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工程預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃。它可以一通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價并反映工程的經濟效果。它是加強企業管理、實行經濟核算、考核工程成本編制施工計劃的依據,也是工程招投標報價和確定工程造價的主要依據。
1、如何更好的編制預算
1.1 正確的看圖紙順序
先看總說明(很重要)---建筑圖---結構圖
再看施工圖時依次看總平面圖---平面圖---立面圖---剖面圖---詳圖
其次是結構圖---先看基礎圖---再看樓層屋頂層結構布置圖---結構詳圖
最后看相應圖集,讓圖在心中有一個三維的印象。
1.2 計算工程量的順序
1.2.1 計算建筑部分
按基礎工程---士石方工程---混凝土工程---木門窗工程---砌筑工程(而不能按定額的算節順序來計算)
1.2.2 計算裝飾部分時
要先地面---天棚---后墻面。(先算地面工程量的好處是可以利用地面的面積,計算出平面天棚和斜天棚的面積。計算墻面扣除門窗及洞口面積時,可利用先前算出的面積。當以房間為單元計算抹灰工程量時,有一點值得注意的是,同一門窗要扣兩次面積。)
1.2.3 計算預制混凝土構件
首先根據施工圖計算預算量---再依次根據定額規定的損耗率計算制作工程量、運輸工程量、安裝工程量---最后計算預制構件灌縫工程量。
1.3 計算注意要點
首先把所有分部分項工程的子項列出來(對新手很有用,不會少項漏項或者重復計算)再合理安排工程量計算順序是快速準確計算工程量的關鍵之一。安排工程量計算順序的原則是盡量少翻閱圖紙、資料,以求快速、方便。對于一般工程,分部工程量計算順序應為先地下后地上,先主體后裝飾,先內部后外部。
2、常見的幾種重審預算方法
因為預算是計算工程成本,應該最低限度的減少錯誤,所以在完成一份預算后,掌握重審預算的方法,可以有效的提高效率。
2.1 全面審核法
這種方法實際上是審核人重新編制施工圖預算。首先,根據施工圖全面計算工程量。然后,將本人計算的工程量與審核對象的工程量---進行對比。同時,根據定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。
2.2 重點審核法
這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法有側重的,有選擇的根據施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結構(基礎、墻體)、鋼筋混凝土結構(梁、板、柱)、木結構(門窗)、鋼結構(屋架、檀條、支撐),以及高級裝飾等。
2.3 分析對比審核法
該方法是在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規律性,整理出用途不同。結構形式不同、地區不同的工程造價、工料消耗指標。然后,根據這些指標對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規律的分部分項工程,針對這些子目進行重點審核,分析其差異較大的原因。常用的指標有以下幾種類型:
(1)單方造價指標(元/m2)。
(2)分部工程比例:①基礎 ②樓板屋面 ③門窗 ④圍護結構等各占定額直接費的比例。
(3)各種結構比例:①磚石 ②混凝土及鋼筋混凝土 ③木結構 ④金屬結構,⑤裝飾 ⑤土石方等各占定額直接費的比例。
(4)專業投資比例:①土建 ②給排水 ③采暖通風 ④電氣照明等各專業占總造價的比例。
(5)工料消耗指標:即鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指稱。
2.4 常見病審核法
由于預算人員所處地位不同,立場不同,則觀點、方法亦不同。在預算編制中,不同程度地出現某些常見病。
2.4.1 工程量計算正誤差
①毛石、鋼筋混凝土基礎T形交接重疊處重復計算 ②樓地面孔洞、溝通所占面積不扣 ③墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣 ④挖地糟、地坑土方常常出現“挖空氣”現象 ⑤鋼筋計算常常不扣保護層 ⑥粱、板、住交接處受力筋或箍筋重復計算 ⑦接地面、墻面各種抹灰重復計算。
2.4.2 定額單價高套正誤差
①混凝土標號、石子粒徑;②構件斷面、單件體積;③砌筑、抹灰砂漿標號及配合比;④單項腳手架高度界限;⑤裝飾工程的級別(普通、中級、高級) ⑥地坑、地糟、土方三者之間的界限;⑦土石方的分類界限。
2.4.2 項目重復正誤差
①塊料面層下找平層;②瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;③預制構件的鐵件;④屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中,這種現象尤其普遍。
2.4.3 綜合費用計算正誤差:
①措施手段材料一次攤銷;②綜合費項目內容與定額已考慮的內容重復 ③綜合費項目內容與冬雨季施工增加費,臨時設施費中內容重復。
2.4.4 其他方面常見病:
(1)工程量計算負誤差。完全按理論尺寸計算工程量。
(2)預算項目遺漏負誤差。缺乏現場施工管理經驗,施工常識、圖紙說明遺漏或模糊不清處理常常遺漏。
由于上述常見職業病范疇,應剔除不合理部分,合理取定定額單價,以達到合理確定工程造價之目的。
2.5 相關項目、相關數據審核法
施工圖預算項目數十、數百、數據成千上萬。只要我們認真總結、仔細分析,就可以摸索出它們的規律。我們可利用這些規律來審核施工圖預算,找出不符合規律的項目及數據,如漏項、重項、工程量數據錯誤等。
3、預算實戰經驗
3.1 了解土方工程情況
土建工程可變性因素較多,部分內容施工圖又無法表示。有的施工企業開工前沒有編制施工方案,或者編了施工方案,但沒有和建設單位取得聯系;或者有圖紙但也沒有完全執行。
因此,預算審核人員若能經常深入施工現場,就可以及時了解情況,如土方的類別鑒定,機械土方與人工土方的放坡系數和所套用的定額單價問題等,并能實事求是地調整原編預算。
3.2 實地進行測量
對于一些沒有施工圖或圖紙不全的小型零星工程,驗收時應進行測量,審核人員應深入施工現場參加測量,以取得調整或審核工程預算的依據,從而提高審核工作的質量。
3.3 了解補充定額單價
審核人員遇到工程有中有補充單價時,應深入現場,了解所提資料的準確性。
如資料中所提主要材料的名稱、規格、型號是否相符,所需的數量是否基本一致,所需人工工日或機械臺班數量是否屬實等,都應與施工企業人員一起研究,調整補充單價。
3.4 參加竣工驗收,了解甩項目情況
在某些工程預算中,列有施工圖沒有標示的那部分工程項目,例如渣土清理、渣木外運、樓標作字等,是否按定額要求或預算中列出的項目完成。通過參加竣工驗收,能夠了解這些情況,同時還能了解甩項工程情況。
3.5 深入施工現場,提高業務水平
預算審核人員,若能經常深入施工現場,對于了解并熟悉施工過程,了解并熟悉建筑安裝工程新材料、新結構、新技術、新工藝等,都有一定的作用,才能較好地完成工程預算審核的任務。
3.6 加強內部聯系,共同搞好審核工程的工作
工程預算審核管理部門及工作人員一要參加技術交底和工程驗收,二要參與辦理設計變更和經濟洽商,三要參與制訂材料采購計劃,四要加強與財務部門的聯系。
5.2 做好現場的踏勘工作
投標前的施工現場踏勘是必不可少的。踏勘時應根據施工圖紙和招標文件的內容,了解當地地方相關材料的價格、材料的來源、分布、運輸的路徑、運距;附近土源的情況、棄土點的距離等。
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)09-0273-02
1 工程類專業課的教學應注重實際技能的培養
目前,我國的高等教育越來越普遍化,傳統教育主要是知識的教育,而為了適應現代化的社會,現在越來越需要具有動手能力、實踐經驗的人才,即理論結合實際,通過所學的知識解決工作中的問題。因此在實際的教學中,也要轉換新的教學模式,重新分配理論課與實踐課的比重,改進教學方式、方法。一方面,老師在理論課階段一定把重點難點講透,使學生在理論階段打下堅實的基礎;另一方面,適當在授課中加入一些實際的例子,讓學生用書本知識解決實際問題,這樣不僅檢驗了學生基礎知識的掌握,還檢驗學生通過知識解決問題的能力,使他們開動腦筋,勤于動手,為畢業后順利走向工作崗位奠定了基礎。由于土木工程預算這門課具有實踐性強、地區性強、政策性強、可操作性強的特點,因此教學中應該多培養學生的實踐能力,而不是僅僅傳授基本知識。
2 土木工程概預算課程自身的特點
本課程是土木工程專業的一門專業基礎課,其內容分為兩大部分:第一部分,定額原理:主要講述定額的概念、作用、編制方法,定額的組成及使用方法;第二部分,概預算的編制:主要講述工程建設項目的費用構成、計算方法及概預算文件的編制。由于工程所處的地區不同、行業不同、生產力發展不同、國家政策不同等,造成概預算中的價格也是不同的。因此,具有很強的地域性和政策性。同時,預算這門課貫穿整個建設工程的各個階段,應用及其廣泛。因此,學生在掌握基本概念的同時,也要學會如何根據實際情況套取定額,授課時最好結合一個實際的工程圖紙來詳細計算。這樣,不僅使學生掌握了理論知識,還學會了應用,提高了學生的綜合素質。此外,只有通過實際的計算,才能使學生在走向工作崗位后更加認真細致,認識到工作態度的重要性。
另外,概預算這門課程與許多其他課程有著密切的聯系,如:建筑材料、房屋建筑學、建筑結構、土木工程施工、鋼結構、地基基礎等,這些都是學習概預算的基礎,因此必須學好與之相關的學科,打下扎實的基礎才能在學習概預算時得心應手。
由此可見,要想學好這門課,不但要好好學習理論知識打下堅實的基礎,還要重于實踐,只有這樣才能加強解決實際問題的能力。
3 以往教學中存在的問題
3.1 理論實踐脫節,現在都是在講授理論基礎知識,并沒有結合實際的工作使所學知識得到應用,因此,實際算例的接觸也是微乎其微。
3.2 目前所使用的教材全國基本都是差不多的,并沒有按照本地區的現行定額,脫離了當地的實際情況,造成學生工作時很茫然,不會使用定額,不會套取取費,不了解工程的經濟技術指標,不具備實際的工作能力。
