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2采用質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系

目前，在通信工程監(jiān)理工作中，為了提高監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理效果并使監(jiān)理工作和國際接軌，應當采用質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，并貫徹落實ISO9000標準。通信工程監(jiān)理企業(yè)在采用質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的過程中，應當做到以人為本，充分體現(xiàn)內(nèi)審員的價值，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高專業(yè)標準的內(nèi)審員隊伍。此外，通信工程監(jiān)理企業(yè)也應當積極完善內(nèi)部質(zhì)量審核標準，加強管理評審，嚴格依照ISO9000管理標準進行項目管理，提升監(jiān)理工作的科學性。

3采用崗位責任制將監(jiān)理責任落實到位

在通信工程監(jiān)理工作中，如果監(jiān)理工作的崗位職責落實不到位，就很容易導致各責任人相互推脫責任、推諉扯皮的情況發(fā)生，大大降低了監(jiān)理工作的實效。因此，需要在監(jiān)理工作中采用崗位責任制，并嚴格落實各個崗位的職責，明確每個工作人員的職責。這樣，一旦監(jiān)理工作出現(xiàn)問題或者失誤，可以第一時間找到責任人，對其按規(guī)定進行懲處，不至于出現(xiàn)無人承擔監(jiān)理責任的情況。并且，采用崗位責任制可以給監(jiān)理工作人員帶來適當?shù)膲毫Γ构ぷ魅藛T在壓力的作用下產(chǎn)生更強的工作動力，順利完成工作任務。

4加強監(jiān)理企業(yè)人才建設

對于企業(yè)來說，人才是企業(yè)發(fā)展過程中必不可少的資源。監(jiān)理企業(yè)應當積極制定人才戰(zhàn)略，招聘和引進高素質(zhì)的監(jiān)理工作人才，并在企業(yè)內(nèi)部構造良好的人力資源儲備機制，通過人才的推動實現(xiàn)企業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。并且，企業(yè)應當充分利用人才資源，合理培訓企業(yè)內(nèi)部人才，培養(yǎng)具有綜合能力、實踐能力的高質(zhì)量復合型人才，發(fā)揮每一位工作人員的工作特長，通過工作人員相互之間的高效合作，使監(jiān)理企業(yè)接受的監(jiān)理任務順利、高質(zhì)量完成。

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信用社在在三信工程在創(chuàng)建中與政府的關系是非常緊密的。面對難以預料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗，面對異常嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和熊市行情，信用社審時度勢、處變不驚，信用社在國家政府的政策支持與帶領下，沉著應對、科學決策，團結帶領全體干部員工振奮精神、攻堅克難，堅定不移地推行三信工程在創(chuàng)建，得到政府的支持。在不尋常、不平凡的年份交出了一份令人滿意的答卷。信用社一方面要充分尊重政府，利用政府在改革中的作用，發(fā)揮行政資源的優(yōu)勢，為農(nóng)村信用社的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，如取消對信用社的歧視性政策，鼓勵行政、企事業(yè)單位，自主選擇到信用社開戶辦理業(yè)務；嚴厲打擊逃廢信用社債務；增強信用社對縣域經(jīng)濟的投資信心，建立農(nóng)戶和縣域中小企業(yè)貸款擔保基金，幫助農(nóng)民和縣域中小企業(yè)解決貸款擔保難問題等。另一方面要保持相對獨立性，在大是大非面前堅持原則，維護農(nóng)村信用社的自主利益和經(jīng)營自。

2、三信工程與農(nóng)戶的關系

三信工程開展使得農(nóng)村信用社切實規(guī)避了信貸風險，三信工程與農(nóng)戶的關系是基石的關系。信用社推行三信工程目的就是，立足“農(nóng)”字做文章,在方便農(nóng)民貸款、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的小額貸款上擴面、擴量、擴額度,著力促進“三農(nóng)”信貸投入，致力把“三信工程”打造成農(nóng)民受益,農(nóng)村信用社發(fā)展的“戰(zhàn)略工程”。先后開展了文明守法信用工程建設,開辦了農(nóng)戶聯(lián)保貸款、農(nóng)戶小額信用貸款、助學貸款等活動,從根本上解決了農(nóng)民“款難貸、門難找、事難辦”的問題。

通過開展“三信”工程,信用社支農(nóng)、惠農(nóng)的力度不斷加大，成為支農(nóng)的主力軍。與此同時,廣大群眾存款的積極性進一步高漲。

3、三信工程與信用社的關

，三信工程與信用社的關系就像是水與魚兒的關系一般，只有把魚兒放入水中，魚兒才能游得歡快，成長的更快。同樣道理，信用社只有實施了三信工程，才能前進的更穩(wěn)健。聯(lián)社領導班子緊密結合縣級政府政策方針，立足信用社更好更快發(fā)展，著眼新農(nóng)村建設，加強教育引導，廣泛統(tǒng)一思想，達成充分共識。

4、三信工程中信用社與信用社的關系

各個信用社統(tǒng)一思想，與時俱進，形成充分認識。全面加強“三信”工程系統(tǒng)建設，致力謀求農(nóng)信“三農(nóng)”共生雙贏。這是各個農(nóng)村信用合作社“三信工程”建設的工作縮影和真實寫照。三信工程中信用社與信用社的關系變得更加團結，各個社認真貫徹落實銀監(jiān)局、人民銀行、省聯(lián)社“信用工程建設”指導意見，立足“三農(nóng)”市場定位，大力開展信用村、信用戶評定，全面改善和提高小額信貸服務水平，致力打破信用社“難貸款”和農(nóng)民“貸款難”的“兩難”制約瓶頸，成效顯著。

5、三信工程與宣傳報道的關系

三信工程與宣傳報道的關系是相互促進的。信用社推行三信工程，有助于宣傳報道信用社的正面形象。信用社以加快實施和完成客戶關系管理系統(tǒng)為契機，進一步再造和優(yōu)化業(yè)務流程、服務流程、營銷流程，建立健全業(yè)務一線農(nóng)村貸款拓展市場、創(chuàng)造價值。信用社以為農(nóng)戶專業(yè)化理財、特色化服務、精細化管理為目標，緊緊圍繞“以客戶為核心”的營銷服務模式，成立綜合業(yè)務管理中心，切實推行三信工程，加大對信用社正面報道的宣傳。切實提高服務管理效能和市場拓展能力，促進農(nóng)村金融貸款業(yè)務的全面轉(zhuǎn)型。

6、三信工程評定與客戶經(jīng)理的關系

在教育引導的基礎上，農(nóng)村信用社積極創(chuàng)新管理模式，完善考核制度，強化制約環(huán)節(jié)。將三信工程評定與客戶經(jīng)理業(yè)務掛鉤。采取的措施如下：一是推行分級考核，打破傳統(tǒng)的“大一統(tǒng)”考核模式，以業(yè)績論英雄，憑貢獻兌工資，實行末位淘汰。三信工程評定與客戶經(jīng)理考核掛鉤，信用社實施貸款交接。對新投放“三信工程”貸款實施審計交接，對原存量貸款進行審計外核，查處違規(guī)貸款責任人即可開除查辦。增強了員工只有“三信工程”貸款的認識。

