緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇民政工作謀劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

（一）防災(zāi)救災(zāi)工作。一是積極開展了災(zāi)害信息員培訓(xùn)。按照民政部關(guān)于災(zāi)害信息員職業(yè)發(fā)展的要求和今年全省救災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議的部署，積極組織全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員到市民政局參加了入汛前鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員的職業(yè)培訓(xùn)。確保突發(fā)災(zāi)害早預(yù)警、早報(bào)告、早處置，努力減少各類突發(fā)災(zāi)害造成的損失。二是繼續(xù)開展防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作。今年確定在茅坪鎮(zhèn)創(chuàng)建省級防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)，對本示范社區(qū)開展了情況調(diào)查，并制定了創(chuàng)建方案，創(chuàng)建工作將于5月開始實(shí)施，10月份創(chuàng)建結(jié)束，迎接省市檢查驗(yàn)收。三是及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金11萬元，保障受災(zāi)困難群眾的基本生活。對下?lián)苜Y金進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保救助資金足額發(fā)放到困難群眾手中，并及時(shí)在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級對救助資金使用情況進(jìn)行了公示。（三）優(yōu)撫安置工作。一是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫待遇。按照國家、省、市的一系列優(yōu)撫法規(guī)，及時(shí)、足額落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對象的優(yōu)撫待遇。全縣2525名重點(diǎn)優(yōu)撫對象，截止目前已累計(jì)發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金238萬元。二是加強(qiáng)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作。今年實(shí)施優(yōu)撫對象醫(yī)療保障住院人數(shù)達(dá)250人次，減免費(fèi)用13萬元；門診醫(yī)療救助1180人次，發(fā)放門診醫(yī)療補(bǔ)助11.2萬元。三是做好退役救士兵的接待工作。進(jìn)一步理清今年符合安置政策的人員類型，全縣共接收退伍士兵101人，初步確定符合安置政策的共有32人。四是開展了烈士紀(jì)念設(shè)施普查工作。為全面了解掌握烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)現(xiàn)狀，推進(jìn)零散烈士紀(jì)念設(shè)施集中管理保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)烈士褒揚(yáng)工作，對全縣三個(gè)革命烈士紀(jì)念塔進(jìn)行了實(shí)地查勘，制定了維修改造方案，并上報(bào)省民政廳。

（四）基層政權(quán)和社會(huì)組織工作。一是進(jìn)一步規(guī)范和完善了村務(wù)公開民主管理工作。為全面規(guī)范村級財(cái)務(wù)公開，與財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)工作的通知》；并按照“十個(gè)全覆蓋”資料收集的要求，對村務(wù)公開民主管理“全覆蓋”資料進(jìn)行了收集、整理和上報(bào)。二是積極配合市民政局組織開展了關(guān)于“難點(diǎn)村”治理、2011年社區(qū)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、村干部隊(duì)伍建設(shè)情況三個(gè)方面的情況調(diào)研。三是積極開展城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)調(diào)研工

作，并帶領(lǐng)茅坪城區(qū)社區(qū)書記、主任及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人到松滋市對城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研考察。四是積極開展社會(huì)組織登記、年檢和社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)。按程序辦理社會(huì)組織登記審批，新登記注冊1個(gè)，開展社會(huì)組織網(wǎng)上年檢工作，目前已完成了60%的年檢工作任務(wù)，對部分社會(huì)組織進(jìn)行了換證；起草并印發(fā)了全縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作要點(diǎn)，指導(dǎo)全縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。（六）綜合工作：一是積極開展了“千名干部下基層進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)。廣泛開展走訪入戶活動(dòng)，截至目前，共上門走訪九畹溪村、桂埡村803戶，入戶率達(dá)100%，見面率達(dá)92%。在走訪中，我們堅(jiān)持以送真情、送信息、送政策、送法規(guī)、送溫暖等五送活動(dòng)，確保活動(dòng)取得了一定實(shí)效。為桂埡村、九畹溪村的杜遠(yuǎn)之等6戶貧困群眾送上被褥、大米、肥料物資和黨員干部捐款用于他們買種子、豬仔的4000元錢，并建立了幫扶長效機(jī)制；對李發(fā)嬌、關(guān)勇等六個(gè)貧困戶無房住的實(shí)際困難，給予建房資金支持，新房建設(shè)現(xiàn)已動(dòng)工，力求5月底以前竣工；積極為九畹溪村、桂埡村籌集資金3.5元，用于購買大實(shí)蠅防治藥品，緩解了柑農(nóng)的資金壓力；因家庭困難，面臨輟學(xué)的大學(xué)生鄭華麗、李明安、萬鵬飛三人，通過助學(xué)政策給予了救助，確保困難學(xué)生安心完成學(xué)業(yè)。二是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)公開工作。按照《湖北省黨的基層組織黨務(wù)公開目錄匯編的通知》要求，制定了黨務(wù)公開工作實(shí)施方案，調(diào)整充實(shí)了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員，在五樓走道建立了專門的黨務(wù)公開欄，及時(shí)更新完善了黨務(wù)公開內(nèi)容，將全局和中心工作，思想宣傳、組織人事、黨風(fēng)廉政建設(shè)等對外進(jìn)行公開，廣泛接受公眾監(jiān)督。三是積極參加省級文明縣城創(chuàng)建活動(dòng)。安排專人對辦公室樓、住宿樓四周及網(wǎng)格管理責(zé)責(zé)任區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織工作專班對茅坪城區(qū)內(nèi)內(nèi)流浪乞討人員及時(shí)清查并給予救助，確保創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)效和創(chuàng)建成功。四是抓緊辦理人大建議提案。今年共涉及到民政部門的人大建議提案5件，主辦3件，協(xié)辦2件。收到辦件后，迅速制定了工作方案，分解了工作任務(wù)，明確了負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體辦理責(zé)任股室。目前，協(xié)辦件1件已向主辦單位提出了協(xié)辦意見，主辦提案2件已與提案人進(jìn)行了見面，相互進(jìn)行了交流與溝通。五是切

實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作。本月共接到來信來訪5件次，接待來訪群眾77人次，及時(shí)處理來信來訪，排查化解了不穩(wěn)定因素，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二、五月份工作安排

（一）防災(zāi)救災(zāi)工作。一是加強(qiáng)汛期值班工作。成立了汛期值班工作專班，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保24小時(shí)災(zāi)情信息暢通。二是加強(qiáng)汛期救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加大救災(zāi)物資的購置和儲備，增加救災(zāi)物資儲備的數(shù)量和種類，加強(qiáng)災(zāi)情核查及信息上報(bào)等工作，積極做好防災(zāi)抗災(zāi)的物資準(zhǔn)備。三是啟動(dòng)茅坪鎮(zhèn)省級防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建，主要任務(wù)是成立組織機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，建立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急體系及網(wǎng)絡(luò)，配置防災(zāi)減災(zāi)隊(duì)伍及專業(yè)設(shè)施，規(guī)劃項(xiàng)目環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)臨時(shí)安置點(diǎn)等。

（二）社會(huì)救助工作。一是進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保年度核查和農(nóng)村低保擴(kuò)面工作。全面完成農(nóng)村低保擴(kuò)面任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)好城鄉(xiāng)低保復(fù)查擴(kuò)面好的工作經(jīng)驗(yàn)和典型，糾正城鄉(xiāng)低保工作中的不足，進(jìn)一步提高低保工作水平。二是開展農(nóng)村五保清理調(diào)查工作。根據(jù)省市安排，對全縣農(nóng)村五保進(jìn)行清理調(diào)查，按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。三是進(jìn)一步加強(qiáng)福利院管理。抓緊實(shí)施兩河口鎮(zhèn)、楊林橋鎮(zhèn)兩所福利院的規(guī)劃編制工作，積極創(chuàng)造條件，盡早啟動(dòng)建設(shè)。

（三）優(yōu)撫安置工作。一是按政策制定2011年度城鎮(zhèn)退役士兵安置方案，并上報(bào)縣政府審批后組織實(shí)施。并對符合條件的退役士兵發(fā)放《湖北省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證書》。二是做好選送優(yōu)撫對象到市優(yōu)撫醫(yī)院治病的前期準(zhǔn)備工作。三是及時(shí)做好烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工程規(guī)劃，加大烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造項(xiàng)目爭取工作力度。

