了深入的研究。第二，對(duì)賀州客家雞歌保護(hù)與傳承的研究。蘇秀玲[2]通過(guò)對(duì)賀州客家雞歌的調(diào)查現(xiàn)狀分析，認(rèn)為客家雞歌在傳唱方式上具有獨(dú)特性，其傳承方式必須符合客家雞歌本身的特殊性。第三，在民族群體與民族藝術(shù)相互促進(jìn)的基礎(chǔ)上，如何對(duì)賀州民歌中的“蝴蝶歌”、“喇格哩”保護(hù)與傳承的研究。黃玉婷[3]認(rèn)為民歌在保持發(fā)揚(yáng)內(nèi)部精華的前提下，其民歌的創(chuàng)作、保護(hù)應(yīng)該留有一定的生存及發(fā)展的預(yù)留空間。第四，民歌的語(yǔ)境關(guān)系及群體行為對(duì)民歌傳承具有重要作用的研究。覃愛(ài)民[4]以賀州瑤族民歌為例，深入研究了其民歌的群體性對(duì)民歌的保護(hù)傳承的重要性。

上述學(xué)者對(duì)賀州民歌保護(hù)傳承的論述觀(guān)點(diǎn)無(wú)可否認(rèn)是有道理的，但是沒(méi)有更深層次指出賀州民歌保護(hù)與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)之間存在的微妙關(guān)系，以及給出合理的解決方法，從而使賀州民歌得以有效的保護(hù)傳承，同時(shí)讓賀州地區(qū)人民獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益。

（二）基于賀州民歌商業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的理論

目前，國(guó)內(nèi)的學(xué)者基于賀州民歌商業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值開(kāi)發(fā)的角度來(lái)對(duì)賀州民歌的研究，主要有以下觀(guān)點(diǎn)：第一，對(duì)賀州民歌的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀不足和應(yīng)對(duì)措施的研究。黃斌[5]認(rèn)為賀州民歌具有極大的開(kāi)發(fā)價(jià)值。在城市化文化品牌打造的浪潮中，賀州地區(qū)人民應(yīng)抓住機(jī)遇，積極開(kāi)拓本土的民族文化，逐漸形成一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)鏈，為賀州地區(qū)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益。第二，對(duì)賀州民歌結(jié)合地方旅游的研究。覃愛(ài)民[6]認(rèn)為通過(guò)發(fā)掘賀州傳統(tǒng)的民間音樂(lè)，加大培育特色民歌文化與地方景點(diǎn)結(jié)合的力度，將使賀州民間音樂(lè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展，等等。

上述學(xué)者認(rèn)識(shí)到了賀州民歌的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的潛力，這是值得肯定的。但僅是把賀州民歌推入市場(chǎng)，而市場(chǎng)本身又有著自身的特點(diǎn)，這與賀州民歌保護(hù)傳承的出發(fā)點(diǎn)是不符的。按照市場(chǎng)本身的運(yùn)行機(jī)制，可能使賀州民歌的文化保護(hù)傳承偏離原來(lái)的傳承軌道。

總之，以上學(xué)者對(duì)賀州民歌的研究，主要觀(guān)點(diǎn)集中于賀州民歌的文化價(jià)值保護(hù)傳承與商業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的開(kāi)發(fā)兩個(gè)角度。對(duì)于兩者之間的關(guān)系研究，也有部分研究者開(kāi)始涉及。如高尚學(xué)[7]認(rèn)為：廣西民歌的保護(hù)傳承與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)兩者的關(guān)系是微妙的，應(yīng)用文化生態(tài)壁龕這個(gè)概念，可以合理的解決兩者之間存在的悖論。但是，對(duì)于賀州民歌的保護(hù)傳承與產(chǎn)業(yè)化兩者微妙獨(dú)特關(guān)系的研究，目前還沒(méi)有涉及。

二、賀州民歌的保護(hù)傳承與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)策略

（一）文化生態(tài)壁龕概念的提出

在新時(shí)代的背景下，賀州民歌該如何保護(hù)及傳承？因?yàn)楸Ｗo(hù)與傳承這兩個(gè)概念本身是有對(duì)象與時(shí)間、空間的范圍與邊界的，這明顯與賀州民歌“活態(tài)性”的文化活動(dòng)形態(tài)是不相符合的。其次，該如何處理賀州民歌的保護(hù)傳承與賀州民歌的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的兩難之地？即解決好賀州民歌保護(hù)傳承的文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的商業(yè)價(jià)值之間存在的悖論。因?yàn)橘R州民歌市場(chǎng)本身有著自己的運(yùn)行規(guī)律，盲目的將民歌推入市場(chǎng)，可能會(huì)把賀州民歌的文化價(jià)值引向偏離其文化傳承的方向。

目前，如何處理民歌陷入的兩難之地，高尚學(xué)[7]從生態(tài)學(xué)和生物學(xué)中，引進(jìn)了“生態(tài)壁龕”這個(gè)概念。即提出根據(jù)與廣西民歌的親密程度，區(qū)分出不同的條件范圍，從而找到廣西民歌保護(hù)和傳承的基質(zhì)核心，劃定廣西民歌商業(yè)開(kāi)發(fā)的紅線(xiàn)，即廣西民歌的文化生態(tài)壁龕。在一定程度上，從理論層面上為兩者之間的微妙關(guān)系，提供了一個(gè)有效實(shí)施的“度”，解決了兩者之間的悖論。“生態(tài)壁龕”（ecological niche）一詞是指一個(gè)種群在生態(tài)系統(tǒng)中，時(shí)間和空間上占據(jù)的位置及其與相關(guān)種群之間的功能關(guān)系與作用。[8]英國(guó)的藝術(shù)史家貢布里希（E.H.Gombrich）在研究圖像藝術(shù)與形成圖像藝術(shù)的各種文化生態(tài)條件之間的互動(dòng)演進(jìn)關(guān)系時(shí)，把產(chǎn)生圖像藝術(shù)的各種外部文化生態(tài)條件概括為“藝術(shù)生態(tài)壁龕”。[9]簡(jiǎn)而言之，即根據(jù)民歌的保護(hù)、傳承與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的程度深淺進(jìn)行合理的區(qū)分，進(jìn)而找到與民歌密切關(guān)聯(lián)的條件范圍，即是“文化生態(tài)壁龕”。[7]這里，可以借用“文化生態(tài)壁龕”的概念設(shè)想，來(lái)解決賀州民歌的保護(hù)、傳承與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)二者衍生的一系列相關(guān)的文化生態(tài)問(wèn)題。

（二）文化生態(tài)壁龕：賀州民歌的保護(hù)傳承與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的“紅線(xiàn)”

新媒體時(shí)代，音樂(lè)的受眾群體選擇范圍越來(lái)越廣，自由度越來(lái)越高。而傳統(tǒng)民歌依然走著舊路，停留最初的樣子，難免會(huì)使受眾群體乏味。但市場(chǎng)又有著自身的規(guī)律性，因此找到一個(gè)平衡點(diǎn)至為關(guān)鍵。“文化生態(tài)壁龕”這個(gè)借助生物、生態(tài)學(xué)上的概念設(shè)想，可以為賀州民歌的保護(hù)傳承與產(chǎn)業(yè)化兩者之間畫(huà)一條“紅線(xiàn)”。首先，“文化生態(tài)壁龕”概念的提出，從理論層面上提供了一個(gè)處理賀州民歌的保護(hù)、傳承和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)之間的“度”。其次，根據(jù)“文化生態(tài)壁龕”這條紅線(xiàn)，可以保護(hù)賀州民歌這種文化形態(tài)本身的“活態(tài)性”。最后，賀州民歌進(jìn)行商業(yè)化開(kāi)發(fā)要依據(jù)與賀州民歌有著密切關(guān)系的各種文化生態(tài)條件所劃定的“文化生態(tài)壁龕”為前提。在這條紅線(xiàn)所劃定的范圍之外，人們是可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)開(kāi)發(fā)的。

三、營(yíng)造賀州民歌文化的藝術(shù)壁龕

隨著市場(chǎng)的發(fā)展，賀州傳統(tǒng)民歌必然受到影響，如何在市場(chǎng)中保護(hù)傳承賀州民歌即怎樣營(yíng)造賀州民歌的文化生態(tài)壁龕？

（一）培養(yǎng)賀州各少數(shù)民族文化自覺(jué)意識(shí)

