緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇防震減災(zāi)建議范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1.指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把人民群眾的生命安全放在首位。堅(jiān)持防震減災(zāi)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓，實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè)，進(jìn)一步完善地震災(zāi)害管理機(jī)制。依靠科技、依靠法制、依靠全社會(huì)力量，不斷提高綜合防震減災(zāi)能力，為保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)提供可靠的保障。

2.奮斗目標(biāo)

到年，我市基本具備綜合抗御6級(jí)左右、相當(dāng)于本地區(qū)地震基本烈度的地震的能力，防震減災(zāi)能力力爭(zhēng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。

到年，我市城區(qū)基本達(dá)到抗御6級(jí)地震的能力；農(nóng)村新建民居普遍采取抗震設(shè)防措施；在“十五”建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè)，逐步完善地震災(zāi)害管理機(jī)制，使我市防震減災(zāi)三大工作體系建設(shè)達(dá)到中西部地區(qū)的先進(jìn)水平。

該目標(biāo)是指：在遭遇6級(jí)地震時(shí)（相當(dāng)于當(dāng)?shù)鼗玖叶龋┪沂薪ㄖ锉黄茐牡谋壤艿停r(nóng)村的新建建筑物沒有嚴(yán)重倒塌，易燃易爆有毒設(shè)施不會(huì)遭受嚴(yán)重破壞而引起大規(guī)模次生災(zāi)害，生命線工程不會(huì)被嚴(yán)重破壞而導(dǎo)致功能失效；政府有序高效地實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)，受災(zāi)居民自救互救，救援隊(duì)伍和社區(qū)志愿者迅速展開救援，災(zāi)害造成的人員傷亡較少，經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響比較小。

三、“十一五”期間防震減災(zāi)工作的主要任務(wù)

（一）地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作體系建設(shè)

進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)體系，不斷提高地震監(jiān)測(cè)能力。經(jīng)過“十五”建設(shè)，雖然我市地震監(jiān)測(cè)能力有了很大的提高，但與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求還有一定的差距。根據(jù)《省防震減災(zāi)條例》的規(guī)定，還應(yīng)加強(qiáng)和促進(jìn)社會(huì)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的建設(shè)。

加強(qiáng)地震預(yù)報(bào)技術(shù)研究，提高我市地震分析預(yù)報(bào)水平。開展地震預(yù)報(bào)的新思路、新方法、新技術(shù)研究，提高地震預(yù)測(cè)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。努力開展地震科學(xué)研究，逐步解決制約地震科技發(fā)展的瓶頸問題，不斷提高理論技術(shù)水平。加快地震科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)防震減災(zāi)綜合能力的提高。

（二）震災(zāi)預(yù)防工作體系建設(shè)

1、高度重視城市建設(shè)的地震安全

做好城市地震安全基礎(chǔ)工作。年前完成我市部分轄區(qū)地震小區(qū)劃工作，為抗震設(shè)防提供基礎(chǔ)資料。

強(qiáng)化建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省防震減災(zāi)條例》對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》，堅(jiān)決杜絕不按抗震設(shè)防要求設(shè)防的建設(shè)工程。要依法加強(qiáng)地震安全性評(píng)價(jià)工作，建立完善配套制度，依法將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入城市規(guī)劃和基本建設(shè)管理程序，明確把抗震設(shè)防要求作為項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)、施工審批和竣工驗(yàn)收的必備內(nèi)容，從源頭上加大對(duì)抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理力度，確保我市城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建的一般建設(shè)工程全部按《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)防，提高城市整體抗震設(shè)防能力。

2、逐步實(shí)施農(nóng)村居民地震安全工程

各級(jí)政府要通過政策引導(dǎo)和扶持，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，組織開展“市地震安全農(nóng)居示范工程”。年前，市、縣要結(jié)合移民、扶貧等搬遷項(xiàng)目，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)地震安全農(nóng)居新村，要通過試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，初步建立村鎮(zhèn)房屋抗震設(shè)防政府扶持引導(dǎo)體系和農(nóng)村農(nóng)居抗震設(shè)防管理制度。

市建設(shè)行政主管部門會(huì)同市地震主管部門，編制“市地震安全農(nóng)居工程”實(shí)施方案，開發(fā)研究適合我市實(shí)際的農(nóng)村民居抗震技術(shù)。

市、縣（相關(guān)區(qū)）建設(shè)、地震部門要采取各種方式，向農(nóng)民群眾宣傳住宅建設(shè)抗震設(shè)防基本知識(shí)，積極推廣地震安全農(nóng)居示范工程技術(shù)，把農(nóng)居防震抗震知識(shí)普及到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶；縣（相關(guān)區(qū)）建設(shè)部門要組織開展農(nóng)村建筑工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握農(nóng)村民居基本抗震技術(shù)措施，提高農(nóng)居建設(shè)施工質(zhì)量。

3、切實(shí)加強(qiáng)群測(cè)群防工作

積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下地震群測(cè)群防工作的思路，研究制定我市加強(qiáng)群測(cè)群防工作的政策和措施，使地震群測(cè)群防工作逐步走向規(guī)范化、制度化。繼續(xù)推進(jìn)地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置防震減災(zāi)助理員的三網(wǎng)一員建設(shè)，形成較為完善的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。

4、大力開展防震減災(zāi)宣傳教育，動(dòng)員全社會(huì)參與防震減災(zāi)

市地震主管部門會(huì)同宣傳、教育、科技、科協(xié)等部門和單位，制定我市防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃，力爭(zhēng)年前建立我市防震減災(zāi)科普教育基地。

區(qū)、縣地震主管部門要會(huì)同宣傳、教育、科技、科協(xié)等部門和單位，制定本地區(qū)的防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層宣傳員培訓(xùn)，制作針對(duì)不同宣傳對(duì)象的宣傳作品；組織開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。把防震減災(zāi)知識(shí)納入中小學(xué)生課外讀物和科普活動(dòng)中，年前每個(gè)區(qū)、縣至少要建立一所防震減災(zāi)宣傳示范學(xué)校，有針對(duì)性地開展防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。

（三）緊急救援工作體系建設(shè)

1、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)

市規(guī)劃管理部門要會(huì)同市地震、建設(shè)管理部門編制我市應(yīng)急避難場(chǎng)所和緊急疏散通道規(guī)劃方案，并納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，要拓展城市廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所的避難功能，設(shè)置必要的應(yīng)急疏散通道和避險(xiǎn)救生設(shè)施。

區(qū)、縣政府要做好地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)工作。加強(qiáng)居民和學(xué)校學(xué)生地震應(yīng)急避難知識(shí)宣傳，并結(jié)合實(shí)際，適時(shí)進(jìn)行地震應(yīng)急演練，以提高市民應(yīng)急避難的意識(shí)和能力。

避難場(chǎng)所的建設(shè)由建設(shè)部門負(fù)責(zé)，地震部門給予技術(shù)指導(dǎo)。

2、地震緊急救援力量建設(shè)

通過推廣雁塔區(qū)長(zhǎng)延堡社區(qū)地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，逐步形成以“公救”、“共救”、“互救”、“自救”相結(jié)合的多層次災(zāi)害救援、救助機(jī)制。

各區(qū)、縣要做好社區(qū)地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作，進(jìn)行地震災(zāi)害應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，壯大地震災(zāi)害救援力量。

3、市地震應(yīng)急指揮中心建設(shè)

地震應(yīng)急指揮中心作為領(lǐng)導(dǎo)和專家共同迅速有效處置地震應(yīng)急事件的工作平臺(tái)，是市政府抗震救災(zāi)指揮的主要工作場(chǎng)所，其可以以最快的速度收集發(fā)震的各種參數(shù)和震害信息，了解與評(píng)估災(zāi)害損失，掌握災(zāi)情的發(fā)展?fàn)顩r，針對(duì)震害與災(zāi)情做出實(shí)時(shí)響應(yīng)，并為市政府制定減災(zāi)措施、救災(zāi)命令、指揮抗震救災(zāi)提供各種資料和決策建議。

