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按照10月19日全區(qū)“東區(qū)高質(zhì)量建設(shè)推進(jìn)會議”要求,結(jié)合專班工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將第四季度整體工作計(jì)劃和推進(jìn)措施制定如下:
一、重點(diǎn)工作及進(jìn)展情況
(一)實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)派駐服務(wù)管家機(jī)制。向鶴壁東區(qū)京東云、阿里云、國立光電等8家重點(diǎn)企業(yè),派駐11名科級干部擔(dān)任服務(wù)管家,提高服務(wù)效能。通過企業(yè)走訪、“淇濱區(qū)企業(yè)服務(wù)平臺”和“企業(yè)服務(wù)”微信公眾號信息、電話聯(lián)系等多種方式,向企業(yè)進(jìn)行線上線下服務(wù)。截至目前,已在“淇濱區(qū)企業(yè)服務(wù)”微信公眾號上推送政策信息及工作動態(tài)30余期,解決重點(diǎn)問題17項(xiàng)。
(二)積極搭建政銀企對接平臺。組織召開中小企業(yè)政銀企對接會。邀請市人行,市銀保監(jiān)局,市工行、市建行、農(nóng)行、中行等多家銀行與我區(qū)國立光電、政企云、綠色環(huán)保等多家有融資需求的中小企業(yè)對接;組織召開東區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目政銀企對接會。針對東區(qū)龍崗公園、東區(qū)水系等項(xiàng)目融資需求,邀請多家銀行與東區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開座談會。
(三)推動企業(yè)上市掛牌。一是根據(jù)省、市文件精神,制定我區(qū)企業(yè)上市掛牌工作行動計(jì)劃。二是持續(xù)走訪擬上市企業(yè)。多次走訪國立光電、垂天科技、小獅科技等擬上市企業(yè),了解企業(yè)上市過程中存在的困難和問題;邀請市金融局領(lǐng)導(dǎo)和中原證券公司到國立光電、垂天科技等企業(yè),現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)上市掛牌工作。組織企業(yè)參加中原證券公司召開的上市掛牌培訓(xùn)會,提高企業(yè)對資本市場的認(rèn)識。
(四)積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)入駐鶴壁東區(qū)。通過多次走訪中原銀行等金融機(jī)構(gòu),目前已有中原銀行、洛陽銀行等8家金融機(jī)構(gòu)有意向入駐鶴壁東區(qū)金融中心。
二、存在問題
(一)金融機(jī)構(gòu)入駐較少。由于金融機(jī)構(gòu)開設(shè)分支機(jī)構(gòu)或網(wǎng)點(diǎn)要求條件較高、辦理手續(xù)較為復(fù)雜,致使目前有意向入駐鶴壁東區(qū)的金融機(jī)構(gòu)較少。
(二)服務(wù)管家方式單一。服務(wù)管家對企業(yè)的服務(wù)方式較為單一傳統(tǒng),全面性、創(chuàng)新性不夠。
三、推進(jìn)計(jì)劃及措施
(一)配強(qiáng)配優(yōu)服務(wù)管家。一方面,進(jìn)一步篩選、甄別鶴壁東區(qū)發(fā)展前景好、能有效帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)企業(yè),在原有服務(wù)管家的基礎(chǔ)上,增派服務(wù)管家,為企業(yè)提供“全方位”“一站式”服務(wù),真正幫助企業(yè)困難和問題。另一方面,加大培訓(xùn)力度。遴選優(yōu)秀企業(yè)赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),適時(shí)召開企業(yè)家座談會,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)家保持戰(zhàn)略眼光,提升自身素質(zhì),實(shí)現(xiàn)自我超越;引導(dǎo)企業(yè)管理者加強(qiáng)對資本市場等金融知識的學(xué)習(xí),建立健全財(cái)務(wù)制度,自覺接受銀行的信貸監(jiān)督;適時(shí)召開服務(wù)管家座談會,通過互相交流,互相學(xué)習(xí),暢談體會,查找不足,使服務(wù)管家全面掌握惠企政策,更好地幫助企業(yè)紓困解難。
一、2014年工作情況
2014年在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們技術(shù)質(zhì)量部按照公司的工作精神和工作部署,認(rèn)真努力、盡心盡職工作,完成了全部工作任務(wù),取得良好成績,為公司全面完成2014年生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)作出了貢獻(xiàn),著重抓好三方面工作:一是落實(shí)崗位責(zé)任。為抓好工作,促進(jìn)發(fā)展,我們技術(shù)質(zhì)量部按照工作項(xiàng)目、工作概述、工作標(biāo)準(zhǔn)和所需知識技能等四方面內(nèi)容,制定崗位責(zé)任,落實(shí)到人,做到每個人都有崗位職責(zé),每件工作、每項(xiàng)事情都有人管、有人抓。二是加強(qiáng)質(zhì)量管理。我們技術(shù)質(zhì)量部針對產(chǎn)品的質(zhì)量特點(diǎn),明確質(zhì)量工作責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和監(jiān)督檢查措施,落實(shí)質(zhì)量排查、登記、整治、督辦、驗(yàn)收等每個環(huán)節(jié)的工作要求,切實(shí)做到質(zhì)量排查徹底、督促檢查到位、整治責(zé)任明確、跟蹤督辦有力,防止出現(xiàn)質(zhì)量事故,確保產(chǎn)品質(zhì)量合格,增強(qiáng)公司產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)。三是積極抓好新產(chǎn)品開發(fā)工作。我們技術(shù)質(zhì)量部加強(qiáng)與用戶的聯(lián)系,加強(qiáng)市場調(diào)研,掌握市場信息,積極開展新產(chǎn)品開發(fā),努力多開發(fā)新產(chǎn)品,為公司發(fā)展做貢獻(xiàn)。