賀州民歌產(chǎn)生于人們的日常生活中，與人們的生活方式、文化觀(guān)念是息息相關(guān)的。可以這么說(shuō)，民歌在某種程度上是一種文化意識(shí)的體現(xiàn)。“每一種傳統(tǒng)文化都是經(jīng)過(guò)許久的歷史沉淀出來(lái)的民族精華，它們自身所具有的經(jīng)驗(yàn)與智慧、信息庫(kù)存量是其他文化無(wú)法代替的。”[10]簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，賀州民歌是賀州人民長(zhǎng)期的生產(chǎn)、生活積累、沉淀下來(lái)的群體文化意識(shí)。但是，在現(xiàn)代化文明席卷全球的時(shí)代下，我們不知道有多少傳統(tǒng)文化在不經(jīng)意間悄然消失。目前，賀州地區(qū)比較出名的民歌有漢族的《挖地歌》、《夜光光》，瑤族的《開(kāi)山歌》、《蝴蝶歌》與《喇格哩》、《賀喜歌》與《葬祭歌》及壯族的《嘹歌》、《布洛陀》等。這些知名的賀州民歌，政府保護(hù)的力度較大，可還不是很完善。除此之外，賀州地區(qū)還有一些傳統(tǒng)民歌得不到保護(hù)，甚至無(wú)人問(wèn)津。

經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些村子的人普遍認(rèn)為民歌已經(jīng)過(guò)時(shí)了，已經(jīng)沒(méi)有必要傳承下去了。這種保護(hù)傳統(tǒng)文化意識(shí)的缺失，隨著大量人員外出打工，越來(lái)越明顯。例如：寒假期間，筆者走訪(fǎng)了賀州市富川縣朝東鎮(zhèn)塘源村，經(jīng)過(guò)訪(fǎng)問(wèn)以前的山歌繼承人及一些年輕人來(lái)進(jìn)行比較，得知村子里以前山歌是一種很常見(jiàn)的活動(dòng)，唱歌占據(jù)了人們大部分的生活。如今，人們只覺(jué)得民歌枯燥乏味，哪里有手機(jī)下載的流行音樂(lè)好聽(tīng)。現(xiàn)在聽(tīng)民歌無(wú)疑是“老古董”，沒(méi)有生活樂(lè)趣的。正是由于這種日漸薄弱的民歌文化意識(shí)，才導(dǎo)致賀州民歌逐漸沒(méi)落。因此，為了更好地保護(hù)傳承賀州民歌，營(yíng)造文化生態(tài)壁龕，必須培養(yǎng)賀州各少數(shù)民族的文化自覺(jué)意識(shí)。

（二）保護(hù)和培養(yǎng)賀州民歌繼承人

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，許多農(nóng)村人涌入城市務(wù)工，導(dǎo)致賀州民歌的傳承人出現(xiàn)岌岌可危的局面。筆者的家鄉(xiāng)賀州市富川縣塘源村是一個(gè)以瑤族為主的村落，有許多瑤族的民歌，可是現(xiàn)今這些民歌已經(jīng)很少有人會(huì)唱了。今年春節(jié)期間，筆者訪(fǎng)問(wèn)了幾位老奶奶，從中了解到一些村里民歌的基本情況。以下為訪(fǎng)談內(nèi)容：

我：唐奶奶，村子里以前唱的民歌多嗎？

唐奶奶：多呀，那時(shí)候我們沒(méi)事就聚在一起唱歌，唱歌是我們娛樂(lè)的主要活動(dòng)了。

我：那你們唱歌有人組織嗎？

唐奶奶：不用，只要閑下來(lái)幾個(gè)人聚在一起就會(huì)唱歌。

我：唐奶奶，你們有人專(zhuān)門(mén)教唱歌嗎？

唐奶奶：有呀，聚在一起的時(shí)候，老一輩的人就會(huì)教小一輩唱歌。

我：現(xiàn)在為什么沒(méi)人教唱民歌？

唐奶奶：現(xiàn)在哪個(gè)小年輕還愿意唱民歌呀，在他們看來(lái)唱民歌已經(jīng)過(guò)時(shí)嘍。

我：你們唱民歌的主要場(chǎng)合在哪里？

唐奶奶：沒(méi)有具體的場(chǎng)合，比較熱鬧的是“坐歌堂”。以前女子出嫁前一天都會(huì)唱民歌，從中午開(kāi)始直到第二天早上。那時(shí)候可熱鬧了，有“敬茶歌”、“哭嫁歌”……還有“歌師”對(duì)歌哩。哪像現(xiàn)在的“坐歌堂”都沒(méi)人唱歌，冷冷清清，一點(diǎn)也不熱鬧。

從唐奶奶的口中，了解到村里的民歌除了上了年紀(jì)的老人會(huì)唱，現(xiàn)在的年輕人都不唱民歌了。春節(jié)期間，筆者參加了一次“坐歌堂”，主人家開(kāi)著電視放著現(xiàn)代的流行歌曲，大部分人都是拿著自己的手機(jī)玩，絲毫沒(méi)有“坐歌堂”的氣氛。可見(jiàn)，傳統(tǒng)民歌的傳承人出現(xiàn)了一個(gè)較為明顯的斷層局面。所以，為了更好地營(yíng)造賀州民歌的文化生態(tài)壁龕，必須要保護(hù)和培養(yǎng)賀州民歌繼承人。首先，當(dāng)?shù)卣块T(mén)要與村子里的干部達(dá)成一個(gè)共識(shí)，積極尋找村子里的民歌傳承人。其次，政府要適當(dāng)?shù)耐度胍恍┵Y金，讓這些老一輩的民歌傳承人有一定的物質(zhì)補(bǔ)助，這也是一種變相的精神鼓勵(lì)及支持。最后，尋找新一代的民歌傳承人，加大力度進(jìn)行培養(yǎng)，使賀州民歌的傳承人延續(xù)下去。

（三）建立賀州民歌生態(tài)保護(hù)區(qū)

賀州地區(qū)經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程，創(chuàng)造了許多多姿多彩的民歌音樂(lè)。對(duì)于賀州民歌的保護(hù)傳承，政府做了一系列的措施搶救民歌，但仍然有許多問(wèn)題亟待解決。如：富川瑤族的“蝴蝶歌”、塘源村的瑤家“講歌”出現(xiàn)技藝瀕危的局面。“蝴蝶歌”、“講歌”賴(lài)以生存的環(huán)境、空間正在逐漸的縮小，一些傳統(tǒng)的民歌活動(dòng)逐漸被現(xiàn)代的節(jié)日所取代。演唱“蝴蝶歌”、“講歌”的主要活動(dòng)地點(diǎn)也日益減少。其次，“蝴蝶歌”、“講歌”的傳承人面臨后繼無(wú)人的窘境。一些上了年紀(jì)的傳承人逐步淡出了演唱的舞臺(tái)，或者相繼離世。而現(xiàn)在的年輕一代，隨著進(jìn)城務(wù)工，他們的思想觀(guān)念已經(jīng)發(fā)生了改變。對(duì)于“蝴蝶歌”、“講歌”之類(lèi)的演唱，他們沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有興趣去演唱。同時(shí)，隨著現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，“蝴蝶歌”、“講歌”的發(fā)展將越來(lái)越少人參與，出現(xiàn)失傳的危險(xiǎn)。為了保護(hù)傳承賀州民歌，營(yíng)造賀州民歌的生態(tài)文化壁龕，當(dāng)?shù)匚幕块T(mén)應(yīng)實(shí)地調(diào)查本地的民歌狀況，政府再借助非物質(zhì)文化的平臺(tái)，設(shè)立賀州民歌的生態(tài)保護(hù)區(qū)。那么設(shè)立賀州民歌的生態(tài)保護(hù)區(qū)，需要怎樣做才能讓賀州民歌更好地保護(hù)和傳承下去？首先，應(yīng)該要明確這里講的生態(tài)保護(hù)區(qū)是不同于一般的原生態(tài)保護(hù)區(qū)，而是根據(jù)與賀州民歌關(guān)系的親密程度所劃分開(kāi)來(lái)的，與賀州民歌關(guān)系極度密切的保護(hù)區(qū)，即本論文所提到的民歌文化生態(tài)壁龕。其次，應(yīng)對(duì)賀州民歌演唱的傳統(tǒng)聚集地進(jìn)行保護(hù)，以及對(duì)于新出現(xiàn)的賀州民歌歌唱地進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓膭?lì)和維護(hù)。最后，當(dāng)?shù)卣鶕?jù)賀州民歌的原生傳承地進(jìn)行劃分文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，對(duì)那些開(kāi)發(fā)力度較大的賀州民歌加強(qiáng)保護(hù)，同時(shí)對(duì)甚少人知曉的賀州民歌村落進(jìn)行宣傳與適當(dāng)保護(hù)。