篇（2）

去年，縣民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委決策部署，高舉“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”大旗，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”工作理念，以深入開展“親情服務(wù)、滿意民政”、“治庸問責(zé)”等活動(dòng)為抓手，全縣城鄉(xiāng)困難群體生活得到有效保障，雙擁優(yōu)撫安置工作得到循序推進(jìn)，基層民主政治建設(shè)得到不斷鞏固，社會(huì)事務(wù)管理水平得到明顯提高，民政隊(duì)伍自身形象得到全面提升，有力地促進(jìn)了全縣政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

隨著政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，隨著人民群眾對提高幸福指數(shù)的期盼，民政工作也面臨諸多新情況和新挑戰(zhàn)。一是政治敏感度越來越高。從中央到地方一系列的戰(zhàn)略部署中，都把保障和改善民生、讓人民群眾共享改革發(fā)展成果作為重要任務(wù)。民政工作從來沒有像今天這樣肩負(fù)如此重大的政治使命，在國家政治體制中占據(jù)著如此重要的位置。二是社會(huì)關(guān)聯(lián)度越來越強(qiáng)。民政工作肩負(fù)著保障基本民生的重任，每一項(xiàng)都與人民群眾利益緊密相連、息息相關(guān)，滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。三是工作覆蓋面越來越寬。民政工作內(nèi)涵和外沿都在日益發(fā)生著新的深刻變化。民政工作的對象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展，民政工作的功能在發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障的同時(shí)逐步向提升社會(huì)公共福利水平延伸，民政工作提供的公益服務(wù)在以城市為主的同時(shí)轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重，民政工作的方式方法從臨時(shí)性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變，民政工作的機(jī)制由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。四是工作任務(wù)越來越重。民政工作是為民之政，民政事業(yè)是和諧之基，民政部門是政府履行公共服務(wù)和社會(huì)管理方面的重要部門，承擔(dān)著社會(huì)救助、社會(huì)福利、基層民主政治建設(shè)、服務(wù)軍隊(duì)國防建設(shè)、管理社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)等二十多項(xiàng)工作，涉及面廣，任務(wù)艱巨。

今年，縣民政工作要認(rèn)真落實(shí)縣委的決策部署，以全縣三級干部大會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”宗旨，抓住保障和改善民生這個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，唱響“親情服務(wù)、滿意民政”主旋律，采取切實(shí)可行的舉措，做好日常工作，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，化解矛盾糾紛，努力使全縣民政工作實(shí)現(xiàn)“在全市創(chuàng)一流、在全省爭進(jìn)位”的總體工作目標(biāo)。圍繞這一總體工作目標(biāo)，全縣民政工作重點(diǎn)要在六個(gè)方面取得突破。一是要加強(qiáng)福利院建設(shè)和管理。科學(xué)調(diào)整布局，合理整合資源，加大資金投入，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在新建維修改造審批環(huán)節(jié)、理順福利院管理人員隸屬關(guān)系和加強(qiáng)內(nèi)部安全衛(wèi)生管理等方面狠下工夫。二是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系建設(shè)。建立健全以信息比對為主要手段的低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，繼續(xù)完善醫(yī)療救助辦法，探索建立重特大疾病救助制度和城鄉(xiāng)困難群眾定額醫(yī)療救助制度，規(guī)范臨時(shí)救助工作，建立和完善災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)制，大力發(fā)展慈善事業(yè)，組織開展防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳活動(dòng)，打造綜合減災(zāi)示范社區(qū)精品。三是要進(jìn)一步開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建活動(dòng)。以爭創(chuàng)活動(dòng)為載體，努力化解一批涉軍維穩(wěn)問題。積極推進(jìn)軍地雙擁工作的互動(dòng)，創(chuàng)新解決雙擁工作難點(diǎn)問題，組織開展形式多樣的軍民共建活動(dòng)。四是要進(jìn)一步加快社區(qū)建設(shè)和村級組織建設(shè)步伐。理順社區(qū)管理體制，逐步建立社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。全面開展農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作，努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作新局面。全面完成社區(qū)居委會(huì)換屆任務(wù)。鞏固第八屆村委會(huì)換屆選舉成果，抓好村級組織制度建設(shè)和村委會(huì)成員培訓(xùn)工作。深入推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作，進(jìn)一步開展全國村務(wù)公開民主管理示范縣的創(chuàng)建活動(dòng)，力爭達(dá)到全國示范標(biāo)準(zhǔn)。五是要進(jìn)一步加大福利彩票銷售力度。確保全年完成福利彩票銷售任務(wù)2600萬元，積累更多的社會(huì)保障資金。六是要進(jìn)一步化解制約民政事業(yè)發(fā)展的突出矛盾，重點(diǎn)是要解決好以涉軍維穩(wěn)為主的矛盾、民政資金不能滿足困難群體需要的矛盾、民政工作齊抓共管機(jī)制不順不暢的矛盾和民政部門多年來無重大項(xiàng)目支撐的矛盾等。

民政工作是黨和政府的重要工作，做好民政工作需要多措并舉。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，把民政工作放在更加重要的位置，納入重要議事日程，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃安排考核民政工作，促進(jìn)民政事業(yè)不斷發(fā)展。二要切實(shí)強(qiáng)化協(xié)作配合。發(fā)改、財(cái)政等部門要在民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金投入等方面給予民政工作強(qiáng)力支持，國土、住建、規(guī)劃、稅務(wù)等部門要在稅費(fèi)減免、規(guī)劃選址、土地使用等方面給予民政部門傾斜，人社、衛(wèi)生等部門要齊心協(xié)力共同做好民政社會(huì)救助工作，其他部門也要發(fā)揮優(yōu)勢，通過各方面的共同努力形成推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。三要切實(shí)加大資金投入。各級黨委政府要進(jìn)一步建立完善支持民政事業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、健全公共服務(wù)財(cái)政體制的要求，充分發(fā)揮政府投入的主渠道作用，根據(jù)需要與可能，把更多的資金投向民生領(lǐng)域，積極建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步增長的財(cái)政投入機(jī)制。四要切實(shí)提高自身素質(zhì)。各級民政工作者都要俯下身子，熟悉民政、思考民政、謀劃民政。要全面加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、宣傳建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、文化建設(shè)，提高能力素質(zhì)，增強(qiáng)群眾觀念，讓民政干部政治上具備為民之德，情感上飽含為民之情，工作上具備為民之能，千方百計(jì)把與群眾切身利益緊密相連的民政工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

篇（3）

總的工作要求是全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照省市民政工作的總體部署和區(qū)委、區(qū)政府對民政工作的總體要求，踐行群眾路線，全力服務(wù)民生，堅(jiān)持以建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政為目標(biāo)，繼續(xù)做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精、做強(qiáng)。

做實(shí)，就目前工作來看，數(shù)字民政和保障民政已經(jīng)做得比較實(shí)，就陽光民政和文化民政建設(shè)來看，好多工作還處于理念階段，還需要進(jìn)一步將陽光民政和文化民政進(jìn)一步做實(shí)。

做細(xì)，社會(huì)救助工作要做細(xì)，抓一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)，例如調(diào)查評議和公開公示進(jìn)一步做細(xì)。

做精，在目前做的較好的工作上進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，做出自己的特色。

做強(qiáng)，在做精的基礎(chǔ)上把民政工作做強(qiáng)。就養(yǎng)老體系建設(shè)來說，我們現(xiàn)在要在做好的基礎(chǔ)上進(jìn)一步將養(yǎng)老體系建設(shè)做強(qiáng)。

我們要圍繞建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政這一目標(biāo)，集中抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。

冬季困難群眾的生活安排。由救災(zāi)牽頭，社會(huì)救助配合，盡快把受災(zāi)的困難群眾救助金發(fā)放到位，工作情況形成信息上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。

項(xiàng)目建設(shè)。包括養(yǎng)老、社區(qū)、陵園遷建等項(xiàng)目，各分管口要把項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)工作，真正做到拿在手上、放在心里。

冬季無著人員的救助。冬季來臨，冬天是無著人員救助的重要時(shí)期，救助站一定要加強(qiáng)巡查，在我區(qū)不能出現(xiàn)無著人員流浪的現(xiàn)象。

