緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一、目標(biāo)考核時(shí)限
2016 年 3月 1 日 ----2019 年 6月 30 日。
二、主要完成工作
1、按照企業(yè)年度重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作目標(biāo),將標(biāo)準(zhǔn)化工作全面納入其中,協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)行業(yè)特色突出、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系全覆蓋、全員共同參與、旅游服務(wù)品牌創(chuàng)新的管理目標(biāo),積極推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平邁上新臺(tái)階。
2、企業(yè)辦公室負(fù)責(zé)制定并下發(fā)本企業(yè)《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,明確標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作任務(wù)和方法步驟。
負(fù)責(zé)做好標(biāo)準(zhǔn)化檔案資料的編寫、整理、補(bǔ)充和裝訂工作,確保旅游標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定驗(yàn)收工作合格。
負(fù)責(zé)對(duì)各部室的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織相關(guān)人員每月開展一次工作督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督催整改。
3、景區(qū)游客服務(wù)中心負(fù)責(zé)提升服務(wù)質(zhì)量,完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
4、管理人員制定本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)計(jì)劃,創(chuàng)建一支思想穩(wěn)定、工作高效、作風(fēng)優(yōu)良、敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新的管理隊(duì)伍。
三、考核與激勵(lì)
1、根據(jù)企業(yè)工資分配方法,目標(biāo)考核時(shí)限期內(nèi),獎(jiǎng)勵(lì)工資在年底根據(jù)工作達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核后發(fā)放。
2、年終考核優(yōu)秀者將受到先進(jìn)個(gè)人的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。
葉海波
(2006年5月31日)
同志們:
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于“堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”的指示精神,全面總結(jié)我區(qū)“十五”人口和計(jì)劃生育工作,研究部署“十一五”人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)及2006年工作任務(wù),經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定召開全區(qū)“十五”人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰大會(huì)。
出席今天大會(huì)的有:區(qū)四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);區(qū)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員;九龍鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各街道主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生科長(zhǎng)、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),市級(jí)機(jī)關(guān)計(jì)生辦負(fù)責(zé)人,市直系統(tǒng)計(jì)生專干,區(qū)各系統(tǒng)分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生專干;以及被表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人代表。市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今天的會(huì)議很重視,蘇勤主任親臨會(huì)議并將作重要講話,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)蘇主任的到來(lái)表示歡迎。
今天會(huì)議的議程有6項(xiàng):一是作工作報(bào)告;二是表彰頒獎(jiǎng);三是表態(tài)發(fā)言;四是遞交目標(biāo)責(zé)任書;五是市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)講話;最后區(qū)政府周區(qū)長(zhǎng)講話。
現(xiàn)在,進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請(qǐng)區(qū)政府張仁德副區(qū)長(zhǎng)作工作報(bào)告。
…… 現(xiàn)在,進(jìn)行第二項(xiàng)議程,對(duì)“十五”期間人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。我先宣讀一下表彰決定。
……
下面,請(qǐng)工作人員宣讀被表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人名單。
……
由于時(shí)間關(guān)系,今天只對(duì)部分先進(jìn)集體代表和先進(jìn)個(gè)人代表進(jìn)行頒獎(jiǎng),其他被表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人會(huì)后按單位到區(qū)人口計(jì)生委領(lǐng)獎(jiǎng)。
首先,頒發(fā)先進(jìn)集體獎(jiǎng)。請(qǐng)“十五”人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體代表九龍鎮(zhèn)、城東街道辦事處、城西街道辦事處、城中街道辦事處、區(qū)財(cái)政局、泰州市供電公司上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
……
下面,頒發(fā)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。請(qǐng)先進(jìn)個(gè)人代表嚴(yán)國(guó)秀、濮劍云、高永萍、朱以國(guó)、李恒鳳、顧有梅上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
……
在5月25日召開的全市“十五”人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰會(huì)議上,我區(qū)城東街道辦事處被評(píng)為泰州市“十五”人口和計(jì)劃生育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。同時(shí)受到市表彰的還有,泰州市“十五”人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體:海陵區(qū)財(cái)政局和海陵區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì);泰州市人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人(享受市勞動(dòng)模范待遇):海陵區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)宣傳法規(guī)科科長(zhǎng)朱勝興和城東街道辦事處計(jì)劃生育助理成龍華;全市“十五”人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人:區(qū)愛衛(wèi)辦副主任張奇、區(qū)文教局秘書田田、城中街道流動(dòng)人口辦副主任朱桂云。
讓我們以熱烈的掌聲向以上受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。
……
現(xiàn)在,進(jìn)行第三項(xiàng)議程,大會(huì)表態(tài)發(fā)言:
先請(qǐng)城東街道辦事處主任袁振新同志發(fā)言,大家歡迎!……
下面,請(qǐng)區(qū)文教局黨委書記、局長(zhǎng)季玉平同志發(fā)言,大家歡迎!
……
下面,請(qǐng)中百一店總經(jīng)理張萍同志發(fā)言,大家歡迎!
……
現(xiàn)在,進(jìn)行大會(huì)第四項(xiàng)議程,遞交目標(biāo)責(zé)任書。由于時(shí)間關(guān)系,會(huì)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市區(qū)各系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志已簽好2006年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,現(xiàn)在請(qǐng)他們向區(qū)政府周區(qū)長(zhǎng)遞交目標(biāo)責(zé)任書。
遞交目標(biāo)責(zé)任書的順序是:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)
九龍鎮(zhèn)、城東街道、城南街道、城西街道、城北街道、城中街道、泰山街道、京泰路街道、鳳凰路街道、海陵工業(yè)園區(qū)
2、市級(jí)系統(tǒng)
市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)局、市衛(wèi)生局、市文化局、市教育局、市建設(shè)局、市供電局、市民政局、市交通局、市糧食局、春蘭集團(tuán)、林海集團(tuán)、市級(jí)機(jī)關(guān)計(jì)生辦
3、區(qū)級(jí)系統(tǒng)
區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)文教局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)外經(jīng)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)街道工作局、公安海陵分局、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)供銷合作總社、工商海陵分局
……
現(xiàn)在,進(jìn)行大會(huì)第五項(xiàng)議程,請(qǐng)市計(jì)生委蘇勤主任講話,大家歡迎!
……
最后,請(qǐng)區(qū)政府周區(qū)長(zhǎng)講話,大家歡迎!
一直以來(lái),我局對(duì)流動(dòng)人口管理工作都非常重視,認(rèn)真按照省、市、區(qū)各級(jí)關(guān)于做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的文件精神要求,切實(shí)履行起衛(wèi)生部門的職責(zé)任務(wù),明確了機(jī)關(guān)各科室、醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作職責(zé)和任務(wù),進(jìn)一步完善了全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理制度。把全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作,納入了衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作的綜合目標(biāo)管理,列入了重要議事日程。與全區(qū)各區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位、機(jī)關(guān)科室都簽訂了《區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作責(zé)任書》,把做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作,與衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一安排、督促檢查、狠抓落實(shí)。
二、建立健全制度,規(guī)范管理
我區(qū)各醫(yī)療單位按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)要求,積極采取各種措施,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。通過對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位目標(biāo)管理檢查督導(dǎo)情況看,今年主要做了以下幾方面的工作:
1、在辦理餐飲業(yè)人員健康衛(wèi)生許可證時(shí),都對(duì)其進(jìn)行了《婚育證明》的檢查,做到了發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
2、在今年的衛(wèi)生系統(tǒng)計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理中。督促醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在接生時(shí)查驗(yàn)了登記《生育服務(wù)證》,區(qū)婦幼保健院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)無(wú)生育證的人員都按月及時(shí)向區(qū)計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室進(jìn)行了通報(bào)。
今年初,××局即根據(jù)人動(dòng)和工作需要對(duì)局計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整,成立了××局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,××同志兼任計(jì)生專干,將計(jì)劃生育工作列入重要議事日程。
二、分解目標(biāo),落實(shí)到人
為了完成計(jì)劃生育工作任務(wù),年初我們將與區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)直機(jī)關(guān)計(jì)生辦簽定的目標(biāo)責(zé)任書中的目標(biāo)任務(wù)分解到人。計(jì)劃生育科研攻關(guān)和技術(shù)推廣由張巖負(fù)責(zé),幫助計(jì)劃生育戶和幫扶對(duì)象依靠××致富由××負(fù)責(zé),局機(jī)關(guān)計(jì)劃生育目標(biāo)由××*負(fù)責(zé)。
三、圓滿完成目標(biāo)任務(wù)
一、工作目標(biāo)
建立和完善*計(jì)劃生育工作管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真落實(shí)“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城市人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制,明確各部門、各單位職責(zé),增強(qiáng)社區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)能力,使*計(jì)劃生育工作逐步走上規(guī)范有序、良性循環(huán)的軌道。
二、職責(zé)
(一)各部門、各單位計(jì)劃生育職責(zé)
1、成立計(jì)劃生育管理組織,明確一名分管負(fù)責(zé)人,配備一名專(兼)職計(jì)劃生育干部,負(fù)責(zé)本單位(含空掛戶、租房戶、退休下崗職工、流動(dòng)人口)的計(jì)劃生育管理及計(jì)劃生育信息統(tǒng)計(jì)和信息通報(bào),計(jì)劃生育信息員享受計(jì)劃生育崗位津貼。
2、認(rèn)真做好本系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育的宣傳教育工作。在單位和單位住宅小區(qū)分別設(shè)立固定的計(jì)劃生育宣傳欄和計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)箱。宣傳欄內(nèi)容有計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、辦證程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法和省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)有獎(jiǎng)舉報(bào)電話號(hào)碼等內(nèi)容。
3、年初分別與下屬相關(guān)單位簽訂《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》,出臺(tái)計(jì)劃生育綜合治理相關(guān)文件,將計(jì)劃生育納入本單位綜合考評(píng)。每季度對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行一次督查,半年、年終各組織一次考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。督查、考核要有文件和相關(guān)資料。
4、建好本單位常住戶、空掛戶、流動(dòng)人口的育齡群眾檔案。組織本單位育齡婦女“兩檢”對(duì)象按時(shí)參加每季度的孕環(huán)檢,落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施,兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi),協(xié)助有關(guān)部門做好本單位政策外懷孕、生育的處理。
5、單位分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專干按時(shí)參加單位所在社區(qū)(居委會(huì))每月召開的例會(huì),匯報(bào)上月計(jì)生工作開展情況。對(duì)本單位當(dāng)月發(fā)生的結(jié)婚、懷孕、出生、節(jié)育信息,規(guī)范填寫統(tǒng)一的《阜陽(yáng)市計(jì)劃生育信息通報(bào)單》,一式兩份,一份單位留存,一份上報(bào)所在社區(qū)。實(shí)行零報(bào)制。
6、計(jì)劃生育相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生專干除要參加*鎮(zhèn)每月召開的城市計(jì)劃生育工作例會(huì),通報(bào)相關(guān)信息外,也要參加所在社區(qū)每月召開的例會(huì),上報(bào)本單位計(jì)生信息。公安、衛(wèi)生等部門在辦理有關(guān)證件時(shí),需憑現(xiàn)居住地社區(qū)居委會(huì)出具的計(jì)劃生育證明方可辦理。房管部門要做好租房戶的建檔和房屋租賃合同簽訂的管理工作。
(二)*鎮(zhèn)計(jì)劃生育職責(zé)
1、充分利用廣播、專欄、培訓(xùn)等形式,認(rèn)真開展人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識(shí)、有獎(jiǎng)舉報(bào)知識(shí)的宣傳教育。形成全民關(guān)心、支持計(jì)劃生育的工作格局。
2、督促、指導(dǎo)社區(qū)、單位按要求建立規(guī)范計(jì)劃生育各類統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,力爭(zhēng)計(jì)劃生育信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)準(zhǔn)確率100%。
3、規(guī)范建立計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,落實(shí)信息核查、反饋制度。認(rèn)真組織核對(duì)社區(qū)、相關(guān)部門上報(bào)計(jì)生信息,準(zhǔn)確的信息及時(shí)進(jìn)入計(jì)生辦WIS系統(tǒng),對(duì)不準(zhǔn)確的信息反饋給原上報(bào)單位予以糾正,并督促其及時(shí)上報(bào)納入管理;對(duì)人戶分離、流入人口發(fā)生的結(jié)婚、懷孕、出生、節(jié)育信息,本縣的以書面形式反饋給其原籍單位,并留好存根;外縣的上報(bào)縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育辦公室,通過全國(guó)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)反饋給其原籍單位。建立流入人口《婚育證明》查驗(yàn)登記帳,查驗(yàn)登記內(nèi)容與社區(qū)居委會(huì)查驗(yàn)登記一致。
4、組織召開相關(guān)部門及社區(qū)例會(huì),學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,通報(bào)計(jì)劃生育相關(guān)信息,檢查相關(guān)部門、社區(qū)上月計(jì)劃生育工作落實(shí)情況,部署下步工作,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合各社區(qū)工作情況,發(fā)放社區(qū)工作信息提示單,計(jì)生辦要有參加例會(huì)人員名單、書面通知回執(zhí)、例會(huì)內(nèi)容記錄簿、人員簽到簿、參會(huì)場(chǎng)景照片等資料。
5、年初與縣直單位及社區(qū)簽訂《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》,并督促、指導(dǎo)落實(shí);年終對(duì)縣直單位及社區(qū)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
6、設(shè)立固定的計(jì)劃生育公開欄和宣傳欄,有生育政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦證程序、政策外懷孕、生育有獎(jiǎng)舉報(bào)、居民自治章程等內(nèi)容。設(shè)立永久固定的城市計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)箱,公布省、市、縣、鎮(zhèn)計(jì)劃生育行政部門有獎(jiǎng)舉報(bào)電話號(hào)碼。接受舉報(bào)要有登記,查處要有卷宗,處罰要到位。
7、加大計(jì)劃生育財(cái)政投入。宣傳經(jīng)費(fèi)、孕環(huán)檢、手術(shù)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、專干工資要落實(shí);切實(shí)做好城鎮(zhèn)無(wú)單位居民、流入人口獨(dú)生子女保健費(fèi)落實(shí)工作。
8、認(rèn)真做好經(jīng)常性工作,確保年度出生政策符合率98%以上,統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)零誤差,確保出生嬰兒性別比125以下,長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率95%以上。
(三)社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育職責(zé)
1、社區(qū)居委會(huì)成立計(jì)劃生育工作委員會(huì),主任由社區(qū)主任兼職,配備具有高中以上文化程度的女性計(jì)劃生育專職干部,住宅小區(qū)、家屬院配備計(jì)劃生育信息聯(lián)絡(luò)員,建立系統(tǒng)的社區(qū)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。
2、規(guī)范開展對(duì)廣大育齡群眾計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)的宣傳培訓(xùn),確保群眾計(jì)劃生育政策知識(shí)知曉率95%以上。社區(qū)居委會(huì)、家屬院、住宅小區(qū)要分別設(shè)立固定的計(jì)劃生育宣傳欄、有獎(jiǎng)舉報(bào)箱,公布省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)舉報(bào)電話。
3、年初與轄區(qū)單位簽訂人口與計(jì)劃生育管理責(zé)任書,定期檢查落實(shí)情況。
4、建立規(guī)范的“三簿四類”臺(tái)帳,并將當(dāng)月發(fā)生的結(jié)婚、懷孕、出生、節(jié)育信息以月報(bào)單形式上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦,確保實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)計(jì)、上報(bào)零誤差。
5、認(rèn)真查驗(yàn)流入人口《婚育證明》,并有查驗(yàn)登記,查驗(yàn)結(jié)果及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦建檔,納入管理。建立房屋出租戶檔案,配合房管部門做好房屋租賃的管理工作,力爭(zhēng)合同簽訂率100%。
6、為辦理有關(guān)證件的群眾出具地址證明,社區(qū)有地址證明存根和登記簿,使用計(jì)劃生育專用章。未提供相關(guān)證明和不履行計(jì)劃生育義務(wù)的,暫不予辦理。
7、積極開展計(jì)劃生育經(jīng)常性工作,定期組織“兩檢”對(duì)象按時(shí)參加孕環(huán)檢,落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施,杜絕早育和政策外生育。
8、組織召開轄區(qū)單位、住宅小區(qū)、家屬院計(jì)生負(fù)責(zé)人、信息聯(lián)絡(luò)員參加的例會(huì),學(xué)習(xí)計(jì)生政策法規(guī),聽取各單位上月工作開展情況匯報(bào),搜集計(jì)生信息,對(duì)單位通報(bào)的計(jì)生信息認(rèn)真組織專人檢查,準(zhǔn)確的信息及時(shí)進(jìn)入“三簿四類”臺(tái)帳;對(duì)不準(zhǔn)確的信息反饋給提供信息單位,更正后重新上報(bào)。社區(qū)居委會(huì)例會(huì)要有參會(huì)人員名單、書面通知書回執(zhí)、人員簽到簿、會(huì)議記錄。
9、按時(shí)完成上級(jí)計(jì)生部門交辦的信息核查等任務(wù)。
三、考核
(一)縣計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)*鎮(zhèn)城市計(jì)劃生育工作開展情況進(jìn)行考核。
(二)*鎮(zhèn)組織對(duì)縣直單位、社區(qū)計(jì)劃生育工作開展情況進(jìn)行考核。
(三)實(shí)行月調(diào)度與半年、全年檢查相結(jié)合的考評(píng)辦法,每次調(diào)度、檢查結(jié)果,納入年終考評(píng)。
(四)省、市檢查結(jié)果納入縣年終考評(píng)。
四、獎(jiǎng)懲
一、工作目標(biāo)
建立和完善潁城計(jì)劃生育工作管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真落實(shí)“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城市人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制,明確各部門、各單位職責(zé),增強(qiáng)社區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)能力,使?jié)}城計(jì)劃生育工作逐步走上規(guī)范有序、良性循環(huán)的軌道。
二、職責(zé)
(一)各部門、各單位計(jì)劃生育職責(zé)
1、成立計(jì)劃生育管理組織,明確一名分管負(fù)責(zé)人,配備一名專(兼)職計(jì)劃生育干部,負(fù)責(zé)本單位(含空掛戶、租房戶、退休下崗職工、流動(dòng)人口)的計(jì)劃生育管理及計(jì)劃生育信息統(tǒng)計(jì)和信息通報(bào),計(jì)劃生育信息員享受計(jì)劃生育崗位津貼。
2、認(rèn)真做好本系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育的宣傳教育工作。在單位和單位住宅小區(qū)分別設(shè)立固定的計(jì)劃生育宣傳欄和計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)箱。宣傳欄內(nèi)容有計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、辦證程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法和省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)有獎(jiǎng)舉報(bào)電話號(hào)碼等內(nèi)容。
3、年初分別與下屬相關(guān)單位簽訂《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》,出臺(tái)計(jì)劃生育綜合治理相關(guān)文件,將計(jì)劃生育納入本單位綜合考評(píng)。每季度對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行一次督查,半年、年終各組織一次考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。督查、考核要有文件和相關(guān)資料。
4、建好本單位常住戶、空掛戶、流動(dòng)人口的育齡群眾檔案。組織本單位育齡婦女“兩檢”對(duì)象按時(shí)參加每季度的孕環(huán)檢,落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施,兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi),協(xié)助有關(guān)部門做好本單位政策外懷孕、生育的處理。
5、單位分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專干按時(shí)參加單位所在社區(qū)(居委會(huì))每月召開的例會(huì),匯報(bào)上月計(jì)生工作開展情況。對(duì)本單位當(dāng)月發(fā)生的結(jié)婚、懷孕、出生、節(jié)育信息,規(guī)范填寫統(tǒng)一的《阜陽(yáng)市計(jì)劃生育信息通報(bào)單》,一式兩份,一份單位留存,一份上報(bào)所在社區(qū)。實(shí)行零報(bào)制。
6、計(jì)劃生育相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生專干除要參加慎城鎮(zhèn)每月召開的城市計(jì)劃生育工作例會(huì),通報(bào)相關(guān)信息外,也要參加所在社區(qū)每月召開的例會(huì),上報(bào)本單位計(jì)生信息。公安、衛(wèi)生等部門在辦理有關(guān)證件時(shí),需憑現(xiàn)居住地社區(qū)居委會(huì)出具的計(jì)劃生育證明方可辦理。房管部門要做好租房戶的建檔和房屋租賃合同簽訂的管理工作。
(二)慎城鎮(zhèn)計(jì)劃生育職責(zé)
1、充分利用廣播、專欄、培訓(xùn)等形式,認(rèn)真開展人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識(shí)、有獎(jiǎng)舉報(bào)知識(shí)的宣傳教育。形成全民關(guān)心、支持計(jì)劃生育的工作格局。
2、督促、指導(dǎo)社區(qū)、單位按要求建立規(guī)范計(jì)劃生育各類統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,力爭(zhēng)計(jì)劃生育信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)準(zhǔn)確率100%。
3、規(guī)范建立計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,落實(shí)信息核查、反饋制度。認(rèn)真組織核對(duì)社區(qū)、相關(guān)部門上報(bào)計(jì)生信息,準(zhǔn)確的信息及時(shí)進(jìn)入計(jì)生辦WIS系統(tǒng),對(duì)不準(zhǔn)確的信息反饋給原上報(bào)單位予以糾正,并督促其及時(shí)上報(bào)納入管理;對(duì)人戶分離、流入人口發(fā)生的結(jié)婚、懷孕、出生、節(jié)育信息,本縣的以書面形式反饋給其原籍單位,并留好存根;外縣的上報(bào)縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育辦公室,通過全國(guó)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)反饋給其原籍單位。建立流入人口《婚育證明》查驗(yàn)登記帳,查驗(yàn)登記內(nèi)容與社區(qū)居委會(huì)查驗(yàn)登記一致。
4、組織召開相關(guān)部門及社區(qū)例會(huì),學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,通報(bào)計(jì)劃生育相關(guān)信息,檢查相關(guān)部門、社區(qū)上月計(jì)劃生育工作落實(shí)情況,部署下步工作,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合各社區(qū)工作情況,發(fā)放社區(qū)工作信息提示單,計(jì)生辦要有參加例會(huì)人員名單、書面通知回執(zhí)、例會(huì)內(nèi)容記錄簿、人員簽到簿、參會(huì)場(chǎng)景照片等資料。
5、年初與縣直單位及社區(qū)簽訂《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》,并督促、指導(dǎo)落實(shí);年終對(duì)縣直單位及社區(qū)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
6、設(shè)立固定的計(jì)劃生育公開欄和宣傳欄,有生育政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦證程序、政策外懷孕、生育有獎(jiǎng)舉報(bào)、居民自治章程等內(nèi)容。設(shè)立永久固定的城市計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)箱,公布省、市、縣、鎮(zhèn)計(jì)劃生育行政部門有獎(jiǎng)舉報(bào)電話號(hào)碼。接受舉報(bào)要有登記,查處要有卷宗,處罰要到位。
7、加大計(jì)劃生育財(cái)政投入。宣傳經(jīng)費(fèi)、孕環(huán)檢、手術(shù)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、專干工資要落實(shí);切實(shí)做好城鎮(zhèn)無(wú)單位居民、流入人口獨(dú)生子女保健費(fèi)落實(shí)工作。
8、認(rèn)真做好經(jīng)常性工作,確保年度出生政策符合率98%以上,統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)零誤差,確保出生嬰兒性別比125以下,長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率95%以上。
(三)社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育職責(zé)
1、社區(qū)居委會(huì)成立計(jì)劃生育工作委員會(huì),主任由社區(qū)主任兼職,配備具有高中以上文化程度的女性計(jì)劃生育專職干部,住宅小區(qū)、家屬院配備計(jì)劃生育信息聯(lián)絡(luò)員,建立系統(tǒng)的社區(qū)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。
2、規(guī)范開展對(duì)廣大育齡群眾計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)的宣傳培訓(xùn),確保群眾計(jì)劃生育政策知識(shí)知曉率95%以上。社區(qū)居委會(huì)、家屬院、住宅小區(qū)要分別設(shè)立固定的計(jì)劃生育宣傳欄、有獎(jiǎng)舉報(bào)箱,公布省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)舉報(bào)電話。
3、年初與轄區(qū)單位簽訂人口與計(jì)劃生育管理責(zé)任書,定期檢查落實(shí)情況。
4、建立規(guī)范的“三簿四類”臺(tái)帳,并將當(dāng)月發(fā)生的結(jié)婚、懷孕、出生、節(jié)育信息以月報(bào)單形式上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦,確保實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)計(jì)、上報(bào)零誤差。
5、認(rèn)真查驗(yàn)流入人口《婚育證明》,并有查驗(yàn)登記,查驗(yàn)結(jié)果及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦建檔,納入管理。建立房屋出租戶檔案,配合房管部門做好房屋租賃的管理工作,力爭(zhēng)合同簽訂率100%。
6、為辦理有關(guān)證件的群眾出具地址證明,社區(qū)有地址證明存根和登記簿,使用計(jì)劃生育專用章。未提供相關(guān)證明和不履行計(jì)劃生育義務(wù)的,暫不予辦理。
7、積極開展計(jì)劃生育經(jīng)常性工作,定期組織“兩檢”對(duì)象按時(shí)參加孕環(huán)檢,落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施,杜絕早育和政策外生育。
8、組織召開轄區(qū)單位、住宅小區(qū)、家屬院計(jì)生負(fù)責(zé)人、信息聯(lián)絡(luò)員參加的例會(huì),學(xué)習(xí)計(jì)生政策法規(guī),聽取各單位上月工作開展情況匯報(bào),搜集計(jì)生信息,對(duì)單位通報(bào)的計(jì)生信息認(rèn)真組織專人檢查,準(zhǔn)確的信息及時(shí)進(jìn)入“三簿四類”臺(tái)帳;對(duì)不準(zhǔn)確的信息反饋給提供信息單位,更正后重新上報(bào)。社區(qū)居委會(huì)例會(huì)要有參會(huì)人員名單、書面通知書回執(zhí)、人員簽到簿、會(huì)議記錄。
9、按時(shí)完成上級(jí)計(jì)生部門交辦的信息核查等任務(wù)。
三、考核
(一)縣計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)慎城鎮(zhèn)城市計(jì)劃生育工作開展情況進(jìn)行考核。
(二)慎城鎮(zhèn)組織對(duì)縣直單位、社區(qū)計(jì)劃生育工作開展情況進(jìn)行考核。
(三)實(shí)行月調(diào)度與半年、全年檢查相結(jié)合的考評(píng)辦法,每次調(diào)度、檢查結(jié)果,納入年終考評(píng)。
(四)省、市檢查結(jié)果納入縣年終考評(píng)。
四、獎(jiǎng)懲
(一)完成年初與慎城鎮(zhèn)簽訂的計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書各項(xiàng)指標(biāo)的,由縣委、縣政府給予通報(bào)表彰。
(二)完不成責(zé)任書規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo),慎城鎮(zhèn)城區(qū)期內(nèi)出生政策符合率低于96%、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率低于98%、出生人口性別比高于125、節(jié)育手術(shù)到位率低于90%、《婚姻證明》查驗(yàn)率低于90%的,縣委、縣政府將給予通報(bào)批評(píng),對(duì)單位和責(zé)任人落實(shí)“一票否決”。
我局始終把計(jì)劃生育綜合治理這項(xiàng)國(guó)策工作擺在重要議事日程上,縣局分別與市工商局、縣人民政府簽訂了計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)責(zé)任書。根據(jù)要求成立了局計(jì)劃生育綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、副局長(zhǎng)分管具體工作的管理模式。為了全面提高自身和全局工作人員對(duì)計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí),局領(lǐng)導(dǎo)不僅帶頭學(xué)習(xí),還多次組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《××省計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》等文件,深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,把計(jì)劃生育工作放在戰(zhàn)略的高度去審視,提高對(duì)計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí),使全局上下形成一股合力,腳踏實(shí)地做好計(jì)生綜治治工作。
二、強(qiáng)化制度明確分工
按照計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,我局根據(jù)各股室、分局、中心的職能,將計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行層層分解,落實(shí)到股室、到分局、到中心,到責(zé)任人,將目標(biāo)考核與年終獎(jiǎng)懲掛鉤。我始終要求嚴(yán)格抓落實(shí),將計(jì)生工作納入到日常工作中,認(rèn)真、仔細(xì)地做好各類業(yè)務(wù)的計(jì)生查驗(yàn)和登記工作。并在局務(wù)會(huì)和全局人員大會(huì)上進(jìn)行專題研究,強(qiáng)調(diào)計(jì)生工作的重要性,并要求各股室、分局、中心經(jīng)常性地開展自查。還組織局計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期地對(duì)各股室、分局、中心和二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面地督促檢查,對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)都不放過,找出差距和失誤,堅(jiān)決予以改進(jìn)和改正,督查和獎(jiǎng)懲情況結(jié)果均以正式文件予以通報(bào)。通過實(shí)行規(guī)范化管理,硬條件做到硬,計(jì)生工作需要經(jīng)費(fèi)開支予以保證,軟條件做到優(yōu),材料齊全完整美觀。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 計(jì)劃生育 管理
企業(yè)是構(gòu)成社會(huì)的元素之一,企業(yè)計(jì)劃生育工作管理的好與否,職工實(shí)行計(jì)劃生育自覺性的強(qiáng)與否,直接影響到我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,影響到社會(huì)安定團(tuán)結(jié)與和諧穩(wěn)定。因此,在新時(shí)期新階段,積極探索新的管理途徑,不斷轉(zhuǎn)變計(jì)劃生育工作模式和管理手段,轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化服務(wù),在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。
一、以貫徹國(guó)家計(jì)生政策為根本,不斷提升計(jì)劃生育服務(wù)工作
計(jì)劃生育工作是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,我們要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的高度去認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。認(rèn)真學(xué)好《人口與計(jì)劃生育法》等國(guó)策法規(guī),在深入理解其精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,組織機(jī)關(guān)干部、職工學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)計(jì)生工作與社會(huì)發(fā)展的辨證關(guān)系和它的積極作用,使廣大職工深深認(rèn)識(shí)到計(jì)生工作與我們每個(gè)人息息相關(guān),提高貫徹計(jì)生政策的自覺性。要充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃計(jì)劃生育的重要性,進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)劃生育人員眾多、聯(lián)系廣泛、群眾基礎(chǔ)較好的整體優(yōu)勢(shì),為最終實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作“黨委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人”的工作機(jī)制奠定基礎(chǔ)。要不斷加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,共同推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向前發(fā)展。
二、以宣傳計(jì)生教育為手段,不斷完善計(jì)劃生育服務(wù)體系
企事業(yè)單位要提升計(jì)劃生育服務(wù)工作,要突破薄弱環(huán)節(jié)全面提升人口計(jì)生工作水平,關(guān)鍵要在薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題上取得突破,要始終把宣傳工作放在計(jì)劃生育工作的首位,本著計(jì)劃生育宣傳教育面向群眾、貼近群眾的原則,為計(jì)劃生育管理工作創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。為此,要著重抓了以下幾個(gè)方面:一是組織開展以“計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、關(guān)愛女孩、敬老養(yǎng)老、生殖健康、家庭幸福”等為主要內(nèi)容的新型家庭人口文化實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)家庭文明,創(chuàng)建“六型”幸福家庭,提高職工家庭發(fā)展能力、生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。結(jié)合本單位實(shí)際情況,在“5.25”國(guó)際家庭日、“5.29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日、“7.11”世界人口日等重要節(jié)日、開展慶祝、走訪慰問活動(dòng),進(jìn)行以《條例》《人口與計(jì)劃生育法》“單獨(dú)二孩”政策為主要內(nèi)容的宣傳;二是定期制作黑板報(bào)宣傳欄,并及時(shí)更新內(nèi)容,使計(jì)生宣傳工作做到經(jīng)常化、制度化、多樣化;三是通過條幅宣傳、組織觀看計(jì)生宣傳片、舉辦計(jì)生知識(shí)答卷和生殖保健知識(shí)培訓(xùn)等多種行之有效的措施,確保了計(jì)生宣傳工作做到了常抓不懈,深入人心。針對(duì)流動(dòng)人口等特殊人員管理難的現(xiàn)實(shí),根據(jù)國(guó)家和省流動(dòng)人口管理辦法,堅(jiān)持單位負(fù)責(zé),以流動(dòng)單位管理為主,“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理,誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的地盤誰(shuí)清理”的原則,定期走訪,上門服務(wù),真正做到了部門配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),依法管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、以堅(jiān)持工作目標(biāo)為目的,不斷強(qiáng)化落實(shí)各級(jí)工作人員職責(zé)
堅(jiān)持計(jì)劃生育工作目標(biāo)考核,計(jì)劃生育工作納入了各單位經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制考核,并作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將人口生產(chǎn)與物質(zhì)生產(chǎn)及精神文明建設(shè)評(píng)比掛鉤,實(shí)行一票否決制。每年年初,由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加計(jì)劃生育工作會(huì)議,并做出指導(dǎo)性講話,部署全年工作,與各單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,年底對(duì)各單位目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。使考核結(jié)果能客觀、公正地反映各單位實(shí)際工作水平,起到激勵(lì)先進(jìn),督促后進(jìn)的作用。同時(shí),針對(duì)一些薄弱點(diǎn),對(duì)新一年目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容指標(biāo)進(jìn)行修改完善和補(bǔ)充,使其更有指導(dǎo)性,制約性和可操作性。各基層單位則根據(jù)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書中的要求,層層分解任務(wù),把各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到單位、車間、班組和個(gè)人,并加強(qiáng)和完善民主監(jiān)督機(jī)制,形成了“人人關(guān)心計(jì)劃生育,人人支持計(jì)劃生育、人人遵守計(jì)劃生育”政策法規(guī)的良好局面。
計(jì)劃生育工作是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,我們要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的高度去認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。認(rèn)真學(xué)好《人口與計(jì)劃生育法》等國(guó)策法規(guī),在深入理解其精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,組織機(jī)關(guān)干部、職工學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)計(jì)生工作與社會(huì)發(fā)展的辨證關(guān)系和它的積極作用,使廣大職工深深認(rèn)識(shí)到計(jì)生工作與我們每個(gè)人息息相關(guān),提高貫徹計(jì)生政策的自覺性。要充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃計(jì)劃生育的重要性,進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)劃生育人員眾多、聯(lián)系廣泛、群眾基礎(chǔ)較好的整體優(yōu)勢(shì),為最終實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作“黨委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人”的工作機(jī)制奠定基礎(chǔ)。要不斷加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,共同推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向前發(fā)展。
二、以宣傳計(jì)生教育為手段,不斷完善計(jì)劃生育服務(wù)體系
企事業(yè)單位要提升計(jì)劃生育服務(wù)工作,要突破薄弱環(huán)節(jié)全面提升人口計(jì)生工作水平,關(guān)鍵要在薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題上取得突破,要始終把宣傳工作放在計(jì)劃生育工作的首位,本著計(jì)劃生育宣傳教育面向群眾、貼近群眾的原則,為計(jì)劃生育管理工作創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。為此,要著重抓了以下幾個(gè)方面:一是組織開展計(jì)劃生育“宣傳月”活動(dòng),結(jié)合本單位實(shí)際情況,開展慶祝、慰問活動(dòng),進(jìn)行以《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》為主要內(nèi)容的宣傳;二是定期制作黑板報(bào)宣傳欄,并及時(shí)更新內(nèi)容,使計(jì)生宣傳工作做到經(jīng)常化、制度化、多樣化;三是通過條幅宣傳、組織觀看計(jì)生宣傳片、舉辦計(jì)生知識(shí)答卷和生殖保健知識(shí)培訓(xùn)等多種行之有效的措施,確保了計(jì)生宣傳工作做到了常抓不懈,深入人心。針對(duì)流動(dòng)人口等特殊人員管理難的現(xiàn)實(shí),根據(jù)國(guó)家和省流動(dòng)人口管理辦法,堅(jiān)持單位負(fù)責(zé),以流動(dòng)單位管理為主,“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理,誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的地盤誰(shuí)清理”的原則,定期走訪,上門服務(wù),真正做到了部門配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),依法管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。基本上避免和堵塞了計(jì)劃生育管理上的漏洞。
三、以堅(jiān)持工作目標(biāo)為目的,不斷強(qiáng)化落實(shí)各級(jí)工作人員職責(zé)
堅(jiān)持計(jì)劃生育工作目標(biāo)考核,計(jì)劃生育工作納入了各單位經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制考核,并作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將人口生產(chǎn)與物質(zhì)生產(chǎn)及精神文明建設(shè)評(píng)比掛鉤,實(shí)行一票否決制。每年年初,由礦黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加計(jì)劃生育工作會(huì)議,并做出指導(dǎo)性講話,部署全年工作,與各單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,年底對(duì)各單位目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。使考核結(jié)果能客觀、公正地反映各單位實(shí)際工作水平,起到激勵(lì)先進(jìn),督促后進(jìn)的作用。同時(shí),針對(duì)一些薄弱點(diǎn),對(duì)新一年目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容指標(biāo)進(jìn)行修改完善和補(bǔ)充,使其更有指導(dǎo)性,制約性和可操作性。各基層單位則根據(jù)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書中的要求,層層分解任務(wù),把各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到單位、車間、班組和個(gè)人,并加強(qiáng)和完善民主監(jiān)督機(jī)制,形成了“人人關(guān)心計(jì)劃生育,人人支持計(jì)劃生育、人人遵守計(jì)劃生育”政策法規(guī)的良好局面。
四、以更新轉(zhuǎn)變觀念為基礎(chǔ),不斷提升計(jì)生后勤服務(wù)意識(shí)
“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂”,做好計(jì)劃生育工作也一樣要有創(chuàng)新精神,這就要求計(jì)劃生育干部必須樹立正確的世界觀和人生觀,不斷學(xué)習(xí),保持清醒的頭腦,努力提高自身的政治素質(zhì)。在新形勢(shì)下,育齡群體的婚育觀念發(fā)生明顯變化,要求自主選擇避孕節(jié)育措施的呼聲越來(lái)越高。針對(duì)這些問題,企事業(yè)單位除堅(jiān)持每年對(duì)女職工進(jìn)行全面健康檢查外,在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)宣傳教育的內(nèi)容和方式上進(jìn)行了有益的探索。在對(duì)象上,由過去面向已婚婦女?dāng)U展到整個(gè)育齡人群。在內(nèi)容上,由過去以生育政策為主的國(guó)情國(guó)策宣傳,轉(zhuǎn)向以避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科普知識(shí)和人口與計(jì)劃生育法制教育為主的“知情”宣傳。在形式上,由過去以標(biāo)語(yǔ)口號(hào)知識(shí)板牌等宣傳逐步擴(kuò)展為現(xiàn)代化形象化的多媒體宣傳。在方式方法上,由過去單純抓宣傳教育,轉(zhuǎn)向把宣傳教育與科學(xué)管理,綜合服務(wù)緊密結(jié)合,把宣傳教育貫徹于管理與服務(wù)的全過程,以增強(qiáng)針對(duì)性、時(shí)效性和滲透力。基本做到對(duì)新婚、懷孕、再婚婦女以及流動(dòng)人口、房屋租賃戶登門服務(wù),使職工群眾增加了對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的認(rèn)識(shí)和支持,使計(jì)生管理工作達(dá)到制度化、程序化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
總之,計(jì)劃生育是一項(xiàng)與職工群眾利益密切相關(guān)的工作,人口環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的發(fā)展。在搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí),提高人口素質(zhì),要嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》理順關(guān)系,規(guī)范動(dòng)作。只有這樣,企事業(yè)計(jì)劃生育工作才能結(jié)出豐碩的成果。
1、出生情況:截止XX年3月,共出生2599人,出生率為5.18‰,同比增加23人,其中一孩增加148人,二孩減少131人,政策內(nèi)多孩增加6人。人口自然增長(zhǎng)率為1.92‰。出生人口性別比為99.46。
2、符合政策生育情況:政策內(nèi)生育2560人,符合政策生育率為98.50%。政策外生育共計(jì)39人,其中一孩24人,二孩10人,多孩5人,同比減少1人。
3、節(jié)育情況:全縣已婚育齡婦女94825人,累計(jì)采取各種措施82207人,綜合節(jié)育率為86.6%,半年落實(shí)各種節(jié)育措施2394例,其中女性絕育14例,放置宮內(nèi)節(jié)育器2136例,非意愿妊娠落實(shí)補(bǔ)救措施244例,同比減少57例。半年內(nèi)生育一孩婦女上環(huán)率49.05%,低于縣定責(zé)任指標(biāo)15.95個(gè)百分點(diǎn)。
4、女性初婚及獨(dú)生子女領(lǐng)證情況:半年女性初婚1306人,同比增加212人,其中晚婚619人,晚婚率為47.40%;獨(dú)生子女領(lǐng)證6986人,領(lǐng)證率為7.37%。
5、流動(dòng)人口管理情況:截止XX年3月底,全縣共有流動(dòng)人口83063人,其中:流入人口16763人,查驗(yàn)婚育證明16105人,查驗(yàn)率為96.07%,其中已婚育齡婦女1187人,參加“三查”服務(wù)1038人,“三查”參檢率為87.45%;流出人口66300人,辦證62084人,辦證率為93.64%,已婚育齡婦女13293人,在鄉(xiāng)參加“三查”服務(wù)10174人,寄回孕檢證明2120人,流出已婚育齡婦女參檢率為92.48%。
(二)半年考核數(shù)據(jù)情況
半年考核調(diào)查了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的24個(gè)樣本村(社區(qū)),調(diào)查登記XX年10月1日至XX年3月31日出生469人,調(diào)查流動(dòng)已婚育齡婦女240人,有607名已婚育齡婦女接受了調(diào)查詢問,調(diào)查的代表性較好。
一是思想認(rèn)識(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)創(chuàng)建新農(nóng)村新家庭活動(dòng)高度重視,堅(jiān)持把計(jì)劃生育與新農(nóng)村建設(shè)一同規(guī)劃、一同安排、一同考核,并把創(chuàng)建活動(dòng)作為今年計(jì)劃生育的重中之重,擺上重要議事日程,做到一切服從于創(chuàng)建,一切服務(wù)于創(chuàng)建。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以黨委書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),班子成員任成員的組織機(jī)構(gòu)。抽調(diào)了4名素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)較強(qiáng)的同志組成工作組,專門負(fù)責(zé)開展惠家溝村試點(diǎn)工作。
三是安排部署到位。制定出臺(tái)了《實(shí)施方案》,將創(chuàng)建活動(dòng)劃分為三大階段,即**年為試點(diǎn)階段,重點(diǎn)在條件較好的惠家溝村開展試點(diǎn)工作;**-2009年為推廣階段,重點(diǎn)在300人以上的17個(gè)村開展創(chuàng)建活動(dòng);2009年為提高階段,逐步將創(chuàng)建活動(dòng)向300人以下的村延伸。試點(diǎn)村結(jié)合實(shí)施方案進(jìn)一步制定出實(shí)施辦法,使創(chuàng)建活動(dòng)具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
四是工作機(jī)制到位。鎮(zhèn)村簽訂了《創(chuàng)建計(jì)劃生育新農(nóng)村、新家庭目標(biāo)責(zé)任書》,村上也同創(chuàng)建戶簽訂了《村級(jí)計(jì)劃生育新家庭目標(biāo)責(zé)任書》,層層夯實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)上還制定出臺(tái)了《計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》,除市縣有關(guān)優(yōu)惠政策外,還出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策,如對(duì)維修改造、綠化美化住宅的每戶扶持70%的建設(shè)資金,對(duì)每年考入大學(xué)的學(xué)生家庭每戶獎(jiǎng)勵(lì)500—1000元,將“兩戶”(獨(dú)生子女戶和雙女戶)對(duì)象全部納入農(nóng)村低保范圍等等。這些激勵(lì)措施極大地調(diào)動(dòng)了群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性,在全鎮(zhèn)上下引起強(qiáng)烈反響。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),狠抓“三個(gè)規(guī)范”
一是規(guī)范自治。進(jìn)一步建立健全了群眾自治組織,完善計(jì)劃生育村民自治新機(jī)制,規(guī)范自治章程和自治協(xié)議,實(shí)行村務(wù)公開,不斷提高村級(jí)計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平。
二是規(guī)范管理。在“三查”服務(wù)和避孕節(jié)育措施的落實(shí)方面,進(jìn)一步扛實(shí)了包片駐村干部責(zé)任,做到了底子清、情況明,落實(shí)措施及時(shí)到人,提高了節(jié)育措施落實(shí)的有效率和及時(shí)率,有效消除了低生育水彈隱患。在流動(dòng)人口管理方面,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”措施,即向流動(dòng)人員發(fā)一張慰問信,辦一本流動(dòng)人口婚育證明,簽一份合同,向流入地發(fā)一份委托調(diào)查函,以此加強(qiáng)信息交換,強(qiáng)化雙向管理。在打擊“兩非”專項(xiàng)治理方面,建立了跟蹤管理檔案,做到盯戶、盯人、盯診所,有效遏制出生人口性別比升高勢(shì)頭。
三是規(guī)范檔案。做到村有“一卡(育齡婦女檔案卡)一表(計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表)一牌(計(jì)生管理掛牌)一冊(cè)(已婚育齡婦女三查摸底登記冊(cè)),確保卡、表、牌、冊(cè)資料數(shù)據(jù)相一致。
三、搞好結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)變化”
一是以宣傳教育為切入點(diǎn),使計(jì)劃生育有新觀念。結(jié)合農(nóng)村正在開展的四教育活動(dòng),將計(jì)劃生育政策法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取刷寫標(biāo)語(yǔ),辦板報(bào),宣講等多種形式,不斷提高群眾對(duì)計(jì)劃生育的認(rèn)識(shí)。