（四）在市場(chǎng)中保護(hù)與傳承賀州民歌

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快，賀州民歌不可避免地受到了沖擊。首先，當(dāng)前年輕人的主力軍以80、90、00后為主。相較賀州傳統(tǒng)民歌來(lái)說(shuō)，他們更愿意聽(tīng)流行音樂(lè)。如：2015年筷子兄弟組合演唱的神曲《小蘋(píng)果》就在年輕人中傳唱度極高。其次，電視里的歌唱節(jié)目也是以流行音樂(lè)為主流。如：湖南衛(wèi)視舉辦的《超級(jí)女聲》、《快樂(lè)男聲》、《中國(guó)新聲代》；浙江衛(wèi)視的《我愛(ài)記歌詞》、《中國(guó)好聲音》等歌唱節(jié)目，掀起了一股股流行音樂(lè)的浪潮。而賀州傳統(tǒng)民歌在這些浪潮中只能被人遺忘。不僅是來(lái)自中國(guó)本土音樂(lè)的沖擊，外國(guó)音樂(lè)對(duì)賀州民歌也帶來(lái)了不小的沖擊。如：曾經(jīng)在中國(guó)風(fēng)靡一時(shí)的韓國(guó)歌曲《江南style》就受到很多年輕人的喜愛(ài)。賀州民歌在這種情況下是相對(duì)沉寂的。最后，我們都知道民歌是用本民族的語(yǔ)言演唱的，表達(dá)的是本民族的歷史及生活文化習(xí)俗。賀州地區(qū)聚集著不同的民族，各民族都有自己的民族語(yǔ)言，語(yǔ)言差異較大。如：賀州富川瑤族自治縣的民歌“蝴蝶歌”是用梧州話(huà)演唱的，對(duì)于聽(tīng)不懂這種話(huà)的人來(lái)說(shuō)，想要聽(tīng)下去的興趣就不大了。春節(jié)期間，筆者在塘源村專(zhuān)門(mén)找了會(huì)唱民歌的老人，聽(tīng)她們唱瑤家“講歌”，一首民歌唱下來(lái)差不多要二十分鐘。筆者試圖跟著學(xué)，可是有些歌詞到底講的是什么根本不明白，很難學(xué)會(huì)這些瑤家“講歌”。在一定程度上，受眾群體聽(tīng)不懂民歌，就不會(huì)喜歡，想要宣傳出去就很難了。受眾群體對(duì)賀州民歌的文化接受程度將影響其市場(chǎng)的規(guī)模，決定賀州民歌產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展速度。

在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，國(guó)家號(hào)召大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。在這樣的情勢(shì)下，該如何在市場(chǎng)中營(yíng)造賀州民歌的文化生態(tài)壁龕，較好解決賀州民歌保護(hù)、傳承與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)存在的悖論，是值得深思的。有些年輕人為了標(biāo)新立異對(duì)傳統(tǒng)民歌進(jìn)行改編，使得民歌失去了原來(lái)的味道，這是不可取的。因此，怎樣在市場(chǎng)中對(duì)賀州民歌進(jìn)行合理轉(zhuǎn)換，讓賀州民歌得到更好地保護(hù)傳承？即在舉辦大型的賀州民歌比賽中，要明確比賽的主題，保護(hù)民歌的原生態(tài)性。比如：富川瑤鄉(xiāng)舉辦的“山歌頌富川”民歌比賽就取得了很好的效果。另外，在進(jìn)行賀州民歌與旅游相結(jié)合產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的道路上，也要注意一個(gè)“度”。如：賀州昭平縣黃姚古鎮(zhèn)與“蝴蝶歌”的結(jié)合就是一個(gè)很好的例子。在市場(chǎng)運(yùn)行中注意保護(hù)傳承賀州民歌最本質(zhì)的內(nèi)容，既讓人們得到經(jīng)濟(jì)利益，也讓賀州民歌煥發(fā)長(zhǎng)久的生命力。

四、結(jié)語(yǔ)

賀州民歌是賀州地區(qū)不可多得的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在對(duì)賀州民歌進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)的同時(shí)，不能忽略市場(chǎng)的規(guī)律性，盲目地將賀州民歌推進(jìn)市場(chǎng)。文化生態(tài)壁龕是一個(gè)獨(dú)具創(chuàng)新的概念，它為賀州民歌的保護(hù)傳承與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)之間的兩難之地，提供了一個(gè)有效解決的途徑。在一定層面上，既是對(duì)新時(shí)期賀州傳統(tǒng)民歌研究領(lǐng)域的一種創(chuàng)新，從更高的理論層面，補(bǔ)充了新時(shí)期賀州民歌研究的理論內(nèi)涵。同時(shí)，對(duì)于賀州民歌這種傳統(tǒng)的民歌文化，人們也有了進(jìn)一步的認(rèn)同，且為賀州地區(qū)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益。

作者簡(jiǎn)介； 高尚學(xué)（1974～），男，河南正陽(yáng)人，博士，百色學(xué)院文學(xué)與傳媒學(xué)院副教授，東南大學(xué)藝術(shù)學(xué)院在站博士后。主要研究方向：藝術(shù)人類(lèi)學(xué)，文藝生態(tài)。

蔣鳳蘭（1992～），女，廣西賀州人，本科，百色學(xué)院文學(xué)與傳媒學(xué)院助教。主要研究方向：藝術(shù)人類(lèi)學(xué)。

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篇（6）

在我國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，高速公路項(xiàng)目建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。隨著近年來(lái)全球金融危機(jī)的擴(kuò)展和蔓延，我國(guó)政府采取了積極地應(yīng)對(duì)措施，擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、保增長(zhǎng)、保就業(yè)。我國(guó)政府投入4萬(wàn)億投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為重要的投資領(lǐng)域。高速公路建設(shè)拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，給人們帶來(lái)了便利，促進(jìn)了社會(huì)的繁榮發(fā)展。高速公路建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量的增加同時(shí)，技術(shù)難度、技術(shù)指標(biāo)也在發(fā)生著重大的變化，由原先的平原公路逐步轉(zhuǎn)入山區(qū)公路建設(shè)。高填深挖、高架深隧、土方棄渣等對(duì)周?chē)Y源環(huán)境及自然景觀(guān)帶來(lái)了一定的影響。如何應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀(guān)，將節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)高速公路建設(shè)與周?chē)匀坏睾椭C發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，是擺在廣大公路建設(shè)者和公路管理者面前的一個(gè)難題。高速公路項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略的重要性研究首當(dāng)其沖。本文結(jié)合臺(tái)縉高速公路東延段建設(shè)項(xiàng)目闡述生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略。

1、項(xiàng)目概況

臺(tái)縉高速公路東延段為《浙江省公路水路交通建設(shè)規(guī)劃綱要》（2003-2010）“兩縱、兩橫、十八連、三繞、三通道”中十八連的一連，同時(shí)也是《臺(tái)州市公路水路交通建設(shè)規(guī)劃綱要》（2003-2010）“三縱兩橫一連”中的一橫。臺(tái)縉高速公路東延段路線(xiàn)長(zhǎng)度24.725km，路線(xiàn)起于臺(tái)縉高速公路水洋樞紐互通，終點(diǎn)接75省道。公路采用雙向四車(chē)道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時(shí)速100km/h，路基設(shè)計(jì)寬度26m（分離式路基為13m），汽車(chē)荷載等級(jí)為公路―I級(jí)。工程全線(xiàn)設(shè)互通式立交3處，特大橋4座，大橋3座，中小橋5座，共計(jì)7210.23m（含互通主線(xiàn)橋），占路路總長(zhǎng)的29.2%。長(zhǎng)隧道2座，中隧道1座，共計(jì)3593m，占路路總長(zhǎng)的16.0%。分離立交6處，機(jī)耕通道3處，人行通道22處。工程建設(shè)用地169.2719hm2（2539.08畝），工程概算總金額23.1662億元。

臺(tái)縉高速公路東延段工程的建設(shè)，將連接同三級(jí)甬臺(tái)溫高速公路與規(guī)劃中的沿海高速公路，使高速公路成網(wǎng)，有效地發(fā)揮其整體效益。并促進(jìn)該區(qū)域進(jìn)一步充分利用長(zhǎng)江三角洲的科技優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)，并加強(qiáng)區(qū)域間的聯(lián)系，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)東部經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的大都市輻射功能，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，全面推進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程。

2、項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策研究

高速公路項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)貫徹以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，隨著項(xiàng)目的實(shí)施和通車(chē)運(yùn)營(yíng)，對(duì)項(xiàng)目走廊帶的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生直接影響。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要在項(xiàng)目的工程可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、施工、運(yùn)營(yíng)階段采取一定的措施來(lái)減小其對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境影響。妥善處理項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相互關(guān)系，使之協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.4 水土流失保護(hù)

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，該工程水土流失保護(hù)區(qū)域分為項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。確定本方案水土流失防治區(qū)共分七個(gè)防治區(qū)及防治措施，施工期間水土流失的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榕R時(shí)渣場(chǎng)、鉆孔灌注樁橋基施工區(qū)、挖方邊坡和填方邊坡；工程運(yùn)營(yíng)初期水土流失的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橥诜竭吰潞吞罘竭吰隆?/p>