安全工作。近期安排人員對全區(qū)敬老院的安全進(jìn)行大檢查；各基層單位做好安全防護(hù)和安全檢查工作，重點(diǎn)是防火、防盜。

篇（4）

民政部門是各級政府社會(huì)保障和社會(huì)管理的重要職能部門，擔(dān)負(fù)著“上為中央分憂、下為百姓解愁”的重要職責(zé)，在保障民生，維護(hù)穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。黨的十把改善民生作為社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，對保障和改善民生做出了重大決策部署，既為民政事業(yè)的發(fā)展指明了方向，也明確了民政部門肩負(fù)的歷史使命。民政工作，是一份神圣的榮耀，更是一份沉甸甸的責(zé)任這份沉甸甸的責(zé)任，因此，要求我們民政工作者更要心系廣大人民，以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)創(chuàng)造和諧、公平的社會(huì)環(huán)境，為人民謀利益，為龍門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

如何做好新時(shí)期民政的工作，實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)新的跨越，為龍門發(fā)展作貢獻(xiàn)，我認(rèn)為要從以下幾方面做起。

要進(jìn)一步認(rèn)清新形勢。當(dāng)前中央特別強(qiáng)調(diào)要抓好以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，改革發(fā)展成果讓人民群眾共享的理念已深入百姓心中，保障人民群眾的基本生活權(quán)益?zhèn)涫苌鐣?huì)各界關(guān)注。民政工作面臨著黨委、政府越來越重視，社會(huì)各界越來越支持、關(guān)注，人民群眾期待、要求越來越高的新形勢。這種大環(huán)境、大背景，既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。民政工作必須善于用戰(zhàn)略的眼光、開闊的視野、創(chuàng)新的思維來研究、謀劃發(fā)展問題，以只爭朝夕的精神，樹立全新機(jī)遇觀，把現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)分析透，把搶抓機(jī)遇的措施辦法研究透，變現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)為難得的機(jī)遇，全面推進(jìn)各項(xiàng)民政事業(yè)快速發(fā)展。

要進(jìn)一步促進(jìn)改善民生。要始終堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的民政工作核心理念，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的基本權(quán)益為總目標(biāo)來檢驗(yàn)各項(xiàng)工作，切實(shí)擺脫落后思想觀念的束縛，切實(shí)把中央的決策落實(shí)到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到行動(dòng)上。要圍繞強(qiáng)化底線民生保障，努力發(fā)揮民政的保底作用；要圍繞加強(qiáng)創(chuàng)新基層社會(huì)管理，努力發(fā)揮民政的基礎(chǔ)作用；要圍繞服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)，努力發(fā)揮民政的支持作用；要圍繞提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，努力發(fā)揮民政的支撐作用。

要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任觀念。黨的十把改善民生作為社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，中央大力推進(jìn)各項(xiàng)民生工程，為民政工作的快速發(fā)展提供了廣闊的空間。民政部門作為承擔(dān)民生工作的職能部門之一，做好民政工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)民心向背。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，承載改善民生重任的民政工作的擔(dān)子越來越重，民政人肩上的責(zé)任越來越重大。只有增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識，發(fā)展得更快些，才能在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得新突破。

要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識。新時(shí)期的民政工作，要大膽探索市場運(yùn)作、社會(huì)參與、民間介入的新路子，減少依賴，拓展空間，放開搞活，加快發(fā)展。要用新觀念、新辦法，分析新情況，解決新問題，不能墨守成規(guī)，甘守落后。各級民政部門都應(yīng)選準(zhǔn)突破口，抓好一項(xiàng)或幾項(xiàng)黨委、政府關(guān)心的、廣大人民群眾期待的民政工作，形成一定的影響，用強(qiáng)力工作打造強(qiáng)勢民政，樹立民政新形象。

要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。通過大力推行積極的民政政策，使廣大民政干部有一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，有一種求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的敬業(yè)精神。堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、謙虛謹(jǐn)慎的科學(xué)態(tài)度，認(rèn)真分析民政工作存在的不足，明確工作目標(biāo)，理清工作思路，拿出具體措施。懷著對群眾有感情、對工作有熱情、對事業(yè)有激情，本著對黨、政府負(fù)責(zé)，對人民群眾負(fù)責(zé)，對本部門負(fù)責(zé)的態(tài)度，把心思用在干事業(yè)上，把精力放在抓落實(shí)上，埋頭苦干，奮發(fā)有為，干事創(chuàng)業(yè)，負(fù)重前進(jìn)。

民政工作任務(wù)繁重，地位特殊，只有堅(jiān)定信心，振奮精神，恪盡職守，以百倍的努力，切實(shí)履行職責(zé)，才能在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開創(chuàng)民政工作新局面。

 

篇（5）

民生需求開始呈現(xiàn)出多樣化趨勢，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不時(shí)發(fā)展。且需求的期望值不時(shí)提升，民政工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不再是拜拜年發(fā)發(fā)錢，送送物資解解難”簡單操作模式了不只在保守的民政業(yè)務(wù)上新增了地名公共服務(wù)體系建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、老齡服務(wù)、民間組織等社會(huì)管理和公共服務(wù)工作，而且各項(xiàng)民政工作的內(nèi)涵和外延也不時(shí)豐富和延伸，服務(wù)對象也由過去單一的社會(huì)困難群體擴(kuò)展到全體社會(huì)公眾，基層民政在構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位愈益凸顯，這就對民政基礎(chǔ)平臺建設(shè)提出了新的更多更嚴(yán)的規(guī)范規(guī)范。但從我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的現(xiàn)狀來看，與群眾的現(xiàn)實(shí)需求相比，基層民政基礎(chǔ)建設(shè)還比較滯后，工作平臺的設(shè)計(jì)有些粗糙且穩(wěn)定性較差。據(jù)調(diào)查，全州164個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都沒有核定民政辦的機(jī)構(gòu)編制，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只安排一個(gè)兼職的人員分抓這項(xiàng)工作，以應(yīng)付日常事務(wù)的處置。由于兼職較多，壓力過重，經(jīng)常顧此失彼，為弱勢群眾解決民生的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的執(zhí)行力較為疲軟，服務(wù)“缺位”問題時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致許多為民服務(wù)的工作“橫到不了邊、縱到不了底”基層民政基礎(chǔ)的弱勢狀況，使得基層民政工作平臺的支撐乏力，制約了為民服務(wù)效率的提升。

滿足人民群眾新期待的重要舉措，夯實(shí)基層民政基礎(chǔ)。積極化解社會(huì)矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有力抓手。各級黨委、政府要充分認(rèn)識民政工作特別是基層民政工作的重要性，要適應(yīng)民生需求多樣化的特性和形勢發(fā)展的需要，從外地實(shí)際動(dòng)身，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立專門的民政機(jī)構(gòu)，科學(xué)整合空虛人員編制，配齊配強(qiáng)基層民政干部，堅(jiān)持工作人員的相對穩(wěn)定，通過理順工作服務(wù)體制，突破平臺制約瓶頸，破解基層民政辦事缺機(jī)構(gòu)、做事缺人手的難題，從根本上夯實(shí)民政為民服務(wù)的基礎(chǔ)。

二、加大投入。

辦公場所、辦公設(shè)施、福利待遇或者經(jīng)費(fèi)保證等方面，州基層民政工作條件比較艱苦。都與所從事的工作要求存在較大差距，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公場所簡陋且不固定，普遍缺少電腦、傳真機(jī)、專用檔案柜等辦公設(shè)施，各項(xiàng)業(yè)務(wù)仍然襲用原始手段開展，查災(zāi)、報(bào)災(zāi)、核災(zāi)依靠口述手寫，優(yōu)撫、低保、五保老人管理仍是手工操作，低保、優(yōu)撫等重要檔案資料無處存放。同時(shí)工作經(jīng)費(fèi)短缺，如救災(zāi)用的交通費(fèi)、通信費(fèi)、低保動(dòng)態(tài)管理走村入戶核查調(diào)查的車船費(fèi)、誤餐費(fèi)等均無固定來源。由于經(jīng)費(fèi)的短缺，一些工作人員有時(shí)會(huì)對民政資金這根“高壓線”抱有“臨時(shí)停電”僥幸，從而有可能出現(xiàn)資金挪用截留等違規(guī)使用的問題。硬件環(huán)境的落后，導(dǎo)致基層民政工作信息化水平和工作效率都比較低，民政民生資金的運(yùn)行會(huì)因?yàn)闆]有“防滑鏈”而出現(xiàn)平安隱患。