二、2015年工作措施
2015年,我們公司工作目標(biāo)已經(jīng)確定,產(chǎn)量2萬噸,利潤110萬元。2015年我們技術(shù)質(zhì)量部的主要工作目標(biāo)是:新產(chǎn)品銷量5000噸;市場退貨降價(jià)損失率控制在0.25%以內(nèi)。我們技術(shù)質(zhì)量部準(zhǔn)備采取以下三項(xiàng)措施,確保完成公司和部門工作目標(biāo)。
一是全面做好質(zhì)量管理和新產(chǎn)品開發(fā)工作。我們技術(shù)質(zhì)量部要深入車間生產(chǎn)一線加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時(shí)加以整改,切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量。要增加新產(chǎn)品開發(fā)力度,開發(fā)出適合市場要求的新產(chǎn)品,確保完成新產(chǎn)品銷量5000噸的工作目標(biāo)。
二、抓項(xiàng)目庫建設(shè),夯實(shí)招商基礎(chǔ)
今年,我區(qū)首次建立了招商引資項(xiàng)目庫,使招商工作有了載體和平臺,徹底解決了招什么,拿什么招的問題。加強(qiáng)了備選項(xiàng)目的包裝完善,不斷充實(shí)遞補(bǔ)招商項(xiàng)目庫,對項(xiàng)目庫實(shí)行了動態(tài)管理。目前,已推出招商項(xiàng)目63個。3月29日召開了今年第一次招商項(xiàng)目推薦會,現(xiàn)場簽約項(xiàng)目6個,協(xié)議引資32.5億,為全年招商工作奠定了較好的基礎(chǔ)。
三、抓網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳,提升對外形象
今年,我區(qū)充分利用區(qū)上既有的網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺,建立了招商引資專題鏈接,設(shè)立了招商項(xiàng)目、政策環(huán)境、工作動態(tài)三個欄目。除政策環(huán)境目前正在完善外,其它兩個欄目的內(nèi)容已正式對外宣傳和公布,并做到適時(shí)更新,使投資商通過網(wǎng)絡(luò)能了解我區(qū)的區(qū)位、區(qū)情和招商引資項(xiàng)目、工作動態(tài)以及投資服務(wù)情況,能有效促進(jìn)投資商對我區(qū)的認(rèn)識了解,提升了我區(qū)對外宣傳形象。
四、抓跟蹤服務(wù)和督查督辦,力促項(xiàng)目推進(jìn)
一是狠抓重點(diǎn)督辦項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。采取“三定”原則(即定人、定項(xiàng)、定時(shí))推動12個(含2個市區(qū)共推項(xiàng)目)省市重點(diǎn)督辦項(xiàng)目的落地和形象進(jìn)度的推進(jìn),對12個項(xiàng)目全部走訪跟蹤,了解情況、掌握動態(tài)、協(xié)調(diào)問題。除3個項(xiàng)目外,其他9個項(xiàng)目尚不同程度存在一些問題。如新區(qū)五星級酒店等7個項(xiàng)目截止目前受新區(qū)規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整的影響尚未進(jìn)展,李莊同濟(jì)醫(yī)院項(xiàng)目因與德國lgt投資方正式合作意見不統(tǒng)一而影響項(xiàng)目進(jìn)展,紅星美凱龍家具商貿(mào)城綜合體項(xiàng)目因征地拆遷攻堅(jiān)階段導(dǎo)致項(xiàng)目暫未落地實(shí)施。
二是緊盯在談項(xiàng)目的跟進(jìn)洽談。如西南影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、建設(shè)bt項(xiàng)目、集團(tuán)汽貿(mào)城項(xiàng)目、國際商城、藍(lán)天百腦匯商城、金融中心、物流基地、國家農(nóng)業(yè)公園、舊城改造等一批項(xiàng)目正加緊接洽,積極為西博會做準(zhǔn)備。
三是強(qiáng)化督查督辦。今年初我區(qū)明確了由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及一區(qū)三園和區(qū)級部門招商工作開展督查,上半年發(fā)《督辦通報(bào)》兩期。通過督查督辦工作跟進(jìn),既了解情況又督促工作的進(jìn)展,同時(shí)也強(qiáng)化了信息溝通和業(yè)務(wù)指導(dǎo)交流,為下季度工作開展打好基礎(chǔ)。
五、抓政策擬定,營造良好政策環(huán)境
我區(qū)廣集思智,博采眾長,充分借鑒和吸納周邊及相鄰市州市轄區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,草擬了全區(qū)統(tǒng)一的投資促進(jìn)政策,并在重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)中有意識的征詢了投資者和商家的意見,現(xiàn)初稿基本形成,即將按程序送審并盡快印發(fā)執(zhí)行。