工程區(qū)內(nèi)水土流失類(lèi)型有水力侵蝕和重力侵蝕兩種。從時(shí)間上看，一年中，以5、6月份梅雨期和7~9月份臺(tái)風(fēng)暴雨期的水土流失量為最大。重力侵蝕主要分布于山區(qū)范圍內(nèi)，在工程區(qū)分布較小。結(jié)合工程沿線(xiàn)經(jīng)過(guò)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水土流失狀況，工程現(xiàn)有土石方開(kāi)挖總量,結(jié)合路基開(kāi)挖在K23+430設(shè)取土場(chǎng)取用。工程棄方中的鉆渣泥漿除靈江大橋產(chǎn)生的4.45萬(wàn)m3泥漿計(jì)劃運(yùn)往臨海市南洋涂圍墾區(qū)填筑外，其余1.99萬(wàn)m3就地沉降處置；廢棄建筑垃圾運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)填埋處置。主體工程擬在K1+350路基右側(cè)廢棄采石場(chǎng)以及K18+200路基左側(cè)山岙設(shè)永久性廢渣場(chǎng)處置上述廢渣。

2.5生態(tài)修復(fù)與保護(hù)

公路建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，由于高填深挖、高架深隧的施工建設(shè)，必定會(huì)對(duì)沿線(xiàn)的自然景觀(guān)資源造成一定程度的破壞。為使公路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中自然生態(tài)環(huán)境不失去平衡，該項(xiàng)目在自然景觀(guān)保護(hù)和恢復(fù)中應(yīng)用的先進(jìn)的生態(tài)修復(fù)技術(shù)。主要對(duì)土質(zhì)、巖質(zhì)邊坡運(yùn)用液壓噴播植草技術(shù)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)；對(duì)于深挖路段遺留的巖石的高邊坡、隧道口開(kāi)挖的巖石面，采用厚層基材噴射植被護(hù)坡技術(shù)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)；對(duì)于路肩垂直擋墻，宜采用相應(yīng)的垂直綠化技術(shù)進(jìn)行修飾。

在線(xiàn)路K2+700寺前張村邊，有一株樹(shù)齡180年的古樟樹(shù)，編號(hào)為JA300312，保護(hù)等級(jí)為三級(jí)，距工程路緣為10m；廣潤(rùn)禪寺門(mén)前（K9+980），共8株古樟樹(shù)，左右各4株，樹(shù)齡90年，尚無(wú)保護(hù)編號(hào)，距離路邊緣20~60m。結(jié)合園林部門(mén)意見(jiàn)，在施工前，采用籬笆形式將樟樹(shù)圓心圍護(hù)，圍護(hù)半徑3~5m。基礎(chǔ)開(kāi)挖時(shí)，確保不得損害根系、及時(shí)培土、澆水保護(hù)措施。

2.6 筑路材料開(kāi)采與運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境保護(hù)

本項(xiàng)目建筑材料的運(yùn)輸除了現(xiàn)有鄉(xiāng)級(jí)道路和施工便道外，國(guó)道114就是主要道路了。國(guó)道114本身交通量大已經(jīng)超過(guò)了設(shè)計(jì)通行能力，筑路材料運(yùn)輸可能會(huì)對(duì)該國(guó)道加大交通壓力甚至造成交通堵塞，影響交通安全。施工期間，必須結(jié)合當(dāng)?shù)亟煌ú块T(mén)對(duì)現(xiàn)有道路實(shí)行交通管制，避開(kāi)白天高峰期運(yùn)送筑路材料。另外，施工便道堅(jiān)持每天灑水，全部運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行覆蓋運(yùn)輸，避免對(duì)當(dāng)?shù)乜諝猸h(huán)境造成影響。

篇（7）

1引言

為林業(yè)生態(tài)資源環(huán)境可以有效的發(fā)展，應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路，使我國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)充分發(fā)揮作用。我國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理人員應(yīng)順應(yīng)時(shí)代不斷地自主去理解和學(xué)習(xí)環(huán)保、低碳、生態(tài)平衡等保護(hù)環(huán)境的相關(guān)理念知識(shí)，以推動(dòng)我國(guó)林業(yè)生態(tài)資源的和諧發(fā)展［1］。

2林業(yè)生態(tài)自然環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀

樹(shù)木成長(zhǎng)受溫度、風(fēng)力、陽(yáng)光以及降水等自然因素影響。樹(shù)木的成長(zhǎng)因素也受人為影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了快速發(fā)展，隨之增加了對(duì)林產(chǎn)品的需求，導(dǎo)致加工材料與林木原料的價(jià)格大幅度提升。林業(yè)生態(tài)資源雖然屬于可再生資源，然而林木在生長(zhǎng)的過(guò)程當(dāng)中會(huì)受到如空間、時(shí)間、降水、土地以及陽(yáng)光等多方面因素都影響著林木的生長(zhǎng)。這些因素使林木生態(tài)資源的生長(zhǎng)數(shù)量相對(duì)固定，林木生態(tài)資源的使用數(shù)量應(yīng)該得到有效控制。因此，為了更好利用我國(guó)林業(yè)生態(tài)資源，應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)合理控制，我國(guó)林業(yè)生態(tài)資源相關(guān)管理部門(mén)為了更好地把控我國(guó)林木生態(tài)資源，頒布了一些控制林木生態(tài)資源的相關(guān)政策，在控制林木生態(tài)資源數(shù)量方面初步建立了規(guī)模化以及集體化的林業(yè)生態(tài)自然環(huán)境管理方式。但對(duì)于我國(guó)林業(yè)生態(tài)資源的數(shù)量以及質(zhì)量上的發(fā)展并沒(méi)有得到預(yù)期效果［2］。

3林業(yè)生態(tài)自然環(huán)境保護(hù)中存在的問(wèn)題

3．1林業(yè)生態(tài)資源經(jīng)濟(jì)效益存在著局限性

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的林業(yè)生態(tài)自然環(huán)境的發(fā)展起步相對(duì)較晚，在發(fā)展我國(guó)林業(yè)生態(tài)發(fā)展速度上比其他國(guó)家相對(duì)緩慢，我國(guó)的林木生態(tài)資源的發(fā)展?fàn)顩r相對(duì)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)林業(yè)資源的整體實(shí)施計(jì)劃是并不明確，林業(yè)生態(tài)資源沒(méi)有得到進(jìn)一步的發(fā)展。由于林業(yè)生態(tài)資源管理部門(mén)為了追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)效益作為林木生態(tài)資源管理部門(mén)的最重要部分，林業(yè)生態(tài)資源管理部門(mén)沒(méi)有意識(shí)到發(fā)展林業(yè)生態(tài)自然環(huán)境的重要性，最終導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)資源在整體上出現(xiàn)失衡狀態(tài)。另外林業(yè)生態(tài)資源管理部門(mén)常常忽視對(duì)林木資源進(jìn)行有效評(píng)估和對(duì)林木生態(tài)資源的評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納整理。我國(guó)很多林業(yè)生態(tài)區(qū)域?qū)嶋H的林木生長(zhǎng)情況不能及時(shí)地得到反映，導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)資源管理部門(mén)在進(jìn)行核查土地資源浪費(fèi)、土地資源違規(guī)占地等會(huì)遇到很大的阻礙，這種現(xiàn)象不利于推動(dòng)我國(guó)的林業(yè)生態(tài)資源的健康發(fā)展，阻礙了我國(guó)林業(yè)生態(tài)自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)［3］。

3．2種植育苗技術(shù)落后

由于在種植林木時(shí)應(yīng)該考慮到降水、溫度、氣候等多方面因素，在種植林木時(shí)還應(yīng)該考慮到不同區(qū)域由于氣候、土地等原因種植不同的林木品種。由于地域之間存在著差異，因此應(yīng)該選擇與當(dāng)?shù)赝恋刭Y源情況更為適宜的林種進(jìn)行種植。林木種植時(shí)，采用的模式較為單一，并沒(méi)有根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行具體分析，在每個(gè)區(qū)域都采用了統(tǒng)一的林木樹(shù)苗進(jìn)行種植。采用這種單一的樹(shù)苗種植方式，已經(jīng)不適合當(dāng)前林業(yè)育苗種植技術(shù)的發(fā)展需求，如果一直采用傳統(tǒng)的單一林業(yè)育苗種植技術(shù)，則會(huì)嚴(yán)重地影響到我國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展，長(zhǎng)時(shí)間林業(yè)生態(tài)資源失衡會(huì)產(chǎn)生一系列環(huán)境問(wèn)題，會(huì)阻礙我國(guó)林業(yè)整體的發(fā)展。