把改善基層民政工作條件作為執(zhí)政為民、解決民生問題的重要決策之一，工欲善其事必先利其器”各級黨委、政府要從更好地保證民生改善民生解決民生的要求動(dòng)身。要敢于投入，舍得投入，科學(xué)投入，努力加快基層民政設(shè)施建設(shè)步伐，優(yōu)化為民服務(wù)工作環(huán)境。當(dāng)前亟待解決的要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)提供固定的辦公場所，配置必要的電話、電腦、傳真機(jī)、攝像照相機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)備，要在財(cái)政預(yù)算中為基層民政工作配足相應(yīng)的辦公經(jīng)費(fèi)，確保民政工作的正常開展，要針對基層民政干部經(jīng)常走村串戶、出差時(shí)間多的實(shí)際，適當(dāng)增加出差費(fèi)或協(xié)助解決交通工具等問題。同時(shí)要改善基層民政干部的福利待遇，關(guān)心他生長，從激勵(lì)機(jī)制的建立健全上，提高基層民政干部的工作熱情。當(dāng)然改善環(huán)境，各級民政部門也應(yīng)有所作為，要抓住“十二五”開局之年的機(jī)遇，依照科學(xué)性、前瞻性、創(chuàng)新性和可行性的要求，精心謀劃，研究制定我州民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，既實(shí)事求是又科學(xué)可行的向當(dāng)?shù)攸h委、政府建言獻(xiàn)策，要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，通過多方支持，形成合力，從而以最優(yōu)的方式取得工作環(huán)境與工作職能的和諧匹配，實(shí)現(xiàn)基層民政為民服務(wù)的邊沿效益和資金平安最大化。

篇（6）

民生需求開始呈現(xiàn)出多樣化趨勢，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展。且需求的期望值不斷提升，民政工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不再是拜拜年發(fā)發(fā)錢，送送物資解解難”簡單操作模式了不僅在傳統(tǒng)的民政業(yè)務(wù)上新增了地名公共服務(wù)體系建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、老齡服務(wù)、民間組織等社會(huì)管理和公共服務(wù)工作，而且各項(xiàng)民政工作的內(nèi)涵和外延也不斷豐富和延伸，服務(wù)對象也由過去單一的社會(huì)困難群體擴(kuò)展到全體社會(huì)公眾，基層民政在構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位愈益凸顯，這就對民政基礎(chǔ)平臺建設(shè)提出了新的更多更嚴(yán)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。但從我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的現(xiàn)狀來看，與群眾的現(xiàn)實(shí)需求相比，基層民政基礎(chǔ)建設(shè)還比較滯后，工作平臺的設(shè)計(jì)有些粗糙且穩(wěn)定性較差。據(jù)調(diào)查，全州164個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都沒有核定民政辦的機(jī)構(gòu)編制，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只安排一個(gè)兼職的人員分抓這項(xiàng)工作，以應(yīng)付日常事務(wù)的處理。由于兼職較多，壓力過重，經(jīng)常顧此失彼，為弱勢群眾解決民生的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的執(zhí)行力較為疲軟，服務(wù)“缺位”問題時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致許多為民服務(wù)的工作“橫到不了邊、縱到不了底”基層民政基礎(chǔ)的弱勢狀況，使得基層民政工作平臺的支撐乏力，制約了為民服務(wù)效率的提升。

滿足人民群眾新期待的重要舉措，夯實(shí)基層民政基礎(chǔ)。積極化解社會(huì)矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有力抓手。各級黨委、政府要充分認(rèn)識民政工作特別是基層民政工作的重要性，要適應(yīng)民生需求多樣化的特性和形勢發(fā)展的需要，從本地實(shí)際出發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立專門的民政機(jī)構(gòu)，科學(xué)整合充實(shí)人員編制，配齊配強(qiáng)基層民政干部，保持工作人員的相對穩(wěn)定，通過理順工作服務(wù)體制，突破平臺制約瓶頸，破解基層民政辦事缺機(jī)構(gòu)、做事缺人手的難題，從根本上夯實(shí)民政為民服務(wù)的基礎(chǔ)。

二、加大投入。

辦公場所、辦公設(shè)施、福利待遇或者經(jīng)費(fèi)保障等方面，州基層民政工作條件比較艱苦。都與所從事的工作要求存在較大差距，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公場所簡陋且不固定，普遍缺少電腦、傳真機(jī)、專用檔案柜等辦公設(shè)施，各項(xiàng)業(yè)務(wù)仍然襲用原始手段開展，查災(zāi)、報(bào)災(zāi)、核災(zāi)依靠口述手寫，優(yōu)撫、低保、五保老人管理仍是手工操作，低保、優(yōu)撫等重要檔案資料無處存放。同時(shí)工作經(jīng)費(fèi)短缺，如救災(zāi)用的交通費(fèi)、通信費(fèi)、低保動(dòng)態(tài)管理走村入戶核查調(diào)查的車船費(fèi)、誤餐費(fèi)等均無固定來源。由于經(jīng)費(fèi)的短缺，一些工作人員有時(shí)會(huì)對民政資金這根“高壓線”抱有“臨時(shí)停電”僥幸，從而有可能出現(xiàn)資金挪用截留等違規(guī)使用的問題。硬件環(huán)境的落后，導(dǎo)致基層民政工作信息化程度和工作效率都比較低，民政民生資金的運(yùn)行會(huì)因?yàn)闆]有“防滑鏈”而出現(xiàn)安全隱患。

把改善基層民政工作條件作為執(zhí)政為民、解決民生問題的重要決策之一，工欲善其事必先利其器”各級黨委、政府要從更好地保障民生改善民生解決民生的要求出發(fā)。要敢于投入，舍得投入，科學(xué)投入，努力加快基層民政設(shè)施建設(shè)步伐，優(yōu)化為民服務(wù)工作環(huán)境。當(dāng)前亟待解決的要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)提供固定的辦公場所，配置必要的電話、電腦、傳真機(jī)、攝像照相機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)備，要在財(cái)政預(yù)算中為基層民政工作配足相應(yīng)的辦公經(jīng)費(fèi)，確保民政工作的正常開展，要針對基層民政干部經(jīng)常走村串戶、出差時(shí)間多的實(shí)際，適當(dāng)增加出差費(fèi)或幫助解決交通工具等問題。同時(shí)要改善基層民政干部的福利待遇，關(guān)心他成長，從激勵(lì)機(jī)制的建立健全上，提高基層民政干部的工作熱情。當(dāng)然改善環(huán)境，各級民政部門也應(yīng)有所作為，要抓住“十二五”開局之年的機(jī)遇，按照科學(xué)性、前瞻性、創(chuàng)新性和可行性的要求，精心謀劃，研究制定我州民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，既實(shí)事求是又科學(xué)可行的向當(dāng)?shù)攸h委、政府建言獻(xiàn)策，要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，通過多方支持，形成合力，從而以最優(yōu)的方式取得工作環(huán)境與工作職能的和諧匹配，實(shí)現(xiàn)基層民政為民服務(wù)的邊際效益和資金安全最大化。

篇（7）

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期民政工作的責(zé)任感、緊迫感

20*年，民政工作緊扣“關(guān)注民生、保障民權(quán)、維護(hù)民利”這一主線，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善救助體系，穩(wěn)步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，社會(huì)事務(wù)管理邁出新步伐，社會(huì)福利、慈善事業(yè)健康發(fā)展，“雙擁”創(chuàng)建工作順利通過自治區(qū)驗(yàn)收，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表縣四套班子向廣大民政工作者和關(guān)心支持我縣慈善事業(yè)的社會(huì)各界表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也要認(rèn)識到民政工作還存在許多不容忽視的問題。作為多災(zāi)易災(zāi)縣，我縣的社會(huì)救助體系還不健全、基層民主政治建設(shè)仍需加強(qiáng)；社會(huì)事務(wù)管理特別是民間協(xié)會(huì)組織的管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；低保發(fā)放、特困群體救助等工作還需進(jìn)一步規(guī)范，等等。這些問題，必須引起我們高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢下，民政事業(yè)的發(fā)展很大程度上決定著和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。全縣各級黨政和各單位要充分認(rèn)識做好民政工作對于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的重要性，站在全局的高度，自覺把民政工作融入和諧社會(huì)建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真謀劃，切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感、緊迫感，真正把“以人為本、為民解困”的宗旨落到實(shí)處，努力推動(dòng)我縣民政工作邁上新臺階。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)民政工作新局面