六、存在問題及下步工作措施
我區(qū)上半年的招商引資工作主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“雙過半”目標(biāo),但重點(diǎn)督辦目標(biāo)的進(jìn)度和落地令人擔(dān)憂,“一區(qū)三園”的規(guī)劃調(diào)整如遲遲不能審定出臺,對我區(qū)全面完成今年市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)形勢必將十分艱難。下半年我區(qū)的工作措施如下:
一是緊緊圍繞全年招商引資目標(biāo)任務(wù),狠抓責(zé)任落實(shí)。按照“一目標(biāo)一方案”的要求,落實(shí)專人,做好協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤促進(jìn)工作。每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)必須做到有具體點(diǎn)子、有項(xiàng)目支撐、有責(zé)任人員、有督辦領(lǐng)導(dǎo)、有完成時(shí)效,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成,力爭超額完成。
二是按照市上對區(qū)上“一區(qū)三園”的最終審定的規(guī)劃調(diào)整方案,搶抓時(shí)間,積極調(diào)整思路,做好與投資商的溝通協(xié)調(diào),盡快推動已簽項(xiàng)目落地開工。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展觀,切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)、相關(guān)部門和非煤礦山企業(yè)的責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,深入排查治理非煤礦山領(lǐng)域各類安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,著力規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序,控制一般事故,杜絕較大事故,確保全鄉(xiāng)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過嚴(yán)格準(zhǔn)入、淘汰落后、整頓關(guān)閉等有效手段,強(qiáng)化監(jiān)管,力爭全鄉(xiāng)不出現(xiàn)一家非法非煤礦的生產(chǎn),不出現(xiàn)任何生產(chǎn)事故。
三、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)地區(qū):以非煤礦山分布相對集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、重大安全隱患較多、安全生產(chǎn)矛盾和問題突出的地區(qū)為重點(diǎn),突出抓好采石場安全生產(chǎn)。
重點(diǎn)內(nèi)容:
(一)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為
1、無證無照、證照不全或過期仍從事礦產(chǎn)資源勘查或開采的。
2、已吊(注)銷證照應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉取締后反彈的;
3、超層越界、轉(zhuǎn)借許可證照的;
4、不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)建設(shè)的;
5、假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實(shí)施改造、拖延工期未完成建設(shè)施工、在整合區(qū)域違法生產(chǎn)的;
6、因存在重大隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓仍擅自非法違法組織生產(chǎn)的;
7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(二)深入排查治理重大安全隱患和制度缺陷
1、未按有關(guān)規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)制度,制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的;
2、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的;
3、相鄰礦山開采錯動線重疊,開采移動線與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求,以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的;
4、民爆器材庫不符合規(guī)程規(guī)范要求以及違規(guī)、超量和混存的;
5、危險(xiǎn)級排土場(廢石場)沒有治理,以及沒有采取有效安全措施的;
6、露天礦山開采周邊安全距離不符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
7、露天礦山?jīng)]有采用自上而下順序、分臺階(層)開采的;
8、露天礦山企業(yè)沒有對高陡邊坡采取監(jiān)測監(jiān)控措施,以及對較大滑坡體沒有治理的;
9、其他重大安全生產(chǎn)隱患。
四、工作步驟
非煤礦山安全專項(xiàng)整治行動分以下三個階段進(jìn)行;
(一)“打非治違”、整頓關(guān)閉、隱患治理集中行動階段(3月上旬-5月中旬)
