緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的調(diào)研范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

一、前言

在移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)時代，以新媒體為工具的創(chuàng)業(yè)活動迎來更多機(jī)遇。教育部在關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見中鼓勵高校大學(xué)生利用多種手段開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。微博、微信和QQ等新媒體深刻影響當(dāng)代大學(xué)生，為了更好地探究高校大學(xué)生如何有效利用這些工具開展創(chuàng)業(yè)活動，本文將以中國民航大學(xué)為例展開實(shí)證調(diào)查研究，為高校大學(xué)生利用新媒體工具推廣創(chuàng)業(yè)活動提供借鑒。

二、新媒體視角的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀研究

通過調(diào)查，我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動分為學(xué)校組織進(jìn)行和學(xué)生個人自主進(jìn)行，其中學(xué)校組織進(jìn)行的有以經(jīng)管學(xué)院為典型代表的erp沙盤模擬大賽，航空工程學(xué)院的飛眼杯，無人機(jī)大賽，北斗杯大賽等；中國民航大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獲得了巨大成績。以2016年為例，申請并獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面單項(xiàng)獎學(xué)金的學(xué)生就有50名，主要獲獎人群集中在大三和大四，大三和大四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)收獲的時間，一般大二開始做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過一年多的時間，獲得最終成果。

但是目前我校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面對新媒體的運(yùn)用還存在不足，局限于網(wǎng)絡(luò)通訊工具，創(chuàng)新平臺的搭建，且雙創(chuàng)平臺不穩(wěn)定，局限性較多且使用頻率較低，在以學(xué)校組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行的過程中，許多學(xué)生是為了學(xué)分而開展項(xiàng)目，利用新媒體進(jìn)行傳播較少，同時還存在大量信息不對稱等問題。

三、基于問卷調(diào)查的大學(xué)生新媒體運(yùn)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的分析

為切實(shí)正確掌握中航大學(xué)生雙創(chuàng)時對新媒體的應(yīng)用程度，本文用調(diào)查問卷進(jìn)行深入調(diào)查（此次問卷發(fā)放342份，有效回收325份，有效回收率為95.03%），在問卷調(diào)查中，我們提出了一些很有針對性的問題，通過整理收上來的問卷所得到的數(shù)據(jù)，我們更近一步的了解到我校同學(xué)在進(jìn)行雙創(chuàng)活動時運(yùn)用新媒體的情況。

1.關(guān)于大學(xué)生獲取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息的調(diào)查

問題：你如何獲取大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的信息？[多選題][必答題]

從學(xué)長學(xué)姐了解

網(wǎng)上查詢

朋友告知

朋友圈、微博等新媒體

老師

其他

根據(jù)調(diào)查，40%的同學(xué)是通過朋友圈微博等新媒體獲取，還有約42.75%人通過老師的消息進(jìn)行了解，也有約10%的同學(xué)是朋友告訴，自己上網(wǎng)，從學(xué)姐學(xué)長處了解等渠道獲取信息。

2.關(guān)于利用新媒體獲取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息的調(diào)查

問題：你平時通過身邊已有的新媒體獲取的有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息有多少？

非常多

較多

較少

很少

幾乎沒有

對于“你平時通過身邊已有的新媒體獲取的有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息有多少？”這個問題，將近41%的受訪者表示他們較多或者非常多地利用新媒體獲取信息，只有6%的受訪者幾乎沒有利用新媒體獲取相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息。

3.關(guān)于利用新媒體進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用的調(diào)查

問題：你認(rèn)為新媒體技術(shù)對于我們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有幫助嗎？

十分有幫助，有了新媒體的幫助項(xiàng)目的推進(jìn)會大有不同。

有一定幫助，有利于項(xiàng)目的推進(jìn)。

幫助很小，可有可無。

沒有幫助

調(diào)查結(jié)果顯示，80%的同學(xué)對新媒體在幫助推廣雙創(chuàng)活動方面抱有很大希望，大家都不同程度上認(rèn)為新媒體可以有效地幫助推廣雙創(chuàng)活動。僅有5%的同學(xué)認(rèn)為新媒體的幫助可能會很小。

四、大學(xué)生利用新媒體推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動策略

1.打造校內(nèi)雙創(chuàng)論壇促進(jìn)信息共享和交流

此論壇主要目的是吸引同學(xué)到論壇獲取及交流雙創(chuàng)信息，更好地推廣雙創(chuàng)活動。根據(jù)需要將此論壇分為以下幾部分：（1）友情鏈接。創(chuàng)辦雙創(chuàng)論壇之后，可以做圖片鏈接或者文字鏈接，利用朋友圈、微博等方式轉(zhuǎn)發(fā)雙創(chuàng)網(wǎng)站的鏈接。（2）線下活動參與論壇。借助線下的主題聚會，見面會，主題活動，增加論壇人氣。（3）論壇管理。論壇的管理好比一個企業(yè)，要有健全的組織結(jié)構(gòu)，相關(guān)的管理規(guī)則，其次是要有一個好的管理團(tuán)隊(duì)，也就是需要從學(xué)校內(nèi)選出一套管理團(tuán)隊(duì)，鼓勵學(xué)校有能力的同學(xué)來擔(dān)任。

2.開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)APP的提高活動推廣面

此app可以分為四個板塊：

板塊之一是方便廣大師生可以隨時隨地了解到自己所關(guān)注的項(xiàng)目或者自己項(xiàng)目的實(shí)時動態(tài)，項(xiàng)目推進(jìn)程度以及所遇到的問題。

板塊之二是資金的募集，此APP中設(shè)置投資板塊，允許在本APP上以公司或企業(yè)或個人名義注冊賬號，完成真實(shí)身份認(rèn)證的可以以組織或個人的名義向其所感興趣的項(xiàng)目進(jìn)行投資。

板塊之三是各種關(guān)于雙創(chuàng)的新聞資訊，這個板塊分為校內(nèi)和校外兩大板塊。

3.利用新媒體平臺開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動推廣和宣傳

（1）學(xué)校在校內(nèi)可通過海報(bào)、展板、樓貼以及公寓媒體系統(tǒng)對雙創(chuàng)進(jìn)行宣傳，讓學(xué)生了解、認(rèn)識、貼近雙創(chuàng)。

（2）建立微信公眾賬號和微博官方賬號。在公眾號及時各類與雙創(chuàng)相關(guān)的推送，將雙創(chuàng)融入同學(xué)們的生活。

（3）創(chuàng)立雙創(chuàng)幫扶機(jī)構(gòu)。此機(jī)構(gòu)歡迎校內(nèi)老師、往屆校友以及社會各界人士和企業(yè)自愿加入，對學(xué)校學(xué)生的雙創(chuàng)項(xiàng)目進(jìn)行學(xué)術(shù)和技術(shù)上的指導(dǎo)以及資金上的支持。

五、結(jié)語

新媒體的不斷進(jìn)步和發(fā)展也是創(chuàng)新的不斷進(jìn)步和發(fā)展，越來越多的人離不開新媒體。將新媒體運(yùn)用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中是一種最新的趨勢。本文通過問卷調(diào)查方式，發(fā)現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生運(yùn)用新媒體技術(shù)熟練，高校利用開展和推廣大創(chuàng)項(xiàng)目具有良好的基礎(chǔ)和條件。通過創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目APP和利用微信公眾號等新媒體工具能夠有效提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的質(zhì)量和效果。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

1.2技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)不斷完善2011年，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，全市208個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了農(nóng)技公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、配置農(nóng)技人員1005名，完善了以“包村聯(lián)戶”為主要形式的工作機(jī)制和“專家＋農(nóng)業(yè)技術(shù)人員＋科技示范戶＋輻射帶動戶”的技術(shù)推廣模式，成為了基層農(nóng)技推廣的主導(dǎo)力量。同時，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織逐步成為農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播的新興力量，“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”已成為基層農(nóng)技推廣的重要模式。

1.3信息化服務(wù)體系基本建立隨著國家農(nóng)村信息化科技示范市建設(shè)試點(diǎn)工作的開展，市級成立了“12316”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺和農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”科技服務(wù)呼叫中心，縣市區(qū)成立了科技服務(wù)工作站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農(nóng)村專業(yè)合作組織、協(xié)會、科技示范基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營部門等組建了科技服務(wù)站，村級依托農(nóng)村遠(yuǎn)教站點(diǎn)建立了村級服務(wù)點(diǎn)，構(gòu)建了電話服務(wù)、短信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、上門服務(wù)“四位一體”的服務(wù)模式，市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)業(yè)科技信息化服務(wù)體系基本建成。同時，2009年以來，常德市先后選派農(nóng)業(yè)科技特派員500多名，深入農(nóng)村、企業(yè)、基地開展科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)活動。

2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成效逐步顯現(xiàn)

2.1獲得了一批科研成果調(diào)查顯示，“十一五”末期，常德市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)53%，比全省平均水平高1個百分點(diǎn)。“十一五”以來，全市選育水稻新品種14個、棉花新品種16個、油菜新品種5個；其中，5個水稻品種獲植物新品種保護(hù)權(quán)，2個水稻品種被列入全國50個主導(dǎo)品種；獲國家科技進(jìn)步二等獎2項(xiàng)、省科技進(jìn)步獎14項(xiàng)。市農(nóng)科所歷時20年育成的“秈型水稻優(yōu)質(zhì)不育系金23A”，是全國第一個達(dá)到國家二級優(yōu)質(zhì)米標(biāo)準(zhǔn)的雜交水稻不育系，率先解決了雜交水稻組合選育中高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)難兩顧的難題，成果居國內(nèi)領(lǐng)先水平。位于常德市的省棉科所繁育的湘雜棉系列，累計(jì)推廣633.3萬hm2，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益300多億元，分別居長江流域第一、全國第三。萬福生科研究成功的稻米深加工關(guān)鍵技術(shù)，一粒稻谷變出14種產(chǎn)品，稻谷加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式填補(bǔ)了國際同行空白。