3.3 一直以來使用的教材,缺少定額套用、換算及工程量的計算等實際的計算方法。
3.4 現在的教材缺少基本建設程序的內容,不便于學生了解和掌握定額和不同深度的概預算在建設工程的不同階段所起的作用。
3.5 費用構成方面,缺乏地區不同、政策導向造成的差異,沒有充分體現我國目前的經濟體制的特點。
3.6 根據現在建筑行業對土木專業學生的要求看,不僅要掌握基本理論知識,還要具備經濟管理、投資分析、編制和分析概預算等。因此,為了培養學生分析和解決實際問題的能力以及以后能力順利上崗,必須針對以上六個問題進行教學方式的改革。
4 教學改革的設想與實施
針對以上問題,著重從以下幾個方面進行概預算課程的教學改革
4.1 教學計劃及教學內容的改革 過去的教育模式已經陳舊,不能適應現在社會的要求,因此必須改變教學方式及培養學生實際動手能力的教學方式。首先,調整教學計劃,在學生掌握基礎理論知識的基礎上,盡可能多的提高實踐課程的學時,最好在增加一個“土木工程概預算”的課程設計;其次,對教學內容進行調整時一定要注意:對定額原理部分的理論知識,根據必需、夠用”的原則予以保留,同時應該增加建設工程的程序,并且介紹不同地區、不同政策、不同建設時期預算的不同作用以及深度;最后,最好是為每班學生配備兩套現行的《黑龍江省建筑工程預算定額》及取費定額,以便增加實踐環節,切實保證學生掌握施工圖概預算的編制方法。
4.2 教學方法的改革 為了做到理論實踐相結合的教學方式,具體分一下四步:
4.2.1 理論課的教學 根據教材特點,把教材作為主要的參考書,而不是全部授課內容。其內容包括:第一,基本建設程序:主要介紹定額及概預算文件在基本建設各個時期的作用及編制方法;第二,定額原理:側重于預算定額單位估價表中人工、材料、機械臺班消耗量,人工日工資標準、材料、機械臺班預算價格及定額基價的確定;第三,費用構成,側重于取費基數及費率的選取;第四,具體概預算文件的編制:主要側重于不同文件的區別及用途。
4.2.2 實踐課的教學 在實踐中,可以通過以下方式進行授課:第一,結合《黑龍江省建筑工程預算定額》及取費定額,逐條逐項講解,并且授課前,給學生配備一套完整的施工圖紙,結合定額和圖紙,邊講邊做,教學與實踐相結合;第二,在定額的運用中,分部工程的列項、定額的套用、換算及工程量計算是重點,也是難點。要想準確熟練地掌握,在具備與之相關的專業知識的同時必須熟記定額內容。為使學生掌握這部分內容,針對不同情況采用不同的方法。在教學中不斷總結,發現集中問題,及時解決。
4.2.3 動手能力的訓練 為了培養學生解決問題的能力,我們在學生學習完定額的使用方法并且了解當地造價部門編制概預算的政策規定后,安排一個課程設計,這個設計是根據實際工程來進行預算的。要求學生使用目前《黑龍江省建筑工程預算定額》和取費標準,完成這個實際工程的施工圖預算。首先,計算各分部分項工程的工程量;其次,在熟悉理解定額基礎上,進行工料分析;最后,根據黑龍江地區造價管理部門的取費標準,套用定額,算出工程造價。通過以上三部分的指導,學生都順利完成了課程設計,不僅加深了對基礎知識的掌握,而且還可以用所學知識解決實際工程問題。
4.2.4 培訓學生的上崗資格 通過以上的學習實踐,學生們普遍掌握了概預算的編制方法并且能夠準確計算工作量,具備了一定的解決問題的能力。同時,鼓勵并組織學生參加黑龍江省建委以及大慶統一組織的“預算員資格認證”考試,如果取得了“預算員資格”證就可以為畢業后順利走向預算工作奠定了基礎。
5 結論
該門課程的改革嘗試,收到了以下的初步效果:
①使概預算這門課教學更加系統完善,因為教學過程中加入了很多實際的工程,增了教學的趣味性,不但培養了學生的實踐能力,而且提高了學生解決實際問題的綜合能力。
一、課后作業改革
本門課程的作業形式不拘泥于課本或者固定習題,以體現開放性與實踐性相結合為主要原則,輔以及時的反饋。作業內容主要考慮課程的基本理論和方法的結合,以加深對理論知識的理解與掌握。主要以實際的施工圖紙,利用上課所學的理論知識,讓學生親自動手計算實際工程,便于理論和實際工程的很好結合。同時,通過布置這種理論和實際結合的作業,促進學生對理論知識的掌握和領悟,鍛煉他們的系統性思維。另外,本門課程的作業,學生必須通過查找電子版的定額和圖集來完成,此過程能夠使學生完成本門課程實踐性練習的系統性,并提高學生主動查找資料和解決問題的能力。
二、實踐教學改革
鑒于本門課程實踐性強的特點,尋找一條有自己特色且適合于本課程教學的改革途徑,通過課堂引入實際工程實例圖紙——課后布置相關內容的習題,分部分項鞏固課堂教學內容——系統課程設計,進行整體梳理——通過第二課堂,豐富學生的實踐環節,“分四步走”的模式強化實踐教學。1.實踐進課堂(1)引入實際工程案例走進課堂,在實踐進課堂教學過程中,能夠加強相關課程在教學內容方面的聯系性。將土木工程概預算與工程經濟、工程項目管理、房屋建筑學、鋼筋混凝土結構等相關課程進行銜接及梳理,凸顯課程之間的橫向聯系,構建學生對該課程體系的系統性。(2)本著“卓越工程師”培養目標,在課程內容設置上,除根據教學大綱要求進行系統的理論學習和實際工程實踐認識外,還要有針對性地根據學生個人發展規劃進行“工程師”預備培養,即結構工程師、建造師、造價工程師、監理工程師、咨詢工程師(投資)、房地產估價師、房地產經紀人等工程建設類執業資格預備培養,力爭把學生培養成為適應現代化工程建設需要,全面發展,具備工程造價基本知識,獲得工程師基本訓練,具有較強實踐能力、創新能力、組織管理能力的高級復合型應用土木工程人才。2.豐富課后作業,引入實際工程案例3.增加模擬工作場景,多環節加強實踐教學(1)通過課程設計、畢業論文等實踐教學環節的一體化設計,將經濟、管理、工程技術等知識體系整合為學生必須的專業技能,使得理論學習、思維訓練與專業實踐更好地融合,培養他們的科研素養、理論聯系實際能力。另外,在以往實踐教學的基礎上,增加模擬工作情景的環節,豐富實踐教學,加強學生理論知識的梳理與整合。如在以往計算一個項目工程造價的基礎上,模擬招投標現場,使學生熟悉招投標過程中工程造價管理的環節,能夠增加課程之間的橫向聯系。(2)充分利用課程組教師從事科研和社會咨詢服務的成果,在總結工程實踐經驗的基礎上,結合本地建設工程具體實例、富有現實指導意義的工程項目可研報告類教案及工程造價案例,引導學生組成團隊進行項目案例分析,培養學生的團隊協作精神,豐富了學生的實踐知識,不斷為學生提供工程實踐機會,引導學生參與工程實踐。4.營造豐富的實踐性教學環境(1)結合本課程實踐性比較強的特點,多年來我們充分利用本校建筑設計勘察設計有限公司作為實習平臺,為實踐教學環節創造良好的條件,也為我們提供了很多實踐教學素材。我們鼓勵學生利用實踐教學基地,查看相應的工程圖紙,熟悉各專業圖紙、相關結構、抗震規范及相關圖集,彌補課堂教學時間有限的局限性。另外充分利用學院機房配套80臺電腦及購買相關的工程預算軟件—廣聯達預算軟件,包括廣聯達清單計價模式GBQV3.0,GBJV3.0、廣聯達清單算量軟件GCLV10.0、廣聯達鋼筋抽樣軟件GGJV9.0軟件,為學生的實踐教學提供了后備平臺。(2)“點、線、面”多角度加強實踐性教學環節,土木工程概預算課程強調理論聯系實際,因此實踐性教學環節作為課程講授與工程實踐之間的重要“紐帶和橋梁”。隨著本課程理論學習的不斷深入,結合教學內容我們在不同的實踐教學環節,加強學生對理論知識的訓練和學習,取得良好效果。同時從土木工程專業所需的知識結構出發,對課程的實踐性教學環節進行內容整合,打破各實踐性教學環節之間的界限,并與其他課程的實踐性教學環節相結合,通過認識實習、課程設計、生產實習等“點、線、面”多角度加強實踐性環節教學。同時積極開展第二課堂,采用“項目導向法”,引導學生積極參加科研課題和本科SRP科研訓練,培養學生的科研和創新能力。
作者:陸紅梅 王蕾 唐艷娟 單位:石河子大學 水利建筑工程學院
(一)試驗設計
本研究以黃淮學院建筑工程系土木工程專業07級1班學生為研究對象。在男女生比例相當的前提下,按以往的學習成績從高到低將該班學生分為PBL組和LBL組,PBL組男生24人,女生7人;LBL組男生24人,女生6人。LBL組采用傳統的教學模式,即“教師講解實驗指導書―每個學生獨立實驗―教師檢查實驗結果”模式,教師、教學大綱均與PBL組相同。PBL組實驗教學以實際工程概預算為背景進行設計,以廣聯達工程造價軟件為手段,以工程概預算網絡論壇為平臺組織實施,著力加強實驗小組間的互動交流,激發學生實驗的主動性和創造性,提升學生工程概預算的實踐能力和創新能力。具體教學方案[34]如下:(1)學生分組。依照PBL的教學理念將其細分為4個小組,每小組7~8人,選定組長1名,負責組織討論和記錄。(2)問題構建。根據土木工程概預算實驗教學大綱設計了二個實驗,一個是某工程施工圖預算的編制,另一個是施工企業投標報價的確定。實驗要求學生綜合土木工程概預算、施工組織與技術、鋼筋混凝土結構、工程經濟學、工程項目管理等相關專業知識給出解決問題的方案,施工圖預算的誤差要限制在±5%以內,報標報價的策略則要體現出競爭性。(3)小組自主學習和交流。要求每小組通過多種途徑收集相關資料,自主學習,自主試驗,并通過工程概預算論壇、QQ群等網絡平臺與小組內的同學和指導教師互動交流。每小組要進行2~3次集中討論,討論時小組成員要逐一陳述遇到的問題和解決問題的思路,然后小組成員共同研究,并在教師的引導幫助下找到解決疑難問題的方案。(4)課堂討論。在指導教師組織下,小組長匯報各組遇到的問題和解決方案,指導教師逐一進行點評,并就學生爭論的焦點和分歧較大的疑難問題給予指導,最后使問題得以圓滿解決。(5)總結與實驗考核。實驗結束后,學生要認真填寫實驗報告,實驗報告要反映實驗中遇到的問題及其解決方案。指導教師要對學生的實驗情況做出評價,在肯定成績的同時指出不足,提出改進意見,并根據學生在實驗過程中的表現和實驗報告給出實驗成績。在實驗成績中,施工圖預算成果占50%,實施方案文件占35%,口頭報告占15%。
(二)試驗結果及分析
1.實驗成績對比
PBL實驗組和LBL對比組的實驗成績統計結果如下:PBL實驗組31名學生全部及格,其中成績優秀者3名,良好者10名,中等者16名,及格者2名;LBL對比組30名學生中,成績優秀者2名,良好者4名,中等者19名,及格者4名,不及格者1名。可見,PBL組考核成績的優良率高于LBL組,表明將PBL引入土木工程概預算實驗教學的效果顯著。