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和《市2013年安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動工作方案》(以下簡稱《工作方案》)的要求,廣泛宣傳發(fā)動,研究制定具體的實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,開展全面深入細(xì)致的排查摸底和聯(lián)合執(zhí)法,將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整頓造冊,建立臺賬;對排查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)礦點(diǎn),及時(shí)提請上級部門按“六個不留”標(biāo)準(zhǔn)依法關(guān)閉到位;對排查出的一般安全隱患由企業(yè)立即自行整改;對排查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,按規(guī)定立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并逐級上報(bào)備案。對重點(diǎn)礦區(qū),由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織安監(jiān)站、國土所等相關(guān)部門開展隱患排查。
(二)重大隱患全面整改和掛牌督辦階段(5月下旬-8月下旬)
對排查出的重大安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任,制定治理措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)治理資金,實(shí)施掛牌督辦、集中整治。對存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的非煤礦山,要按照屬地、分級管理的原則,落實(shí)停產(chǎn)整頓責(zé)任人和措施,相關(guān)部門暫扣證照和跟蹤督查,確保停產(chǎn)整頓到位。按規(guī)定程序驗(yàn)收合格后,返還證照、恢復(fù)生產(chǎn)。停產(chǎn)整頓期間,企業(yè)按整改要求實(shí)施隱患整改確實(shí)需要民爆物品的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)安全監(jiān)管部門下達(dá)的執(zhí)法文書,對其嚴(yán)格實(shí)行民爆物品限量審批。
(三)整治驗(yàn)收及總結(jié)通報(bào)階段(9月1日-9月30日)
1、9月1日起,以安監(jiān)站為主,組織對本區(qū)域內(nèi)非煤礦山“打非治違”、整頓關(guān)閉及隱患排查整治工作情況進(jìn)行自查,并及時(shí)向上級部門作書面匯報(bào)。
2、9月11日起,組織有關(guān)部門對專項(xiàng)整治行動進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,并將檢查驗(yàn)收結(jié)果書面匯報(bào)市安監(jiān)局。
五、工作要求
(一)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)。設(shè)立深化非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由兼任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站。研究制定工作方案和工作措施,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
一、按批示部門分別管理、督促。
今年我們對督辦事項(xiàng)分為市檢察院督辦、檢察院督辦和人大、政協(xié)、政法委督辦三項(xiàng)。其中市檢察院督辦要求的時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)高,我們將其作為工作重點(diǎn)來完成,尤其是對那些時(shí)間要求緊、需答復(fù)問題涉及面廣的督辦事項(xiàng),我們按上級部門要求上報(bào)時(shí)限,提前要求辦案單位完成。同時(shí)對不能按時(shí)完成的督辦事項(xiàng),提前與市檢察院督辦請示,延長辦理期限。對由于人抓不到、案件事實(shí)查不清不能辦理完畢的督辦案件,也對主辦單位提出要求,做好下步工作計(jì)劃。
二、按領(lǐng)導(dǎo)批示要求迅速抓好督促工作。
辦理督辦事項(xiàng)中,我們著重注意上級領(lǐng)導(dǎo)批示,需回告的一律上報(bào)報(bào)告,不需回告的也將辦案單位上報(bào)的報(bào)告經(jīng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)閱示后存檔。部分督辦事項(xiàng)中,領(lǐng)導(dǎo)在批示中明確提出要求,我們就逐級督促將領(lǐng)導(dǎo)的指示落實(shí)到位。檢察院領(lǐng)導(dǎo)有口頭指示的,我們原原本本將領(lǐng)導(dǎo)指示傳達(dá)給辦案單位、辦案人員,并逐一督促落實(shí)。
收到市委常委會決定事項(xiàng)通知(第八屆﹝2021﹞9號)后,市經(jīng)信局對我市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項(xiàng)戰(zhàn)役工作情況進(jìn)行了梳理匯總,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