4、制定應(yīng)急工作體系建設(shè)

進(jìn)一步完善各級(jí)政府及相關(guān)部門地震應(yīng)急預(yù)案。明確應(yīng)急工作程序、管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)各相關(guān)部門的職責(zé)。形成統(tǒng)一指揮、相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的地震應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)地震形勢(shì)，適時(shí)組織地震應(yīng)急演練，檢驗(yàn)反應(yīng)能力，使地震應(yīng)急預(yù)案更科學(xué)、實(shí)用，增強(qiáng)可操作性。

建立和完善地震應(yīng)急檢查制度。定期開展地震應(yīng)急檢查，落實(shí)各級(jí)政府及相關(guān)部門的地震緊急救援人力、物力及各項(xiàng)救援措施，做到有備無患。

5、地震災(zāi)害保險(xiǎn)

積極推進(jìn)地震保險(xiǎn)工作，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)防災(zāi)減損的作用和參與社會(huì)管理的功能，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地震救災(zāi)、震后恢復(fù)與重建機(jī)制。

四、規(guī)劃實(shí)施的保障措施

1.建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入保障體制

2.加強(qiáng)防震減災(zāi)法制建設(shè)

3.依靠科技進(jìn)步和加大對(duì)外合作

4.防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)

5.繼續(xù)健全防震減災(zāi)組織工作體系，強(qiáng)化對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

五、“十一五”期間的重點(diǎn)項(xiàng)目

（一）建設(shè)項(xiàng)目

1.大型水庫地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)

2.城市地震小區(qū)劃

3.防震減災(zāi)科普宣教基地建設(shè)

4.地震安全農(nóng)居示范工程建設(shè)及推廣

5.地震災(zāi)害緊急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)

6.城市地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)

7.市地震應(yīng)急指揮中心建設(shè)

篇（2）

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，市防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)思想是以“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)。把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，依靠法制、科技及全社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)我市防震減災(zāi)工作由局部的重點(diǎn)防御拓展到有重點(diǎn)的全面防御，不斷提高綜合防震減災(zāi)能力，為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和全面建設(shè)小康社會(huì)提供可靠的安全保障。

不斷提高防震減災(zāi)社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。年，市防震減災(zāi)工作的目標(biāo)任務(wù)是通過建立健全地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系。市要基本具備綜合抗御6級(jí)左右地震的能力，市區(qū)及各縣（市、區(qū)）政府所在地城區(qū)力爭(zhēng)綜合抗御地震的能力要達(dá)到周邊同類城區(qū)的先進(jìn)水平。

三、地震災(zāi)害防御措施

（一）大力開展防震減災(zāi)的宣傳教育。制定防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃，組織開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。有條件的地方應(yīng)建立防震減災(zāi)宣傳教育基地，逐步在每個(gè)縣（市、區(qū)）建立一所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。要把防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及納入文明社區(qū)建設(shè)活動(dòng)中，將防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育列為“文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)活動(dòng)的重要內(nèi)容。通過多種形式的宣傳教育，提高城鄉(xiāng)居民的防震減災(zāi)意識(shí)。

（二）明確地震重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)，實(shí)行全面防御。一帶是省今后10年或更長(zhǎng)一段時(shí)間的防震減災(zāi)重點(diǎn)工作區(qū)重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣

制定相應(yīng)的管理辦法，市、區(qū)）要依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》有關(guān)規(guī)定。使區(qū)域內(nèi)的中心城鎮(zhèn)在年前具備抗御6級(jí)左右地震的能力，進(jìn)而推動(dòng)我市防震減災(zāi)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）完善地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)。保證配套資金按時(shí)、足額到位，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。要改造、完善全市地震臺(tái)網(wǎng)觀測(cè)條件，依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境，保證我市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)充分發(fā)揮防震減災(zāi)效益。

（四）推進(jìn)“三網(wǎng)一員建設(shè)。積極推進(jìn)地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和地震知識(shí)宣傳網(wǎng)的三網(wǎng)建設(shè)。重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)要把“三網(wǎng)覆蓋到村，并在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府設(shè)置兼職防震減災(zāi)助理員、觀測(cè)員，其他縣（市、區(qū)）三網(wǎng)要覆蓋到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）逐步在全市形成縱到底、橫到邊的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。

（五）突出防御重點(diǎn)。充分考慮潛在地震危險(xiǎn)性。期間，要完成城區(qū)地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)工作；年以前完成重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)縣（市）城區(qū)的震害預(yù)測(cè)和地震小區(qū)劃工作；地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)要在年前完成中心城鎮(zhèn)的建筑物抗震性普查工作。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理與監(jiān)督，把抗震設(shè)防作為建設(shè)工程項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)和施工審批的必備內(nèi)容；對(duì)城鎮(zhèn)上游或位置重要的大型水庫和病險(xiǎn)水庫、易燃易爆易泄漏有毒有害物質(zhì)的重大建設(shè)工程、生命線工程及城鎮(zhèn)高層建筑、大型超市、體育場(chǎng)館、會(huì)展中心等大型公共建筑和其他重大建設(shè)工程項(xiàng)目，必須進(jìn)行抗震性能鑒定和查險(xiǎn)加固，使其達(dá)到抗震設(shè)防要求；要高度重視并盡快改變農(nóng)村民居基本不設(shè)防的狀況，逐步實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程，通過宣傳引導(dǎo)和政策扶持，提高村民的居住安全水平；要認(rèn)真抓好各級(jí)各類危、舊校舍的改造和加固，增強(qiáng)其抗震能力。

篇（3）

（一）加強(qiáng)防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。按照市編辦下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)縣防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)的通知》要求，完成地震局掛牌及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置工作。加強(qiáng)地震工作人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高地震工作管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）加大防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)投入。將防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步解決投入不足等制約防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。

二、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作

（一）做好臺(tái)站的運(yùn)行管理和維護(hù)工作。要按照《市前兆臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》的要求，確保臺(tái)站正常運(yùn)行。要充分利用地震監(jiān)測(cè)資料開展綜合分析研究，不斷提高我縣防震減災(zāi)整體水平。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和震情短臨跟蹤工作。按照《市年度震情跟蹤工作方案》的要求，扎實(shí)做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，對(duì)出現(xiàn)的宏、微觀異常要迅速落實(shí)，并及時(shí)上報(bào)。

（三）繼續(xù)堅(jiān)持月震情會(huì)商制度?？h地震主管部門按時(shí)參加全市會(huì)商，并參考會(huì)商結(jié)論，將會(huì)商意見以書面報(bào)縣級(jí)各大班子領(lǐng)導(dǎo)。

（四）繼續(xù)推進(jìn)地震信息節(jié)點(diǎn)建設(shè)工作。年內(nèi)完成縣級(jí)信息節(jié)點(diǎn)和虛擬地震遙測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)工作。

（五）加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)工作。按照有關(guān)要求，做好全縣境內(nèi)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站（點(diǎn)）的監(jiān)測(cè)設(shè)施和監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)，確保監(jiān)測(cè)環(huán)境不受外界干擾。

（六）加強(qiáng)群測(cè)群防管理工作。進(jìn)一步健全和完善縣級(jí)地震群測(cè)群防“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)，做到人員、任務(wù)、管理三落實(shí)，充分發(fā)揮群測(cè)群防在地震短臨預(yù)報(bào)及其他各項(xiàng)工作中的作用。要重視人員培訓(xùn)和隊(duì)伍管理，不斷提升群測(cè)群防工作的基本能力。

