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篇（1）

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指以科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)。按照“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)選”的原理，把科研成果、先進技術(shù)和成熟的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)，用以指導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、銷售活動，達到提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的過程。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、現(xiàn)代化的實現(xiàn)。加快推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、振興農(nóng)村經(jīng)濟、確保農(nóng)產(chǎn)品的消費安全具有重要意義。

一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題

(一)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全并且落后

我國還沒有真正形成從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后及產(chǎn)品的深加工等整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)體系，并且標(biāo)準(zhǔn)體系完善的方向不明確。不完整的標(biāo)準(zhǔn)體系已不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模、市場流通、產(chǎn)品貿(mào)易、質(zhì)量監(jiān)控和提高產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求。主要表現(xiàn)在以下方面：

1標(biāo)準(zhǔn)陳舊。國外的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)每隔2年或5年修訂一次，我國10年以上的國家標(biāo)準(zhǔn)占37.7％，5年至10年的國家標(biāo)準(zhǔn)占33.4％。以加工食品標(biāo)準(zhǔn)為例，據(jù)統(tǒng)計，我國加工食品標(biāo)準(zhǔn)采用國際食品法典委員會標(biāo)準(zhǔn)的有12％，采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織食品技術(shù)委員會標(biāo)準(zhǔn)的有40％，采用國際制酪業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)的有5％，所占比例都很少。

2技術(shù)指標(biāo)落后，特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全方面的指標(biāo)低且項目不齊全的問題突出。如，目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中，僅有重金屬、硝酸鹽、亞硝酸鹽和農(nóng)藥殘留等指標(biāo)，沒有涉及甲醛等有害氣體的含量指標(biāo)；進口茶葉受檢農(nóng)藥品種在歐盟、德國、英國、日本分別為62種、56種、13種、64種，而我國只規(guī)定“六六六”、“滴滴涕”兩項指標(biāo)；我國現(xiàn)行的《食品衛(wèi)生法》對104種農(nóng)藥在糧食、水果、蔬菜等45種食品中規(guī)定了允許殘留量，共291個指標(biāo)，而國際食品法典委員會制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)(CAC)對176種農(nóng)藥在3755種食品中規(guī)定了2439項農(nóng)藥最高殘留標(biāo)準(zhǔn)。

3標(biāo)準(zhǔn)的配套性和可操作性差。主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏、運輸標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程少；農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)空缺；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法律法規(guī)銜接配套差。

(二)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施過程中存在諸多問題

1“小農(nóng)戶”與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的矛盾。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提是執(zhí)行各種標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，而單家獨戶的種植、養(yǎng)殖實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的難度大。

2對農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)測能力和手段不足。我國農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測機構(gòu)在提供質(zhì)量檢測、技術(shù)服務(wù)和保證標(biāo)準(zhǔn)實施方面與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展形勢和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求存在很大差距。這些機構(gòu)僅有常規(guī)項目的檢測能力，而與農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量密切相關(guān)的農(nóng)獸藥殘留、激素殘留、放射性污染、重金屬污染、再生有毒物質(zhì)及轉(zhuǎn)基因等方面的檢測能力嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)自有檢測手段建設(shè)剛剛起步，遠遠不能滿足標(biāo)準(zhǔn)實施和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要。

3部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。生產(chǎn)廠商和農(nóng)民受商業(yè)利潤驅(qū)動，故意違反生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重擾亂農(nóng)產(chǎn)品市場秩序，對消費者的身體健康和生命安全構(gòu)成巨大威脅。

二、推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的對策

(一)建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系

1突出抓好標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。按照政府引導(dǎo)、市場運作、突出重點、先急后緩和與國際接軌的原則，盡快建立產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量等級、物流設(shè)施、食品安全保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系。

2建立適合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要的標(biāo)準(zhǔn)。從市場價格看，國內(nèi)小麥、玉米、大米的價格均高于國際市場平均價格20％～70％，而豬肉價格低57％，牛肉價格低84％，羊肉價格低54％，水果價格低40％～70％。總之，土地密集型產(chǎn)品處于價格劣勢，勞動密集、技術(shù)密集型產(chǎn)品具有競爭優(yōu)勢。因此，近期應(yīng)從發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)專用產(chǎn)品的市場需求出發(fā)，以畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、花卉、中藥材等為重點，建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套的地方標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。

3建立適合農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口需要的標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)十分敏感，對進口農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)獸藥殘留、放射性殘留、重金屬污染的技術(shù)限制日趨嚴(yán)格。面對農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢受阻的嚴(yán)峻形勢，必須盡快建立與國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)出口農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。要在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，選擇出口創(chuàng)匯的大宗產(chǎn)品，以控制有機磷、有機氯、抗生素、激素、生長素、二惡英、亞硝酸鹽等農(nóng)藥、獸藥殘留指標(biāo)和重金屬、微生物(病毒、病菌)指標(biāo)為主，制訂產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和有毒有害物質(zhì)殘留速測技術(shù)規(guī)程。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)要參照國際標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品銷往國的質(zhì)量要求，制定相應(yīng)的專項標(biāo)準(zhǔn)，盡快與國際接軌。

4建立貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。歐盟在統(tǒng)一內(nèi)部市場和保護自身利益方面采取的重要措施就是制定廣泛而嚴(yán)格的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，充分利用非關(guān)稅的技術(shù)壁壘把對自身產(chǎn)業(yè)有威脅的外來商品盡可能地?fù)踉跉W盟市場外。目前，進入歐盟市場的商品必須貼有“CE”標(biāo)志，即通過一個國家的合格評定或認(rèn)證才能取得“通行證”。我國也要主動利用《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(WTO/TBT)的“正當(dāng)目標(biāo)”和《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(WTO/SPS)的“適當(dāng)保護水平”，積極開展設(shè)立技術(shù)壁壘的研究，通過制訂標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、合格評定程序和衛(wèi)生措施，構(gòu)筑我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的有效技術(shù)壁壘。

5建立配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。要形成與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，編制層次清晰、配套完善的標(biāo)準(zhǔn)體系表。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系包括農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和支撐與服務(wù)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩個子體系。其中：農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)包括種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)的類農(nóng)副產(chǎn)品；支撐與服務(wù)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括農(nóng)業(yè)投入品、設(shè)施建設(shè)、機械器具、環(huán)境資源四大門類。從標(biāo)準(zhǔn)的屬性看，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系組成包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。(二)加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施力度

1嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行操作，用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)、加工、管理、營銷的全過程。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展“檔案農(nóng)業(yè)”，在加工領(lǐng)域建立可追溯制度，以此為基礎(chǔ)建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)誠信體系。在流通領(lǐng)域，特別是在批發(fā)市場和期貨市場上按質(zhì)競拍、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，以此為重點規(guī)范市場秩序，最終實現(xiàn)以質(zhì)量為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化全過程管理新模式。

2加強標(biāo)準(zhǔn)宣傳。有關(guān)部門應(yīng)搜集世界及我國有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全的法規(guī)、檢測方法及限量要求，發(fā)揮WTO／TBT咨詢站、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)研究等單位的作用，健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收集、查詢、傳遞、反饋渠道，為社會提供技術(shù)信息服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，各級政府和有關(guān)部門要逐步建立高效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣體系，加大標(biāo)準(zhǔn)宣傳力度，進行不同形式的培訓(xùn)，使農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)了解標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)，自覺地按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)規(guī)范組織和管理生產(chǎn)。

3進一步提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，國家和地方每年都要選擇一批具有一定技術(shù)基礎(chǔ)、生產(chǎn)規(guī)模、管理水平和商品化程度較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目、基地，建立國家級、省級、市(縣)級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。對地理標(biāo)志產(chǎn)品要加強保護，組織地理標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；繼續(xù)搞好綠色產(chǎn)品、有機食品、無公害食品的認(rèn)定工作，培育一大批名牌產(chǎn)品，并按照市場規(guī)律實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。要繼續(xù)發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，用標(biāo)準(zhǔn)化手段推動農(nóng)業(yè)的集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、國際化，建成一大批高水平的蔬菜、畜禽、水果、水產(chǎn)等產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化出口生產(chǎn)基地。

4加強有關(guān)部門間的協(xié)調(diào)配合。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項基礎(chǔ)性、綜合性、系統(tǒng)性很強的工作，與農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)投融資政策等方面存在很多內(nèi)在的聯(lián)系。如果把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與農(nóng)業(yè)科技推廣體系“聯(lián)姻”，與各種豐收計劃、星火計劃、“菜籃子”工程、“米袋子”工程、科技示范園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，既可推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展，又可增強農(nóng)業(yè)科技項目的實施效果。因此，各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，在落實農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目時優(yōu)先考慮各類農(nóng)業(yè)科技項目的標(biāo)準(zhǔn)化，在實施農(nóng)業(yè)科技項目時注重應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，達到互相促進的目的。

篇（2）

Abstract

After china’s entry into the WTO， Chinese agriculture in faces unprecedented development opportunities while at the same meet with great challenges brought about by the economic globalization. Agricultural industrialization and standardization are the focus in this process. This paper applies the concept of standardization to agriculture， defined the concept of agricultural standardization and briefly introduced the development of agricultural development in china and put forward agricultural industrialization based on this concept. This paper elaborated the present situation of agricultural standardization and the challenges and opportunities in Nanhui country with a lot of examples， briefly accounted the functions for the agriculture and rural economic development by implementing the strategy of agricultural standardization and the main problems emerged in this process. Finally， this paper proposed new development strategy and suggestions to strengthen the work of agricultural standardization， mainly included the following aspects: how to strengthen the awareness of standardization to face the domestic and international markets; how to train the peasants to improve their innovative spirit， how to introduce new mechanism to increase scientific and technological content， how to introduce new mechanism to increase scientific and technological content， how to develop the brand strategy to strengthen the supervision of standardization.

Key Words:

Agricultural Standardization， Agricultural Industrialization， Farm Produce Trade

篇（3）

一、當(dāng)?shù)卣匾?確保農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的順利實施

農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和實施是一項龐大的系統(tǒng)工程,離不開政府各職能部門的共同參與和配合。為了加大實施力度、加強領(lǐng)導(dǎo)和管理,充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和農(nóng)業(yè)、科技等部門的職能作用,為此,新源縣成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)副縣長為組長的由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、科技局、種子站、農(nóng)機推廣站、供銷社相關(guān)人員組成的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和技術(shù)工作組,辦公室設(shè)在縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,技術(shù)工作組設(shè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。

二、圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè),積極推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和實施

新源縣大豆標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目是縣里首批國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),該項目已于2007年7月順利通過了國家標(biāo)準(zhǔn)委組織的考核驗收。從2004年項目立項以來,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年都制定出新源縣大豆標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的實施方案,示范區(qū)建設(shè)工作實行政府大力推動、市場正確引導(dǎo)、相關(guān)部門具體指導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)戶積極實施的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方針,按照《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法》和示范區(qū)建設(shè)實施方案的要求,分階段、分步驟組織落實。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊具體抓,相關(guān)部門進行業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),龍頭企業(yè)開拓市場、引領(lǐng)導(dǎo)向,農(nóng)戶實行標(biāo)準(zhǔn)化種植、領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。

通過項目標(biāo)準(zhǔn)化的實施管理,保證了大豆品種明顯優(yōu)化、單產(chǎn)和質(zhì)量明顯提高,全縣大豆種植面積由2004年的10萬畝發(fā)展到2006年的12萬畝,種植面積增長了20%,示范區(qū)單產(chǎn)已由2003年的3600千克/公頃增長到2006年的4100千克/公頃,單產(chǎn)增長了13.9%,示范區(qū)農(nóng)戶人均增收500元以上,建立起了大豆從種植到產(chǎn)品加工的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。

三、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè),促進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系的進一步完善

篇（4）

 

近年來，安丘市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全面提高出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，在全國率先啟動實施了食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化建設(shè)，這一做法得到了國家和省市有關(guān)部門的充分肯定。論文參考。去年4月份，山東省政府在安丘召開全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理現(xiàn)場會議，把安丘的做法確定為“安丘模式”，在全省推廣。

1.主要做法

實施區(qū)域化建設(shè)，就是從源頭控制和基礎(chǔ)工作抓起，從出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)入手，通過加強農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制管理，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實施全過程監(jiān)控，逐步在全市形成符合國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的出口農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖區(qū)域，把住出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一道關(guān)口，從根本上確保出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。工作中，主要抓了“五個體系”建設(shè)：

1.1健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，加快規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)

在嚴(yán)格實施已有國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)的同時，研究制訂了與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相配套的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程33個，參照出口國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定了200多個生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，形成了與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照“基地規(guī)模化、形式多樣化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，已建成標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜種植基地30萬畝、果品基地10萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地400個。對所有基地，實行統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一質(zhì)量檢測、統(tǒng)一收購銷售的“五統(tǒng)一”管理模式，保證了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個環(huán)節(jié)全部按標(biāo)準(zhǔn)化要求實施。

1.2健全控制管理體系，搞好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的源頭控制和規(guī)范使用

堅持把加強農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制管理作為實施區(qū)域化建設(shè)的關(guān)鍵措施來抓，制定出臺了《安丘市農(nóng)藥管理辦法》和《安丘市出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化建設(shè)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供管理辦法》。積極探索農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品供應(yīng)管理體制，一方面，強化對標(biāo)準(zhǔn)化基地農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的供應(yīng)管理，建設(shè)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營店。論文參考。在專營店配備專職技術(shù)人員，在基地配備植保員，指導(dǎo)規(guī)范使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品。目前，已建成市級農(nóng)藥獸藥專營總店1處，鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)直供店67家；設(shè)立市級化肥專營總店1處，鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)專營店60家。另一方面，加強對全社會化學(xué)投入品市場規(guī)范管理，確定15家化肥、農(nóng)獸藥批發(fā)企業(yè)，負(fù)責(zé)全市化學(xué)投入品的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和批發(fā)供應(yīng)，凈化規(guī)范社會化學(xué)投入品使用的大環(huán)境。

1.3健全科技服務(wù)體系，為區(qū)域化管理提供人才和技術(shù)支撐

一是健全區(qū)域化管理科技服務(wù)組織。整合農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等職能部門的科技人員，落實區(qū)域化管理科研課題，積極開展良種的引進選育和試驗示范，以及新農(nóng)獸藥的測試和推廣應(yīng)用。二是加強區(qū)域化管理的宣傳培訓(xùn)。目前，已聘請檢驗檢疫、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)、畜牧等方面的專家進行骨干培訓(xùn)20次，培訓(xùn)人員2萬多人次。通過電視臺開辟專欄、編發(fā)科技宣傳冊、開展科技下鄉(xiāng)等形式，培訓(xùn)農(nóng)民10萬多人次。三是開展區(qū)域化管理社會化服務(wù)。成立農(nóng)業(yè)專家顧問組，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技110免費服務(wù)熱線，建立“安丘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技110”網(wǎng)站，組建各類專業(yè)合作組織321個，在全市形成了以農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等職能部門為龍頭，以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心為依托，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和生產(chǎn)合作社為紐帶，上下貫通，左右相連，點面互動的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1.4健全檢驗檢測體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

對已有的農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)等檢測資源進行整合，建設(shè)了市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心；在重點蔬菜生產(chǎn)區(qū)和批發(fā)市場建立了快速檢測點；在外貿(mào)食品公司成立了山東省首家自有出口蔬菜檢測中心；在凌河鎮(zhèn)、新安街道分別建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，初步形成了以市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心為依托，以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)檢測資源為主體，農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門檢測機構(gòu)共同參與、分工協(xié)作的檢驗檢測體系。基本實現(xiàn)了出口農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)資、土壤到生產(chǎn)、加工各個環(huán)節(jié)全過程、無縫隙的監(jiān)控和檢驗檢測。

1.5健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，形成區(qū)域化管理整體推進機制

在國家出口檢驗檢疫部門的指導(dǎo)下，建立了政府主導(dǎo)、龍頭帶動、部門聯(lián)動、全民行動“一導(dǎo)三動”的區(qū)域化管理推進機制。政府主導(dǎo)，發(fā)揮好政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行政推動作用，制定實施規(guī)劃，加強政策扶持，搞好組織協(xié)調(diào)，實施聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管。論文參考。龍頭帶動，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作組織為支撐，擴大基地規(guī)模，提高基地管理水平，拓展國際國內(nèi)市場，示范帶動區(qū)域化管理的開展。部門聯(lián)動，根據(jù)區(qū)域化管理的總體規(guī)劃和重點工作，明確相關(guān)部門在區(qū)域化管理中的職責(zé)，做到既各負(fù)其責(zé)、分工把關(guān)，又協(xié)作配合、執(zhí)法聯(lián)動，強力推進區(qū)域化工作開展。全民行動，通過宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)民的素質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品安全意識，真正調(diào)動全體農(nóng)民群眾參與和支持區(qū)域化管理的積極性，形成了區(qū)域化管理的濃厚氛圍和強大合力。

2.初步成效

2.1創(chuàng)新了管理模式，建立了加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效機制

通過組建專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理協(xié)調(diào)組織和機構(gòu)，有效整合和充分利用了政府部門的人力、技術(shù)和執(zhí)法管理資源，形成了長期穩(wěn)定、聯(lián)合協(xié)作、富有成效的工作機制。

2.2擴大了標(biāo)準(zhǔn)化基地規(guī)模，降低了基地建設(shè)管理成本

全市標(biāo)準(zhǔn)化基地由原來的6.5萬畝擴大到30萬畝,有效解決了企業(yè)基地過于分散、管理費用過高等問題，降低了基地建設(shè)管理成本，提高了土地利用率。每建設(shè)一個300畝的標(biāo)準(zhǔn)化基地,可節(jié)約7.8%的用地,每年節(jié)約管理成本10萬元，農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用成本降低15%。

2.3提高了安丘出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和知名度,擴大了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯

安丘區(qū)域內(nèi)各類蔬菜的藥殘檢出率（含藥殘達標(biāo)蔬菜）由實施區(qū)域化以前的17.2%下降到目前的2.4%。供港蔬菜從未發(fā)生投訴問題。中央電視臺《焦點訪談》、《今日關(guān)注》、《東方時空》、中央人民廣播電臺、香港《大公報》、山東電視臺等欄目對安丘市實施區(qū)域化建設(shè)的做法進行了宣傳報道。

2.4減少了污染，保護了環(huán)境

規(guī)范使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，有效地控制了農(nóng)業(yè)污染，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進了全市生態(tài)文明建設(shè)。

2.5培育了新型農(nóng)民,加快了新農(nóng)村建設(shè)進程

篇（5）

 

由于在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門從事標(biāo)準(zhǔn)化工作多年，因而對標(biāo)準(zhǔn)化方面的問題很是關(guān)注。一次偶然的機會，發(fā)現(xiàn)了某地級市的“某某市地方標(biāo)準(zhǔn)”，不免有些疑惑。在翻閱有關(guān)資料后，對標(biāo)準(zhǔn)化又有了進一步的認(rèn)識。下面，結(jié)合十幾年的工作經(jīng)驗，就本人對標(biāo)準(zhǔn)化的理解，對近年來在標(biāo)準(zhǔn)化工作中遇到的幾個問題，來談一下自己的觀點。

人類創(chuàng)造了社會、創(chuàng)造了文明，一部人類進化史就是一部人類同自然界搏斗、在勞動中進化的發(fā)展史。在原始社會，由于生存的需要，在勞動中逐步形成了帶有標(biāo)準(zhǔn)化色彩的工具和原始語言基礎(chǔ)上的符號、記號。這種無意識的標(biāo)準(zhǔn)化雖然處于萌芽狀態(tài)，但是人類第一次偉大的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)舉，而有意識的符號和記號就是原始社會的標(biāo)準(zhǔn)。在古代社會，由于人類社會進行了兩次大分工，人類才有意識的制定普遍遵守的準(zhǔn)則，古代標(biāo)準(zhǔn)化也隨之產(chǎn)生。隨著機器大工業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，工業(yè)革命的產(chǎn)生和完成，人類進入了近代標(biāo)準(zhǔn)化階段。近代標(biāo)準(zhǔn)化是人類有意識的主動開展標(biāo)準(zhǔn)化活動、并取得重大成就的時期。

隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進步，二十世紀(jì)六十年代以來，世界進入了現(xiàn)代管理的新階段，標(biāo)準(zhǔn)化也擴展到社會生活的各個領(lǐng)域，展現(xiàn)了新的特點。標(biāo)準(zhǔn)化是隨著人類社會的不斷進步而進步、生產(chǎn)力的不斷發(fā)展而發(fā)展的。生產(chǎn)力發(fā)展到哪個階段，就需要相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化與其相適應(yīng)，只有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化才能促進生產(chǎn)力的發(fā)展，反之則阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。免費論文參考網(wǎng)。

GB/T20000.1—2002規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化的定義：為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳效益，對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用條款的活動。標(biāo)準(zhǔn)化作為一項工作，就是制定標(biāo)準(zhǔn)，組織實施標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督。可見，標(biāo)準(zhǔn)化的工作對象就是標(biāo)準(zhǔn)。

什么是標(biāo)準(zhǔn)？根據(jù)GB/T20000.1—2002規(guī)定：為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致并有公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件，就是標(biāo)準(zhǔn)。免費論文參考網(wǎng)。我國的標(biāo)準(zhǔn)具有強制性和非強制性（推薦性）兩種。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的定義，不但文字符號、記號是標(biāo)準(zhǔn)，單位的規(guī)章制度是標(biāo)準(zhǔn)，我國的法律、法規(guī)也應(yīng)該屬于標(biāo)準(zhǔn)的范疇。只不過法律、法規(guī)是人類的生活、行為活動準(zhǔn)則，比其他的標(biāo)準(zhǔn)要求更為嚴(yán)格。我們可以這么理解，法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，就象人和動物一樣，人具有動物的一切特征，但是人會使用工具，會勞動，這是其他動物所不具備的。法律、法規(guī)同樣也具備標(biāo)準(zhǔn)的一切特征，比一般的標(biāo)準(zhǔn)更具有強制性。但是，并不是所有的法律、法規(guī)都屬于標(biāo)準(zhǔn)的范疇。判斷一種規(guī)范性文件是不是標(biāo)準(zhǔn)，必須看它是否符合標(biāo)準(zhǔn)的特征，根據(jù)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的定義：由公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)的，非強制性的，為了通用或反復(fù)使用的目的，為產(chǎn)品或相關(guān)生產(chǎn)方法提供規(guī)則、指南或特性的文件。可見國際標(biāo)準(zhǔn)都是非強制性的，并且制定國際標(biāo)準(zhǔn)的目的單純是為了產(chǎn)品。因此我們可以判定，象《國際法》之類的國際法規(guī)一定不屬于標(biāo)準(zhǔn)之列。

在工作中，我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)人員聽到過企業(yè)“內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)”這個詞，在一次解決質(zhì)量糾紛的事件中，我曾經(jīng)遇到過。我縣的一家飼料廠生產(chǎn)的飼料提供給附近的養(yǎng)雞戶使用，養(yǎng)雞戶使用后發(fā)現(xiàn)效果不但與廠家保證的相差甚遠，而且還不如一般廠家的飼料。因此要求廠家賠償經(jīng)濟損失，并且向我們投訴。接到投訴后我們到飼料廠進行檢查抽樣。廠家倒很熱情，企業(yè)的老板是高級畜牧師，對飼料方面可以稱得上是專家，他向我們介紹了生產(chǎn)情況，并拿出一系列的材料。由于飼料沒有國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，我們要他提供這種飼料的標(biāo)準(zhǔn)，他卻說他生產(chǎn)的飼料是剛剛研制的，根據(jù)配方生產(chǎn)，屬于企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)的技術(shù)性機密，拒絕提供。對這類問題，我們應(yīng)該如何進行處理呢？這就需要對企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)要有明確的認(rèn)識。

首先，應(yīng)該了解到什么是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，就是對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)格、質(zhì)量和檢驗方法所做的技術(shù)規(guī)定。免費論文參考網(wǎng)。產(chǎn)品可以是軟件、硬件、流程性材料或服務(wù)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其功能可以分為產(chǎn)品交付標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品交付標(biāo)準(zhǔn)系產(chǎn)品生產(chǎn)、交付檢驗、驗收和仲裁檢驗的依據(jù)，是對顧客和社會的承諾。產(chǎn)品內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)指企業(yè)為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而制定的嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和已備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)只作為企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制使用，不作為交貨的依據(jù)。

企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)為了提高產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，提高勞動效率增強市場競爭力，從而獲得最佳秩序制定的嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)使用的文件，這種文件只在企業(yè)內(nèi)部使用。

《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第六條規(guī)定：企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)必須報當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。同時規(guī)定：已有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，國家鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部使用。由此可知，企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)是在有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定的，沒有這個基礎(chǔ)，也就談不上企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。一種產(chǎn)品，要判定它的質(zhì)量，就必須要有判定它的依據(jù)，沒有依據(jù)也就無法判定質(zhì)量的高低。企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)不作為企業(yè)檢驗驗收的依據(jù)，但是，必須有個檢驗驗收依據(jù)才能判定產(chǎn)品的質(zhì)量。既然他不能提供，也就只好判定是無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的組成標(biāo)準(zhǔn)即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，都是在上級標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定和本企業(yè)的方針目標(biāo)及各種相關(guān)法規(guī)的指導(dǎo)下形成的。企業(yè)可以制定標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部使用，只有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)按照規(guī)定必須備案外，其余的標(biāo)準(zhǔn)都不需要對外公開。如果企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)作為交貨依據(jù)，該標(biāo)準(zhǔn)必須備案，同時該標(biāo)準(zhǔn)也是監(jiān)督檢查的依據(jù)。也就不能再稱為企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)了。

我縣廢舊棉收購點很多，他們把廢舊棉經(jīng)過簡單加工就對外銷售，我們把這經(jīng)過簡單加工的廢舊棉叫做再生棉。為了保護消費者的權(quán)益和健康，規(guī)范市場，避免再生棉出售給棉被、床墊生產(chǎn)企業(yè)成為黑心棉，縣政府要求縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定這方面的標(biāo)準(zhǔn)。我接到任務(wù)草擬好標(biāo)準(zhǔn)讓領(lǐng)導(dǎo)審閱，因為我曾經(jīng)學(xué)習(xí)過《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，知道起草的標(biāo)準(zhǔn)不能叫地方標(biāo)準(zhǔn)，就參閱《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》中對市、縣制定的標(biāo)準(zhǔn)的叫法，叫作地方規(guī)范。局一位領(lǐng)導(dǎo)剛剛看了封面就把我叫去，說：“領(lǐng)導(dǎo)讓你制定地方標(biāo)準(zhǔn)，你怎么制定地方規(guī)范，你怎么這么逞能，地方規(guī)范是由政府制定的，你有權(quán)制定地方的規(guī)范嗎？”這位領(lǐng)導(dǎo)把地方規(guī)范理解為地方的規(guī)章制度，地方規(guī)章制度質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局當(dāng)然無權(quán)制定。既然某些領(lǐng)導(dǎo)都有這種觀點、由此可知系統(tǒng)內(nèi)不少人對標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識存在一定的誤區(qū)。

《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化實施條例》第十五條規(guī)定：對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而由于需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計劃、組織草擬、統(tǒng)一審批、編號、，并報國務(wù)院有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化實施條例》我們可以知道，只有省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)才能稱為地方標(biāo)準(zhǔn)。如果標(biāo)準(zhǔn)封面上寫的是“某某市地方標(biāo)準(zhǔn)”這個“市”就是“直轄市”。而市縣兩級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門是無權(quán)制定地方標(biāo)準(zhǔn)的。既然市縣無權(quán)制定地方標(biāo)準(zhǔn)，那么他們制定的標(biāo)準(zhǔn)就不能叫作地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該怎么叫法？根據(jù)《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的規(guī)定：除農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)外，市縣也可以制定農(nóng)業(yè)規(guī)范。可見市、縣也可以制定本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我們是否可以依據(jù)《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的規(guī)定,來稱呼市縣制定的標(biāo)準(zhǔn)為地方規(guī)范呢？

標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎瑯?biāo)準(zhǔn)化工作水平的高低，對經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的影響。特別是當(dāng)代，隨著我國加入WTO，標(biāo)準(zhǔn)化的作用顯得更為重要。而要提高標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，就需要我們加強標(biāo)準(zhǔn)化隊伍建設(shè)，加強素質(zhì)教育，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作人對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識。只有標(biāo)準(zhǔn)化隊伍加強了，才能搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作，才能更好的與國際標(biāo)準(zhǔn)化接軌，削弱技術(shù)貿(mào)易壁壘對我國經(jīng)濟的影響，才能使我國的產(chǎn)品在國際市場上有著更強的競爭力，從而為我國的經(jīng)濟建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

【參考文獻】

[1]山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局.標(biāo)準(zhǔn)化知識.

[2]中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法.

[3]中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化實施條例.

篇（6）

 

慶元縣是浙南山區(qū)的一個農(nóng)業(yè)縣，山地面積廣大, 自然條件優(yōu)越，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，但農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難問題一直制約著農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅能有效地解決農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、加、銷難的問題，而且對推動我縣區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，活躍新農(nóng)村經(jīng)濟具有非常重要的意義。

一、我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總量增長較快，運行態(tài)勢良好

目前，慶元縣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，重點發(fā)展糧食、畜牧兩大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展食用菌、毛竹、高山蔬菜、茶葉等幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展吊瓜、中藥材、烤煙、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。

目前，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為我縣發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是發(fā)展較快的工業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。

2、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)和基地不斷壯大，加工業(yè)框架體系逐步建立

我縣依托資源優(yōu)勢，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點發(fā)展了竹木、糧食、食用菌、食品、高山蔬菜、茶葉、烤煙和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等8大類的農(nóng)產(chǎn)品加工基地，形成了行業(yè)門類齊全，加工層次多樣的農(nóng)產(chǎn)品加工體系，企業(yè)數(shù)量和規(guī)模日益壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，輻射帶動能力不斷增強。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯提高，骨干龍頭企業(yè)不斷壯大

按照突出特色、做優(yōu)做精的要求，一批具有我縣山區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模不斷擴大，布局趨于合理，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了重要的原料基礎(chǔ)。

食用菌是慶元第一大產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，獲全國唯一的“全國食用菌行業(yè)特別貢獻獎”，“香菇育種新技術(shù)的建立與新品種選育”獲國家科技進步二等獎，“慶元香菇”獲得全省農(nóng)產(chǎn)品證明商標(biāo)十大創(chuàng)牌先鋒，建成核心示范基地86個，實現(xiàn)產(chǎn)值上億元。

毛竹是慶元繼香菇之后的又一大產(chǎn)業(yè)，全縣有毛竹30.7萬畝，產(chǎn)值4.5億元，實現(xiàn)毛竹產(chǎn)值1.64億元；

高山蔬菜是我縣近年根據(jù)城市市場需求發(fā)展起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)要以發(fā)展高山蔬菜為重點，建立和完善蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系、組織管理體系、技術(shù)服務(wù)體系、加工銷售體系，努力塑造慶元綠色蔬菜的形象，以高山特色和無公害品牌搶占市場是農(nóng)業(yè)部門要做的工作。2008年被列為“浙江省蔬菜生產(chǎn)重點縣”。

慶元茶葉，品質(zhì)一流，多次在國際、國內(nèi)博覽會上獲得金獎，著名品牌有沁園春、百山等生態(tài)有機茶。慶元茶葉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了多元化戰(zhàn)略，主攻單產(chǎn)和名優(yōu)茶，千方百計擴大基地規(guī)模，提高生產(chǎn)、加工、包裝技術(shù)水平，樹立品牌、搶占市場。2008年全縣茶園投產(chǎn)1.378萬畝，其中名優(yōu)茶416噸，產(chǎn)值2833.8萬元。并著重培育了年產(chǎn)值100萬元以上龍頭企業(yè)6家和戶均收入10萬元以上茶葉專業(yè)戶33戶。

烤煙是慶元農(nóng)田種植結(jié)構(gòu)調(diào)整比較成功的一個亮點，慶元是浙江省最大的烤煙生產(chǎn)基地縣，最高年份種植面積達1.5萬畝，產(chǎn)值近4000多萬元，有許多農(nóng)民因此而致富，低海拔地區(qū)在煙收后還可再種一季稻并形成煙稻兩熟的種植模式，2009年全縣種植烤煙3100多畝，預(yù)計產(chǎn)值可達1000多萬元。

綜上所述，我縣的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)了歷史性的跨越發(fā)展，不斷增強了我市龍頭企業(yè)的規(guī)模和整體實力。

二、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在的主要問題

1、農(nóng)產(chǎn)品基地重建設(shè)輕管理，整體水平還比較低

農(nóng)產(chǎn)品基地重建設(shè)輕管理，產(chǎn)出效益不高。我縣大部分基地建設(shè)較早，由于受資源、市場、資金、技術(shù)、信息等諸多因素制約。論文寫作，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。。從總體上看，中小企業(yè)和家庭作坊較多，產(chǎn)業(yè)集中度不高，處于低水平循環(huán)。缺乏市場競爭力。從個體上看，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大規(guī)模企業(yè)比重偏少，已經(jīng)掛牌的省、市龍頭企業(yè)對同行業(yè)還沒有起到引領(lǐng)牽頭的作用。一些傳統(tǒng)大產(chǎn)業(yè)，如稻米、生豬、香菇等支柱產(chǎn)業(yè)沒有大的龍頭企業(yè)，沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

2、沒有知名的品牌，結(jié)構(gòu)性矛盾突出

我縣企業(yè)規(guī)模小而分散，品牌多而雜，難以形成競爭優(yōu)勢。盡管我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有了較快發(fā)展，但作坊式經(jīng)營的企業(yè)多，規(guī)模以上企業(yè)所占比例少，企業(yè)經(jīng)營分散，品牌雜、小、弱，缺乏市場競爭能力，難以創(chuàng)建知名品牌和形成整體優(yōu)勢。當(dāng)前，資金缺乏依然是制約企業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”，由于企業(yè)加工所需的原料季節(jié)性比較強，收購資金缺口大，原料供應(yīng)不足，企業(yè)生產(chǎn)存在著起伏，難以擴大規(guī)模，甚至瀕臨倒閉的危機。論文寫作，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。。

3、企業(yè)與農(nóng)戶之間利益連接機制不完善，企業(yè)交易成本高

國外農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)之所以發(fā)達，除了具有先進的技術(shù)外，一個很重要的原因是有專用的加工原料品種，并且建立固定的原料基地。而我們到目前并沒有固定的原料生產(chǎn)基地，收購的原材料也是品種混雜、難以加工出高質(zhì)量的產(chǎn)品，造成加工企業(yè)成本增加，加工產(chǎn)品質(zhì)量低劣。多數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶還是一種松散的買斷關(guān)系，承擔(dān)著原材料和產(chǎn)品雙重市場波動的巨大風(fēng)險。缺乏履行合同的保證機制，農(nóng)產(chǎn)品價高時農(nóng)民不愿意出售，價低時企業(yè)違約壓價收購，雙方互不信任。農(nóng)戶之間缺乏組織，企業(yè)交易成本很高。企業(yè)獲得市場信息不足，市場營銷渠道不暢。

4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不健全，標(biāo)準(zhǔn)化程度低

我縣雖然在標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)上做了大量工作，制定了一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和加工規(guī)程，但以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品為主體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還處在起步階段，廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識了解不夠，基層干部對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的內(nèi)涵和功效缺乏認(rèn)識，一部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者標(biāo)準(zhǔn)化意識薄弱，沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)和加工，缺乏具體措施和有效行動，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品難以被消費者接受，市場占有率低。論文寫作，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。。

三、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的對策建議

1、以做大做強為目標(biāo)，大力培育發(fā)展品牌企業(yè)

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，堅持以質(zhì)量效益為中心。實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、精品名牌戰(zhàn)略、質(zhì)量安全戰(zhàn)略，圍繞本地優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，重點發(fā)展精深加工，形成產(chǎn)業(yè)特色，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初級加工向精深加工的轉(zhuǎn)變、由數(shù)量增長向品質(zhì)效益同步提高轉(zhuǎn)變。重點培育出一批有影響力的知名品牌企業(yè)。

2、發(fā)揮區(qū)域和資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)

要圍繞區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，突出重點，建設(shè)規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，抓好配套的基地建設(shè)。要突出抓好竹木、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧、高山蔬菜等五大類基地，重點支持建設(shè)一批科技含量高、生產(chǎn)規(guī)模大、設(shè)施設(shè)備先進的生產(chǎn)基地。大力扶持培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

3、加強對現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工的認(rèn)識，提升農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營理念

由于生活水平的不斷提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求出現(xiàn)越來越明顯的多樣化、個性化的趨勢。不僅僅是糧食食物加工品的需求，而是向經(jīng)濟動物、經(jīng)濟作物、野生特種動植物和微生物等個性化、高附加值的綠色產(chǎn)品提出更高的需求。這是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的大勢所趨，所以我們必須樹立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的加工概念，用現(xiàn)代工業(yè)文明的技術(shù)成果、廠房設(shè)備、生產(chǎn)組織、經(jīng)營管理和市場理念，進行“工業(yè)形態(tài)”的食物生產(chǎn)、組織、管理、經(jīng)營、銷售、技術(shù)創(chuàng)新。論文寫作，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。。改變過去對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作坊式的、小規(guī)模的、個體勞動的、經(jīng)驗型的、師傅帶徒弟式的印象和理解。論文寫作，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。。

4、借力發(fā)展，努力抓好招商引資工作

篇（7）

一、TBT概述

技術(shù)性貿(mào)易壁壘(簡稱TBT)由技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序三部分組成，是指一國政府或非政府機構(gòu)以維護國家安全、保護人類與動植物安全和健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為以及保證食品安全與產(chǎn)品質(zhì)量等為由采取的強制性或非強制性的技術(shù)性限制措施或法規(guī)，在主觀或客觀上成為外國商品自由進入的障礙。WTO關(guān)于的TBT文件有兩個，分別是《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(TBT協(xié)定)和《實施衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(SPS協(xié)定)，于1995年1月1日WTO正式成立起開始執(zhí)行。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因

目前，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為發(fā)達國家實行農(nóng)業(yè)保護最主要、最有效的手段，已經(jīng)直接使我國的農(nóng)產(chǎn)品出口遭受巨大損失，其擴散效應(yīng)造成的間接損失更是難以估計。與其他貿(mào)易限制措施不同，技術(shù)性貿(mào)易壁壘最大的特點就是具有隱蔽性，一旦出現(xiàn)，影響巨大，而且損失難以避免。那么我國農(nóng)產(chǎn)品出口為什么容易遭遇國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，我們可以從國內(nèi)各個方面進行分析。

1、中國農(nóng)產(chǎn)品自身標(biāo)準(zhǔn)的落后性 中國農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域目前的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)和進口國標(biāo)準(zhǔn)還有差距，不具備參與國際競爭的內(nèi)在優(yōu)勢。而且中國標(biāo)準(zhǔn)體系混亂，有國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)目多而水平低下，使企業(yè)產(chǎn)品出口不暢。

2、中國農(nóng)產(chǎn)品市場秩序沒有理順，農(nóng)業(yè)管理體制落后 中國農(nóng)產(chǎn)品流通市場的內(nèi)部壁壘嚴(yán)重，全國統(tǒng)一的大市場沒有形成局部領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品市場秩序相當(dāng)混亂，假冒偽劣產(chǎn)品對出口市場造成一定負(fù)面影響，此外，中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理和市場監(jiān)管的力度不夠，存在著政出多門，多頭管理，職能交叉等問題，對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度不夠，流于形式。中國目前尚沒有一部完備的食品安全立法。

三、利弊同行——TBT對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的雙重影響

1、負(fù)面影響

(1)使我國農(nóng)產(chǎn)品的出口量急劇下降。受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，20世紀(jì)90年代以來我國農(nóng)產(chǎn)品出口占對外貿(mào)易的比重不斷下降，受影響的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)日益增加，造成的損失逐年加大，截止到2007年7月份，我國農(nóng)產(chǎn)品出口出現(xiàn)負(fù)增長，出口額為88，5億美元，同比下降0.77%，農(nóng)產(chǎn)品出口總額占全國出口總額的比重下降到6%。

(2)加大了我國農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入的難度。發(fā)達國家憑借其在科技和經(jīng)濟方面的優(yōu)勢，通過立法或其他手段對進口產(chǎn)品制定苛刻的技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)來限制農(nóng)產(chǎn)品的進口，我國的農(nóng)產(chǎn)品一時難以達到其要求而無法獲得市場準(zhǔn)入。并且這種情況在我國加入世界貿(mào)易組織以后明顯加劇。

2、正面影響

(1)提高國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)。TBT在給我國農(nóng)產(chǎn)品帶來負(fù)面效應(yīng)的同時，也給我國帶來了一定程度的正面影響。過去長期以來，我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上較多追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題重視不夠，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品評價體系與國際標(biāo)準(zhǔn)不接軌，農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系建設(shè)滯后，使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與發(fā)達國家相比還存在較大差距。同時，由于國內(nèi)檢測技術(shù)及監(jiān)督力量薄弱，許多質(zhì)量問題未顯露出來。這就促使我國農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系、管理體系進行反思。

(2)加大對農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全等的建設(shè)、管理和監(jiān)督。我國沿海各省市率先加大了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化等的建設(shè)。例如廣東省河源市建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，重視農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展;廣東湛江在建立湛江市水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的同時，還注意做好養(yǎng)殖基地建設(shè)，抓好加工環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控，防止產(chǎn)品在加工過程中發(fā)生二次污染。

篇（8）

i加強組織領(lǐng)導(dǎo)，促進無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地發(fā)展

    首先成立了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)組織。區(qū)里成立了無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的日常組織實施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督工作。其次建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務(wù) 網(wǎng)絡(luò) ，宣傳、組織、發(fā)動無公害蔬菜生產(chǎn)，開展生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高廣大菜農(nóng)發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)意識與技能，營造無公害蔬菜生產(chǎn)、流通和消費的社會環(huán)境。三是與村里就無公害蔬菜基地建設(shè)和生產(chǎn)管理簽訂協(xié)議書，全程監(jiān)控整個無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過程，保證蔬菜的安全生產(chǎn)，推動了基層無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理工作。

2強化科技興菜，提高蔬菜無害化生產(chǎn)水平

    一是廣泛宣傳，加強培訓(xùn)，提高菜籃子生產(chǎn)者整體素質(zhì)。在全區(qū)范圍內(nèi)通過培訓(xùn)班、現(xiàn)場會、廣播電視、宣傳手冊、黑板報、上九廟會、科技三下鄉(xiāng)等多形式、多層次、多內(nèi)容的開展無公害蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的科技培訓(xùn)和宣傳推廣活動，全區(qū)10萬人口中，無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的知曉率近80%以上，基地農(nóng)戶培訓(xùn)及宣傳手冊到戶率達90%以上，戶均有1人能熟練掌握無公害蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。二是加強新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的引進與示范推廣。結(jié)合本區(qū)實際，選用高抗、多抗、適宜、適銷蔬菜新優(yōu)品種(品種主要為茄果類、瓜類、豆類、水生菜類等)進行示范推廣，全區(qū)共引進各類新優(yōu)蔬菜品種40余個。如:2007年我區(qū)從湖北武漢引進了優(yōu)質(zhì)蓮藕武漢高產(chǎn)63新品種，該品種蓮藕投人產(chǎn)出比1:10，產(chǎn)量可達45t/hm2之多(藕種4 500kg/hmz)，比當(dāng)?shù)厣徟寒a(chǎn)量增加22.5t/hm，以上。在技術(shù)上加大保護地生產(chǎn)推廣技術(shù)，合理進行大棚輪間套作，充分發(fā)揮各類設(shè)施優(yōu)勢，大力推廣應(yīng)用“三避”實用技術(shù)和誘蟲板、頻振式殺蟲燈等先進防蟲技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、生態(tài)蔬菜栽培管理技術(shù)，全面提升我區(qū)蔬菜科技生產(chǎn)管理水平，推進蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

    為完善無公害蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，做到“有標(biāo)貫標(biāo)、無標(biāo)制標(biāo)”，在遵循國家農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及省級地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對尚未出臺標(biāo)準(zhǔn)的一些蔬菜品種，結(jié)合我區(qū)蔬菜生產(chǎn)實際編寫制定了無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，其中((無公害菜豆標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程))和((無公害菜豆產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》已報質(zhì)監(jiān)局審定批準(zhǔn)，并作為我區(qū)的地方標(biāo)準(zhǔn)實施，從而使我區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)體系趨于完善。

4加強檢驗檢測，全面提高無公害蔬菜品質(zhì)

    徽州區(qū)蔬菜副食品產(chǎn)銷辦公室自2000年起，就組織開展了蔬菜農(nóng)殘抽檢工作，先后采用速測卡、速測錄、速測儀等重點對蔬菜主產(chǎn)區(qū)和批發(fā)市場進行了取樣檢測。從2004年建立了無公害蔬菜農(nóng)殘檢測室，配備了一套定性檢測儀器和相關(guān)設(shè)備，全面開展對蔬菜農(nóng)藥殘留的檢驗檢測工作，受到當(dāng)?shù)卣c廣大菜農(nóng)的高度關(guān)注。生產(chǎn)基地蔬菜凡是經(jīng)檢測合格的，允許上市銷售，經(jīng)檢測農(nóng)藥殘留超標(biāo)的，根據(jù)實際情況及時發(fā)出禁止采收通知單或延期采收通知單，由村委會通知菜農(nóng)延遲采收，責(zé)令生產(chǎn)限期整改，禁止進人市場，對亂用禁用農(nóng)藥者嚴(yán)厲處罰。

5推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育蔬菜專業(yè)合作組織

篇（9）

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量認(rèn)證；“案例式”；教學(xué)改革

中圖分類號：G642.0 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）21-0190-02

《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量認(rèn)證》是一門新興的橫向?qū)W科，是農(nóng)科類本科專業(yè)一門重要的學(xué)科基礎(chǔ)課程，它主要包括農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基本原理、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易等內(nèi)容，具有較強的技術(shù)性、實踐性和針對性。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要特征，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是科技興農(nóng)的載體和基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中有著重要的地位，發(fā)揮著重要的作用。《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量認(rèn)證》屬于交叉學(xué)科，教學(xué)內(nèi)容涉及面廣、知識量大、抽象概念多、教學(xué)難度大。在多年的教學(xué)過程中，雖然我們也進行了一些教改方面的嘗試以求增強教學(xué)效果，但總是不能盡如人意。為了能夠切實改進教學(xué)質(zhì)量，我們嘗試把“案例式”教學(xué)模式引入該課程的課內(nèi)教學(xué)過程之中，取得了較為滿意的效果。

一、《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量認(rèn)證》教學(xué)難度及教學(xué)過程中存在的問題

《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量認(rèn)證》主要熱菸農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化+質(zhì)量認(rèn)證，課程屬于較新開設(shè)的課程，目前國內(nèi)尚無適宜的對口教材，有關(guān)的少量書籍均是側(cè)重于論述，而該課程屬于交叉學(xué)科，涉及面廣，知識量大，內(nèi)容牽扯到標(biāo)準(zhǔn)化基本理論、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、食品安全、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易等各個方面，信息量極大。另外，該學(xué)科發(fā)展迅猛，知識更新極快。要想在規(guī)定的學(xué)時內(nèi)完成教學(xué)任務(wù)并且達到良好的教學(xué)效果，實非易事；另外教學(xué)內(nèi)容中含有大量抽象的概念和理論，如果按部就班地進行講解，則課堂氣氛往往表現(xiàn)沉悶，學(xué)生上課積極性不高。

二、案例教學(xué)簡介及在本課程中應(yīng)用的可行性

案例教學(xué)法起源于20世紀(jì)初美國的哈佛大學(xué)。哈佛大學(xué)商學(xué)院規(guī)定，案例教學(xué)是學(xué)校教學(xué)活動的主要方式、學(xué)生學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容和衡量指標(biāo)，其MBA學(xué)歷教育更是明確要求學(xué)生在學(xué)習(xí)年限內(nèi)必須完成一定數(shù)量的案例分析，并把分析水平與參與分析、質(zhì)疑的程度作為評價的主要依據(jù)，其案例教學(xué)的比重高達85%。美國各高校中的部分學(xué)院比如工商管理學(xué)院、商學(xué)院等引入這種教學(xué)法后，培養(yǎng)出了大批商業(yè)界精英。由此，案例式教學(xué)引起了美國及全世界各教育機構(gòu)的關(guān)注和重視并逐步推廣開來。目前，案例教學(xué)法已普遍應(yīng)用于醫(yī)學(xué)、法學(xué)、工商管理、行政管理等專業(yè)的教學(xué)中。所謂“案例式”教學(xué)，課堂上相關(guān)知識的講述不再是傳統(tǒng)的依據(jù)相關(guān)章節(jié)按部就班地進行知識的單向傳輸，而是以典型的案例為引導(dǎo)，師生共同在課堂上對案例進行討論、分析和總結(jié)。案例分析討論作為課程的主要內(nèi)容，占據(jù)大部分課內(nèi)外時間，圍繞這一核心工作，要求學(xué)生在課內(nèi)課外“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用、現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)教材和參考文獻的相關(guān)知識以供分析討論時所需。“案例式”教學(xué)在教學(xué)過程中能不能被采用，關(guān)鍵是能否找到大量適宜的案例供師生討論分析。而《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量認(rèn)證》課程有大量案例可供選擇，例如，在農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)國際貿(mào)易、清潔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量認(rèn)證重視程度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理等方面，國內(nèi)外相關(guān)案例不勝枚舉，引入案例式教學(xué)模式，完全可行。

三、案例教學(xué)在本課程中的實際運用

1.以案例式教學(xué)為核心，調(diào)整課程教學(xué)大綱。教學(xué)大綱是以系統(tǒng)和連貫的形式，按章節(jié)、課題和條目敘述該學(xué)科的主要內(nèi)容的教學(xué)指導(dǎo)文件。一門課程的教學(xué)教改必須首先對教學(xué)大綱進行相應(yīng)的修訂調(diào)整。案例教學(xué)并不是“萬金油”，放到哪個章節(jié)都適用，而應(yīng)針對每一章節(jié)的特點，有選擇性的加以應(yīng)用。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量認(rèn)證課程中的前半部分章節(jié)如農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原理與方法、種類和體系、制定及監(jiān)督等，并不是很適宜使用案例分析式教學(xué)。而后半部分農(nóng)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證、農(nóng)業(yè)食品安全、農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易等章節(jié)，可搜集到的典型案例很多，運用“案例式”教學(xué)則相得益彰。在課時比例分配上，亦須重新調(diào)整。在課程中運用案例分析式教學(xué)，不可避免的要占用大量課內(nèi)時間，進一步加大了教學(xué)學(xué)時緊的壓力。解決的辦法有三，一是適當(dāng)壓縮課程前半部分的課時，以1/3左右的學(xué)時講授完畢為宜；二是案例式教學(xué)要貫穿課內(nèi)課外，以課后作業(yè)、課程論文的形式把部分教學(xué)壓力轉(zhuǎn)移到課外業(yè)余時間中去。這樣做，更有利于調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，更有利于提升案例式教學(xué)模式的教學(xué)效果。三是充分利用多媒體、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺等先進的教學(xué)輔助手段，節(jié)約板書時間，舉例精簡典型，討論分析適當(dāng)設(shè)定范圍。

2.教學(xué)案例的選擇與設(shè)計。能否選擇并設(shè)計好教學(xué)過程中的案例，是案例式教學(xué)能否順利實施和能否取得理想教學(xué)效果的關(guān)鍵和前提。很多熱點問題上，可供選擇的案例會有很多，不可能都搬到課堂上來討論，要在廣泛搜集相關(guān)案例基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析整理，根據(jù)授課內(nèi)容和授課時間，認(rèn)真篩選并進行設(shè)計。在選擇案例時，可遵循“大、近、新、廣”的原則，案例的影響宜大不宜小，要更貼近生活，案例宜新不宜舊，另外不能僅僅局限于國內(nèi)的案例而要在全球范圍內(nèi)進行選擇，讓學(xué)生意識到食品安全是個全球性問題。

3.“案例式”教學(xué)的課堂運用。通過筆者近年來對“案例式”教學(xué)模式的探索，宜采用循序漸進的方式進行此項教學(xué)方式改革。一是要在課程一開始就應(yīng)讓學(xué)生對本課程將采用的教學(xué)模式是有所了解，讓學(xué)生有個心理準(zhǔn)備；二是前期先以課后作業(yè)形式鼓勵學(xué)生課后搜集整理和設(shè)計與下節(jié)課內(nèi)容相關(guān)案例，并在課堂上采取即時討論，采取鼓勵個人主動發(fā)言、分成若干小組（每小組可排代表發(fā)言）等形式逐步深入，引導(dǎo)學(xué)生積極參與到課堂互動活動中。

四、小結(jié)

相對于傳統(tǒng)式教學(xué)手段而言，“案例式”教學(xué)以其顯著的特色而愈來愈受到廣大師生的關(guān)注和喜愛。而在《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量認(rèn)證》課程中案例式教學(xué)可借鑒的經(jīng)驗很少，處于起始階段，需要我們不斷的去嘗試和總結(jié)。總體來說，建議如下：

1.要從根本上切實轉(zhuǎn)換教學(xué)理念。實踐證明，傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)模式已經(jīng)越來越難以為新時代大學(xué)生所接受，也很難取得理想的教學(xué)效果，必盡快予以革新。因此，應(yīng)敢于創(chuàng)新，堅決果斷地摒棄傳統(tǒng)的知識教學(xué)單向傳輸模式，轉(zhuǎn)為教學(xué)雙向信息傳遞模式，并采用適宜的教學(xué)方式方法切實注重激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和參與教學(xué)的積極性，培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實際問題的能力。

2.將案例式教學(xué)落到實處，不可流于形式。案例式教學(xué)是對傳統(tǒng)灌輸式教學(xué)的一種顛覆，對教師提出了更高的要求，尤其是在本課程尚未有多少可借鑒經(jīng)驗的前提下。不能膚淺地把案例教學(xué)看成“就是找?guī)讉€案例弄到課堂上，教師講講，學(xué)生論論”，更不能把課堂上的舉例教學(xué)方法等同于案例教學(xué)。在案例教學(xué)中，需要教師具備強烈的責(zé)任心，要對整門課程深入全面的了解并精心進行授課內(nèi)容和方式方法的設(shè)計，要在教學(xué)過程中演好自己的角色。

3.注意課程考核方式的配套改革。課程考核是對學(xué)生學(xué)習(xí)效果的一種檢驗，也能給學(xué)生帶來一定的學(xué)習(xí)壓力或者是激勵作用。課堂內(nèi)教學(xué)方式方法的革新，應(yīng)配有合理的考核方式方法。建議“案例式教學(xué)”考核方式應(yīng)更加注重教學(xué)過程的考核，加重課堂內(nèi)案例分析表現(xiàn)成績和課后作業(yè)、課程論文成績在總評成績中所占的比例。一般教學(xué)成績構(gòu)成比例為考勤：課堂表現(xiàn)：期終考試=1：2：7，建議將課堂內(nèi)表現(xiàn)所占比例提升至40%～50%。通過課程成績考核方法的改革，可在一定程度上促進學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，對“案例式教學(xué)”在本課程中的應(yīng)用起到良好的保障作用。

參考文獻：

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[2]張洪程.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化概論[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2004.

[3]馮立民.《護理學(xué)導(dǎo)論》案例教學(xué)的探討[J].中華護理教育，2005，2（3）：130-131.

[4]王飛，丁天明，宋偉華.基于案例教學(xué)的《漁業(yè)政策與漁業(yè)管理》課程教學(xué)改革[J].教育教學(xué)論壇，2014，（46）：149-151.

篇（10）

 

0 引言

構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。科技論文，對策。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民收入增長緩慢，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展亟需解決的突出問題。正源于此，找準(zhǔn)影響我國農(nóng)民增收的原因與對策已迫在眉睫。

1 當(dāng)前影響我國農(nóng)民增收的具體表現(xiàn)

1.1 土地流轉(zhuǎn)難 農(nóng)民普遍存在著固守土地，過分依賴土地的思想，土地一家一戶分散經(jīng)營，不利于搞規(guī)模經(jīng)營，從而難于提高效益。科技論文，對策。

1.2 結(jié)構(gòu)調(diào)整難 農(nóng)民最看重的是既得利益，在圍繞市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)中顧慮重重，在進入市場過程中怕?lián)L(fēng)險，怕受損失。

1.3 資金積累難 大多數(shù)農(nóng)民單純依靠土地生活，這樣只能解決溫飽，而不能積累資金對農(nóng)業(yè)進行投入，進而使科技推廣示范也不能深入。

1.4 勞力就業(yè)難 土地的分散經(jīng)營與農(nóng)村人多地少的現(xiàn)狀形成直接的矛盾，產(chǎn)生一部分剩余勞動力，而這些勞動力由于缺技術(shù)，缺資金，缺信息，很難及時就業(yè)，形成一個隱性失業(yè)群體。

2 影響我國農(nóng)民增收的原因

2.1 內(nèi)層體制不活是影響農(nóng)民增收的最主要原因 這種體制就是計劃經(jīng)濟條件下形成的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致的城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡。科技論文，對策。這種不平衡主要體現(xiàn)為城鄉(xiāng)分割，一方面是城市發(fā)展以控制農(nóng)村為代價，工業(yè)發(fā)展以犧牲農(nóng)業(yè)為代價，直接造成目前依然存在的工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差，從而導(dǎo)致農(nóng)民增收緩慢。另一方面是施政者在工作中注重追求顯性政績，重工商業(yè)而輕農(nóng)業(yè)，重城市而輕農(nóng)村，重城市居民而輕農(nóng)民，這就更加劇了城鄉(xiāng)差別，致使農(nóng)民增收也愈加困難。

2.2 外部環(huán)境不暢是影響農(nóng)民增收的最直接原因 這主要體現(xiàn)為一家一戶的分散經(jīng)營，排斥集約化大生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場體系不健全，信息服務(wù)體系不到位，科技推廣體系不緊密，農(nóng)產(chǎn)品買難賣難現(xiàn)象突出。市場體系不健全導(dǎo)致地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰，龍頭企業(yè)，合作組織和基地等環(huán)節(jié)不配套，缺乏拉動作用。信息服務(wù)不到位導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)處于無序發(fā)展，自由競爭狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)信息平臺作用不能發(fā)揮。科技推廣體系不緊密表現(xiàn)為農(nóng)科研相脫節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)無法組織實施，致使產(chǎn)品質(zhì)量和檔次無法適應(yīng)市場需求。

2.3 自身素質(zhì)不高是影響農(nóng)民增收的最特殊原因 由于農(nóng)民自身受教育程度和生產(chǎn)生活條件的限制，其自身存在著思想觀念落后，組織化程度差，科技文化水平低等諸多不利因素。思想觀念落后導(dǎo)致農(nóng)民不善于接受新事物、新技術(shù)、新思想，存在著固守田園，小富即安，小進則滿的小農(nóng)意識。組織化程度低導(dǎo)致農(nóng)民個體無法與千變?nèi)f化的大市場的有效對接，無法把握市場形勢的變化，無法承受市場經(jīng)濟所帶來的風(fēng)險。科技文化水平低導(dǎo)致農(nóng)民不容易掌握新技術(shù)，推廣新成果，采用新方法，這些因素的疊加又直接影響到農(nóng)民收入的增加。科技論文，對策。

3 增加我國農(nóng)民收入的對策

針對影響農(nóng)民增收的具體表現(xiàn)和原因，要想增加農(nóng)民收入，必須樹立科學(xué)發(fā)展觀，落實國家對農(nóng)村，農(nóng)業(yè)，農(nóng)民的“多予，少取，放活”方針，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，做好農(nóng)民增收大文章。

3.1 切實加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度 農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更是弱勢產(chǎn)業(yè)，需要承擔(dān)自然和市場雙重風(fēng)險，農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能只靠市場調(diào)節(jié)，而是一靠政策，二靠科技，三靠投入。科技論文，對策。那么支持和保護農(nóng)業(yè)首先就是要落實好國家的各項惠農(nóng)政策，真正把糧食補貼，綜合補貼，良種補貼，農(nóng)機具補貼等對農(nóng)業(yè)的補助落實到位，不能出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象，以此來調(diào)動農(nóng)民積極性，切實增加農(nóng)民收入。科技論文，對策。其次是要認(rèn)真做好科技下鄉(xiāng)工作，通過搞好信息，建立科技示范基地，加強實用技術(shù)培訓(xùn)等多種措施培訓(xùn)農(nóng)民，提高他們的素質(zhì)，實現(xiàn)增收目標(biāo)。再次就是加大資金扶持力度，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，扶貧開發(fā)和土地整理等項目改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，為實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)創(chuàng)造條件。

3.2 積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程 扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)；扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化其實質(zhì)就是農(nóng)民家庭承包經(jīng)營與外部市場的直接對接。如果我們把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化看做是“龍”型經(jīng)濟，一方面可以說市場是龍頭，農(nóng)民是龍尾；另一方面也可以說農(nóng)業(yè)企業(yè)是龍頭，產(chǎn)業(yè)基地是龍尾，無論哪一方面，連接龍頭和龍尾的龍身都是農(nóng)村專業(yè)合作組織或者協(xié)會。因此推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是要在龍頭企業(yè)，市場，專業(yè)合作組織，產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)戶中形成一條完整的鏈條，這就需要：一是要理性地確定本地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并建立穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基地；二是要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)龍頭企業(yè)，就是大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，通過專業(yè)分工細化產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化增值，這實質(zhì)也是農(nóng)業(yè)工業(yè)化的過程；三是要建立專業(yè)合作組織或者協(xié)會，連接起整個鏈條，最終實現(xiàn)增加農(nóng)民收入的目標(biāo)。

3.3 努力抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 轉(zhuǎn)移農(nóng)民就是富裕農(nóng)民。國際上衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要標(biāo)準(zhǔn)就是農(nóng)業(yè)勞動力占社會總勞動力的比重下降到各個國家（地區(qū)）勞動力的20%以內(nèi)，像美國為3%，韓國為12%，臺灣為10%，我國目前則為78%。由此可見，我國勞動力轉(zhuǎn)移可以說任重而道遠。而如何轉(zhuǎn)移勞動力呢？那就是堅持走小城鎮(zhèn)建設(shè)之路，這是中國特色的城鎮(zhèn)化道路的必然選擇，它立足于我國人口多，尤其是農(nóng)村人口多的實際，把城市的拉動力與農(nóng)村的原動力有機的結(jié)合起來，通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)膨脹城鎮(zhèn)人口，發(fā)揮聚集效應(yīng)。而進入小城鎮(zhèn)后其閑置的土地可以搞規(guī)模經(jīng)營和流轉(zhuǎn)，這又為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與發(fā)展提供了直接的原始積累，最終實現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)，實現(xiàn)城市與農(nóng)村的和諧發(fā)展。

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篇（11）

 

蔬菜是人們生活的必需品。近年來，隨著人們健康意識和環(huán)保意識的提高，蔬菜安全、營養(yǎng)和無公害化日益成為社會發(fā)展的必然要求。因此，無公害蔬菜發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，這也是擺在我們農(nóng)業(yè)科技工作者面前的一個全新的課題。本文分析了無公害蔬菜生產(chǎn)的現(xiàn)狀，提出了無公害蔬菜生產(chǎn)過程中存在的問題，介紹了無公害蔬菜施藥的關(guān)鍵技術(shù)，并對今后無公害蔬菜的生產(chǎn)提出了建議，希望能為無公害蔬菜的生產(chǎn)和管理提供一些參考。

1、無公害蔬菜的概念及發(fā)展現(xiàn)狀

目前為止，對無公害蔬菜的概念還沒有形成統(tǒng)一的說法，從世界范圍來看，先后出現(xiàn)許多相似提法，如清潔蔬菜、健康蔬菜、無農(nóng)藥污染蔬菜等。本人認(rèn)為以國家頒布的《食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》為衡量尺度，農(nóng)藥、重金屬、硝酸鹽、有害生物（包括有害微生物、寄生蟲卵等）等多種對人體有毒物質(zhì)的殘留量均在限定的范圍或閥值以內(nèi)的蔬菜產(chǎn)品，可統(tǒng)稱為無公害蔬菜。

我國無公害蔬菜的研究和生產(chǎn)始于1982年，且自開展無公害蔬菜的研究與生產(chǎn)以來，取得了較好的研究成果。這些成果不僅具有一定理論深度，還具有廣泛適用性，其在全國大、中城市郊區(qū)蔬菜基地應(yīng)用后，取得了較好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。具體成果如下：

（1）初步研究了各種有毒物質(zhì)在蔬菜中的殘留高限值或參考指標(biāo)，制訂了無公害蔬菜品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）研制開發(fā)了一批高效、無毒生物農(nóng)藥，總結(jié)出一套以生物防治為重點的蔬菜病蟲害綜合防治技術(shù)。

（3）初步探索出治理菜田土壤重金屬污染的辦法，蔬菜產(chǎn)品中的重金屬污染問題獲得有效的解決途徑。

（4）對蔬菜中的硝酸鹽污染問題進行了系統(tǒng)研究，蔬菜產(chǎn)品中的硝酸鹽污染得到有效控制。

總之，上述研究成果廣泛應(yīng)用于蔬菜生產(chǎn)實踐中，從蔬菜品種選擇、施肥技術(shù)、栽培環(huán)

境控制等多途徑綜合控制蔬菜產(chǎn)品中的硝酸鹽污染，效果明顯。

2、存在問題

綜上，無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)雖然取得了較大的發(fā)展，但同時也存在著不容忽視的制約因素。

（1）有害物質(zhì)殘留影響著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高

雖然農(nóng)產(chǎn)品的有害物質(zhì)殘留超標(biāo)對人體健康造成的傷害得到了較好遏制，但仍有一

些人受利益趨動，不顧國家對劇毒高毒農(nóng)藥的施用范圍及用量的限制，農(nóng)藥施用超標(biāo)現(xiàn)象仍然存在；二是由于個別農(nóng)民單純追求產(chǎn)量，大量施用化肥和濫施各種有毒有害激素等，致使土地板結(jié)，土壤中的有機質(zhì)含量大幅度下降，造成種植業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)達不到標(biāo)準(zhǔn)。三是現(xiàn)代工業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢料及有毒氣體，對土壤、大氣、水源等造成的環(huán)境污染，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。特別是污水澆灌，對無公害蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)生相當(dāng)大的影響，降低了無公害蔬菜的質(zhì)量。

（2）城郊型常年蔬菜基地被大量征用，面積減少

隨著城市化進程的加快，許多常年蔬菜基地被征用或正在被開發(fā)，對城市和集鎮(zhèn)蔬菜供

應(yīng)造成了一定的影響。另外，花卉苗木面積的增加也在一定程度上制約了蔬菜生產(chǎn)面積的增加。

（3）蔬菜種植結(jié)構(gòu)不夠合理

如紹興市去年就存在著夏菜中的蒲子、南瓜偏多，茄子、番茄面積相對較少；早秋

蔬菜，市民消費量最大的小白菜（早熟5號）供應(yīng)不足，雖然有氣候的原因，但因各地城郊型蔬菜基地被陸續(xù)征用，葉菜播種面積明顯減少。

（4）市場競爭力還有待增強。

主要是加工型龍頭企業(yè)培育不夠，市場營銷能力較弱，蔬菜產(chǎn)品的信息傳遞不夠迅速

等等。論文寫作，管理。

3、生產(chǎn)無公害蔬菜的施藥關(guān)鍵技術(shù)

種植無公害蔬菜可相對提高售價，但在無公害蔬菜生產(chǎn)中，要特別注意農(nóng)藥的科學(xué)、合理使用，從而有效地控制農(nóng)藥殘留。

（1）嚴(yán)禁使用高毒、劇毒、高殘留農(nóng)藥。如久效磷、甲基并柳磷等不能用在蔬菜生產(chǎn)上，可使用高毒農(nóng)藥的替代產(chǎn)品。

（2）診斷要準(zhǔn)確，對癥下藥。蔬菜發(fā)病后，診斷要準(zhǔn)確，對難以診斷的，要及時請技術(shù)人員到田間進一步確診，然后根據(jù)病株的病癥和病狀，確定蔬菜病害，以選擇使用適宜的農(nóng)藥。論文寫作，管理。

（3）講究施藥方法，噴藥方法要科學(xué)得當(dāng)。噴霧和噴粉要根據(jù)病蟲害的為害特點，普遍防治時要周到均勻，對主要部位要重點噴霧。且噴霧時應(yīng)注意：①看好當(dāng)時的天氣條件，如雨天不宜噴霧，早晨露水未干不宜噴霧等；②了解病蟲害的活動規(guī)律，如蛾科害蟲宜在傍晚用藥等；③噴藥次數(shù)應(yīng)根據(jù)病蟲害發(fā)生情況而定。

（4）輪換交替用藥，科學(xué)混配，提高仿效。對于同一種病蟲害連續(xù)使用同一種農(nóng)藥，就會使病蟲害對該藥劑產(chǎn)生抗性，從而使防治效果大大降低。故應(yīng)選用作用機制不同的農(nóng)藥輪換、交替是用或根據(jù)農(nóng)藥的理化性質(zhì)合理混配使用。

4、無公害蔬菜發(fā)展對策

加強對無公害蔬菜生產(chǎn)的行政、組織與協(xié)調(diào)工作，建立和完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)體系，是我國無公害蔬菜生產(chǎn)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的根本保證。

（1）全面加強生產(chǎn)監(jiān)管，強化農(nóng)民對發(fā)展無公害蔬菜的思想意識

各級政府、農(nóng)業(yè)職能部門都應(yīng)正確認(rèn)識加強無公害蔬菜生產(chǎn)監(jiān)管的重要意義，把加強無公害蔬菜生產(chǎn)監(jiān)管作為發(fā)展無公害蔬菜的基礎(chǔ)工程，擺上位置，列入日程，抓出成效。為此，一定要把加強生產(chǎn)監(jiān)管作為發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的重要內(nèi)容。論文寫作，管理。

（2）建設(shè)無公害蔬菜生產(chǎn)基地，加強基地生態(tài)環(huán)境建設(shè)

無公害蔬菜生產(chǎn)基地是無公害蔬菜生產(chǎn)的主體，是保證蔬菜質(zhì)量的基礎(chǔ)條件。論文寫作，管理。應(yīng)通過創(chuàng)建基地讓人農(nóng)民去觀察、比較、選擇，深刻認(rèn)識發(fā)展無公害蔬菜的必要性和緊迫性，使農(nóng)民由被動變?yōu)橹鲃印Ｕ撐膶懽鳎芾怼Ｍ瑫r要采取各種手段凈化產(chǎn)地環(huán)境，嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾對蔬菜生產(chǎn)環(huán)境的污染，堅決抵制和打擊各種假冒農(nóng)藥、劣質(zhì)化肥等農(nóng)業(yè)投入品對蔬菜產(chǎn)地環(huán)境和蔬菜產(chǎn)品的污染，采取切實有效的措施，從源頭上把好無公害蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。論文寫作，管理。

（3）推行無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，制定無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

各級政府和農(nóng)業(yè)部門要加大無公害蔬菜技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實施力度，指導(dǎo)生產(chǎn)者、經(jīng)營者嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和加工，科學(xué)合理使用肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品和灌溉用水，加強病蟲害的綜合防治工作，提高蔬菜產(chǎn)品分、包裝、保鮮貯藏和加工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（4）提高無公害蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度

積極扶持和發(fā)展蔬菜專業(yè)技術(shù)協(xié)會、流通協(xié)會等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍，通過公司加農(nóng)戶、協(xié)會加農(nóng)戶等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動蔬菜生產(chǎn)者按照巾場需求調(diào)整蔬菜產(chǎn)品品種布局和結(jié)構(gòu)，提高無公害蔬菜生產(chǎn)規(guī)模化和組織化程度，提高無公害蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（5）加強無公害蔬菜質(zhì)量檢驗檢測工作

確保無公害蔬菜質(zhì)量能面對國際、國內(nèi)市場對無公害蔬菜質(zhì)量要求的提高，認(rèn)真開展無公害蔬菜認(rèn)證及質(zhì)量安全監(jiān)測工作。加強質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度，加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系和檢測體系建設(shè)，統(tǒng)一檢驗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強對檢驗檢測人員的上崗培訓(xùn)。改變一些地區(qū)檢驗手段落后，設(shè)施、設(shè)備缺乏的現(xiàn)狀，確保無公害蔬菜質(zhì)量，以推進無公害蔬菜的生產(chǎn)有序、健康發(fā)展。

（6）依靠科技上水平，為無公害蔬菜生產(chǎn)注入活力。

先進的科學(xué)技術(shù)應(yīng)該在無公害蔬菜生產(chǎn)中發(fā)揮先導(dǎo)作用，把提高科技含量作為提高無公害蔬菜經(jīng)濟效益的突破口。針對近年來無公害蔬菜消費市場向多品種、營養(yǎng)化發(fā)展的需要，引進和選育優(yōu)質(zhì)品種。采取各種形式對菜民進行培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和技術(shù)水平，使無公害蔬菜生產(chǎn)科技推廣有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

5、結(jié)束語