2.2推廣了一批科技成果“十一五”以來，全市示范推廣新品種、新技術(shù)200多項(xiàng)。目前，全市大宗農(nóng)作物良種覆蓋率和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)普及率達(dá)90%以上，水稻機(jī)收率達(dá)95%以上，年測土配方施肥超過66.7萬hm2，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治超過6.7萬hm2。1.3.3創(chuàng)建了一批名品名牌科技成果的廣泛應(yīng)用，有效地改善了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，形成了一批地域特色濃厚的知名品牌，如石門柑橘、漢壽甲魚、澧縣葡萄、津市藠果、桃源野茶王、石門銀峰茶、芙蓉王煙、德山酒、金健米、盈成油、心相印紙，成為了一張張城市名片，走向了全國各地，有的還走向了世界。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證的有674個、居全省第一，擁有中國馳名商標(biāo)13件，中國名牌2個，中國地理標(biāo)志產(chǎn)品6個，湖南省著名商標(biāo)54個，湖南省名牌38個。

3常德市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的主要問題

3.1農(nóng)業(yè)科研資源分散

全市5家農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，分屬不同管理部門，人力、財(cái)力、物力不集中，研究領(lǐng)域有重疊，沒有形成研發(fā)合力，不利于品種、技術(shù)集成配套系統(tǒng)研究。同時，科研機(jī)構(gòu)育種研究得多，配套栽培等應(yīng)用技術(shù)研究得少；單項(xiàng)技術(shù)研究得多，集成技術(shù)研究得少；種養(yǎng)研究得多，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化研究得少，能運(yùn)用到生產(chǎn)上的重大突破性成果更少，科技成果儲備明顯不足。

3.2科技成果轉(zhuǎn)化不快

一方面，基層科技成果轉(zhuǎn)化推廣力量薄弱。自2000年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，常德市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)有10年時間處于“線斷、人散、網(wǎng)破”的窘境，雖然目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣公共服務(wù)機(jī)構(gòu)已全面建立，但由于建立時間短，完全規(guī)范運(yùn)作、充分發(fā)揮作用的運(yùn)行機(jī)制還需要不斷健全與完善，加上農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系還沒有系統(tǒng)建立，農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣與農(nóng)民教育培訓(xùn)鏈條實(shí)現(xiàn)良好聯(lián)結(jié)仍需要較長一段時間，嚴(yán)重制約了科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的數(shù)量和質(zhì)量。另一方面，農(nóng)村有40%以上的青壯年勞力外出務(wù)工，留守農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力以老人居多，他們接受新技術(shù)的能力弱，也在一定程度上影響了科技成果的轉(zhuǎn)化。

3.3農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍萎縮

年輕人學(xué)農(nóng)意愿越來越低，常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院近萬名在校學(xué)生中，學(xué)農(nóng)的僅301人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員整體素質(zhì)不高，35歲以下的僅占8%，很大部分是非科班出身的“土專家”。農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重工輕農(nóng)，全市120多家農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只有10多家。

4加快常德市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐的對策

當(dāng)期及今后一段時期，全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要圍繞“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)業(yè)水平、增加農(nóng)民收入”這一主題，把增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)技農(nóng)藝相結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)作為基本要求，著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和人才培養(yǎng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化和農(nóng)民知識化，構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越。力爭到2015年，全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95%以上，農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到65%以上。

4.1大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，創(chuàng)造一批重大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果

4.1.1突出科研重點(diǎn)要從全市農(nóng)業(yè)實(shí)際需要出發(fā)，發(fā)揮現(xiàn)有科技優(yōu)勢，加強(qiáng)糧、棉、油、蔬菜、柑橘、畜禽、水產(chǎn)品等植物和動物新品種的培育，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)、大宗作物機(jī)械化生產(chǎn)、動植物重大疫病防控、地力提升、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)林生態(tài)修復(fù)等技術(shù)攻關(guān)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大宗農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈保鮮、畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、節(jié)本增效、循環(huán)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新與集成，力爭取得一批重大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果。

4.1.2加強(qiáng)平臺建設(shè)整合市農(nóng)科所、林科所、蔬科所等科研機(jī)構(gòu)，組建常德市農(nóng)科院，建設(shè)全國全省一流的地級農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)。在提升現(xiàn)有創(chuàng)新平臺的基礎(chǔ)上，每年新建5個以上研究生、博士后、院士工作站和企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)確定1名首席專家，組建一支專家團(tuán)隊(duì)，依托科研院所建立1個研發(fā)中心，選擇產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣建立一批試驗(yàn)示范基地。

4.1.3實(shí)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合針對生產(chǎn)實(shí)踐中出現(xiàn)的技術(shù)難題，組織科研機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)高等院校開展聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加大科技投入，建立科技研發(fā)中心，力爭到2015年，每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都有1家以上市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技龍頭企業(yè)。支持科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)高等院校和農(nóng)業(yè)企業(yè)建立多渠道、多形式的緊密型合作關(guān)系，共建產(chǎn)學(xué)研基地，聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和其他技術(shù)創(chuàng)新組織。

4.2大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技集成應(yīng)用，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力

4.2.1抓好農(nóng)業(yè)科技成果推廣抓好高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種的引進(jìn)和推廣，到2015年，引進(jìn)試驗(yàn)農(nóng)業(yè)新品種100個以上，每個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推廣主導(dǎo)品種10個以上。圍繞提高水稻、油菜、棉花、蔬菜、柑橘、畜禽、水產(chǎn)品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平，篩選糧棉油高產(chǎn)、測土配方施肥、病蟲害專業(yè)化防治、超級稻種三產(chǎn)四、水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖、動物重大疫病防控、農(nóng)作物機(jī)械化耕種收等一批重大技術(shù)，進(jìn)行組裝集成和大面積示范推廣。爭取每年推廣重大技術(shù)20項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。

4.2.2建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)一批專門的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)中突出科技示范，深入實(shí)施新品種、新技術(shù)、新模式的集成創(chuàng)新與示范應(yīng)用；特別是在西湖西洞庭國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)中，科研機(jī)構(gòu)要實(shí)行科研在本部、示范在西洞庭西湖，提高示范區(qū)的科技水平。“十二五”期間，每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)1個以上市級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，各縣市區(qū)至少建成1個以上農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。

4.2.3加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，抓住2012年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目全覆蓋的機(jī)遇，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)備，建強(qiáng)隊(duì)伍、提高能力。要創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)手段，依托國家農(nóng)村信息化科技示范市建設(shè)，充分發(fā)揮“12316”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺和農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”科技服務(wù)呼叫中心的作用，為農(nóng)民全面提供高效便捷、簡明直觀、雙向互動的農(nóng)業(yè)科技信息化服務(wù)。要構(gòu)建農(nóng)科教聯(lián)合協(xié)作推廣機(jī)制，引導(dǎo)支持科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)高等院校開展公益性農(nóng)技推廣，鼓勵科研、教學(xué)人員深入基層從事農(nóng)技推廣服務(wù)，深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，推行校市聯(lián)建、院縣共建等服務(wù)模式，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)成果。

4.3大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新智力支撐

4.3.1引進(jìn)和培育高層次農(nóng)業(yè)科技人才依托農(nóng)業(yè)科技重大項(xiàng)目、重大工程、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科研基地，加快引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。以首席專家為核心，以科技創(chuàng)新骨干為主力，以應(yīng)用技術(shù)集成轉(zhuǎn)化為主攻方向，著力培養(yǎng)100名左右農(nóng)業(yè)科研中堅(jiān)力量。鼓勵常德高職院等職業(yè)教育院校興辦涉農(nóng)專業(yè)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。

4.3.2加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)制定基層農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批將基層農(nóng)技推廣人員選送到培訓(xùn)中心、涉農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)科研院所、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、省級以上高科技農(nóng)業(yè)示范基地等培訓(xùn)，每3年完成一輪對縣鄉(xiāng)在崗公益性農(nóng)技服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4.3.3大力培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民大力開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和務(wù)農(nóng)技能，每年培育3000個以上農(nóng)業(yè)科技示范戶。依托農(nóng)村勞動力陽光工程培訓(xùn)，每年培訓(xùn)種養(yǎng)大戶、科技致富帶頭人和農(nóng)村高技能人才15000人以上。到2015年，爭取培養(yǎng)持有涉農(nóng)專業(yè)教育證書或職業(yè)資格證書的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民3萬名。

4.4全面落實(shí)保障措施，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新良好環(huán)境

4.4.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級黨委、政府要擺在突出位置，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，科學(xué)制定規(guī)劃，落實(shí)推進(jìn)措施，強(qiáng)化責(zé)任考核。市縣應(yīng)成立由分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究確定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌各類農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目和資金的安排。科技、農(nóng)業(yè)等部門要按照部門職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

篇（3）

中圖分類號：F830.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）28-0015-03

引言

改革開放以來，浙江省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展很大程度上得益于創(chuàng)業(yè)精神的不斷釋放和新創(chuàng)小企業(yè)的蓬勃發(fā)展。而新創(chuàng)小企業(yè)，作為新創(chuàng)小企業(yè)中的一類主體，更加淋漓盡致地體現(xiàn)了浙江人民的創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)業(yè)文化。這種精神與文化通過新創(chuàng)小企業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè)等方面發(fā)揮了巨大的作用。另一方面，浙江大部分民營企業(yè)在其發(fā)展過程中都要經(jīng)歷新創(chuàng)小企業(yè)階段，如萬向集團(tuán)，也是從一個小作坊起步。因此，新創(chuàng)小企業(yè)的良好培養(yǎng)，有助于其未來發(fā)展成更大規(guī)模的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、結(jié)構(gòu)的升級。但是，目前新創(chuàng)小企業(yè)由于其自身固有缺陷，在其發(fā)展過程中普遍面臨的一個困境就是融資約束。雖然相較以往，企業(yè)的融資渠道更加多元化，但大部分的企業(yè)仍然視銀行信貸為其主要的融資渠道，但是新創(chuàng)小企業(yè)不規(guī)范的治理機(jī)構(gòu)、發(fā)展前景的不確定性等所帶來的高風(fēng)險(xiǎn)使得其銀行貸款受到諸多限制。近幾年，研究新創(chuàng)小企業(yè)融資的相關(guān)文獻(xiàn)開始從集群角度研究中小企業(yè)。中小企業(yè)集群化，是中小企業(yè)成長過程中所出現(xiàn)的一種趨勢，有利于其提高創(chuàng)新能力、生產(chǎn)效率，從而提升整體的競爭能力。而這種集群優(yōu)勢運(yùn)用到融資上，集群形式所形成的資金積累與信譽(yù)機(jī)制使得群內(nèi)的企業(yè)擁有了與單個企業(yè)所不同的融資優(yōu)勢，從而為解決新創(chuàng)小企業(yè)融資困境提供了一個新的研究思路。