2.PBL平臺的交流互動情況
PBL教學法更有利于學生與學生、學生與教師之間的交流,有利于各成員協同工作,共同探討解決問題的方法。按照工程概預算論壇提出的PBL網絡平臺互動信息質量類別[58]進行統計,結果表明:在PBL網絡平臺交流互動中,PBL組的交流互動共計390次,其中屬于一般解釋和反饋(注意力集中在一般討論,對話內容不體現“組織、分析、反應、解決問題、思考”的全過程)的占42.6%,屬于提出和澄清問題的占16.4%,屬于組織意見(由書籍、網站查到的方案或小組成員的意見)的占15.1%,屬于解決問題(提出解決問題的辦法等)的占8.5%,反思小組成員合作的占6.7%,屬于提出或分析方案的占5.9%,屬于復雜問題的闡述和分析的占2.8%,屬于提出獨特見解的占2.1%。可見,PBL網絡交流互動平臺充分調動了小組成員的主動性,增強了他們的團隊協作精神和責任感。
我國的標后預算制度起源于上世紀九十年代,采用這類管理制度是在項目法施工普遍推行的背景下逐步完善起來的。標后預算制度也先后經歷了靜態管理、動態管理和精細管理三個階段,并最終形成了以標后預算集中遠程結算為杠桿的集中管理和控制的管理體系和目標責任系統。
經過標后預算制度的實踐和理論研究,形成了由三個層級所構成的組織保證體系,其核心思想是明確權利和責任、并形成獎懲機制。從管理層級的劃分來看,主要是從企業管理層面和項目管理層面來展開,分別從不同的管理層次來保障標后預算制度的實施。
一 標后預算管理體系的構成
標后預算管理體系由技術方法體系、經濟指標體系、動態管理體系、考核兌現體系以及企業定價計算標準體系共五個相對獨立的體系所構成,但這五個體系之間又是有相互聯系的。上述5個模塊的基本構成元素如下:①技術方法體系包括:編制方法、編制流程、編制軟件和協商調整四個子模塊;②經濟指標體系包括:代表值設置、經營目標、工程量、其他費用;③動態管理體系包括:年度預算、年度決算、檢查指導、表后預算單價變更管理;④考核兌現體系包括:標后預算最終計算、年度考核預兌現、項目經營成果確認、員工考核總兌現。上述4個基本的體系中,經濟指標體系的四個指標匯總成為項目成本控制指標,和動態管理體系的四項子指標的匯總結果一起構成項目成本的管理體系。該體系的構成為:階段性成本目標控制、成本計劃編制、成本過程控制、成本預算和成本分析考核。項目成本管理體系會同技術方法體系、考核兌現體系一同構成了企業的定價/讓價標準體系。
二 標后預算費用的構成
標后預算費用主要包括3個大的部分:①切塊費用:切塊費用由間接費、計劃利潤和施工設備費構成;②預算總成本:直接費、現場費和其直接費構成;③稅金:稅金和綜合稅率以及有效合同價以及當期計量工程款有關,而在不同的區域綜合稅率會有所變化,應以當地實際稅率為準來計算。
三 土建工程的標后預算管理
對土建工程而言,標后預算的管理主要是對各類經濟指標的控制,動態管理體系和考核兌現體系是對各類經濟指標的實際管理。因此上述三類體系的分析應當成為標后預算管理的重點。在標后預算的各類指標中,以平均切塊率、支付細目切塊率和清單單價這三個指標最為重要,因此本節中針對這三個指標的選取展開討論。(1)平均切塊率:從平均切塊率的計算公式來看,對平均切塊率造成直接影響的是工程總量。對于土建工程來說,工程總量的計算和基礎開挖、混凝土澆筑量等相關,在計算工程量是可依據施工圖紙來進行計算。由于平均切塊率會隨著實際工程量的變化而發生改變,因此在實踐中一般都把將其作為名義切塊率來處理,而不能作為計算切塊利潤的依據;(2)支付細目切塊率:支付細目切塊率的計算主要受土建工程合同中所約束的清單單價和標后預算清單單價控制,且不受工程量的變化的影響,因此支付細目切塊率相對于平均切塊率而言較為穩定, 除非主合同中有特殊的規定,否則支付細目切塊率會保持不變;(3)標后預算單價:在履行合同時除非發生新增項目(伴隨產生新增標后預算單價)或者由于前期對工程造價估計不足等導致的標后預算單價虧損,否則標后預算單價也會保持相對穩定。此外,工程量會對上述三類因素造成直接影響,工程量越大標后預算的經濟指標也會與之成正比關系,并且項目的切塊費用和稅金也會隨之增高,也會造成企業需要計提更多的補償性成本。所以在對預估工程量、中期竣工工程量等和標后預算相關的工程量進行盡可能精細的估計。
比如在以路橋工程為例,該項目的平均切塊率大概是5%,而各個支付細目的切塊率卻與此差別很大,最大的支付細目切塊率超過160%,最低的支付細目切塊率為-70%,而新增的(主要是投標是的漏項)項目的支付細目切塊率都按-100%計算。因此在進行土建工程的標后預算管理時應對支付細目切塊率為負值的分項工程慎重處理,最好設置成本工程師來專門負責標后的運算執行工作,根據合同工期要求制定季度生產計劃和標后預算按季度下達項目的成本計劃,并定期進行項目的成本核算。成本核算的依據以標后預算為標準,并依據項目上報的計量支付證書計算本季度應收取的切塊費用。
在實施項目的標后預算管理時,項目經理起著不可替代的作用。施工項目的項目經理必須在施工過程中積累工程造價的原始資料(如鋼筋、水泥、砂石)以及工程施工過程中的基礎性的造價數據,這些數據是制定標后預算的可靠依據。土建工程計價方式最好采用實物量分析法,將對應的施工工藝和配套的機械、實物消耗量作為主要指標,這就要求負責標后預算的管理人員必須對合同內容非常熟悉,并且對施工工藝和流程的各個環節的費用、實物消耗量都有充分的掌握。只有這些基礎性的數據可靠,才能為標后預算真正發揮作用,從而起到控制成本的效果。在制定標后預算管理措施的基礎上,還應重視對標后預算的動態管理,在不同的時間段(季度、年度)經濟活動分析、不同的類型決算(年度工程決算、內部竣工決算等)進行標后預算的動態管理,對預算在執行過程中的實施情況來反向檢驗預算的合理性和可行性,尤其是對施工過程中的的特殊情況(天氣影響、施工原材料價格波動、合同變更與索賠等)應及時調整標后預算相關支付項目的綜合單價,并經過核定后下發執行,使之具有和標后預算相同效力的文件。
參考文獻
[1] 楊光鈺.施工項目成本控制的優化管理[D].天津大學,2008.
土建工程預算編制能夠提升建設工程施工企業的經濟效益,因為工程預算是一門專業性、知識性、政策性和技巧性很強的工作,貫穿于整個建設項目的全過程。而正確有效的工程預算編制能夠實現對于工程建設投資的合理控制,最大限度地降低工程建設的成本,以獲得最大的投資效益。同時,工程預算編制的優勢化作用對經濟效益的控制除了保證了建設成本之外,還使得工程建設過程中的資源浪費情況、管理不合適等情況做出規劃和控制,使得工程建設的全過程都通過預算編制獲得較好地控制。
1.2 提升工程建設質量
建設工程預算的編制是保證工程質量的一項內容,只有對工程預算進行全面、系統地檢查和復核,及時糾正所存在的錯誤和問題,才能更加合理地確定工程造價,達到有效控制工程造價的目的,最終實現工程項目目標管理,全面提升工程建設的質量。建設過程中的質量控制是整個施工過程的重點內容,是保證施工成功的關鍵,因此要通過合理的預算編制對施工圖紙進行全面研究審核,對材料應用情況進行探索、對各種資料進行計量和研究。這些工作內容能夠保證工程建設質量的全面控制。
1.3 樹立和諧競爭力
土建工程項目建設其本質也屬于產品銷售,只不過土建產品是建筑設施,這些建筑設施的質量直接影響施工單位的市場地位。市場化經濟學常識告訴我們,產品都有特定的生命周期,如不保有質量,獲得客戶認可最終必定老化,被市場淘汰。土建工程也是如此,如果不隨時保證其施工質量自然會導致企業在競爭中的失利。因此,預算編制的過程中,對施工產品的全面質量、管理的控制也是保有企業競爭力的關鍵。[1]
2、土建工程預算編制的程序
2.1 編制考察
編制考察就是要重點查看需要進行預算的資料,在收集資料的過程中要保證詳細和廣泛。首先廣泛要將內容的考察涉及到多種方面,例如:材料近幾年來的價格變化、施工場地的實踐考察等,這些與預算有邊緣關系的內容也要進行資料收集。另外,收集資料要細。收集施工圖紙及變更洽商資料,是編制工程預結算的重要基礎;收集施工組織方案、問詢現場三通一平的實際情況;要詳細問詢承包意圖,并對不必要的功能進行取舍,對重復的投資進行刪減。
2.2 施工圖紙研究
預算編制的過程中必須熟悉和充分理解施工圖紙及相關各專業間的銜接和所有的設計技術資料,依據工程量計算規則,合理的劃分項目。按設計圖紙的要求采用的項目名稱和內容,注意定額總說明、冊說明、章說明及子目附注,合理的套用定額。而對與施工圖紙的詳細研究只是表面化地了解,為了更為全面地進行預算編制,在了解圖紙內容的環節可以進行實際考察,編制人員可以去施工場地進行實際的考察,保證工程施工設計和預算指標的統一。
2.3 工程量計算
工程量是施工企業編制施工作業計劃,合理安排施工進度,組織現場勞動力、材料以及機械的重要依據。工程量是施工企業編制工程形象進度統計報表,向工程建設投資方結算工程價款的重要依據。嚴格按工程量計算規則計算工程量,工程量計算必須有統一尺度,因此,熟悉和掌握工程量計算規則,是準確計算工程量的重要因素。例如墻體工程中計算磚墻面積時,墻體高度的取定,很多預算人員在墻體高度取定時較混亂,主要就是對工程量計算規則不熟悉。
3、土建工程項目工程預算的編制因素總結
3.1 施工圖因素
從上面論述的土建工程項目工程預算的編制程序來看,施工圖的控制因素是十分關鍵的,因此對于施工圖的控制必須要全面,這也是進行預算編制的主要因素。因此預算編制過程中要對施工圖所能夠設計到的預算影響因素進行全面地考慮,包括地質災害情況估計、建筑地點的情況分析、設計合理性的驗證等。總之,施工圖的因素是土建工程預算的重要內容,對整體預算的合理性有著重要的影響,同時預算編制過程中的重要程序,必須要格外重視。
3.2 材料價格因素
預算材料價差一般參照造價站定期公布的材料信息價,隨著時間的推移,材料的價格也將會改變,預算價也會有一定的出入。同時,在我國同種材料存在著許多廠商生產競爭,價格參差不齊的市場,使得材料預算價格差距很大。因此在工程預算編制的過程中對資料的全面收集必須要特別重視對材料價格的有效控制,不僅僅要對目前的土建材料進行控制也必須要對相應的供應商進行詳細咨詢,對施工階段內的材料價格進行全面地控制,保證預算的合理。
3.3 工程量計算因素
