緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇電信監(jiān)管論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

由于VOIP在未來(lái)極有可能成為語(yǔ)音通信的主流,關(guān)于VOIP的監(jiān)管政策成為各國(guó)電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)的關(guān)注議題。

從國(guó)際上看,電信市場(chǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)管機(jī)構(gòu)多年前已開始注意到VOIP的發(fā)展趨勢(shì),目前關(guān)于VOIP的管制主要有三種監(jiān)管模式:

第一種模式放松管制型,以歐盟和美國(guó)為代表。基于促進(jìn)新技術(shù)和新業(yè)務(wù)的立場(chǎng),為不妨礙互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,歐盟和美國(guó)尚未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上提供的VoIP服務(wù)(或稱網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù))進(jìn)行直接管制,但都表示將密切注意其發(fā)展,必要時(shí)將其納入電信業(yè)務(wù)管理。

歐盟和美國(guó)對(duì)VOIP不實(shí)行直接管制,是與其電信市場(chǎng)的發(fā)展密切相關(guān)的。對(duì)美國(guó)和歐洲國(guó)家來(lái)講,多年來(lái)打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)后,固話業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已較充分,話音業(yè)務(wù)價(jià)格已大為下降,對(duì)新進(jìn)入者而言純VOIP話音業(yè)務(wù)的盈利空間不大,用戶選擇VOIP的原因不僅僅是為了價(jià)格。例如,目前在芬蘭,固話的包月費(fèi)僅為10歐元左右,在德國(guó)提供VOIP話音服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者為競(jìng)爭(zhēng)需要只能將資費(fèi)定為較低的1-1.5歐分/分鐘。對(duì)原有運(yùn)營(yíng)者,如德國(guó)電信等由于其對(duì)原有網(wǎng)絡(luò)投資較多,也不愿意馬上折舊完全用IP技術(shù)替代原有網(wǎng)絡(luò)。據(jù)了解,多數(shù)運(yùn)營(yíng)商準(zhǔn)備2008年后才開始IP網(wǎng)絡(luò)方面的大規(guī)模投資。對(duì)于歐盟和美國(guó)而言,由于已完成了企業(yè)轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,其發(fā)展VOIP更多是技術(shù)驅(qū)動(dòng),其定位為促進(jìn)寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展。

當(dāng)然,這里說(shuō)的不直接管制主要是指對(duì)許可和價(jià)格不管,而對(duì)涉及資源和公眾利益和安全的還是管的,比如歐盟在號(hào)碼使用和承擔(dān)的義務(wù)方面對(duì)VOIP服務(wù)實(shí)際上也是分類管理的,2005年6月3日,FCC命令要求基于VOIP提供者提供增強(qiáng)的(Ehanced)911緊急電話服務(wù)。這一決定標(biāo)志著FCC在對(duì)VOIP的監(jiān)管上邁出了重要的一步,說(shuō)明隨著VOIP的發(fā)展,對(duì)其實(shí)施一定程度的監(jiān)管是必要的。當(dāng)然,現(xiàn)階段美國(guó)還是將VOIP作為區(qū)別于傳統(tǒng)電話而對(duì)待。其在VOIP監(jiān)管政策的發(fā)展動(dòng)向?qū)?huì)對(duì)其他國(guó)家的監(jiān)管政策產(chǎn)生示范效應(yīng)。

第二種模式是適當(dāng)管制型,以日本、香港及新加坡為代表,這三個(gè)國(guó)家/地區(qū)的政府分別于1998年至2000年間將VOIP納入電信業(yè)務(wù),采取較為簡(jiǎn)單的許可方式,并對(duì)VOIP進(jìn)行“輕手管理”。

對(duì)于新生的事務(wù),日本等國(guó)家采取了較為謹(jǐn)慎的政策選擇,將VoIP(至少是部分形式的VoIP業(yè)務(wù))視作傳統(tǒng)的電話服務(wù)進(jìn)行管制。不過(guò)由于這些國(guó)家和地區(qū)對(duì)傳統(tǒng)的電話服務(wù)的管制也是日益放松,因此對(duì)VOIP的監(jiān)管可謂“輕手監(jiān)管”。以日本為例,對(duì)VoIP業(yè)務(wù)實(shí)施許可證制度,在提供業(yè)務(wù)前要首先獲得日本總務(wù)省的許可,提供業(yè)務(wù)后需定期報(bào)告VoIP收入和業(yè)務(wù)流量;對(duì)于VOIP質(zhì)量,日本也有一定要求。日本的VOIP管制政策不同于歐盟,重要一點(diǎn)就是為日本的寬帶用戶數(shù)量巨大,VOIP服務(wù)發(fā)展迅速,存在如互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)和信息安全以及用戶權(quán)益保護(hù)等諸多問題的可能性較大。在日本,有1/10的家庭,即大約490萬(wàn)用戶在使用VoIP服務(wù);相形之下,VoIP的用戶在法國(guó)只有22萬(wàn),在德國(guó)是11萬(wàn),而在英國(guó)不過(guò)5萬(wàn)。VOIP市場(chǎng)規(guī)模是導(dǎo)致各國(guó)監(jiān)管政策不同的重要因素。因此,日本等國(guó)家/地區(qū)在VOIP管制上持慎重態(tài)度也就可以理解了。

第三種模式是嚴(yán)格管制。代表國(guó)家是俄羅斯。該國(guó)政府于2005年2月21日立法對(duì)IP電話服務(wù)提供商實(shí)行許可制,要求提供IP電話的公司申請(qǐng)?jiān)S可證。有關(guān)分析認(rèn)為,俄羅斯這一立法使對(duì)所謂的IP電話運(yùn)營(yíng)商的許可復(fù)雜化,這是政府為保護(hù)大的國(guó)有公司,限制來(lái)自獨(dú)立的IP電話公司競(jìng)爭(zhēng)的步驟之一。因?yàn)檫@些獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)在蠶食原有運(yùn)營(yíng)商尤其是國(guó)有的長(zhǎng)途電話壟斷者OAORostelecom的市場(chǎng)份額。下一步,政府還將通過(guò)一系列法規(guī)來(lái)規(guī)范IP運(yùn)營(yíng)商與Rostelecom的網(wǎng)絡(luò)連接。新的法律使獨(dú)立提供IP服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商很難合法化,還有些運(yùn)營(yíng)商可能由此出局,而這些運(yùn)營(yíng)商在此前已經(jīng)進(jìn)行了大量的網(wǎng)絡(luò)投資,支付了大額稅款。俄新的立法的目的是幫助原有運(yùn)營(yíng)商,尤其是Rostelecom,因?yàn)樗谑テ涫袌?chǎng)份額,而政府仍希望Rostelecom保持長(zhǎng)途電話的高資費(fèi)以補(bǔ)貼本地電話。

不同國(guó)家對(duì)VoIP的監(jiān)管所持有的不同態(tài)度反映了不同的監(jiān)管理念,美國(guó)、英國(guó)強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)新技術(shù)和新業(yè)務(wù)的發(fā)展,而俄羅斯則顯得更為保守,維護(hù)傳統(tǒng)國(guó)有運(yùn)營(yíng)商的利益,而日本等國(guó)則由于本國(guó)特殊的市場(chǎng)情況處于中間狀態(tài)。這也是VoIP發(fā)展中新舊兩股不同勢(shì)力相互爭(zhēng)奪的縮影。

在中國(guó),目前對(duì)于VoIP還沒有明確的監(jiān)管政策,這一方面促使一些公司在政策的空白點(diǎn)中尋找發(fā)展空間,開展不同形式的VoIP經(jīng)營(yíng),另一方面也使VoIP的發(fā)展處于眾多不確定性因素之中,妨礙了其健康發(fā)展。

事實(shí)上,無(wú)論是傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商還是新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),都在不同程度上經(jīng)營(yíng)著VoIP。傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商如中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通、鐵通等運(yùn)營(yíng)商都在試驗(yàn)VoIP。鐵通希望通過(guò)VoIP技術(shù)與中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)電信與中國(guó)網(wǎng)通分別掌控南北兩張固定電話網(wǎng)絡(luò),而雙方要想進(jìn)入對(duì)方的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)地最好的辦法也是拓展VOIP服務(wù),因?yàn)檫@樣可以避免重新鋪設(shè)電話網(wǎng)絡(luò)的成本,解決入戶網(wǎng)絡(luò)壟斷的問題。因此,運(yùn)營(yíng)商一方面害怕VoIP,對(duì)其盡量采取打壓的策略;另一方面,面對(duì)模糊的監(jiān)管政策和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),運(yùn)營(yíng)商又不得不把VOIP服務(wù)作為自己的競(jìng)爭(zhēng)武器。在VOIP市場(chǎng)上,各種互聯(lián)網(wǎng)新生勢(shì)力希望在語(yǔ)音市場(chǎng)分得一杯羹,主營(yíng)電信數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)公司有機(jī)會(huì)進(jìn)軍語(yǔ)音市場(chǎng)。263網(wǎng)絡(luò)通信股份有限公司,就將戰(zhàn)略重點(diǎn)投放到了“多媒體綜合通信新業(yè)務(wù)”上,就是通過(guò)其“E話通”多媒體即時(shí)通訊工具,可以實(shí)現(xiàn)PC到PC的可視通話功能。在經(jīng)過(guò)一些技術(shù)升級(jí)后,還可實(shí)現(xiàn)PC到固定電話、到手機(jī)的通話功能。

按照我國(guó)現(xiàn)有立法規(guī)定,PCtoPhone和PhonetoPhone屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),不對(duì)非基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商開放。而PCtoPC的VoIP服務(wù),對(duì)70%以上收入都來(lái)自話音業(yè)務(wù)的中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通兩個(gè)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō),將有很大的影響。IP電話的出現(xiàn)已經(jīng)讓運(yùn)營(yíng)商的長(zhǎng)途業(yè)務(wù)逐步衰退,VoIP將會(huì)對(duì)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)生沉重打擊。但作為網(wǎng)絡(luò)資源的擁有者,電信和網(wǎng)通最終會(huì)受到多大程度的影響還有待評(píng)估。

篇（2）

2信息管理目標(biāo)

信號(hào)設(shè)備智能化測(cè)試：以系列模塊化、智能化檢測(cè)設(shè)備為基礎(chǔ)，運(yùn)用數(shù)據(jù)A/D和DSP技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)讀取、自動(dòng)存儲(chǔ)，避免人眼讀數(shù)，手工填寫，確保數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確。機(jī)控流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：建立系統(tǒng)軟件控制的檢修作業(yè)流程與質(zhì)量管理流程以及檢修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，能自動(dòng)判斷被測(cè)設(shè)備是否達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)參數(shù)的智能化驗(yàn)收，確保設(shè)備的檢修質(zhì)量。全過(guò)程質(zhì)量控制預(yù)警：對(duì)設(shè)備獲得“身份證”到報(bào)廢過(guò)程中所有的流程都能得以自動(dòng)管理和控制，能對(duì)設(shè)備備用量、庫(kù)存量、輪修到期、壽命到期進(jìn)行預(yù)警。數(shù)據(jù)資料自動(dòng)查詢和生成：實(shí)現(xiàn)各級(jí)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表的自動(dòng)生成、上報(bào)和打印，減輕生產(chǎn)和管理強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

3信息系統(tǒng)功能

3.1數(shù)據(jù)管理功能

一是完成器材入所管理、條形碼打印、輪修器材出所管理、入庫(kù)管理、出庫(kù)管理、查詢、統(tǒng)計(jì)、工藝卡片/標(biāo)簽打印、到期報(bào)警/預(yù)警、器材統(tǒng)計(jì)等功能，并能生成檢修計(jì)劃。二是具有所內(nèi)設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理、各年月檢修計(jì)劃、計(jì)劃調(diào)整、器材統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)卡片打印、數(shù)據(jù)報(bào)表打印、數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出、器材到期報(bào)警、器材壽命報(bào)警等功能。

3.2流程管理功能

器材從入所/出所開始嚴(yán)格執(zhí)行管理流程，所有器材均在計(jì)算機(jī)管理室的應(yīng)用計(jì)算機(jī)上辦理入所或出所手續(xù)，表明器材入所的狀況或器材出所的位置，實(shí)現(xiàn)器材的對(duì)點(diǎn)對(duì)位、定點(diǎn)定位管理，形成段管器材的閉環(huán)管理。

3.3器材檢測(cè)功能

能自動(dòng)完成器材的入所測(cè)試/記錄，器材的檢前、檢修、測(cè)試、驗(yàn)收、復(fù)驗(yàn)、抽驗(yàn)、入庫(kù)/記錄工作，對(duì)入所器材的狀態(tài)、檢前狀態(tài)、檢修人、驗(yàn)收人及測(cè)試數(shù)據(jù)自動(dòng)生成記錄、存儲(chǔ)、上傳。

3.4過(guò)程提示功能

檢修模式按工位檢修分為:檢前、檢修、驗(yàn)收、復(fù)驗(yàn)、抽驗(yàn)五個(gè)步驟，檢修工藝由計(jì)算機(jī)程序預(yù)先設(shè)置或提示，檢修人只需按程序的提示進(jìn)行作業(yè)，如發(fā)生漏做或者不按檢修工藝要求操作，程序的智能專家系統(tǒng)都將進(jìn)行控制和調(diào)整及提示。實(shí)現(xiàn)檢修工作零誤差、出所器材零缺陷、提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，保障產(chǎn)品檢修質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)檢修作業(yè)流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。