3．3林業(yè)生態(tài)資源隊(duì)伍單一

由于我國(guó)在造林栽培起步晚于發(fā)達(dá)國(guó)家，在林業(yè)生態(tài)資源方面發(fā)展相對(duì)緩慢，雖然林業(yè)生態(tài)管理部門(mén)已經(jīng)意識(shí)到造林栽培的重要性，但林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)團(tuán)隊(duì)與需要發(fā)展的林業(yè)生態(tài)資源的實(shí)際環(huán)境之間存在著不對(duì)稱(chēng)，林業(yè)生態(tài)資源隊(duì)伍的綜合能力有待提高。在林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)團(tuán)隊(duì)當(dāng)中，存在著部分造林栽培工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)不夠，對(duì)造林栽培方面缺乏成熟的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。部分區(qū)域在種植林木育苗時(shí)，會(huì)臨時(shí)地雇傭一些造林栽培人員，這些臨時(shí)的造林栽培人員在樹(shù)苗栽培方面缺乏栽培實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也缺少專(zhuān)業(yè)的樹(shù)木栽培知識(shí)。這對(duì)創(chuàng)新發(fā)展林業(yè)生態(tài)資源環(huán)境，以及培養(yǎng)新技術(shù)保護(hù)林業(yè)生態(tài)資源環(huán)境產(chǎn)生了很大的阻礙。由于當(dāng)前林業(yè)的栽培技術(shù)，在實(shí)際的栽培過(guò)程當(dāng)中仍然沿用著以往的林業(yè)栽培方式，嚴(yán)重地影響著林木實(shí)際產(chǎn)量［4］。

4林業(yè)生態(tài)自然環(huán)境的保護(hù)策略

4．1對(duì)林業(yè)生態(tài)資源采取科學(xué)的保護(hù)策略

林業(yè)生態(tài)資源管理人員在日常工作管理當(dāng)中，應(yīng)該堅(jiān)持以保護(hù)林業(yè)生態(tài)資源環(huán)境為主要原則，進(jìn)行可持續(xù)的生態(tài)資源保護(hù)，對(duì)生態(tài)資源環(huán)境采用科學(xué)合理的方式進(jìn)行有效開(kāi)采，逐漸實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)資源環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益之間平衡。林業(yè)生態(tài)資源管理部門(mén)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域特征，以及按照國(guó)家頒布的相關(guān)林業(yè)資源保護(hù)政策，建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)對(duì)林業(yè)生態(tài)資源進(jìn)行保護(hù)的管理部門(mén)。林業(yè)管理人員在工作當(dāng)中應(yīng)該對(duì)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)進(jìn)行大力宣傳，并積極引導(dǎo)人們提高保護(hù)林業(yè)生態(tài)資源環(huán)境意識(shí)，并不斷提高保護(hù)林業(yè)資源的后續(xù)相關(guān)工作。在管理工作當(dāng)中，工作人員應(yīng)該采用靈活的方式去逐漸提升林木產(chǎn)量，從而有效地促進(jìn)了林業(yè)生態(tài)資源，保證了林業(yè)的生產(chǎn)平衡，針對(duì)林業(yè)種植栽培應(yīng)該采用科學(xué)的方式，在栽培林木育苗時(shí)應(yīng)該做好本區(qū)域的封林保護(hù)相關(guān)工作。在進(jìn)行種植育苗時(shí)還應(yīng)該考慮到當(dāng)?shù)氐纳衬Ⅺ}堿地等情況，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行具有針對(duì)性的養(yǎng)林、護(hù)林工作［5］。

4．2采用多樣化的育林技術(shù)進(jìn)行保護(hù)

篇（8）

生態(tài)旅游具有地特性、原始性的特征，并且要求生態(tài)旅游目的地是一些完整的自然生態(tài)系統(tǒng)或文化生態(tài)系統(tǒng)，這樣才能讓游客獲得特別的經(jīng)歷與感受。然而，自然保護(hù)區(qū)與生態(tài)旅游目的地的要求十分契合。一方面，自然保護(hù)區(qū)有最原始的自然風(fēng)光；另一方面，自然保護(hù)區(qū)具備了具有特征性的人文景觀(guān)，這些資源為生態(tài)旅游發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí)，生態(tài)旅游對(duì)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展也具有積極的作用。首先，生態(tài)旅游能夠?yàn)樽匀槐Ｗo(hù)區(qū)持續(xù)性發(fā)展提供資金支持，可實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益協(xié)調(diào)化。其次，生態(tài)旅游能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展，讓周邊社區(qū)居民參與到自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)及經(jīng)營(yíng)當(dāng)中，從而為自然環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境作為支持。另外，生態(tài)旅游能夠在一定程度上增強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的自我發(fā)展能力。由生態(tài)旅游獲得的經(jīng)濟(jì)效益，能夠用于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成良性循環(huán)發(fā)展。

二、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游管理過(guò)程中存在的問(wèn)題分析

盡管自然保護(hù)區(qū)具備了發(fā)展生態(tài)旅游的先決條件，但在具體管理工作實(shí)施過(guò)程中，卻暴露了一定問(wèn)題，主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：（1）生態(tài)環(huán)境有所退化。一方面，自然保護(hù)區(qū)環(huán)境受污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重。由于生態(tài)旅游規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使得自然保護(hù)區(qū)人流量愈來(lái)愈大。部分游客環(huán)保意識(shí)不足，存在不文明行為，導(dǎo)致固體垃圾堆積現(xiàn)象愈來(lái)愈嚴(yán)重。與此同時(shí)，為滿(mǎn)足生態(tài)旅游剛性需求，自然保護(hù)區(qū)周邊旅社、飯店等建筑數(shù)量愈來(lái)愈多，且汽車(chē)流量愈來(lái)愈大，導(dǎo)致大氣環(huán)境受到了一定程度污染。另外，保護(hù)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模不斷的擴(kuò)大，逐漸延伸到了核心區(qū)域，對(duì)部分珍惜動(dòng)植物棲息環(huán)境產(chǎn)生了一定程度影響，甚至造成了局部生態(tài)系統(tǒng)退化。（2）游客管理有待完善。部分自然保護(hù)區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游較早，未對(duì)游客數(shù)量進(jìn)行合理規(guī)劃，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)游客數(shù)量過(guò)多并超出自然保護(hù)區(qū)環(huán)境容量的情況，對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。同時(shí)，未能對(duì)游客進(jìn)行有效的環(huán)境教育。景區(qū)導(dǎo)游一般只是向游客介紹景點(diǎn)及景區(qū)人文文化，但卻忽視了環(huán)境教育，未能促進(jìn)游客形成良好的環(huán)保意識(shí)。（3）科技投入水平有待提升。部分自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，缺乏一支專(zhuān)業(yè)性的科技人才隊(duì)伍，無(wú)法充分落實(shí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)測(cè)、管理工作，對(duì)自然保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了一定阻礙。

三、加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游管理的相關(guān)策略

（一）強(qiáng)化宏觀(guān)管理

一方面，要加強(qiáng)相關(guān)法制建設(shè)。自然保護(hù)區(qū)要發(fā)展生態(tài)旅游，必然離不開(kāi)相關(guān)法律制度的支持。通過(guò)法律的強(qiáng)制性作用來(lái)約束自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)行為，促使自然保護(hù)區(qū)朝著正確的方向發(fā)展。現(xiàn)階段，我國(guó)針對(duì)自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了多部法律，包括《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《海洋自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《森林和野生動(dòng)物類(lèi)型保護(hù)區(qū)管理辦法》等，但這些法律對(duì)旅游方面卻缺乏詳細(xì)的細(xì)則內(nèi)容。因此，政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行一定內(nèi)容補(bǔ)充，使之能夠覆蓋到旅游方面的管理，為生態(tài)旅游發(fā)展提供導(dǎo)向。另一方面，要M一步完善自然保護(hù)區(qū)管理體制，并且要構(gòu)建有效的協(xié)同機(jī)制及責(zé)任制度，將各部門(mén)關(guān)聯(lián)起來(lái)，明確各部門(mén)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)統(tǒng)一管理。

（二）規(guī)范游客行為

首先，要加強(qiáng)游客環(huán)境教育工作，促使其形成環(huán)保意識(shí)。一方面，自然保護(hù)區(qū)可定期開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科普活動(dòng)，組織科普知識(shí)競(jìng)賽等，鼓勵(lì)旅游者及周邊社區(qū)居民積極參與。通過(guò)這類(lèi)活動(dòng)來(lái)提升游客及社區(qū)居民的參與度，使其在科普活動(dòng)過(guò)程中獲得環(huán)境教育，引導(dǎo)其主動(dòng)約束自身行為，積極配合自然保護(hù)區(qū)相關(guān)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)輔助設(shè)施建設(shè)，并引導(dǎo)游客合理使用這些輔助設(shè)施。另一方面，要對(duì)自然保護(hù)區(qū)游客數(shù)量進(jìn)行合理規(guī)劃，采取一定措施進(jìn)行限制、分流，避免游客數(shù)量超出景區(qū)容量，保證內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

（三）加大科技投入

在生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)投入綠色技術(shù)，加大科技投入，以技術(shù)為基礎(chǔ)，加大自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)力度。例如，自然保護(hù)區(qū)可實(shí)施風(fēng)能發(fā)電，降低煤炭使用量，避免煤炭過(guò)度燃燒產(chǎn)生的溫室氣體影響環(huán)境；又如，構(gòu)建生態(tài)處理系統(tǒng)，借助水生生物控制水污染，實(shí)現(xiàn)良性生態(tài)循環(huán)；再如，可利用GIS、RS、GPS技術(shù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握生態(tài)資源動(dòng)態(tài)情況。除了要加大技術(shù)投入外，還要加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍培養(yǎng)，為自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游和諧發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