一、新創(chuàng)小企業(yè)與團(tuán)體貸款

（一）新創(chuàng)小企業(yè)概念界定

我國自2003 年之后相繼出臺了《中小企業(yè)促進(jìn)法》《關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，因此長期以來，中小企業(yè)一直是以一個統(tǒng)一的概念出現(xiàn)。但本文在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)中的部分中型企業(yè)其規(guī)模并不小、其規(guī)模跨度也很大，資產(chǎn)規(guī)模從4 000萬元至4億元，銷售規(guī)模從3 000萬元至3億元，其經(jīng)營特點(diǎn)相去甚遠(yuǎn)。因此，中小企業(yè)這一傳統(tǒng)的研究對象可以進(jìn)一步細(xì)分。而且，通常提及的中小企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范、信息不透明所導(dǎo)致的融資困境等問題實(shí)質(zhì)上更多的是發(fā)生在小企業(yè)，尤其是新創(chuàng)小企業(yè)身上。典型的企業(yè)生命周期一般被描述為五個階段：種子期、初創(chuàng)期、成長期、成熟期和衰退期。一般研究認(rèn)為，新創(chuàng)企業(yè)（New venture）是處于發(fā)展早期階段的企業(yè)。“Global Entreprenurial Moniter”認(rèn)為，新創(chuàng)企業(yè)是指成立時間在42個月內(nèi)的企業(yè)。這類企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)很大，不確定性因素較多。與成熟企業(yè)相比，新創(chuàng)企業(yè)的主要管理目標(biāo)是保證企業(yè)的生存，并在此基礎(chǔ)上積累和整合資源，以形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。蔡莉（2008）則認(rèn)為，新創(chuàng)企業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者利用商業(yè)機(jī)會通過整合資源所創(chuàng)建的一個新的具有法人資格的實(shí)體，它能夠提品或服務(wù)，以獲利和成長為目標(biāo)，并創(chuàng)造價(jià)值。從目前國內(nèi)銀行的劃分經(jīng)營來看，新創(chuàng)企業(yè)一般是指成立時間在六年以內(nèi)的企業(yè)。因此，本文中所指的新創(chuàng)小企業(yè)是指成立時間在六年內(nèi)的小型企業(yè)。

（二）團(tuán)體貸款

團(tuán)體貸款由于其源于孟加拉國的Grameen bank 的實(shí)踐，因此在我國主要是運(yùn)用在農(nóng)戶貸款領(lǐng)域，在滿足農(nóng)民資金需求、穩(wěn)定地方經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了積極作用。隨著農(nóng)民團(tuán)體貸款的成功推行，這一模式也逐漸延伸到中小企業(yè)群體。大部分的新創(chuàng)小企業(yè)因規(guī)模小、抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力較弱、收益不穩(wěn)定等天性原因而導(dǎo)致的融資困境與農(nóng)戶信貸非常相似，這為團(tuán)體貸款從農(nóng)戶信貸沿用到新創(chuàng)小企業(yè)群體提供了基礎(chǔ)。

根據(jù)諸多學(xué)者的研究成果，團(tuán)體貸款的成功很多程度上來源于橫向監(jiān)督成果實(shí)施。在團(tuán)體貸款中，橫向監(jiān)督的作用在于其能成為傳統(tǒng)銀行對貸款者這一縱向監(jiān)督的良好補(bǔ)充，通過團(tuán)體成員之間的信息優(yōu)勢，緩解信貸機(jī)構(gòu)與借款者之間的信息不對稱，提高了還款率和信貸機(jī)構(gòu)的貸款積極性。對于一個多人所組成的團(tuán)體貸款，其實(shí)質(zhì)就類似于一個集體行動，這一集體行動所最終實(shí)現(xiàn)的共享資源總量對于每個人是一樣的，但每個成員由于其個人背景、企業(yè)背景、融資難易程度存在差異。因此，這一行為對于個體而言的效用卻是不一樣的，這種差異導(dǎo)致了個體對團(tuán)體價(jià)值認(rèn)同的不一致，于是參與的積極性也就會不同。基于這一背景，在團(tuán)體成員中，由于出現(xiàn)了差異與沖突，就有可能出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者這一角色，負(fù)責(zé)調(diào)解成員間的利益，維護(hù)團(tuán)體的發(fā)展，而這一角色的形成可能是團(tuán)體成員基于某一標(biāo)準(zhǔn)推選而成的，也有可能是某一成員主動承擔(dān)的。因此，本文試圖通過實(shí)踐調(diào)查和實(shí)證檢驗(yàn)，來研究領(lǐng)導(dǎo)者的形成受到哪些因素的影響，以期對領(lǐng)導(dǎo)者有更為清晰的認(rèn)識。

二、樣本數(shù)據(jù)和研究方法

（一）指標(biāo)選擇和數(shù)據(jù)

根據(jù)各類相關(guān)的研究，筆者將有可能影響領(lǐng)導(dǎo)者的各個變量因素分成四個大類：負(fù)責(zé)人特征、經(jīng)濟(jì)特征、信息和經(jīng)營特性。具體變量分類如下：（1）負(fù)責(zé)人特征：年齡、性別、教育程度，婚姻狀況、信譽(yù)認(rèn)知度；（2）經(jīng)濟(jì)特征：收入、信貸情況、收入的未來預(yù)期；（3）信息：出生地、居住年限、信貸了解度、經(jīng)營情況了解度；（4）經(jīng)營特性：企業(yè)規(guī)模、企業(yè)年齡、自身需求特性。

基于上述指標(biāo)所組成的問卷，在2015年間，筆者所在的團(tuán)隊(duì)以浙江省的新創(chuàng)小企業(yè)為調(diào)研對象，設(shè)計(jì)組織了相應(yīng)的問卷調(diào)查。問卷調(diào)查共發(fā)放了220份，其中有效問卷203份，有效率為92.27%。參與問卷調(diào)查的都是正處于或曾經(jīng)參與團(tuán)體貸款的企業(yè)，其中87家企業(yè)的負(fù)責(zé)人在其參與的團(tuán)體貸款中屬于領(lǐng)導(dǎo)者角色。由于筆者選擇浙江省為調(diào)查區(qū)域，因此被調(diào)查的企業(yè)大部分屬于傳統(tǒng)制造業(yè)，如服裝、制鞋、紡織等，共145家，占比65.9%；另有52家從事五金、機(jī)械行業(yè)，占比23.63%；剩余23家從事建筑等其他行業(yè)，占比10.45%。

（二）實(shí)證檢驗(yàn)

本文所研究團(tuán)體貸款中領(lǐng)導(dǎo)者的影響因素的數(shù)據(jù)屬于分類的離散數(shù)據(jù)，這類數(shù)據(jù)的理想估計(jì)方法是概論模型，如Logit，Probit，Tobit等。本文擬采用Probit模型，估計(jì)團(tuán)體貸款中領(lǐng)導(dǎo)者的影響因素，即存在一個“影響”和“不影響”的二元決策問題。假設(shè)存在多個解釋變量，按照矩陣形式定義模式為：Y=Xβ+μ。其中，Y為1或0的列向量，X為解釋變量所組成的觀測值矩陣，β為待估計(jì)的參數(shù)變量，μ為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

具體操作步驟如下：（1）利用SPSS軟件對完整的模型Probit檢驗(yàn)，所謂的完整模型，即包括個人特征、經(jīng)濟(jì)特征、信息和經(jīng)營特性四大類15個指標(biāo)。（2）將未達(dá)到10%置信水平的變量刪除，說明這些變量相關(guān)系數(shù)解釋性不夠明顯，留下的指標(biāo)重新進(jìn)行模擬，將這一步驟重復(fù)進(jìn)行，直至留下的模型的變量都顯著為止。結(jié)果顯示，共有教育程度、性別、收入的未來預(yù)期等11個指標(biāo)顯示對團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)者有顯著影響，具體Probit回歸結(jié)果（見下表）。

（三）實(shí)證結(jié)果分析

在所有通過顯著性檢驗(yàn)的指標(biāo)中，教育程度（X3）、信譽(yù)的認(rèn)知度（X5）、月收入、對未來收入的預(yù)期、居住年限、對經(jīng)營情況的了解程度、對資金信貸情況的了解程度、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)年齡的參數(shù)估計(jì)值皆為正數(shù)，意味著這些指標(biāo)越強(qiáng)的個體，越容易成為領(lǐng)導(dǎo)者。總體而言，這些指標(biāo)的實(shí)證結(jié)果符合現(xiàn)實(shí)預(yù)期，現(xiàn)對以下幾個較為特殊的實(shí)證結(jié)果做說明。受教育水平的參數(shù)估計(jì)值0.21762>0，這表明企業(yè)負(fù)責(zé)人所受教育水平越高，越有可能成為團(tuán)體中的領(lǐng)導(dǎo)者，這一結(jié)論似乎與人們以往對中小型民營企業(yè)家的了解有所出入。很多人認(rèn)為，中小型民營企業(yè)主是一類對市場嗅覺靈敏、冒險(xiǎn)意識強(qiáng)但相對受教育水平較低的人群。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新創(chuàng)小企業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，新創(chuàng)小企業(yè)主開始意識到，初始階段的野蠻生長是不可能帶領(lǐng)企業(yè)長期發(fā)展下去的，企業(yè)的生命力需要企業(yè)主更多的知識積累與鋪墊。因此，一些新型的新創(chuàng)小企業(yè)主的負(fù)責(zé)人本身就接受過較高的教育，而一些傳統(tǒng)類型的企業(yè)主也通過各種渠道，如成人教育或進(jìn)修班等加強(qiáng)自身的知識積累。對知識教育的重視，使得這類人在團(tuán)體中更容易成為領(lǐng)導(dǎo)者。因?yàn)槠渌蓡T認(rèn)為這類人對收益、風(fēng)險(xiǎn)等專業(yè)方面的認(rèn)知度更高，同時與銀行又有著良好的溝通能力，更適合作為領(lǐng)導(dǎo)者。