計算工程量要保證準確性,首先應安排分部工程的計算順序,然后安排分部工程中各分項工程的計算順序。分部分項工程的計算順序,應根據其相互之間的關聯因素確定。計算口徑要一致;嚴格執行定額中的工程且計算規則;計算必須要準確;工程量的數據一般精確到小數點后兩位,鋼材、木材及使用價格較高材料的項目可精確到小數點后三位;計算時要做到不重不漏。
綜上所述,土建工程項目工程預算的編制因素的關鍵在于施工圖研究、材料價格的控制研究、工程計量計算的分析三個方面。在進行預算編制的過程中必須要重視關鍵因素,并按照常規程序進行編制,保證工程預算編制在工程施工進程中的重要作用。
學校與企業相比較,對各種市場信息變化的獲取和認識相對滯后,因而教學圖書資源的陳舊與落后,已完全不能適應概預算課程教學的基本需求。即使是更新后的概預算教材,偏重于基本概念和理論,缺少實際工程的案例分析以及實際問題的解決思路,這往往使學生感到課程內容與工程實際相差甚遠。教師只能加大課堂上的信息量,有些學生跟不上講課的速度,課下沒有配套的參考書以及相應的規范、規程和圖集等,不利于學生的預習和復習,從而對該門課程的學習失去了興趣。
2.教學內容多與計劃學時少的沖突
各大高校紛紛開展教育改革,為拓寬學生自主發展空間,開始大幅度壓縮必修課課程教學學時,開設“百家講壇”選修課,即學生學分選修課。必修課程的教學學時大大縮減,這就形成了教學內容多與計劃學時少的矛盾。
3.教學目標定位存在偏差
在“推進自主創新、建設創新型國家”的重大決策推動下,研究型教學成為高等教育發展的必然趨勢。近年來,國內高校在培養創新型人才方面進行了大刀闊斧的改革與實踐,但一方因缺乏內部管理制度的建立健全和創新,一些高校中普遍存在著重視行政權利而忽視學術權利的現象,對教學實踐干預過多,各種檢查、考核評估過于頻繁,科研工作量的壓力過大,使得教師要花在教育教學上的精力大大減少,更無暇顧及改革、創新教育教學方式的研究。另一方面創新型、復合型人才培養的號召,使學生進入了一個誤區:認為實用性課程內容簡單,不能體現出自己的實際能力,從而失去了學習的興趣和自我發展的愿望。相反力學類理論性較強的課程更能引起學生的重視,認為力學課程考試好,證明自己的能力強,因此,大學生關心的往往是最后的成績而不是學習與提高的過程和方法。
二、課程教學新思路
1.設問式教學,引導課前預習
概預算課程不僅涉及知識面范圍廣,政策性強,而且技術性、專業性、實踐性也都很強。課堂教學學時壓縮以后,如何在有限的時間內,讓學生理解掌握理論內容成為提高教學效果的關鍵。工程量計算規則量大繁雜,教師的詳細講解與分析,容易造成學生的思維機械化,而不能集中精力或沒有學習的興趣與欲望。安排學生提前預習理論知識,課堂側重講授案例分析及解決實際問題的思路,學生又往往因未預習理論知識而聽得一頭霧水,不能達到預期的教學效果。可結合本課程的實際應用需要,在教學過程中引入設問式教學方法。例如,對《建設工程工程量清單計價規范》中的術語和重要條款以及工程量計算規則,以選擇題或問答題的形式總結出來,提供給學生作為課下練習,然后在課堂上提問或大家分組討論,提問可促使學生集中注意力思考問題,緊跟教師教學思路,可以是教師自問自答,也可某個同學或全班同學呼應,以活躍課堂氣氛,提高學生學習激情。對于表現突出的學生給予平時成績的獎勵,鼓勵大家積極發言、踴躍參與。一方面,使學生由被動聽課轉為主動思考;另一方面,教師能夠了解學生對理論知識的掌握程度,及時掌握大家在學習過程中的疏漏和普遍存在的問題,選取代表性強、學生不易理解或易理解錯誤的條目,進行針對性的講解,節省了理論知識的課堂講授時間。為了吸引大家的注意力和激發學生的好奇心,在問題中增加注冊造價師、建造師等執業考試中與本課程相關的內容,與學生自身的知識水平作比較,讓他們認識到自身的不足以及一個優秀的工程造價管理人員應該具備的理論水平和專業技能。
2.情境教學,理論聯系實際
概預算課程與施工工藝、建筑構造等知識的銜接能力、教學和實踐環節的時間跨度等因素直接影響概預算課程教學的質量。如何將概預算課程中抽象的概念、枯燥的規則變得相對的實際和真實,是激發學生學習興趣、提高學生主觀能動性的重要手段。因學生的生產實習和畢業實習均安排在概預算課程教學之后,在概預算課堂教學過程中,組織學生親臨工程現場觀看也不太可能,多媒體教學可以發揮舉足輕重的作用。例如,在講如何確定灌注樁工程量清單項目以及報價時應考慮的定額子目,將灌注樁的工程施工工藝拍成圖片,利用多媒體手段創設畫面,引入情境,形成表象,給學生創造一種身臨其境之感,大大增強了學生的工程實感和授課的信息量。對于主體結構,可以選擇學生熟悉的教學樓、辦公樓為例,熟悉的內容更能引起學生的感知活動,從而更易進入思考問題和分析問題的狀態,有利于學生接受概念,理解規律。
3.信息教育,創設信息技術教學環境
①開拓教師信息獲取渠道。在現代信息社會中,信息技術是一種終生受用的學習知識和提高技能的認知工具。在全球信息化的大趨勢中,科學的進步和科研成果的創新已日益取決于對信息的及時獲取和掌握。教育家蘇霍姆林斯基說“:能夠促使人進行自我教育,才是真正的教育。”學校為提高教師信息獲取能力創造了很多有利的條件。多數高校建立起信息檢索中心,這個中心包括普通的圖書期刊、微縮資料膠卷、電腦教學軟件以及電腦互聯網絡等現代化信息載體,為教師提供自主接受信息的重要場所。多數教師不僅具有閱讀、分析學術著作和科技期刊的能力,熟練使用多種工具書的能力,還有檢索數據庫的能力以及在因特網上查閱資料的能力。但是,多數教師缺乏工程實際經驗及對工程實際問題處理的能力,因此,課堂教學就成了“紙上談兵”“、閉門造車”。多參與一些社會兼職工作,能使教師更好地積累工程實際經驗。特別是造價管理工作,需要及時地了解法律、法規的頒布情況,技術規程與設計施工圖集的更新內容,才能避免課堂教學中的理論與工程實際應用脫節。②培養學生信息獲取技能。學生良好的信息素養形成是深處信息環境下衡量學生創新精神與實踐能力培養的核心。對專業研究領域相關信息的處理能力已成為當前美國等發達國家高等教育的基本要求之一,如美國針對理工科學生制定的五大標準(信息需求判斷能力、信息獲取能力、信息評價能力、信息處理能力和信息應用能力)。如何利用信息技術有意識地開展概預算課程與其他學科相聯系的橫向綜合的教學是教師需要思考的問題。概預算課程系統性強、涉及知識范圍廣,學生要想步入造價行業,必須能夠識圖、熟悉各種建筑材料、了解結構的施工工藝及現場知識,具備一定的經濟技術分析和資料管理能力。在長期的教學實踐中,我們發現學生的識圖水平、施工工序與施工技術的感性認知程度較差。一些學生在課余時間想學習卻不知道學習的方向。例如,大學課程中沒有專門用來學習識圖的課程,學校里的圖書資源也相對缺乏,最新圖集資料和相關的規范、規程往往不能及時更新,這時教師的引導作用就顯得特別關鍵。教師可以布置相關任務,然后提供給學生與任務相關的圖集、規范、規程等名稱,讓學生利用互聯網絡等現代化信息載體來搜索和獲取。完成任務的過程使學生置身于提出問題、思考問題和解決問題的動態過程中進行學習。學生在完成任務的同時,也就完成所需掌握的學習目標的學習。學生學習的重心不僅要放在學會知識上,而且要會轉移到學會學習、掌握方法和培養能力上,包括培養信息素養,達到創新精神與實踐相結合的境界。
近年來,國家對“三農”建設投入了大量資金,各地在工程項目資金管理上也取得了很好的效果,但也存在不足之處,工程雖早已竣工并投入使用,但因沒能及時結算工程款,使其長期掛賬,所形成的固定資產沒能及時入賬。本文就工程項目管理提些工作要點,供同仁探討。
一、 收集和整理資料
財務部門為全面掌握工程實施全過程、加強對工程資金的管理,財務部門應掌握和了解工程概(預)算上報與審批,工程施工合同的簽訂,征地、拆遷和安置補償協議簽訂,工程監理協議、工程勘測設計協議、工程變更相關資料及工程開工、竣工日期等,為日常財務核算與管理以及工程竣工決算做好準備工作。
二、 做好基礎工作
(一) 賬簿設置
為加強對工程資金的管理,應單獨設置賬簿、單獨開戶(一般賬戶或專用賬戶)做到“專款專用”。
(二) 總分類賬會計科目設置
為準確進行會計核算,應設置“撥入專款”、“應付工程款”、“預付工程款”、“應付質量保證金”、“專款支出”、“現金”、“銀行存款”、“其他收入”等總分類賬會計科目。
(三)明細分類賬會計科目設置
“銀行存款”明細科目的設置,應根據應按開戶銀行和賬號設置。“撥入專款”明細科目的設置,應根據撥入專款的來源渠道分別設置“中央撥款”、“省級配套”、“市(縣)配套”、“地方自籌”等。“應付工程款”、“預付工程款”、“應付質量保證金”明細科目設置應根據相關單位或個人的資金結算情況分別設置。“專款支出”明細科目的設置,應按審批建設的項目的內容設置“前期工作”、“工程施工費用”、“業主管理費”、“竣工驗收費”等子目。在“工程施工費用”的明細科目下設置“土地平整”、“水利工程配套”、“道路建設”、“電力架設”等明細科目進行更明細核算,為工程竣工決算做好基礎核算工作。
三、資金調撥與管理:
(一)資金調撥是整個項目設施完成的關鍵工作
財務部門應根據工程進展情況,及時與財政部門、主管部門進行溝通,及時將工程的組織實施、工程進度、財務結算情況向上匯報,以便將各項資金調撥到位,確保工程順利實施。
(二)貨幣資金管理
不得大額使用現金結算,工程指揮部的零星費用可采取備用金形式,進行定期結算;對單位之間的往來、工程價結算應一律通過銀行轉賬結算;財務印章實行章印分管,以保證有效的崗位控制,確保每筆付款業務不能由一人獨立完成。出納人員根據收、付款原始憑證,按照業務發生的時間順序逐筆填制會計憑證。銀行存款日記賬的記錄,應與銀行對賬單核對清楚,至少每月核對一次。月份終了,賬面結存數與銀行對賬單上結存數之間如有差額,必須逐筆查明原因。除了未達賬項所發生的正常差額以外,屬于銀行對賬單差錯的,應立即通知銀行查明更正,屬于單位錯記漏記的,應作更正分錄或補記入賬。
(三)工程施工費的結算
財務部門應了解工程施工進度,掌握與施工單位簽訂的合同價款,以防超額付款。結算工程施工費時,施工單位須提供建筑安裝類稅務發票,發票金額應與本期工程完成量一致、付款額與審批本期付款數一致。同時附經監理工程師簽證的月支付證書、工程計量證書、工程價款結算單等。扣留的保留金掛帳作“應付質量保證金――**單位”處理。
(四)拆遷補償費的結算
應拆遷補償費的發放順序不可能與初期調查統計順序一致,因此,在結算時應按實際支付順序填表發放,協議書可按付款順序予以裝訂成冊,便于查找。因拆遷補償費金額一般都比較大,因通過銀行轉賬或“一卡通”實現。