7、三信工程開展中農(nóng)戶與農(nóng)戶的關系

三信工程開展協(xié)調(diào)了農(nóng)戶與農(nóng)戶的關系。特別是近年來，農(nóng)村信用合作聯(lián)社牢固堅持“發(fā)展是硬道理”的指導思想，聚精會神抓管理，群策群力謀發(fā)展，通過恪守“三農(nóng)”市場定位、走活加強農(nóng)村信用工程建設“一步棋”，實現(xiàn)了業(yè)務經(jīng)營發(fā)展“全盤贏”。同時，在全國分社全面加強“三信”工程系統(tǒng)建設，致力謀求農(nóng)信“三農(nóng)”共生雙贏。全聯(lián)社認真貫徹落實銀監(jiān)局、人民銀行、省聯(lián)社“信用工程建設”指導意見，立足“三農(nóng)”市場定位，大力開展信用村、信用戶評定，全面改善和提高小額信貸服務水平，致力打破信用社“難貸款”和農(nóng)民“貸款難”的“兩難”制約瓶頸，加強了農(nóng)戶與農(nóng)戶的聯(lián)系，成效顯著。

8、三信工程建設中集中評定和非集中平定的關系

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課程的教學目標決定課程的教學內(nèi)容，制定科學合理的教學目標有利于選取合適的教學內(nèi)容。傳統(tǒng)的軟件工程人才培養(yǎng)普遍重理論、輕實踐，培養(yǎng)的學生往往缺乏工程實踐能力;其教學過程主要以教師的單純灌輸授課和學生的被動接受為主，學生盲目模仿練習教師上課時使用的案例或?qū)嵙暯滩闹械陌咐瑳]有主動探索與思考;學生學習完軟件工程專業(yè)核心課程之后，仍然不能在具體的真實項目中將理論與實際相結合，培養(yǎng)過程與企業(yè)的需求嚴重脫軌。CDIO工程教育模式注重培養(yǎng)學生“構思—設計—實現(xiàn)—運作”新產(chǎn)品系統(tǒng)的能力，強調(diào)以能力培養(yǎng)為中心，重點培養(yǎng)學生積極主動探索能力、自學能力、溝通表達能力、創(chuàng)新能力、團隊協(xié)作能力和解決問題的工程應用能力。因此我們將軟件工程專業(yè)核心課程的教學目標設定為:通過“基于案例的教學”將理論知識有效地傳授給學生，通過“基于項目的實踐”實現(xiàn)能力訓練，實現(xiàn)了理論教學與實踐訓練的有效融合與和諧統(tǒng)一。

2．以真實項目案例為載體，突出培養(yǎng)學生的“系統(tǒng)思維”和“過程管理”的能力

將CDIO工程教育模式運用到軟件工程核心課程教學中來，充分體現(xiàn)了其“做中學”和“基于項目的學習”的工程教育模式。強化基于項目案例的課程教學，遵循“軟件工程理論來源于實踐，在實踐中還原”的指導原則，把課本知識融入真實項目案例開發(fā)的過程中，在過程中介紹理論體系、指導實踐，避免了以往脫離項目環(huán)境的空洞說教，使學生更容易掌握理論，提升實踐能力。其中，項目案例設計是影響教學效果的關鍵，也是多年來我們探索和優(yōu)化的重點。通過對實踐經(jīng)驗的總結，確定了項目案例建設應遵循的原則:1)案例要覆蓋課程的所有主要知識點，并具有一定的難度;要在教學、課程設計和綜合實訓時都有一定量的工作任務，且內(nèi)容關聯(lián)、難度遞增;2)案例要選擇通用的業(yè)務背景，易于學生理解，也要有一定的實用價值和吸引力，同時還要便于學生以此為基礎進行擴展開發(fā);3)通過不斷積累，形成項目案例庫，要求每個案例都有相對完整的文檔和代碼資料，使學生能站在一個較高的起點上進行實踐訓練，利于改進和創(chuàng)新。

3．以“基于項目的立體化教學”為中心，設計和制訂教學方案

軟件工程理論不同于經(jīng)典學科理論，它是軟件大師們在工程實踐中總結、提煉而成的。如果在沒有工程實踐環(huán)境的課堂上直接講授，會因不易得到學生的深刻理解而變成空洞說教。另外，軟件工程核心課程是從不同角度描述軟件工程過程的各方面知識的。因此，軟件工程的實踐能力培養(yǎng)必須要打破課程界限，把幾門核心課程的內(nèi)容融入一個項目開發(fā)的軟件過程中，在過程中介紹理論體系、指導實踐，使學生更容易掌握工程理論，提升工程實踐能力，從而解決“工程理論來源于實踐，在實踐中還原”的教學課題。為此，我們設計了軟件工程訓練學期，實施以項目開發(fā)過程為主線、以實際項目為情景、以項目案例為示范、以學習平臺為支撐、以協(xié)作學習為主導、以過程管理為保障的軟件工程核心課程“基于項目的立體化”教學模式，培養(yǎng)軟件工程學生“系統(tǒng)思維、過程管理”的實踐能力。CDIO注重實踐性教學，主張課程實踐教學應該從具體項目案例的實際情況出發(fā)，然后上升到理論，最后再把理論還原到項目的實際操作中來，以創(chuàng)作最終產(chǎn)品為教學目標。在暑期實習實踐過程中，逐步建立并完善項目案例庫，以真實工程項目的整個生命周期為載體，讓學生以將所學專業(yè)核心課程知識點有機聯(lián)系起來的方式進行實習實踐。

4．以企業(yè)實習、實踐為橋梁，跨越從學業(yè)到就業(yè)、產(chǎn)業(yè)的鴻溝

工程型軟件人才培養(yǎng)強調(diào)企業(yè)深入?yún)⑴c培養(yǎng)全過程，在培養(yǎng)方案的制訂、課程建設、實習實訓、科技創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)督、學生就業(yè)等多方面都要有企業(yè)人員參與。中國石油大學(華東)計算機與通信工程學院先后與IBM、中軟、東軟、青軟等10多家軟件公司進行了內(nèi)容廣泛的合作，已形成制度化、規(guī)范化、體系化的校企合作平臺，通過合作平臺為學生架起從學業(yè)到就業(yè)、創(chuàng)業(yè)之間的橋梁。制定完善的師資隊伍配備與師資隊伍建設政策，采取專職與兼職結合的方式建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理的師資隊伍。學生在大三下半學期就開始到企業(yè)實習基地進行為期一個學期的實習，將所學的理論知識轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，加深對專業(yè)知識的認識和理解，熟悉企業(yè)的工作流程和運行模式。通過采用企業(yè)運作模式進行項目構思、設計、實現(xiàn)和運作的完整過程訓練和管理，提高學生的綜合素質(zhì)和工程應用能力。

二、CDIO工程教育模式在軟件工程核心課程教學中的應用效果

為了檢驗CDIO工程教育模式在軟件工程核心課程教學中的應用效果，筆者在本人教授的中國石油大學(華東)計算機與通信工程學院軟件工程2011級和2010級學生的軟件工程專業(yè)核心課程中進行了實驗。軟件工程1101班作為實驗班，采用CDIO工程教育模式，軟件工程1001班作為對照班，仍按傳統(tǒng)的教學模式進行教學。這是同一專業(yè)同一學院的兩個班級，班級人數(shù)和學科成績無明顯差異，學習環(huán)境、學習條件和生活條件等均無明顯差異，授課教師均為同一教師，實驗班和對照班在課程設置、教學方法、教學效果等方面均保持一致，保證了實驗結果的有效性。