篇（9）

目前，我國(guó)600多個(gè)城市中，有400多個(gè)不同程度的存在供水不足問(wèn)題，而水資源的污染和對(duì)水資源的浪費(fèi)進(jìn)一步加劇了這一狀況。我國(guó)還是僅次于美國(guó)的世界第二大二氧化碳排放國(guó)，甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的排放量也居世界前列。世界大氣污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市中，我國(guó)就占了5個(gè)，可見(jiàn)，我國(guó)我環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)到了相當(dāng)?shù)某潭龋仨毜玫匠浞种匾暫筒扇∮行У姆乐问侄巍?/p>

一、提高資源利用效率

“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)之一是：資源利用效率顯著提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比十五！期末降低20%左右！ 目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體仍是粗放型的，是高度依賴(lài)資源的發(fā)展模式， 而資源利用率遠(yuǎn)低于國(guó)際先進(jìn)水平。《2006中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》對(duì)世界59個(gè)主要國(guó)家的資源績(jī)效水平調(diào)查排序，中國(guó)居世界倒數(shù)第6位。我國(guó)的能源利用效率為33%，比發(fā)達(dá)國(guó)家低約10%。鋼、水泥、紙和紙板的單位產(chǎn)品綜合能耗比國(guó)際先進(jìn)水平高40%，45%和120%。我國(guó)1t煤產(chǎn)生的效率僅相當(dāng)美國(guó)的28.6%，歐盟的16.8%，日本的10.3%。由此不難看出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的高速增長(zhǎng)是以能源的高消耗為保證的。目前，我國(guó)的能源消費(fèi)量?jī)H次于美國(guó)， 是一個(gè)能源消費(fèi)大國(guó)，而我國(guó)以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)又導(dǎo)致了對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)煙塵排放量的70%、二氧化硫排放量的90%、氮氧化物的67%、二氧化碳的70% 都來(lái)自于燃煤。除了能源消費(fèi)過(guò)程中的污染物排放外，

能源在開(kāi)采、煉制及供應(yīng)過(guò)程中，也會(huì)產(chǎn)生大量有害氣體，嚴(yán)重影響著大氣環(huán)境質(zhì)量。

能源既是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，又是污染來(lái)源。對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)采及浪費(fèi)不但束縛了可持續(xù)發(fā)展能力， 而且加速了環(huán)境的惡化。 因此， 要以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)， 發(fā)展先進(jìn)的技術(shù)， 提高資源利用效率， 以最少的資源消耗實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱(chēng)，它以減量化、再使用、再循環(huán)！為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，即“資源――產(chǎn)品――廢棄物――再生資源”的閉環(huán)式資源利用過(guò)程。這樣一種資源循環(huán)利用過(guò)程不但減少了污染物的排放，而且節(jié)約了資源，為可持續(xù)發(fā)展提供保障。

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，德國(guó)走在了世界的前列。從1972年開(kāi)始， 德國(guó)制定了多部法律規(guī)范廢棄物的回收處理辦法。自1995年7月1日起，德國(guó)法律規(guī)定，玻璃、馬口鐵、鋁、紙板和塑料等包裝材料的回收率要達(dá)到80%。1996年德國(guó)又公布更為系統(tǒng)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物管理法》，明確提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。受德國(guó)影響，20世紀(jì)90年代以來(lái)，歐盟諸國(guó)、美國(guó)、日本、澳大利亞、加拿大等國(guó)也都致力于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。其中，歐盟規(guī)定到2003年報(bào)廢汽車(chē)的回收利用率達(dá)到其質(zhì)量的85%。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的資源回收率比較低.礦產(chǎn)資源的總回收率大約為30%，比國(guó)外先進(jìn)水平低20%，工業(yè)用水重復(fù)利用率要比發(fā)達(dá)國(guó)家低15%-25%，許多可以再利用的資源成了廢棄物，不但浪費(fèi)了資源而且造成了環(huán)境的污染。雖然我國(guó)資源總量大，但人均資源占有量卻遠(yuǎn)低于世界平均水平，因此，更要在資源的循環(huán)利用方面提高資源利用效率。

三、建立人水和諧的水環(huán)境體系的策略和建議

（1）積極推行水資源管理體制改革，加強(qiáng)流域管理。要合理開(kāi)發(fā)利用水資源，就須深化水資源管理體制改革。建立以水資源優(yōu)化配置、節(jié)約和保護(hù)為核心，流域管理和區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理模式。關(guān)鍵是要對(duì)流域和區(qū)域的事權(quán)進(jìn)行合理劃分，以流域管理為龍頭，加強(qiáng)區(qū)域的水務(wù)一體化建設(shè)，將水資源開(kāi)發(fā)利用各個(gè)領(lǐng)域的管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要從各方面強(qiáng)化流域管理的權(quán)威性，加強(qiáng)流域機(jī)構(gòu)建設(shè)。

（2）推行監(jiān)督機(jī)制，倡導(dǎo)制度建設(shè)。這方面的工作主要分兩方面進(jìn)行： 其一，要結(jié)合我國(guó)水資源管理的實(shí)際情況，強(qiáng)化水資源的開(kāi)發(fā)利用與水環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，要進(jìn)一步完善和落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法，強(qiáng)化環(huán)境影響在項(xiàng)目決策中的作用。同時(shí)要加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的監(jiān)管，實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)責(zé)任制和責(zé)任追究制，分別明確評(píng)價(jià)報(bào)告的編制單位、評(píng)審專(zhuān)家、審批單位的法律責(zé)任，實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)終身負(fù)責(zé)制，當(dāng)然，為確保項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性、公正性，要強(qiáng)化公眾參與。

（3）注重生態(tài)安全理念， 強(qiáng)抓流域規(guī)劃的修訂。流域規(guī)劃是水資源管理的依據(jù)。首先，要從整個(gè)流域生態(tài)環(huán)境角度編制流域水資源綜合規(guī)劃，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)與保護(hù)。在滿(mǎn)足水資源和水環(huán)境承載能力的前提下有序、合理進(jìn)行水工程建設(shè)。例如，河道整治要突破原有片面加高加固堤防的治理模式。因地制宜地固灘護(hù)堤，恢復(fù)部分洪泛區(qū)。其次，要從生態(tài)安全的角度對(duì)現(xiàn)有的規(guī)劃進(jìn)行修訂完善；要加強(qiáng)規(guī)劃之間的銜接，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以水資源和生態(tài)環(huán)境承載力為前提，堅(jiān)決廢止那種以犧牲生態(tài)環(huán)境而換取的些許利益。

四、加強(qiáng)環(huán)保立法及執(zhí)法

生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破環(huán)已經(jīng)是人類(lèi)的共識(shí)，是人類(lèi)所面臨的最迫切的問(wèn)題之一。然而，當(dāng)自身的短期利益與環(huán)保發(fā)生沖突時(shí)， 人們往往選擇了前者。馬克思曾說(shuō)：人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)！但不能為了滿(mǎn)足當(dāng)代人的利益而無(wú)度的開(kāi)發(fā)和破壞地球，使后人無(wú)以為繼，因此，自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)就需要法律來(lái)規(guī)范。面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題我國(guó)已經(jīng)制定了許多相關(guān)的法律法規(guī)，但還有許多不足之處：第一，仍存在現(xiàn)有的法律法規(guī)未涉及到的空白；第二，不同的法律法規(guī)之間有交叉、重復(fù)甚至矛盾；第三，隨著社會(huì)的發(fā)展，原有的一些法律法規(guī)已不適應(yīng)新的情況。針對(duì)這些問(wèn)題，應(yīng)在制定新的法律法規(guī)以填補(bǔ)空白的同時(shí)，完善和修訂現(xiàn)有的法律法規(guī)以適應(yīng)新的情況.在健全法制的同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法力度。在法律法規(guī)中明確各相關(guān)職能部門(mén)的責(zé)任，改善由于職責(zé)不清而導(dǎo)致的扯皮現(xiàn)象；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，避免有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的情況。

五、結(jié)束語(yǔ)

篇（10）

隨著環(huán)境意識(shí)的普遍提高，人們對(duì)城市環(huán)境的要求也日益提高。因此，一些學(xué)者提出了建設(shè)生態(tài)城市的構(gòu)想，即要求城市環(huán)境在物質(zhì)、能源、水、大氣良性循環(huán)的條件下，保持生態(tài)平衡，以提供居民健康、安全、方便、舒適的生活環(huán)境。由此，建設(shè)生態(tài)城市便成為各國(guó)城市化建設(shè)與城市規(guī)劃的基本目標(biāo)。