三、震災(zāi)預(yù)防工作

（一）依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)《省防震減災(zāi)條例》相關(guān)要求，縣地震主管部門要加強(qiáng)與縣發(fā)改、建設(shè)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，不斷完善管理措施，扎實(shí)做好縣內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案工作和抗震設(shè)防要求監(jiān)管。健全行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷加強(qiáng)地震行政執(zhí)法工作。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)配合中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施，確保新建校舍達(dá)到抗震設(shè)防要求。

（二）推進(jìn)地震安全農(nóng)居示范工程建設(shè)。按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》（市政發(fā)78號(hào)）和《關(guān)于農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的實(shí)施意見》（市政發(fā)121號(hào)）的要求，主動(dòng)加強(qiáng)與縣發(fā)改、建設(shè)等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城中村（棚戶區(qū)）改造、移民搬遷等工程，大力推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全示范工程建設(shè)，以點(diǎn)帶面，逐步提高農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防水平。年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成2-3個(gè)地震安全工程示范點(diǎn)。

（三）積極創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)。借鑒先行試點(diǎn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，按照省、市城市地震安全示范社區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系要求，積極探索創(chuàng)新，結(jié)合我縣城中村改造項(xiàng)目，大力推進(jìn)地震安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

四、地震應(yīng)急工作

（一）修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急戒備。根據(jù)新修訂的《市地震應(yīng)急預(yù)案》（市政辦發(fā)173號(hào)）文件，完成縣政府地震應(yīng)急預(yù)案和地震工作部門地震應(yīng)急預(yù)案的修訂，并組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)、居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)館、車站等企事業(yè)單位開展地震應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作。加強(qiáng)預(yù)案的備案登記、管理。年內(nèi)至少組織2次地震應(yīng)急演練，不斷熟悉預(yù)案內(nèi)容和工作程序，確保應(yīng)急工作有序開展。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要進(jìn)一步加大工作力度，積極完善縣城區(qū)和余下鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)將應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作。按照市地震局、市文明辦和團(tuán)市委聯(lián)合下發(fā)的《市地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》（市地震發(fā)26號(hào)），不斷加快我縣地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

五、防震減災(zāi)宣傳工作

（一）建立防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)公民防震減災(zāi)意識(shí)，提高全社會(huì)防震減災(zāi)能力。根據(jù)省、市防震減災(zāi)宣傳要點(diǎn)，制定具體工作方案，在“防災(zāi)減災(zāi)日”、“防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周”和“科技之春”宣傳月等重要時(shí)段，開展集中宣傳教育活動(dòng)，采取系列電視片、報(bào)告會(huì)、講座、播放錄音錄像、發(fā)放資料等方式，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播等平臺(tái)，扎實(shí)有效地開展系列宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升公眾的自救互救能力。加強(qiáng)縣地震部門門戶網(wǎng)站建設(shè)，使門戶網(wǎng)站成為宣傳防震減災(zāi)知識(shí)的重要平臺(tái)。

（二）主動(dòng)督促、協(xié)助、指導(dǎo)社會(huì)組織開展防震減災(zāi)科普宣傳，有針對(duì)性地開展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)。加強(qiáng)與黨校等黨政干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，把防震減災(zāi)知識(shí)教育納入干部培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮決策能力。完善制度，健全機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)性地震事件新聞宣傳工作，及時(shí)準(zhǔn)確震情災(zāi)情信息，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）按照國家、省、市有關(guān)建立防震減災(zāi)科普示范學(xué)校的文件要求，縣教育、科協(xié)等有關(guān)部門，要積極推進(jìn)科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)至少建成2所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。

（四）加快防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè)，逐步形成層次分明、協(xié)調(diào)一致、覆蓋全縣的防震減災(zāi)科普教育網(wǎng)絡(luò)。

六、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作

縣地震主管部門要配合市地震局，完成“市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)軟件平臺(tái)建設(shè)”項(xiàng)目的實(shí)施，積極配合做好地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。

七、防震減災(zāi)規(guī)劃編制工作

篇（4）

防震減災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，因此，進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)和地震應(yīng)急工作，是一項(xiàng)重要而急迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感，把防震減災(zāi)和地震應(yīng)急工作抓緊、抓好。

二、采取切實(shí)有效措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)

（一）縣科技局要進(jìn)一步抓好“三網(wǎng)一員”建設(shè)，加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)工作。一是強(qiáng)化地震宏觀觀測(cè)工作，盡快建立切實(shí)有效的地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)，逐步建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)宏觀異常信息報(bào)送、核實(shí)、研判聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托縣科技局，建立一個(gè)比較規(guī)范的地震宏觀觀測(cè)站，并且做到有人員、有牌子、有制度、有場(chǎng)所、有必要的經(jīng)費(fèi)保障。二是加強(qiáng)短臨預(yù)報(bào)研究。加強(qiáng)對(duì)地震發(fā)生規(guī)律的研究。強(qiáng)化震情跟蹤，及時(shí)捕捉地震活動(dòng)臨時(shí)信息，綜合分析各類宏微觀前兆異常的動(dòng)態(tài)演化，力爭(zhēng)在短臨預(yù)報(bào)上有所突破。

（二）縣教體局要加快推進(jìn)全縣中小學(xué)校危房改造工作進(jìn)程，依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管。縣教育、財(cái)政等有關(guān)部門繼續(xù)做好中小學(xué)校舍安全工程的專項(xiàng)監(jiān)督工作，對(duì)各中小學(xué)校工程進(jìn)度及存在問題，按月調(diào)度，每季度進(jìn)行督查通報(bào)。

縣住建局要按照國家農(nóng)村危房改造計(jì)劃，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步建立完善農(nóng)村危房改造支持政策，加快危房改造進(jìn)度?？h財(cái)政局根據(jù)我縣危房改造任務(wù)，積極申請(qǐng)中央和省、市專項(xiàng)資金，按標(biāo)準(zhǔn)撥付縣本級(jí)補(bǔ)助資金。重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)地上的住房和D級(jí)、C級(jí)危房實(shí)施改造，逐步解決困難群眾的居住安全問題。建立協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作分工，落實(shí)工作責(zé)任，協(xié)助指導(dǎo)危房改造戶辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，為需要搬遷異地重建改造戶協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地。嚴(yán)格危房改造檔案管理，實(shí)行一戶一檔，對(duì)確定改造的危房，爭(zhēng)取盡早開工建設(shè)，盡早投入使用。

縣科技局要依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防和地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)管，確保各類建設(shè)工程達(dá)到國家規(guī)定的抗震設(shè)防要求。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并按照經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防；一般工程要按照國家標(biāo)準(zhǔn)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防；學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄔO(shè)抗震設(shè)防要求一個(gè)檔次進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)和施工。逐步建立地震行政許可服務(wù)的縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)抗震設(shè)防城鄉(xiāng)一體化管理和服務(wù)。

（三）消除各類地震隱患，落實(shí)各項(xiàng)地震應(yīng)急措施?？h安監(jiān)局要結(jié)合省、市安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種非法、違法行為。縣水利局要對(duì)全縣水資源抗震能力、設(shè)防等級(jí)進(jìn)行全面摸底排查，進(jìn)行登記造冊(cè)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，制定治理方案，限期整改。一旦遇險(xiǎn)，能迅速應(yīng)對(duì)，排除險(xiǎn)情，確保群眾安全?？h政府應(yīng)急辦要會(huì)同縣科技局、發(fā)改局、安監(jiān)局、教體局、住建局、水利局、國土局等部門組成地震應(yīng)急工作檢查組，對(duì)各單位的地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行不定期抽查，重點(diǎn)檢查中小學(xué)校舍安全、農(nóng)村民居安全、河渠加固、廠企治理等工作。要加大對(duì)重點(diǎn)單位關(guān)鍵部門和部位地震應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。