1．基礎理論知識

在學期末，分別對實驗班和對照班的軟件工程專業(yè)核心課程采用傳統(tǒng)的閉卷考試方式進行了測試，用單因素方差分析法來對實驗班和對照班的成績進行差異顯著性分析。

2．實踐動手能力

在軟件工程專業(yè)核心課程的學期末，要求每位學生利用所學的知識，自己獨立制作一個軟件項目作品，主要考查學生的工程實踐能力和科研創(chuàng)新能力，采用統(tǒng)一的標準公開答辯，由教師和學生一起給出實踐作品的成績。同樣用單因素方差分析法對實驗班和對照班的實踐作品成績進行差異顯著性分析。

3．學習態(tài)度方面

從學生的平時考勤、作業(yè)提交、發(fā)帖回帖等方面考查學生平時的學習態(tài)度，并量化成分數(shù)。

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2強化實踐教學體系建設，構建實踐教學新體系

以培養(yǎng)專業(yè)能力為目標，重新構建教學體系，加強對實踐教學體系的建設就要做到注重對學生個人能力的培養(yǎng)的整體設計，將實驗教學作者主導思想貫徹落實于每一個教學實踐中。對學生的培養(yǎng)要注重其個人的學習基礎，加強學生對所學知識的應用，緊跟學科的前沿，培養(yǎng)學生分析解決實際中的通信工程的問題的能力，提高學生就業(yè)率。每一個實踐環(huán)節(jié)都要具有設計、綜合、創(chuàng)新性，以保證學生實踐能力可以更上一層樓。不斷深化改革完善教學體系不僅可以提高實踐教學在教學活動中的地位，還有利于培養(yǎng)新一代具有應用、工程、創(chuàng)新性的高級應用型人才。加強課程設計、實習—含了解實習、生產(chǎn)實習和畢業(yè)實習和畢業(yè)設計等環(huán)節(jié)的實施與管理，把工程化教育和學生實踐能力、應用能力的培養(yǎng)落到實處。實驗教學內(nèi)容和體系的改革是實驗教學改革的重點和難點，創(chuàng)新實踐教學體系要緊緊圍繞創(chuàng)新教育對人才培養(yǎng)的要求，既要注重縱向知識體系的系統(tǒng)性和完整性，又要注重橫向知識體系的相互滲透相互促進；既要考慮到學生的共性需求，又要成分注意學生的個性發(fā)展；既要發(fā)揮教師的領導和主導作用，更要注意學生主體作用和自身能動性的發(fā)揮。

3加強校企合作，建立校外實習實訓基地，提高學生工程實踐能力

真實實習是實踐教學體系的重要組成部分，對培養(yǎng)學生工程實踐能力至關重要。本專業(yè)亟需在校內(nèi)校外建立一批集實驗、實習、模擬訓練和崗位實踐諸功能為一體，兼具素質(zhì)教育、創(chuàng)新意識培養(yǎng)的實踐教學實訓基地，同時要和企業(yè)一起共同制定更加符合企業(yè)用人需求的實習實訓方案，讓學生有機會直接進入知名企業(yè)開展測試、開發(fā)和設計工作。這些改革措施對學生熟悉工作環(huán)境，積累工程實踐經(jīng)驗及提高工程實踐能力是必要的，也是必需的。

4引入國家級專業(yè)技能考核體系，實施雙證教育

通信工程專業(yè)引入工業(yè)和信息化部人才交流中心授權的“全國電子專業(yè)人才考試中心”，可開展“通信設備終端維修”“EDA設計與開發(fā)”“單片機設計與開發(fā)”“PCB設計”“電子組裝與維護”五個科目人才考試與測評工作。采取“畢業(yè)證+專業(yè)技能證”相結合的模式，以國家級專業(yè)人才考試作為人才培養(yǎng)質(zhì)量的檢驗標準，學生動手能力得到了極大的提高。

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由于通信工程的類別較多，因此對于不同的通信工程所應用到的通信技術也具有較大的差異性，因此在進行通信工程監(jiān)理的過程中，需要在了解不同通信工程所應用的相關技術的基礎上，對施工質(zhì)量和施工人員的相關操作進行客觀地監(jiān)督管理，從而保證整個工程得以順利進行。

2.管理范圍較廣

由于通信工程所涉及到的施工范圍較廣，例如移動公司的3G工程，其通信范圍基本覆蓋了全國的各個地區(qū)，因此與通信施工相應的監(jiān)理工作的管理范圍也隨之增大，加大了工程管理的難度。

3.監(jiān)理機制不完善

目前，我國對于通信工程監(jiān)理工作并未形成完善的法律體系，對于相關的工程監(jiān)理工作則需要通信企業(yè)根據(jù)自身以往的實踐經(jīng)驗和現(xiàn)有的施工技術進行不斷摸索，進而提升其整體的服務水平，在摸索相關的監(jiān)理經(jīng)驗的過程中，企業(yè)難免會出現(xiàn)“碰壁”的情況，從而降低了通信施工的質(zhì)量。

二、網(wǎng)絡圖技術在通信工程監(jiān)理中的應用

1.網(wǎng)絡圖技術特點

應用網(wǎng)絡圖進行通信工程的監(jiān)理工作能夠直觀反映出工程的整體施工時間和施工進度，同時也可以通過對各個施工環(huán)節(jié)開始和結束的時間進行分析和描繪從而確定最佳的施工線路并提升通信施工效率。另一方面應用網(wǎng)絡圖進行通信監(jiān)督管理工作也有利于整體勞動時間的確定，從而方便了相關勞動力和機器設備的合理分配，提高了通信監(jiān)督管理的工作效率。

2.網(wǎng)絡圖應用于通信監(jiān)理中的工作流程

一般按照網(wǎng)絡圖可將監(jiān)理流程劃分為施工前期的準備階段、網(wǎng)絡圖完善階段、施工時間計算階段、編制可行網(wǎng)絡計劃階段以及對基于網(wǎng)絡圖的網(wǎng)絡施工技術優(yōu)化和實施階段。

3.應用網(wǎng)絡圖實現(xiàn)通信工程監(jiān)理工作的優(yōu)勢

3.1優(yōu)化工期

將網(wǎng)絡圖應用到通信工程的監(jiān)理工作中可以使相關的監(jiān)理人員對通信工程的工期具備整體的了解，從而合理地推遲對非關鍵性環(huán)節(jié)的施工時間并提前對關鍵性環(huán)節(jié)進行施工，從而提高整個通信施工的工作效率，另一方面當不同施工環(huán)節(jié)存在相同的施工時間時，監(jiān)理人員可以根據(jù)網(wǎng)絡圖率先對資源消耗強度較低的工程環(huán)節(jié)開展施工工作，從整體上縮短施工工期。