生態(tài)城市發(fā)展戰(zhàn)略，是謀求以人為中心、以資源保護(hù)為條件、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為手段，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)共同繁榮的發(fā)展戰(zhàn)略。其中，城市水資源作為自然資源中的一種寶貴資源，對(duì)于人們生產(chǎn)、生活以及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善都起著極其重要的保障作用。

1、何為生態(tài)城市與水資源

1.1 生態(tài)城市的概念

生態(tài)城市是一個(gè)嶄新的概念，廣義上講，是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)三者高度和諧，技術(shù)和自然充分融合，城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、舒適，從而最大限度地發(fā)揮人類(lèi)創(chuàng)造力、生產(chǎn)力，并促使城鎮(zhèn)文明不斷提高，使自然環(huán)境和人工環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。狹義上講，就是按照生態(tài)學(xué)原理進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，建立高效、和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的人類(lèi)聚居環(huán)境。

1.2 水資源的概念

水資源從廣義上講，是指地球上水圈內(nèi)全部水量的總體。從狹義上講，是指目前技術(shù)條件下可供人類(lèi)直接利用的淡水資源，包括雨水、淡水的湖泊水及潛在的地下水，另外還有近些年出現(xiàn)的非傳統(tǒng)水資源，如再生水等。

1.3 我國(guó)水資源現(xiàn)狀

我國(guó)水資源總量約為2.8124萬(wàn)億立方米，占世界徑流資源總量的6%；又是用水量最多的國(guó)家，1993年全國(guó)取水量（淡水）為5255億立方米，占世界年取水量12%，比美國(guó)1995年淡水取水量4700億立方米還高。由于人口眾多，當(dāng)前我國(guó)人均水資源占有量為2500立方米，約為世界人均占有量的1/4，排名百位之后，被列為世界幾個(gè)人均水資源貧乏的國(guó)家之一。另外，中國(guó)屬于季風(fēng)氣候，水資源時(shí)空分布不均勻，南北自然環(huán)境差異大，其中北方9省區(qū)，人均水資源不到500立方米，實(shí)屬水少地區(qū)；特別是城市人口劇增，生態(tài)環(huán)境惡化，工農(nóng)業(yè)用水技術(shù)落后，浪費(fèi)嚴(yán)重，水源污染，更使原本貧乏的水“雪上加霜”，而成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的瓶頸。

2、生態(tài)城市建設(shè)與水資源保護(hù)利用的關(guān)系

隨著城市化的不斷推進(jìn)，各國(guó)面臨一系列嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題：一是城市的氣候變化和環(huán)境污染，包括水、空氣、噪聲和固體廢棄物污染等；二是自然資源的耗竭與短缺，特別是淡水、石化燃料、耕地的過(guò)度利用和生物多樣性的減少；三是城市人口的增加導(dǎo)致大量的社會(huì)問(wèn)題，如住房緊張、交通擁擠、綠地減少、教育與衛(wèi)生滯后等。由此，各國(guó)開(kāi)始關(guān)注城市的生態(tài)建設(shè)問(wèn)題，生態(tài)城市也逐漸成為人們追求的發(fā)展模式。

水資源是技術(shù)性的自然資源、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源和生態(tài)環(huán)境的控制因子。生態(tài)城市建設(shè)的多項(xiàng)指標(biāo)都與水資源有著密切的關(guān)系，生態(tài)城市建設(shè)的諸多領(lǐng)域都與水資源息息相關(guān)。

3、水資源保護(hù)的重要性

水資源作為地球生物賴(lài)以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)于維系地球生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此，保護(hù)水資源對(duì)人類(lèi)來(lái)講意義重大。

3.1 水對(duì)生命體及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

目前，水資源的缺乏已成為嚴(yán)重制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”之一。據(jù)預(yù)測(cè)，至2030年，我國(guó)用水總量將達(dá)到7000億至8000億立方米，而我國(guó)實(shí)際可利用的水資源總量?jī)H為8000億至9500億立方米，需水量已接近可利用水量的極限。甚至國(guó)外的一些專(zhuān)家預(yù)言，未來(lái)水的價(jià)值堪比現(xiàn)今石油對(duì)人類(lèi)的價(jià)值，水將成為一種決定國(guó)家富裕程度的珍貴商品。由此可見(jiàn)，水資源具有越來(lái)越重要的戰(zhàn)略地位。

3.2 水對(duì)日常生活及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性

由于我國(guó)的水資源分布不均衡，部分地區(qū)存在不同程度的缺水現(xiàn)象，給當(dāng)?shù)厝藗兊纳a(chǎn)和生活帶來(lái)了很多不便，如，日常生活中的燒飯、洗碗用水時(shí)常間斷等。工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉等水量不足。

4、城市水資源面臨的問(wèn)題

4.1 城市水資源短缺

由于城市化的快速發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市人口增加，有些城市任意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，配置的產(chǎn)業(yè)不夠合理，計(jì)劃失控必然引起供需緊張，使缺水問(wèn)題日益嚴(yán)重。同時(shí)，用水浪費(fèi)加劇了水資源供需矛盾，供水設(shè)施能力不足及水源污染也加劇了城市水資源短缺。

4.2 城市水環(huán)境污染嚴(yán)重

隨著城市化步伐的加快，工業(yè)化迅速發(fā)展，人民生活水平逐步提高，用水量急劇增加，工業(yè)廢水和城市生活污水排放量也在迅速增加。由于城市污水處理能力有限，致使城市河流、湖泊、水庫(kù)污染嚴(yán)重，使本可利用的水資源量減少，加劇了水資源的短缺。

4.3 地下水超量開(kāi)采

近50年來(lái)，我國(guó)地下水開(kāi)采量呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。由于大量超采使地下水水位下降，城市水源井報(bào)廢，嚴(yán)重的地方甚至發(fā)生地面下沉等地質(zhì)災(zāi)害。

5、水資源保護(hù)利用的對(duì)策及措施

保障城市供水的長(zhǎng)期穩(wěn)定是建設(shè)生態(tài)城市、實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。

5.1 首要任務(wù)是做好水資源保護(hù)及利用規(guī)劃

科學(xué)規(guī)劃，合理確定城市發(fā)展規(guī)模是城市總體規(guī)劃的重要組成部分。根據(jù)城市工業(yè)生產(chǎn)用水和城市居民生活用水的現(xiàn)狀及預(yù)期，考慮城市用水的來(lái)源及其數(shù)量與質(zhì)量，合理進(jìn)行城市水資源保護(hù)規(guī)劃，做好水資源的可持續(xù)利用工作。

5.2 建立有效的節(jié)水管理和運(yùn)行機(jī)制

根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)預(yù)測(cè)，大力節(jié)約灌溉用水。目前工業(yè)用水的重復(fù)利用率還比較低，工業(yè)用水的凈消耗率為70%左右，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品單位需水量與國(guó)外先進(jìn)水平相比還有較大差距，各地區(qū)間的水平也參差不齊，節(jié)水仍有較大潛力。

5.3 加大投資力度、改革投資回收機(jī)制

為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，水資源的開(kāi)發(fā)必須根據(jù)人口――經(jīng)濟(jì)――資源――環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，在區(qū)域上進(jìn)行合理配置，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，徹底解決缺水問(wèn)題，逐步做好供水工程的建設(shè)工作。

5.4 加強(qiáng)水資源的持續(xù)開(kāi)發(fā)利用

改變以往水資源工程的重建輕管現(xiàn)象，改革水資源管理機(jī)制，以流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合、水資源權(quán)屬與開(kāi)發(fā)利用權(quán)屬分開(kāi)為原則，實(shí)現(xiàn)包括城市與農(nóng)村、水量與水質(zhì)、地表水與地下水、供水與需水在內(nèi)的水資源統(tǒng)一管理。實(shí)行“一龍管水，多龍治水”的模式，加強(qiáng)水資源立法工作，加強(qiáng)流域規(guī)劃與滾動(dòng)規(guī)劃工作。

5.5 節(jié)約用水，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)

水資源可持續(xù)利用是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，核心是提高用水效率，因此要把節(jié)水放在突出位置。如何大力推行節(jié)約用水，建設(shè)節(jié)水型城市，可從戰(zhàn)略級(jí)、政策級(jí)、技術(shù)級(jí)和社會(huì)級(jí)等不同層面上采取一系列政策。

水資源作為維護(hù)公眾健康，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，必須得到國(guó)家層面的高度重視和統(tǒng)籌規(guī)劃，通過(guò)廣大公眾的積極參與及全社會(huì)的不懈努力，才能使我國(guó)未來(lái)的水資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)及利用在生態(tài)城市建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