（四）縣教體局要健全學(xué)校安全教育和演練制度，提高學(xué)生安全防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)疏散能力。要把應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)納入中小學(xué)公共安全教育課程內(nèi)容，每學(xué)期至少開展一次針對(duì)地震、消防等災(zāi)害的應(yīng)急演練，提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自救互救能力。要利用暑假時(shí)間做好對(duì)各類管理人員和教職員工開展應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。

（五）完善地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)，切實(shí)強(qiáng)化地震應(yīng)急處置和保障能力。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工，切實(shí)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作，不斷增強(qiáng)地震應(yīng)急保障能力。一是積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)日常演練，密切協(xié)作機(jī)制，提升裝備水平和協(xié)同作戰(zhàn)能力。要加強(qiáng)對(duì)地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)指導(dǎo)，規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。二是做好各級(jí)各類地震應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作，組織開展地震應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)增強(qiáng)地震應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。三是充分利用廣場(chǎng)、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)（館）以及人防工程等公共設(shè)施，建立具有必要功能的應(yīng)急避難場(chǎng)所，為群眾應(yīng)急避險(xiǎn)提供安全保障。四是積極開展重要工程、生命線工程的緊急自動(dòng)處置技術(shù)應(yīng)用研究，切實(shí)提升重要工程、生命線工程的抗震防災(zāi)能力。五是盡快完善地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應(yīng)急指揮系統(tǒng)調(diào)查摸底，已具備視頻會(huì)議聯(lián)網(wǎng)條件的進(jìn)行設(shè)備聯(lián)調(diào)，實(shí)現(xiàn)部門間、現(xiàn)場(chǎng)與指揮中心間音視頻互聯(lián)互通，最大限度的實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資、裝備、隊(duì)伍等信息共享，切實(shí)提升地震應(yīng)急決策指揮和處置能力。六是科技、國土、水利、安監(jiān)、公安、氣象等部門和電視臺(tái)、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位，要進(jìn)一步完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制，加快推進(jìn)突發(fā)公共事件預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，建立統(tǒng)一的預(yù)警、災(zāi)害信息機(jī)制和平臺(tái)，盡快將地震預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、安全生產(chǎn)等公共突發(fā)事件信息，利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種形式及時(shí)向社會(huì)，使公眾及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地了解各種突發(fā)事件信息，有效消除公眾疑慮，做好防災(zāi)避險(xiǎn)工作。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情和坊間傳言的關(guān)注和甄別力度，充分利用新科技傳媒手段，及時(shí)澄清地震謠言，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)強(qiáng)化重大活動(dòng)和關(guān)鍵時(shí)段的地震安全保障工作。

（六）扎實(shí)做好防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施工作。由縣科技局牽頭，會(huì)同縣發(fā)改、財(cái)政等部門，加快推進(jìn)我縣防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)實(shí)施工作。

篇（5）

3、預(yù)警現(xiàn)象：預(yù)警現(xiàn)象主要包括地面的顫動(dòng)、建筑物的晃動(dòng)、強(qiáng)烈而怪異的地聲、明亮而恐怖的地光等；

篇（6）

二、發(fā)展目標(biāo)

我市未來五年防震減災(zāi)工作的奮斗目標(biāo)是：基本具備綜合抗御6級(jí)左右、相當(dāng)于地震基本烈度的地震的能力；力爭(zhēng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御、地震應(yīng)急和震后重建等防震減災(zāi)工作體系和體制建設(shè)達(dá)到中等城市水平。全市消除地震監(jiān)測(cè)盲區(qū)，消除不按抗震設(shè)防要求設(shè)防的地區(qū)和工程，消除地震應(yīng)急體系不完備的地區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)國務(wù)院提出的防震減災(zāi)三大戰(zhàn)略要求。

三、主要任務(wù)

（一）完成地震數(shù)字測(cè)震臺(tái)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，建好地震通信網(wǎng)絡(luò)和地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)和實(shí)用技術(shù)研究的應(yīng)用。完成*市地質(zhì)構(gòu)造與地震活動(dòng)性研究等三項(xiàng)重點(diǎn)科研項(xiàng)目。

（三）健全我市防震減災(zāi)法規(guī)體系。加大地震行政執(zhí)法力度。

（四）依法、依規(guī)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理。進(jìn)一步完善建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收制度。

（五）推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全示范工程。積極推廣農(nóng)村民居地震安全適用技術(shù)，提高農(nóng)村民居安全水平。

三、實(shí)施措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好規(guī)劃的組織實(shí)施工作。防震減災(zāi)工作涉及到社會(huì)各個(gè)方面，各級(jí)政府要有高度的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把防震減災(zāi)工作列入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

篇（7）

1.組織機(jī)構(gòu)完整，工作有保障

自2011年開展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)至今，我們始終堅(jiān)持“三步走”：

（1）走好基礎(chǔ)步。校長(zhǎng)一向重視防震減災(zāi)工作，親自領(lǐng)導(dǎo)防震減災(zāi)工作。每月領(lǐng)導(dǎo)小組都會(huì)將前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，并討論布置下一步工作，讓防震減災(zāi)工作常態(tài)化。

（2）邁好行進(jìn)步。我們大力營(yíng)造宣傳氛圍，做到教師、學(xué)生及家長(zhǎng)人人具有防震減災(zāi)意識(shí)，防患于未然。

（3）收好立定步。認(rèn)真做好活動(dòng)總結(jié)工作，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)、技能的掌握，從而收到實(shí)效。

2.制訂應(yīng)急預(yù)案，過程有保障

我校始終堅(jiān)持全員參與防震減災(zāi)工作。學(xué)校組織召開防震減災(zāi)專題會(huì)議，由后勤部門制定“防震減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案”，由相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神。德育處、大隊(duì)部負(fù)責(zé)主抓這項(xiàng)工作，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，進(jìn)行防震減災(zāi)疏散演習(xí)與宣傳教育工作。防震減災(zāi)工作的例會(huì)制度，更是讓此項(xiàng)工作在學(xué)校有“章”可遵，有“據(jù)”可循。

二、圍繞“三固定”營(yíng)造宣傳氛圍，落實(shí)防震減災(zāi)工作

1.固定醒目標(biāo)識(shí)

校園內(nèi)，防震減災(zāi)硬件設(shè)施設(shè)置到位，全校共安裝指示標(biāo)牌200余塊。我校有南北兩棟教學(xué)樓，為做到逃生線路人人清楚，在各個(gè)教室、各樓層通道處，都張貼了疏散路線示意圖；在校園里豎立各種指示標(biāo)識(shí)，顏色鮮艷，字跡大而清晰，對(duì)師生起到直觀指引作用。

2.固定宣傳陣地

校園文化具有潛移默化的育人功能，防震減災(zāi)宣傳也成為校園文化建設(shè)工作中不可或缺的重要組成部分。

我們建立了防震減災(zāi)科普展室，室內(nèi)擺放了地動(dòng)儀、地球構(gòu)造模型、地震震級(jí)演示器以及各種文字、照片等。

我們建立了防震減災(zāi)校園長(zhǎng)廊，將宣傳欄與地震相關(guān)模型交叉進(jìn)行布置，幫助學(xué)生從平面到立體了解與地震有關(guān)的知識(shí)。

我們建立了“地震后”宣傳角，通過地震后現(xiàn)場(chǎng)的再現(xiàn)，讓學(xué)生了解地震帶來的危害。

我們還發(fā)揮班級(jí)板報(bào)作用，將防震減災(zāi)基本常識(shí)普及到各班。

我們充分利用各種宣傳陣地，以事實(shí)告訴學(xué)生，只要掌握一定的科學(xué)知識(shí)，在生活中我們可以更好地應(yīng)對(duì)地震，在地震來臨之際消除驚慌，在鎮(zhèn)靜中求生，學(xué)會(huì)自我保護(hù)，降低人、財(cái)、物各方面的損失。

3.固定開展活動(dòng)