3.2資源優(yōu)化整合

根據(jù)網(wǎng)絡圖，監(jiān)理工作人員可以直觀地對通行工程的各個施工環(huán)節(jié)中所應用到的人力和物力資源進行全面了解并從施工的整體工期出發(fā)，實現(xiàn)對相關人員、設備和材料的優(yōu)化配置，從而大幅度提高資源的利用效率。

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二、影響工程質(zhì)量的要素分析

（1）施工主體，通信建設工程的施工主體主要是員工素質(zhì)，施工單位總體的人員技術素質(zhì)和管理水平直接決定著工程的施工質(zhì)量，工程建設的監(jiān)理業(yè)務水平和責任心直接影響著整體施工工程。另外施工單位的領導層的正確決策也影響著工程質(zhì)量其組織領導能力也深刻影響著施工的總體水平；（2）材料質(zhì)量。通信工程科技含量高，材料質(zhì)量的好壞直接影響著工程質(zhì)量。施工材料的性能，特點和技術參數(shù)是否符合現(xiàn)場施工的要求，都直接對通信工程有直接的影響。（3）施工機械。機械設備質(zhì)量優(yōu)劣是否達到施工的標準，直接影響著施工進程和施工質(zhì)量，在設備操作方面，操作員的技術水平都會對質(zhì)量建設有重大影響。（4）施工方法。貫穿整個施工過程，工程的施工工藝和流程以及組織措施和檢測的手段都有相應的規(guī)定，施工計劃的合理與否，施工步驟的詳細粗略概況，以及是否具備相應的施工經(jīng)驗對通信工程也有一定的影響。四是施工的環(huán)境。地理環(huán)境和人文環(huán)境是影響施工質(zhì)量的重要因素，惡劣的施工環(huán)境可能導致設備功能的發(fā)揮失常，對整個工程的質(zhì)量不能很好的控制。

三、通信工程建設中的質(zhì)量控制措施和策略

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監(jiān)理單位按照工程合同要求和行業(yè)基本規(guī)范，為建設單位提供管理和咨詢服務．監(jiān)理單位依據(jù)國家批準的工程建設文件、法律法規(guī)、技術標準和圖紙，在充分了解建設單位的建設意圖和最終目標的基礎上，對整個工程進行質(zhì)量、投資、進度、安全等信息的管理，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1）收集并系統(tǒng)化基本信息，保證信息流通順暢；

2）規(guī)范項目報告及其他資料；

3）建立信息系統(tǒng)管理流程，控制信息流；

4）維護信息系統(tǒng)，保證系統(tǒng)有效運行．

1．2傳統(tǒng)建設項目信息管理中存在的不足

1．2．1各階段信息離散化

由于目前使用的工作軟件不能有效的集成工程信息，例如決策階段修改的信息，當其傳遞到設計階段，甚至施工階段時才被發(fā)現(xiàn)，因此就需要花費更多的時間和精力去查找和核對已修改的信息，一旦決策階段出現(xiàn)失誤，必將給后續(xù)管理帶去很大的損失．

1．2．2信息不能公開式共享傳統(tǒng)的信息管理模式下的信息共享性差，由于設計、施工和運營階段眾多參與方之間缺乏密切的溝通，導致信息關聯(lián)性差，易形成信息孤島．

1．2．3信息流失建設工程的參與方眾多，且介入工程的時間均不相同，因此各參與方之間的信息傳遞必然在銜接處產(chǎn)生部分流失．另外，通過紙質(zhì)文檔進行信息傳遞的另一弊端是不能及時發(fā)現(xiàn)信息的重復性，導致信息缺失和出現(xiàn)錯誤信息．

1．2．4信息傳遞滯后會議、通訊、郵件等傳統(tǒng)的信息溝通方式不僅浪費大量的人力、財力，還會造成信息在傳遞過程中的延誤，例如舉行會議需要反復協(xié)調(diào)參與各方與會的時間、地點等；如電子通訊的點對點傳遞方式在應用范圍上也具有一定的局限性，不可避免的在信息傳遞過程中花費大量時間．

1．3導致信息管理問題的原因

建設工程每個階段的參與方不盡相同，是導致傳統(tǒng)信息管理階段性、離散性的根本原因，另外目前國內(nèi)使用的各種信息管理軟件由于數(shù)據(jù)標準和接口的不統(tǒng)一，只能有部分信息共享于信息管理平臺．因此，迫切需要一個貫穿于工程全過程的系統(tǒng)，并使建設工程的橫向溝通（參與方之間）和縱向溝通（參與方內(nèi)部）能及時、完整的傳遞與共享信息，即，需要建立信息管理的協(xié)作平臺．

1．4基于BIM協(xié)作平臺進行信息管理的價值體現(xiàn)

把BIM技術引入建設工程中，通過建立協(xié)作平臺，對工程全生命周期的信息進行跟蹤、儲存、管理及共享，改善傳統(tǒng)信息管理模式中存在的不足．其使用價值具體表現(xiàn)

1）基于BIM技術開發(fā)的軟件，具有自動協(xié)調(diào)修改的功能，對于錄入或修改后的信息，可以實現(xiàn)似Excel的關聯(lián)變化，并且效果遠遠超越Excel的功能；

2）BIM的應用不需要軟件支持，其自身即為數(shù)據(jù)的載體，整合不同來源的信息，對已輸入的信息可以多次使用并提取，且不會遺漏或丟失；

3）BIM協(xié)作平臺是基于Internet實現(xiàn)的，通過互聯(lián)網(wǎng)各參與方可以隨時進行信息的提交、審核、審批、使用和傳輸；4）基于BIM協(xié)作平臺的信息管理，集成了決策、設計、施工階段的信息，大大提高了運營維護階段對前期工程信息的利用率．

2基于BIM協(xié)作平臺的工程監(jiān)理信息管理系統(tǒng)的結構設計

為使工程監(jiān)理有效避免傳統(tǒng)信息管理的不足，重點以改變傳統(tǒng)的信息傳遞和共享方式為核心，進行基于BIM協(xié)作平臺的信息管理框架的總體設計［7］．主要從以下三個方面展開。

2．1信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)層

信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)層由BIM中央數(shù)據(jù)庫構成，即一個信息存儲平臺，數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)分為基本數(shù)據(jù)和擴展數(shù)據(jù)，其中基本數(shù)據(jù)是將信息模型中的幾何、物理、性能等信息數(shù)字化；擴展數(shù)據(jù)則是對技術層面和經(jīng)濟層面的文檔或資料進行管理．工程息復雜多樣，為便于使用者方便快速的檢索到有利信息，在信息儲存時要綜合考慮信息的屬性、專業(yè)、階段、內(nèi)容等．以IAI（國際協(xié)同工作聯(lián)盟組織）研究的IFC（IndustryFoundationClass，工業(yè)基礎類）數(shù)據(jù)標準格式為依據(jù)，解決各參與方因使用不同專業(yè)的軟件而導致無法與BIM數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)間轉(zhuǎn)換的難題．為保證信息的安全性，對信息數(shù)據(jù)的共享功能，不同參與方需設置不同的訪問權限范圍．另外，各參與方在權限范圍內(nèi)變動信息數(shù)據(jù)后，需及時的反饋到數(shù)據(jù)庫中，保證數(shù)據(jù)的實時性和準確性．通過中央數(shù)據(jù)庫平臺，儲存在數(shù)據(jù)庫中的信息在某階段被某參與方輸入一次即可，后續(xù)參與方根據(jù)自己的需求使用、提取信息，因此，工程監(jiān)理可通過中央數(shù)據(jù)庫在不同階段查詢、建立、修改、審核、確認、提取所需信息，不但可降低造價成本、加快工程進度，還有效的避免重復輸入信息時產(chǎn)生的錯誤，給監(jiān)理管理信息帶來極大的便利．