參考文獻(xiàn)：

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篇（11）

1高速公路建設(shè)對(duì)重要生態(tài)敏感區(qū)影響分析

1．1對(duì)風(fēng)景游賞系統(tǒng)的影響

（1）施工期影響分析由于擬建項(xiàng)目工程量大，施工周期較長(zhǎng)，新開(kāi)辟的施工便道、新搭建的施工營(yíng)地，臨時(shí)堆料場(chǎng)以及施工期間對(duì)基坑、隧道開(kāi)挖過(guò)程中排出的土石方、路基施工作業(yè)的廢渣料等都可能會(huì)占領(lǐng)部分風(fēng)景區(qū)用地和破壞自然環(huán)境。施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水隨意排放，影響景觀(guān)環(huán)境，如果不慎排入大井河，還會(huì)對(duì)水體造成污染。施工期間對(duì)大氣的污染主要來(lái)自工程挖掘、平整土地、鋪筑路基、材料運(yùn)輸、裝卸和攪拌等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的揚(yáng)塵和廢氣。這些都可能對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的景觀(guān)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。

（2）營(yíng)運(yùn)期影響分析線(xiàn)路建成后，將在該區(qū)域內(nèi)劃出一條明顯的人工化印跡，會(huì)使景觀(guān)空間的連續(xù)性和自然性被破壞，給景觀(guān)視線(xiàn)帶來(lái)一定的影響。橋梁及部分路基屬于重要敏感點(diǎn)，會(huì)對(duì)不同的敏感區(qū)域造成不同程度的影響，橋梁對(duì)景觀(guān)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生切割效應(yīng)，尤其是跨越大井河大橋，會(huì)對(duì)水上游線(xiàn)的視覺(jué)造成一定沖擊；隧道開(kāi)挖過(guò)程中排出的土石方，路基的水泥混凝土邊坡，及公路的構(gòu)筑物與周?chē)淖匀画h(huán)境會(huì)有一定的不協(xié)調(diào)。

（3）對(duì)景區(qū)動(dòng)植物群落的影響項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于當(dāng)?shù)貏?dòng)植物群落最突出的影響表現(xiàn)在施工期，特大橋建設(shè)中，人員和施工器械的入駐，以及橋體修建過(guò)程對(duì)于局部濕地環(huán)境及水域環(huán)境產(chǎn)生較大的干擾，會(huì)破壞占?jí)翰糠脂F(xiàn)有植物類(lèi)群，同時(shí)驅(qū)使動(dòng)物群落遠(yuǎn)離施工區(qū)域。施工期這種不利影響在施工結(jié)束后，將逐漸消除。

1．2對(duì)蒙江壩王河特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響

（1）魚(yú)類(lèi)資源的影響項(xiàng)目跨越大井河處為T(mén)梁橋。大橋建設(shè)施工階段對(duì)保護(hù)區(qū)產(chǎn)生的直接影響包括施工產(chǎn)生的噪聲、施工廢水、以及施工臨時(shí)占用保護(hù)區(qū)水域等臨時(shí)影響。由于個(gè)大橋預(yù)定施工期限約3年，施工期內(nèi)，其影響將一直存在。施工期的噪聲可能會(huì)使產(chǎn)卵或洄游魚(yú)類(lèi)受到驚嚇，從而導(dǎo)致該區(qū)域魚(yú)類(lèi)群體的變動(dòng)，甚至影響到魚(yú)類(lèi)的產(chǎn)卵或洄游行為。施工廢水的排放主要造成水體ss含量的升高，其沉積和覆蓋將導(dǎo)致施工水域下游一定河段近岸帶浮游生物、底棲動(dòng)物以及水生植物等生物量的減少，造成一定區(qū)域魚(yú)類(lèi)餌料生物的減少，進(jìn)而影響到魚(yú)類(lèi)的索餌等。施工期污染源的任意排放，對(duì)保護(hù)區(qū)功能仍有一定損害。應(yīng)通過(guò)相應(yīng)環(huán)保設(shè)施、水域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)措施的實(shí)施將影響減低。

（2）對(duì)魚(yú)類(lèi)“三場(chǎng)”的影響由于調(diào)查水域適宜產(chǎn)粘性卵魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵生境廣泛分布，項(xiàng)目特大橋跨河處附近河段也分布有魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵生境。工程建設(shè)雖不涉水，不對(duì)保護(hù)區(qū)地形地貌、水文情勢(shì)等造成直接影響，但施工及運(yùn)行期噪聲可能對(duì)鄰近河段魚(yú)類(lèi)造成驚嚇、干擾，影響河段魚(yú)類(lèi)減少或繁殖、索餌、棲息等行為受到干擾，由于施工區(qū)和橋面距離河道較遠(yuǎn)，其影響程度應(yīng)有限。

（3）對(duì)保護(hù)區(qū)功能的影響保護(hù)區(qū)生態(tài)功能主要有三個(gè)方面：為斑等魚(yú)類(lèi)提供穩(wěn)定的棲息地、產(chǎn)卵場(chǎng)，保持保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境完整穩(wěn)定。本項(xiàng)目的工程主要涉及保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，施工作業(yè)及運(yùn)行等會(huì)對(duì)鄰近河段魚(yú)類(lèi)造成干擾、驚嚇，可能造成資源量減少，但一般均不在河道內(nèi)施工，不占用保護(hù)區(qū)河道，故受項(xiàng)目影響甚微，保護(hù)區(qū)生態(tài)結(jié)構(gòu)完整性不受影響。

（4）水生生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)橋梁施工期間涉及石油類(lèi)危險(xiǎn)物料，根據(jù)本項(xiàng)目具體情況涉及物料通過(guò)泄漏危害事故，泄漏主要表現(xiàn)在物料儲(chǔ)存過(guò)程中，箱體、儲(chǔ)罐、焊縫、包裝物等關(guān)鍵部位發(fā)生破損，而導(dǎo)致的物料泄漏和因不可預(yù)知的事故而導(dǎo)致的泄漏，主要包括設(shè)備設(shè)施損壞和人為原因泄漏（如誤操作、違章操作等）。一旦發(fā)生機(jī)械近河道大量漏、冒、泄油意外事故將對(duì)水環(huán)境的危害。

1．3對(duì)羅甸翠灘省級(jí)森林公園的影響項(xiàng)目建設(shè)對(duì)森林公園景觀(guān)質(zhì)量的影響。高速公路建成后，形成的人工道路景觀(guān)將改變大小井景區(qū)現(xiàn)有的森林景觀(guān)構(gòu)架，項(xiàng)目建設(shè)形成的橋梁、遂道口等對(duì)大小井景區(qū)入口處的森林景觀(guān)有一定干擾和破壞。

2重要生態(tài)敏感區(qū)環(huán)境保護(hù)對(duì)策

（1）風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策施工期產(chǎn)生的土石方應(yīng)定點(diǎn)堆放，不得隨意亂棄亂堆，嚴(yán)禁在涉及生態(tài)敏感區(qū)路段設(shè)置預(yù)制場(chǎng)、棄渣場(chǎng)、灰土攪拌站、瀝青攪拌站和施工營(yíng)地等臨時(shí)工程。靠近敏感區(qū)的位置，施工場(chǎng)地和物料堆場(chǎng)位置、范圍須與管理部門(mén)共同劃定紅線(xiàn)，禁止越界施工，盡量減少對(duì)作業(yè)區(qū)周?chē)耐寥篮椭脖坏钠茐摹?yōu)化特大橋設(shè)計(jì)方案，在橋梁造型上，應(yīng)在滿(mǎn)足公路載重要求的前提下，盡量選用體量較小的橋梁形式；在色彩選用方面盡量采用素雅清新的色彩，使之能融于風(fēng)景環(huán)境。建議在保證安全行駛的前提下，在橋上增設(shè)停車(chē)帶與觀(guān)景平臺(tái)，使游客能從另一個(gè)角度俯瞰風(fēng)景名勝區(qū)美景。

（2）對(duì)魚(yú)類(lèi)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策在大橋建設(shè)施工階段，以控制噪聲和振動(dòng)、水土流失、水域污染為主，輔助以人工增殖放流。在通車(chē)運(yùn)營(yíng)階段是以預(yù)防為主，以控制水域污染、控制噪聲、建立交通事故環(huán)境損害風(fēng)險(xiǎn)防范及救治響應(yīng)預(yù)案為主，輔以資源和環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)管，并據(jù)資源調(diào)查及評(píng)估結(jié)果再行確定后續(xù)方案，進(jìn)行鄰近水域魚(yú)類(lèi)資源和水體環(huán)境的跟蹤監(jiān)測(cè)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)的管理等。

（3）對(duì)森林公園生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策在工程的設(shè)計(jì)及實(shí)施過(guò)程中，注重對(duì)森林植被的保護(hù)，盡量避免破壞森林景觀(guān)的作業(yè)方式，工程建設(shè)所需的料場(chǎng)、渣場(chǎng)、棄土場(chǎng)等不能設(shè)置于森林公園范圍內(nèi)。加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格控制占地范圍，確保項(xiàng)目在批復(fù)許可范圍內(nèi)使用林地和施工，做好森林保護(hù)和森林消防工作。

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