信貸情況的參數(shù)估計(jì)值負(fù)數(shù)，說明存在多種融資渠道的企業(yè)主并不愿意成為團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)者。正如前文所分析的，在團(tuán)體的形成發(fā)展過程中，風(fēng)險(xiǎn)鑒定、投資和還款等環(huán)節(jié)都涉及到支付成本，而受益的非排他性必然會導(dǎo)致“搭便車”情況的出現(xiàn)，若成為團(tuán)體中的領(lǐng)導(dǎo)者，則勢必會比其他成員承擔(dān)更多的監(jiān)督成本。因此，若團(tuán)體中的某個體還存在其他融資渠道，對團(tuán)體貸款融資的成本會更為敏感，成為領(lǐng)導(dǎo)者的積極性也會隨之降低。相反，若企業(yè)各個融資渠道受阻，團(tuán)體貸款成為其唯一可行工具的話，團(tuán)體貸款的相對收益則會高于其他個體，這類企業(yè)主更愿意成為領(lǐng)導(dǎo)者，積極維護(hù)整個團(tuán)體的穩(wěn)定發(fā)展，以期獲得資金。

資金需求特性的參數(shù)估計(jì)值小于0，意味著團(tuán)體中，長期資金需求的企業(yè)主更愿意成為團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)者，其緣由與指標(biāo)X8，對未來收入的預(yù)期相似，長期資金需求者對團(tuán)體的長遠(yuǎn)發(fā)展更為在意，更愿意主動成為領(lǐng)導(dǎo)者以維持其穩(wěn)定。

結(jié)論

綜上所述，一個團(tuán)體貸款中領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生，有客觀因素的影響，如個體所受的教育水平、居住年限、企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、時間等，這些因素都是顯性的，代表著個體自身的能力和成就。因此，往往這些客觀因素越強(qiáng)的個體，越容易被推舉為團(tuán)體中的領(lǐng)導(dǎo)者。除此之外，領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生也受到主觀因素的影響，如企業(yè)的信貸渠道、對未來的收入預(yù)期，這些因素會影響個體對團(tuán)體的價(jià)值判斷，越是依賴團(tuán)體貸款，在意團(tuán)體長遠(yuǎn)發(fā)展的個體越是愿意成為領(lǐng)導(dǎo)者，因?yàn)樗麄兡軓膱F(tuán)體的長遠(yuǎn)發(fā)展中收益更多。大量的實(shí)踐已經(jīng)證明，團(tuán)體貸款已經(jīng)逐漸成為緩解新創(chuàng)小企業(yè)融資的一種有效方式。因此，團(tuán)體貸款的有效長遠(yuǎn)發(fā)展也就更具現(xiàn)實(shí)意義。本文通過實(shí)踐調(diào)查以及Probit方法所檢驗(yàn)獲得的各種影響領(lǐng)導(dǎo)者的因素，一方面可以幫助團(tuán)體貸款組建時，成員之間更好地挑選領(lǐng)導(dǎo)者；另一方面，銀行等信貸機(jī)構(gòu)也可以根據(jù)這類因素，嘗試與此相關(guān)的激勵措施以刺激領(lǐng)導(dǎo)者的積極性，從而減少銀行的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督成本，使得團(tuán)體貸款獲得良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 蔣志芬.中小企業(yè)集群融資優(yōu)勢與融資模式――以江蘇省為例[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究，2008，（5）：98-101.

[2] 章元.論團(tuán)體貸款對信貸市場低效率的可能改進(jìn)[J].經(jīng)濟(jì)研究，2005，（1）：47-50.

[3] Varian.H Monitoring agents with other agents[J].Journal of Institutional and Theoretical Economic，1990，（3）：146-175.

篇（4）

中圖分類號：TH137 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-0-01

榆次液壓產(chǎn)業(yè)已在方圓5平方公里范圍內(nèi)集中了215家中小型液壓企業(yè)，產(chǎn)品覆蓋軍工、航空、航天、機(jī)械、環(huán)保、工程機(jī)械等眾多領(lǐng)域，國內(nèi)市場占有率達(dá)10%，具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢。然而榆次液壓產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，創(chuàng)新能力不足，技術(shù)水平落后于國際先進(jìn)水平20-30年。

一、榆次液壓產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力現(xiàn)狀

榆次液壓科技型企業(yè)的發(fā)展，走出了一條政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、依靠科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的路子，產(chǎn)生了明顯的集聚放大效應(yīng)。

（一）企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位提升。在科技研發(fā)方面，榆次液壓集團(tuán)擁有國內(nèi)液壓行業(yè)唯一的國家級企業(yè)技術(shù)中心，聘請清華大學(xué)和中國科學(xué)院10位院士、教授為專家委員會成員，聚集了行業(yè)領(lǐng)軍人物，多次承擔(dān)國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目設(shè)備的設(shè)計(jì)制造，研發(fā)的國內(nèi)首臺板坯連鑄液壓系統(tǒng)，獲全國科技進(jìn)步一等獎。方盛公司組建的“院士工作站”產(chǎn)學(xué)研平臺，提高了企業(yè)的盈利水平，其生產(chǎn)的多功能化液壓電子產(chǎn)品智能化控制儀表填補(bǔ)了國內(nèi)空白。斯普瑞等三家液壓企業(yè)在“天交所”成功掛牌上市。在自主知識產(chǎn)權(quán)方面，液壓全行業(yè)共獲取國家專利160項(xiàng)，50多種產(chǎn)品和技術(shù)分別過國家、部、省科技進(jìn)步獎和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎。斯普瑞公司的“塞納瑞”商標(biāo)和方盛公司的”方盛“商標(biāo)是山西省著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。

（二）創(chuàng)新投入力度大。政府在企業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮著重要作用。財(cái)政用于科技支出的增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度，科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)專項(xiàng)資金占地方財(cái)政支出的比例為1.3%，并呈現(xiàn)逐年增長趨勢。部分企業(yè)重視企業(yè)自主創(chuàng)新能力。由于榆次液壓產(chǎn)品同質(zhì)化、門檻低、競爭激烈、缺乏高精尖產(chǎn)品，傳統(tǒng)市場低迷倒逼企業(yè)創(chuàng)新突圍，部分企業(yè)用于技術(shù)研發(fā)的投入較大。

（三）晉中科技創(chuàng)新園開始籌劃。榆次區(qū)在建設(shè)“一院一站兩平臺”創(chuàng)新平臺（太原理工與榆次液壓協(xié)會聯(lián)合組建的“榆次液壓設(shè)計(jì)研究院”，上海CAD、國家CAD模具工程研究中心在方盛公司組建的“院士工作站”，太重榆液的液壓國家級技術(shù)中心和國際級液壓產(chǎn)品試驗(yàn)檢測中心）的基礎(chǔ)上，擬定在榆次工業(yè)園區(qū)建立晉中市科技創(chuàng)新園（以下簡稱創(chuàng)新園），這是太榆科技創(chuàng)新城核心區(qū)的主要建設(shè)內(nèi)容之一。創(chuàng)新園將以科技研發(fā)為主導(dǎo)，體現(xiàn)“創(chuàng)新、集聚、孵化、輻射”四大功能，著力打造高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才三大集聚平臺，促進(jìn)創(chuàng)新資源的配置和科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，大幅提升全區(qū)自主創(chuàng)新能力和智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

二、榆次液壓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的問題

榆次液壓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚，是榆次裝備制造業(yè)的一張燙金名片，但是由于沒有技術(shù)創(chuàng)新，導(dǎo)致民營液壓企業(yè)整體水平不高，在國內(nèi)處于中低水平，只能配套低端產(chǎn)品，這與長三角、珠三角、阜新、瀘州等地的液壓產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新相比，與“微笑曲線”展示的現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展要求相比，榆次液壓在創(chuàng)新方面還存在明顯差距。

一是自主創(chuàng)新能力和投入不足，仍在走低端路線。除了榆液集團(tuán)在產(chǎn)品開發(fā)上和技術(shù)進(jìn)步上投入較大外，多數(shù)中小型企業(yè)受企業(yè)效益、融資困難、人才短缺等因素影響，難以在新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)和儲備上邁上新臺階。產(chǎn)品大多為初級產(chǎn)品，處于價(jià)值鏈的中低端，高端產(chǎn)品匱乏，整體效益不高。目前榆次區(qū)只能生產(chǎn)中低檔鑄件，精密鑄件還主要依靠東部沿海地區(qū)。擁有少數(shù)擁有研發(fā)中心的企業(yè)其研發(fā)功能還不足以服務(wù)全行業(yè)。

二是品牌開發(fā)和轉(zhuǎn)化不足。215家液壓企業(yè)中擁有品牌的企業(yè)鳳毛菱角，即使擁有品牌的企業(yè)也未得到重發(fā)開發(fā)和利用，正如榆液品牌還沒有完全轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的市場份額和企業(yè)利潤。榆次區(qū)液壓企業(yè)分布分散、規(guī)模較小，沒有年產(chǎn)值超過億元的企業(yè)。

三是多數(shù)液壓企業(yè)融資渠道狹窄，企業(yè)貸款困難。雖然榆次區(qū)有215戶液壓企業(yè)，但其規(guī)模較小、信用度較低、可抵押物較少、融資方式較為傳統(tǒng)、對現(xiàn)代的融資方式還較陌生，同時資本市場門檻高，導(dǎo)致中小液壓企業(yè)融資成本較高，籌資渠道狹窄，難以通過資本市場公開籌集資金。

四是中小型液壓企業(yè)創(chuàng)新意識淡薄。目前，大多企業(yè)創(chuàng)新意識不強(qiáng)，很多企業(yè)沒有自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)、滿足于買技術(shù)跟在別人后面亦步亦趨，部分企業(yè)安于現(xiàn)狀、不思創(chuàng)新，更有一些企業(yè)對科技創(chuàng)新知之甚少。有些做的好的液壓企業(yè)也往往只偏重于產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新，而忽略了組織創(chuàng)新、人才引進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、融資創(chuàng)新等方面。