2．2信息管理系統(tǒng)的模型層

在信息管理系統(tǒng)中，模型層發(fā)揮著核心的作用，是連接數(shù)據(jù)層和功能模塊層的橋梁．在設計階段，設計師們從數(shù)據(jù)庫提取相關信息，設計出建筑模型、結構模型和水電暖通模型，通過三個模型之間信息的信息傳遞，集成最終的BIM設計信息模型．在施工階段，根據(jù)管理需求和目標，從BIM數(shù)據(jù)庫提取設計階段信息，將投資控制、質(zhì)量控制、進度控制和安全信息管理方面的信息進行擴展，再保存至數(shù)據(jù)層，逐步完善施工階段信息模型．工程監(jiān)理通過BIM協(xié)作平臺對成型后的設計信息模型和施工信息模型進行審核、確認，不符合國家建設工程標準要求的信息，則反饋回相關單位進行修改、加工．

2．3信息管理系統(tǒng)的功能模塊層

根據(jù)監(jiān)理信息管理范圍，在功能模塊層主要對投資信息、進度信息、質(zhì)量信息和安全信息進行管理，利用模塊層中自動分析結果并及時反饋給工作人員的功能，提高信息的重復利用率的同時最大化項目的效益．

2．3．1投資信息管理傳統(tǒng)的成本造價估算是將CAD設計圖紙中的工程量信息輸入工程造價軟件，然后進行費用計算．一旦設計發(fā)生變更，則變更后的工程量均發(fā)生變化，導致以前的計算結果不能再使用，相關單位需要根據(jù)變更后的設計重新進行造價計算．而BIM數(shù)據(jù)庫因為其高效的集成性，在設計進行更改的同時工程量也進行相關聯(lián)的變動，快速的測算出工程成本，有效控制工程造價．BIM數(shù)據(jù)庫高效集成性發(fā)揮作用的前提是，設計單位和施工單位需建立價格動態(tài)數(shù)據(jù)庫和企業(yè)定額數(shù)據(jù)庫，及時、高效的更新價格數(shù)據(jù)，并在對數(shù)據(jù)庫進行管理維護后，不斷更新和增加可以應對新材料、新工藝的數(shù)據(jù)．

2．3．2進度信息管理施工進度是一個復雜的動態(tài)過程，通過BIM軟件中的Naviswork對數(shù)據(jù)庫中的信息模型進行4D施工模擬，對比實際施工進度和計劃施工進度，找出存在差距的原因，通過實時動態(tài)的調(diào)整和控制，保證按期完成工程任務．

2．3．3質(zhì)量信息管理工程監(jiān)理在建設工程中的質(zhì)量信息管理主要表現(xiàn)在施工階段：監(jiān)理通過以驗收為核心的管理流程，對施工質(zhì)量和設備安裝質(zhì)量等進行現(xiàn)場巡視、旁站檢查和驗收，進而對BIM協(xié)作平臺相關參與方錄入的工程質(zhì)量信息進行分類和整理，確保工程質(zhì)量保證體系健全．

2．3．4安全信息管理健全的安全管理體系是保障建設工程高質(zhì)量、快進度完成的前提，BIM數(shù)據(jù)庫施工信息模型中的建筑安全擴展信息，可以對施工全過程進行安全分析和監(jiān)測，施工現(xiàn)場安裝的攝像頭和傳感器可以將現(xiàn)場信息同步反應至BIM協(xié)作平臺，監(jiān)理通過進行現(xiàn)場巡視和登陸協(xié)作平臺，實時動態(tài)的掌握工程安全情況，避免安全隱患．一旦出現(xiàn)安全預警，工程監(jiān)理即可從BIM數(shù)據(jù)庫的安全知識庫中獲取最優(yōu)的解決方案．

3基于BIM協(xié)作平臺的監(jiān)理信息管理的實施

BIM協(xié)作平臺是為各參與方提供信息交流、共享、協(xié)作的虛擬網(wǎng)絡平臺，它的建立必須滿足實時、暢通和安全的原則．要在虛擬的環(huán)境中傳遞、交換工程信息，需在技術層面上做到以下三點：

1）建立以PIP（ProjectInformationPortal，項目信息門戶）為核心技術的協(xié)作平臺入口，用以獲取、交流和共享信息．PIP除了能滿足協(xié)作平臺構建的總體目標和功能要求外，還可以根據(jù)實際對所需功能進行細化，從而加快信息的流動和提高信息的處理效率．

2）合理運用基于IFC標準的中間軟件，消除不同專業(yè)、不同系統(tǒng)軟件之間的不兼容性，實現(xiàn)不同數(shù)據(jù)源之間相互轉(zhuǎn)換，提高協(xié)作平臺的集成性；

3）建立分布式數(shù)據(jù)庫，即各參與方均自行建立數(shù)據(jù)庫，錄入自己的相關信息后再上傳至中央數(shù)據(jù)庫，達到不斷完善協(xié)作平臺的目的．BIM協(xié)作平臺的建成，可實現(xiàn)項目資料的同步更新，通過網(wǎng)絡的在線會議和視頻會議進行相關事宜的討論和意見交換，以及各成員之間借助在線警醒服務及時掌握信息變化情況．

篇（8）

1、安全監(jiān)理的合同模式合同是通信工程施工的規(guī)范依據(jù)，安全監(jiān)理在合同方面實行法律監(jiān)管，嚴格要求通信工程的參建單位，保障參建單位簽訂的所有合同均具備法律效應，以免工程企業(yè)違反合同規(guī)定。安全監(jiān)理約束通信工程的合同內(nèi)容，采取強制性的手段，要求參建單位遵守，保護通信工程的建設安全。

2、安全監(jiān)理的人員模式安全監(jiān)理將人員作為主體監(jiān)督對象，采取專業(yè)化的人員模式。監(jiān)理部門要求通信工程的從業(yè)人員達到相關的專業(yè)標準，降低人員群體安全意識的培養(yǎng)難度。專業(yè)的施工人員主動遵循安全要求，不會對通信工程造成安全干擾，安全監(jiān)理逐步強化人員結構，發(fā)揮人員專業(yè)模式的優(yōu)勢，改善通信工程的施工環(huán)境。

3、安全監(jiān)理的制度模式安全監(jiān)理通過制度約束通信工程的行為，制度模式的構建需以通信市場為主，監(jiān)理部門調(diào)查通信市場的動向，規(guī)劃施工制度，借助制度調(diào)控通信工程的施工項目，符合現(xiàn)代市場的發(fā)展要求。