第一，圍繞為民解困，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)。近年來，縣委、政府始終堅(jiān)持以人為本，從維護(hù)最廣大人民群眾的切身利益出發(fā)，集中人力、物力、財(cái)力，加大社會(huì)救助體系建設(shè)，在完善城市低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、特困戶救助、災(zāi)害救助等方面取得了顯著成績，應(yīng)對自然災(zāi)害的處理機(jī)制進(jìn)一步完善，減少了自然災(zāi)害帶來的損失。但作為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和多災(zāi)、易災(zāi)縣，全縣特困群體的基數(shù)還比較大，要付出更多的艱辛去防災(zāi)、救災(zāi)；特別是隨著各項(xiàng)改革的不斷深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)的新情況和新問題，給社會(huì)救助體系建設(shè)帶來更多的困難。對此，全縣各級黨政和各單位一定要提高認(rèn)識，把做好社會(huì)救助工作作為事關(guān)穩(wěn)定的一件大事來抓，充分發(fā)揮職能作用，圍繞為民解困，進(jìn)一步完善機(jī)制，抓好落實(shí)。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，深入基層一線和貧困戶家中開展調(diào)研，掌握第一手資料，深入分析弱勢群體存在的困難，認(rèn)真研究，努力加以解決；要嚴(yán)格按政策辦事，依法開展工作，不能亂開口子，在政策和法規(guī)范圍內(nèi)做好疏導(dǎo)解決工作；要嚴(yán)格做好民政物資、資金的管理和發(fā)放工作，做到專款專用，對于出現(xiàn)截留、挪用、侵占這筆資金的，我們將嚴(yán)肅查處，絕不姑息。要進(jìn)一步完善自然災(zāi)害應(yīng)急救助和災(zāi)民救助制度。災(zāi)情發(fā)生后，相關(guān)部門要第一時(shí)間趕到災(zāi)區(qū)，在最短的時(shí)間內(nèi)做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。從目前情況看，今年我縣旱災(zāi)已成定局，相關(guān)部門要早動(dòng)手、早準(zhǔn)備，進(jìn)一步完善救助方案，努力提高救助水平。

今年，縣委、政府決定在阿熱勒托別鄉(xiāng)新建一座農(nóng)村敬老院，爭取在縣城新建一座孤兒院，民政部門要認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保敬老院、孤兒院建成投入使用。要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫對象的各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策，努力做好退伍軍人安置工作，積極引導(dǎo)退伍軍人樹立正確的就業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)多渠道、多形式就業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)“雙擁”工作舉措，扎實(shí)開展“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固軍愛民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親的軍民關(guān)系。要高度重視低保工作，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系。今年，總理在政府工作報(bào)告中提出要在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度，給我們帶來前所未有的機(jī)遇。民政部門要提前著手，啟動(dòng)我縣農(nóng)村低保工作。今年，縣委、政府決定由縣財(cái)政補(bǔ)助50萬元，把農(nóng)村無勞動(dòng)能力的特困殘疾人和農(nóng)村老年人(女的70歲以上、男的75歲以上)納入低保范圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和民政部門要高度重視，加大宣傳力度，提前做好調(diào)查摸底工作，切實(shí)把這件實(shí)事辦好。

第二，圍繞強(qiáng)化管理，扎實(shí)做好基層民主政治建設(shè)工作。依法做好基層民主政治建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進(jìn)程，深化村民自治，對于做好農(nóng)村工作具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真研究當(dāng)前村務(wù)公開、民主管理工作中存在的問題，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，積極探索村務(wù)公開、民主管理與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、助農(nóng)增收緊密結(jié)合的新機(jī)制，進(jìn)一步完善基層民主管理制度，真正把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度，依法保障村(居)民的知情權(quán)、參與權(quán)，不斷提高村(居)民的自治水平，扎實(shí)推進(jìn)基層決策的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)依法健康有序發(fā)展。

第三，圍繞深化服務(wù)，努力提高社會(huì)公共服務(wù)水平。為社會(huì)提供高質(zhì)量、多元化的公共服務(wù)，是民政工作的重要內(nèi)容，也是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求。民政部門要積極轉(zhuǎn)變公共服務(wù)觀念，拓展、深化公共服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)困難群體服務(wù)體系；要高度重視老齡工作，加強(qiáng)對老齡工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，充分發(fā)揮敬老院的作用，為老年人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，做到老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。要加強(qiáng)殯葬管理，今年確保殯儀館、新墓區(qū)建成投入使用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)單位要加大工作力度，認(rèn)真做好老墳?zāi)惯w移的宣傳動(dòng)員，積極配合做好老墳?zāi)惯w移工作，進(jìn)一步規(guī)范我縣殯葬管理，推動(dòng)殯葬改革穩(wěn)步發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)區(qū)劃地名工作，完成縣城街道地名標(biāo)志牌設(shè)置和地名大詞典的編纂工作，促進(jìn)地名工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和規(guī)范化管理。要切實(shí)加大宣傳力度，采取有效措施，積極支持慈善事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大社會(huì)救助資金的募捐力度，增強(qiáng)全社會(huì)的慈善意識，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。要按照“民辦、民管、民受益”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等各類民間組織的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)意識，規(guī)范運(yùn)作章程，努力提升服務(wù)水平。

篇（8）

2013年，全市民政部門要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展新要求，高點(diǎn)定位民政工作，高標(biāo)發(fā)展民政事業(yè)，積極創(chuàng)新思路，努力在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，充分發(fā)揮民政工作在增進(jìn)民生幸福中的保障作用、創(chuàng)新社會(huì)管理中的基礎(chǔ)作用、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化中的支撐作用、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的紐帶作用。

（一）創(chuàng)新意識有新增強(qiáng)。進(jìn)一步解放思想、振奮精神，切實(shí)增強(qiáng)“以民為本、為民解困”自覺性和堅(jiān)定性。在思想觀念、思維方式和工作創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)自我超越，做到善于超前謀劃、大膽創(chuàng)新，切實(shí)改變干部思想觀念陳舊，工作老一套，不求有功，但求無過的思想觀念。

（二）服務(wù)群眾有新實(shí)效。按照確定的聯(lián)系單位和幫扶對象，積極為村（社區(qū)）提供財(cái)力幫扶、智力支持，進(jìn)一步改善村（社區(qū)）生產(chǎn)生活條件，幫助廣大民政對象解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，切實(shí)提高城鄉(xiāng)困難群眾的幸福指數(shù)。

（三）能力素質(zhì)有新提升。通過活動(dòng)，教育廣大黨員干部進(jìn)一步端正群眾態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入群眾，服務(wù)群眾，著力解決機(jī)關(guān)干部深入基層調(diào)研不夠，對基層民政對象的真實(shí)情況了解不多的問題，切實(shí)提高履職能力，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

（四）民政工作有新實(shí)績。促使全局機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，落實(shí)工作責(zé)任，真正把心思用在干事業(yè)上、把精力放在抓落實(shí)中，在完成好年度目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，積極培育工作亮點(diǎn)，創(chuàng)造工作特色，推動(dòng)全市民政工作上臺階、上水平。

二、參評范圍

（一）先進(jìn)單位的參評范圍：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、南北街道辦（評先名額5個(gè)）。

（二）先進(jìn)窗口的參評范圍：局屬各單位（不包括中心敬老院）、機(jī)關(guān)各科室（評先名額6個(gè)，局屬單位、機(jī)關(guān)科室各3個(gè)）。

（三）明星、優(yōu)秀、先進(jìn)敬老院范圍：中心敬老院(年度考核前3名)。

（四）先進(jìn)個(gè)人的參評范圍：全市民政工作者（即基層分管領(lǐng)導(dǎo)、民政助理，局機(jī)關(guān)、直屬單位工作人員包括臨工）（評先名額32名）。

三、評選標(biāo)準(zhǔn)

（一）先進(jìn)單位

詳見《2013年度基層民政工作目標(biāo)管理考核辦法》

（二）先進(jìn)窗口、明星、優(yōu)秀、先進(jìn)敬老院標(biāo)準(zhǔn)

詳見《關(guān)于印發(fā)<2013年度直屬單位規(guī)范化管理考核辦法><2013年度中心敬老院目標(biāo)責(zé)任制考核辦法>的通知》

（三）先進(jìn)個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)：

以參評單位目標(biāo)任務(wù)完成為基礎(chǔ)，同時(shí)具備：

1．思想作風(fēng)正派，和諧協(xié)助精神強(qiáng)，遵紀(jì)守法，廉潔自律；

2．善于學(xué)習(xí)思考，勤于調(diào)查研究，重于下訪解難，勇于開拓創(chuàng)新；

3．認(rèn)真履職，勤政高效，敬業(yè)奉獻(xiàn)，依法行政，對民政事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，并為社會(huì)普遍認(rèn)可；

4．完成急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，以及在工作中有突出實(shí)績。

四、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。各單位（窗口）要提高對競賽活動(dòng)的認(rèn)識，化虛為實(shí)，虛功實(shí)做，真正使競賽活動(dòng)成為提高服務(wù)質(zhì)量的抓手，增創(chuàng)工作成效的動(dòng)力。

篇（9）

近年來，面對社會(huì)背景和民政工作新形勢、新變化，我們堅(jiān)持把大民政建設(shè)作為加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要主題來實(shí)踐，在理論上思考、在實(shí)踐中探索，在改革中前進(jìn)、在創(chuàng)新中發(fā)展，民政工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力、服務(wù)和奉獻(xiàn)大局的能力，以及自身持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。近幾年大民政建設(shè)的實(shí)踐和探索，有不少經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，給予我們很多啟示，其中最突出的有這么幾條：

一是服從服務(wù)大局，在準(zhǔn)確定位中才能凸顯地位。近年來，我市民政工作的舞臺越來越寬廣，作用越來越明顯，非常關(guān)鍵的一條，就是民政工作切實(shí)找準(zhǔn)了與黨和政府全局工作、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。一方面，民政部門視野非常寬闊，思路非常清晰，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)和諧中謀劃民政工作，堅(jiān)持依靠黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、依靠各級各部門的大力支持、依靠社會(huì)各界的踴躍參與，合力發(fā)展民政事業(yè)；另一方面，各級黨委、政府和各有關(guān)部門深刻認(rèn)識民政事業(yè)在全局工作中的重要意義，切切實(shí)實(shí)把推進(jìn)民政工作作為加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作來對待，作為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理、促進(jìn)社會(huì)和諧與進(jìn)步的綜合性工作來把握，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，給予支持，提供保障。可以說，民政工作的強(qiáng)大生命力就在善于把握大局、服務(wù)大局、準(zhǔn)確定位、有為有位。

二是堅(jiān)持民政為民，在辦好實(shí)事中才能收到實(shí)效。民政工作觸角廣，業(yè)務(wù)多元化，但其靈魂和精髓始終是“解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”，只有牢固堅(jiān)持民政為民的理念，特別是從階段性發(fā)展實(shí)際出發(fā)，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，整合資源，集聚力量，重點(diǎn)突破，辦好實(shí)事，給群眾帶來看得見、享受得到的實(shí)惠，才能彰顯民政工作的魅力，受到人民群眾的擁護(hù)、歡迎和支持。近年來，我市民政系統(tǒng)圍繞市委、市政府提出的“456”民生工程，把為民辦實(shí)事作為第一要事，把“群眾利益無小事”體現(xiàn)在民政工作的方方面面，強(qiáng)化五大管理，深化五大服務(wù)，正確處理好“竭盡所能”與“力所能及”的關(guān)系，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦了一批實(shí)事，辦了一批好事，體現(xiàn)了實(shí)實(shí)在在的成效，樹立了務(wù)實(shí)為民的良好形象。

三是創(chuàng)新體制機(jī)制，在激發(fā)活力中才能增強(qiáng)實(shí)力。體制機(jī)制的創(chuàng)新在民政事業(yè)發(fā)展中，是帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的重大問題。近年來，我市民政系統(tǒng)著力推進(jìn)民政工作思路、職能、方式的轉(zhuǎn)變，在完善體制上做文章，在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫，建立健全以“六大平臺”為依托的運(yùn)行機(jī)制，以多元投入為來源的資金籌措機(jī)制，以優(yōu)化素質(zhì)為核心的組織保證機(jī)制，同時(shí)建立完善城鄉(xiāng)基層自治機(jī)制、災(zāi)害緊急救援機(jī)制和系統(tǒng)性社會(huì)救助機(jī)制，不斷推進(jìn)社會(huì)福利、社會(huì)捐助、社會(huì)慈善、社區(qū)建設(shè)、村務(wù)公開等多項(xiàng)工作，有力地推動(dòng)了大民政格局的形成和民政現(xiàn)代化的建設(shè)。實(shí)踐證明，體制機(jī)制創(chuàng)新是解決民政事業(yè)深層次矛盾和問題的根本途徑，是實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長效之舉，為我市民政事業(yè)的發(fā)展注入了活力，也增強(qiáng)了民政事業(yè)內(nèi)源型發(fā)展的實(shí)力和張力。

以上這些，是近年來大民政實(shí)踐中創(chuàng)造和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在新的歷史時(shí)期，推進(jìn)民政事業(yè)更快更好發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民政工作在增強(qiáng)“三力”、率先崛起中的更大作為，必須傳承這些好的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持這些好的做法，同時(shí)更要著眼于發(fā)展，著眼于未來，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，確立新理念，創(chuàng)造新亮點(diǎn)，取得新業(yè)績。

二、與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)有為，邁出民政工作新步伐

“十一五”開局之年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，民政系統(tǒng)作為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的主要職能部門，作為鞏固國防建設(shè)的重要職能部門，在率先崛起，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的全局中，地位更重要，責(zé)任更重大，任務(wù)更艱巨，作用更突出。群眾利益無小事，民政事業(yè)件件都是大事。如何提高對民政工作特殊地位的認(rèn)識，如何做好新時(shí)期的民政工作，各級各部門要切實(shí)做到“五講”：一是講感情，民政工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，要帶著深厚的感情去做民政工作，件件都要認(rèn)真去做，不能有絲毫馬虎；二是講責(zé)任，要有高度的責(zé)任感，強(qiáng)化責(zé)任意識，為民辦實(shí)事、辦好事，體現(xiàn)執(zhí)政為民；三是講立場，要始終與人民群眾站在一起，與群眾同呼吸、共命運(yùn)，做好群眾工作，是每個(gè)干部的必修課、基本功；四是講作風(fēng)，政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民群眾，做好新時(shí)期的民政工作，推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展，是對各級干部工作作風(fēng)的檢驗(yàn)；五是講能力，要在民政工作中，提高做群眾工作的本領(lǐng)，為民解憂，為民解困，多做理順情緒的事，不斷提高執(zhí)政的能力和水平。因此，全市民政系統(tǒng)要更加自覺地融入增強(qiáng)“三力”、率先崛起的戰(zhàn)略大局，做到認(rèn)識更清醒、舉措更創(chuàng)新、作風(fēng)更扎實(shí)、成效更顯著，邁出民政工作的新步伐。

一要認(rèn)清大背景，承擔(dān)新使命。對于“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，我們總體上有五個(gè)判斷：一是加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，二是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的轉(zhuǎn)軌期，三是建設(shè)全面小康社會(huì)的攻堅(jiān)期，四是**增強(qiáng)“三力”、率先崛起的關(guān)鍵期，五是和諧社會(huì)的構(gòu)建期。在這個(gè)新的歷史時(shí)期，按照經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)“四位一體”的要求，把加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理、促進(jìn)社會(huì)和諧與進(jìn)步放到更加突出的位置，將成為各級政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐。民政工作范圍主要集中在社會(huì)建設(shè)和管理領(lǐng)域，民政事業(yè)發(fā)展水平直接體現(xiàn)了社會(huì)文明與和諧程度，做好民政工作，對推動(dòng)和諧社會(huì)構(gòu)建所起的作用，將比以往任何時(shí)候都更為直接、更為重要、更為關(guān)鍵。我市社會(huì)總體和諧穩(wěn)定，但發(fā)展成果與群眾愿望之間還有較大差距，要繼續(xù)保持社會(huì)和諧的態(tài)勢，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，也比以往任何時(shí)候更為艱巨、更為繁重。全市各級民政部門一方面要切實(shí)把握和利用好機(jī)遇，另一方面也要做好迎難而上的充分準(zhǔn)備。要在新的起點(diǎn)上重新審視自己，樹立強(qiáng)烈的使命感、緊迫感，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，圍繞群眾迫切需要解決的問題，圍繞民政事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，服務(wù)大局，盡心敬業(yè)，攻堅(jiān)克難，再創(chuàng)輝煌。

二要明確大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新突破。全市民政系統(tǒng)要在“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)下，按照“加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)全面小康、實(shí)現(xiàn)率先崛起”的總要求，堅(jiān)持把加快社會(huì)建設(shè)和管理體制創(chuàng)新，提前實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)現(xiàn)代化作為總的目標(biāo)，把更好地發(fā)揮穩(wěn)定作用、保障作用和助推作用作為服務(wù)增強(qiáng)“三力”、率先崛起戰(zhàn)略的總的定位。圍繞這個(gè)總體目標(biāo)，今后一個(gè)時(shí)期，從整體上推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，要努力在以下七個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破：一是適應(yīng)社會(huì)老齡化加快的趨勢，在社會(huì)福利社會(huì)化上有新突破；二是適應(yīng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的需要，在社團(tuán)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育社會(huì)需要的社團(tuán)上有新突破；三是適應(yīng)強(qiáng)化基層社會(huì)建設(shè)和管理的需要，在促進(jìn)基層自治、推進(jìn)民主政治建設(shè)上有新突破；四是適應(yīng)促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，在依法救助上有新突破；五是適應(yīng)軍隊(duì)和國防建設(shè)新發(fā)展，在雙擁工作法制化和社會(huì)化上有新突破；六是適應(yīng)社會(huì)服務(wù)多樣化需求，在公共服務(wù)手段和水平上有新突破；七是適應(yīng)民政事業(yè)大發(fā)展的要求，在民政資源資金渠道多元化上有新突破。

三要實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，發(fā)揮新作用。科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)，做好新時(shí)期民政工作同樣必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)，從思想理念、工作方式、體制機(jī)制等層面加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是民政工作領(lǐng)域要由以農(nóng)村為主，轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互動(dòng)；二是民政工作對象要由以救助困難人員、特殊群體為主，轉(zhuǎn)向扶助困難和服務(wù)全社會(huì)兼顧；三是民政工作職能要由偏重于救濟(jì)救助，轉(zhuǎn)向社會(huì)救助和社會(huì)管理并重；四是民政工作主體要由單一的政府行為，轉(zhuǎn)向強(qiáng)化政府行為和引導(dǎo)社會(huì)參與并舉；五是民政工作方式要由以行政手段為主，轉(zhuǎn)向以法制手段為主。在推進(jìn)轉(zhuǎn)變的同時(shí)，要立足更高要求，更好地發(fā)揮民政工作無可替代的“五個(gè)方面”的重要作用：一是在建立健全社會(huì)管理新格局中，充分發(fā)揮民政部門對社會(huì)協(xié)同和公眾參與的推動(dòng)作用；二是在增強(qiáng)社會(huì)管理的合力中，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用；三是在建立健全社會(huì)保障體系中，充分發(fā)揮社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)合力推進(jìn)的作用；四是在健全和改進(jìn)對各類社會(huì)組織的管理和監(jiān)督中，充分發(fā)揮民間組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用；五是在服務(wù)軍隊(duì)和國防建設(shè)中，充分發(fā)揮軍地互動(dòng)、全社會(huì)各階層互動(dòng)的作用。

四要推進(jìn)大統(tǒng)籌，促進(jìn)新發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，各項(xiàng)工作統(tǒng)籌發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)現(xiàn)代化的基本要求。要認(rèn)真分析形勢和現(xiàn)狀，出思路、定政策、轉(zhuǎn)機(jī)制、強(qiáng)措施，推進(jìn)大統(tǒng)籌，促進(jìn)新發(fā)展。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好兩方面的工作：一是主動(dòng)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，把城鎮(zhèn)社區(qū)管理的模式和做法向農(nóng)村延伸，把公共服務(wù)資源向農(nóng)村傾斜，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；二是在區(qū)域民政事業(yè)的發(fā)展中，采取更有力的舉措，加強(qiáng)對兩區(qū)的指導(dǎo)和幫助，加快縮短區(qū)與縣的差距，實(shí)現(xiàn)全市民政事業(yè)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、強(qiáng)化支撐，增強(qiáng)“三力”，實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)新跨越

民政工作是政府的工作，在新的發(fā)展時(shí)期，民政工作已經(jīng)成為政府關(guān)注民生、執(zhí)政為民的重要基點(diǎn)，成為政府工作發(fā)展惠民、發(fā)展靠民的直接體現(xiàn)，成為人民群眾對政府工作滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)的真實(shí)檢驗(yàn)。各級黨委和政府要認(rèn)清形勢，把握趨勢，不斷強(qiáng)化對民政事業(yè)發(fā)展的支撐，不斷創(chuàng)新民政工作的管理機(jī)制，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決民政部門履行職能中的實(shí)際困難和問題，為民政事業(yè)增強(qiáng)“三力”、實(shí)現(xiàn)新跨越，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和輿論環(huán)境。

篇（10）

科學(xué)的思維方式就是唯物辯證法，要堅(jiān)持用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識問題，謀劃、運(yùn)籌工作。民政工作是黨和政府全局工作的組成部分，只有議大事、懂全局，才能管好本行。要找準(zhǔn)民政工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，既在服務(wù)全局中推進(jìn)民政工作，又在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委政府高度關(guān)心和社會(huì)各界普遍關(guān)注的問題。如果脫離整體形勢和全局工作，片面認(rèn)識和安排民政工作事項(xiàng)，不僅于全局無益，也是做不好的。民政工作與其他工作、民政部門與其他部門和社會(huì)力量緊密聯(lián)系、息息相關(guān)，研究部署民政工作，離不開相關(guān)職權(quán)、相關(guān)條件，必須主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、動(dòng)員社會(huì)力量，才能達(dá)成共識、形成合力，才能在保障基本民生和創(chuàng)新社會(huì)管理上出臺政策、擴(kuò)大資源。

如果自我孤立，僅憑一廂情愿，萬事不求人，不僅無人支持，也是無所作為的。任何事情都是發(fā)展的，民政工作不斷面臨人民群眾的新需求、社會(huì)管理的新課題和推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，要與時(shí)俱進(jìn)，以發(fā)展眼光、創(chuàng)新思維和進(jìn)取精神，推動(dòng)民政工作適應(yīng)形勢變化、符合發(fā)展趨勢、體現(xiàn)群眾要求。如果用靜止眼光看待民政工作，小“富”即安，固步自封，不僅會(huì)導(dǎo)致事業(yè)停滯落后，還會(huì)被歷史淘汰。

堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和路線

群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，群眾路線是黨的基本工作方法。民政工作直接為人民群眾特別是困難群眾服務(wù)，必須經(jīng)常深入群眾之中，根據(jù)群眾的需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件來制定政策、作出決策，保障好群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利。好的政策和決策是從群眾中來到群眾中去的，要善于把群眾分散的意見、多樣的訴求、不同的建議集中起來，進(jìn)行科學(xué)的分析綜合，制定符合群眾利益的政策或決策；還要把這些政策或決策付諸實(shí)施，根據(jù)實(shí)施情況和群眾反饋的意見，再及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善，推動(dòng)民政工作越做越好、不斷前進(jìn)。

破解難題、創(chuàng)新發(fā)展的做法，一般都源自基層和群眾，要尊重群眾首創(chuàng)精神，善于靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行制度建設(shè)，推進(jìn)工作。好政策、好機(jī)制不是憑空想象的，不是主觀設(shè)計(jì)的，而是總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)上升的。我國地域差別大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，雖有共性，更有差異，任何方面一個(gè)模式套全國的主觀臆斷和行為，都不會(huì)成功。

注重借助社會(huì)力量

民政工作是政府行政工作，權(quán)力、資源、能量有限，既要依法行政，把有限的資源和能量用好，又要注意動(dòng)員社會(huì)力量，擴(kuò)大可用資源和能量。中央和省級行政層面履行職責(zé)的主要形式是制定政策、安排資金、推廣經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)督檢查，要加快轉(zhuǎn)變職能，把等級評定、資質(zhì)認(rèn)定、工作評估、技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)研制等具體事務(wù)，轉(zhuǎn)移給相關(guān)社會(huì)組織去做，實(shí)現(xiàn)行政職能和社會(huì)力量作用的有效結(jié)合與良性互動(dòng)。有些機(jī)關(guān)和干部把什么權(quán)力都抓在手里，什么事情都摟在懷里，自己做不過來，又不肯放權(quán)、放手讓社會(huì)力量做，結(jié)果是什么都做不了、做不好。

還有些機(jī)關(guān)和干部，只會(huì)坐等上面分配資源，只熱衷于行使權(quán)力、使用既有資源，不肯去協(xié)調(diào)有關(guān)部門，不會(huì)動(dòng)員社會(huì)力量，局面打不開，事情做不大。要改變這些孤立型、封閉式的落后工作方式，不斷拓寬社會(huì)參與的途徑，通過社會(huì)福利服務(wù)社會(huì)化、福利彩票發(fā)行、慈善捐贈(zèng)、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，日益擴(kuò)大民政公共服務(wù)的資源和能量；推行政府購買服務(wù)、資金補(bǔ)貼等制度，制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過獨(dú)資、參股、合作、租賃、購并等方式參與發(fā)展民政公共服務(wù)，形成有序競爭、多元并存、共同發(fā)展的民政公共服務(wù)供給格局。

善于運(yùn)用市場機(jī)制

發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和特征，一般會(huì)有信號靈敏、交易公平、配置合理的效果。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，等價(jià)交換的資源主要靠市場機(jī)制配置；行政資源和公共產(chǎn)品的配置也不能抱殘守缺、恪守計(jì)劃分配手段，應(yīng)當(dāng)善于運(yùn)用市場機(jī)制，既提高配置的效率和合理性，也提高配置的公開性和公平度。

在民政公共產(chǎn)品提供上，如養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、救災(zāi)物資生產(chǎn)、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)、地名標(biāo)志服務(wù)等，可以利用多種所有制形式的市場主體，滿足多層次、個(gè)性化的需求，提升民政公共產(chǎn)品供給效率。在民政資源分配上，如設(shè)施建設(shè)設(shè)備購置、新建機(jī)構(gòu)的運(yùn)營、服務(wù)項(xiàng)目的外包、存量設(shè)施的改制、政策性補(bǔ)助資金的投放、制度建設(shè)先行先試的選擇，以及政策創(chuàng)制課題、科技項(xiàng)目研究、標(biāo)準(zhǔn)研制等事項(xiàng)，都可以采用公開招投標(biāo)形式，實(shí)行公平競爭、擇優(yōu)選用，讓資源流向最能創(chuàng)造價(jià)值或社會(huì)效益最高的地方。在民政自身發(fā)展上，要適當(dāng)引入市場手段和競爭機(jī)制來增強(qiáng)活力，通過推行聘用制、績效工資制深化事業(yè)單位改革；通過競爭上崗、績效考核和政務(wù)公開，完善人事激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)勤政廉政建設(shè)。

熟練使用現(xiàn)代工作手段

我們處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，干部隊(duì)伍已普遍知識化，要盡量摒棄“小而全”、事事靠自己的傳統(tǒng)意識和落后手段，善于利用現(xiàn)有社會(huì)條件來運(yùn)籌工作；要盡快減少人工手段和封閉作業(yè)，善于運(yùn)用科技手段進(jìn)行開放式工作；尤其要善于運(yùn)用法制化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化手段，推動(dòng)民政工作向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，推進(jìn)民政工作精確管理、提升效能。

篇（11）

中圖分類號：D62文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1006-0278（2015）09-0083-01

一、注重民生保障，服務(wù)發(fā)展大局

十報(bào)告關(guān)于保障和改善民生的重要論述指出：“提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。”從這個(gè)意義上說，無論是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須要切實(shí)關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生這條主線，讓人民過上更好生活為目標(biāo)和歸宿。做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政工作必須做到對五保戶、貧困戶、低保戶，因?yàn)?zāi)、因病等特困對象給予優(yōu)先照顧，切實(shí)做到工作到村、落實(shí)到組。及時(shí)發(fā)放城鎮(zhèn)孤老、城鎮(zhèn)特困戶、農(nóng)村特困戶等求助對象的定補(bǔ)款。緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不同時(shí)期的中心任務(wù)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，堅(jiān)持把服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生作為宗旨，加快轉(zhuǎn)變民政發(fā)展方式，不斷創(chuàng)新民政管理體制和工作機(jī)制，開創(chuàng)基本民生保障顯著改善、基層民主政治建設(shè)有序推進(jìn)、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理規(guī)范有序的新局面。

二、完善管理制度，創(chuàng)新服務(wù)方式。

新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作必須結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好十精神，結(jié)合踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，本著“為上分憂，為下解困”的工作目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極創(chuàng)新，開拓進(jìn)取。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的制度創(chuàng)新就是要注重長效機(jī)制建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)低保戶、孤兒保障、百歲老人等生活補(bǔ)貼、優(yōu)撫雙定及五保戶、貧困戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，改善困難群眾居住條件，推進(jìn)農(nóng)村危房保險(xiǎn)及改造。建立和完善殘疾人工作機(jī)制，各村、社區(qū)衛(wèi)生室建立殘疾人的檔案，設(shè)立了殘疾人康復(fù)室，對貧困殘疾人中符合低保條件的納入城鄉(xiāng)低保對象。建立健全專款專戶專用制、逐級審批管理制、對象本人實(shí)領(lǐng)制、資金使用反饋制、動(dòng)態(tài)跟蹤管理制和過錯(cuò)責(zé)任追究制等管理制度。強(qiáng)化社區(qū)、村網(wǎng)格化管理功能，健全村務(wù)公開民主管理制度，不斷提高和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)工作的整體水平，提高社會(huì)服務(wù)能力，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代民政科學(xué)發(fā)展。

三、堅(jiān)持民政為民，樹立清廉形象

結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門要緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求開展工作。公生明，廉生威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部要始終做到擋得住誘惑，管得住小節(jié)，不以善小而不為，不以惡小而為之，辦事公道、處事公正，程序公開，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，并始終把民政資金的分配與專款專用緊密結(jié)合，堅(jiān)決禁止挪用或擠占民政專項(xiàng)資金。特別是在城鄉(xiāng)低保工作方面，要嚴(yán)格執(zhí)行《國家城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作實(shí)施辦法》，加大政策宣傳力度，規(guī)范申請、受理、入戶調(diào)查、審核、公示等環(huán)節(jié)，確保低保制度公開、公平、公正實(shí)施。采取落實(shí)包村干部、村、社區(qū)干部責(zé)任制，民政干部聯(lián)系到村、社區(qū)、紀(jì)檢、財(cái)政部門全程參與等措施，做細(xì)城鄉(xiāng)社會(huì)保障工作。并對農(nóng)村低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格按照低保政策，做好評議、審核、公示、申報(bào)等工作。嚴(yán)肅低保工作紀(jì)律，杜絕申請受理過程中的“關(guān)系保”、“人情保”、“搭車保”，公開監(jiān)督舉報(bào)電話，接待群眾監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對救災(zāi)、優(yōu)撫、五保、低保、孤兒等資金的監(jiān)督，規(guī)范操作，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，保障資金安全發(fā)放到戶。這樣堅(jiān)持民政為民、求真務(wù)實(shí)，把黨的根本宗旨貫徹到各項(xiàng)工作之中，人民群眾得到更多實(shí)惠，彰顯出執(zhí)政黨“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的執(zhí)政理念，同時(shí)，要倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，遏制鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，全力打造人民群眾滿意的廉潔民政。