三、榆次液壓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的對策

（一）整合現(xiàn)有資源，引進(jìn)國際國內(nèi)先進(jìn)，全面啟動科技創(chuàng)新園建設(shè)。在把榆次現(xiàn)有科技資源有效導(dǎo)入科技創(chuàng)新園、集中整合發(fā)展的同時，加快吸引、集聚省內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技研發(fā)型企業(yè)進(jìn)駐創(chuàng)新園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新園的建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，為全面推進(jìn)科技創(chuàng)新園建設(shè)，一是強(qiáng)化資金保障，設(shè)立科技創(chuàng)新園發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金，綜合應(yīng)用財(cái)政撥款、貼息等政府引導(dǎo)手段和風(fēng)險(xiǎn)投資等科技金融方式，同時吸引社會富余資本參與，形成多元化、多渠道的投入模式。二是強(qiáng)化政策保障，制定出臺科技創(chuàng)新園招商引資優(yōu)惠政策、融資政策和引進(jìn)高端人才的相關(guān)政策，引導(dǎo)和鼓勵資金、技術(shù)、人才、管理經(jīng)驗(yàn)、信息等創(chuàng)新要素向創(chuàng)新園集聚，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極申報(bào)國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

（二）大力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，充分利用創(chuàng)新服務(wù)平臺。一是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。整合資源優(yōu)勢，著力突破柱塞泵制造技術(shù)、變量變頻控制技術(shù)、工程機(jī)械多路閥制造技術(shù)、重型液壓馬達(dá)制造技術(shù)、伺服比例控制元件制造和控制技術(shù)、立式固液分離技術(shù)、合金材料的熱處理和表面處理工藝、精密鑄造等行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)，加快新產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)。二是加大投入，成立研發(fā)中心。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，支持企業(yè)爭創(chuàng)國家、省、市級研發(fā)中心。支持對行業(yè)前瞻共性關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合公關(guān)和重大科技成果的轉(zhuǎn)化，全力爭取國家高新技術(shù)成果特別是液壓核心專利落戶。建設(shè)面向行業(yè)、服務(wù)社會的液壓產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺，大力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進(jìn)和扶持液壓企業(yè)與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、大專院校組建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟。三是提高科技成果轉(zhuǎn)化能力。要充分發(fā)揮我區(qū)的科技資源優(yōu)勢，把取得的科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)榆次區(qū)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)融資渠道創(chuàng)新，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。一是深化銀企對接。搭建政府、企業(yè)、銀行、中介機(jī)構(gòu)的溝通交流平臺，組織召開金融聯(lián)席會議和銀企洽談會，協(xié)調(diào)鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)對符合條件的企業(yè)開展銀團(tuán)貸款，提供財(cái)務(wù)顧問服務(wù)。運(yùn)用資本市場解決小微企業(yè)融資難；支持企業(yè)加大資本運(yùn)營，提高企業(yè)資本市場融資能力；創(chuàng)立液壓企業(yè)創(chuàng)新基金，對自主開發(fā)首臺套產(chǎn)品的企業(yè)以及使用首臺套產(chǎn)品的用戶企業(yè)給予獎勵；企業(yè)通過資本市場實(shí)現(xiàn)融資的給予財(cái)政資金獎勵。二是優(yōu)選100家大中型液壓企業(yè)打包上市融資。目前，榆次液壓產(chǎn)業(yè)集群擁有政府支持、交通便利、產(chǎn)學(xué)研平臺、榆液品牌等諸多優(yōu)勢，發(fā)展空間較大。由榆次液壓協(xié)會牽頭，精選100家規(guī)模較大、產(chǎn)權(quán)明晰、有市場、有信用的液壓企業(yè)出資成立股份投資公司，將液壓企業(yè)打包上市進(jìn)行融資，打包上市將帶來20倍左右的資產(chǎn)升空率，這是化解液壓企業(yè)資金來源問題的新舉措，將是榆次區(qū)融資渠道創(chuàng)新的新突破。三是探索民間資金進(jìn)入科技領(lǐng)域的創(chuàng)新體系。探索建立專門面向民營中小企業(yè)融資的民營銀行和民營小額貸款公司，出臺地方性科技企業(yè)民間融資管理辦法，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)以無形資源如技術(shù)秘密、專利、品牌作為“抵押品”，吸引民間資本采取聯(lián)合、參股、租賃、承包、購買、兼并等多種形式，參與科技企業(yè)資產(chǎn)的優(yōu)化組合。

參考文獻(xiàn)：

篇（5）

近年來，我市緊緊圍繞提升中國食品名城品位的奮斗目標(biāo)，深入實(shí)施科技興市戰(zhàn)略，加大科教興農(nóng)工作力度，積極引進(jìn)、推廣、應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果，不斷提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的科技支撐。  

（一）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系不斷完善。經(jīng)過多年的努力，我市現(xiàn)已基本形成多種科研主體共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的格局。從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的主要力量：一是農(nóng)業(yè)技術(shù)事業(yè)單位。主要包括市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、林業(yè)總站、畜牧中心站、種子管理站、農(nóng)機(jī)總站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）農(nóng)站、農(nóng)機(jī)站、畜牧站等。自去年至今，農(nóng)業(yè)技術(shù)事業(yè)單位實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目20多個，其創(chuàng)新項(xiàng)目的內(nèi)容主要有：新品種引進(jìn)、試種試養(yǎng)、繁育選優(yōu)及示范、推廣；優(yōu)質(zhì)高效種養(yǎng)殖技術(shù)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、設(shè)施化研究推廣；無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)研究推廣；圍繞新品種新技術(shù)應(yīng)用開展知識性、技術(shù)性培訓(xùn)等。二是涉農(nóng)民營科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)合作組織。我市現(xiàn)有涉農(nóng)民營科研機(jī)構(gòu)20個、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會74個、專業(yè)合作社1110個。這些民營科研服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)合作組織涉及瓜菜、畜禽、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，積極地開展行業(yè)性、專業(yè)性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，其科技投入在逐步加大，創(chuàng)新能力在逐漸增強(qiáng)，已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新生力量。三是農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目合作機(jī)構(gòu)。通過實(shí)施科技項(xiàng)目合作，建立國家級星火科技專家大院1個、省級星火科技專家大院2個、市級星火科技專家大院3個。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。18家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體作用，同有關(guān)高校和科研院所緊密合作，建立完善了“產(chǎn)學(xué)研”一體化的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣可持續(xù)發(fā)展模式，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供了有力支持。目前，全市擁有各類科技人員2.3萬人，農(nóng)業(yè)科技人員5747人，其中一線科技人員2026人。

（二）農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新工作扎實(shí)推進(jìn)。積極開展各種科技服務(wù)活動，幫助企業(yè)和農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門引進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，進(jìn)行試驗(yàn)、示范，并有選擇地加以推廣。兩年來，先后組織申報(bào)、實(shí)施各級各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目40項(xiàng)，其中國家級項(xiàng)目4個、省級項(xiàng)目4個、市級項(xiàng)目13個，引進(jìn)資金600萬元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值1000萬元，新增利稅100萬元。加大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的力度，重點(diǎn)培育了7個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。推廣適用技術(shù)近100項(xiàng)，推廣優(yōu)良品種90多個，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種覆蓋率達(dá)99%，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。重點(diǎn)引進(jìn)了玉米、水稻、瓜菜、果樹、禽畜等方面16個優(yōu)良新品種，推廣了無公害蔬菜生產(chǎn)、大棚瓜菜保護(hù)地栽培、玉米精量半精量播種、測土配方施肥、生物防蟲、水稻拋秧、種子包衣、化學(xué)除草、農(nóng)作物高光效栽培、赤眼蜂防治玉米螟等10項(xiàng)技術(shù)。積極開展送科技下鄉(xiāng)和舉辦科普大集活動，展示農(nóng)業(yè)科技新成果、新技術(shù)、新品種。充分發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)協(xié)會的輻射帶動作用，以協(xié)會和科技示范戶為骨干，開展“傳、幫、帶”，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)銷服務(wù)，帶動群眾學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能。通過不斷加大農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新力度，積極普及先進(jìn)適用新品種和新技術(shù)，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展。經(jīng)過全市上下共同努力，我市順利通過全國知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣驗(yàn)收工作，并被國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建城市。

二、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作中存在的問題

近幾年來，我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作雖然取得了一些成效，但是與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定的差距。 

（一）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力量不強(qiáng)。受體制和機(jī)制的影響，縣級城市基礎(chǔ)科研條件差，專業(yè)技術(shù)人才橫向調(diào)動很難實(shí)現(xiàn)，畢業(yè)生到基層農(nóng)業(yè)科技部門就業(yè)的極少，致使基層科技隊(duì)伍建設(shè)失衡，沒有形成梯隊(duì)人才結(jié)構(gòu)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道農(nóng)站等農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門普遍存在科技人員年齡偏大、知識老化等問題，難以適應(yīng)新形勢下的農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新工作。

（二）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平不高。盡管農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作逐年得到加強(qiáng)，也申報(bào)了一批科技試驗(yàn)、示范和推廣項(xiàng)目，引進(jìn)了一些實(shí)用新品種和新技術(shù)，但是與中央和省市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的要求相比還有很大差距。主要表現(xiàn)是：各類科技創(chuàng)新活動還不夠?qū)崳萍际痉秷@區(qū)建設(shè)還不夠好，自主科研成果和知識產(chǎn)權(quán)還不夠多，實(shí)用新品種和新技術(shù)推廣步伐還不夠快。

（三）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不多。雖然我市在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面逐年加大財(cái)政資金投入力度，但是由于上級撥款不足、本級財(cái)力有限等方面原因，對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入資金增幅較小，致使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣項(xiàng)目列入全市科技計(jì)劃的不多、扶持資金不足。

三、推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的相關(guān)對策 

為進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣步伐，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題提出如下建議：

篇（6）

金融的運(yùn)行具有其自身的運(yùn)動規(guī)律，它是以還本付息為條件、有償使用的資本。這個特點(diǎn)決定了借款人，無論是科研機(jī)構(gòu)，還是科技企業(yè)，必須保證把貸款使用在能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、能夠產(chǎn)生還貸資金的項(xiàng)目上。自主創(chuàng)新的金融支持體系的建設(shè)，核心是制度建設(shè)和信用體系建設(shè)。具體說來，應(yīng)該從幾個方面進(jìn)行著手構(gòu)建科技發(fā)展的金融支持體系：