二、通信工程施工項目中的安全監(jiān)理

根據(jù)通信工程的施工情況，主要在施工初期、中期、通信調(diào)試以及后期四個階段，分析安全監(jiān)理的應用，如下：

1、初期階段的安全監(jiān)理通信工程的施工初期，涉及多項工程內(nèi)容，如：工程文件、方案以及資料等等，其中存在較大的安全風險，不利于通信工程的安全建設。監(jiān)理人員需根據(jù)工程實際，規(guī)劃初期工程的風險點，提出可行的控制措施。例如：某通信工程在初期階段，主動安排監(jiān)理人員，分析初期施工的安全措施，該工程將初期監(jiān)理的重點放在應急預防方面，遵守通信安全建設的相關規(guī)定，結合工程施工的設計圖，監(jiān)理人員提出應急方案，確保安全施工，該工程組織全體人員學習安全制度，加強人員培訓力度，發(fā)揮安全監(jiān)理的作用，提高該工程安全施工的規(guī)范性。

2、中期階段的安全監(jiān)理通信工程中期階段的安全監(jiān)理實踐性較強，增加安全監(jiān)理的工作負擔。工程單位結合中期階段的施工情況，提出幾點安全監(jiān)理的執(zhí)行措施。首先根據(jù)通信工程的安全需求，劃分監(jiān)理人員，以小組為單位，監(jiān)督現(xiàn)場施工，以免出現(xiàn)安全事故，監(jiān)理人員偏重于監(jiān)控危險系數(shù)高的施工項目，如：消防作業(yè)、高空施工等；然后監(jiān)理人員執(zhí)行到位的現(xiàn)場巡檢，實質(zhì)檢查施工人員的作業(yè)情況，明確施工中期的安全建設，落實各項安全措施，提倡安全施工，營造安全的施工環(huán)境；最后監(jiān)理人員主動維護中期施工中的風險項目，要求施工人員按照安全標準執(zhí)行工程維護，防止遺漏風險項目，引發(fā)連貫性的安全事故。

3、調(diào)試階段的安全監(jiān)理調(diào)試屬于通信工程施工的核心項目，關系到通信工程的建設質(zhì)量。安全監(jiān)理在調(diào)試階段發(fā)揮重要的作用，確保通信調(diào)試的質(zhì)量。安全監(jiān)理在調(diào)試階段的主要目標是通信設備，以某通信工程為例，分析其在調(diào)試階段的安全監(jiān)理。該工程的安全監(jiān)理貫穿于整個調(diào)試階段，首先監(jiān)理人員監(jiān)督通信設備的采購與運輸，維護此階段的設備安全，防止設備出現(xiàn)性能問題；然后該工程按照通信設備的實質(zhì)要求，執(zhí)行連接與安裝，嚴格按照規(guī)范要求，同時監(jiān)理人員檢測設備安裝的質(zhì)量，及時提出整改措施；最后監(jiān)理人員對已安裝好的通信設備，進行試驗調(diào)試，得出設備調(diào)試的數(shù)據(jù)，分析數(shù)據(jù)表達的調(diào)試內(nèi)容，得出通信設備的試驗狀態(tài)，判斷調(diào)試是否正常，其中軟件調(diào)試的安全監(jiān)理比較繁瑣，必須以整體通信環(huán)境為背景，才能正確執(zhí)行調(diào)試。

4、后期階段的安全監(jiān)理后期監(jiān)理集中在驗收階段，保障通信工程驗收的安全性。監(jiān)理人員在驗收階段，需規(guī)避施工中的威脅項目，針對特殊的通信工程，執(zhí)行電氣試驗，評價施工性能，杜絕出現(xiàn)不符合安全標準的施工項目。后期階段通信工程的整體性較強，監(jiān)理人員利用科學的保護措施，嚴格進行監(jiān)理工作，解決通信工程中的項目問題，發(fā)揮安全監(jiān)理的作用。

三、安全監(jiān)理在通信工程中的應用

效益安全監(jiān)理不僅為通信工程提供優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境，而且有利于通信工程的安全建設，產(chǎn)生一定程度的應用效益。分析安全監(jiān)理對通信工程的效益價值，如：

(1)合理監(jiān)督通信工程的施工，降低工程風險，推進通信工程的持續(xù)發(fā)展，監(jiān)理部門積極解決通信工程中的安全問題，為其創(chuàng)建穩(wěn)定的發(fā)展空間，最大化的降低施工成本；

(2)安全監(jiān)理提高通信工程的社會地位，體現(xiàn)工程建設中安全與質(zhì)量的價值，獲取社會的高度認可，而且安全監(jiān)理提升通信工程的整體社會效益，構成效益發(fā)展的環(huán)境；

(3)安全監(jiān)理穩(wěn)定通信工程的經(jīng)濟效益，經(jīng)濟效益是工程施工的標準因素，通過監(jiān)督與管理，約束工程建設，完善通信工程的效益結構，體現(xiàn)真實的工程效益。

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1.生成階段的風險

城建檔案的形成貫穿于整個工程的建設中，一套完整的建筑工程竣工資料，包括準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工文件、竣工圖以及聲像、電子檔案，整個工程的跨度時間長。因此，在形成這些檔案的過程中，各種因素都會破壞城建檔案，造成檔案內(nèi)容不真實、不完整、不準確。檔案員的風險。一些工程項目建設過程中未配備檔案員，亦或是兼任，缺乏基本的檔案意識，這嚴重影響了城建檔案的質(zhì)量，不真實、不完整的文件混在檔案中。《城市建設檔案管理》規(guī)定建設單位應當在工程竣工驗收后三個月內(nèi)，向城建檔案館移交工程檔案。檔案應是在工程建設過程中陸續(xù)產(chǎn)生的，但由于檔案員的失職，圖紙丟失、施工文件未及時制作、材料后補現(xiàn)象普遍存在，這些文件缺乏真實性、準確性。生成環(huán)境的風險。在向城建檔案館移交之前，一部分施工單位把文件、圖紙隨意堆放在施工現(xiàn)場。工地魚龍混雜，保管建筑物多數(shù)是板房，既會造成檔案損壞、圖紙遺失，又可能發(fā)生施工環(huán)節(jié)檔案的失密。數(shù)字化外包的風險。為了降低建設成本、節(jié)約人力財力，整合多方面資源，各地城建檔案館會選擇外包來完成數(shù)字化工作。數(shù)字化外包存在兩個主要風險：一是數(shù)字化質(zhì)量堪憂。外包企業(yè)質(zhì)量參差不起，以利益最大化為目的，形成惡性競爭，易壓縮成本、降低質(zhì)量，造成不必要的損失。二是發(fā)生泄密。城建檔案館難以對外包企業(yè)進行管理和約束，外包企業(yè)人員、設備、管理的不完善，極有可能發(fā)生泄密。