截至目前,我市2018—2020年三年年度目標(biāo)任務(wù)已全部完成。2018年任務(wù)清單企業(yè)1家,江漢油田偉明化工潛江有限公司(轉(zhuǎn)產(chǎn));2019年任務(wù)清單企業(yè)2家,潛江海為化學(xué)科技有限公司(關(guān)閉)、潛江正和化學(xué)有限公司(關(guān)閉);2020年任務(wù)清單企業(yè)7家,潛江遠(yuǎn)達(dá)化工有限公司(改造),潛橋化工有限公司(改造)、湖北富來地金潤肥業(yè)有限公司(改造)、潛江市皓瑞環(huán)保材料有限公司(改造)、潛江新億宏有機(jī)化工有限公司(改造)、潛江市富陽化工有限公司(改造)、潛江市廣興氣體有限公司(關(guān)閉),均已按照省關(guān)改搬轉(zhuǎn)辦公室下達(dá)的任務(wù)清單完成各項(xiàng)工作任務(wù)。2018-2020年三年年度目標(biāo)任務(wù)已全部完成,截止目前,超額完成2021-2025年任務(wù)清單企業(yè)3家,湖北沃夫特生態(tài)工程有限公司(改造)、邱氏(湖北)涂料有限公司(關(guān)閉)、湖北飛菱光纖材料有限公司(改造)的關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)。2021—2025年任務(wù)清單企業(yè)還余7家未完成,潛江方圓鈦白有限公司(改造)、武漢涇河化工(潛江)有限公司(改造)、潛江市海濱化工有限公司(改造)、武漢市中潤精細(xì)化學(xué)品有限公司(改造)、潛江市華斯瓦德聚氨酯有限公司(改造)、潛江市天祥化工有限公司(改造)、湖北中泰環(huán)境技術(shù)有限公司(搬遷)。
二、主要工作措施
一是全力抓好日常工作督辦協(xié)調(diào)。根據(jù)全市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作方案,全力抓好相關(guān)工作日常督辦協(xié)調(diào),對工作進(jìn)度滯后的相關(guān)單位予以督辦、通報(bào),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),有效落實(shí)。
二是全力抓好專項(xiàng)資金規(guī)范使用。根據(jù)省、市專項(xiàng)資金管理辦法以及我市出臺的《潛江市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用實(shí)施方案》,全力抓好關(guān)改搬轉(zhuǎn)企業(yè)驗(yàn)收及資金撥付工作,嚴(yán)格審核、規(guī)范手續(xù),確保專款專用、規(guī)范使用。目前正在完善2020年驗(yàn)收的5家企業(yè)的資金撥付手續(xù)。
三是全力抓好工作臺賬管理。嚴(yán)格對照“精準(zhǔn)交辦、細(xì)化責(zé)任、屬地負(fù)責(zé)、限期交賬”要求,建立本地沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)和危化品搬遷改造工作臺賬,按照“一企一策”要求,及時(shí)掌握并建立每家企業(yè)任務(wù)推進(jìn)進(jìn)度、建設(shè)內(nèi)容和驗(yàn)收銷號情況臺賬。建立月報(bào)制度,每月2日前,要求各相關(guān)區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處將推進(jìn)進(jìn)度臺賬報(bào)市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室。嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及工作程序要求,對完成任務(wù)清單的企業(yè),完成一家驗(yàn)收一家,銷號一家,并將銷號資料及時(shí)送至省專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室。
四是積極主動做好我市“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”辦公室與省“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”辦公室匯報(bào)工作,積極對上爭取項(xiàng)目資金和政策支持,繼而確保了我市各項(xiàng)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”任務(wù)的按時(shí)、按質(zhì)完成。
五是積極做好我市迎接國家、省“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”任務(wù)完成檢查驗(yàn)收工作,完善各種迎檢資料,進(jìn)一步督辦相關(guān)任務(wù)落實(shí),確保順利完成國家和省里的檢查驗(yàn)收工作。
六是扎實(shí)開展“回頭看”調(diào)研督查工作,由市經(jīng)信局牽頭,會同環(huán)保、安監(jiān)部門,深入工業(yè)園區(qū),對已完成關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)的化工企業(yè)扎實(shí)開展“回頭看”調(diào)研督查。實(shí)地走訪與巡查企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,聽取企業(yè)整改落實(shí)情況匯報(bào),確保已完成任務(wù)企業(yè)無假整改、假落實(shí)情況,不存在反彈現(xiàn)象。
三、“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”資金撥付情況
2018-2020年間,省級專項(xiàng)補(bǔ)助資金每年支持我市231萬元,目前省里已撥付2018年、2019年、2020年三年共計(jì)693萬專項(xiàng)補(bǔ)助資金至我市,按照《潛江市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用實(shí)施方案》,我們現(xiàn)已撥付相關(guān)企業(yè)2018—2020年“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”專項(xiàng)資金243.34萬元,還有449.66萬元的專項(xiàng)資金撥付正在按照程序申報(bào)中。