3.5計(jì)劃管理功能

所有計(jì)劃自動(dòng)生成，生成的計(jì)劃可按實(shí)際檢修任務(wù)進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整，從而使報(bào)表系統(tǒng)與實(shí)際檢修任務(wù)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)檢修計(jì)劃自動(dòng)生成和設(shè)備到期/預(yù)期報(bào)警自動(dòng)生成。

篇（3）

理論是系統(tǒng)化的理性認(rèn)識(shí)，是對(duì)研究的客觀對(duì)象的本質(zhì)及其與周圍環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用中表現(xiàn)出的規(guī)律性進(jìn)行理性思維和高度抽象的結(jié)果。財(cái)務(wù)理論結(jié)構(gòu)是人們基于對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，通過(guò)思維活動(dòng)對(duì)財(cái)務(wù)理論系統(tǒng)的構(gòu)成要素及其排列和組合方式所作的界定，其功能在于界定財(cái)務(wù)理論體系的覆蓋內(nèi)容與容量，揭示其內(nèi)部各要素之間的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)與層次關(guān)系，梳理財(cái)務(wù)理論研究的基本脈絡(luò)，指導(dǎo)和推動(dòng)財(cái)務(wù)實(shí)踐的發(fā)展。

構(gòu)建財(cái)務(wù)理論結(jié)構(gòu)首先要解決如何確定邏輯起點(diǎn)問題。邏輯起點(diǎn)是構(gòu)建一門學(xué)科理論體系和理論結(jié)構(gòu)的出發(fā)點(diǎn)，即該學(xué)科理論體系中最基本、最抽象、最簡(jiǎn)單的一個(gè)理論范疇，它不僅是理論體系的一個(gè)組成部分，而且對(duì)該學(xué)科其他理論要素的建立和發(fā)展以及整個(gè)理論體系的構(gòu)建起著決定性作用。邏輯起點(diǎn)對(duì)理論結(jié)構(gòu)有著直接的影響，不同的邏輯起點(diǎn)會(huì)形成不同的理論結(jié)構(gòu)，構(gòu)建財(cái)務(wù)理論結(jié)構(gòu)首先必須正確選擇邏輯起點(diǎn)。

一、構(gòu)成財(cái)務(wù)理論邏輯起點(diǎn)的基本標(biāo)準(zhǔn)

1．邏輯起點(diǎn)必須具有內(nèi)生性。首先它作為一個(gè)獨(dú)立的財(cái)務(wù)范疇必須是理論體系的基本組成要素，不能置身于理論體系之外，其次它是財(cái)務(wù)理論最基本的出發(fā)點(diǎn)，是財(cái)務(wù)理論體系中其他理論建立的基礎(chǔ)，所以它應(yīng)當(dāng)具備高度的內(nèi)在邏輯性。只有這樣，它才可能成為整個(gè)財(cái)務(wù)理論研究的主線，從而使整個(gè)理論體系具有高度的邏輯性和一定的拓展性和推演性。

2．邏輯起點(diǎn)必須具有可知性。作為理論研究的起點(diǎn)，需要其本身的可知性，如果研究起點(diǎn)本身就模糊，推理出的其他范疇就必然模糊，構(gòu)建起來(lái)的理論體系也必然經(jīng)不起實(shí)踐的檢驗(yàn)。

3．邏輯起點(diǎn)必須能夠聯(lián)系財(cái)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)環(huán)境。財(cái)務(wù)系統(tǒng)是一個(gè)由多要素有機(jī)構(gòu)成的開放的信息系統(tǒng)，與財(cái)務(wù)環(huán)境之間存在著信息與能量的交換。但財(cái)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)環(huán)境之間進(jìn)行信息與能量的交換必須要有一個(gè)中介，只有通過(guò)財(cái)務(wù)理論的邏輯起點(diǎn)的連接，才能從復(fù)雜的會(huì)計(jì)環(huán)境抽象出某些內(nèi)容供財(cái)務(wù)系統(tǒng)處理；也只有通過(guò)這個(gè)橋梁建立起來(lái)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)才是嚴(yán)密而有用的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，由此構(gòu)建起來(lái)的財(cái)務(wù)理論體系才是嚴(yán)密而科學(xué)的理論體系。

4．邏輯起點(diǎn)必須能夠聯(lián)系財(cái)務(wù)理論與財(cái)務(wù)實(shí)踐。現(xiàn)代財(cái)務(wù)理論研究不僅注重規(guī)范性研究，更注重實(shí)證性研究，從而使現(xiàn)代財(cái)務(wù)理論更具實(shí)踐性和可操作性。又因?yàn)樨?cái)務(wù)理論是從財(cái)務(wù)實(shí)踐中來(lái)，又反過(guò)來(lái)指導(dǎo)財(cái)務(wù)實(shí)踐，并在財(cái)務(wù)實(shí)踐中得到檢驗(yàn)，從而不斷完善和發(fā)展，這決定了財(cái)務(wù)理論的邏輯起點(diǎn)不僅要在財(cái)務(wù)領(lǐng)域起到出發(fā)點(diǎn)和統(tǒng)馭的作用，還必須將財(cái)務(wù)理論和財(cái)務(wù)實(shí)踐密切聯(lián)系起來(lái)。

二、當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)財(cái)務(wù)理論邏輯起點(diǎn)觀點(diǎn)的評(píng)述

1．本質(zhì)起點(diǎn)論。“這種觀點(diǎn)形成于20世紀(jì)80年代我國(guó)財(cái)務(wù)理論初建時(shí)期。當(dāng)時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)的存廢問題存在很大的爭(zhēng)議，財(cái)務(wù)理論工作者在形成財(cái)務(wù)獨(dú)立論的過(guò)程中，從財(cái)務(wù)的本質(zhì)研究出發(fā)，奠定了財(cái)務(wù)理論的基石（郭復(fù)初，1997）。”持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，“財(cái)務(wù)本質(zhì)是財(cái)務(wù)理論要素中最一般、最抽象、最簡(jiǎn)單的一個(gè)。”、“本質(zhì)是事務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系，財(cái)務(wù)本質(zhì)是財(cái)務(wù)活動(dòng)區(qū)別于其他活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理學(xué)，區(qū)別于其他學(xué)科的根本標(biāo)志（張兆國(guó)、宋麗夢(mèng)、吳衛(wèi)星，1999）。”、“以財(cái)務(wù)本質(zhì)作為研究財(cái)務(wù)理論的邏輯起點(diǎn)，正是理論結(jié)合實(shí)際，理性認(rèn)識(shí)源于感性認(rèn)識(shí)的體現(xiàn)（楊淑娥、王愛芳，2000）。”雖然財(cái)務(wù)本質(zhì)體現(xiàn)了財(cái)務(wù)的內(nèi)在規(guī)律性，是推理論證其他范疇的基礎(chǔ)之一。但由于財(cái)務(wù)本質(zhì)是一個(gè)純粹的理論范疇，它不能聯(lián)系財(cái)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)環(huán)境、財(cái)務(wù)理論與財(cái)務(wù)實(shí)踐，并且它如同真理一樣，無(wú)法讓人們完全懂得，只能無(wú)限地接近，即不具可知性。因此不應(yīng)將其作為邏輯起點(diǎn)。

2．環(huán)境起點(diǎn)論。“環(huán)境決定一切，存在決定一切。財(cái)務(wù)目標(biāo)都是在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下人們對(duì)財(cái)務(wù)現(xiàn)象的一種認(rèn)識(shí)，有什么樣的財(cái)務(wù)環(huán)境，就必然有什么樣的財(cái)務(wù)理論（陳興述，2000）。”、“財(cái)務(wù)管理環(huán)境是對(duì)財(cái)務(wù)管理有影響的一切因素的總和。”、“有什么樣的理財(cái)環(huán)境，就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的理財(cái)模式，也就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的財(cái)務(wù)理論體系（王化成，2000）。”但筆者認(rèn)為將其作為邏輯起點(diǎn)是不合適的，因?yàn)樨?cái)務(wù)環(huán)境只是研究財(cái)務(wù)理論的背景，是財(cái)務(wù)理論形成和發(fā)展的外部條件，而不是財(cái)務(wù)理論本身的基本內(nèi)容和基本要素。而且，財(cái)務(wù)環(huán)境雖具有可知性，但它不能將其自身與財(cái)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)系起來(lái)，更不能聯(lián)系財(cái)務(wù)理論與財(cái)務(wù)實(shí)踐，也不能推導(dǎo)出其他財(cái)務(wù)范疇。

3．假設(shè)起點(diǎn)論。“任何一門獨(dú)立學(xué)科的形成和發(fā)展，都是以假設(shè)為邏輯起點(diǎn)的，然而在財(cái)務(wù)學(xué)中卻忽略了這一點(diǎn)”、“假設(shè)對(duì)任何學(xué)科都是非常重要的，因?yàn)樗鼮楸緦W(xué)科的理論和實(shí)務(wù)提供了出發(fā)點(diǎn)和奠定了基礎(chǔ)（陸建橋，1995）。”由于財(cái)務(wù)假設(shè)是人們根據(jù)客觀環(huán)境作出的主觀設(shè)定，故財(cái)務(wù)假設(shè)具有聯(lián)系財(cái)務(wù)理論和財(cái)務(wù)實(shí)踐、聯(lián)系財(cái)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)環(huán)境的功能，并且具有可知性。但它并不能推導(dǎo)出其它財(cái)務(wù)范疇，即不是財(cái)務(wù)理論的基礎(chǔ)要素。因此將其作為邏輯假設(shè)也是不合理的。

4．產(chǎn)權(quán)起點(diǎn)論。“產(chǎn)權(quán)作為一切經(jīng)濟(jì)制度的基石，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為起約束作用，財(cái)務(wù)管理作為意向經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，必然收到產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的制約，不同的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)形成不同的財(cái)務(wù)管理模式，可以說(shuō)，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)決定了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，因此，研究財(cái)務(wù)管理應(yīng)從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)著手（王仲兵，1994）。”但產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)本身并不是一個(gè)財(cái)務(wù)范疇，無(wú)法從中推出其他財(cái)務(wù)范疇，更不用說(shuō)對(duì)其他標(biāo)準(zhǔn)的滿足了。

5．目標(biāo)起點(diǎn)論。“任何管理都是有目的的行為，財(cái)務(wù)管理也不例外，只有確定合理的目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)高效的管理，我認(rèn)為，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的財(cái)務(wù)理論結(jié)構(gòu)應(yīng)是以財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)（王化成，1994）。”、“財(cái)務(wù)目標(biāo)具有內(nèi)生性，不是財(cái)務(wù)系統(tǒng)之外的范疇，而是財(cái)務(wù)理論中最簡(jiǎn)單，最基本的范疇。”、“理財(cái)目標(biāo)能夠很好地聯(lián)系財(cái)務(wù)系統(tǒng)和理財(cái)環(huán)境”、“理財(cái)目標(biāo)能夠?qū)⒇?cái)務(wù)理論和財(cái)務(wù)實(shí)踐較好地結(jié)合（李勝楠，2002）。”

6．本金起點(diǎn)論。“所謂本金，是指為進(jìn)行商品生產(chǎn)與流通活動(dòng)而墊支的貨幣性資金，具有流動(dòng)性與增值性等特點(diǎn)（郭復(fù)初，1993）。”、“本金是財(cái)務(wù)理論的基本細(xì)胞”、“本金起點(diǎn)論符合邏輯起點(diǎn)的基本標(biāo)準(zhǔn)，彌補(bǔ)了前述不同起點(diǎn)理論的種種不足（郭復(fù)初，1997）。”

三、構(gòu)建新的邏輯起點(diǎn)——本金與目標(biāo)雙起點(diǎn)論

通過(guò)對(duì)以上各種不同起點(diǎn)理論的分析，筆者認(rèn)為，應(yīng)以財(cái)務(wù)本金為財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論的邏輯起點(diǎn)，以財(cái)務(wù)目標(biāo)為財(cái)務(wù)應(yīng)用理論的邏輯起點(diǎn)，并將其聯(lián)系統(tǒng)一在同一財(cái)務(wù)環(huán)境下來(lái)構(gòu)建新的財(cái)務(wù)理論的邏輯起點(diǎn)。

1．財(cái)務(wù)本金是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論的邏輯起點(diǎn)。本金是為進(jìn)行商品生產(chǎn)與流通活動(dòng)而墊支的貨幣性資金，具有流動(dòng)性與增值性等特點(diǎn)。本金的投入、產(chǎn)出與增值的過(guò)程是不斷追求經(jīng)濟(jì)效率的過(guò)程，是本金的運(yùn)動(dòng)軌跡，也是財(cái)務(wù)資金區(qū)別于其他社會(huì)資金的規(guī)律性區(qū)別，由本金的概念可引出財(cái)務(wù)本質(zhì)是本金的投入收益理論，從而貫穿與連接財(cái)務(wù)的內(nèi)容、規(guī)律、職能、地位與作用等一系列概念與理論，即本金具有內(nèi)生性，是推理論證其他財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論范疇的基礎(chǔ)。因此，將本金作為財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論的邏輯起點(diǎn)是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

2．財(cái)務(wù)目標(biāo)是財(cái)務(wù)應(yīng)用理論的邏輯起點(diǎn)。首先，財(cái)務(wù)目標(biāo)符合構(gòu)成財(cái)務(wù)理論邏輯起點(diǎn)的四個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)，即：①財(cái)務(wù)目標(biāo)是財(cái)務(wù)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的要求的反映，也是財(cái)務(wù)系統(tǒng)滿足財(cái)務(wù)環(huán)境的要求的標(biāo)準(zhǔn)，因此財(cái)務(wù)目標(biāo)能夠聯(lián)系財(cái)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)環(huán)境。②財(cái)務(wù)目標(biāo)在理論上部分的決定了財(cái)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)所需的保證系統(tǒng)，包括財(cái)務(wù)假設(shè)、財(cái)務(wù)原則和財(cái)務(wù)方法，在實(shí)務(wù)上引導(dǎo)著財(cái)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行，因此財(cái)務(wù)目標(biāo)是聯(lián)系財(cái)務(wù)理論與財(cái)務(wù)實(shí)踐的紐帶。③不同的客觀環(huán)境決定了不同的財(cái)務(wù)目標(biāo)，但這種目標(biāo)是客觀需要在人的主觀上的反應(yīng)，它能為人們所知，因此財(cái)務(wù)目標(biāo)具有可知性。④財(cái)務(wù)目標(biāo)也是推理論證其他財(cái)務(wù)范疇的基礎(chǔ)之一。其次，財(cái)務(wù)目標(biāo)理論是通過(guò)理論與實(shí)踐、系統(tǒng)與環(huán)境的結(jié)合而形成的，它最能反映財(cái)務(wù)應(yīng)用理論的行為目的。第三，財(cái)務(wù)應(yīng)用理論包括行為理論和規(guī)范理論，而財(cái)務(wù)目標(biāo)是行為理論的活動(dòng)起點(diǎn)和終點(diǎn)；而規(guī)范理論的作用是約束和激勵(lì)財(cái)務(wù)行為，使其達(dá)到行為目標(biāo)；以目標(biāo)理論為起點(diǎn)能使行為理論和規(guī)范理論之間構(gòu)成相互聯(lián)系、邏輯嚴(yán)密的財(cái)務(wù)應(yīng)用理論結(jié)構(gòu)。由此可以看出財(cái)務(wù)目標(biāo)作為整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的導(dǎo)向，能夠成為財(cái)務(wù)運(yùn)用理論的最高層次和邏輯起點(diǎn)。

3．財(cái)務(wù)本金和財(cái)務(wù)目標(biāo)最終都統(tǒng)一在人類社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中，統(tǒng)一在特定時(shí)空條件下的財(cái)務(wù)環(huán)境中。財(cái)務(wù)環(huán)境是研究財(cái)務(wù)理論的背景，是財(cái)務(wù)理論形成和發(fā)展的外部條件，并且和財(cái)務(wù)目標(biāo)共同決定財(cái)務(wù)對(duì)象。因此，將財(cái)務(wù)本金和財(cái)務(wù)目標(biāo)統(tǒng)一在同一財(cái)務(wù)環(huán)境下來(lái)構(gòu)建新的財(cái)務(wù)理論的邏輯起點(diǎn)才能構(gòu)建起系統(tǒng)完整的財(cái)務(wù)理論。

4．財(cái)務(wù)理論結(jié)構(gòu)的構(gòu)建

雙邏輯起點(diǎn)論不僅可以彌補(bǔ)其他起點(diǎn)理論的不足，而且可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮本金起點(diǎn)論和目標(biāo)起點(diǎn)論的優(yōu)勢(shì)，使得以此構(gòu)建的財(cái)務(wù)理論體系更加完整，內(nèi)涵和層次更加清晰。現(xiàn)初步提出我國(guó)財(cái)務(wù)理論結(jié)構(gòu)的框架構(gòu)建：

財(cái)務(wù)環(huán)境

財(cái)務(wù)本金理論

財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論

財(cái)務(wù)本質(zhì)理論

財(cái)務(wù)職能理論

財(cái)務(wù)對(duì)象理論

財(cái)務(wù)環(huán)境理論

財(cái)務(wù)主體理論

財(cái)務(wù)假設(shè)理論

財(cái)務(wù)學(xué)科理論

財(cái)務(wù)發(fā)展史

行為理論

籌資理論與方法

投資理論與方法

收益分配理論與方法

財(cái)務(wù)目標(biāo)理論

財(cái)務(wù)應(yīng)用理論

規(guī)范理論

約束規(guī)范

組織規(guī)范

激勵(lì)規(guī)則

主要參考文獻(xiàn)：

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篇（4）

電力企業(yè)后勤工作既保障企業(yè)生產(chǎn)辦公秩序的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，又為企業(yè)職工的生產(chǎn)、生活創(chuàng)造部分條件，是服務(wù)保障員工的平臺(tái)，是企業(yè)工作全局中不可缺少的重要組成部分。②傳統(tǒng)資源分散、管理分散、封閉式自我保障的后勤發(fā)展方式，已經(jīng)不能較好地滿足電力企業(yè)的發(fā)展需求。轉(zhuǎn)變后勤發(fā)展方式，逐步實(shí)現(xiàn)以集團(tuán)化運(yùn)作為核心，由分散管理向集約管理轉(zhuǎn)變、由粗放管理向精益管理轉(zhuǎn)變，為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的后勤服務(wù)保障，已成為電力企業(yè)后勤工作的重大發(fā)展戰(zhàn)略。

1.2電力企業(yè)后勤管理的特點(diǎn)

后勤管理工作應(yīng)用到電力企業(yè)則具有其自身的特征，主要有以下幾點(diǎn)：①服務(wù)性。服務(wù)是電力企業(yè)后勤管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)，也是后勤管理工作的主旨所在。電力企業(yè)后勤管理工作的服務(wù)職能具體體現(xiàn)在三方面：為保障企業(yè)生產(chǎn)辦公秩序的有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供服務(wù)；為企業(yè)員工生活和健康提供全方位的后勤服務(wù)；為電力生產(chǎn)、應(yīng)急搶修、防災(zāi)減災(zāi)工作的需要，提供必要的應(yīng)急服務(wù)。②保障性。后勤是電力企業(yè)生產(chǎn)的重要支撐，只有在日常運(yùn)轉(zhuǎn)和生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)問題時(shí)，才能夠體現(xiàn)出后勤保障工作的重要性。通常這些運(yùn)轉(zhuǎn)問題的發(fā)生都是隨機(jī)的、不可預(yù)知的。后勤保障覆蓋的范圍廣，通常都是一些小事，也較容易被人所忽視，但實(shí)際上往往是這些小事影響和阻礙了電力企業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，一旦出現(xiàn)失誤或紕漏，就很容易帶來(lái)嚴(yán)重的后果。因此，建立科學(xué)、有效的后勤保障體系就更加有必要。③后勤管理工作具有復(fù)雜多樣性。電力企業(yè)的后勤管理工作內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣，既包括了人際關(guān)系，又涵蓋了人與物的關(guān)系。電力企業(yè)后勤管理：（a）應(yīng)該為生產(chǎn)提供安全、能源、物資、環(huán)境等方面的保障；（b）要考慮到職工的生活情緒、物質(zhì)需求等。另外，后勤管理還要做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作，要做到處理好本單位與外單位的協(xié)作工作。總之，電力企業(yè)的后勤管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程。

2電力企業(yè)后勤管理信息化的措施

2.1科學(xué)規(guī)劃后勤信息化管理平臺(tái)

電力企業(yè)后勤信息化建設(shè)的目的，就是結(jié)合電力企業(yè)后勤管理工作的特點(diǎn)，提高后勤管理人員的服務(wù)水平和專業(yè)管理能力。后勤管理信息化的創(chuàng)新既是利用科學(xué)、規(guī)范化的信息管理技術(shù)和管理模式，來(lái)提高后勤管理工作的效率，又可體現(xiàn)在信息化管理平臺(tái)的創(chuàng)新，體現(xiàn)在后勤管理業(yè)務(wù)流程的整合，以及管理界面的規(guī)范等方面。電力企業(yè)對(duì)信息化管理平臺(tái)進(jìn)行整體規(guī)劃，應(yīng)盡可能考慮到后勤管理的每個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，覆蓋到全流程的每個(gè)相關(guān)部門，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)后勤管理上的統(tǒng)一，提高管理能力、提高服務(wù)水平、增加經(jīng)濟(jì)效益等目標(biāo)。后勤信息化管理平臺(tái)應(yīng)充分利用企業(yè)內(nèi)部的共享資源，避免信息過(guò)于冗余，同時(shí)還要保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)源的準(zhǔn)確與唯一。

2.2細(xì)化后勤信息化管理平臺(tái)功能

電力企業(yè)后勤信息化平臺(tái)的具體功能，必須結(jié)合新形勢(shì)下后勤管理的工作內(nèi)涵，針對(duì)后勤服務(wù)工作的特點(diǎn)，分析現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程、工作界面、相關(guān)部門職責(zé)劃分等因素，采取職責(zé)清晰、效率優(yōu)先的針對(duì)性措施，對(duì)信息系統(tǒng)的工作內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化整合。根據(jù)電力企業(yè)后勤管理工作的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，其信息管理平臺(tái)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)以下功能：①辦公樓宇管理：包括土地信息管理、辦公樓宇信息管理、大中修管理及工程建設(shè)項(xiàng)目督察大綱。土地信息管理涉及土地基本信息、房產(chǎn)基本信息及使用情況查詢。辦公樓宇信息管理實(shí)現(xiàn)對(duì)樓層、房間結(jié)構(gòu)、房間相關(guān)的人、物、維修等信息查詢和維護(hù)，尤其是通過(guò)可視化技術(shù)對(duì)樓層各房間的使用情況進(jìn)行了直觀描述。②辦公運(yùn)轉(zhuǎn)保障：包含辦公物資設(shè)備、辦公用品管理和公務(wù)用車管理。對(duì)物資基礎(chǔ)信息實(shí)現(xiàn)分類管理，對(duì)物資的入庫(kù)、申領(lǐng)、歸還、維修、報(bào)廢相關(guān)信息進(jìn)行維護(hù)。公務(wù)用車管理主要管理公務(wù)車輛的信息維護(hù)、用車申請(qǐng)等。③員工生活保障：包含員工信息、證件管理、入離職服務(wù)、用餐管理、健康體檢、周轉(zhuǎn)房管理等。通過(guò)信息化系統(tǒng)的優(yōu)化，將與員工正常辦公需求、住宿申請(qǐng)、健康信息管理有關(guān)的個(gè)人需求整合在一起。④物業(yè)服務(wù)管理：功能涵蓋物業(yè)內(nèi)務(wù)管理、物業(yè)考核和資源消耗管理。將物業(yè)公司內(nèi)務(wù)事務(wù)管理、業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的考核評(píng)價(jià)、后勤資源消耗信息、日常安保消防數(shù)據(jù)等有機(jī)的整合在一個(gè)平臺(tái)，提高的物業(yè)服務(wù)和管理的有效性和及時(shí)性。⑤后勤應(yīng)急保障：包含應(yīng)急預(yù)案的制定、審核，以及應(yīng)急裝備的信息維護(hù)、使用情況等功能。實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急裝備物資的儲(chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急裝備物資的管理，提高統(tǒng)一調(diào)配和保障能力的功能。

2.3完善制度，推動(dòng)電力企業(yè)后勤管理信息化進(jìn)程

任何一項(xiàng)新系統(tǒng)、新項(xiàng)目的實(shí)施都需要制定出相應(yīng)的制度來(lái)加以保障和監(jiān)督。對(duì)電力企業(yè)而言，信息化管理在后勤體系深化運(yùn)用就是一項(xiàng)創(chuàng)新工程，它需要不斷完善和優(yōu)化。在電力企業(yè)初步實(shí)現(xiàn)后勤體系的信息化、數(shù)字化管理之后，更應(yīng)該進(jìn)一步制定和完善相應(yīng)的管理制度，以保證新的管理模式和管理流程的全面落實(shí)和順利實(shí)施。后勤信息化管理推進(jìn)就是將原有相對(duì)獨(dú)立、單一部門的業(yè)務(wù)流程在整個(gè)后勤體系范圍內(nèi)進(jìn)行整合，相對(duì)完善的管理制度不僅能夠提升信息化的落實(shí)步伐，還可大幅提升管理的效率，從而使員工能夠盡快適應(yīng)新的管理模式，并積極主動(dòng)地參與到后勤服務(wù)信息化的創(chuàng)新和使用當(dāng)中。

2.4電力企業(yè)后勤管理信息化的推廣

電力企業(yè)后勤信息化管理模式的創(chuàng)新運(yùn)用，是一次歷史性的進(jìn)步，對(duì)電力企業(yè)的后勤管理將起到不可忽視的積極作用。因此電力企業(yè)必須制定好后勤管理的信息化發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)切實(shí)做好實(shí)施與推行的辦法。電力企業(yè)可通過(guò)內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)宣傳報(bào)刊、內(nèi)部通報(bào)等形式，來(lái)加強(qiáng)對(duì)后勤信息化管理的宣傳工作，以提升職工對(duì)信息化管理的認(rèn)識(shí)度。另外，企業(yè)還應(yīng)該對(duì)相關(guān)的后勤管理人員進(jìn)行必要的信息化管理培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的信息技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，以便能夠更好地應(yīng)用信息化管理平臺(tái)，使后勤信息化管理能夠真正發(fā)揮其功能。后勤工作信息化管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，電力企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到信息化管理對(duì)電力企業(yè)后勤管理所起到的重要作用。進(jìn)而結(jié)合自身的發(fā)展需求和企業(yè)后勤管理工作的特點(diǎn)，構(gòu)建起符合企業(yè)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的后勤信息化管理模式。

篇（5）

1.引言

“商務(wù)模式是網(wǎng)絡(luò)中討論最多而最不容易理解的方面。不過(guò),它卻是幾乎所有的網(wǎng)絡(luò)公司新秀在爭(zhēng)取風(fēng)險(xiǎn)資金時(shí),風(fēng)險(xiǎn)投資公司考察的核心內(nèi)容之一”。網(wǎng)絡(luò)的迅速傳播使得電子商務(wù)企業(yè)的商務(wù)模式很容易被模仿,對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)激烈的電子商務(wù)來(lái)說(shuō),如何堅(jiān)持商務(wù)模式的創(chuàng)新是成功的一個(gè)關(guān)鍵前提。同時(shí),信息不僅可以為其他行業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息,甚至還能促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。商務(wù)模式的創(chuàng)新是打造出色的電子信息服務(wù)的關(guān)鍵所在。

在現(xiàn)有的研究理論中,學(xué)者就電子商務(wù)、電子信息服務(wù)及商務(wù)模式的定義及分類已做了較充分的研究,但是對(duì)于電子商務(wù)模式創(chuàng)新的理論模型卻研究甚少,或者模型維度建立的標(biāo)準(zhǔn)不明確、實(shí)際應(yīng)用效果不佳。本文在前人研究的基礎(chǔ)上,從一個(gè)全新的角度對(duì)電子信息服務(wù)的商務(wù)模式進(jìn)行分類和創(chuàng)新,力求實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)站的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

2.文獻(xiàn)回顧

2.1基本概念

電子信息服務(wù),即以計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通訊等電子信息技術(shù)為主要處理手段的信息服務(wù)。商務(wù)模式(businessmodel,也譯作商業(yè)模式)應(yīng)該能體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源結(jié)構(gòu)和外部競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)形式,即把企業(yè)的內(nèi)外要素看作一個(gè)整體,協(xié)調(diào)和創(chuàng)新的整體組合是成功商業(yè)模式的關(guān)鍵。

2.2電子商務(wù)模式分類研究

要想對(duì)電子商務(wù)模式進(jìn)行本質(zhì)上的研究,就要先對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的分類。因?yàn)樯虅?wù)模式分類框架可以為創(chuàng)新提供一個(gè)方向或思路。現(xiàn)階段主要有如下幾個(gè)對(duì)電子商務(wù)模式分類方法的理論。基于交易雙方的分類——最常用的分類方法,基于控制方的分類方法(麥肯錫管理咨詢公司,1999),基于價(jià)值鏈的分類(PaulTimmers,1998和李建忠,2007),基于Internet商務(wù)功用(CrystalDreisbach和StaffWriter,2000),基于新舊模式差異的分類(PaulBambury,1998),混合分類(“77種網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新模式”,2000,MichaelRappa,1999和呂本富、張鵬,2000),基于組成要素的分類(徐迪、翁君奕,2004)。現(xiàn)對(duì)以上六種方法進(jìn)行比較(表1):

從對(duì)比可以看出現(xiàn)階段對(duì)商務(wù)模式分類的研究主要存在三個(gè)問題:(1)劃分標(biāo)準(zhǔn)不一致,盡管詳細(xì)但導(dǎo)致交叉或覆蓋不完全;(2)分類過(guò)于簡(jiǎn)單,對(duì)于模式的創(chuàng)新指導(dǎo)來(lái)說(shuō)沒有實(shí)際價(jià)值;(3)標(biāo)準(zhǔn)和概念抽象,難以用于實(shí)際操作。所以我們?nèi)孕枰M(jìn)一步的探索。

3.電子信息服務(wù)商務(wù)模式矩陣的構(gòu)建

經(jīng)過(guò)以上分析我們認(rèn)為將價(jià)值鏈的思想和PaulTimmers的分類思想結(jié)合可以組成更好的商務(wù)模式分類綜合指標(biāo)。

3.1理論基礎(chǔ)

價(jià)值鏈,即“每一個(gè)企業(yè)都是在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過(guò)程中進(jìn)行種種活動(dòng)的集合體”。它包括基本活動(dòng)(進(jìn)貨后勤、生產(chǎn)作業(yè)、出貨后勤、營(yíng)銷、銷售和客戶服務(wù))和輔助活動(dòng)(采購(gòu)、技術(shù)開發(fā)、人力資源和企業(yè)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)活動(dòng))。但在電子商務(wù)背景下電子商務(wù)活動(dòng)的基本價(jià)值鏈環(huán)節(jié)要根據(jù)電子商務(wù)的特性進(jìn)行修正。

PaulTimmers提出的分類體系是基于價(jià)值鏈的整合,同時(shí)也考慮到了商務(wù)模式創(chuàng)新程度的高低和功能整合能力的多寡。他以價(jià)值鏈為矩陣(見圖)的一個(gè)維度,;而另一個(gè)維度,即“創(chuàng)新程度”,是對(duì)企業(yè)服務(wù)內(nèi)容新穎性的評(píng)價(jià),是一個(gè)企業(yè)和其他對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),可以看作企業(yè)“外部聯(lián)系”的反映,從而可以和價(jià)值鏈從內(nèi)外部結(jié)合起來(lái)。

然而,對(duì)于PaulTimmers設(shè)立的兩個(gè)維度,Timmers并未給出具體標(biāo)準(zhǔn)。這樣抽象的標(biāo)準(zhǔn)使一個(gè)企業(yè)難以用此矩陣去定位自己的商務(wù)模式,更難以去挖掘新的模式。因此,本文結(jié)合價(jià)值鏈和Timmers的思想,嘗試運(yùn)用更加具體的分析手段去定位和發(fā)掘電子商務(wù)模式。

3.2電子信息服務(wù)商務(wù)模式矩陣的構(gòu)建

我們選取了國(guó)內(nèi)外二十個(gè)有代表性的電子信息服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行研究。國(guó)內(nèi)的8個(gè)網(wǎng)站是從2008年“中國(guó)100個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)站”中選取的,而8848作為一個(gè)失敗的案例選取進(jìn)來(lái),組成10個(gè)國(guó)內(nèi)的網(wǎng)站;國(guó)外的10個(gè)網(wǎng)站,3個(gè)從荊林波的《電子信息服務(wù)模式》一書中選取,3個(gè)從PaulTimmers的《六大電子商務(wù)戰(zhàn)略》中選取,還從GOOGLE上搜選了4個(gè)小網(wǎng)站。本文把電子信息服務(wù)按交易主體分為C2C、B2C、B2B三大類,因?yàn)檫@三大類各自的特點(diǎn)比較明顯,利于分析和比較。

3.2.1矩陣維度的確立

1.價(jià)值鏈的集中程度

Timmers的思想是以功能的整合范圍來(lái)確定其中一個(gè)維度,包括從單一功能商務(wù)模式到完全整合的商務(wù)模式,但沒有說(shuō)清如何從功能到價(jià)值鏈的演變。而且“功能”的加入反而讓定義更加復(fù)雜。因此,本文只把把價(jià)值鏈的集中程度作為第一維度。本文將電子信息服務(wù)的價(jià)值鏈基本活動(dòng)分成生產(chǎn)、信息、交易、支付、物流、服務(wù)六個(gè)環(huán)節(jié),代替?zhèn)鹘y(tǒng)行業(yè)的價(jià)值鏈。六個(gè)環(huán)節(jié)的定義如下:

現(xiàn)在我們將篩選出的二十個(gè)電子信息服務(wù)網(wǎng)站的價(jià)值鏈集中程度總結(jié)如下(√表示涉及該價(jià)值鏈環(huán)節(jié)):

2.內(nèi)容的創(chuàng)新程度

根據(jù)大部分電子商務(wù)企業(yè)對(duì)其信息服務(wù)網(wǎng)站的發(fā)展歷程,我們把Timmers的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)具體化,將創(chuàng)新程度由低到高分成了七個(gè)階段:模仿、網(wǎng)站設(shè)計(jì)、普通服務(wù)升級(jí)、產(chǎn)品市場(chǎng)拓展、個(gè)性化服務(wù)、虛擬社區(qū)和全面創(chuàng)新。盡管虛擬社區(qū)近幾年來(lái)發(fā)展迅速,較為普遍,但它仍是電子商務(wù)模式創(chuàng)新的重要趨勢(shì),我們將它和全面創(chuàng)新歸為高度創(chuàng)新。各個(gè)階段的定義如下:

我們采用時(shí)間順序來(lái)判斷創(chuàng)新程度的高低,有以下幾點(diǎn)依據(jù):

(1)電子商務(wù)模式也是隨時(shí)間發(fā)展變化的;(2)技術(shù)水平的提高和競(jìng)爭(zhēng)激烈化的加深,使不同的電子商務(wù)模式在競(jìng)爭(zhēng)中衍生出新的、更高水平的創(chuàng)新模式;(3)此創(chuàng)新過(guò)程,既是單個(gè)網(wǎng)站的發(fā)展,也是整個(gè)電子商務(wù)行業(yè)商務(wù)模式的發(fā)展。從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),盡管個(gè)別網(wǎng)站的創(chuàng)新順序和我們從理論上整理的順序相悖(如“一大把”,虛擬社區(qū)為第一步),但是此創(chuàng)新程度排序從總體上能夠表示出電子信息服務(wù)網(wǎng)站的創(chuàng)新階段和創(chuàng)新程度高低的趨勢(shì)。

3.2.2創(chuàng)新商務(wù)模式矩陣的構(gòu)建

根據(jù)前文的分析和思考,本文把“價(jià)值鏈集中程度”和“內(nèi)容創(chuàng)新程度”兩個(gè)維度結(jié)合起來(lái),構(gòu)建出新的商務(wù)模式分類矩陣。各網(wǎng)站的商務(wù)模式標(biāo)準(zhǔn)選取如下:(1)價(jià)值鏈集中程度以當(dāng)前的情況為準(zhǔn);2)對(duì)于內(nèi)容創(chuàng)新程度來(lái)說(shuō),虛擬社區(qū)和全面創(chuàng)新為高度創(chuàng)新,只要該電子信息服務(wù)網(wǎng)站涉及此類創(chuàng)新,不論是第幾步都看作其創(chuàng)新程度;而非高度創(chuàng)新的內(nèi)容,以主導(dǎo)的創(chuàng)新模式,或出現(xiàn)次數(shù)最多的模式為準(zhǔn);若沒有主導(dǎo)的創(chuàng)新模式,則以最新出現(xiàn)的模式為準(zhǔn)。

以此為標(biāo)準(zhǔn),我們把之前分析的二十個(gè)網(wǎng)站在矩陣上列出,標(biāo)出其訪問量。因?yàn)樵L問量可以體現(xiàn)該網(wǎng)站的受歡迎程度,進(jìn)而從一定程度上反應(yīng)其運(yùn)行情況的成功與否(見圖2)。可以看到,整個(gè)矩陣共有6×7=42種模式組合,這就是以“價(jià)值鏈集中程度”和“內(nèi)容創(chuàng)新程度”兩個(gè)維度對(duì)商務(wù)模式的新分類。我們叫這個(gè)矩陣為“創(chuàng)新商務(wù)模式矩陣”,因?yàn)樗粌H是對(duì)商務(wù)模式的一個(gè)分類,它還能指導(dǎo)商務(wù)模式的創(chuàng)新。

4.電子信息服務(wù)商務(wù)模式的特點(diǎn)

通過(guò)矩陣可以看出:

(1)C2C網(wǎng)站的商務(wù)模式差別不大,都涵蓋了信息、交易、支付、服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié),并且創(chuàng)新程度都很高;

(2)B2B網(wǎng)站,價(jià)值鏈集中程度有高低兩種趨勢(shì):能提供有形商品的網(wǎng)站(如Marketresearch和艾瑞咨詢可以提供研究報(bào)告等有形商品)覆蓋了價(jià)值鏈的全部環(huán)節(jié);但是只提供信息的網(wǎng)站只覆蓋信息和服務(wù)兩個(gè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié);

(3)B2C網(wǎng)站中,價(jià)值鏈集中程度和內(nèi)容創(chuàng)新程度商務(wù)模式差別很大;

(4)從整體上看,當(dāng)今電子信息服務(wù)商務(wù)模式的發(fā)展有三個(gè)趨勢(shì):一是價(jià)值鏈集中程度越來(lái)越高,如Yahoo!,艾瑞咨詢;二是越來(lái)越注重價(jià)值鏈的專業(yè)化,如Alibaba、環(huán)球資源網(wǎng);三是創(chuàng)新程度越來(lái)越高。

5.結(jié)論

本文在MichaelPorter和PaulTimmers的理論之上,創(chuàng)建了創(chuàng)新商務(wù)模式矩陣:(1)此矩陣給出了進(jìn)行商務(wù)模式分析和創(chuàng)新的空間和一般思路。可以看到,在42種商務(wù)模式組合中,有很多是空白的,這代表了創(chuàng)新的可能;(2)本矩陣的維度標(biāo)準(zhǔn)都是按照電子信息服務(wù)網(wǎng)站的商務(wù)模式來(lái)選取的,其他電子商務(wù)網(wǎng)站的商務(wù)模式創(chuàng)新也可以仿照此矩陣進(jìn)行,但是需要調(diào)整。

在這個(gè)方向上還需要進(jìn)一步的研究:

(1)分別將C2C,B2C,B2B三類網(wǎng)站各自的創(chuàng)新特點(diǎn)和問題進(jìn)行研究。我們由矩陣可以看出三類網(wǎng)站之間有很多不同點(diǎn),而內(nèi)部又有很多共同點(diǎn)。分類研究能夠使商務(wù)模式創(chuàng)新的方向和方式更準(zhǔn)確和明朗;

(2)矩陣的維度細(xì)分需要進(jìn)一步的檢驗(yàn)和改進(jìn),并隨商務(wù)模式的發(fā)展而變化,使之具有實(shí)際性和指導(dǎo)性。

參考文獻(xiàn):

[1]王刊良、萬(wàn)映紅,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的電子商務(wù)模式創(chuàng)新,第6屆全國(guó)青年管理科學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議論文集,“商務(wù)模式也許是網(wǎng)絡(luò)中討論最多而最不容易理解的方面。不過(guò),它卻是幾乎所有的網(wǎng)絡(luò)公司新秀在爭(zhēng)取風(fēng)險(xiǎn)資金時(shí),風(fēng)險(xiǎn)投資公司考察的核心內(nèi)容之一。”

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[11]徐迪,翁君奕,介觀商務(wù)模式:管理領(lǐng)域的“納米\"研究,中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題,2004,(1).

篇（6）

    隨著電子通信技術(shù)的發(fā)展,它同時(shí)在很大程度上改變著人們的生活和方式。人們也能很好地運(yùn)用電子通信技術(shù)突破時(shí)間和空間的局限來(lái)學(xué)習(xí)和工作。電子通信技術(shù)不僅改變著人們,它還在改變著社會(huì)和國(guó)家,使得國(guó)家不斷發(fā)展,特別表現(xiàn)在衛(wèi)星通信技術(shù)上。當(dāng)然我國(guó)的電子通信技術(shù)還存在一些關(guān)鍵技術(shù)的問題,有待人們改善和加強(qiáng)。

    一、電子通信系統(tǒng)概述

    電子通信技術(shù)屬于現(xiàn)代通信技術(shù)中的一大部分。電子通信技術(shù)還是信息社會(huì)的主要支柱,是現(xiàn)代高新技術(shù)的重要組成部分,甚至是國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)系統(tǒng)和命脈。在現(xiàn)代化信息社會(huì),電子通信技術(shù)無(wú)處不在,它涉及的范圍也很廣,包括移動(dòng)電信、廣播電視、雷達(dá)、聲納、導(dǎo)航、遙控與遙測(cè)以及遙感等領(lǐng)域,還有軍事和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的各種信息系統(tǒng)都要運(yùn)用到電子通信技術(shù)。

    電子通信系統(tǒng)中最具代表性也最常見的就是移動(dòng)通信和衛(wèi)星通信。其中移動(dòng)通信就包括了衛(wèi)星通信,此外還有蜂窩系統(tǒng)、集群系統(tǒng)、分組無(wú)線網(wǎng)、無(wú)繩電話系統(tǒng)、無(wú)線電傳呼系統(tǒng)等多個(gè)領(lǐng)域。

    二、電子通信系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)問題

    近幾年來(lái),電子通信技術(shù)應(yīng)用十分廣泛,就其最具代表性的移動(dòng)通信和衛(wèi)星通信來(lái)看,就存在很多關(guān)鍵性的技術(shù)問題,有待加強(qiáng)和改善。移動(dòng)通信技術(shù)在電子通信技術(shù)中發(fā)展范圍最大最迅速,傳統(tǒng)的蜂窩通信因?yàn)榭捎脽o(wú)線頻譜資源的增加和無(wú)線信號(hào)的衰弱而變得越來(lái)越受局限。不斷縮小的小區(qū)半徑代表著基站的密度也在不斷增加。除此之外,頻繁的越區(qū)切換導(dǎo)致空中資源的浪費(fèi)和頻譜效率降低,這也使得網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成本也是越來(lái)越高。從以上各種因素可以看出,要想獲得更高的頻譜效率和更大更充足的系統(tǒng)容量,就應(yīng)該突破傳統(tǒng)蜂窩體制,應(yīng)用新的移動(dòng)通信技術(shù)。

    1、移動(dòng)通信系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)問題

    在移動(dòng)通信系統(tǒng)中采用分布式天線是很有效也很成功的一種方式,每個(gè)小區(qū)內(nèi)都有很多個(gè)無(wú)線信號(hào)處理單元,這些單元距離都比載波波長(zhǎng)要遠(yuǎn)得多,并且它們都能進(jìn)行功放變頻和信號(hào)預(yù)處理。要在核心處理單元實(shí)現(xiàn)信號(hào)處理的功能,首先就要完成信號(hào)的收發(fā)功能和一些簡(jiǎn)單的信號(hào)預(yù)處理,然后就要與核心處理單元連接,通過(guò)光纖和同軸電纜或微波無(wú)線信道來(lái)實(shí)現(xiàn)。有兩種方式可以實(shí)現(xiàn)分布式移動(dòng)通信,第一種就是在所有的無(wú)線信號(hào)處理單元上所有相同的下行鏈路信號(hào)同時(shí)發(fā)射,然后小區(qū)內(nèi)的無(wú)線信號(hào)處理單元接收到上行鏈路信號(hào)之后直接傳送到中心處理單元。這種方案優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單,缺點(diǎn)則是會(huì)不斷干擾系統(tǒng),阻礙了系統(tǒng)容量的擴(kuò)大。第二種方式則是在整個(gè)業(yè)務(wù)區(qū)域內(nèi)完成無(wú)線覆蓋的分布式天線結(jié)構(gòu),通過(guò)用大量的無(wú)線信號(hào)處理單元來(lái)實(shí)現(xiàn),從而突破傳統(tǒng)蜂窩小區(qū)的理念。這種方式也可稱之為“受控天線子系統(tǒng)”,即“僅與移動(dòng)臺(tái)相近的信號(hào)處理單元負(fù)責(zé)與移動(dòng)臺(tái)進(jìn)行通信”的方式。第二種較之第一種更理想,但同時(shí)它也更復(fù)雜。

    分布式移動(dòng)通信較傳統(tǒng)的移動(dòng)通信技術(shù)有幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì),第一是小區(qū)間干擾低、SIR高且系統(tǒng)容量大,第二是它內(nèi)部的分集能力不僅能用來(lái)抵抗陰影效應(yīng),還能夠保證不衰落和擴(kuò)大系統(tǒng)的容量。第三是它能全面提高其自身切換性能和接受信號(hào)的功率,還能降低其切換次數(shù)。第四是它對(duì)其他通信系統(tǒng)的干擾小并且在相同發(fā)射功率下覆蓋的區(qū)域更大,反之其發(fā)射功率更低。第五是它不僅能更方便快捷地實(shí)現(xiàn)任意形狀的無(wú)線業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū),還能核心處理單元集中處理信號(hào)。更能有效利用無(wú)線資源。

    子通信系統(tǒng)分為5層:應(yīng)用層、驅(qū)動(dòng)層、傳輸層、數(shù)據(jù)鏈路層和物理層。這5層之間功能劃分應(yīng)明確,接口應(yīng)簡(jiǎn)單,從而為硬軟件的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ):應(yīng)用層是通信系統(tǒng)的最高層次,它實(shí)現(xiàn)通信系統(tǒng)管理功能(如初始化、維護(hù)、重構(gòu)等)和解釋功能(如描述數(shù)據(jù)交換的含義、有效性、范圍、格式等)。驅(qū)動(dòng)層是應(yīng)用層與底層的軟件接口。為實(shí)現(xiàn)應(yīng)用層的管理功能,驅(qū)動(dòng)層應(yīng)能控制子系統(tǒng)內(nèi)多路傳輸總線接口(簡(jiǎn)稱MBI)的初始化、啟動(dòng)、停止、連接、斷開、啟動(dòng)其自測(cè)試,監(jiān)控其工作狀態(tài),控制其和子系統(tǒng)主機(jī)的數(shù)據(jù)交換。傳輸層控制多路傳輸總線上的數(shù)據(jù)傳輸,傳輸層的任務(wù)包括信息處理、通道切換、同步管理等。數(shù)據(jù)鏈路層按照MIL—STD一1553B規(guī)定。控制總線上各條消息的傳輸序列。物理層按照MIL—STD一1553B規(guī)定,處理1553B總線物理介質(zhì)上的位流傳輸。應(yīng)用層、驅(qū)動(dòng)層在各個(gè)子系統(tǒng)主機(jī)上實(shí)現(xiàn),傳輸層、數(shù)據(jù)鏈路層、物理層在MBI上實(shí)現(xiàn)。

    2、衛(wèi)星通信系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)問題

    衛(wèi)星通信在電子通信技術(shù)中最為先進(jìn),它也有很大的優(yōu)勢(shì),包括通信距離遠(yuǎn)并且容量大,通信線路質(zhì)量穩(wěn)定可靠以及機(jī)動(dòng)性能優(yōu)越和靈活地組網(wǎng)等這些都是別的技術(shù)沒有的特點(diǎn)。但隨著不斷快速發(fā)展的全球信息化產(chǎn)業(yè),人們對(duì)信息的需求也越來(lái)越復(fù)雜多樣,電子通信技術(shù)已進(jìn)入高速、多媒體、業(yè)務(wù)多樣化和可移動(dòng)的個(gè)性化時(shí)代。

    目前的衛(wèi)星通信的一些關(guān)鍵技術(shù)也存在一些問題,它包括高速數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)需求。以及衛(wèi)星通信應(yīng)用寬帶IP的難點(diǎn)。現(xiàn)代衛(wèi)星通信技術(shù)采用一些關(guān)鍵技術(shù)來(lái)解決問題,一個(gè)就是數(shù)據(jù)壓縮技術(shù),它能讓靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)壓縮都能有效提高通信系統(tǒng)在時(shí)間、頻帶、能量上的工作效率;第二個(gè)就是智能衛(wèi)星天線系統(tǒng);第三個(gè)就是寬帶IP衛(wèi)星通信技術(shù)的研究;第四個(gè)就是新型高效的數(shù)字調(diào)制及信道編碼技術(shù);第五個(gè)就是多址連接技術(shù)的改進(jìn)和發(fā)展;第六個(gè)就是衛(wèi)星激光通信技術(shù)。

    未來(lái)的衛(wèi)星通信數(shù)據(jù)率會(huì)通過(guò)激光通信來(lái)實(shí)現(xiàn),激光的優(yōu)勢(shì)會(huì)在互聯(lián)衛(wèi)星網(wǎng)中得到充分發(fā)揮,因?yàn)樵谀抢锝?jīng)常會(huì)應(yīng)用到激光通信技術(shù),它在外層空間進(jìn)行,所以不會(huì)受到大氣層的影響。還可以利用“星際激光鏈路”技術(shù)來(lái)縮短全球衛(wèi)星通信中的“雙跳”法的信號(hào)時(shí)長(zhǎng)。有專家提出“在衛(wèi)星激光通信在比微波通信數(shù)據(jù)速率高一個(gè)數(shù)量級(jí)的理想情況下,天線孔徑尺寸會(huì)比微波通信衛(wèi)星減小一個(gè)數(shù)量級(jí)”的觀點(diǎn)。那么如果在空間無(wú)線電通信中以激光作為載體來(lái)進(jìn)行工作和運(yùn)行未來(lái)的衛(wèi)星之間進(jìn)行激光通信是很有前途的。

    總而言之,電子通信系統(tǒng)在這個(gè)信息化時(shí)代無(wú)處不在。在電子通信系統(tǒng)中范圍最廣最常見的就是移動(dòng)通信技術(shù)和衛(wèi)星通信技術(shù),移動(dòng)通信技術(shù)體現(xiàn)在日常的電視廣播網(wǎng)絡(luò)等各種電子傳輸工具上,而衛(wèi)星通信系統(tǒng)則運(yùn)用在比較大型的工程上。電子通信系統(tǒng)的發(fā)達(dá)和完善與否直接決定了一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的強(qiáng)弱,所以對(duì)其關(guān)鍵技術(shù)問題的分析和研究是很有必要的,掌握了其關(guān)鍵技術(shù)就能很好地運(yùn)用和完善它。

    參考文獻(xiàn)

    [1]劉旭東,衛(wèi)星通信技術(shù)[M].北京:國(guó)防工業(yè)出版社,2000

篇（7）

2無(wú)線電監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)的日常網(wǎng)絡(luò)安全管理措施

2.1充分發(fā)揮防火墻的屏障作用毋庸置疑，防火墻也應(yīng)是無(wú)線電監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)的第一道安全防線。通過(guò)制定嚴(yán)格的安全策略，從而有效的實(shí)現(xiàn)無(wú)線電監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)與公眾網(wǎng)之間的隔離以及訪問控制。目前我國(guó)的防火墻能夠?qū)崿F(xiàn)單向控制或者雙向控制，且大多數(shù)的防火墻對(duì)于那些高層協(xié)議實(shí)施較細(xì)的訪問控制，已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)絡(luò)層到應(yīng)用層的自由控制。為了保證網(wǎng)絡(luò)安全，應(yīng)在區(qū)辦與地市之間、監(jiān)測(cè)網(wǎng)與信息網(wǎng)之間設(shè)立防火墻，并根據(jù)需求的變化不斷更改防火墻策略，充分發(fā)揮防火墻的屏障作用。

2.2嚴(yán)格內(nèi)外網(wǎng)的隔離我們應(yīng)對(duì)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)中所有的電腦徹底進(jìn)行技術(shù)隔離。對(duì)確需通過(guò)移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備將數(shù)據(jù)從外網(wǎng)電腦拷貝至內(nèi)網(wǎng)電腦的情況，應(yīng)施行專用移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備制度。即：將一個(gè)移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備只用于內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)的交換，且在每次使用時(shí)要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的病毒檢測(cè)和殺毒，方可使用。

2.3使用可升級(jí)的殺毒軟件

計(jì)算機(jī)病毒是現(xiàn)代信息化社會(huì)的一種公害，各種病毒的產(chǎn)生和蔓延已經(jīng)給計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全造成了巨大的威脅和損害。在無(wú)線電監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)的日常安全管理中，病毒的防治是必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，我們應(yīng)選擇可信任的、能夠升級(jí)的殺毒軟件，對(duì)我們的電腦進(jìn)行病毒的預(yù)防和查殺，以提高監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)的抗病毒能力。

2.4注重?cái)?shù)據(jù)備份與恢復(fù)

數(shù)據(jù)備份就相當(dāng)于給數(shù)據(jù)買保險(xiǎn)。一旦發(fā)生監(jiān)測(cè)和臺(tái)站數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)崩潰等情況，可通過(guò)數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)來(lái)進(jìn)行補(bǔ)救。首先是選擇備份軟件和計(jì)劃使用的備份技術(shù)，備份數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)設(shè)備、存儲(chǔ)介質(zhì)。其次是確定備份的內(nèi)容、備份方式、備份時(shí)間。根據(jù)備份的具體數(shù)據(jù)采用合理的備份策略進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)備份。

篇（8）

一、電子文件歸檔方式和途徑的選擇

紙質(zhì)檔案的載體較為穩(wěn)定安全，而電子文件的載體穩(wěn)定性差，易損壞，因此歸檔方式的選擇至關(guān)重要。經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，利用磁盤，脫機(jī)采集數(shù)據(jù)的介質(zhì)移交方式容易造成數(shù)據(jù)丟失。如遇質(zhì)量較差的磁盤，會(huì)影響文件的可讀性。為防止數(shù)據(jù)丟失需制作多份備份盤存檔，這不僅加大了工作量，也增加了存貯磁盤的數(shù)量，簡(jiǎn)便而安全的方式是采用網(wǎng)絡(luò)移交歸檔，并利用光盤存貯。網(wǎng)絡(luò)移交的途徑有兩條：

(一)借助計(jì)算機(jī)信息管理網(wǎng)，開通電子文件歸檔專遞網(wǎng)線。隨著各單位計(jì)算機(jī)信息管理網(wǎng)的建立與發(fā)展，越來(lái)越多的重要文件被傳輸上網(wǎng)。這些文件經(jīng)過(guò)各業(yè)務(wù)管理部門挑選，反映了職能活動(dòng)的概貌，上網(wǎng)前，又按著信息管理部門的統(tǒng)一要求進(jìn)行了文件格式的轉(zhuǎn)換，在一定程度上保證了數(shù)據(jù)的可靠性和通用性，是歸檔的重點(diǎn)。對(duì)那些未輸送到計(jì)算機(jī)信息管理網(wǎng)上的具有保存價(jià)值的電子文悠揚(yáng)，應(yīng)由電子文件形成部門編目整理，也利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向檔案部門傳輸，可以借助信息管理網(wǎng)絡(luò)在各業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與檔案部門之間開通電子文件歸檔專遞網(wǎng)線，建立依附在信息管理網(wǎng)上的歸檔專用子系統(tǒng)。將上網(wǎng)與未上網(wǎng)的具有保存價(jià)值的電子文件通過(guò)此系統(tǒng)傳輸給檔案部門。檔案部門經(jīng)與辦公自動(dòng)化和信息管理部門協(xié)商后，要對(duì)歸檔的電子文件提出格式要求，但不能是唯一性的，應(yīng)認(rèn)可幾種通用性較強(qiáng)的軟件，如：.DBF、.DOC、.TXT、.EXE等文件。

(二)選擇電子文件信息的匯集點(diǎn)，由計(jì)算機(jī)與信息管理部門負(fù)責(zé)歸檔。為適應(yīng)辦公自動(dòng)化工作發(fā)展的需要，人們?cè)絹?lái)越注重信息工作的系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的開發(fā)也從以往的“分散各異”轉(zhuǎn)向“集中統(tǒng)一”，打破了立卷單位人界限，更趨向基于某一方面或幾方面職能活動(dòng)的內(nèi)容而建立系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)與信息管理部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、統(tǒng)籌本單位信息管理工作，是開發(fā)集中統(tǒng)一型信息系統(tǒng)的牽頭部門，成為電子文悠揚(yáng)信息的匯集點(diǎn)，又具有一定的技術(shù)設(shè)備及人才條件。由他們負(fù)責(zé)將日常工作中形成的具有保存價(jià)值的電子文件歸檔，無(wú)是最佳歸檔途徑之一。清華大學(xué)計(jì)算機(jī)與信息管理中心計(jì)劃利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立校行政信息管理系統(tǒng)，共分為教學(xué)、科研、人事管理三個(gè)子系統(tǒng)，正在籌建的教學(xué)管理系統(tǒng)與學(xué)生注冊(cè)中心、財(cái)務(wù)結(jié)算中心、教務(wù)處、研究生院構(gòu)成數(shù)據(jù)交換網(wǎng)。注冊(cè)中心負(fù)責(zé)學(xué)生注冊(cè)、選課、排課、考表、成績(jī)等數(shù)據(jù)的傳遞；結(jié)算中心負(fù)責(zé)學(xué)生交費(fèi)信息的傳遞；教務(wù)處與研究生院負(fù)責(zé)學(xué)籍、教學(xué)計(jì)劃、課程、畢業(yè)審查、學(xué)位授予數(shù)據(jù)的傳輸。計(jì)算機(jī)與信息中心接收這些數(shù)據(jù)后，進(jìn)行集中處理，經(jīng)匯總的數(shù)據(jù)通過(guò)信息中心又輸送給各業(yè)務(wù)管理部門共享。隨著每年數(shù)據(jù)的更新，過(guò)期數(shù)據(jù)應(yīng)由信息中心按檔案部門的統(tǒng)一要求，進(jìn)行鑒定，編目整理，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸，移交給檔案部門保存，或直接存入光盤，定期歸檔。

無(wú)論利用何種途徑歸檔，必須由電子文件形成單位按統(tǒng)一格式編目整理后，傳輸給檔案部門，不能由檔案部門自行從網(wǎng)上下載，以保證電子文件形成部門對(duì)其數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。檔案部門接收的電子文件一律應(yīng)存入光盤，最好不用磁盤存貯。

二、依靠原紙質(zhì)檔案立卷工作骨干，實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門職能的交融集成，建立電子文件歸檔制度。

紙質(zhì)文件歸檔經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，已形成相對(duì)穩(wěn)定的骨干隊(duì)伍，有較好的工作基礎(chǔ)，各立卷部門都設(shè)立了分管領(lǐng)導(dǎo)和立卷牽頭人，負(fù)責(zé)督促檢查立卷工作。開展電子文件歸檔也要以人為本，形成一支隊(duì)伍，承擔(dān)此項(xiàng)工作。由于大多數(shù)計(jì)算機(jī)與信息管理人員對(duì)檔案工作較為陌生，不像立卷歸檔人員經(jīng)與檔案部門多年合作，建立了相對(duì)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系，容易與檔案部門在電子文件歸檔上達(dá)成共識(shí)。所以，依靠原紙質(zhì)檔案立卷工作骨干，比以各單位計(jì)算機(jī)與信息管理保同為主體，重新建立歸檔工作隊(duì)伍更為現(xiàn)實(shí)。由于整理紙質(zhì)檔案大多采用手工操作的方法，這與電子文件處理手法相差甚遠(yuǎn)，需要新的知識(shí)和技術(shù)手段，現(xiàn)有的立卷隊(duì)伍尚不適應(yīng)工作發(fā)展的需要，要通過(guò)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，盡快地使他們掌握信息管理自動(dòng)化的基本知識(shí)和技能，擔(dān)負(fù)起電子文件歸檔工作的重任。

電子文件來(lái)源廣泛，形成者不僅有業(yè)務(wù)管理部門的承辦人，還有數(shù)據(jù)錄入員、信息管理與計(jì)算機(jī)技術(shù)人員等。將頭緒如此之多的電子文件收集歸檔，必須靠制度約束，使制度變成歸檔人員的自覺行動(dòng)。要將電子文件歸檔工作納入本單位的立卷歸檔制度，并列入信息管理工作程序，在布置、檢查、總結(jié)、考核信息管理工作的同時(shí)，布置、檢查、總結(jié)、考核電子文悠揚(yáng)歸檔工作。

清華大學(xué)檔案館從1995年底開始抓電子文悠揚(yáng)歸檔工作，制定了《機(jī)讀(電子)文件歸檔工作暫行規(guī)定(試行)》，分別對(duì)歸檔范圍、歸檔單位與分工、歸檔的方法和要求做了具體規(guī)定，并設(shè)計(jì)了《機(jī)讀(電子)文件歸檔目錄》樣式。為了使各單位主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和立卷牽頭人能夠盡快地接受這一新生事物，還將探索電子文件歸檔工作列為1996年全校檔案工作會(huì)議主要議題之一，會(huì)上，分管檔案工作的副校長(zhǎng)和檔案館館長(zhǎng)明確提出要將電子文件歸檔列入立卷歸檔程序，做為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。于1997年全校檔案工作大會(huì)上，又提出加快電子文件歸檔進(jìn)程的具體要求。在對(duì)電子文悠揚(yáng)的來(lái)源進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，本著“注重職能因素”的原則，選擇了電子文件的信息綜合性強(qiáng)，含“金”量高的校長(zhǎng)辦公室、黨委辦公室做為開展電子文件歸檔的重點(diǎn)和試點(diǎn)單位。先后三次與他們專門研究電子文悠揚(yáng)歸檔工作，成立了兩辦電子文悠揚(yáng)歸檔工作小組，由校辦副主任任組長(zhǎng)，并參照紙質(zhì)文件歸檔范圍，制定出黨辦、校辦電子文件歸檔細(xì)目。經(jīng)過(guò)努力，現(xiàn)已將部分電子文件歸檔。

與紙質(zhì)文悠揚(yáng)相比，電子文件歸檔所涉及的問題更加廣泛，受制約因素多，僅靠檔案部門獨(dú)家很難完成，應(yīng)采取電子文件形成部門、檔案部門、計(jì)算機(jī)與信息管理部門三結(jié)合的方法。電子文悠揚(yáng)形成部門熟悉各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)，了解電子文件的自然形成規(guī)律和歷史聯(lián)系，是承擔(dān)歸檔工作的主要責(zé)任者，在鑒定工作價(jià)值時(shí)最有發(fā)言權(quán)；檔案部門掌握歸檔的原則、方法，又了解全局情況，可以發(fā)揮把關(guān)和統(tǒng)籌作用；計(jì)算機(jī)與信息管理部門既是電子文件的形成單位，又是設(shè)計(jì)和維護(hù)信息管理網(wǎng)絡(luò)、管理電子信息的專業(yè)技術(shù)部門，在電子文件歸檔制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作中處于舉足輕重的地位。三個(gè)部門的職能應(yīng)相互滲透，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，在電子文件歸檔中集成一體，共同形成質(zhì)量較好的電子文檔。

三、“兩套制”歸檔的必要性與適時(shí)簡(jiǎn)化合一的可能性

篇（9）

真實(shí)性是新聞報(bào)道最重要的因素，特別是面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，如何第一時(shí)間將真實(shí)有效的新聞信息及時(shí)傳播出去，是電視新聞媒體和記者的專業(yè)職責(zé)所在。但是有時(shí)突發(fā)性災(zāi)難事件發(fā)生時(shí)，記者是盡一個(gè)公民的義務(wù)參與救人，還是履行新聞采訪的職責(zé)，這是新聞界一直存在爭(zhēng)議的問題。

目前危機(jī)事件的新聞報(bào)道放開后，往往會(huì)出現(xiàn)人文關(guān)懷缺失的問題。比如2009年“6·5成都公交車燃燒事件”的視頻記錄者，后來(lái)就經(jīng)歷了類似的指責(zé)和爭(zhēng)議。而面對(duì)礦難、車禍等事故的受害者以及他們的親屬時(shí)，不顧其尊嚴(yán)、痛苦和隱私，一味地采訪和拍攝新聞的行為，一直以來(lái)也為人們所詬病。那么如何在電視新聞報(bào)道中體現(xiàn)人文關(guān)懷呢？

一、尊重受眾知情權(quán)，提高媒體公信力

我們?cè)陔娨曅侣剤?bào)道中會(huì)面臨大量的突發(fā)性災(zāi)難報(bào)道，以往受各種因素的影響，媒體和政府對(duì)突發(fā)性災(zāi)難報(bào)道往往“語(yǔ)焉不詳”，而且報(bào)道也是“冷冰冰”。作為公眾想了解更多災(zāi)難本身和救援等的細(xì)節(jié)內(nèi)容，報(bào)道不僅是信息的傳播者，也是人文關(guān)懷的體現(xiàn)者。

這種人文關(guān)懷的理念不僅僅體現(xiàn)在對(duì)采訪對(duì)象的人文關(guān)懷，也體現(xiàn)在對(duì)受眾的人文關(guān)懷，如尊重受眾的知情權(quán)、關(guān)注“人”本身、在后續(xù)報(bào)道中體現(xiàn)人文關(guān)懷等。所以，突發(fā)性事件的報(bào)道中，越來(lái)越要求新聞媒體應(yīng)該尊重受眾的知情權(quán)，動(dòng)態(tài)把握好輿論引導(dǎo)的“度”，也就是新聞信息的密度、政府公開聲音的強(qiáng)度、對(duì)難點(diǎn)和焦點(diǎn)關(guān)注的熱度、做好危機(jī)傳播中電視媒體的自我調(diào)節(jié)。及時(shí)正確的導(dǎo)向性信息，起到安定民心的社會(huì)“穩(wěn)壓器”和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的“推進(jìn)器”作用。像2011年，以“3·11”日本大地震為代表的災(zāi)難事件報(bào)道和震驚全國(guó)的7·23溫州動(dòng)車脫軌事故為代表的突發(fā)事件報(bào)道中都較好地實(shí)踐了這種“人本化”的新聞報(bào)道理念，使電視新聞報(bào)道的深度轉(zhuǎn)向進(jìn)入一個(gè)較為成熟的新階段。

二、發(fā)揮電視特點(diǎn)，用細(xì)節(jié)鏡頭體現(xiàn)人文關(guān)懷

電視新聞媒體由于圖像、聲音立體現(xiàn)場(chǎng)的感受更直觀、更有說(shuō)服力，因此要充分發(fā)揮電視新聞的特點(diǎn)，在突發(fā)事件報(bào)道中充分調(diào)動(dòng)電視鏡頭語(yǔ)言，在現(xiàn)場(chǎng)的細(xì)節(jié)中強(qiáng)化和感動(dòng)觀眾。

比如，黑龍江電視臺(tái)《共度晨光》節(jié)目在對(duì)2011年“8·23”七臺(tái)河勃利礦難的救援報(bào)道中，一方面采取現(xiàn)場(chǎng)直播連線的形式，讓觀眾跟隨現(xiàn)場(chǎng)主持人直接看到救援的進(jìn)展情況。同時(shí)，結(jié)合演播室請(qǐng)到有關(guān)專家解讀和分析礦難的損害和如何進(jìn)行救援等，讓觀眾的心隨著事件的進(jìn)展第一時(shí)間感受到新聞報(bào)道的真實(shí)性。在報(bào)道中發(fā)揮電視媒體的優(yōu)勢(shì)，用鏡頭語(yǔ)言捕捉更多的感人的細(xì)節(jié)瞬間。省長(zhǎng)對(duì)被救礦工的關(guān)懷，現(xiàn)場(chǎng)救援的緊張有序，都通過(guò)鏡頭展現(xiàn)給觀眾，使災(zāi)難報(bào)道有了“溫度”，更加注重在新聞報(bào)道中展現(xiàn)人性的尊嚴(yán)和價(jià)值，體現(xiàn)了社會(huì)各界對(duì)被困礦工的關(guān)注，體現(xiàn)了一種“人文情懷”，收到了很好的傳播效果。

三、用評(píng)論解讀提升電視新聞人文價(jià)值的社會(huì)意義

電視新聞報(bào)道如果僅僅停留在傳播一個(gè)新聞事實(shí)或描述事物的表面現(xiàn)象上，顯然難以贏得受眾。因?yàn)槭鼙妼?duì)于新聞媒體傳播的新聞信息，特別是突發(fā)性事件的報(bào)道，不僅僅想知道“有什么”、“怎么樣”，更想知道“為什么”和“怎么辦”。對(duì)于受眾的這些需求，目前的電視新聞報(bào)道越來(lái)越注重對(duì)新聞價(jià)值的深度化闡釋，就是一種“解讀式新聞”。

電視媒體在對(duì)新聞事實(shí)播放之后，利用主持人或本臺(tái)評(píng)論員的評(píng)論、專家對(duì)新聞事實(shí)的看法、融會(huì)背景事實(shí)、圖片報(bào)道或其他媒體的觀點(diǎn)等形式來(lái)對(duì)新聞事件的前因后果作全面、深入、立體化的報(bào)道，從而提升新聞信息的含量，深化新聞信息的內(nèi)涵，形成一個(gè)圍繞中心事件報(bào)道的新聞超級(jí)鏈接，使電視新聞報(bào)道具有時(shí)代感、歷史感、時(shí)空感，從而形成一個(gè)“新聞?shì)浾搱?chǎng)”。電視媒體正是這樣通過(guò)自己的觀點(diǎn)形成“新聞?shì)浾搱?chǎng)”來(lái)引導(dǎo)公眾進(jìn)行理性思維。

在這一過(guò)程中，把一個(gè)孤立的新聞事件通過(guò)主播和嘉賓的幾句精煉到位的點(diǎn)評(píng)以此“懲惡揚(yáng)善”，既對(duì)當(dāng)事人體現(xiàn)一種人文精神，又對(duì)整個(gè)社會(huì)有警示和教育作用，達(dá)到輿論引導(dǎo)的目的，引起受眾思考，從而強(qiáng)化傳播實(shí)效。

總之，在突發(fā)事件的電視新聞報(bào)道中，要以新聞媒體的社會(huì)責(zé)任感和使命感，將人文關(guān)懷貫穿到報(bào)道中，尊重公眾，在向公眾傳播真實(shí)有效的信息中，與政府密切協(xié)作，努力做到“幫忙不添亂”，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚遠(yuǎn)，霍邢平，袁天志. 《突發(fā)事件中的

媒體應(yīng)變考驗(yàn)輿論引導(dǎo)力》， 《中國(guó)記

篇（10）

 

“三網(wǎng)融合”是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在向?qū)拵ㄐ啪W(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)過(guò)程中，其技術(shù)功能趨于一致，業(yè)務(wù)范圍趨于相同，網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享，能為用戶提供話音、數(shù)據(jù)和廣播電視等多種服務(wù)的一種新體系。

綜觀“三網(wǎng)融合”精神，最主要的切入點(diǎn)就是要加快推動(dòng)廣電、電信業(yè)務(wù)的雙向進(jìn)入。論文寫作，切入點(diǎn)。也就是廣電、電信企業(yè)按照國(guó)家廣電總局“三網(wǎng)融合”總體方案中明確的雙向進(jìn)入的業(yè)務(wù)范圍，開展相關(guān)業(yè)務(wù)。其中IPTV、手機(jī)電視的集成播控業(yè)務(wù)由廣電部門負(fù)責(zé)，宣傳部門指導(dǎo)。廣播電視播出機(jī)構(gòu)要做好IPTV、手機(jī)電視集成播控平臺(tái)的建設(shè)和管理；國(guó)有電信企業(yè)在廣電部門的監(jiān)管下，可從事IPTV傳輸和手機(jī)電視分發(fā)服務(wù)。

顯而易見，隨著政策和體制的理順，廣電網(wǎng)的核心—有線電視網(wǎng)絡(luò)必將在“三網(wǎng)融合”中發(fā)揮主導(dǎo)作用，而電信網(wǎng)在廣電部門的監(jiān)管下，從事相關(guān)業(yè)務(wù)。有線電視網(wǎng)有著其它網(wǎng)無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：其一，途徑便捷，有線電視網(wǎng)從自己的傳統(tǒng)的視頻傳輸業(yè)務(wù)出發(fā)，通過(guò)雙向化改造和業(yè)務(wù)平臺(tái)的搭建，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)和話音業(yè)務(wù)的承載,不僅可以在家庭擁有量最大最普遍的電視機(jī)上，而且還能夠在多屏(電視機(jī)、手機(jī)、電腦)之間實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)切換；其二，信息權(quán)威，有線電視網(wǎng)絡(luò)是黨和政府宣傳輿論和信息傳播的主陣地，是政策法規(guī)、公共信息的權(quán)威傳播者，具有公認(rèn)的信息公信力，擁有保障信息的正確性、權(quán)威性的體制和機(jī)制，由有線電視網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)的三網(wǎng)融合在信息服務(wù)提供、利于各行各業(yè)和個(gè)人有效使用信息方面具有獨(dú)天得厚的優(yōu)勢(shì)；其三，安全可控，不同于電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)等其它基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，有線電視網(wǎng)是獨(dú)立、安全的網(wǎng)絡(luò)體系，從建網(wǎng)之初就被賦予了極強(qiáng)的政治屬性；其四，內(nèi)容豐富，依靠廣播電視播出機(jī)構(gòu)雄厚的音視頻資源，通過(guò)內(nèi)容和服務(wù)的集成和分發(fā)平臺(tái)和海量的媒體資源系統(tǒng)，充分發(fā)揮廣電內(nèi)容服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。

廣電網(wǎng)雖有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，但就“三網(wǎng)融合”后的全新一代互聯(lián)網(wǎng)還需進(jìn)一步完善和提升，目前有個(gè)別城市真在試點(diǎn)，但大多數(shù)特別縣級(jí)城市還應(yīng)加強(qiáng)和加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的改造和統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)是加快有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和整合，推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和雙向化升級(jí)改造，就國(guó)家管理部門加緊培育和建立合格的市場(chǎng)主體，從而組建國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，實(shí)現(xiàn)全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理，構(gòu)建適度競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)格局。論文寫作，切入點(diǎn)。為了迎接三網(wǎng)融合，零散分布在國(guó)內(nèi)各地的網(wǎng)絡(luò)需要整合起來(lái)。

廣電網(wǎng)要進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全監(jiān)管。要把確保網(wǎng)絡(luò)安全、文化安全貫穿于“三網(wǎng)融合”的全過(guò)程，要做到同步同進(jìn)、并重并舉。按照屬地化管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，建立健全相關(guān)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全管理職責(zé)。廣電主管部門要將IPTV、手機(jī)電視業(yè)務(wù)納入安全播出和行業(yè)管理范圍，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。論文寫作，切入點(diǎn)。

同時(shí)切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和市場(chǎng)推廣模式，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)信息技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和制造，加快建立適應(yīng)“三網(wǎng)融合”的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。

隨著數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化等高新技術(shù)的快速發(fā)展，“三網(wǎng)融合”的步伐明顯加快，廣電要利用“三網(wǎng)融合”的契機(jī)，加快改革步伐，進(jìn)行機(jī)制體制創(chuàng)新，充分運(yùn)用高新技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)媒體傳播能力和影響力，積極發(fā)展新興媒體，滿足各類終端和用戶對(duì)廣播影視的需求，牢牢把握未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，使廣播影視贏得用戶，贏得市場(chǎng)。論文寫作，切入點(diǎn)。

廣電網(wǎng)要適應(yīng)“三網(wǎng)融合”后的新體系，要在三個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新：

（1）技術(shù)創(chuàng)新，就是改造現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）；

（2）體制創(chuàng)新，就是通過(guò)組建的國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司來(lái)打造適應(yīng)“三網(wǎng)融合”的運(yùn)營(yíng)主體；

（3）服務(wù)創(chuàng)新，就是在內(nèi)容方面要開發(fā)多種業(yè)務(wù)形態(tài)。

下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）是多個(gè)層面的，它不光是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)和物理的轉(zhuǎn)變。論文寫作，切入點(diǎn)。它應(yīng)有以下六個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：

（1）在網(wǎng)絡(luò)方面要加快升級(jí)改造推動(dòng)廣電網(wǎng)的傳播方式，從過(guò)去的模擬單向傳輸向數(shù)字雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變，往寬帶化、雙向化、全程全網(wǎng)方向發(fā)展；

（2）在業(yè)務(wù)方面克服過(guò)去的互聯(lián)互通不足、開放性不夠，往開放化、共享化、聯(lián)通化方向發(fā)展；

（3）在終端方面要克服過(guò)去網(wǎng)絡(luò)分散、規(guī)范不統(tǒng)一的問題，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的支持，向具有互相跨平臺(tái)的多種終端、多種接入、標(biāo)準(zhǔn)化、智能交互化方面發(fā)展；

（4）在用戶方面要轉(zhuǎn)變過(guò)去的單一服務(wù)方式，向市場(chǎng)化、多樣化的綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，滿足用戶的個(gè)性化、多層次的需求；

（5）在運(yùn)營(yíng)方面要完善廣電網(wǎng)的體制機(jī)制，要從小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展；

（6）在管控安全方面最終實(shí)現(xiàn)在內(nèi)容、業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)上可管、可控、可信的網(wǎng)絡(luò)。論文寫作，切入點(diǎn)。

下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）的建設(shè)要在上述六個(gè)方面進(jìn)一步完善提高。建設(shè)下一代廣電網(wǎng)要達(dá)到的目的：形象地說(shuō)從用戶的角度來(lái)講它可以跨區(qū)域、跨網(wǎng)絡(luò)、跨平臺(tái)、跨系統(tǒng)去獲取他想要的內(nèi)容和信息，通俗的講就是在全國(guó)的廣電網(wǎng)上建一張互聯(lián)網(wǎng)。

篇（11）

 

一．通信業(yè)務(wù)收入審計(jì)的意義

1.通信業(yè)務(wù)收入是電信企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目的是盈利，最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值和擴(kuò)大再生產(chǎn)。通信業(yè)務(wù)收入作為電信企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，是形成利潤(rùn)的主要源泉。取得更多的通信業(yè)務(wù)收入是電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中心任務(wù)，是電信企業(yè)生存和發(fā)展的根本保障，因此，對(duì)電信企業(yè)來(lái)說(shuō)通信業(yè)務(wù)收入審計(jì)至關(guān)重要。

2.通信業(yè)務(wù)收入按照業(yè)務(wù)性質(zhì)可劃分為不同的類型，不同類型的通信業(yè)務(wù)收入的確認(rèn)方法和確認(rèn)時(shí)間不盡相同。根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)不同通信業(yè)務(wù)收入分為：網(wǎng)內(nèi)普通電話業(yè)務(wù)收入、卡類業(yè)務(wù)收入、公話業(yè)務(wù)收入、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入、網(wǎng)元出租及代維業(yè)務(wù)收入和網(wǎng)間結(jié)算收入等。上述不同類型的收入，有的按計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)確認(rèn)收入，有的按服務(wù)期限確認(rèn)收入，有的按合同約定確認(rèn)收入，有的收款即做收入等等。多種類型的收入確認(rèn)方法給電信企業(yè)提供更多的收入調(diào)節(jié)空間。電信企業(yè)在任務(wù)指標(biāo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)雙重壓力下，在團(tuán)體利益的驅(qū)動(dòng)下，會(huì)產(chǎn)生多種多樣錯(cuò)弊類型畢業(yè)論文格式，從而給審計(jì)工作帶來(lái)更多的挑戰(zhàn)。

3.通信業(yè)務(wù)收入依據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)涉及環(huán)節(jié)多，政策性、專業(yè)性強(qiáng)，包括計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、智能網(wǎng)平臺(tái)、網(wǎng)間結(jié)算和資費(fèi)政策等許多方面。不掌握一定的電信業(yè)務(wù)知識(shí)和監(jiān)管政策，不了解一定的電信業(yè)務(wù)流程，不從基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)入手，單從會(huì)計(jì)賬面很難發(fā)現(xiàn)通信業(yè)務(wù)收入方面的舞弊行為，因此，通信業(yè)務(wù)收入審計(jì)對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求。

二．通信業(yè)務(wù)收入審計(jì)的主要內(nèi)容和目標(biāo)

通信業(yè)務(wù)收入審計(jì)，首先從內(nèi)部控制制度的評(píng)價(jià)開始，然后進(jìn)行符合性測(cè)試，再進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試。具體審計(jì)內(nèi)容如下：

1.評(píng)價(jià)有關(guān)通信業(yè)務(wù)收入內(nèi)部控制制度的健全性、有效性。審計(jì)的目標(biāo)是確認(rèn)電信企業(yè)是否制定了通信業(yè)務(wù)收入確認(rèn)辦法、通信業(yè)務(wù)收入核算辦法、營(yíng)業(yè)款管理辦法和資費(fèi)政策的授權(quán)與審批等內(nèi)部控制制度。確認(rèn)這些制度是否一貫得到遵守。對(duì)被審計(jì)單位有關(guān)通信業(yè)務(wù)收入的內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.確認(rèn)通信業(yè)務(wù)收入的真實(shí)性。審計(jì)的目標(biāo)是確認(rèn)通信業(yè)務(wù)收入依據(jù)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否真實(shí)發(fā)生，是否存在虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，虛增通信業(yè)務(wù)收入的情況。

3.確認(rèn)通信業(yè)務(wù)收入的完整性。審計(jì)的目標(biāo)是確認(rèn)所有取得的通信業(yè)務(wù)收入是否全部入賬，是否存在截留挪用通信業(yè)務(wù)收入的情況。

4.確認(rèn)通信業(yè)務(wù)收入的及時(shí)性。審計(jì)的目標(biāo)主要是確認(rèn)各類通信業(yè)務(wù)收入是否按規(guī)定的期限及時(shí)確認(rèn)收入，是否存在提前或遲后確認(rèn)收入的情況。

三．通信業(yè)務(wù)收入審計(jì)的主要方法

(一) 通信業(yè)務(wù)收入內(nèi)部控制制度的審計(jì)方法，主要是通過(guò)查閱被審計(jì)單位制定的有關(guān)通信業(yè)務(wù)收入規(guī)章制度和管理辦法，確定有關(guān)通信業(yè)務(wù)收入的內(nèi)部控制制度的科學(xué)性、合理性和完整性。通過(guò)符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試確定有關(guān)內(nèi)部控制制度的遵守情況。

（二）不同類型通信業(yè)務(wù)收入的審計(jì)方法

1．根據(jù)計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)確認(rèn)通信業(yè)務(wù)收入的審計(jì)方法。

根據(jù)計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)確認(rèn)通信業(yè)務(wù)收入的業(yè)務(wù)主要包括網(wǎng)內(nèi)普通電話業(yè)務(wù)收入和部分增值業(yè)務(wù)收入，對(duì)這兩種業(yè)務(wù)收入的審計(jì)方法如下：

（1）網(wǎng)內(nèi)普通電話業(yè)務(wù)收入的審計(jì)方法

① 核對(duì)財(cái)務(wù)部門每月確認(rèn)的網(wǎng)內(nèi)普通電話業(yè)務(wù)收入與計(jì)費(fèi)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的網(wǎng)內(nèi)普通電話業(yè)務(wù)收入，確認(rèn)兩種數(shù)據(jù)是否一致，若有差異分析原因，從中發(fā)現(xiàn)問題；

② 查閱被審計(jì)單位有關(guān)的資費(fèi)政策，按照資費(fèi)政策審查被審計(jì)單位計(jì)費(fèi)記錄，確認(rèn)有無(wú)將優(yōu)惠減免費(fèi)用、空滾月租虛增當(dāng)期收入的情況；

③ 結(jié)合應(yīng)收賬款、預(yù)收賬款會(huì)計(jì)科目，核對(duì)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)記錄的應(yīng)收、預(yù)收款余額與財(cái)務(wù)部門有關(guān)的會(huì)計(jì)科目余額，確認(rèn)兩者余額是否一致，其差異額是否合理。

（2）根據(jù)其他智能平臺(tái)數(shù)據(jù)確認(rèn)通信業(yè)務(wù)收入的審計(jì)方法。

根據(jù)智能平臺(tái)數(shù)據(jù)確認(rèn)通信業(yè)務(wù)收入的業(yè)務(wù)包括彩鈴業(yè)務(wù)和來(lái)電顯示業(yè)務(wù)等畢業(yè)論文格式，其審計(jì)方法基本相同，具體如下：

① 審核財(cái)務(wù)部門確認(rèn)的有關(guān)業(yè)務(wù)收入與智能平臺(tái)上每月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否一致；

② 如按合同單價(jià)計(jì)費(fèi)的，核對(duì)計(jì)費(fèi)單價(jià)，是否和合同單價(jià)一致。

2．寬帶業(yè)務(wù)和其他數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入的審計(jì)方法。

寬帶業(yè)務(wù)和其他數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)客戶多采用預(yù)付費(fèi)的形式支付費(fèi)用。電信企業(yè)收到客戶預(yù)付的款項(xiàng)應(yīng)做預(yù)收賬款進(jìn)行核算，然后根據(jù)約定的服務(wù)期限分期確認(rèn)通信業(yè)務(wù)收入。因此，對(duì)此類通信業(yè)務(wù)收入的審計(jì)方法主要是確定預(yù)收賬款分期確認(rèn)的通信業(yè)務(wù)收入是否和約定的期限一致，是否存在多（少）分?jǐn)偖?dāng)期通信業(yè)務(wù)收入的情況。

3．各種電信卡類業(yè)務(wù)收入的審計(jì)方法

（1）確定卡品管理內(nèi)部控制是否健全有效。

① 各類卡品是否由省分公司統(tǒng)一制做，統(tǒng)一入帳；

② 各地市分公司向省分公司領(lǐng)取電信卡時(shí)，省分公司是否按各地市分公司分別建立卡品領(lǐng)用臺(tái)帳；

③ 月末，各地市分公司卡品臺(tái)賬與省分公司卡品領(lǐng)用臺(tái)賬是否核對(duì)相符；

④ 各營(yíng)業(yè)廳向地市分公司領(lǐng)卡時(shí)，各地市分公司是否建立各營(yíng)業(yè)廳卡品領(lǐng)用臺(tái)帳；

⑤ 卡品實(shí)物是否由財(cái)務(wù)人員按規(guī)定保管；

⑥ 卡品實(shí)物保管和卡品臺(tái)賬的登記的職務(wù)是否分離；

⑦ 卡品激活是否經(jīng)授權(quán)，并分批激活；

⑧ 月末是否對(duì)卡品進(jìn)行盤點(diǎn)，實(shí)物數(shù)量和臺(tái)賬是否一致；

⑨ 銷售卡品是否有銷售單，銷售單是否登記卡號(hào)，是否有領(lǐng)卡人簽字；

⑩ 財(cái)務(wù)部對(duì)廢卡是否單獨(dú)管理，廢卡處理時(shí)有無(wú)審批程序，有無(wú)三方人員監(jiān)督等。

（2）電信卡類收入的具體審計(jì)方法

① 盤點(diǎn)審計(jì)日卡品庫(kù)存數(shù)量，經(jīng)調(diào)整后和卡品臺(tái)賬結(jié)存量是否相符；

② 抽查其卡品入庫(kù)數(shù)量和廠家發(fā)料單、或上級(jí)單位的調(diào)撥單，確認(rèn)有無(wú)截留電信卡，少入庫(kù)的的情況；

③ 抽取已銷售的卡品，根據(jù)卡號(hào)或批號(hào)查看計(jì)費(fèi)平臺(tái)上各類卡的開通情況及相應(yīng)的流量、余額，并關(guān)注卡品的余額及沉淀，若卡品無(wú)流量，應(yīng)追查分析原因；

④ 抽查大額售卡收入的實(shí)際來(lái)源，審核售卡收入憑證所附的原始單據(jù)，確定付款單位和購(gòu)卡單位是否一致;

⑤ 結(jié)合有關(guān)成本科目畢業(yè)論文格式，審查是否存在將卡品折扣列支費(fèi)的情況。

4．按實(shí)繳款確認(rèn)收入的審計(jì)方法

（1）通過(guò)開具手工發(fā)票取得收入的審計(jì)方法。

① 核實(shí)財(cái)務(wù)部門是否對(duì)各營(yíng)業(yè)廳領(lǐng)用的手工發(fā)票建立了領(lǐng)用、使用、結(jié)存臺(tái)帳；

② 財(cái)務(wù)部門是否每月核對(duì)各營(yíng)業(yè)廳開具的手工發(fā)票，其確認(rèn)的收入和開出的發(fā)票金額是否一致。

（2）開具機(jī)打發(fā)票取得收入的審計(jì)方法，主要是核對(duì)當(dāng)月實(shí)繳收入與計(jì)費(fèi)系統(tǒng)記錄的實(shí)繳數(shù)是否一致。

5．其他按合同確認(rèn)收入的審計(jì)方法

① 審查所簽合同文本，確認(rèn)合同是否合法、真實(shí)和有效。結(jié)合有關(guān)業(yè)務(wù)流量情況，確認(rèn)是否存在內(nèi)外勾結(jié)通過(guò)簽訂虛假合同虛增通信業(yè)務(wù)收入的情況。

② 審查核對(duì)是否按合同約定的單價(jià)、業(yè)務(wù)量確認(rèn)收入，是否存在背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容確認(rèn)收入的情況。

③ 審查確定業(yè)務(wù)部門記錄的業(yè)務(wù)量和收入確認(rèn)依據(jù)的業(yè)務(wù)量是否相符。

④ 現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)業(yè)務(wù)部門提供的業(yè)務(wù)量，確認(rèn)其是否真實(shí)發(fā)生，是否存在業(yè)務(wù)部門編造虛假業(yè)務(wù)量的情況。

⑤ 實(shí)際交款單位和合同簽訂單位是否一致，重點(diǎn)關(guān)注有無(wú)直接現(xiàn)金交款，并分析其原因。

6．查閱有關(guān)成本科目，確認(rèn)在成本中有無(wú)和收入業(yè)務(wù)發(fā)生金額、單位和時(shí)間相同的現(xiàn)象，并分析其產(chǎn)生的原因是否合理。