2.保管階段的風險

城建檔案是不可再生資源，由于各地保管條件和檔案載體的不同，壽命也不同。城建檔案內(nèi)容又涉及建筑、交通、地下管線、拆遷等，這些與個人、城市密切相關的信息，如果保管不力，將威脅公眾權利，影響城市經(jīng)濟的發(fā)展。保管階段城建檔案所面臨的風險有：庫房的風險。城建檔案庫房是保存城市記憶的存儲器，被動和主動因素都威脅著庫房。一是自然災害。地震、洪水等天災給檔案帶來的是毀滅性的打擊，2008年汶川地震中大部分檔案館遭受嚴重破壞就是一個真實的案例。二是庫房建設和設備落后。作為公益性部門，部分城建檔案館的庫房仍然狹小、破舊，缺乏必要的恒溫恒濕設備，蟲害、潮濕不利于檔案的長期保管。載體的風險。城建檔案載體形式包括紙質(zhì)文字、圖紙、照片、錄像等，載體的風險重點反映在兩個方面。一是檔案內(nèi)容的缺失。早期形成的少數(shù)城建檔案由于紙張和筆的原因，已經(jīng)發(fā)生字跡褪變，內(nèi)容丟失。二是檔案內(nèi)容的不可用。城建檔案館擁有大量反映城市變遷的照片、錄像，但載體壽命有限，隨著信息技術的更新?lián)Q代，一些存儲載體已經(jīng)淘汰或是存儲設備故障，造成不可讀，成為了“死檔案”。如何使照片、聲像檔案經(jīng)久不衰，給我們帶來嚴峻考驗。數(shù)據(jù)庫的風險。信息化時代，網(wǎng)絡變得開放，城建檔案數(shù)據(jù)庫遭受到多方面的攻擊。一是內(nèi)部的風險。數(shù)據(jù)庫的維護中，人為的操作不規(guī)范，任意開放權限，會造成數(shù)據(jù)誤刪。蘇州城建檔案館在管理系統(tǒng)自查中，發(fā)現(xiàn)一些工程卡被誤刪，直接影響了檔案的查詢利用工作。二是外部的風險。計算機系統(tǒng)漏洞、病毒傳播、網(wǎng)絡攻擊等將破壞數(shù)據(jù)庫的安全，易形成檔案失密。

3.利用階段的風險

城建檔案是城市發(fā)展的記錄，近年來各地城建檔案館圍繞民眾所關心的“住”、“行”的熱點、難點問題，開展了全方位的服務，包括老新村改造、房屋安全鑒定、申請保障性住房等。但在利用服務中的風險也隨之產(chǎn)生，主要體現(xiàn)在：保密與公開的風險。檔案開放鑒定準確與否，直接關系到檔案的安全，城建檔案保密與公開范圍的不明確，過度的開放或是一味保密，都不是理智的決定。一方面城建檔案隨意公開，會造成涉及城市安全的公共建筑、關乎個人隱私的拆遷和房產(chǎn)信息發(fā)生泄密，泄密信息隨意的傳播，嚴重危害社會穩(wěn)定。另一方面公開不及時，造成信息滯后，未能服務公眾，反而降低了城建檔案價值，不利于城市的穩(wěn)定發(fā)展。人為因素的風險。在檔案利基層工作用過程中，檔案人員與利用者是服務與被服務的關系。一方面大批人員的查閱、復印，過度使用圖紙造成價值的損失。另一方面利用者和檔案人員的檔案意識不強。在查閱過程中，利用者保護意識不強，無意中會污損圖紙。檔案人員管理不嚴格，在利用者查閱過程中不對其監(jiān)管或監(jiān)管不力，會造成失密，給非法分子可乘之機。城建檔案在各階段風險因素的存在，直接導致決策失誤、業(yè)務延誤、秘密泄露、公眾滿意度下降、未盡公共信息服務職責。風險的進一步深化，將帶來間接風險，導致社會記憶的丟失、公眾知情權受損，甚至危害國家和地方經(jīng)濟發(fā)展和整體形象。

二、風險防范策略城建檔案的專業(yè)性、原始性、單一性

以及廣泛參與的社會性，決定了管理城建檔案的特殊性，不僅要保證城建檔案的完整、真實、準確、可用，還要確保城建檔案的原始面貌與歷史痕跡，更需要長期、不間斷地安全保管，盡可能延長其壽命。這需要檔案人員在工作中充分認識風險，采取有效方法規(guī)避風險，及時處理問題，建立牢固的安全體系，增強對風險的抵抗力。

1.推進法規(guī)標準和責任制度的完善

城建檔案在形成、管理、利用中的保護工作，必須營造良好的法治環(huán)境，通過法律來規(guī)范。一是健全安全管理法規(guī)標準。結合檔案和建筑相關法律法規(guī)，健全安全管理的標準，并嚴格檔案開放的審批制度，強化法規(guī)的執(zhí)行力。特別是對城建檔案形成過程中各種問題，制度細化標準。二是嚴格執(zhí)行國家檔案館建設標準規(guī)劃，完善檔案基礎設施。嚴格執(zhí)行《檔案館建設標準》《檔案館建筑設計規(guī)范》對庫房的抗震、耐火、防雷、供電、消防、監(jiān)控的規(guī)定。三是強化責任落實和監(jiān)管。城建檔案員都要樹立安全管理意識，明確崗位安全職責，將責任層層落實到每個人，包括建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、城建檔案館的個人和集體，同時對違反安全制度的人和事進行嚴格查處。

2.建立城建檔案風險評估機制

風險評估工作的目的在于通過風險的評估，找出管理環(huán)節(jié)中的薄弱部分，并以此提出規(guī)避和降低風險的必要措施。利用風險管理，按照“風險評估準備、資產(chǎn)識別、威脅與脆弱性識別、已有控制措施確認、風險計算及等級確定、提出風險處理計劃、編寫風險評估報告”的一整套流程對城建檔案進行風險評估，測定每個風險的等級，并依據(jù)風險級別的差異，制定解決策略，周而復始，直至風險降至最低。對城建檔案進行風險評估，以前段控制來預防風險，有助于城市安全的維護，比如針對公共建筑物（包括火車站、學校、商場、居民樓等）受恐怖襲擊的可能性的不同，確定其檔案的開放程度，區(qū)別對待各類型的城建檔案。

3.健全城建檔案信息安全的保障

城建檔案信息安全的保障，涉及到思想、技術、人員，通過采用“預防-監(jiān)控-捕獲-治理-提高-再預防”這一良性循環(huán)、逐步提升的措施，完善信息安全的保障。其中信息技術是保障體系最為困難的，不僅涉及到“防”和“治”，而且已擴展到密碼、訪問控制、知識產(chǎn)權等，通過實行隔離、加密、容災備份，保護城建檔案信息的安全。一是在利用中，以電子檔案來代替圖紙、文件等原件，城建檔案原件盡可能封存，減少物理損傷。二是根據(jù)《數(shù)字檔案館建設指南》要求，對城建檔案數(shù)據(jù)進行在線、離線、異地、異質(zhì)和分級存儲，主要進行異地備份和異質(zhì)備份，同時以技術遷移應對技術或標準發(fā)生的重大變化。

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1.2通信工程建設全過程管理的特征通信工程建設全過程管理有自己的特征，主要因為通信工程建設本身具有高風險、投資大、高專業(yè)技術水平要求等特點，而且受環(huán)境因素和市場變化影響很大，所以在通信工程建設全過程管理中，要求對設計、評審及項目進行管理。一般管理的主要內(nèi)容包括采購、成本控制、項目質(zhì)量以及工程施工進度的管理，項目完成之后需要對文檔進行歸類管理，數(shù)據(jù)統(tǒng)計的分析管理以及收益考核等。