一、鼓勵探索各種自主創(chuàng)新的金融支持機(jī)制

一個可行的運(yùn)行模式是，中小企業(yè)創(chuàng)新基金和科技擔(dān)保公司合作，形成風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備基金。由創(chuàng)新基金統(tǒng)一向銀行申請貸款，提供資金給科技型中小企業(yè)、“863”“攻關(guān)”計(jì)劃、重大專項(xiàng)等的承擔(dān)單位，通過集成科技資源，利用科技和金融結(jié)合的平臺，支持高新技術(shù)企業(yè)。也可以通過科技貸款貼息，解決“風(fēng)險(xiǎn)與收益不對稱”問題，適當(dāng)提高銀行對科技中小企業(yè)貸款利率上浮的比例，企業(yè)承付基本利息，政府資金負(fù)擔(dān)上浮利息。例如，廈門市科技局為幫助科技型企業(yè)解決發(fā)展中的資金瓶頸，先后于2003年4月28日、8月8日，與中國工商銀行廈門市分行、中國建設(shè)銀行廈門市分行簽訂了“共同扶持科技型企業(yè)協(xié)議”，共同推進(jìn)科技型企業(yè)的發(fā)展。2002年底，南京市科技局與交通銀行南京分行共同開展“銀政合作”試點(diǎn)，交通銀行在兩年內(nèi)向南京市科技局推薦的科技項(xiàng)目給予8億元的授信額度，南京市科技局負(fù)責(zé)篩選重點(diǎn)項(xiàng)目向銀行推薦，對部分重點(diǎn)項(xiàng)目采用貼息引導(dǎo)科技貸款。版權(quán)所有

二、探索建立科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展銀行或中小企業(yè)發(fā)展銀行

為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和科技型企業(yè)設(shè)立專業(yè)化的科技發(fā)展銀行是自主創(chuàng)新的金融支持體系建設(shè)的重要步驟。科技銀行或中小企業(yè)發(fā)展銀行的有效運(yùn)作關(guān)鍵是要提高風(fēng)險(xiǎn)識別能力，如果銀行具備足夠的風(fēng)險(xiǎn)識別能力，就能夠有信心、有能力對科技項(xiàng)目進(jìn)行貸款支持。相反，銀行如果沒有足夠的風(fēng)險(xiǎn)識別能力，可能選擇放棄這個市場。這就要求銀行要大力發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和方法，通過各種手段有效降低對企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)，積極探索和開展多種擔(dān)保形式，發(fā)放多種低風(fēng)險(xiǎn)的貸款；可以探索開展稅款返還擔(dān)保、股票股權(quán)抵押、保單抵押、債券抵押、應(yīng)收貨款抵押、其他權(quán)益抵押等多種貸款形式，解決企業(yè)合理的資金需要。

三、積極推進(jìn)科技金融工具創(chuàng)新

科技部門可以聯(lián)合金融部門以創(chuàng)新的金融工具（如對重大科技專項(xiàng)資產(chǎn)實(shí)行證券化、發(fā)放可轉(zhuǎn)換債券、票據(jù)貼現(xiàn)等低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)）進(jìn)行融資，既使銀行降低風(fēng)險(xiǎn)增加收益，又可以有效彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)化的資金缺口，實(shí)現(xiàn)科技和金融、政府和社會多贏共利的目標(biāo)。例如，“中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)債券”，捆綁了12個開發(fā)區(qū)、發(fā)債規(guī)模8億元，已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。再例如，以股票作擔(dān)保的表外研發(fā)證券（swords）就是一種重要科技金融工具創(chuàng)新形式。swords是在生物科技企業(yè)發(fā)展初期階段常采用的融資方式。典型做法是：發(fā)行swords證券的企業(yè)負(fù)責(zé)管理投資運(yùn)用；并根據(jù)預(yù)定價(jià)格的時間表有權(quán)收購所有公開發(fā)行的證券；相應(yīng)地，投資者可得到在預(yù)先約定的時間段內(nèi)以約定溢價(jià)價(jià)格購買該公司普通股的一個期權(quán)或認(rèn)股證；一段時間后，該認(rèn)股證可與原先購買的swords單位分開交易。

四、建立自主創(chuàng)新企業(yè)的貸款擔(dān)保制度

許多高新技術(shù)企業(yè)，規(guī)模普遍比較小，自有資金不足，對銀行而言風(fēng)險(xiǎn)偏大，因此，往往難以獲得貸款支持。為了促進(jìn)扶持這些企業(yè)，政府可成立專門的擔(dān)保公司，為企業(yè)提供擔(dān)保。政府財(cái)政出資專門設(shè)立科技型中小企業(yè)貸款的擔(dān)保基金，為創(chuàng)新型企業(yè)的融資提供擔(dān)保服務(wù)，是我國自主創(chuàng)新金融支持制度的必然選擇。設(shè)立貸款擔(dān)保制度，可以有效減輕政府出資的壓力，還可以充分有效地利用商業(yè)銀行貸款和民間資金，建立多點(diǎn)投資環(huán)境，有利于提高對中小企版權(quán)所有業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的選擇和投資效率，從而形成“企業(yè)有所創(chuàng)新，銀行有所借款，政府有所保證”的有效機(jī)制以及較合理的貸款擔(dān)保和開放的資金供應(yīng)系統(tǒng)，從金融支持上促進(jìn)中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。美國小企業(yè)局向小企業(yè)發(fā)放直接貸款已于1989年廢止，而采用以貸款擔(dān)保方式對小企業(yè)進(jìn)行支持。日本的貸款擔(dān)保措施更加完善，除對商業(yè)銀行貸款給予擔(dān)保外，還有中小企業(yè)信用保險(xiǎn)公庫對信用保證協(xié)會的保證實(shí)行連環(huán)保險(xiǎn)。1974年1月，臺灣地區(qū)推動成立“中小企業(yè)信用保證基金”，信保基金主要來源于當(dāng)局及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。信用保證的項(xiàng)目包括：一般貸款信用保證、商業(yè)本票保證之信用保證、外銷貸款信用保證、購料周轉(zhuǎn)融資信用保證、政策性貸款信用保證、小規(guī)模商業(yè)貸款信用保證、進(jìn)口稅捐記賬保證的信用保證、履約保證的信用保證、自創(chuàng)品牌貸款信用保證、青年創(chuàng)業(yè)貸款信用保證。在信用保證基金之外，1997年臺灣當(dāng)局又成立了“中小企業(yè)互助保證基金會”，推進(jìn)各項(xiàng)輔導(dǎo)及互助保證貸款。該基金的主要運(yùn)作為：中小企業(yè)互助保證為協(xié)助擔(dān)保品不足的中小企業(yè)取得銀行貸款。

五、著力培育良好的信用環(huán)境，建立合理的信用評級標(biāo)準(zhǔn)和體系

必須加大對社會信用體系建設(shè)的投入，打造“信用社會”，提升企業(yè)自主創(chuàng)新的誠信環(huán)境。有關(guān)部門要搭建完善的共享信息平臺，積極建立中小企業(yè)的信用記錄體系和中小企業(yè)信用咨詢機(jī)構(gòu)，為銀行提供中小企業(yè)全方位、多視角信用狀況有償咨詢，可以使相關(guān)金融機(jī)構(gòu)共享信用信息資源，信用狀況更加透明，降低了信息成本，風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)成本也隨之降低。同時，信用記錄也增加了中小企業(yè)及其股東的違約成本，促使其主動增強(qiáng)對自身的風(fēng)險(xiǎn)約束。當(dāng)前，特別要加大對惡意逃廢債務(wù)企業(yè)的懲處力度，發(fā)揮法律強(qiáng)制作用，讓失信者付出成倍的代價(jià)，形成不愿失信、不敢失信的機(jī)制和制度。加強(qiáng)法制建設(shè)，不僅有助于保護(hù)中小企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化其供應(yīng)商與顧客的履約義務(wù)，從而降低了中小企業(yè)經(jīng)營中的不確定性，而且降低金融機(jī)構(gòu)的信息成本和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期，強(qiáng)化了債務(wù)人的風(fēng)險(xiǎn)約束，因而會有實(shí)質(zhì)性收效。

六、培育和支持一批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

要改變現(xiàn)有科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)單一、相互脫節(jié)、自我發(fā)展能力差的狀況，促使中介機(jī)構(gòu)如科技擔(dān)保、評估推介等相互結(jié)合，為科技企業(yè)提供多功能、全方位、綜合服務(wù)。政府可以通過認(rèn)定資質(zhì)、委托任務(wù)等方式，給予扶持。中介機(jī)構(gòu)的長期生存和發(fā)展，應(yīng)依靠其服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)，開辦初期應(yīng)得到政府部門經(jīng)費(fèi)支持，但要按照市場規(guī)律，引導(dǎo)其在競爭、服務(wù)中依靠自身能力求生存求發(fā)展，不能由部門長期供養(yǎng)。

篇（7）

0 引言

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。小微企業(yè)由于其規(guī)模小，是社會經(jīng)濟(jì)中最為活躍的細(xì)胞，具有經(jīng)營方式靈活、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資本投入少、增長速度快、吸收就業(yè)多等特點(diǎn)。2014年國家制定了一系列針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，2015年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，明確擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，可見其在國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。本文將以呼和浩特市為例，介紹其發(fā)展小微企業(yè)的創(chuàng)新舉措，并對我國小微企業(yè)在今后的發(fā)展提出了相應(yīng)的建議。

1 呼和浩特市小微企業(yè)面臨的問題

據(jù)報(bào)道，融資作為一種約束，成為呼和浩特市小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸，不少小微企業(yè)主表示，由于企業(yè)條件不符合，在銀行貸款困難，導(dǎo)致公司難以繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)，企業(yè)發(fā)展成為難題。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示：存在融資難問題的小微企業(yè)達(dá)90%。除此之外，小微企業(yè)還面臨著銀行貸款條件苛刻、審批不靈活、自身規(guī)模小、政策落實(shí)不到位等一系列限制性難題。

1.1 企業(yè)規(guī)模小

小微企業(yè)具有規(guī)模小、經(jīng)營方式靈活、分布領(lǐng)域廣、資本投入少等優(yōu)越性特點(diǎn)，使其容易存活，但規(guī)模小成為其銀行貸款難以逾越的障礙。