對(duì)于小學(xué)生來說，活動(dòng)是最有效的教育方式。我校在精心營(yíng)造“防震減災(zāi)”宣傳氛圍，向?qū)W生宣傳相關(guān)知識(shí)的同時(shí)，積極組織開展各種活動(dòng)。我們一直堅(jiān)持“五個(gè)一”活動(dòng)：

（1）開好一次主題班會(huì)。在班級(jí)工作中，積極開展“防震減災(zāi)”主題教育活動(dòng)，要求全校36個(gè)教學(xué)班每班每月都開一次主題班會(huì)。活動(dòng)后各班認(rèn)真總結(jié)，不斷改進(jìn)。

（2）播放一次主題紀(jì)錄片。德育處利用科普時(shí)間為學(xué)生播放預(yù)防地震的紀(jì)錄片，讓學(xué)生了解地震的發(fā)生原因以及防范地震的方法。

（3）每月一次廣播。利用紅領(lǐng)巾廣播時(shí)間，對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行宣傳普及教育活動(dòng)，讓防震減災(zāi)活動(dòng)成為常態(tài)普及工作。

（4）組織一次知識(shí)問答。在學(xué)生中開展地震知識(shí)答題活動(dòng)，在題目設(shè)計(jì)上根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)，按照低、中、高三個(gè)年齡段分別出題，讓每個(gè)孩子都能夠認(rèn)識(shí)地震，并專設(shè)一題由家長(zhǎng)向孩子普及地震知識(shí)，從而也達(dá)到向家長(zhǎng)宣傳防震減災(zāi)相關(guān)知識(shí)的目的。

（5）組織一次參觀。根據(jù)學(xué)校工作安排，我們積極組織學(xué)生外出參觀，幫助學(xué)生及時(shí)梳理在活動(dòng)中獲得的防震減災(zāi)知識(shí)，讓防患意識(shí)在學(xué)生心中扎根。

三、重視開展全校性應(yīng)急疏散演練活動(dòng)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視疏散演練活動(dòng)，每次演練活動(dòng)做到“三落實(shí)”：

（1）落實(shí)演練前的培訓(xùn)工作。讓每位教職工明確防震演練的具體操作程序，牢記逃生路線。后勤、德育處聯(lián)手根據(jù)學(xué)校教學(xué)樓結(jié)構(gòu)和班級(jí)分布特點(diǎn)，制定相應(yīng)的防震應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織師生學(xué)習(xí)，從而提高全體教師防震演練的組織能力。

（2）落實(shí)演練中的責(zé)任分工。由于演練時(shí)間不固定，我們要求當(dāng)堂任課教師為各班的疏散責(zé)任人。按照辦公室位置，每一樓層樓梯處都有教師負(fù)責(zé)安全疏導(dǎo)。當(dāng)聽到防震預(yù)報(bào)緊急疏散鈴聲后，全體教職工各就各位，各班主任、當(dāng)堂任課教師保持冷靜并盡快做到：拔掉電源，組織學(xué)生有序地跑到室外空地上，并且遠(yuǎn)離電線和較高建筑物。由于分工明確，在統(tǒng)一指揮下，全校師生用了2分鐘時(shí)間到達(dá)指定安全地點(diǎn)。演練活動(dòng)提高了學(xué)生主動(dòng)參與的積極性，讓學(xué)生親身體驗(yàn)了一次防震避險(xiǎn)經(jīng)歷，提高了學(xué)生的安全自護(hù)自救能力。

篇（8）

地處渭河強(qiáng)震帶的南段，區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈，地震活動(dòng)頻繁，有著發(fā)生中強(qiáng)破壞性地震的歷史和地質(zhì)構(gòu)造背景。

近年來，我市堅(jiān)持防震減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作一起抓，地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè)取得較大進(jìn)展，防震減災(zāi)能力得到進(jìn)一步提高，在保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。但是，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：地震短臨預(yù)報(bào)水平低；防震減災(zāi)法律、法規(guī)的要求還沒有完全落實(shí)；農(nóng)村及“城中村”民居基本無抗震設(shè)防，城市綜合防御能力亟待提高；地震應(yīng)急體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；地震工作機(jī)構(gòu)急需完善、防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)投入不足；群測(cè)群防工作尚需進(jìn)一步探索和加強(qiáng)；社會(huì)公眾的防震減災(zāi)意識(shí)還較淡薄，防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳和普及工作仍需加強(qiáng)等。這些問題必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感，把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，居安思危，未雨綢繆，常備不懈，認(rèn)真扎實(shí)地做好防震減災(zāi)的各項(xiàng)工作。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面做好綜合防御工作

（一）搞好城市地震小區(qū)劃工作。高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)和浐灞河生態(tài)區(qū)四區(qū)管委會(huì)要按照我市防震減災(zāi)“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的要求，積極籌備資金開展工作，并于年前完成相應(yīng)的地震小區(qū)劃工作，為抗震設(shè)防提供基礎(chǔ)資料。

（二）建立健全機(jī)構(gòu)組織，確保防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)。各區(qū)縣政府要建立和完善與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及防震減災(zāi)要求相適應(yīng)的資金投入機(jī)制，將防震減災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。認(rèn)真貫徹市政發(fā)59號(hào)、市政發(fā)68號(hào)和市政發(fā)48號(hào)等文件精神，落實(shí)好防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，確保地震監(jiān)測(cè)、預(yù)防、宣傳、救助和科研等各項(xiàng)工作順利開展，并隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐年予以增加。新城、碑林、蓮湖、雁塔、閻良等5個(gè)區(qū)要盡快增加防震減災(zāi)人員編制，加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。

（三）全面提升地震監(jiān)測(cè)能力和預(yù)報(bào)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)震情的綜合分析判斷與跟蹤，努力捕捉前兆信息，完善震情會(huì)商制度，有重點(diǎn)、有針對(duì)性、科學(xué)有效地強(qiáng)化震情監(jiān)視和短臨跟蹤工作，提高分析預(yù)報(bào)水平，加強(qiáng)對(duì)新資料、新技術(shù)的研究和運(yùn)用，不斷提高地震預(yù)報(bào)的科技含量，夯實(shí)防御基礎(chǔ)。市黑河工程管理局要在年前完成其余4個(gè)測(cè)震子臺(tái)建設(shè)，組成黑河水庫微震測(cè)震系統(tǒng)。

（四）完善地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。地震部門要切實(shí)加強(qiáng)群測(cè)群防工作。按照中國地震局《地震群測(cè)群防工作大綱》的要求，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下地震群測(cè)群防工作的新思路，研究制定相應(yīng)的政策和措施，抓緊制定本地區(qū)的地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，積極推進(jìn)地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)置防震減災(zāi)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè)，形成“橫向到邊，縱向到底”的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，建立穩(wěn)定的群測(cè)群防經(jīng)費(fèi)投入渠道，制定觀測(cè)員崗位津貼及通訊補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定群測(cè)群防工作隊(duì)伍。

（五）加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)工作。市公安、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、地震等部門要按照《地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》的要求，認(rèn)真做好地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和監(jiān)測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作。

（六）加強(qiáng)抗震設(shè)防管理工作。要依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理和監(jiān)督，將建設(shè)工程抗震設(shè)防管理依法納入基本建設(shè)管理程序。市地震、發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)等部門要按照各自職能與職責(zé)，相互配合，確保市抗震設(shè)防管理審批職能落到實(shí)處，要把抗震設(shè)防要求列為建設(shè)項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)和施工審批及竣工驗(yàn)收的必備內(nèi)容。各區(qū)縣要加強(qiáng)對(duì)抗震設(shè)防要求的監(jiān)督檢查，依法行政，從源頭上加大對(duì)抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理力度。