二、通信工程建設全過程管理的意義

1、促進工程建設的規(guī)范化和管理人員的專業(yè)化。一套健全的管理體制及標準的操作規(guī)范幫助整個工程建設趨向標準化、規(guī)范化，杜絕資源浪費現(xiàn)象，降低市場風險。通信工程建設管理過程也可以幫助管理人員認識到工程項目管理的重要性，不斷去提高自己的綜合素質(zhì)，在實際管理工作中做到游刃有余。

2、工程項目的合理化。對通信建設全過程管理的管理為工程項目規(guī)劃提供保障。工程建設的各個階段都有管理人員的直接參與，及時地進行合理規(guī)劃，保證工程建設的質(zhì)量。

3、規(guī)避風險，全面總結。全過程的管理可以對所建設項目進行合理的聘雇，形成管理報告，可以從中發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，及時制定解決方案，成為日后通信工程建設重要的參考依據(jù)。同時建設過程中對成本、風險以及質(zhì)量的控制可以有效的幫助降低成本、規(guī)避風險。

三、通信建設全過程管理的影響因素

1、人員因素。很多參與通信工程建設的人員包括項目管理者、操作者以及組織者，職業(yè)素養(yǎng)低下、責任意識不夠、工程質(zhì)量意識比較淡薄，發(fā)現(xiàn)工程中的問題也不會及時解決，直接影響通信工程建設的規(guī)劃、設計、決策及施工，所以加強對人員的管理是保證工程建設質(zhì)量的基本前提。

2、物質(zhì)條件。通信工程建設的物質(zhì)條件主要包括設備、配件及材料，其質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著整個通信工程建設的質(zhì)量，所以在對材料、設備以及配件的質(zhì)量檢查中一定要嚴格把關，合格后方可投入使用。

3、施工工藝與條件因素。現(xiàn)階段仍有很多人員在建設工程中盲目地使用傳統(tǒng)的施工工藝，導致施工進度緩慢，工程質(zhì)量低下。另外施工環(huán)境與施工周期也是影響全過程管理的重要因素，很多施工環(huán)境比較復雜，范圍廣而且周期很長。這就要求在施工之前必須做好考察，綜合考慮施工過程中可能發(fā)生的問題與風險，減少工程建設中的不確定性。

四、通行工程建設全過程管理的策略

1、完善組織結構。健全的組織機構為通信工程建設全過程管理提供一個標準化的平臺。通過組織機構對工程項目進行監(jiān)督管理、質(zhì)量檢查以及解決施工中或竣工后的問題。整體的管理層需隨工程建設的過程不斷完善，嚴格按照管理標準執(zhí)行，杜絕出現(xiàn)利益主體的現(xiàn)象。組織結構的標準化促使通信建設工程管理工作有序健康發(fā)展。

2、加強對管理人員的培訓。通信工程單位應根據(jù)實際情況對管理人員進行培訓，明確學習內(nèi)容、學習目標，提升整體管理人員以及施工人員的素質(zhì)。采取考核制、責任制以及獎懲制，有效激發(fā)工作人員的積極性，從而提升工程質(zhì)量。

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2新時期建筑工程施工技術管理與創(chuàng)新的有效措施

2.1做好施工圖紙會審

在施工管理這一階段，技術管理的關鍵以及最重要的技術過程便是施工圖紙會審。圖紙會審也是工程項目的施工準備工作之一，經(jīng)由圖紙會審才可以達到對設計圖紙進行全方位的熟悉和把握、對設計意圖進行初步的領會、對工程的特點還有難點進行掌握的目的，才可以發(fā)現(xiàn)圖紙設計中存在的問題并針對問題提出相應的解決方案。建設單位與委托的監(jiān)理單位、設計單位，三方組成的施工圖紙會審小組經(jīng)過協(xié)商，選擇最佳的解決問題的方案，消滅因設計問題而存在的缺陷，保障建筑產(chǎn)品使用功能和工程實體質(zhì)量。

2.2明確管理職責，消除工程隱患

建筑工程項目的施工技術負責人首先應明確職責，對各級人員的權、職、責進行劃分，對現(xiàn)場出現(xiàn)的各種技術問題做到有人負責、有人解決。把設計圖從紙上準確地實施于建筑現(xiàn)場，是一項復雜的工程，譬如說，參與進場材料、半成品的質(zhì)量控制，進行測量計算數(shù)據(jù)的復核等等。各級各部門要按照責任分工要求，對凡是可能影響工程施工進展的技術問題和工程成品質(zhì)量的各項工作任務和責任明確到崗到人。針對存在的問題查漏補缺，迅速落實到位。其次要提高員工的業(yè)務素質(zhì)，明確施工中各分項分部施工技術要求、施工方法和質(zhì)量標準等要求并以此作為組織施工、檢查、評定和驗收的標準，從而把技術和質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽之中，保證工程施工質(zhì)量。

2.3及時而有效的技術交底

為了進一步把施工方案進行細化，應當加強工程技術資料的管理，針對各分部分項工程提出施工技術交底。在工程質(zhì)量的保證以及對工程的施工進度的保證這一方面，技術交底顯得十分的重要。在各級交底情況的檢查方面，項目部的總工程師以及方案工程師還有工長等等都對其督促執(zhí)行。各分部分項工程都應在項目施工前以書面形式進行技術交底，為施工留出足夠的準備時間，并根據(jù)施工過程的變化，及時對技術交底資料進行補充。技術交底工作必須要在隱蔽以及特殊的工程當中予以加強。負責人還應當做到把容易出現(xiàn)質(zhì)量問題以及事故的地方進行反復強調(diào)，明確所需的材料以及施工技術方面的要求等。

2.4加強成本管理和工程質(zhì)量管理

以工程合同文件的質(zhì)量條款為準則的工程質(zhì)量目標控制管理，其影響因素主要表現(xiàn)在設計、施工工藝、工序、材料、機械等多方面。首先，原材料、成品材料及半成品材料進場應嚴格實行質(zhì)量控制。要保證所用的材料為符合綠色建筑標準的建筑材料，在加強對結構用料管理的同時，還要注意裝飾材料的采購，劣質(zhì)材料含有的放射性元素和各種對人體有害的物質(zhì)或氣體，會侵害使用者的生命健康。其次，在確保工程施工質(zhì)量安全的前提下，深化施工成本創(chuàng)新管理，減少不必要的施工步驟，避免不必要的施工支出，從而降低工程施工投入成本，這才是提升企業(yè)最終利潤的有效方法。再次施工中因管理失誤造成的工程質(zhì)量問題應認真對待，并制定相應的處理方案，不論其嚴重與否都應明確責任，吸取教訓。

2.5竣工階段的施工技術管理

竣工階段的施工技術管理也不容忽視，以下兩點需要特別留意。首先，要組織各專業(yè)的技術人員核對是否有施工遺漏和失誤，施工與設計是否相符。對重點設備和工段應進行重點檢查。其次，對施工過程中所獲得的成功管理經(jīng)驗或教訓通過相應的程序進行保存，對重要的技術經(jīng)濟數(shù)據(jù)、技術管理資料和提出的建議進行系統(tǒng)地存檔和整理。