支付的工程監理費、勘測設計費等須附稅務發票及合同(協議)書,其費用結算也應因通過銀行轉賬或銀行匯款辦理手續。
工程價款的清算應與警匪片竣工決算掛鉤,凡沒有辦理項目竣工結算的,以及不能提供項目竣工結算財務資料的,驗收合格后方可結清應付項目資金。
四、 工程竣工管理
目錄
摘要 I
1 緒論 1
1. 土建工程施工籌備工作的重要意義 1
1.1.土建工程施工技術籌備 1
1.1.1.圖紙會審 1
1.1.2.技術交底 1
1.1.3.施工現場勘測 1
1.1.4編織施工圖預算和施工預算 1
1.1.5.編制施工組織目標 1
1.2 做好施工項目物資材料籌備 3
1.2.1 材料籌備 3
1.2.2原材料的檢測 3
1.2.3 施工機械組織 3
2.籌備工程項目管理、勞動力的組織機構 3
2.1工程項目管理機構設置 4
2.1.1工程技術部...........................................................................................................
2.1.2質量安全部...........................................................................................................
2.1.3計劃合約部...........................................................................................................
2.1.4中心試驗室...........................................................................................................
2.1.5物資設備部...........................................................................................................
2.1.6綜合辦公室...........................................................................................................
2.2 籌備施工隊伍及勞動力配置 5
2.2.1橋梁施工隊...........................................................................................................
2.2.2路基施工隊...........................................................................................................
2.2.3旺季施工儲備.......................................................................................................
2.3施工準備階段存在的問題 6
2.3.1施工圖審查錯誤 7
2.3.2施工圖預算錯誤 9
2.3.3施工組織設計或施工方案不當 10
2.3.4前期材料供應不足,人料機進場不及時 11
3.土建工程施工費用組成及存在的問題. 11
3.1 施工準備階段費用組成及存在的問題...............................................................
3.2分解施工準備階段費用組成 12
3.2.1調研費.................................................................................................................
3.2.2人工費................................................................................................................
3.2.3臨時設施費.........................................................................................................
3.2.4物資費 .................................................................................................................
3.3 現場施工階段費用組成及成本控制影響因素 14
3.4 現場施工階段費用組成 14
3.4.1直接工程費......................................................................................................................
3.4.2間接費...............................................................................................................................
3.5 土建工程項目中成本控制的意義 18
3.5.1 成本控制的概念 19
3.5.2 編制目標責任成本和目標責任預算 20
4. 總結.......................................................................................................................................
1、土建工程施工籌備工作的重要意義
現代建筑技術管理理論認為,建設工程項目施工準備是土建施工和設備安裝得以順利進行的保證,做好施工項目的施工準備工作,對發揮企業優勢、合理配置資源、加速施工進度、提高工程質量、降低工程成本、保證合同履約和增加企業經濟效益,具為重大作用,應從施工技術方案、施工管理機構、施工成本預算控制等方面進行精心籌劃運作。
1.1、土建工程施工技術籌備
1.1.1圖紙會審 開工前組織參與該工程的技術人員、施工人員、質檢人員進行詳細的圖紙會審,理解設計意圖、結構形式、構造及各部位的尺寸等,按照設計圖紙要求,做到心中有數,從而實現生產出符合設計要求的建筑產品。
1.1.2技術交底 開工前聯系設計單位進行設計技術交底,解決設計圖紙及結構上存在的疑點,再由總工程師對施工項目部進行施工組織交底,各工序作業前,由項目部技術負責人、工區長和技術員向作業班組進行詳細的技術交底,使操作人員清楚作業工序、結構形式、操作要求及質量標準。
1.1.3施工現場勘測 為更好做施工前準備工作,要組織測量隊伍進行實地勘查,熟悉施工路線,恢復和保護坐標點,確定道路中線;復測水準點,并按200米設置一個施工水準點,對設計縱橫斷面的高程進行復核。從而獲得施工方案的第一手資料,要對工程的自然環境、施工條件調查分析,掌握地質構造等相關資料信息。
1.1.4編織施工圖預算和施工預算 按照施工圖紙確定的工程量,預算定額及費用標準繪制施工圖預算,施工預算是根據施工圖預算,按施工圖紙、施工組織設備 、施工定額進行編制的,它受施工圖預算的控制,也是企業內部控制各項成本支出,兩算對比的依據。依據工程概況、工程施工組織設計,編制項目管理設置和相關職能、材料供應和資金管理、施工方案、施工節點計劃、施工工藝等方案,編制出系統的、切實可行的施工組織設計,給施工進度做出至關重要準備。
1.1.5編制施工組織目標 加強施工組織計劃設計安排,依據施工預算圖進行編制成本、安全、質量、工期等節點控制目標。定制施工安全責任書,明確安全方針的“安全第一 預防為主”以及“三無”:無工傷死亡和重傷事故,無交通事故,無水災、洪災事故。“一杜絕”:杜絕機械設備重大事故。“一控”:控制年負傷率在行業標準以下。“三消滅”:消滅違章指揮,消滅違章操作,消滅慣性事故等安全生產目標。
1.2、做好施工項目物資材料籌備
1.2.1材料籌備 依據施工圖預算對施工所需原材料進行分解,編制好施工材料供應和設備需求計劃。材料對工程的施工質量、施工進度、工程成本影響較大,材料申請計劃及時擬出,并報材料供應部門及時備料。材料備料遵循“有計劃、保質量、按進度”的原則,材料選擇時遵循“多聯系、比質量、擇優質”的原則。做好后勤保障工作,為工程的順利進行創造必要的條件。根據施工合同要求工期計劃和施工預算中的工料分析,編制工程所需材料用量計劃,作為備料、供料和確定倉庫、堆料場面積及組織運輸的依據。
1.2.2原材料的檢測 本工程主要施工重點項目為道路、橋梁等工程。為了能保證達到圖紙以及現行規范和標準所要求的質量等級,在開工前對所采購的原材料:特別是鋼材、水泥、砂石料等要按照設計要求進行各項技術指標檢測,對不符合要求的材料堅決不準進場使用,對材料檢測合格后報監理工程師審批確認后方可使用。把好原材料質量關,確保整個工程的質量目標實現。
1.2.3施工機械組織 根據施工進度需要提前做好機械設備組織工作,按施工計劃要求的機械設備型號、分期、分批進場,同時做機械設備后勤機修保障工作。開工后立即組建最強施工陣容投入到該工程中,抽調機械狀況好、利用率高的先進設備,形成機械化流水作業局面。
2、籌備工程項目管理、勞動力的組織機構
施工項目管理目前已在各行各業工程建設施工全面推行,隨著社會義市場經濟化的建立,在施工項目人力管理中,項目經理部是施工項目管理的工作班子,是施工項目管理的組織保證。因此,只有組建一個好的施工項目經理領導管理班組,才能在效實現施工項目管理目標。完成項目管理 任務。其設管理機構框架以下:
2.1、工程項目管理機構設置 不同的的組織形式對項目管理力量和管理職能提供不同的管理環境,根據工程項目的規模、復雜程度和專業特點設置項目不同職能管理機構,一般情況,項目經理部下設:項目經理、項目副經理、項目總工為主要負責人員,設工程技術部、質量安全部、計劃合約部、中心試驗室、物資設備部及綜合辦公室,共六個職能部門。
2.1.1 工程技術部:負責調度、技術、計劃、預算、成本控制等工作。
2.1.2質量安全部:負責分部分項工程的質量管理工作,徹底杜絕不合格產品的發生及質量、安全和防火管理,現場質量、安全監督檢查等工作。
2.1.3計劃合約部:負責建筑工程合同管理【6】、設計工程量復核、工程中間計量、月報及結算等工作。
2.1.4中心試驗室:負責原材料檢驗、工程檢測、試驗、計量標定等工作。
2.1.5物資設備部:負責機械設備的調撥、檢修、保養、物資的采購及管理等工作。
2.1.6綜合辦公室:負責往來文件整理、考勤、后勤、接待及治安等工作。
2.2、籌備施工隊伍及勞動力配置
根據施工平面布置,按照施工部位和重點橋梁路基工程量分段,選擇就近租用原有住房,無原有住房情況,搭用活動板房組織施工隊伍。施工隊伍勞動力配置以下:
2.2.1橋梁施工隊:擬投入勞動力320人,負責本標段所有橋梁的施工。
2.2.2路基施工隊:計劃分為路基土石方隊及防護及排水隊,投入勞動力總人數100人。
2.2.3旺季施工儲備:施工高峰期計劃安排人員共580人。其中:高級技工200人,占總人數34.5%;中級技工250人,占總人數43.1%;初級技工80人,占總人數13.8%;普工50人,占總人數8.6%。
按照開工日期和竣工日期及工程量計劃,組織相對應的勞力力進場,加強進場人員的安全、質量和文明施工的職業教育,對參與施工人員進行工程質量技術交底、安全操作規程效底,建立項目管理制度、職工考勤制度、現場施工管理制度、施工機械設備安全操作制度、技術檔案管理制度等,規范施工管理人員和施工作業人員的行為,勞動力組織準備既能做好各工種的合理配合、及技工精工的效率,又要符合流水線施工組織要求,堅持優化合理、精干的原則。
2.3、施工準備階段存在的問題
施工準備階段,是土建施工管理的一個重要組成部分,是組織施工的前提,是順利完成建筑工程任務的關健。在施工準備階段,施工準備工作如果做的不好,甚至出了錯誤,那對后期的施工展開將產生非常大的影響,甚至能夠決定該工程能否順利完成。施工準備階段一般存在如下問題:
2.3.1施工圖審查錯誤。在施工圖審查過程中,經常出現的錯誤有:路基填挖高層與水穩路面施工高層誤差;圓管涵排水設計高差;對特殊建筑物規范的條文內容不熟悉,設計執行不到位;
2.3.2施工圖預算錯誤。施工圖預算是施工圖設計完成后確定工程造價的文件,也是工程造價的計價方法。施工圖預算一般分為三大階段,即準備階段、編制試算階段和復算收尾階段。很多人盲目求快,忽視質量,沒有熟練的技巧和豐富的實際工作經驗,倉促蠻干,只追求中間編制階段的工作速度,而忽略開頭準備階段和最后復核收尾階段,只能欲速則不達,功虧一簣。
2.3.3施工組織設計或施工方案不當。施工組織設計是對施工活動實行科學管理的重要手段,它具有戰略部署和戰術安排的雙重作用。是合理選擇施工方法、組織正常施工、保障施工技術措施和安全技術措施順利實施的文件。它體現了實現基本建設計劃和設計的要求,提供了各階段的施工準備工作內容,協調施工過程中各施工單位、各施工工種、各項資源之間的相互關系。以確保施工過程能有序的進行。如果前期的施工組織設計編寫不完善或施工方案不當,如沒考慮到周圍居民,采用的方案噪聲較大,沒有考慮到雨季施工等,這些都將給工程進度、質量、和成本帶來不利影響。
2.3.4前期材料供應不足,人料機進場不及時。現場施工要順利進行就必須保證施工人員到位,材料準備充足,機械及時進場。
3、土建工程施工費用組成及存在的問題3.1 施工準備階段費用組成及存在的問題 施工準備工作,就是指工程施工前所做的一切工作。它不僅在開工前要做,開工后也要做,它是有組織、有計劃、有步驟分階段地貫穿于整個工程建設的始終。認真細致地做好施工準備工作,對充分發揮各方面的積極因素,合理利用資源,加快施工速度、提高工程質量、確保施工安全、降低工程成本及獲得較好經濟效益都起著重要作用。
施工準備工作,是建筑施工管理的一個重要組成部分,是組織施工的前提,是順利完成建筑工程任務的關健。按施工對象的規模和階段,可分為全場性和單位工程的施工準備。全場性施工準備指的是大、中型工業建設項目、大型公共建筑或民用建筑群等帶有全局性的部署,包括技術、組織、物資、勞力和現場準備,是各項準備工作的基礎。單位工程施工準備是全場性施工準備的繼續和具體化,要求做得細致,預見到施工中可能出現的各種問題,能確保單位工程均衡、連續和科學合理地施工。
3.2 分解施工準備階段費用組成施工準備階段的費用并不多,占整個施工階段的費用比重較低,主要是為施工實施階段做準備。其費用構成大致如下:
3.2.1、調研費。建筑工程施工涉及的單位多、內容廣、情況多變、問題復雜。編制施工組織設計的人員對建設地區的技術經濟條件、廠址特征和社會情況等,往往不太熟悉,特別是建筑工程的施工在很大程度上要受當地技術經濟條件的影響和約束。
因此,編制出一個符合實際情況、切實可行、質量較高的施工組織設計,就必須做好調查研究,了解實際情況,熟悉當地條件,收集原始資料和參考資料,掌握充分的信息。
3.2.2、人工費。人工費又包括辦公人員費用和施工人員工資。施工準備階段,項目部施工人員需要進駐項目部準備技術資料、編制施工組織設計、編制施工圖預算和施工預算。
施工開始前還要進行施工現場準備,包括拆除障礙物、“三通一平”、測量放線和搭設臨時設施等內容。這些工作都需要施工隊伍提前進場實施。
3.2.3、臨時設施費。為了施工方便和安全,應用圍墻將施工用地圍護起來,圍護的形式和材料應符合市容管理的有關規定和要求,并在入口處設置標牌標明工地名稱、施工單位、工地負責人等。所有宿舍、辦公用房、倉庫、作業棚等,都得安施工圖紙搭建。
3.2.4、物資費。材料、構件、機具等物資是保證施工任務完成的物資基礎。根據工程需要確定用量計劃,及時組織貨源、辦理訂購手續、安排儲蓄,滿足連續施工的需求。對特殊的材料、構建、機具,更應提前準備。
3.3 現場施工階段費用組成及成本控制影響因素施工階段的成本控制是施工企業效益的重點,也是企業項目管理的重要內容。施工企業項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下,對項目實施過程中所發生的費用,通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標,并盡可能降低成本費用,以實現盈利目標的一種管理活動。
由于工程項目施工過程的復雜性,影響費用的因素多,造成的成本控制難度大,而搞好成本費用管理也意味著企業效益的提高,因此項目成本管理的重要性日益為人們所認識,探討施工管理過程中的成本控制問題,分析存在的問題,提出成本費用控制的良策,對于搞好施工企業的項目成本管理,提高企業經濟效益具有重要的實際意義。
3.4現場施工階段費用組成施工企業在工程施工中為提供勞務、作業等過程中所發生的各項費用支出,按照國家相關規定計入成本費用。建筑安裝工程費用作為建筑安裝工程價值的貨幣表現,亦被稱為建筑安裝工程造價,它由建筑工程費用和安裝工程費用兩部分組成【5】。建筑安裝工程費用由直接費、間接費、利潤和稅金組成,如表3-1所示。
3.4.1、直接工程費 是指施工過程構成工程實體或有助于工程形成所耗費的各項費用,包括人工費、材料費和施工機械使用費。
3.4.2、間接費 是指企業的各項目經理部門為組織和管理工程施工所發生的全部支出,包括規費和企業管理費兩部分。規費是指政府和有關部門規定必須繳納的費用,包括工程排污費、工程定額測定費、社會保障費、住房公積金和危險作業意外傷害保險。企業管理費是指建筑安裝企業組織施工生產和經營管理所需費用,包括施工管理人員工資、辦公費、差旅費、固定資產使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會經費、職工教育費、財產保險費、財務費、稅金和其他。
表3-1建筑工程施工階段費用構成
建
筑
工
程
施
工
階
段
費
用
構
成
直接費
直接工程費
人工費
材料費
機械使用費
措施費
環境保護費
文明施工費
安全施工費
臨時設施費
夜間施工費
二次搬運費
大型機械進出場費
混凝土、模板、支架費
腳手架費
已完工程保護費
施工排水、降水費
間接費
規費
工程排污費
工程定額測定費
社會保障費
住房公積金
危險作業意外傷害保險
企業管理費
管理人員工資
辦公費
差旅交通費
固定資產使用費
工具用具使用費
勞動保險費
工會經費
職工教育經費
財產保險費
財務費
稅金
其他
利潤
稅金
3.5、土建工程項目中成本控制的意義
3.5.1成本控制的概念
在對建筑工程造價動態控制的分析研究中,不可避免會涉及建筑工程項目成本控制,成本控制是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下,對項目實施過程中所發生的費用,通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標,并盡可能的降低工程造價成本費用的一種科學的管理活動,它主要通過技術、經濟、管理等活動達到預定目標,實現盈利的目的。
3.5.2編制目標責任成本和目標責任預算
工程中標后開工之前,造價編制與管理人員應指導項目部確定工程的目標責任成本,項目部應根據目標責任成本編制控制計劃。在中標額的基礎上調整預算以確定工程項目的預算成本,即從中標額中減掉間接費用、利潤等項目;在確定預算成本中的稅金時,如果其數額高于或低于向業主收取的數額,要按實際應交數予以調整;現場經費中的臨時設施費根據實際需要進行調整,先將中標價中的臨時設施費減掉,再將施工現場實際產生的費用計入預算成本。預算成本是項目部成本的最高限額,嚴防突破。根據本工程的合同承諾、工程所處環境、人才機的配備及市場發展趨勢分別控制定出材料費、機械費、人工費及數量比較大的材料單價控制表,并制定出各分部分項工程的責任預算。項目部以各分部分項工程的實物量為基礎,按照部門、施工隊和班組的分工進行分解,形成各部門、施工隊和班組的責任成本,為以后的成本控制作好準備。項目經理對各工長簽訂以考核工期、質量、安全、成本為主要指標的分項工程承包合同,各工長將承包指標以施工任務書形式落實到施工隊組,各施工隊組以企業定額為依據,對施工小組逐日下達施工任務。