四、下一步工作計(jì)劃
2014年是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神的開局之年,也是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,全面抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí),全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,任務(wù)艱巨,鶉沃卮蟆8饗繒頡⑾卣髯槌剎棵乓浞秩鮮蹲齪媒衲旯ぷ韉鬧匾庖澹哉?/SPAN>《2014年市對縣下達(dá)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)分解表》、《2014年政府重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》、《縣十四屆三次黨代會代表提議辦理任務(wù)分解表》、《縣十七屆三次人代會代表意見建議辦理任務(wù)分解表》、《縣政協(xié)八屆三次會議委員提案辦理任務(wù)分解表》、《2014年縣政府承諾十件惠民實(shí)事任務(wù)分解表》,對各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐一進(jìn)行細(xì)化分解,認(rèn)真研究制定落實(shí)推進(jìn)方案,做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、進(jìn)度安排、時(shí)間節(jié)點(diǎn)“六明確”,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作、任務(wù)指標(biāo)按層次、有計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),高效落實(shí)。
二、科學(xué)調(diào)度,全力推進(jìn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各組成部門要根據(jù)指標(biāo)、任務(wù)分解安排,進(jìn)一步建立健全目標(biāo)任務(wù)落實(shí)臺賬,按月對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行匯總監(jiān)測,認(rèn)真分析研判,深入查擺指標(biāo)落實(shí)和工作推進(jìn)中存在的問題和不足,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度,適時(shí)調(diào)整工作部署和措施辦法,確保各項(xiàng)指標(biāo)、任務(wù)穩(wěn)步有序推進(jìn)。縣上每季度將對各項(xiàng)指標(biāo)完成情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各組成部門工作落實(shí)情況進(jìn)行匯總評比,以下發(fā)工作通報(bào)、下達(dá)整改督辦通知、召開推進(jìn)會等方式,進(jìn)行運(yùn)行調(diào)度,督促工作落實(shí)。
三、主動作為,密切協(xié)作。
“以國家利益至上,消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀為宗旨,圍繞破網(wǎng)絡(luò)、端窩點(diǎn)、打源頭、抓主犯、強(qiáng)整治的工作重點(diǎn),在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,推進(jìn)煙草、公安、檢察院、法院、工商、物價(jià)、執(zhí)法等部門的協(xié)作配合,依法嚴(yán)懲轄區(qū)市場涉煙違法犯罪活動,全面形成卷煙打假高壓態(tài)勢,凈化區(qū)卷煙市場,保證國家財(cái)稅收入不流失、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)煙草市場整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,成立區(qū)煙草市場整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,城區(qū)煙草專賣局、區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)物價(jià)局、區(qū)工商局、市執(zhí)法局一大隊(duì)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)打擊涉煙違法犯罪工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城區(qū)煙草專賣局,負(fù)責(zé)卷煙市場整治的日常工作,負(fù)責(zé)收集、匯總、分析有關(guān)案件線索,指導(dǎo)和直接參與打擊涉煙違法犯罪工作。
三、工作目標(biāo)
至2011年11月前,破獲2起較大規(guī)模的涉煙違法犯罪網(wǎng)絡(luò)案件,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)違法經(jīng)營大戶減少10%以上,實(shí)現(xiàn)對本地貨運(yùn)站運(yùn)輸或中轉(zhuǎn)的涉煙犯罪打擊新突破,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)涉煙犯罪明顯減少,社會銷量穩(wěn)定增長的目標(biāo),力爭徹底鏟除一批銷售假煙窩點(diǎn),摧毀一批涉煙犯罪網(wǎng)絡(luò),懲處一批涉煙犯罪首犯。