（七）確保重大工程的地震安全。重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程以及大中型水庫（含水電站），未做地震安全性評(píng)價(jià)的，建設(shè)單位必須按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定。不符合標(biāo)準(zhǔn)的，要進(jìn)行抗震加固。對(duì)年以前建設(shè)工程抗震性能普查成果要綜合應(yīng)用，對(duì)年以后新建的建（構(gòu)）筑物抗震性能情況，由市建委商市地震局提出意見。地鐵項(xiàng)目應(yīng)建立地震緊急自動(dòng)處置系統(tǒng)。

（八）積極推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程。各級(jí)建設(shè)、地震行政管理部門要加強(qiáng)農(nóng)村建房抗震管理，制定農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃，將抗震設(shè)防要求納入農(nóng)村建房審批管理之中。各區(qū)、縣政府要積極推進(jìn)和實(shí)施“地震安全農(nóng)居工程”，要把地震安全農(nóng)居工程的建設(shè)與本地區(qū)移民、扶貧、“城中村”改造等有機(jī)結(jié)合起來，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來，納入總體規(guī)劃，共同推進(jìn)。加大政策引導(dǎo)力度，建立農(nóng)村防震抗震技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力推廣抗震技術(shù)的應(yīng)用，逐步改變農(nóng)村民居基本不設(shè)防的狀況。

（九）大力開展防震減災(zāi)宣傳教育。制定防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃，建立和完善宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，年前完成我市的防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè)。每個(gè)區(qū)縣要建立一所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立一名宣傳員。按照“積極、慎重、科學(xué)、有效”的原則，組織開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園活動(dòng)，因地制宜地強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳。要把防震減災(zāi)知識(shí)宣傳普及納入文明社區(qū)活動(dòng)中，并作為“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動(dòng)的重要內(nèi)容。

（十）進(jìn)一步做好地震應(yīng)急工作。按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的原則，建立地震應(yīng)急救援工作機(jī)制，落實(shí)以事發(fā)地政府為主、有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)政府要及時(shí)修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)和工作制度，明確應(yīng)急工作程序和職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急檢查制度，適時(shí)組織地震應(yīng)急演練，確保在緊急情況下，臨震不亂、決策科學(xué)、反應(yīng)迅速、處置有力。

（十一）搞好城市地震應(yīng)急避難場(chǎng)所和緊急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)縣按照我市防震減災(zāi)“十一五”規(guī)劃要求，安排落實(shí)資金，積極開展城市地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)和地震災(zāi)害緊急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)。年前，每個(gè)區(qū)縣至少建設(shè)一處標(biāo)志醒目、應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)施相對(duì)齊全的地震應(yīng)急避難場(chǎng)所和一支社區(qū)地震災(zāi)害緊急救援志愿者隊(duì)伍，進(jìn)行地震災(zāi)害應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，以提高對(duì)地震及有關(guān)災(zāi)害實(shí)施有效救援的能力。

篇（9）

一、認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真開展防震減災(zāi)宣傳教育工作

*年11月召開的全省地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì)和2009年1月召開的全國地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì)，分別對(duì)2009年度我省、全國地震形勢(shì)進(jìn)行了深入研究和綜合分析，認(rèn)為2009年中國大陸仍然存在發(fā)生地震的可能，特別是慶陽市位于南北地震帶的邊緣，與寧夏西海固、六盤山毗鄰，距離我縣比較近，3月30日市委、市政府召開了全市防震減災(zāi)工作會(huì)議，對(duì)今年的防震減災(zāi)工作提出了明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)清防震減災(zāi)工作的重要性和緊迫性，汲取汶川地震的教訓(xùn)，居安思危，未雨綢繆，扎實(shí)開展宣傳活動(dòng)，提高全民防震減災(zāi)法制意識(shí)，依法規(guī)范全社會(huì)防震減災(zāi)行為。新修訂的《防震減災(zāi)法》從今年5月1日起實(shí)施，要結(jié)合新修訂通過的《防震減災(zāi)法》實(shí)施日（5月1日）、防災(zāi)減災(zāi)日（5月12日）、國際減災(zāi)日（12月14日）等特殊紀(jì)念日，采取制作專題片、上街咨詢宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽等形式，針對(duì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)談薄、避險(xiǎn)自救能力不高等現(xiàn)狀，組織開展多種形勢(shì)的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大防震減災(zāi)工作的社會(huì)影響，增強(qiáng)人們防震意識(shí)。

二、明確任務(wù)，全力做好震害防御工作

一要切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“震情第一”觀念，按照市、縣要求，制定切實(shí)可行的震情短臨跟蹤工作方案，完善震情跟蹤工作措施，堅(jiān)持異常落實(shí)不過夜和重大異常報(bào)告制度,認(rèn)真做好地震宏、微觀異?，F(xiàn)象的監(jiān)測(cè)收集和上報(bào)工作，對(duì)出現(xiàn)的各類異常現(xiàn)象要及時(shí)調(diào)查核實(shí)，充分發(fā)揮參謀助手作用。

二要認(rèn)真做好抗震設(shè)防管理和地震安全性評(píng)價(jià)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要落實(shí)全市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神，按照《慶陽市地震局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<甘肅省發(fā)展和改委委員會(huì)、甘肅省地震局關(guān)于對(duì)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工程項(xiàng)目進(jìn)行抗震設(shè)防要求檢查的通知>的通知》、市政府制定下發(fā)的《慶陽市災(zāi)后重建工程質(zhì)量管理地震設(shè)防工程監(jiān)督監(jiān)測(cè)驗(yàn)收意見》等文件精神要求，全面做好災(zāi)后重建工作。發(fā)改、城建、規(guī)劃、地震等部門在工程項(xiàng)目審核中，要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、抗震設(shè)防關(guān)和地震安評(píng)關(guān)，發(fā)揮職能，依法加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)工程、生命線工程以及交通、水利、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院抗震設(shè)防要求的監(jiān)管，趨利避害，確保重大建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害的能力。

三要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市農(nóng)村民居防震保安工作電視電話會(huì)議精神，開展對(duì)農(nóng)村民居抗震設(shè)防情況的普查，掌握農(nóng)村民居抗震設(shè)防現(xiàn)狀，推進(jìn)地震安全民居工程的實(shí)施。要結(jié)合農(nóng)民安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷等，加大對(duì)農(nóng)民建設(shè)地震安全住房的技術(shù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一批安全農(nóng)居示范點(diǎn)，帶動(dòng)和鼓勵(lì)廣大農(nóng)民朋友建設(shè)安全、舒適、美觀、抗震的民居。

篇（10）

1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站防疫工作主要內(nèi)容

鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站防疫工作主要有動(dòng)物計(jì)劃免疫、強(qiáng)制免疫組織實(shí)施。一是動(dòng)物計(jì)劃免疫。指在經(jīng)常發(fā)生某些畜禽傳染病的地區(qū)，或有某些畜禽傳染病潛在的地方，或受到鄰近地區(qū)某些畜禽傳染病經(jīng)常威脅的地區(qū)，在平時(shí)有計(jì)劃地給健康畜禽群進(jìn)行的免疫接種。二是強(qiáng)制免疫?！吨腥A人民共和國動(dòng)物防疫法》第十三條規(guī)定，國家對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)行計(jì)劃免疫制度，實(shí)施強(qiáng)制免疫。動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫是指 國家采取制定強(qiáng)制免疫計(jì)劃，確定免疫病種、免疫用生物制品和免疫程序，以及對(duì)免疫效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)等一系列預(yù)防控制動(dòng)物疫病的強(qiáng)制性措施，以達(dá)到有計(jì)劃按步驟地預(yù)防、控制、撲滅動(dòng)物疫病的一項(xiàng)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站負(fù)責(zé)國家規(guī)定的動(dòng)物傳染病強(qiáng)制免疫組織實(shí)施。

1.2 存在的問題

一是近幾年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和畜牧業(yè)的發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖方式也不斷的發(fā)生轉(zhuǎn)變，畜牧生產(chǎn)進(jìn)入由散養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)化，但是農(nóng)村千家萬戶零星分散養(yǎng)殖數(shù)量仍然很多。特別是禽類養(yǎng)殖，絕大部分農(nóng)戶養(yǎng)禽數(shù)量都在幾只至幾十只之間，養(yǎng)殖方式以放養(yǎng)為主，強(qiáng)制免疫實(shí)施起來有很大困難。二是部分養(yǎng)殖戶觀念落后，防疫意識(shí)淡薄，存在怕麻煩或僥幸的心理，不愿進(jìn)行防疫；還有部分養(yǎng)殖戶擔(dān)心免疫后會(huì)產(chǎn)生副反應(yīng)或影響食用而放棄免疫。三是執(zhí)法力度不夠、依法防疫難度大。動(dòng)物防疫法律法規(guī)尚未得到各級(jí)政府的重視，有法不依、有法難依時(shí)有發(fā)生，加之監(jiān)督執(zhí)法力度不夠，一些農(nóng)戶緩報(bào)、瞞報(bào)動(dòng)物疫情，病死動(dòng)物尸體不能依法處理，傳染源不能得到有效控制。

1.3 建議

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站檢疫工作

2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站檢疫工作主要內(nèi)容

包括產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)檢疫等。一是產(chǎn)地檢疫。是指畜禽在離開飼養(yǎng)、生產(chǎn)地之前進(jìn)行的畜禽檢疫。通過產(chǎn)地檢疫，能把畜禽傳染病控制在原地，消滅在轉(zhuǎn)移之前。二是屠宰檢疫。包括宰前檢疫和宰后檢疫。宰前檢疫是指對(duì)待宰畜禽活體進(jìn)行的檢疫；宰后檢疫是宰前檢疫的繼續(xù)和補(bǔ)充。屠宰檢疫時(shí)，檢疫人員必須在屠宰前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，檢查整個(gè)屠宰過程，嚴(yán)格按技術(shù)操作規(guī)范實(shí)施檢疫[3-4]。三是市場(chǎng)檢疫。是指畜禽及其產(chǎn)品在進(jìn)入市場(chǎng)商品交易時(shí)所實(shí)施的檢疫。市場(chǎng)檢疫包括集市檢疫、交易檢疫和采購檢疫。做好市場(chǎng)檢疫可以防止非檢疫的病畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，保護(hù)畜牧業(yè)健康發(fā)展，保證消費(fèi)者安全。

2.2 存在的問題

篇（11）

“十一五”期間全市防震減災(zāi)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門積極努力下，地震系統(tǒng)干部職工精誠團(tuán)結(jié)、和諧奮進(jìn)、拼搏進(jìn)取，全市防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大為改觀，觀測(cè)手段和技術(shù)力量顯著增強(qiáng)，應(yīng)急救援隊(duì)伍基本建立，抗震設(shè)防工作穩(wěn)步推進(jìn)，防震減災(zāi)宣傳效果明顯，尤其是監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作始終在全省保持先進(jìn)行列，為全市社會(huì)和諧安定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民安居樂業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。在這里我代表市政府對(duì)多年來一直支持我市防震減災(zāi)事業(yè)的各級(jí)政府、各有關(guān)部門和全市地震工作者表示衷心的感謝！

近年來，圍繞防震減災(zāi)三大體系建設(shè)，我市防震減災(zāi)事業(yè)取得了累累碩果。

（一）地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)連創(chuàng)佳績(jī)

一是臺(tái)站建設(shè)不斷完善。泗縣形變數(shù)字化地震觀測(cè)儀器改造已順利完成，各手段觀測(cè)數(shù)據(jù)納入到省局臺(tái)網(wǎng)中心，為全面監(jiān)視郯廬斷裂帶地震活動(dòng)提供有力保障。去年市地震局繼續(xù)完善地震臺(tái)監(jiān)測(cè)環(huán)境建設(shè)，工作和生活環(huán)境都有了較大改善。同時(shí)爭(zhēng)取市財(cái)政撥款8萬元在地震臺(tái)建設(shè)了地震科普教育基地。

二是信息節(jié)點(diǎn)初步建成。按照“安徽省數(shù)字地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)全省、全國地震數(shù)據(jù)信息共享為目標(biāo)，開展了防震減災(zāi)技術(shù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，目前試運(yùn)行良好。

三是群測(cè)群防工作健康發(fā)展。去年，市地震局在市政府制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地震群測(cè)群防工作的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，又下發(fā)通知對(duì)加強(qiáng)群測(cè)群防工作作了再強(qiáng)調(diào)。4月份對(duì)各縣“三網(wǎng)一員”的建設(shè)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行了檢查，有力促進(jìn)了各縣群測(cè)群防工作的開展，使我市群測(cè)群防工作進(jìn)入了健康發(fā)展的軌道。

四是監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平不斷提高。多年來，地震局堅(jiān)持周、月、半年、年度會(huì)商制度，臺(tái)站始終保證有專人值守，兩部應(yīng)急電話24小時(shí)保證暢通，每天堅(jiān)持宏觀異常零報(bào)告制度，做到無缺報(bào)、漏報(bào)。市地震局向省局提交的《年度地震趨勢(shì)會(huì)商報(bào)告》已連續(xù)十四年保持全省前三名，這個(gè)成績(jī)來之十分不易，代表我市的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

（二）依法行政穩(wěn)步推進(jìn)

新的《防震減災(zāi)法》實(shí)施后，市地震局及時(shí)調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確規(guī)定災(zāi)害防御科和行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)全市防震減災(zāi)依法行政工作，為規(guī)范執(zhí)法行為，明確執(zhí)法責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，制定了行政執(zhí)法責(zé)任制，包括組織領(lǐng)導(dǎo)制度、執(zhí)法崗位責(zé)任制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度等5項(xiàng)制度。這些都從規(guī)章上為全市依法行政工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件。

依照有關(guān)法規(guī)，市政府還出臺(tái)了《宿州市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理實(shí)施辦法》。市地震局克服執(zhí)法隊(duì)伍人員不整、能力不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足，相關(guān)部門和企業(yè)主不配合等不利因素，加大宣傳力度，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，不怕苦，不怕累，努力開展抗震設(shè)防工作。全市新建的多數(shù)重大工程依法進(jìn)行了地震安全評(píng)價(jià)，建設(shè)工程的抗震設(shè)防水平有了顯著提高。

市地震局自進(jìn)入市行政服務(wù)中心以來，我市抗震設(shè)防要求管理工作納進(jìn)了政府統(tǒng)一規(guī)范的管理軌道，但通過幾年來運(yùn)轉(zhuǎn)情況看效果并不理想。去年重新整合行政服務(wù)中心窗口單位，進(jìn)一步優(yōu)化基建審批流程，提高行政審批服務(wù)效能，簡(jiǎn)化審批程序。將“地震窗口”納入市行政服務(wù)中心“兩集中、兩到位”基建聯(lián)合審批大平臺(tái)，列入建設(shè)規(guī)劃前置審批關(guān)口，力求從源頭抓起，使我市抗震設(shè)防要求管理工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

（三）地震應(yīng)急體系建設(shè)完善

我市地震應(yīng)急體系建設(shè)已實(shí)現(xiàn)完整、統(tǒng)一、高效的應(yīng)急指揮平臺(tái)。一是對(duì)全市地震應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行了登記。全市地震應(yīng)急救援隊(duì)伍主要由軍分區(qū)、公安局和皖北煤電集團(tuán)的礦山救援隊(duì)組成，平時(shí)分別由所屬單位管理，常設(shè)人數(shù)近1500人。二是由衛(wèi)生局成立了有48人組成的“宿州市抗震救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)”。三是由商務(wù)局對(duì)我市承擔(dān)活體儲(chǔ)備和凍肉儲(chǔ)備的企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地查驗(yàn)，對(duì)大企業(yè)的面粉、米、食用油等生活必需品庫存情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底。四是建立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。將銀河公園建設(shè)成市級(jí)地震應(yīng)急避難示范場(chǎng)地，占地面積為52700平方米，可容納近30000人。四是加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。市地震局與埇橋區(qū)教育局聯(lián)合多次召開有全區(qū)中心校長(zhǎng)和安全員參加的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。內(nèi)容包括觀摩全體師生的緊急疏散演練，講解地震科普知識(shí)和避震知識(shí)等，大大提高學(xué)校師生的地震應(yīng)急反應(yīng)能力。去年還專門下發(fā)了《關(guān)于在全市中小學(xué)進(jìn)行防震減災(zāi)安全教育的通知》，對(duì)中小學(xué)校進(jìn)行防震減災(zāi)安全教育工作提出了明確要求和部署，達(dá)到教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的防震目的。

（四）防震減災(zāi)宣傳常抓不懈

近年來，市地震局積極聯(lián)合相關(guān)部門，高度重視防震減災(zāi)宣傳教育，充分利用5·12、7·28、國 際減災(zāi)日、紅十字會(huì)日等固定紀(jì)念日開展常規(guī)宣傳活動(dòng)，放置展板，發(fā)放資料，接受群眾咨詢。認(rèn)真制作防震減災(zāi)科普講座宣傳片，開展防震減災(zāi)科普知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，向社會(huì)各界宣傳防震減災(zāi)科普知識(shí)。特別在5·12汶川特大地震和“4·14”玉樹地震后，市電視臺(tái)對(duì)市局專家進(jìn)行專訪，在黃金時(shí)間播出大地震情況、我省我市面臨的地震形勢(shì)及我市現(xiàn)有的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)手段等；《拂曉報(bào)》刊發(fā)“地震知識(shí)百問百答”，系統(tǒng)介紹了地震的基礎(chǔ)知識(shí)、地震有關(guān)的法律法規(guī)、地震的自救互救知識(shí)、地震謠言的識(shí)別、當(dāng)前全球及我國的地震概況等，極大地滿足了廣大市民對(duì)地震知識(shí)了解的需求。同時(shí)，在新建的市青少年活動(dòng)中心內(nèi)劃出150平方米場(chǎng)地建設(shè)市地震科普館，向城區(qū)中小學(xué)生和廣大市民宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)、地震宏觀異常、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救知識(shí)，逐步提高我市青少年和群眾的防震減災(zāi)意識(shí)及能力。

在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我市的防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展中還面臨著很多困難和不足?？傮w上看我市抗御地震災(zāi)害的整體水平相對(duì)較低，防震減災(zāi)能力與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)的矛盾仍十分突出，在一定程度上影響和制約了防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)為：監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不夠，技術(shù)力量也不高；影響臺(tái)站監(jiān)測(cè)環(huán)境事件仍時(shí)有發(fā)生；科技創(chuàng)新力量不強(qiáng)，后備人才不足；抗震設(shè)防工作進(jìn)展緩慢，與周邊地市已經(jīng)拉開差距；防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入總體不足等等。這些都有待于在今后的工作中盡快加以解決。

二、抓住重點(diǎn)，全面推動(dòng)，促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)健康發(fā)展

，省政府召開了全省防震減災(zāi)會(huì)議，出臺(tái)了《安徽省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見》。這是指導(dǎo)“十二五”期間我市防震減災(zāi)工作的綱領(lǐng)，各地各有關(guān)部門要依法履行防震減災(zāi)管理職責(zé)，堅(jiān)持“寧可千日無震，不可一日不防”的理念，認(rèn)清防震減災(zāi)工作在保障社會(huì)公共安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的地位，確保防震減災(zāi)工作任務(wù)落到實(shí)處。市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一定要樹立全局觀念和大局意識(shí)，明確責(zé)任分工，抓好協(xié)調(diào)配合，共同抓好全市防震減災(zāi)工作。下面我就如何做好下一步工作談幾點(diǎn)意見。

（一）建立健全各類地震應(yīng)急預(yù)案

安慶1·19地震的事實(shí)告訴我們，在地震來臨時(shí)，地震應(yīng)急預(yù)案作用是相當(dāng)大的，預(yù)案有沒有、掌握沒掌握、演練沒演練，效果差別很大。全市的地震應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)在正在修訂，各地各有關(guān)部門的預(yù)案也要抓緊修訂，注意增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。要加強(qiáng)對(duì)本單位預(yù)案的學(xué)習(xí)，熟練掌握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。地震部門要經(jīng)常性地開展預(yù)案演練，適時(shí)組織多部門聯(lián)合演練。市政府將擇時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)地震應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況展開專項(xiàng)檢查。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

《實(shí)施意見》中明確要求底前，各（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)政府、街道辦事處均要確定1名兼職防震減災(zāi)助理員。我市仍有部分地區(qū)沒有完成，要抓緊時(shí)間落實(shí)，務(wù)必在今年4月底前全部完成。地震發(fā)生后，政府首先需要知道的就是地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；其次就是破壞情況怎么樣，有沒有傷亡。這些基本情況只有通過基層信息網(wǎng)點(diǎn)獲得。因此一定要加強(qiáng)信息網(wǎng)點(diǎn)的檢查管理，尤其是震情形勢(shì)較為緊張的縣，要定期對(duì)助理員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，需要時(shí)才能真正達(dá)到快速獲取信息的目的。

（三）認(rèn)真做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作

“1·19”安慶4.8級(jí)地震造成直接經(jīng)濟(jì)損失2.36億元，地震的危害性巨大。各級(jí)地震部門要從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案完善、隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備等各個(gè)方面做好地震應(yīng)急的準(zhǔn)備工作。由市應(yīng)急辦牽頭，年內(nèi)初步建成3～5處市級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所。市地震局要盡快建立地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，完善規(guī)章制度，明確職責(zé)分工，緊緊圍繞震情信息、地震現(xiàn)場(chǎng)工作、震后趨勢(shì)判斷、災(zāi)情信息、災(zāi)害評(píng)估等環(huán)節(jié)建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。市局和各縣均需培養(yǎng)1名災(zāi)評(píng)技術(shù)人員，提高應(yīng)急救援協(xié)同行動(dòng)工作能力。

（四）不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平

我市的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平較為先進(jìn)，但和震情需要相比仍然存在很多問題，臺(tái)網(wǎng)密度不高，裝備水平較差，有的縣至今還沒有監(jiān)測(cè)手段。今年省地震局下?lián)芰?00萬元資金加強(qiáng)地方臺(tái)監(jiān)測(cè)能力，要緊緊抓住契機(jī)，多爭(zhēng)取主管部門支持。蕭縣應(yīng)盡快做好新臺(tái)站的規(guī)劃、選址、配套資金等前期工作，力爭(zhēng)監(jiān)測(cè)儀器早日投入使用，強(qiáng)化對(duì)本地地震活動(dòng)情況的監(jiān)視能力。碭山縣和靈璧縣也要結(jié)合本地實(shí)際制定出工作目標(biāo)，填補(bǔ)地方監(jiān)測(cè)手段空白。市地震臺(tái)要盡快解決供電和信息傳輸問題。各臺(tái)站要提高分析研究能力，培養(yǎng)技術(shù)骨干人員，加大技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好異常信息的收集和核實(shí)，加強(qiáng)震情跟蹤和分析會(huì)商，努力把握震情發(fā)展趨勢(shì)，不斷提高地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的科學(xué)性和規(guī)范性，在確保全省先進(jìn)行列基礎(chǔ)上能有新的突破。

（五）努力提升災(zāi)害綜合防御能力