表一 呼和浩特市玉泉和新城區(qū)小微企業(yè)數(shù)量表

[轄區(qū)＼&小微企業(yè)總數(shù)（戶）＼&注冊資本≥500萬（戶）＼&注冊資本<500且≥100萬（戶）＼&注冊資本≤100萬（戶）＼&玉泉區(qū)

新城區(qū)＼&1999

6684＼&64

218＼&468

1491＼&1475

4975＼&]

資料來源：北方新報(bào)，融資難成呼和浩特市小微企業(yè)攔路虎，2013-06-17。

根據(jù)表一，呼和浩特市玉泉區(qū)和新城區(qū)小微企業(yè)規(guī)模較小，注冊資本低于100萬的企業(yè)上千戶，占小微企業(yè)總數(shù)的約74%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于注冊資本在100萬以上的企業(yè)總數(shù)之和。

1.2 銀行貸款條件苛刻

對于銀行來說，貸款基本上都是針對大中型企業(yè)的，一來大中企業(yè)規(guī)模大，還債能力強(qiáng)，基本上都能按時還款還貸;二來大中企業(yè)貸款數(shù)額較多，期限相對小微企業(yè)來說較長，在帶來風(fēng)險(xiǎn)的同時還給銀行帶來了豐厚的利潤。

銀行針對小微企業(yè)苛刻是因?yàn)椋∥⑵髽I(yè)規(guī)模小，還債能力弱，缺乏信譽(yù)度，資金風(fēng)險(xiǎn)大，所以在小微企業(yè)貸款時銀行要綜合考慮各方面的因素，設(shè)置一系列 審批程序，增加貸款難度;其次，小微企業(yè)貸款期限短，對于銀行來說基本上沒有盈利甚至面臨虧本的危險(xiǎn)，這是銀行極不愿意看到的。

另一方面，小微企業(yè)缺乏抵押物。從銀行貸款需要有一定的抵押物，如廠房、車輛、股權(quán)等，小微企業(yè)的實(shí)力難以滿足銀行的貸款條件。

1.3 政策落實(shí)不到位

近年來，呼和浩特市政府支持小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策出臺，但這些政策有些沒有落實(shí)，只是停留在文件上，一些企業(yè)辦理相關(guān)的手續(xù)時還是按照原來的程序進(jìn)行。

其次，政府出臺一系列小微企業(yè)稅收優(yōu)惠的政策，但是這些政策一定程度上觸動了稅務(wù)機(jī)關(guān)的利益，一些稅務(wù)機(jī)關(guān)由于認(rèn)識的缺乏，缺少長遠(yuǎn)的考慮，在政策執(zhí)行方面，缺乏動力，導(dǎo)致政策落實(shí)不到位。

此外，還有政府的政策宣傳不到位。很多小微企業(yè)經(jīng)營者表示，自己每天忙于處理公司事務(wù)，對一些政策的出臺以及政策的導(dǎo)向仍處于模糊狀態(tài)，對政府政策理解不全面，未能及時享受到優(yōu)惠。

1.4 審批不靈活

政府部門對小微企業(yè)的審核程序還只是停留在初級階段，審批程序復(fù)雜繁瑣，審批速度慢、時間長，仍然存在各種各樣的阻礙。審批時間短則8、9天，長則半個月，極大的影響了企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程。

2 呼和浩特市發(fā)展小微企業(yè)的創(chuàng)新舉措

2013年-2015年呼和浩特市政府為支持、扶持小微企業(yè)發(fā)展制定了一系列措施，不斷創(chuàng)新舉措，并成立督查組進(jìn)行督查，力保政府政策得到貫徹落實(shí)。

2.1 稅收優(yōu)惠不斷延伸

據(jù)報(bào)道，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，呼和浩特市自2014-10-01至2015-12-31小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅免稅額將提高到3萬，可以說這是對以往優(yōu)惠政策的延伸和拓展。

表二 呼和浩特市增值稅征收標(biāo)準(zhǔn)表

[年份（年）＼&2011＼&2013＼&2014＼&稅收起征點(diǎn)（月銷售額）

征收對象＼&2萬元

個體戶＼&2萬元

小微企業(yè)＼&3萬元

小微企業(yè)＼&]

資料來源：呼和浩特日報(bào)，呼和浩特市大力扶持小微企業(yè)發(fā)展，2014-11-05。

如表二所示，從2011年至2014年呼和浩特市稅收征收的政策不斷發(fā)生變化，免征增值稅對象由原來的個體戶擴(kuò)大到現(xiàn)在的小微企業(yè)，免征范圍擴(kuò)大了;2011年-2013年對于免征增值稅限額由月銷售額低于2萬元的釋放到3萬元，對小微企業(yè)產(chǎn)生了極為有利的影響，有效的扶持了小微企業(yè)的發(fā)展。

篇（8）

附：*市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”專題調(diào)研方案

二八年五月四日

抄送：市委組織部

*市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局辦公室2008年5月4日印發(fā)

*市經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展

“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”專題調(diào)研方案

根據(jù)省委、溫州市委、*市委深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動的總體部署和市委深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動要求，結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際，現(xiàn)就局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”專題調(diào)研活動提出如下方案：

一、調(diào)研目的

圍繞十七大提出的“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”的總目標(biāo)，摸清制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主要問題，摸清基層和群眾對上級機(jī)關(guān)服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主要期盼，摸清基層和群眾對推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策要求，查找經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的問題，提出務(wù)實(shí)的對策措施，推進(jìn)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，為建立惠及全市的工業(yè)發(fā)展體系提供服務(wù)和保障。

二、調(diào)研主要內(nèi)容

1、開展民營經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)調(diào)研活動。（1）加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和*工業(yè)園區(qū)、樂成、象陽等7個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，切實(shí)提高企業(yè)進(jìn)場率、開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率。（2）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，進(jìn)一步提高土地的利用率和產(chǎn)出率。（3）培育扶持電氣、電子、服裝、鉆頭、船舶修造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的排頭兵企業(yè)，發(fā)展一批產(chǎn)值超10億元企業(yè)。（4）開展“工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)年”活動，重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)改造“雙千工程”，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從低段盈利模式向高端盈利模式轉(zhuǎn)變，不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力。引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、新、特”方向發(fā)展，促進(jìn)集聚發(fā)展。（5）落實(shí)總量控制和限期治理制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)高耗能行業(yè)以及重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。推進(jìn)清潔生產(chǎn)，最大限度地減少資源消耗和廢棄物排放，創(chuàng)建一批高水準(zhǔn)的綠色清潔生活和零排放企業(yè)。（6）開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，在辦事提速、服務(wù)提效、效能提升上下功夫，求實(shí)效，以“服務(wù)到位、辦事高效、支持有力”降低創(chuàng)業(yè)成本。

2、開展企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)問題和對策調(diào)研活動。通過對全市已有的企業(yè)技術(shù)中心和部分技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的深入調(diào)查研究，尋找和發(fā)現(xiàn)問題，并針對存在的問題，提出發(fā)展對策。

3、開展國有企業(yè)深化改革調(diào)研活動。深入調(diào)研國有改制企業(yè)，為全年企業(yè)改制工作打好基礎(chǔ)。重點(diǎn)對*罐頭廠和市通用機(jī)械公司改制工作進(jìn)行深入調(diào)查。提出解決企業(yè)改制方案，健全留守班子工作機(jī)制。

4、開展商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展調(diào)研活動。制定全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃；著手研究商貿(mào)流通業(yè)的扶持政策；做大做強(qiáng)，培育一批富有競爭力的商業(yè)龍頭企業(yè)；加強(qiáng)市場監(jiān)測和監(jiān)管，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場秩序，同時要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育力度，提高老百姓的消費(fèi)觀念。

三、調(diào)研安排

開展領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蹲點(diǎn)調(diào)研采取實(shí)地調(diào)查、入戶走訪、體驗(yàn)生活、召開座談會等多種形式，可以通過政策解讀，開展專題討論，邀請專家會診等方法，深入解決困惑基層企業(yè)的難點(diǎn)，共同探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的問題，提高民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國際競爭力。主要安排以下四個專題小組。

1、民營經(jīng)濟(jì)示范區(qū)調(diào)研組。組長趙順川，副組長楊近法、仇保雷，成員張奎清、鄭松林、王興福、徐也雙。

2、企業(yè)技術(shù)中心調(diào)研組。組長朱玉成，副組長臧國華、朱叢偉，成員南岳云、包文清、林孟峰、孔慶國。

3、國有企業(yè)深化改革調(diào)研組。組長胡士愛，副組長陳邦俊，成員胡修業(yè)、吳方財(cái)、張瓊潔、王堅(jiān)。

4、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展調(diào)研組。組長張帆，副組長支曉華，成員余勝旱、倪相達(dá)、陳小燕、易華。

調(diào)研活動時間從2008年4月14日開始，到5月中旬。用一個月的時間開展調(diào)研活動，具體時間和地點(diǎn)由各組組長根據(jù)工作安排和調(diào)研的主題確定。

四、調(diào)研要求

1、樹立良好形象，立調(diào)研新風(fēng)。嚴(yán)肅“四不”紀(jì)律：不搞層層陪同，調(diào)研組自選企業(yè)或工業(yè)園區(qū)；不給當(dāng)?shù)卣腿罕娫黾勇闊徊桓阏埑裕宦蓪?shí)行工作餐制度；不給當(dāng)?shù)卣黾咏哟M(fèi)用，伙食費(fèi)用自理；真正做到輕車簡從，樹立干部良好形象。

篇（9）

一、調(diào)查的基本情況

（一）調(diào)查對象

本次調(diào)查共涉及江蘇城市職業(yè)學(xué)院武進(jìn)辦學(xué)點(diǎn)師生452人，其中，教師44人，學(xué)生408人。

（二）調(diào)查內(nèi)容

為了解機(jī)電類專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新意識培養(yǎng)的現(xiàn)狀及存在的問題，我們以江蘇城市職業(yè)學(xué)院武進(jìn)辦學(xué)點(diǎn)為例，針對該校機(jī)電類專業(yè)中的汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)、機(jī)電一體化技術(shù)、電氣自動化、機(jī)械制造及其自動化等五個專業(yè)中高中起點(diǎn)的專科大一、大二年級、五年制起點(diǎn)專科的三、四年級的學(xué)生及專業(yè)教師進(jìn)行了調(diào)查，涉及問題三十余個。

二、調(diào)查的結(jié)果

（一）學(xué)生問卷

在江蘇城市職業(yè)學(xué)院武進(jìn)辦學(xué)點(diǎn)的機(jī)電類專業(yè)中，共發(fā)放調(diào)查問卷410份，實(shí)際收回408份。被調(diào)查人員中男生333人，女生75人；初中起點(diǎn)五年制專科210份，高中起點(diǎn)專科198份；機(jī)電一體化專業(yè)82人，數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)專業(yè)166人，汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)82人，電氣自動化專業(yè)40人，機(jī)械制造及其自動化專業(yè)39份。

被調(diào)查的408名學(xué)生，有335人認(rèn)為應(yīng)該將創(chuàng)新意識教育納入到學(xué)校日常的教育教學(xué)中，有26人認(rèn)為應(yīng)該在其他時間進(jìn)行創(chuàng)新意識教育，有46人對是否應(yīng)該將創(chuàng)新意識教育納入到學(xué)校的日常教育教學(xué)中持無所謂的態(tài)度。

對于學(xué)校的創(chuàng)新教育需要重視學(xué)生的培養(yǎng)方面，有277人認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，有285人側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，130人認(rèn)為應(yīng)該通過創(chuàng)新大賽加強(qiáng)創(chuàng)新教育的培養(yǎng)，263人認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)技能的培養(yǎng)，從而提高自己的創(chuàng)新意識和能力。

在談及創(chuàng)新人才應(yīng)具備的條件時，228人認(rèn)為應(yīng)具備獨(dú)到的思維方式，229 人認(rèn)為應(yīng)具備高科技素養(yǎng)，226人認(rèn)為應(yīng)具備團(tuán)隊(duì)精神，305人認(rèn)為應(yīng)具備探索精神，190人認(rèn)為應(yīng)具備勤奮的精神，134人認(rèn)為應(yīng)具備良好的品德修養(yǎng)與責(zé)任感，有130人認(rèn)為應(yīng)具備交流能力，有19 人認(rèn)為應(yīng)具備其他方面的條件，如良好的創(chuàng)新環(huán)境，不懈堅(jiān)持的精神，較強(qiáng)的動手能力等。

調(diào)查中，有63人認(rèn)為家庭教育對其創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的影響最大，213認(rèn)為應(yīng)該是學(xué)校的活動和教學(xué)才是影響創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的主要因素，有63人認(rèn)為是創(chuàng)新大賽，93人認(rèn)為是個人因素，19人則認(rèn)為是先天因素對其的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力影響最大。

在對問題“您認(rèn)為高職學(xué)校機(jī)電類學(xué)生要創(chuàng)新，目前最缺乏的是什么”的調(diào)查中，48人認(rèn)為最缺乏資金，193人認(rèn)為最缺乏氛圍，58人認(rèn)為最缺乏信息知識，141人認(rèn)為最缺乏技術(shù)指導(dǎo)，絕大多數(shù)同學(xué)希望能將創(chuàng)新意識教育貫穿于全部年級的教育教學(xué)中去，從而更好地提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。

對于創(chuàng)新人才應(yīng)該具備的素質(zhì)，84名同學(xué)認(rèn)為最重要的素質(zhì)是有大無畏的進(jìn)取精神和開拓精神，有176人認(rèn)為最重要的素質(zhì)是有較強(qiáng)的永不滿足的求知欲和永無止境的創(chuàng)造欲望，有106 人認(rèn)為最重要的素質(zhì)是有強(qiáng)烈的競爭意識和較強(qiáng)的創(chuàng)造才能，有39人認(rèn)為最重要的素質(zhì)是有獨(dú)立完整的個性品質(zhì)和高尚情感。

（二）教師問卷

在對機(jī)電類專業(yè)教師的44份問卷中，多數(shù)教師對機(jī)電類專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新意識培養(yǎng)提出了好的意見和建議，并賦予了較高期望。

問卷調(diào)查顯示：認(rèn)為學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力較好的老師有13人，其中認(rèn)為很好的只有1名老師，僅占總?cè)藬?shù)的2%。被調(diào)查的44名老師都認(rèn)為有必要加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識教育，多數(shù)老師都希望能將學(xué)生創(chuàng)新教育貫穿于每個年級的教育教學(xué)中，并通過創(chuàng)新意識教育的培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的興趣，提高學(xué)校的專業(yè)競爭力和影響，從而幫助學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

在問及影響學(xué)生創(chuàng)新意識的因素時，認(rèn)為是家庭教育的7人，36名老師認(rèn)為主要因素為學(xué)校的創(chuàng)新氛圍，22名老師認(rèn)為是課堂教學(xué)，認(rèn)為是學(xué)生個人因素的有27人，認(rèn)為是教師引導(dǎo)為主要因素的則有21人。

對于制約學(xué)校創(chuàng)新意識教育的因素問題，被調(diào)查的老師中，31人認(rèn)為是資金支持，23人認(rèn)為是制度扶持與激勵，23人認(rèn)為是專任師資的缺乏，36人認(rèn)為是學(xué)校缺乏創(chuàng)新氛圍，22人則認(rèn)為制約學(xué)校創(chuàng)新意識教育的主要因素是領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠。

對于“您認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)該從何種途徑加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新意識的教育”的問卷調(diào)查顯示：有20位老師認(rèn)為應(yīng)該通過課堂教學(xué)加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新意識教育，35名老師認(rèn)為應(yīng)該通過每年舉行的創(chuàng)新大賽加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，認(rèn)為應(yīng)該通過講座的形式來培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識的有33位老師，29名老師認(rèn)為應(yīng)該通過外出的參觀學(xué)習(xí)來加強(qiáng)和豐富學(xué)生的創(chuàng)新意識教育。

篇（10）

浮雕是雕塑與繪畫結(jié)合的產(chǎn)物，用壓縮的辦法來處理對象，靠透視等因素來表現(xiàn)三維空間，并只供一面或兩面觀看。近年來，它在城市環(huán)境美化、工藝品制作占了越來越重要的地位。隨著科技的飛速發(fā)展，由原來的手工制作逐步轉(zhuǎn)向自動化生產(chǎn)。目前，市面上廣泛應(yīng)用的浮雕設(shè)計(jì)軟件主要有ArtCAM、Type3、JDPaint等，這幾種軟件均可以把如手繪稿、掃描文件、照片、灰度圖、CAD等文件一切平面數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)化為三維浮雕數(shù)字模型，并生成能夠驅(qū)動數(shù)控機(jī)床運(yùn)行的代碼。

以某醫(yī)療器械廠一新研發(fā)產(chǎn)品為例，驗(yàn)證上述方法是否可行，效果如何？

一、項(xiàng)目存在問題及關(guān)鍵點(diǎn)

該項(xiàng)目系某醫(yī)療器械廠一新研發(fā)產(chǎn)品，其表面圖文屬于浮雕的藝術(shù)表現(xiàn)形式，按要求將浮雕圖文依附于其產(chǎn)品上，既要效果美觀，又要寓意吉祥。而目前產(chǎn)品表面浮雕圖文形成主要途徑是將平面圖文利用雕刻機(jī)軟件的浮雕功能產(chǎn)生浮雕形態(tài)，市場上的雕刻軟件只能把平面圖文利用其軟件本身工具轉(zhuǎn)化為其雕刻機(jī)能識別的文件格式，無法像其他軟件一樣轉(zhuǎn)化可編輯數(shù)據(jù)，因此，利用雕刻軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)的產(chǎn)品存在局限性，那么如何解決完成各軟件通用可編輯數(shù)據(jù)格式是這一項(xiàng)目關(guān)鍵問題。如圖，參考樣例。

二、項(xiàng)目實(shí)施與解決方案確定

篇（11）

[3]約瑟夫?熊彼特.經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論[M].北京：商務(wù)印書館，1990.

[4]OECD.National Innovation System.1997.

[5]NELSON R R.Recent evolutionary theorizing about economic change[J].Journal of EconomicLiterature，1995，（3）：56-61.

[6]Michael E petitive Strategy：Techniques for Analyzing Industries and Competitors[M].New York：The Free Press，1980：215-235.

[7]Chyau Tuan，Linda FYNg，Bo Zhao.Chinas post-economic reform growth：The role of FDI and productivity progress[J].Journal of Asian Economics，2009，（3）.

[8]萬大發(fā).技術(shù)創(chuàng)新、投資結(jié)構(gòu)與新興產(chǎn)業(yè)[J].中國科技論壇，1996，（5）：31-32.

[9]羅芳，王琦.產(chǎn)業(yè)集群的涌現(xiàn)性與產(chǎn)業(yè)集群共性技術(shù)創(chuàng)新體系研究[J].現(xiàn)代情報(bào)，2006，（11）：178-180.

[10]王鵬，趙捷.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域創(chuàng)新互動關(guān)系研究――基于我國2002-2008年的省際數(shù)據(jù)[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2011，（4）：53-60.

[11]朱麗萍.中國電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與激勵規(guī)制研究[D].太原：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2014.

[12]鄧維斌，唐興艷.SPSS19統(tǒng)計(jì)分析實(shí)用教程[M].北京：電子工業(yè)出版社，2012.

[13]耿海清，陳帆.基于全局主成分分析的我國省級行政區(qū)城市化水平綜合評價(jià)[J].人文地理，2009，（5）：47-51.

[14]朱偉珠，李春發(fā).京津冀區(qū)域信息化空間差異及協(xié)調(diào)度研究[J].情報(bào)科學(xué)，2016，（6）：103-108.

[15]關(guān)曉琳，盧文光.基于產(chǎn)業(yè)生命周期的技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度研究[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2015，18：50-53.

[16]國務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心.基于不同尺度的中國區(qū)域碳機(jī)理及碳減排格局、路徑研究[C].中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)，2014-10-17.

[17]關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策[J].安裝，2008，（1）：6-8.

[18]中國綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)碳減排：類型分區(qū)與政策建議.http：∥/xsyzcfx/20141017/4-4-2884606.htm，2016-05-12.

[19]張承偉.環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新差異時空演化及動因分析[D].杭州：浙江工業(yè)大學(xué)，2013.