四、工作重點(diǎn)
(一)整治的重點(diǎn)對象
1、本轄區(qū)運(yùn)輸、販賣、儲存、銷售假煙網(wǎng)絡(luò)團(tuán)伙的組織者和骨干分子。
2、本轄區(qū)參與或協(xié)助銷售、販賣、儲存、運(yùn)輸違法煙草制品的單位和個人。
(二)整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所
1、轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場、商城、超市、樓堂館所及零售店等卷煙經(jīng)營場所。
2、轄區(qū)內(nèi)涉嫌運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、存放違法煙草制品的貨運(yùn)場站及其它相關(guān)場所。
五、工作措施
(一)區(qū)公安部門在城區(qū)煙草局設(shè)立治安辦或警務(wù)室。重點(diǎn)解決市場整治中重點(diǎn)、難點(diǎn)和突發(fā)性的抗拒檢查或暴力抗法事件。
(二)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。公安機(jī)關(guān)、工商部門每月二次以上協(xié)助城區(qū)煙草專賣局對重點(diǎn)違法經(jīng)營戶、經(jīng)營大戶(星級賓館,中高檔酒店、餐飲娛樂場所,名煙名酒店,禮品回收店)、無證戶及重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、貨運(yùn)站等開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(三)重大案件實(shí)行掛牌督辦制度。樹立經(jīng)營意識和偵查意識,采取打窩點(diǎn)、查源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯的聯(lián)動工作措施,實(shí)施“精確打擊”和“全程打擊”,打擊犯罪源頭,區(qū)公安局、城區(qū)煙草專賣局將對涉煙犯罪職業(yè)化、團(tuán)伙化、規(guī)模化的案件,實(shí)行掛牌督辦。
(四)依法嚴(yán)懲犯罪。嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)加大懲處力度,嚴(yán)禁辦金錢案、人情案、關(guān)系案,堅(jiān)決杜絕以罰代刑、降格處理。
(五)建立聯(lián)席會議制度。每月下旬,由市城區(qū)煙草專賣局牽頭召開卷煙市場整治領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析卷煙市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作開展情況,研究部署下階段性工作,或根據(jù)實(shí)際工作需要,召開臨時(shí)性工作會議。
為加強(qiáng)相互之間經(jīng)常性的工作聯(lián)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,各協(xié)作部門應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),進(jìn)行日常信息溝通和具體案件的協(xié)調(diào)工作。
(六)做好打假宣傳。在不違反《廣告法》、市容管理有關(guān)規(guī)定的前提下,工商、執(zhí)法等政府相關(guān)部門,配合支持煙草專賣行政主管部門2個月一次開展宣傳活動,通過上門宣傳、懸掛橫幅、張貼公告、向物流從業(yè)人員及長途貨運(yùn)司機(jī)發(fā)放《致貨物托運(yùn)部及廣大長途運(yùn)輸司機(jī)的一封信》等不同形式,進(jìn)一步向群眾宣傳“12313”卷煙打假電話,公開舉報(bào)獎勵政策,普及煙草專賣法律法規(guī)知識,充分發(fā)動群眾,拓寬信息來源。工商行政管理部門在辦理或變更工商營業(yè)執(zhí)照時(shí),協(xié)助宣傳辦理煙草零售許可證的法律法規(guī)。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。深刻認(rèn)識卷煙打擊涉煙違法犯罪工作的重大意義,清醒對待當(dāng)前打擊卷煙違法犯罪工作中存在的主要問題,牢記守土有責(zé),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識。繼續(xù)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)等執(zhí)法部門的密切配合,切實(shí)落實(shí)聯(lián)合打假機(jī)制,強(qiáng)化對策措施,做到思想重視、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力、保障到位,努力開創(chuàng)區(qū)卷煙打假工作新局面。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作順利開展并取得實(shí)效,特成立縣科技局“大排查、大化解、大整治”工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長由局黨組書記、局長擔(dān)任,副組長由黨組成員、副局長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣辦主作擔(dān)任。
二、工作重點(diǎn)
縣辦烏江雙源基地
四、工作步驟
(一)宣傳動員階段(2012年9月28日至2012年10月15日)
二、奮斗目標(biāo)
(一)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升。2013年全面完成全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3675萬元。
(二)前期工作全面完成。確保完成江南一級路前期工作,具備開工條件;完成橋艾二級公路、劉家至柳林公路前期工作。
(三)縣鄉(xiāng)道改造全面結(jié)賬。確保虎周省道至青龍峽景區(qū)、虎周省道至火車南站、筆架山至小溪口、山岔口至李家坪等4個縣鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目的開工建設(shè)。
(四)農(nóng)村公路、渡改橋、部分縣鄉(xiāng)道改造建成。確保農(nóng)村公路、渡改橋、虎周省道至青龍峽、虎周省道至火車南站、筆架山至小溪口等改造項(xiàng)目年內(nèi)完工。
三、活動內(nèi)容
全年以開展“四大”活動為主線,由局統(tǒng)一部署,工程計(jì)劃股、交管所、公路站、運(yùn)管所、安運(yùn)股、各項(xiàng)目部具體承辦,精心組織,整體推進(jìn),以重點(diǎn)帶一般,以活動促跨越。具體安排如下:
(一)全面啟動階段。舉辦全區(qū)交通“項(xiàng)目建設(shè)年”活動動員會,全面拉開“項(xiàng)目建設(shè)年”的活動序幕。第一季度開工建設(shè)虎青線、筆小線。
(二)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)階段。召開全區(qū)交通“項(xiàng)目建設(shè)年”推進(jìn)會,對上半年工作進(jìn)行總結(jié)分析、對下半年工作進(jìn)行部署。第二季度筆小線、土三線一期工程完工,虎青線完成2個標(biāo)段建設(shè)任務(wù),虎火線開工建設(shè),完成農(nóng)村公路60%建設(shè)任務(wù)。
(三)經(jīng)驗(yàn)交流階段。召開全區(qū)交通“項(xiàng)目建設(shè)年”經(jīng)驗(yàn)交流會,第三季度基本完成江南一級路的前期工作,加快已開工縣鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目進(jìn)度,推進(jìn)聯(lián)棚綜合服務(wù)站項(xiàng)目。
(四)總結(jié)階段。召開全區(qū)交通“項(xiàng)目建設(shè)年”總結(jié)會,第四季度等縣鄉(xiāng)道改造、渡改橋以及農(nóng)村公路等項(xiàng)目的完工,進(jìn)行交(竣)工驗(yàn)收。
各股室、二級單位必須按照我局總體部署,定目標(biāo)、定措施、定方案,明確工作目標(biāo)、推進(jìn)工作計(jì)劃、落實(shí)資金辦法、保障工作進(jìn)行。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以同志為組長的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)“項(xiàng)目建設(shè)年”主題活動的組織謀劃、工作推動、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等工作。
各處、所、股、室:
為了認(rèn)真做好重信重訪的化解工作,努力減少重復(fù)、越級,根據(jù)縣委政法委的要求,經(jīng)研究決定,20xx年3月至8月期間,集中開展一次排查化解重信重訪專項(xiàng)治理活動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
一、工作目標(biāo)
以中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于排查化解重信重訪工作的重要批示精神為指導(dǎo),以“切實(shí)解決問題、理順情緒、化解矛盾、穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀乐沟绞∵M(jìn)京非正常上訪”為目標(biāo),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、有效的工作措施,找準(zhǔn)工作的突破口和切入點(diǎn),對本系統(tǒng)案件進(jìn)行一次徹底的清查排摸。對排摸出來的重點(diǎn)案件和已經(jīng)形成的案件,要及時(shí)予以分類,妥善處理。認(rèn)真做好事項(xiàng)的受理、移交、承辦、督辦和辦結(jié)反饋等各個環(huán)節(jié)的工作,確保全縣的社會和諧穩(wěn)定。
二、工作安排
(一)集中排查階段。時(shí)間是20xx年3至4月。充分發(fā)揮法律服務(wù)隊(duì)伍和司法所職能作用,認(rèn)真開展重信重訪的排查工作,做到底數(shù)清、情況明、不遺漏,司法所要將排查結(jié)果于4月30日前以書面報(bào)告的形式報(bào)局辦公室。
(二)集中化解階段。時(shí)間是20xx年5至6月。要對排查出來的重信重訪進(jìn)行分門別類,用解決問題的辦法,動真情、動真心、動真格地加以解決;能通過人民調(diào)解解決的一定要調(diào)處解決;不能通過調(diào)處解決的要將排查情況盡快上報(bào)有關(guān)部門,并建議相關(guān)部門按有關(guān)程序解決。
(三)檢查總結(jié)階段。時(shí)間是20xx年7至8月。要找準(zhǔn)排查化解重信重訪的工作特點(diǎn)、規(guī)律和存在的問題,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,及時(shí)查漏補(bǔ)缺。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長為組長,黨支部書記、副局長為副組長,各處所股室負(fù)責(zé)人為成員的司法局開展排查化解重信重訪專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對排查工作的督促檢查及案件辦理的協(xié)調(diào)督辦。有力推動這項(xiàng)工作的深入開展。