4.總結成本控制的目標決不是越低越好,而應與質量目標和工期目標平衡協調。成本控制全過程的各個階段也不是相互孤立,而是緊密聯系、相輔相成,只有處理好相互之間的關系才能真正實現施工全過程成本控制的最終目標。
總之,對施工成本進行全過程控制是成本管理發展的必然趨勢。要有效地控制施工,就要把成本控制貫穿到施工的各階段,從施工準備階段到現場施工階段再到竣工驗收階段,建立完善的成本控制體系。同時要對工程的承包合同價、目標成本價、結算價、竣工決算實行“一體化”管理。加強對施工成本的主動控制,強化全過程的動態管理和監督,對進一步提高成本控制效益具有很重要的意義。只有這樣,施工企業才能在激烈的國際、國內競爭中立于不敗之地,更好地適應我國社會主義市場經濟發展的需要。
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摘要:本文分析以往“土木工程概預算”課程實踐教學中的不足,從明確實踐教學目標,創新實踐教學模式,提出“土木工程概預算”課程實踐教學改革措施。
關鍵詞:土木工程概預算;實踐教學改革
中圖分類號:G642.0文獻標識碼:A文章編號:1002-4107(2015)09-0013-03
收稿日期:2014-12-10
作者簡介:陸紅梅(1979—),女,江蘇南通人,新疆石河子大學水利建筑工程學院講師,碩士,主要從事工程管理、工程造價研究。
基金項目:石河子大學教育教學改革項目“‘建筑工程概預算’課堂教學與實踐教學的創新研究”(JG-2012-049)
“土木工程概預算”是土建類各專業的一門專業應用性課程,主要研究建筑產品的實物形態在其建造過程中投入與產出之間的數量關系,研究在價值規律指導下建筑產品造價的構成因素,涉及較廣泛的經濟理論、經濟政策、施工技術及管理的知識,是一門綜合性的技術經濟學科。
本課程以建設工程定額應用為導向、以施工圖預算的編制為主線。在闡述建設工程定額的組成和編制方法的基礎上,重點介紹定額的應用、工程造價的計算和工程量計算規則,最后以一般土建工程施工圖預算文件的編制為總結。隨著我國工程造價管理制度不斷完善,工程量清單計價模式的逐步推廣,本課程的教學緊密結合新的計價規范,努力結合市場需求,堅持適用性強為原則,及時更新教學內容,改革實踐教學,以適應行業市場的需求。
一、“土木工程概預算”課程建設現狀
“土木工程概預算”(原“建筑工程概預算”)是石河子大學工程土木工程專業的專業必修課程,是土木工程專業的重要專業課程。從1998—2002年,將“建筑工程概預算”課程作為必修課在建筑工程專業開設,2002—2009年,隨著學生就業途徑的拓寬,工程造價管理作為學生就業的方向之一,“建筑工程概預算”課程作為必修課在土木工程專業開設,相關的師資力量也在不斷壯大,由原先的2名主講教師發展到3名主講教師,相應的實踐教學手段不斷豐富:電算化軟件課程開設;由主講教師主編的用于指導學生電算的廣聯達軟件的相關教材投入使用;結合實際工程的施工圖紙,學生進行為期一周的本課程的課程設計;2009年以后,由于2011年水利建筑工程學院新增道路橋梁專業,“建筑工程概預算”更名為“土木工程概預算”,成為石河子大學土木工程專業建筑工程方向和道路橋梁方向的一門主干專業必修課。目前,該課程理論總課時32學時,總學分2個學分,實踐環節包括課程設計和畢業設計,其中課程設計時間為1.5周,畢業設計時間為2周。
二、“土木工程概預算”實踐教學存在的問題
在2010年之前,本門課程在學院的名稱為“建筑工程概預算”,主要面對土木工程專業學生在第七學期開設,前期36學時理論學時結束后,進行為期1周的課程設計,第八學期與工程概預算相關的畢業設計時間為2周。筆者在以往的教學過程中發現,為期1周的課程設計和2周的畢業設計環節中存在一些不足,主要體現在以下幾個方面。
(一)課程設計時間緊迫,質量參差不齊
以往的課堂理論教學,教師基本以書本上的知識點結合書上極少的例題進行講解,基本沒有結合工程實際案例作為教學素材,學生通過課堂理論學習,對理論知識一知半解,課后作業資源極少,學生缺乏實踐動手的機會,基本沒有為課程設計奠定實踐動手能力基礎,因此學生在課程設計開始的一兩天內,基本無從下手,教師費時費力,需要將學生從零動手基礎引入課程設計,造成學生完成課程設計時間緊迫,課程設計質量參差不齊。
(二)課程設計資源匱乏,學生積極性不高
“建筑工程概預算”課程設計任務是,學生通過一周的課程設計,完成一個建筑工程的施工圖預算,需要教師提供完整的建筑工程施工圖紙作為課程設計資料,另外,還需要施工設計圖紙中使用的圖集、規范等配套資料。以往本課程的課程設計由主講教師整理收集了三套完整的建筑工程的施工圖紙及相關的配套資料,提供給學生進行施工圖預算。對于一百多名學生,三套施工圖紙及配套資料顯得相當匱乏,在一定程度上影響了學生課程設計的積極性,課程設計的效果難以達到。
(三)課程設計環節孤立,未達到預期效果
本課程的課程設計與施工技術與組織課程設計聯系緊密,通過本課程的課程設計,應做到學生通過概預算課程中的算量,為施工組織安排人力資源提供工程量數據,從而達到建立相關課程聯系性,建立學生專業素質的效果。但是由于施工技術與組織課程在學院是第六學期開設,無法與本課程設計進行銜接,造成這兩門課程設計之間孤立,使本課程設計未達到預期的效果。另外,施工圖預算是進行工程招投標、工程項目管理的關鍵環節,以往的課程設計環節缺乏建立學生專業系統素質的思考,也造成未能達到本門課程設計的效果。
三、“土木工程概預算”實踐教學改革的路徑
經過多年教學和工程實踐,本課程組教師在強化以實踐能力為本位的實踐性教學環節進行了思考與改革,創立了具有特色的實踐教學體系。
(一)明確本課程實踐教學目標
1.本課程實踐教學是本專業學生建立專業系統素質的紐帶。作為大學的專業學習,學生的主要任務除了完成單門課程的學習任務以外,通過大學四年的專業學習,建立系統的專業素質是十分重要的。本門課程是在第七學期開設,起著承前啟后的作用。本課程的實踐性與相關課程聯系緊密,通過本課程實踐教學,逐步加強學生對本課程體系整體系統性的培養,從而轉化為學生實踐、創新的綜合能力及素質。一方面是對學生第七學期之前所學相關專業課程與本課程加強系統聯系,另外一方面是對第八學期學生畢業設計做理論鋪墊和實踐動手能力的鋪墊,具有重要樞紐的作用。
2.培養目標:重實踐,強技能,夯素質。本課程學生所掌握技能是學生的就業方向之一,本專業學生的就業方向除了從事建筑、結構設計、施工管理以外,從事工程造價管理也是部分學生選擇的就業方向之一。本著以“卓越工程師培養”為拓展培養目標,培養兼具技術、經濟、管理、法律的復合型應用工程造價管理人才,是本門課程實踐教學的重點教學目標[1]。
(二)實踐教學內容設計與改革
1.實施土木工程概預算課堂與課后實踐教學環節
改革。為了奠定學生實踐動手能力的堅實基礎,在2013—2014及2014—2015第一學年,在土木工程2010—1、3班和2011—1、2、3、4班實施了課堂和課后實踐教學環節改革,其中包括“引實際工程進課堂”、“拿實際工程當作業”,不斷豐富學生的實踐經驗。另外,在理論課階段,鼓勵學生通過網絡進行課堂后的學習,教師與學生在網絡上交流,在時間和空間上作為課堂教學的延展。
2.轉換角色,課后學生收集實踐教學基礎資料,提高學生的動手能力。通過分析以往學生在實踐動手能力方面欠缺的原因,加之學生宿舍及教室網絡環境的改善,突破了以往必須有紙質資料作為教學資料的限制,課后學生完全可以通過網絡查閱需要的資料:圖集、定額、規范等,一方面解決了資料欠缺的問題,另外一方面,通過查閱資料,學生積極動手,提升思考能力,更加重要的是能夠更進一步將所學的專業課程系統聯系起來,這對于學生來說十分有益。
3.改革課程設計,豐富實踐教學環節。實施了土木工程專業“土木工程概預算課程設計”的改革,即通過工程招投標環節模擬,主要側重點在商務標投標現場的模擬。本次課程設計改革中,設置了一個實踐教學改革實驗班,本班通過一個小組編制工程標的、三個小組編制投標報價,在指導教師的輔助下,進行招投標現場的模擬。由于實驗效果的原因,學生較非實驗班學生看圖仔細,在編制過程中,不斷發現問題,互相討論,分析問題,解決問題,達到甚至超出了本次實踐教學改革的目的,效果良好。學生在組織招投標模擬現場的過程中,發揮主人翁精神,不斷收集資料,使整體流程進展十分順利,學生受益匪淺。通過本次實踐教學改革,深深體會到,只有不斷地探索努力,從不同的源頭調動學生積極性,發揮學生的潛能,教學相長,效果十分顯著[2-4]。
4.布置形式多樣的作業。自土木2009級開始,課后作業形式多樣化:對于理論知識的課后習題,教師將收集的電子版習題,通過網絡發給學生練習;對于應用型知識的課后習題,采用實際工程的案例圖紙作為作業,學生進行系統聯系;另外結合身邊的建筑物為作業案例,學生通過自己動手準備作業基礎資料:動手量尺寸、找定額、翻圖集,在綜合能力的培養上奠定一定的基礎。
(三)實踐教學改革的途徑
鑒于本門課程實踐性強的特點,開辟適合本課程特色的實踐教學改革途徑,即通過課堂教學實例化——課后作業形式多樣化——課程設計小組化、資源豐富化、環節增加場景模擬——畢業設計獨立化——第二課堂豐富化的實踐環節,分五步走強化實踐教學模式[5]。此實踐教學模式必須依托本課程建立的網絡課程以及一類課程建設平臺,為此模式順利開展提供了大量的實踐素材和豐富的實踐資料,確保有充足的學習材料和提供空間上的保障。
1.課堂教學素材實例化,奠定實踐理論基礎。本課程的課堂教學,突破僅僅講授單一理論知識的條例化,引入實際工程作為課堂素材。對于工程計量章節,結合實際工程圖紙講解、討論分部分項工程計量規則,在很大程度上提高了學生學習積極性,并且在實例講解的過程中,將本課程與工程經濟、工程項目管理、房屋建筑學、鋼筋混凝土結構等相關課程知識點進行銜接及梳理,構建學生對該課程體系的系統性。
2.課后作業形式多樣化,加強理論知識學習。本課程課后作業的布置形式多樣,不拘泥于課本或者固定習題,以開放性與實踐性相結合為主要原則布置課后練習。作業內容主要考慮對課程基本理論加深理解與掌握。主要以實際施工圖紙為主,輔以教師自編習題,讓學生自己動手計算各個分部分項工程量。例如,主講教師認為在土石方工程和砌筑工程學習完之后,可以自設一道綜合案例讓學生思考并動手練習,練習內容包括:土石方計量、砌筑基礎計量、回填土計量及余土或缺土的計量。通過此綜合例題,一方面可以加強學生對相關分部分項工程計量的理解,另一方面教師可根據學生的完成情況,了解學生對這些項目中的細節問題的掌握程度。同時,學生在完成作業的過程中,必須通過查找電子版的定額和圖集來完成,此過程能夠增加學生完成本門課程實踐性練習的系統性,并提高學生主動查找資料和解決問題的能力。通過形式多樣的課后作業形式,鞏固課堂教學,強化實踐教學基礎,將課堂理論和實際問題相結合,發現問題,分析問題,解決問題,為實踐能力奠定一定的基礎。
3.課程設計環節設計與改革。課程設計小組化,提高學生積極性。將所有學生分成5—6人的小組,以小組為單位完成課程設計任務。構建小組時,小組長進行統一的安排組織工作,采用直線式管理。以5—6人的小組為單位進行課程設計,每個小組都有不同層次的學生,實現優勢互補。小組成員互相合作,做到“任務有人算,人人有任務”。小組式的單位使成員各盡其責,將總體任務分解,讓每個成員自行承擔某一部分任務,互相合作完成,克服惰性,使每一個學生有主人翁的責任使命感,奠定實踐動手能力。
課程設計資源豐富化,確保課程設計質量。克服以往由于只有三套完整施工圖紙和相關紙質版圖集、定額,學生做課程設計積極性不高,惰性大等缺陷,在2009—2011級土木工程專業“土木工程概預算”課程設計時,收集增加了大量的工程設計施工圖紙,保證每一組使用獨立的施工圖紙,并且大大借助網絡資源,借助本課程的網絡課件和精品課程建設網站,保證施工圖紙中所用圖集、規范等相關資料充分,為學生課程設計掃清一切資源障礙,極大地提高了學生的積極性,很大程度上提高了課程設計質量,確保了課程設計效果。
課程設計環節增加招投標場景模擬,奠定實踐動手能力。在小組式的計算工程造價的基礎上,本課程的課程設計,增加了模擬實際工程招投標現場的工作情景環節。在理論教學任務即將完成時,本著自愿的原則,讓學生成立一個招標小組,三個投標小組,在課程設計開始前20天左右的時間,由招標小組編制并發出招標公告,三個投標小組購買招標文件并在課程設計時間進行投標報價的編制,按招標文件中規定的日期提交投標文件。同時招標小組組織投標會議,進行投標現場模擬[6]。由于是學生自己組織模擬現場,使學生在很大程度上熟悉了招投標過程中工程造價管理在不同階段的作用,并且加強了本專業學生整體專業素質,為今后畢業工作奠定了良好的基礎。
4.畢業設計獨立化,加強實踐動手能力。畢業設計在課程設計的基礎上,由單人獨立完成一套施工圖紙的施工圖預算工作。此套圖紙是在建筑方案確定基礎上,學生自行設計結構部分,然后完成施工圖預算工作,學生對自己設計的圖紙十分熟悉,通過查閱各種圖集及規范,全國統一定額和地方定額,結合廣聯達預算軟件,強化了學生的實踐動手能力。
5.第二課堂豐富化,培養實踐創新意識。充分利用課程組教師從事科研和社會咨詢服務的成果,結合本地建設工程具體實例、富有現實指導意義的工程項目可研報告案例及工程造價案例,引導學生組成團隊進行工程造價案例分析,培養學生的團隊協作精神。另外采用“項目導向法”,引導學生積極參加科研課題和大學生實踐創新能力訓練,帶領學生積極參加大學生暑期社會實踐活動、三下鄉活動,不斷為學生提供工程實踐機會,引導學生參與工程實踐,培養學生的實踐和創新能力。
四、“土木工程概預算”實踐教學改革效果
在水利建筑工程學院2009級及2010級土木工程專業的實踐改革試點班級中,由于借助網絡課件,精品課程建設網站,擴大了實踐教學資源的來源途徑,大大豐富了實踐教學資源,5—6人的小組負責本工程的施工圖預算,課程設計質量得到了保證,并且由于增設了工程招投標模擬環節,學生積極性大大提高,收獲了本門課程知識,達到了本課程設計預期的效果。
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引 言:我國的支柱性行業就是建筑行業,在我國經濟社會發展進程中起著十分關鍵的作用,在實施建筑項目成本管理的時候,建筑公司獲得的經濟利益、項目成本的高低一般都是通過預算顯示出來的。所以,建筑公司必須對建筑項目預算在項目成本控制中的具體作用進行分析研究,充分發揮建筑項目預算的作用。
1 工程預算與成本控制的含義
建筑工程預算是指通過編制各類價格文件對擬建工程的造價進行的預先測算和確定的過程。具體是指在施工過程中針對建造建筑所需的人力,物質與完工效益進行計算。根據預算的編制階段、編制依據和編制目的等不同,可分為設計概算、施工圖預算、施工預算等。
成本控制是企業根據一定時期預先建立的成本管理目標,由成本控制主體在其職權范圍內,在生產耗費發生以前和成本控制過程中,對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節措施,以保證成本管理目標實現的管理行為。
2 建筑工程預算在工程成本控制中的具體作用
2.1 促進企業經營決策的科學化
為能實現預期利益,企業管理者會考慮對有限的資源在各種不同用途方面的配置預先做出合理的規劃,把涉及企業目標利潤的經濟活動連接在一起,使影響目標利潤實現的各因素都發揮出最大潛能。編制各項預算時,必須把握市場動向,著眼企業全局,科學地進行預測,努力使決策達到科學化,使企業的行為符合市場的客觀需求,更進一步地提高了企業的綜合盈利能力。
2.2 實行財政監督的重要依據
建設工程預算是辦理工程撥款、貸款和結算,實行財政監督的重要依據。銀行是基本建設工程財務監督的機構,是根據建設工程預算作為撥款、貸款的最高限額的,累計總額不得突破工程預算。建設工程預算是考核企業經濟承包后經營管理水平的依據,是開展經濟活動分析,評價或衡量施工方案、技術組織措施是否先進合理的尺度,是施工企業內部實行承包經濟責任制時,作為逐層向下發包的成本控制極限。
2.3 設計方案進行技術經濟分析的重要工具
工程預算是編制建設計劃,確定和控制投資額的依據同時也是設計方案進行技術經濟分析的重要工具。建設計劃是確定計劃期內固定資產再生產的規模方向、內容、進度和效果的計劃,因此,編制建設計劃時,要以建設工程預算為依據,確定建設工程的全部建設費用,以及材料、設備等實物需要數量。并以此作為基本建設投資控制的最高限額,在工程建設過程中,未經批準,不得突破這一限額。同時建設項目的各個設計方案出來以后,可以利用基本建設工程預算中的總造價指標、各工程項目的造價指標、各種構件造價指標,單位面積造價指標,單位產品成本等指標進行經濟比較,找出各設計方案的不足之處,促使設計人員進一步改進設計。
2.4 工程建設施工的長期發展的有效預見
根據自身的發展目標,對全體的建設標準認識清楚,在長期的融合與滲透使用過程中,不斷引用全新的技術,一邊控制造價,一邊建立創新發展理念,才能使自己的建設能力在提升中,找到質量提升與創新技術滲透的完善提升實施點,才能在以后的發展建設過程中,取得更加完美的進步。
3 發揮建筑工程預算在工程成本控制中的作用的主要途徑
3.1 充分利用先進的信息技術進行工程造價的管理
先進的信息技術不僅能提高建筑企業建筑工程預算的效率及質量,還能提高建筑工程預算的準確性,從而保證工程造價控制的質量。目前我國建筑工程預算及工程造價管理的方法還比較落后,各類數據資料還不能實時、有效地為工程造價的進一步控制提供充足的保障。一些基礎數據的收集也沒有得到較好的保管及處理,造成了較大的浪費,同時還不利于工程造價控制的加強。因此,充分利用先進的信息技術進行建筑工程的預算以及工程造價的管理就顯得尤為重要。建筑企業要引進先進的工程造價信息技術,并充分利用計算機、網絡以及信息平臺等進行建筑工程預算、工程造價的管理,以提高其管理效率,保證工程預算及工程造價控制的質量。
3.2 對工程造價管理人員專業素質的提高給予高度的重視
工程造價的控制管理具有較強的專門性、適用性以及知識性,因而對工程造價管理人員的專業素質提出了更高的要求。要更好更快地達到工程造價控制的目標,就需要相關管理人員具備較高的專業素質及專業知識技能,并對建筑工程預算知識、建筑市場以及相關法律法規有充分的了解,才能提高建筑工程預算的效率及質量,實現對工程造價的有效控制。所以,在控制工程造價的過程中,建筑企業要加強對工程造價管理人員專業知識及素質的培養,并為其創造更多交流及學習的機會,同時還要建立起健全的競爭機制,促使工程造價管理人員重視自身專業素質的提升,從而使管理人員的專業知識及技能水平得到不斷提高。
3.3 對建筑工程預算實施強有力的審核及監督
只有對建筑工程實施強有力的審核及監督,才能使建筑工程預算的合理化、科學化得到加強,從而更好地發揮其作用,為工程造價控制水平的提高創造良好的前提條件。在建筑工程預算審核階段,要分清楚預算審核的重點,制定出有效的審核程序及規章制度,進一步明確承包方、貸款銀行、發包方等的重要職責及職能;建筑企業對于虛假預算以及超預算的情況要進行嚴格的審核,并從套價、取費以及工程量、材料價差等方面來進行,查看工程量是否與施工圖或者變更圖一致,套價是否出現漏套或者錯套的現象,材料價格的調整是否符合市場價格,取費的標準應使用最新標準;制定建筑工程預算監督機制,以保證預算管理人員進行規范預算,提高建筑工程預算的質量,從而為工程造價的控制打下堅實的基礎,使建筑企業獲得更多的經濟效益。
3.4 對建筑工程施工設計階段的工程造價進行有效控制
建筑工程的施工設計是從最初的設計構想到設計制定詳細計劃的實施過程。在進行建筑工程施工設計的時候,只有把握好施工設計的尺度、標準,并將施工設計與相關經濟指標進行有機結合才能做好工程造價控制的工作。首先,在完成建筑工程施工的過程中,應盡可能減少施工設計圖紙的變更。施工設計圖紙的變更對建筑工程預算具有十分不利的影響,其還會影響到工程造價的充分控制。相關實踐表明,建筑工程施工時施工圖紙的變更越多,工程造價通常也會增加,這就要求施工設計時盡量一步到位,工程施工過程中盡量少變更,以免工程造價過高。其次,不斷完善設計競爭制度,并選擇最佳方案。建筑工程的設計一般都是由設計院完成的,在建筑工程建設的過程中對設計競爭制度給予進一步完善對設計成本的控制具有重要的作用。目前大部分的工程設計方案大多偏重于工程的技術指標而忽視經濟指標,因而要對設計競爭的制度給予進一步完善,才能較好地控制工程造價。
4 結束語
總之,對于建筑企業的長期穩定發展,開源節流是建筑企業獲取經濟效益的基本方法。企業想提高經濟效益就需要控制成本,而成本的控制又取決于工程的預算,所以工程預算與成本控制是推動建筑企業發展的必要條件,其二者存在著必然的相關聯系。
參考文獻: