緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇述職評議報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1.依法辦學(xué)情況：

學(xué)校堅持全面徹黨的教育方針，全面落實素質(zhì)教育要求，依法辦學(xué)，依法施教，積極構(gòu)建人文和諧校園，不斷營造學(xué)校文化，關(guān)注和促進(jìn)師生主動、生動全面發(fā)展，優(yōu)化科學(xué)合理的評價激勵機(jī)制，常規(guī)管理精細(xì)化，全面提升教育質(zhì)量。

近三年來，學(xué)校師生艱苦拼搏，實現(xiàn)了三年三大步的目標(biāo)，2012年中考總均分超過區(qū)均14.8分，四門學(xué)科超市均，四門學(xué)科超區(qū)均，為市、區(qū)三星以上省重點校輸送了近80名優(yōu)秀學(xué)生。學(xué)校特色運(yùn)動——定向運(yùn)動，連續(xù)三年參加江蘇省定向運(yùn)動錦標(biāo)賽暨全國定向運(yùn)動拉練賽，學(xué)校代表隊榮獲初中級別全國、省團(tuán)體第一名17個獎杯。學(xué)校被南京市教育局命名為：南京市中學(xué)生定向運(yùn)動活動基地。一批學(xué)生在全國及省、市、區(qū)競賽中獲獎。

學(xué)校先后榮獲浦口區(qū)學(xué)校綜合考核二等獎，浦口區(qū)沿江街道先進(jìn)黨支部，南京市模范職工之家，南京市示范實驗室、圖書館；市優(yōu)秀校醫(yī)室，南京市合格學(xué)校心理咨詢室，南京市規(guī)范收費學(xué)校，浦口區(qū)b級食堂等。學(xué)校幾年來的長足進(jìn)步，贏得了社會和家長的廣泛贊譽(yù)。

2.規(guī)范收費情況：

學(xué)校收費是社會關(guān)注的熱點問題，我校非常重視收費工作,嚴(yán)格按照區(qū)教育局的要求操作,避免出現(xiàn)任何差錯。學(xué)校每學(xué)期開學(xué)后都能做到公開教育收費政策、公開教育收費項目、公開教育收費標(biāo)準(zhǔn)，將南京市教育局下發(fā)的收費政策、標(biāo)準(zhǔn)通過班主任向?qū)W生做廣泛宣傳，并在校務(wù)公示欄公示。為保證困難弱勢群體子女能接受義務(wù)教育，學(xué)校對于家庭條件困難的學(xué)生免收任何費用，使老百姓真正享受到公共財政的陽光，感受到政府的關(guān)懷和溫暖，受到了學(xué)生家長的好評。xx年年學(xué)校被評為南京市規(guī)范收費學(xué)校。

3.師德師風(fēng)建設(shè)情況：

建立一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍是提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，為提高我校教育教學(xué)質(zhì)量，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴求，學(xué)校狠抓師德、師風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，服務(wù)學(xué)生，奉獻(xiàn)教育的職業(yè)道德。近年來，學(xué)校利用周三下午政治學(xué)習(xí)時間組織教師學(xué)習(xí)了《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》、《義務(wù)教育法》等與教育教學(xué)相關(guān)的法律知識，通過知識競賽、考試等形式，增強(qiáng)教師法律意識，規(guī)范教師育人行為。還開展了“愛生一例”“假如我是后進(jìn)生”“我身邊的好教師”等征文活動，學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的英雄教師群體，學(xué)習(xí)吳大觀等師德先進(jìn)典型活動，不斷提升教師師德水平。今年四月二十三日，第十五個世界讀書日，學(xué)校又開展了“讀經(jīng)典、誦名篇、為人師”教師閱讀主題活動，本學(xué)期結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，學(xué)校開展了學(xué)習(xí)身邊好教師活動，將近幾年榮獲國家、省市區(qū)各級各類先進(jìn)的教師事跡制成展板，號召全校師生學(xué)習(xí)，通過一系列活動努力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛，具有較高理論素養(yǎng)和人文精神的高素質(zhì)教師隊伍。

篇（2）

大家上午好！

***水務(wù)集團(tuán)作為***區(qū)供排水一體化水務(wù)企業(yè)，公司始終堅持“文明、誠信、務(wù)實、高效”的服務(wù)理念，注重為保障民生需求、確保安全供水和服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做貢獻(xiàn)。

一、立足本職，優(yōu)質(zhì)供水，安全保供能力不斷強(qiáng)化

公司加強(qiáng)從源頭到龍頭的管理，每年提前制定高峰供水預(yù)案，合理調(diào)度科學(xué)平衡***供水水壓。持續(xù)對各廠區(qū)進(jìn)行常規(guī)工藝改造，建成雙閘水源廠應(yīng)急處理工程，濱江水廠深度處理工程明年竣工投產(chǎn)，屆時將進(jìn)一步提高***供水安全性和抗風(fēng)險能力。截至目前，我公司1個水源廠，2個水廠均達(dá)到工藝先進(jìn)、自動化程度高、水質(zhì)優(yōu)良的現(xiàn)代化水平。公司供水能力達(dá)95萬噸/日，供水能力和企業(yè)規(guī)模位于全國區(qū)縣同行前列。

在不斷完善處理工藝的同時，公司建成了各水廠廠級化驗室，形成水源水、出廠水、管網(wǎng)水、末梢水的四級監(jiān)測機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，實行全過程水質(zhì)監(jiān)管，形成了完善的水質(zhì)檢測系統(tǒng)。今年開始強(qiáng)制執(zhí)行的《城市生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，我區(qū)已于2009年在全市區(qū)縣中率先達(dá)標(biāo)。目前，***地區(qū)生活飲用水水質(zhì)綜合合格率接近100%。

二、民生為先，克難求進(jìn)，重點工程建設(shè)快速推進(jìn)

在完成長江引水工程的基礎(chǔ)上，為讓各街鎮(zhèn)老百姓用上長江水，公司于2010年完成了總投資21億元的區(qū)域供水工程，極大地改善了農(nóng)村地區(qū)廣大老百姓的飲水水質(zhì)，有力地提高了我區(qū)及周邊地區(qū)的供水安全性。我們積極服務(wù)省市區(qū)重點工程，推進(jìn)上坊保障房地塊主供水管道鋪設(shè)；配合S337和S122改造、地鐵三號線、***萬達(dá)廣場、天元路拓寬等大型市政工程建設(shè)，今年共計完成40KM供水管線的敷設(shè)、改造和保護(hù)。加快實施老戶改造工作，目前已完成***老戶改造工作的95%以上，明年將完成所有掃尾工作。以解決群眾需求為突破，于今年啟動二次供水增壓設(shè)施的統(tǒng)一管理工作，長期以來居民住宅二次加壓供水存在的水壓較低、水質(zhì)較差的問題將會得以解決。

三、科學(xué)管理，以人為本，對外服務(wù)水平顯著提升

篇（3）

2019年在校、院兩級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下、在國內(nèi)外學(xué)術(shù)專家的幫助下，獲得教育部產(chǎn)學(xué)研項目1項，學(xué)校研究生院教改課題1項。第一屆研究生已對入學(xué)，并順利進(jìn)入科研工作。

二、依托課堂，積極進(jìn)行教學(xué)改革探索

積極探索，大膽實踐。我積極向教師們學(xué)習(xí)，努力實施創(chuàng)新教學(xué)，積極發(fā)揮每一名學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓他們真正嘗試到成功的喜悅。在教學(xué)中，我努力鼓勵學(xué)生敢說敢為，引導(dǎo)學(xué)生能說會做，不斷促進(jìn)學(xué)生各方面素質(zhì)的提高。 

具體探索途徑比如細(xì)化平時成績，將30分的平時成績劃分成出勤、堂表現(xiàn)、平時作業(yè)三方面“公分制”。鼓勵學(xué)生主動學(xué)習(xí)、興趣聽課。期末向?qū)W生公布每個人的平時成績。

課后多與任課班級輔導(dǎo)員、班主任聯(lián)系、溝通，利用課間時間與同學(xué)聊天，及時把握學(xué)生思想動態(tài)。

同時，結(jié)合學(xué)生實際，多提一些諸如：生活中的物理、物理與藝術(shù)、物理與歷史等問題，促使學(xué)生參與課堂有話可說，有感可發(fā)，將課堂中學(xué)到的知識應(yīng)用到實際分析中，同時又引導(dǎo)學(xué)生積極參與社會生活。

為了更好地促進(jìn)教學(xué)，我認(rèn)真?zhèn)湔n、上課，積極采用多媒體教學(xué)，以生動、直觀的形式把理論知識呈現(xiàn)給學(xué)生。布置的平時作業(yè)，認(rèn)真閱讀，及時反饋，自身從中獲益匪淺。教學(xué)中始終堅持以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，教師的創(chuàng)新建立在此基礎(chǔ)上。搞好創(chuàng)新，積極實施探究性學(xué)習(xí)方法的研究，讓每個學(xué)生都成為探究性教學(xué)的主體。積極創(chuàng)設(shè)情境，讓學(xué)生在探究性學(xué)習(xí)中培養(yǎng)興趣，激發(fā)好奇心和求知欲。認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨立思考，鼓勵學(xué)生自主地發(fā)現(xiàn)問題，提出問題和解決問題。

三、善于進(jìn)行教學(xué)反思，積極提升自己

在完成教學(xué)任務(wù)和準(zhǔn)備論文素材的同時認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，加快知識更新，努力提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。在工作中，充分協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，與同事們一起共同完成校、院交給的各項工作任務(wù)。努力掌握現(xiàn)代科研管理知識，力求創(chuàng)新。

愛是教育的劑，是進(jìn)行教育的必要條件。當(dāng)教師全身心地愛護(hù)、關(guān)心、幫助學(xué)生，做學(xué)生的貼心人時，師愛就成了一種巨大的教育力量。師愛要全面、公平，學(xué)習(xí)好的要愛，學(xué)習(xí)一般的要愛，學(xué)習(xí)差的也要愛。我更深刻地認(rèn)識到教師要熱愛每一個學(xué)生，尤其是對待后進(jìn)生要多給一些溫暖，用愛字改變他們，理解尊重信任他們。愛學(xué)生就是要嚴(yán)格要求學(xué)生，對其缺點錯誤，不縱容、不姑息、不放任。師愛既蘊(yùn)含著強(qiáng)烈的情感色彩，又表現(xiàn)出深刻的理智，不僅著眼于學(xué)生目前的得失和苦樂，更注重學(xué)生未來的發(fā)展和前途。

總之，在過往的時光里，我不僅在業(yè)務(wù)能力上，還是在教育教學(xué)上都有了一定的提高。

盡管有收獲、但平時工作中需改進(jìn)的地方也較多，主要表現(xiàn)有：

（一）學(xué)習(xí)不夠，政治學(xué)習(xí)雖然能完成學(xué)校布置的任務(wù)，但還遠(yuǎn)不夠，思想認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高。

篇（4）

一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠認(rèn)真、缺乏自覺性和積極性，不善于學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)抓的不緊，積極性不高，存在著被動、應(yīng)付思想。二是學(xué)習(xí)敷衍了事，學(xué)習(xí)只限于一般性地讀書看報，只是念一念，集中聽一聽，方法簡單，組織學(xué)習(xí)時就學(xué)一學(xué)，要求學(xué)什么就學(xué)習(xí)什么，僅學(xué)習(xí)了規(guī)定的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神等，很少主動學(xué)習(xí)與自己業(yè)務(wù)無關(guān)的一些知識。三是理論聯(lián)系實際不夠，學(xué)習(xí)的目的雖然明確，但實際學(xué)習(xí)時導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí)，理論和實際相脫節(jié)，沒有很好把理論與實際工作相聯(lián)系起來。

(二)工作方面

一是對待市容管理難點熱點問題不能始終保持熱情的態(tài)度，有時特別是手頭工作稍多、稍忙時，沒有做到全心全意為人民服務(wù)，沒有正真成為人民群眾的公仆，沒有拿出百分之百的熱情對待群眾反映的市容難點熱點問題，二是有些工作不夠細(xì)，與領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求有差距，工作責(zé)任心還需加強(qiáng);三是工作中時有急躁情緒，偶爾有發(fā)牢騷的現(xiàn)象，謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)還不夠。

(三)解放思想、更新觀念方面

一是在實際工作中，思想不夠解放，觀念陳，更新不到位，工作上創(chuàng)新意識不強(qiáng)。二是對在新形勢、新任務(wù)和工作中遇到的新問題沒有進(jìn)深層次的分析，僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻，缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力，對一些有關(guān)城市管理方面的問題不是那么了解，沒有主動去與我們的城市管理專家、領(lǐng)導(dǎo)和其他同志溝通，有時了解情況不多時僅憑感覺和自己認(rèn)為對的想法去解決，處理方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神。三是遇到問題還是習(xí)慣于用老方法去理解，思想上出現(xiàn)懶惰，沒有做到腳踏實地地用科學(xué)發(fā)展觀的理論去正確研究處理。

二、整改情況：

這次自查活動，對個人來說，既是一次用新思想、新觀念重新審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機(jī)會，更是讓自己進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感，增加榮譽(yù)感、自豪感，提高科學(xué)發(fā)展觀、保持和鞏固先進(jìn)性教育整改成果的持續(xù)性機(jī)遇。通過學(xué)習(xí)討論和對照，檢查不足，使全科工作人員更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題，全科同志決心進(jìn)一步解放思想、更新觀念，用全新的思想全新的理念，提高自己素質(zhì)，為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)和我局各項事業(yè)的發(fā)展做出自己的努力。

篇（5）

二、拓寬評議渠道，廣泛征求群眾的意見和建議。一是在醒目位置設(shè)置投訴箱，并公布投訴舉報電話，接受群眾的來信來電。二是在××山價格信息網(wǎng)設(shè)立投訴郵箱，從網(wǎng)上廣泛征求群眾對價格執(zhí)法工作的意見和建議。三是推行價格行政執(zhí)法反饋制度，即在檢查工作結(jié)束后，把行政執(zhí)法征求意見表留置管理相對人處，由管理相對人的負(fù)責(zé)人如實填寫意見后，交局紀(jì)檢監(jiān)察室。廣泛征求管理相對人對價格行政執(zhí)法工作的意見和建議。四是聘請了行風(fēng)監(jiān)督員，經(jīng)常聽取他們對價格執(zhí)法工作意見和建議，并主動地征求服務(wù)對象的意見和建議，不斷改進(jìn)工作方法。

三、對照評議標(biāo)準(zhǔn)，對執(zhí)法工作進(jìn)行梳理排查

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為

分局制定了詳實的依法行政工作方案，并層層簽訂了執(zhí)法工作年度責(zé)任狀，一級抓一級，切實做到了誰主管誰負(fù)責(zé)，把工作責(zé)任落實到每個窗口，每個崗位。按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制》、《執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》執(zhí)法“四制”的工作要求，逐步健全和完善了《首問負(fù)責(zé)制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法獎罰制度》、《案件集體審議制度》等，建立了用制度規(guī)范執(zhí)法行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機(jī)制，從源頭上減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性，為營造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。

2、嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范了行政執(zhí)法工作程序

為嚴(yán)格執(zhí)法程序，我們規(guī)定執(zhí)法人員必須嚴(yán)格依法行政，并將執(zhí)法程序公開上墻。為加強(qiáng)執(zhí)法工作，我們配備了專職法制工作人員，專門負(fù)責(zé)我局的行政執(zhí)法工作的審理與監(jiān)督。加強(qiáng)價格執(zhí)法工作程序的規(guī)范化，一是價格監(jiān)督檢查從立案到結(jié)案程序的規(guī)范化，每一程序嚴(yán)格按照《價格監(jiān)督檢查工作程序規(guī)定》執(zhí)行，明確各自分工，該審批的及時報領(lǐng)導(dǎo)審批，該集體審議的及時進(jìn)行集體審議。二是案件辦理的規(guī)范，堅持“職權(quán)法定、程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)”二十四字辦案方針。實施價格監(jiān)督檢查案件的主辦制度，做到“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”，對案件的程序、事實、定性負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)做好案卷的整理歸檔。價格舉報工作的規(guī)范，從案件的受理到辦結(jié)，嚴(yán)格按照《價格違法行為舉報規(guī)定》和《江蘇省價格舉報工作暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行辦理，嚴(yán)格按照規(guī)定時限進(jìn)行登記、呈報、辦結(jié)、回復(fù)，做到必備文書齊全，及時在價格舉報信息系統(tǒng)反映案件的辦理情況，及時整理歸檔。

3、加強(qiáng)了執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，努力提高價檢隊伍政治素質(zhì)。堅持周一上午的政治學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十七大”精神，同志“三個代表”重要思想和同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要理論，認(rèn)真組織全體黨員深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高價檢隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加法制部門和上級業(yè)務(wù)主管部門組織的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分局為切實推進(jìn)依法行政工作，在年初制定了20__年法制學(xué)習(xí)計劃，努力提高價檢隊伍行政執(zhí)法水平。法制學(xué)習(xí)制度化，規(guī)定每周一下午為法制學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)內(nèi)容系統(tǒng)化，緊密結(jié)合價格監(jiān)督檢查工作實際，對價格法規(guī)體系進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用。學(xué)習(xí)內(nèi)容注重適應(yīng)形勢變化的要求，增加了說理式價格文書制作的學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)方式靈活多樣。采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等相結(jié)合的方式進(jìn)行。為強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果的考核，年底組織一次考試，并把考試成績作為 公務(wù)員年度考核的一項重要內(nèi)容。

4、加強(qiáng)了執(zhí)法隊伍的廉政建設(shè)，樹立了良好的執(zhí)法形象。一是積極開展廉政教育，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家省市有關(guān)廉政工作的有關(guān)文件規(guī)定，開展“七慎”自教自律專題教育，算好“三筆賬”活動。二是建立廉潔監(jiān)察制度，專門設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察員，受理廉政建設(shè)方面的有關(guān)投訴，并建立了執(zhí)法人員廉政檔案。三是開展“諾廉、家庭助廉”活動，檢查分局代表分局人員與局簽定了廉潔承諾書。局向全體執(zhí)法人員發(fā)出倡議開展家庭助廉活動，全體執(zhí)法人員家屬與局簽定家庭助廉承諾書。近年來，分局未出現(xiàn)一起違紀(jì)和不廉潔行為的投訴，執(zhí)法人員都能夠做到廉潔自律，秉公文明執(zhí)法，依法辦案，杜絕了“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生，有力地維護(hù)了執(zhí)法隊伍本文的良好形象。

四、針對執(zhí)法存在問題，認(rèn)真落實整改

1、價格法規(guī)的宣傳力度不夠。

2、市場監(jiān)管力度尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、價格服務(wù)力度不夠。

4、隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

5、加快創(chuàng)新體制機(jī)制做得不夠，價格監(jiān)管機(jī)制與科學(xué)發(fā)展的要求還不盡相適應(yīng)。

我們的整改意見是：

(一)加大價格工作的宣傳力度，擴(kuò)大社會影響

通過現(xiàn)場咨詢、印發(fā)宣傳資料、各種新聞媒體、利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、編發(fā)價格政務(wù)信息、開展價格服務(wù)進(jìn)萬家活動等多種形式廣為宣傳。一是大力宣傳價格法規(guī)，讓群眾了解價格法規(guī)，提高社會的價格法制意識;二是加大價格工作的宣傳力度，讓政府和群眾時刻關(guān)注價格工作。

(二)加強(qiáng)市場價格行為和行政事業(yè)性收費監(jiān)管，規(guī)范價費行為

1、加強(qiáng)市場價格監(jiān)測和監(jiān)督，規(guī)范市場價格行為。一是做好市場價格監(jiān)測，搞好價格預(yù)警。對可能引起市場價格波動的傾向性、苗頭性問題，要及時進(jìn)行預(yù)警預(yù)報，著重抓好有關(guān)的商品和服務(wù)，特別是部分生活必需品，如肉禽蛋的價格監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)情況及時報告，保持警惕。二是整頓和規(guī)范明碼標(biāo)價。按照新的標(biāo)價規(guī)定，以規(guī)范明碼標(biāo)價為突破口，以反價格欺詐為重點，全面整頓和規(guī)范市場價格秩序，達(dá)到“統(tǒng)一、規(guī)范、有序、美觀”的要求，努力營造“講誠信，反欺詐”的良好氛圍。三是嚴(yán)厲打擊哄抬價格、價格欺詐和搭車漲價等價格違法行為。加大檢查和處罰的力度，特別是在突發(fā)事件和重大事件發(fā)生時，堅決打擊哄抬價格、囤積居奇、價格欺詐、牟取暴利和搭車漲價等價格違法行為，為維護(hù)社會穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。積極聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、公安及新聞媒體開展檢查，對典型案例公開曝光，形成震懾效應(yīng)。四是維護(hù)公平競爭的市場秩序，開展“市場價格行為整頓規(guī)范年”活動，成立整頓市場價格秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擦亮窗口，打造××新形象。開展針對窗口地段價費問題的專項治理，主要針對旅游景點周圍的超市、商店、公用電話等明碼標(biāo)價不規(guī)范、價格欺詐等內(nèi)容，嚴(yán)肅查處旅游景點擅自提高門票價格等問題;規(guī)范商業(yè)網(wǎng)點的價格行為，營造良好的消費環(huán)境。重點整治長期以來存在的明碼標(biāo)價不達(dá)標(biāo)、宣傳用語不規(guī)范以及利用促銷打折模糊饋贈等手段進(jìn)行價格欺詐等問題。

2、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的價格環(huán)境，開展“減負(fù)跟蹤大行動”。最近，國家發(fā)改委、財政部(財〔20__〕78號)及省政府(蘇政發(fā)〔20__〕78號)、省物價局、省財政廳(蘇財綜〔20__〕74號)相繼發(fā)文，取消和停止征收部分行政事業(yè)性收費和政府基金，其中財政部、國家發(fā)改委取消的行政事業(yè)性收費項目92項，停止征收的行政事業(yè)性收費項目82項;省政府取消和停止征收的59項行政事業(yè)性收費和2項政府性基金;省財政廳、省物價局取消和停止征收行政事業(yè)性收費40項。以上共計取消和停止征收行政事業(yè)性收費199項，政府性基金2項，涉及面廣，共涉及公安、教育、衛(wèi)生、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、國土、文化等近30個部門。為確保這些措施落實到位，從元月中下旬到六月底開展“減負(fù)跟蹤大行動”。整個大行動分三個階段進(jìn)行，第一階段：元月下旬至2月中旬為發(fā)動階段;第二階段：2月下旬至5月底為全面清查階段;第三階段：6月初至6月底為全面處理整改階段。

3、圍繞群眾關(guān)注熱點，開展價格監(jiān)督檢查。一是加大教育收費規(guī)范治理力度。在農(nóng)村中小學(xué)免收雜費政策實施后，做好調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)政策實施中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真加以完善和整改，扎住亂收費的口子，防止教育亂收費的反彈。加強(qiáng)中小學(xué)教材價格治理整頓，規(guī)范價格和收費行為。

二是開展重要商品和服務(wù)價格檢查。按照國家統(tǒng)一部署開展各項專項檢查，重點抓好農(nóng)資價格、藥品價格以及醫(yī)療、就業(yè)收費等關(guān)系群眾切身利益的價格和收費檢查，確保各項政策和優(yōu)惠措施的落實。

(三)關(guān)注民生，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益

1、清理和落實各項優(yōu)惠政策，切實減輕群眾負(fù)擔(dān)

清理就業(yè)和再就業(yè)中各項收費政策，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工程，增加群眾收入 ;開展對困難群眾的收費政策檢查，重點落實省、市物價局制定的各項優(yōu)惠稅費政策的執(zhí)行情況，提高群眾生活質(zhì)量;對群眾反映較大的價格熱點問題，從點上突破，面上推進(jìn)，切實維護(hù)群眾切身利益，把“三個代表”重要思想落到實處。

2、繼續(xù)深入開展“價格服務(wù)進(jìn)萬家、價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)村”活動

通過面對面交流，了解農(nóng)民生活情況，解決老百姓面臨的困難;通過宣傳物價政策，提高群眾價格觀念，增強(qiáng)自我保護(hù)意識;通過現(xiàn)場辦案，維護(hù)群眾利益，從而把價格服務(wù)工作做細(xì)、做實。把“價格服務(wù)進(jìn)萬家”打造成價格部門服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的品牌工程。

3、著力打造價格民心工程，認(rèn)真受理群眾舉報

本著“群眾利益無小事”的原則，想群眾之所想，急群眾之所急，做到認(rèn)真查處，及時反饋。做到件件有落實,事事有回音。一經(jīng)核實，堅決依法查處，決不姑息。接待來訪者，堅持做到熱情周到，使他們滿意而歸。切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支“行為規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)明、清政廉潔”的物價隊伍

1、注重能力提高，鍛造一流隊伍。一是圍繞素質(zhì)提升，增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。加快干部職工的觀念轉(zhuǎn)變、知識更新、能力培養(yǎng)和素質(zhì)提高。加大干部職工教育培訓(xùn)力度，開展政治理論教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在法律、經(jīng)濟(jì)、科技、外語、計算機(jī)等方面，側(cè)重拓寬知識面，提高信息技術(shù)應(yīng)用能力。二是圍繞科學(xué)決策，增強(qiáng)調(diào)研能力。大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅持把調(diào)查研究作為科學(xué)決策的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，做到?jīng)]有深入調(diào)查研究不決策，沒有科學(xué)論證不決策，沒有比較方案不決策。理論聯(lián)系實際，抓住價格熱點問題，開展專題調(diào)研，探索有效的應(yīng)對之策。三是圍繞政府中心工作，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。更新觀念、創(chuàng)新思路、研究政策、制定措施，推進(jìn)價格工作全面創(chuàng)新。四是圍繞依法行政，增強(qiáng)服務(wù)能力。以“服務(wù)發(fā)展、關(guān)愛民生、促進(jìn)和諧”為主題，不斷增強(qiáng)依法行政、陽光行政和高效執(zhí)政的能力。深入推進(jìn)政務(wù)公開，簡化辦事程序，提高辦事效率。堅持依法辦事，克服行政不作為、亂作為的現(xiàn)象。五是圍繞社會和諧，增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力。公正地處理國家、生產(chǎn)者、經(jīng)營者之間的價格利益，有效地協(xié)調(diào)社會各階層、各領(lǐng)域的價格關(guān)系，積極疏導(dǎo)價格矛盾，避免因為價格問題引發(fā)的。

篇（6）

二、拓寬評議渠道，廣泛征求群眾的意見和建議。一是在醒目位置設(shè)置投訴箱，并公布投訴舉報電話，接受群眾的來信來電。二是在××山價格信息網(wǎng)設(shè)立投訴郵箱，從網(wǎng)上廣泛征求群眾對價格執(zhí)法工作的意見和建議。三是推行價格行政執(zhí)法反饋制度，即在檢查工作結(jié)束后，把行政執(zhí)法征求意見表留置管理相對人處，由管理相對人的負(fù)責(zé)人如實填寫意見后，交局紀(jì)檢監(jiān)察室。廣泛征求管理相對人對價格行政執(zhí)法工作的意見和建議。四是聘請了行風(fēng)監(jiān)督員，經(jīng)常聽取他們對價格執(zhí)法工作意見和建議，并主動地征求服務(wù)對象的意見和建議，不斷改進(jìn)工作方法。

三、對照評議標(biāo)準(zhǔn)，對執(zhí)法工作進(jìn)行梳理排查

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為

分局制定了詳實的依法行政工作方案，并層層簽訂了執(zhí)法工作年度責(zé)任狀，一級抓一級，切實做到了誰主管誰負(fù)責(zé)，把工作責(zé)任落實到每個窗口，每個崗位。按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制》、《執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》執(zhí)法“四制”的工作要求，逐步健全和完善了《首問負(fù)責(zé)制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法獎罰制度》、《案件集體審議制度》等，建立了用制度規(guī)范執(zhí)法行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機(jī)制，從源頭上減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性，為營造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。

2、嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范了行政執(zhí)法工作程序

為嚴(yán)格執(zhí)法程序，我們規(guī)定執(zhí)法人員必須嚴(yán)格依法行政，并將執(zhí)法程序公開上墻。為加強(qiáng)執(zhí)法工作，我們配備了專職法制工作人員，專門負(fù)責(zé)我局的行政執(zhí)法工作的審理與監(jiān)督。加強(qiáng)價格執(zhí)法工作程序的規(guī)范化，一是價格監(jiān)督檢查從立案到結(jié)案程序的規(guī)范化，每一程序嚴(yán)格按照《價格監(jiān)督檢查工作程序規(guī)定》執(zhí)行，明確各自分工，該審批的及時報領(lǐng)導(dǎo)審批，該集體審議的及時進(jìn)行集體審議。二是案件辦理的規(guī)范，堅持“職權(quán)法定、程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)”二十四字辦案方針。實施價格監(jiān)督檢查案件的主辦制度，做到“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”，對案件的程序、事實、定性負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)做好案卷的整理歸檔。價格舉報工作的規(guī)范，從案件的受理到辦結(jié)，嚴(yán)格按照《價格違法行為舉報規(guī)定》和《江蘇省價格舉報工作暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行辦理，嚴(yán)格按照規(guī)定時限進(jìn)行登記、呈報、辦結(jié)、回復(fù)，做到必備文書齊全，及時在價格舉報信息系統(tǒng)反映案件的辦理情況，及時整理歸檔。

3、加強(qiáng)了執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，努力提高價檢隊伍政治素質(zhì)。堅持周一上午的政治學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十七大”精神，同志“三個代表”重要思想和同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要理論，認(rèn)真組織全體黨員深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高價檢隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加法制部門和上級業(yè)務(wù)主管部門組織的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分局為切實推進(jìn)依法行政工作，在年初制定了2009年法制學(xué)習(xí)計劃，努力提高價檢隊伍行政執(zhí)法水平。法制學(xué)習(xí)制度化，規(guī)定每周一下午為法制學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)內(nèi)容系統(tǒng)化，緊密結(jié)合價格監(jiān)督檢查工作實際，對價格法規(guī)體系進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用。學(xué)習(xí)內(nèi)容注重適應(yīng)形勢變化的要求，增加了說理式價格文書制作的學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)方式靈活多樣。采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等相結(jié)合的方式進(jìn)行。為強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果的考核，年底組織一次考試，并把考試成績作為公務(wù)員年度考核的一項重要內(nèi)容。

4、加強(qiáng)了執(zhí)法隊伍的廉政建設(shè)，樹立了良好的執(zhí)法形象。一是積極開展廉政教育，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家省市有關(guān)廉政工作的有關(guān)文件規(guī)定，開展“七慎”自教自律專題教育，算好“三筆賬”活動。二是建立廉潔監(jiān)察制度，專門設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察員，受理廉政建設(shè)方面的有關(guān)投訴，并建立了執(zhí)法人員廉政檔案。三是開展“諾廉、家庭助廉”活動，檢查分局代表分局人員與局簽定了廉潔承諾書。局向全體執(zhí)法人員發(fā)出倡議開展家庭助廉活動，全體執(zhí)法人員家屬與局簽定家庭助廉承諾書。近年來，分局未出現(xiàn)一起違紀(jì)和不廉潔行為的投訴，執(zhí)法人員都能夠做到廉潔自律，秉公文明執(zhí)法，依法辦案，杜絕了“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生，有力地維護(hù)了執(zhí)法隊伍的良好形象。

四、針對執(zhí)法存在問題，認(rèn)真落實整改

1、價格法規(guī)的宣傳力度不夠。

2、市場監(jiān)管力度尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、價格服務(wù)力度不夠。

4、隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

5、加快創(chuàng)新體制機(jī)制做得不夠，價格監(jiān)管機(jī)制與科學(xué)發(fā)展的要求還不盡相適應(yīng)。

我們的整改意見是：

(一)加大價格工作的宣傳力度，擴(kuò)大社會影響

通過現(xiàn)場咨詢、印發(fā)宣傳資料、各種新聞媒體、利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、編發(fā)價格政務(wù)信息、開展價格服務(wù)進(jìn)萬家活動等多種形式廣為宣傳。一是大力宣傳價格法規(guī)，讓群眾了解價格法規(guī)，提高社會的價格法制意識;二是加大價格工作的宣傳力度，讓政府和群眾時刻關(guān)注價格工作。

(二)加強(qiáng)市場價格行為和行政事業(yè)性收費監(jiān)管，規(guī)范價費行為

1、加強(qiáng)市場價格監(jiān)測和監(jiān)督，規(guī)范市場價格行為。一是做好市場價格監(jiān)測，搞好價格預(yù)警。對可能引起市場價格波動的傾向性、苗頭性問題，要及時進(jìn)行預(yù)警預(yù)報，著重抓好有關(guān)的商品和服務(wù)，特別是部分生活必需品，如肉禽蛋的價格監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)情況及時報告，保持警惕。二是整頓和規(guī)范明碼標(biāo)價。按照新的標(biāo)價規(guī)定，以規(guī)范明碼標(biāo)價為突破口，以反價格欺詐為重點，全面整頓和規(guī)范市場價格秩序，達(dá)到“統(tǒng)一、規(guī)范、有序、美觀”的要求，努力營造“講誠信，反欺詐”的良好氛圍。三是嚴(yán)厲打擊哄抬價格、價格欺詐和搭車漲價等價格違法行為。加大檢查和處罰的力度，特別是在突發(fā)事件和重大事件發(fā)生時，堅決打擊哄抬價格、囤積居奇、價格欺詐、牟取暴利和搭車漲價等價格違法行為，為維護(hù)社會穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。積極聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、公安及新聞媒體開展檢查，對典型案例公開曝光，形成震懾效應(yīng)。四是維護(hù)公平競爭的市場秩序，開展“市場價格行為整頓規(guī)范年”活動，成立整頓市場價格秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擦亮窗口，打造××新形象。開展針對窗口地段價費問題的專項治理，主要針對旅游景點周圍的超市、商店、公用電話等明碼標(biāo)價不規(guī)范、價格欺詐等內(nèi)容，嚴(yán)肅查處旅游景點擅自提高門票價格等問題;規(guī)范商業(yè)網(wǎng)點的價格行為，營造良好的消費環(huán)境。重點整治長期以來存在的明碼標(biāo)價不達(dá)標(biāo)、宣傳用語不規(guī)范以及利用促銷打折模糊饋贈等手段進(jìn)行價格欺詐等問題。

2、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的價格環(huán)境，開展“減負(fù)跟蹤大行動”。最近，國家發(fā)改委、財政部(財〔2008〕78號)及省政府(蘇政發(fā)〔2008〕78號)、省物價局、省財政廳(蘇財綜〔2008〕74號)相繼發(fā)文，取消和停止征收部分行政事業(yè)性收費和政府基金，其中財政部、國家發(fā)改委取消的行政事業(yè)性收費項目92項，停止征收的行政事業(yè)性收費項目82項;省政府取消和停止征收的59項行政事業(yè)性收費和2項政府性基金;省財政廳、省物價局取消和停止征收行政事業(yè)性收費40項。以上共計取消和停止征收行政事業(yè)性收費199項，政府性基金2項，涉及面廣，共涉及公安、教育、衛(wèi)生、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、國土、文化等近30個部門。為確保這些措施落實到位，從元月中下旬到六月底開展“減負(fù)跟蹤大行動”。整個大行動分三個階段進(jìn)行，第一階段：元月下旬至2月中旬為發(fā)動階段;第二階段：2月下旬至5月底為全面清查階段;第三階段：6月初至6月底為全面處理整改階段。

3、圍繞群眾關(guān)注熱點，開展價格監(jiān)督檢查。一是加大教育收費規(guī)范治理力度。在農(nóng)村中小學(xué)免收雜費政策實施后，做好調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)政策實施中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真加以完善和整改，扎住亂收費的口子，防止教育亂收費的反彈。加強(qiáng)中小學(xué)教材價格治理整頓，規(guī)范價格和收費行為。

二是開展重要商品和服務(wù)價格檢查。按照國家統(tǒng)一部署開展各項專項檢查，重點抓好農(nóng)資價格、藥品價格以及醫(yī)療、就業(yè)收費等關(guān)系群眾切身利益的價格和收費檢查，確保各項政策和優(yōu)惠措施的落實。

(三)關(guān)注民生，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益

1、清理和落實各項優(yōu)惠政策，切實減輕群眾負(fù)擔(dān)

清理就業(yè)和再就業(yè)中各項收費政策，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工程，增加群眾收入;開展對困難群眾的收費政策檢查，重點落實省、市物價局制定的各項優(yōu)惠稅費政策的執(zhí)行情況，提高群眾生活質(zhì)量;對群眾反映較大的價格熱點問題，從點上突破，面上推進(jìn)，切實維護(hù)群眾切身利益，把“三個代表”重要思想落到實處。

2、繼續(xù)深入開展“價格服務(wù)進(jìn)萬家、價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)村”活動

通過面對面交流，了解農(nóng)民生活情況，解決老百姓面臨的困難;通過宣傳物價政策，提高群眾價格觀念，增強(qiáng)自我保護(hù)意識;通過現(xiàn)場辦案，維護(hù)群眾利益，從而把價格服務(wù)工作做細(xì)、做實。把“價格服務(wù)進(jìn)萬家”打造成價格部門服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的品牌工程。

3、著力打造價格民心工程，認(rèn)真受理群眾舉報

本著“群眾利益無小事”的原則，想群眾之所想，急群眾之所急，做到認(rèn)真查處，及時反饋。做到件件有落實,事事有回音。一經(jīng)核實，堅決依法查處，決不姑息。接待來訪者，堅持做到熱情周到，使他們滿意而歸。切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支“行為規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)明、清政廉潔”的物價隊伍

1、注重能力提高，鍛造一流隊伍。一是圍繞素質(zhì)提升，增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。加快干部職工的觀念轉(zhuǎn)變、知識更新、能力培養(yǎng)和素質(zhì)提高。加大干部職工教育培訓(xùn)力度，開展政治理論教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在法律、經(jīng)濟(jì)、科技、外語、計算機(jī)等方面，側(cè)重拓寬知識面，提高信息技術(shù)應(yīng)用能力。二是圍繞科學(xué)決策，增強(qiáng)調(diào)研能力。大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅持把調(diào)查研究作為科學(xué)決策的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，做到?jīng)]有深入調(diào)查研究不決策，沒有科學(xué)論證不決策，沒有比較方案不決策。理論聯(lián)系實際，抓住價格熱點問題，開展專題調(diào)研，探索有效的應(yīng)對之策。三是圍繞政府中心工作，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。更新觀念、創(chuàng)新思路、研究政策、制定措施，推進(jìn)價格工作全面創(chuàng)新。四是圍繞依法行政，增強(qiáng)服務(wù)能力。以“服務(wù)發(fā)展、關(guān)愛民生、促進(jìn)和諧”為主題，不斷增強(qiáng)依法行政、陽光行政和高效執(zhí)政的能力。深入推進(jìn)政務(wù)公開，簡化辦事程序，提高辦事效率。堅持依法辦事，克服行政不作為、亂作為的現(xiàn)象。五是圍繞社會和諧，增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力。公正地處理國家、生產(chǎn)者、經(jīng)營者之間的價格利益，有效地協(xié)調(diào)社會各階層、各領(lǐng)域的價格關(guān)系，積極疏導(dǎo)價格矛盾，避免因為價格問題引發(fā)的。

篇（7）

今年以來，中隊在市容局領(lǐng)導(dǎo)的部署下，一是進(jìn)一步加強(qiáng)了對流動攤點、店外經(jīng)營的管理及整治;二是以人為本，加強(qiáng)攤點管理疏導(dǎo)結(jié)合。××區(qū)必查的幾條路大部分都在我們辦事處轄區(qū)，檢查考核任務(wù)重，要求的標(biāo)準(zhǔn)高，工作難度大，管理任務(wù)重。對無證流動攤點、占道經(jīng)營、處理投訴舉報等問題，如××中學(xué)、聾啞學(xué)校門前的人民來信，協(xié)同兩所學(xué)校共同配合進(jìn)行專項整治，有效維護(hù)了校園的周邊環(huán)境。特別是化校門前占道經(jīng)營嚴(yán)重，市里曝光通報批評，針對這一塊情況，中隊印發(fā)了《關(guān)于取締流動攤點、占道經(jīng)營的通知》，在分管領(lǐng)導(dǎo)劉學(xué)社主任召集帶領(lǐng)的突擊隊，以及區(qū)直屬隊共同配合下，多次清理了化校門前攤點群。這一塊工作反彈性大，需要長效管理。門頭字號、戶外廣告在造期間，××村、孤山村集中清理了不規(guī)范的戶外廣告牌，使我們轄區(qū)內(nèi)的戶外廣告設(shè)置逐步走向規(guī)范化，以及農(nóng)貿(mào)市場的管理和疏導(dǎo)，二處市場、李屯市場是我們轄區(qū)的難點問題。創(chuàng)建期間，李屯村為李屯市場便于管理拉起了圍墻，在管理上攻克了一大難點。

目前對于城管進(jìn)社區(qū)這一項工作，主要是以對檢查考核任務(wù)為主，要想在我們辦事處轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)都組建起來，還需注入一部分相應(yīng)的經(jīng)費，××村從城管進(jìn)入村委會以來，工作責(zé)任心扎實，在我們辦事處范圍內(nèi)是值得學(xué)習(xí)的，我們?nèi)￠L補(bǔ)短、吸取別的先進(jìn)區(qū)的工作經(jīng)驗，不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制，制定了一套全面的城管進(jìn)社區(qū)臺帳，為下一步的檢查考核工作定下了堅實的基礎(chǔ)。

二、環(huán)衛(wèi)工作

環(huán)境衛(wèi)生工作上半年我們辦事處組織各村對上級部門檢查通報的問題，集中清理了多處長期以來遺留的垃圾死角問題。針對市區(qū)里的檢查通報，拍攝的照片，特別是孤山村垃圾死角嚴(yán)重，村領(lǐng)導(dǎo)非常重視，安排劉燃主任帶著機(jī)械和保潔員清理了××山西路延長段、城市花園附近的幾條垃圾路，有效提升了生活環(huán)境，解決了長期以來存在的老大難問題。

對于轄區(qū)內(nèi)的小街巷的管理和考核，××村的閆洪清主任，孤山村的劉燃主任對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)，對保潔工的督查管理很到位。由于從8月20日開始道路保潔權(quán)得轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)化成市場化運(yùn)作，我們?nèi)齻€城中村得保潔工不在能調(diào)度，給我們城中村得保潔工作帶來了相應(yīng)得難度。到目前為止，我們辦事環(huán)衛(wèi)檢查考核得總分平靜分?jǐn)?shù)在六個辦事處排列第一。

三、違控巡查

根據(jù)辦事處得要求，中隊對本文轄區(qū)內(nèi)五個村每天進(jìn)行巡查，對發(fā)現(xiàn)建房的戶責(zé)令停工并告知各村負(fù)責(zé)人加以控制，圍繞違建我們和分管領(lǐng)導(dǎo)胡主任、劉主任分別制定了相關(guān)的通知書和整改通知書，對在建房開具限期整改通知書。對檢查到的在建房上報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)落實追糾各村控違情況。

四、下一步工作計劃及存在問題

緊緊圍繞辦事處中心工作目標(biāo)開展工作，按續(xù)時進(jìn)度，中隊將把工作重心傾向檢查考核上的檢查協(xié)調(diào)工作把檢查得臺帳進(jìn)一步完善。還要把以下幾項工作要逐步得落實。

1、平山路：兩側(cè)的戶外門頭廣告牌按市里統(tǒng)一要求全部換掉，經(jīng)費：政府辦事處一半，個人一半。

2、漢城路：兩側(cè)沿街的戶外廣告牌要統(tǒng)一規(guī)范。經(jīng)費：政府三分之一，辦事處三分之一，個人三分之一。

3、平山路：漢城路、××山路、襄王路、三環(huán)西路、三環(huán)北路沿街的落地廣告牌要集中清理整治。

篇（8）

按照市交通運(yùn)輸局洪交發(fā)[2013]第45號文件要求，結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實際，成立了以分管副局長任組長，協(xié)管黨委委員任副組長，相關(guān)科室及事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法評議考核工作小組。同時，制定了相應(yīng)的工作方案，做到行政執(zhí)法評議工作有計劃、有檢查、有監(jiān)督，使行政執(zhí)法評議考核工作落實到位，并按要求報送了相關(guān)資料。

二、隊伍建設(shè)保障情況

為全面推進(jìn)依法行政工作，更好地發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)班子的職能，全面履行工作職責(zé)，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班干部法律意識和依法行政水平，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法集中學(xué)習(xí)全年不少于2次，個人自學(xué)不少于30課時。新進(jìn)入的行政執(zhí)法人員由縣政府統(tǒng)一組織公開招聘，成立了局政策法規(guī)科，配備了一名科長、一名副科長和一名執(zhí)法監(jiān)督員，并匯同局組織人事科對局屬事業(yè)單位的行政執(zhí)法工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，每年制定行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)計劃，同時，按照培訓(xùn)計劃進(jìn)行執(zhí)法人員培訓(xùn)，并派員參加上級部門組織的培訓(xùn)，建立行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件登記管理。每年將法制工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，并落到實處。

三、建立長效制度情況

從規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法入手，根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定了行政執(zhí)法責(zé)任制等一系列規(guī)章制度。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。先后制定完善了《縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《考評通報、獎懲制度》、《執(zhí)法崗位責(zé)任制制度》、《重大行政處罰備案制度》、《舉報投訴處理制度》等相關(guān)制度。二是貫徹落實規(guī)章制度。定期或不定期到局屬各單位（部門）對制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯追究責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制，做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促。真正使行政執(zhí)法人員既有權(quán)力、又有責(zé)任，既嚴(yán)格了執(zhí)法程序，又規(guī)范了執(zhí)法行為。

篇（9）

二、結(jié)合實際，抓住重點進(jìn)行動員部署，確保工作落到實處

全面貫徹落實省交通運(yùn)輸廳《2014年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作方案的通知》精神，按照要求，扎實做好自評和迎檢工作，州交通運(yùn)輸局在全州交通運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法自評工作，及時制定了工作方案印發(fā)至各縣交通運(yùn)輸主管部門、州局直屬各單位行業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。從評議考核的組織方式、內(nèi)容和重點、步驟和方法等方面，主要針對本次考核的內(nèi)容，即：開展法治交通建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)保障情況;全州各級交通運(yùn)輸行政主管部門、局直屬各行業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)2013年以來辦理行政許可、實施行政處罰、行政強(qiáng)制，處理舉報投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償、控告申訴案件和開展執(zhí)法專項整改落實情況、“三基三化”建設(shè)任務(wù)落實情況等開展自查自評，對開展迎檢自評工作進(jìn)行專項安排布置動員。建立完善了行政執(zhí)法評議考核制度并將依法行政工作納入年度工作，與交通建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)同部署、同檢查、同落實、同考核，制定了《2014年推進(jìn)法治交通工作要點》，落實了依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)構(gòu)，各直屬單位、各縣交通運(yùn)輸局也都明確了工作要點和責(zé)任。且對社會監(jiān)督工作也非常重視，聘請了行風(fēng)監(jiān)督員，設(shè)置了舉報電話、舉報箱等措施，廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。

三、注重實效，層層推進(jìn)執(zhí)法評議考核和有效開展“三基三化”各項工作

（一）認(rèn)真開展交通運(yùn)輸行政許可案卷評查。一是實施行政許可主體和程序合法，全州交通運(yùn)輸行政主管部門和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，實施行政許可的主體都具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)或法定授權(quán)的組織機(jī)構(gòu)。并在實施行政許可時嚴(yán)格按照行政許可程序執(zhí)行。二是執(zhí)行規(guī)范行政許可文書、案卷檔案制作，按要求做到一案一卷，內(nèi)容、目錄、材料、裝訂等均做到制作規(guī)范。三是認(rèn)真積極地做好交通運(yùn)輸行政許可審批和公共服務(wù)事項清理。為積時配合州政務(wù)服務(wù)中心做好州級電子政務(wù)大廳建設(shè)有關(guān)工作，州交通運(yùn)輸局結(jié)合局直屬各單位、各行業(yè)實際，認(rèn)真組織開展，抓好落實，進(jìn)行了納入州級電子政務(wù)大廳行政許可項目清理，進(jìn)一步規(guī)范完善了審批事項基本信息以及整理和規(guī)范行政審批事項申請表格和示范文本。通過交通行政各項審批項目清理、取消、調(diào)整、下放，目前州級交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政審批及轉(zhuǎn)變管方式審批項目共31項。同時，由于局主要領(lǐng)導(dǎo)換屆調(diào)整，也及時將委托政務(wù)中心辦理行政審批授權(quán)書首席代表作了調(diào)整。并根據(jù)調(diào)整后的審批項目，簡化了辦理程序，縮短了辦理時限，提高了辦事效率，未擅自變更或增加審批條件。在行政許可中受理合法、規(guī)范，無實施或者變相實施已取消、下放等許可項目，至今未發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行政許可而不準(zhǔn)予行政許可、不該準(zhǔn)予行政許可而準(zhǔn)予行政許可等違規(guī)情況。

（二）認(rèn)真做好交通運(yùn)輸行政處罰案卷評查工作，努力提高行政處罰案件辦理質(zhì)量，實施行政處罰的機(jī)關(guān)或組織主體資格合法，作出的行政處罰行為符合法定職責(zé)權(quán)限。并按規(guī)定要求，進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰案卷文書的制作和案卷檔案的規(guī)范整理。著重從規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為，提高交通運(yùn)輸執(zhí)法水平，嚴(yán)格行政執(zhí)法、行政處罰程序。從案卷評查標(biāo)準(zhǔn)入手，開展交通運(yùn)輸執(zhí)法督導(dǎo)檢查，狠抓交通執(zhí)法隊伍的建設(shè)。一是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，大力推行執(zhí)法“六公示”制度，即“執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、當(dāng)事人權(quán)利、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督”六公示。在執(zhí)法過程中文書的填寫嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》并進(jìn)行案卷整理歸檔，執(zhí)法案卷文書內(nèi)容齊備。二是加大交通運(yùn)輸行政處罰監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)定，對所作出行政處罰的依據(jù)必須符合《行政處罰法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的要求。并切實執(zhí)行《省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法（試行）》，規(guī)范執(zhí)法人員處罰自由裁量權(quán)，切實保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，無一例行政復(fù)議、行政訴訟和賠償案件。三是做好交通運(yùn)輸行政強(qiáng)制案卷評查工作，嚴(yán)格案卷評查標(biāo)準(zhǔn)。實施行政強(qiáng)制的行政機(jī)關(guān)和工作人員且具法定資格，未出現(xiàn)超出職權(quán)范圍執(zhí)法的現(xiàn)象，在實施行政強(qiáng)制執(zhí)法過程中嚴(yán)格按行政強(qiáng)制執(zhí)法流程辦理。四是行政許可、審批符合相關(guān)規(guī)定，依法履行職責(zé)，按照《行政許可法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格行政許可程序的實施，實施行政許可的機(jī)關(guān)及其工作人員符合法定資格條件。2013年至今年6月底累計受理行政審批事項申請130件，辦結(jié)130件，即辦件率、按時辦結(jié)率、滿意率均為100%。五是嚴(yán)格行政執(zhí)法行為，認(rèn)真執(zhí)行交通部《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個規(guī)范》，做到執(zhí)法人員著裝整潔、端莊，文明禮貌執(zhí)法，使用程序得當(dāng)。執(zhí)法程序嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》，行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng)，無一例錯案。并嚴(yán)格執(zhí)行收繳分離，罰繳分離制度，嚴(yán)格實行“收支兩條線”的管理。

（三）健全完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是進(jìn)一步完善了交通行政執(zhí)法各項制度，建立健全了《交通行政執(zhí)法公示制度》、《交通行政執(zhí)法人員資格制度》、《交通行政執(zhí)法案卷評查制度》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督制度》、《交通行政執(zhí)法錯案追究制度》、《交通行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案審查制度》等相關(guān)制度。二是認(rèn)真執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳、政府法制辦執(zhí)法人員資格有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把執(zhí)法人員資格審查關(guān)，及時按要求參加省廳組織的新進(jìn)執(zhí)法人員培訓(xùn)。三是加強(qiáng)對交通運(yùn)輸執(zhí)法（監(jiān)督）車管理，嚴(yán)格執(zhí)行省交通運(yùn)輸監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法和交通運(yùn)輸監(jiān)督專用車輛示警燈發(fā)聲器使用證核發(fā)程序。到目前全州交通運(yùn)輸執(zhí)法單位已審核申報交通執(zhí)法（監(jiān)督）車示警燈使用證184個，全部按照省廳要求認(rèn)真審查后，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)審核申報完成，由省廳辦理，非交通執(zhí)法車輛一律不予辦理使用證。并嚴(yán)格按規(guī)定，交通執(zhí)法（監(jiān)督）車輛嚴(yán)禁進(jìn)入任何娛樂場所，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取締示警燈及使用證。四是行政執(zhí)法過程中，認(rèn)真執(zhí)行交通部《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個規(guī)范》，嚴(yán)格履行交通行政執(zhí)法“12條忌語”、“7條禁令”，始終堅持兩名以上執(zhí)法人員執(zhí)法，執(zhí)法人員無任何違法違紀(jì)事件發(fā)生。五是加大了交通執(zhí)法監(jiān)督力度。5月份州局法規(guī)科會同局紀(jì)檢監(jiān)察，組織州局直屬單位對州直屬交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)法行為工作方面進(jìn)行了檢查；7月24日至8月4日州局組織州公路局、運(yùn)管處相關(guān)人員在州開展2014年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核，按要求對基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)、執(zhí)法文書、案卷進(jìn)行了檢查，并組織抽取路政、運(yùn)政執(zhí)法人員進(jìn)行了法律法規(guī)考試。主要評議考核2013年至今年6月期間各單位執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理行政許可，實施行政處罰、行政強(qiáng)制，處理舉報投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償以及開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況。在此次執(zhí)法監(jiān)督檢查中，對交通行政執(zhí)法中的處罰、許可、強(qiáng)制案卷進(jìn)行了隨機(jī)抽查，抽取路政案卷20份，運(yùn)政案卷20份，海事無案卷，優(yōu)良率達(dá)70%，良好20%，合格10%。并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋受檢的交通運(yùn)輸主管部門和交通運(yùn)輸管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)，要求在執(zhí)法過程中文書的填寫嚴(yán)格執(zhí)行交通部《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》并進(jìn)行歸檔。六是有效開展“三基三化”工作，進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象的統(tǒng)一和規(guī)范，嚴(yán)格落實執(zhí)法裝備配備、執(zhí)法公開制度和日常監(jiān)督檢查。不斷提高交通運(yùn)輸依法行政、行政執(zhí)法的能力和水平，我局制定了《關(guān)于規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法行政行為專項工作實施方案》下發(fā)各縣交通運(yùn)輸局、州局直屬各單位行業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了對工作目標(biāo)、任務(wù)重點和責(zé)任的落實，確保交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)“四個統(tǒng)一”相關(guān)工作的有序推進(jìn)和完成。進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，在執(zhí)法中做到依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、防止趨利執(zhí)法、等行為。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳學(xué)習(xí)、提高執(zhí)法人員依法行政素質(zhì)。一是為了提高我州交通系統(tǒng)干部、職工的法律意識和法律素質(zhì)，推進(jìn)依法治交工作，成立了法制宣傳教育和依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費三落實，制定了《2014年普法依法治理工作計劃》，明確了交通運(yùn)輸系統(tǒng)法制宣傳教育指導(dǎo)思想及總體思路和主要工作內(nèi)容；二是去年我局組織全州53名新進(jìn)執(zhí)法人員參加了省廳培訓(xùn)考試，并合格辦理了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證。州局直屬各行業(yè)管理單位還注重對交通行政執(zhí)法人員職業(yè)道德、執(zhí)法知識、執(zhí)法程序、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政強(qiáng)制法》、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《路政管理規(guī)定》、《國家賠償法》、《道路運(yùn)輸條例》、《內(nèi)河交通安全管理條例》、《交通行政執(zhí)法5個規(guī)范》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》等法律法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。對部分不能參加集中學(xué)習(xí)的人員要求自學(xué)，進(jìn)一步提高了我州交通執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，強(qiáng)化了執(zhí)法人員的紀(jì)律作風(fēng)意識，為樹立良好的交通執(zhí)法隊伍形象打下了堅實的基礎(chǔ)。三是結(jié)合安全月活動和法律進(jìn)社區(qū)活動的開展，積極組織局直屬單位、相關(guān)科室開展了“6.16”安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳咨詢?nèi)蘸汀?.28”法律進(jìn)社區(qū)活動。向群眾發(fā)放水上法律法規(guī)宣傳掛圖、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《道路運(yùn)輸管理》、超限車輛行駛公路管理規(guī)定等宣傳資料共計2200余份。

（五）溫情執(zhí)法、熱情服務(wù)、創(chuàng)文明行業(yè)，樹滿意窗口，認(rèn)真開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作。近年，我州小金縣交通運(yùn)輸局、小金縣公路分局路政大隊、州交通運(yùn)輸局運(yùn)政稽查大隊等單位和三名個人分別受到部、廳表彰。

四、存在的問題和建議

（一）我州交通戰(zhàn)線長、點多面廣，多數(shù)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法環(huán)境差、條件惡劣，執(zhí)法場所受地理位子限制。“5.12”地震后至今，我州徹底關(guān)超限站辦公、吃住仍在板房，執(zhí)法場地狹窄，環(huán)境、條件較差，還將涉及到從新選址。州公路局路政支隊和各大隊執(zhí)法場所現(xiàn)基本是與州公路局、縣公路局合署辦公；大部分縣交通運(yùn)輸局都是按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一規(guī)劃納入政府綜合辦公大樓辦公，還有部分縣的公路運(yùn)輸管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一規(guī)劃準(zhǔn)備搬遷重建。因此在執(zhí)法場外觀統(tǒng)一方面困難較大。

篇（10）

在第四屆魯迅文學(xué)獎評選中，朱曉軍的《天使在作戰(zhàn)》、何建明的《部長與國家》、黨益民的《用胸膛行走》、王宏甲的《中國新教育風(fēng)暴》和王樹增的《》最后獲獎。由于作家們對于題材對象的及時捕捉和深入開掘及激情的文學(xué)表現(xiàn)，使得這些作品都具備了一種現(xiàn)實、激情、厚重和動人的力量，讀來使人情緒昂然、心靈震撼、見識擴(kuò)大、深思綿綿，經(jīng)歷一次現(xiàn)實和歷史社會生活的精神洗禮，對自己的人生會有一種新的理解與感受。優(yōu)秀報告文學(xué)的品質(zhì)在這些作品中得到了很好的體現(xiàn)，報告文學(xué)的力量也在這些作品中得到了充分的發(fā)揮。

縱觀此次報告文學(xué)作品的獲獎特點，評委李朝全認(rèn)為，報告文學(xué)是一種不斷行進(jìn)中的文學(xué)樣式，它的發(fā)展與時代變遷、社會生活及民族進(jìn)步，與文學(xué)審美新變、受眾閱讀情趣口味變化等都有著相當(dāng)密切的關(guān)系。第四屆魯迅文學(xué)獎報告文學(xué)獲獎作品基本上可以歸入主旋律范疇。五部作品全都深深印刻著作家感時憂世、愛國愛民、人文關(guān)懷的情結(jié)，體現(xiàn)和貫徹著報告文學(xué)作為“文學(xué)輕騎兵”積極呼應(yīng)時代、參與生活、干預(yù)現(xiàn)實的偉大稟性。作品情節(jié)細(xì)節(jié)豐富，生動好讀，感人至深，具備小說等虛構(gòu)文本所難以企及的震撼人心的力量。

在談到這5部獲獎作品的各自特點時，評委會副主任李炳銀說，這5部作品各有特點，朱曉軍的《天使在作戰(zhàn)》，用最熱切的贊美和最犀利的筆墨對陳曉蘭這位具有天使般美好心靈和勇敢扶助正義的人物，給予了發(fā)自內(nèi)心的敬佩與贊美；同時，通過陳曉蘭的真實打假反腐經(jīng)歷，表現(xiàn)了她驚心動魄的和醫(yī)療腐敗行為作堅決斗爭的情景，給予衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域的丑陋腐敗現(xiàn)象非常犀利的解剖和重?fù)簟Ｗ髌吩诂F(xiàn)實力量、戰(zhàn)斗風(fēng)格，擔(dān)當(dāng)精神等方面都有出色的表現(xiàn)，十分難得。何建明的《部長與國家》，是一部現(xiàn)實的歷史報告，作品對獨臂將軍余秋里在國家能源危機(jī)的時候，被中央高層點將出任石油部部長，爾后即統(tǒng)帥石油大軍征戰(zhàn)不歇，最后經(jīng)過艱難曲折成功開發(fā)大慶油田，為年輕的共和國注入生命活力，創(chuàng)造出大慶精神、鐵人精神和壯麗業(yè)績作了歷史的表現(xiàn)和現(xiàn)實的解讀。作家對于豐富紛繁的歷史大事件的把握和對于人物情感的描繪，都十分成功，使人在感受歷史社會生活的過程中有一種現(xiàn)實的領(lǐng)悟。黨益民的《用胸膛行走》，是作家在38次駐守和穿越之后，以自己真實的見聞感受和深刻的體驗，對駐守在川藏、青藏、新藏公路沿線和整個地區(qū)的武警交通部隊官兵長期護(hù)路生活的動情描繪和文學(xué)表現(xiàn)。作家用一個個真實的生死故事，具體地訴說了在這個“生的艱難，死是容易的”地方，官兵們無私高尚的精神，勇敢犧牲的行為和豐富激情的內(nèi)在思想情感世界，讀來動人肺腑，淚水難禁，被他們的精神感情和命運(yùn)緊緊的牽繞。現(xiàn)實的動人生活內(nèi)容被作家激情的文學(xué)描述所點燃，使《用胸膛行走》成為了照亮人們精神的火把。王宏甲的《中國新教育風(fēng)暴》，是在 如今依然困惑著人們的教育體制改革及教育方式方法變革的時候，用心的、生動具體的通過認(rèn)真的內(nèi)外搜索和冷靜的理性比較研究，對于中國正在發(fā)生發(fā)展的新教育風(fēng)暴衍生和開進(jìn)情形的報告。在大量的有關(guān)教育觀念、教育方式、教育習(xí)慣等的信息呈現(xiàn)、研究基礎(chǔ)上，作家用自己智慧的理解和感悟，提出了不少對中國教育改革有益的見識。作品對現(xiàn)實的關(guān)注力量使這部作品很有社會影響力。王樹增的《》，是作家在結(jié)束60年后對的一次文學(xué)的穿越。作品對大量歷史人物事件和細(xì)節(jié)的把握充分，在歷史和現(xiàn)實的背景上對進(jìn)行了個性的新的詮釋，在理想精神的力量和生理抗拒自然力量的頑強(qiáng)等方面，給以更加開放和現(xiàn)實的理解，使這樣人類歷史上的奇跡真正具有了奇跡的意義。這是作家的一次精神和歷史文學(xué)的旅行，也是一次史詩的追求寫作，是截至目前表現(xiàn)的最具歷史現(xiàn)實意義和史詩品格的作品。

參加此次報告文學(xué)評獎的評委們一致認(rèn)為，獲獎作品較好地表現(xiàn)了這兩年報告文學(xué)創(chuàng)作的水平。因為評獎篇目的限制，還有許多優(yōu)秀作品未能入選。所以，通過這次評獎的檢閱，在閱讀了參評的125部作品之后，給人的感覺還是欣慰的。報告文學(xué)創(chuàng)作，盡管有很多缺陷和不足，有許多值得改進(jìn)和發(fā)展的地方，但實際的情形，決不像有人驚呼的那樣，真的到了需要“拯救”的地步，到了生死“淪落”的關(guān)頭。很多人對于報告文學(xué)的認(rèn)識是建立在粗糙的直觀感覺之上，而不是建立在認(rèn)真大量的閱讀基礎(chǔ)上，所以，認(rèn)識的偏差也就難免。在評選的過程中，不少長期研究小說的評論家、編輯，對于報告文學(xué)的評價都十分良好，認(rèn)為報告文學(xué)所包含的社會信息和力量，是十分豐富和有力的，閱讀報告文學(xué)的感動和思考時常讓自己興趣盎然，心身感動。

篇（11）

關(guān)鍵詞 ：高職學(xué)院；教育投資效益；評價；數(shù)據(jù)包分析方法（DEA）；廣州

基金項目：廣州市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度課題“高等職業(yè)教育投入機(jī)制與效益問題研究—以廣州為例”（項目編號：2013A157）

作者簡介：王超輝，男，廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院監(jiān)察審計處經(jīng)濟(jì)師，高職研究所兼職研究人員，主要研究方向為高教研究、內(nèi)部審計。

中圖分類號：G715文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-7747（2015）04-0017-05

當(dāng)前，我國高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展迅猛，如何對其教育投資效益作出科學(xué)、合理的評價成為人們關(guān)注的問題。以往學(xué)者對高等職業(yè)教育投資效益的研究大多數(shù)停留在定性分析方面，鮮有從定量分析的角度進(jìn)行研究，而衡量教育投入產(chǎn)出最根本的指標(biāo)就是其生產(chǎn)效率。因此，本文從教育投入產(chǎn)出實際出發(fā)，以廣州市屬高職學(xué)院教育投資效益為研究對象，嘗試應(yīng)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法（Data Envelopment Analysis，以下簡稱DEA）對廣州市屬高職學(xué)院的技術(shù)效率和規(guī)模效率進(jìn)行數(shù)據(jù)包絡(luò)分析。同時，通過投入產(chǎn)出指標(biāo)的不同組合，探討人力資本、教育經(jīng)費和物力資本的相對效率，以期發(fā)現(xiàn)廣州高等職業(yè)教育發(fā)展的主要問題，為相關(guān)政府部門和高職院校采取有效措施提高教育投資效益提供參考，從而為我國高職教育的健康發(fā)展提供有益幫助。

一、DEA評價方法的選擇

DEA最早是由美國運(yùn)籌學(xué)家查恩斯（A.Charnes）、庫伯（W.W.Cooper）和羅茲（E.Rhodes）等學(xué)者于1978年基于“相對效率評價”原理而建立起來的一種非參數(shù)分析方法［1］，基本思路是運(yùn)用線性規(guī)劃的方法構(gòu)建觀測數(shù)據(jù)的非參數(shù)分段曲面或前沿面，然后相對于這個前沿面來計算效率。即把每一個被評價單位作為一個決策單元（Decision making unit，以下簡稱為DMU），眾多DMU構(gòu)成被評價群體，通過對投入和產(chǎn)出比率的綜合分析，以單元的各個投入和產(chǎn)出指標(biāo)的權(quán)重為變量進(jìn)行評價運(yùn)算，確定有效生產(chǎn)前沿面，根據(jù)各單元與有效生產(chǎn)前沿面的矢量距離，確定各DMU是否DEA有效。基于法雷爾（Farrell）測量的數(shù)學(xué)規(guī)劃方法，查恩斯、庫伯等學(xué)者提出了CCR模型（規(guī)模報酬不變），而后又修正為BCC模型（規(guī)模報酬可變），從而擴(kuò)大了CCR模型的應(yīng)用范圍。總之，所謂的DEA就是評估一群DMU之間的相對效率，當(dāng)某個單位的投入越少，而產(chǎn)出越多，顯示這個單位的績效較高。因此，DEA常用于多投入與多產(chǎn)出的評估。

誠然，衡量高等職業(yè)教育投資效益的方法有多種，如比例分析法、回歸分析法和包絡(luò)分析法。相比于其他測量方法，DEA的優(yōu)點在于適合處理多投入、多產(chǎn)出的效率評價；不需要預(yù)先估計參數(shù)，在避免主觀因素、簡化運(yùn)算和減少誤差等方面有著不可低估的優(yōu)越性；DEA分析不受指標(biāo)量綱的限制，相對于一般生產(chǎn)函數(shù)衡量方法而言，DEA方法以整體為研究的基礎(chǔ)，更符合系統(tǒng)原理。因此，DEA被廣泛應(yīng)用于包括企業(yè)績效研究、金融機(jī)構(gòu)績效評估、產(chǎn)業(yè)效率評價和高校等非盈利機(jī)構(gòu)績效評價等方面。

DEA中的效率具體可分為技術(shù)效率（crste）、純技術(shù)效率（vrste）和規(guī)模效率（scale）。技術(shù)效率=純技術(shù)效率×規(guī)模效率。純技術(shù)效率是指在既定的產(chǎn)出組合量下，所投入最小的投入組合量，或以現(xiàn)有的投入組合生產(chǎn)最大產(chǎn)出組合量，來衡量DMU是否以最少的投入達(dá)到最大的產(chǎn)出，若DMU能夠在維持相同的產(chǎn)出水平下，減少多余的投入，即可增加技術(shù)效率。規(guī)模效率是生產(chǎn)量與資源投入量的比例，當(dāng)產(chǎn)量與資源投入量成等比增加時，即具有規(guī)模效率，若不成比例增加，代表不具規(guī)模效率。本研究主要在衡量教育資源投入下所產(chǎn)生的效益，并采取以BCC模式中的產(chǎn)出導(dǎo)向效率作分析。另外，由于DEA效率值的測定很大程度上依賴于各投入和產(chǎn)出指標(biāo)的組合［2］，本文也通過不同投入—產(chǎn)出組合來分別探討效率值，即單一投入對應(yīng)多產(chǎn)出和多投入對應(yīng)單一產(chǎn)出，借此說明各投入與產(chǎn)出的效益情況。

BCC模型原理可以理解為：假設(shè)存在N個DMU，每個DMU都有P種投入和T種產(chǎn)出，而對于第m個DMU，Xm表示投入向量，Ym表示產(chǎn)出向量。將X定義為（P×N）的投入矩陣，而將Y定義為（T×N）的產(chǎn)出矩陣。在規(guī)模收益可變的假定下，第m個DMU的投入型效率值可以通過求解獲得。其函數(shù)簡化形式如下［3］：

minθ

s.t.∑tj=1λjxj≤θx0,

∑tj=1λjyj≥y0,

Iλ=1

λj≥0,j=1,2,…,t,

其中θ（θ≤1）是一個變量，約束條件Iλ=1，可以確保前沿面滿足凸性，表明規(guī)模收益可變。我們能夠用BBC模型判定是否同時技術(shù)有效和規(guī)模有效：當(dāng)θ＝1，且s1+＝s1-＝0，則DMU為DEA有效，DMU的投資活動同時為技術(shù)有效和規(guī)模有效；當(dāng)θ＝1，但至少某個輸入或者輸出大于0，則DMU為弱DEA有效，決策單元的經(jīng)濟(jì)活動不是同時為技術(shù)效率最佳和規(guī)模最佳；當(dāng)θ＜1，DMU不是DEA有效，投資活動既不是技術(shù)效率最佳，也不是規(guī)模最佳。［4］

二、指標(biāo)選擇和數(shù)據(jù)處理

在用DEA方法評估高等職業(yè)教育投資效益之前，必須先確定高職院校投入與產(chǎn)出的指標(biāo)。國內(nèi)外文獻(xiàn)關(guān)于教育投入與產(chǎn)出的研究表明：高等職業(yè)教育可以看作將一定數(shù)量的教育投入（人力資本、財力資本、物力資本）轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)、社會服務(wù)和科學(xué)研究等產(chǎn)出的運(yùn)營過程。所以，人力資本、財力資本、物力資本等可以看作投入指標(biāo)，人才培養(yǎng)、社會服務(wù)和科學(xué)研究等為產(chǎn)出指標(biāo)。而在確定基本指標(biāo)之前，我們對所有候選指標(biāo)進(jìn)行了相關(guān)性分析，除出了一部分無效指標(biāo)之后，本次研究選取的投入指標(biāo)有專任教師數(shù)（X1）、教育經(jīng)費總額（X2，萬元）、教學(xué)行政房面積（X3，萬平方米）、教學(xué)科研儀器設(shè)備資產(chǎn)總值（X4，萬元）、紙質(zhì)圖書總數(shù)（X5，萬冊）；產(chǎn)出指標(biāo)為在校生數(shù)（Y1）、為學(xué)校社會服務(wù)收取的服務(wù)費（Y2，萬元）、技術(shù)專利項目（Y3）及論文數(shù)量（Y4）。我們把參加評估的所有廣州市屬高職學(xué)院看作是同類型的DMU（所有的數(shù)據(jù)均來源于《高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量2014年度報告》及中國知網(wǎng)），表1為2013年6所廣州市屬高職學(xué)院投入產(chǎn)出指標(biāo)的具體數(shù)據(jù)值。

高等職業(yè)教育投資組合效益包括人力效益（B1）、財力效益（B2）、物力效益（B3）、基于人才培養(yǎng)數(shù)量的效益（B4）、基于社會服務(wù)產(chǎn)值的效益（B5）和基于科學(xué)研究成果的效益（B6）。如表2所示，其中含“√”為參與指標(biāo)。

三、評價結(jié)果分析

（一）綜合效益分析

應(yīng)用DEA分析方法評價廣州市屬高職學(xué)院教育投資的技術(shù)效率、純技術(shù)效率及規(guī)模效率，結(jié)果可見表格3。從整體上看，2013年，6所廣州市屬高職學(xué)院純技術(shù)效率和規(guī)模效率的平均值分別是1和0.997，純技術(shù)效率皆為1而規(guī)模效率卻相對較低，這說明廣州市屬高職學(xué)院在不考慮規(guī)模規(guī)模因素影響的情況下其教育投資有效率，但是由于其辦學(xué)規(guī)模的不合理，導(dǎo)致了整體投入產(chǎn)出效率的低下。其中，6所學(xué)校中有5所技術(shù)效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率同時為1，說明這些高職院校教育投入產(chǎn)出效益全部有效，并且全部處在規(guī)模收益不變階段。而DMU4純技術(shù)效率雖然為1，然而由于其規(guī)模效率的偏低影響了整體效率，而從該學(xué)院所屬類型來看，處于規(guī)模報酬遞減階段。這種規(guī)模效率的降低來源于學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不合理擴(kuò)大。因此，就目前數(shù)據(jù)結(jié)果來看，大部分廣州市屬高職學(xué)院的規(guī)模基本達(dá)到最適合的狀態(tài)，必須嚴(yán)格控制辦學(xué)規(guī)模來實現(xiàn)效率的整體提升，在保證辦學(xué)規(guī)模的適度擴(kuò)張的同時，還要注意通過教育管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新等創(chuàng)新手段提高自身的辦學(xué)能力即純技術(shù)效率。

（二）組合效益分析

應(yīng)用不同投入—產(chǎn)出組合來分別探討人力、資本、物力資源以及這些投入對于廣州市屬高職學(xué)院人才培養(yǎng)數(shù)量、社會服務(wù)產(chǎn)值和科學(xué)研究成果的影響程度，表4給出了通過DEA方法評價的不同組合條件下的相對效率數(shù)值。

由表4可知，人力、財力和物力資源的純技術(shù)相對效率平均值分別為1、0.961、1，這與綜合效率比較接近，然而由于財力資源的規(guī)模效率值僅為0.807，這嚴(yán)重影響了廣州市屬高職學(xué)院教育財力投資效益，這也說明存在財力資源利用方面的規(guī)模無效性，這種無效性對于廣州市屬高職學(xué)院的影響甚至高于財力對效率的影響。另外，從表中可以看出，人力、財力和物力資源的規(guī)模效率平均值依次是0.951、0.807、0?981，有效性排序為物力＞人力＞財力，這表示只有80.7%的辦學(xué)經(jīng)費投入有效地轉(zhuǎn)化為了教育產(chǎn)出，其中，有2所學(xué)校（DMU2，DMU5）處于規(guī)模報酬遞增階段，2所學(xué)校（DMU1，DMU4）處于規(guī)模報酬遞減狀態(tài)，剩余兩所學(xué)校處于規(guī)模報酬不變階段。總之，人力、財力、物力資源DEA效益數(shù)據(jù)顯示，廣州市屬高職學(xué)院雖然純技術(shù)相對效率整體有效，但是三者都不具備規(guī)模效益，處于弱有效階段，即每增加一個單位的投入將產(chǎn)生少于一個單位的產(chǎn)出，尤其是財力投資效益更為突出。

從表5可以看出，基于人才培養(yǎng)、社會服務(wù)和科學(xué)研究純技術(shù)相對效率平均值分別為1、0?949、0.972，這與綜合效率也是比較接近。人才培養(yǎng)數(shù)量的規(guī)模效率（0.941）相對于科學(xué)研究成果的規(guī)模效率（0.942）有些偏小，這說明廣州市屬高職學(xué)院教育教學(xué)水平相對于自身的學(xué)術(shù)科研質(zhì)量偏低。

然而，基于社會服務(wù)產(chǎn)值的規(guī)模效率為0.847，并且僅僅有1所學(xué)校處在規(guī)模遞減階段，顯然，廣州市屬高職學(xué)院應(yīng)該適當(dāng)增加參與社會服務(wù)活動，從而可以提高自身教育投資效益。而從基于科學(xué)研究成果的規(guī)模效率及規(guī)模報酬類型可以看出，科學(xué)研究是帶動教育投資效益的重要動力，而對人才培養(yǎng)數(shù)量的不合理擴(kuò)張，則成為了一種不容忽視的阻力。

四、討論與建議

由前文對廣州市屬高職學(xué)院教育投資DEA效率的研究結(jié)果可知：在現(xiàn)有教育教學(xué)水平下，學(xué)校規(guī)模、人力、財力、物力的有效利用、參與社會服務(wù)、教育科研水平是提高高等職業(yè)教育投資效益的主要方式。

1.嚴(yán)格控制學(xué)校規(guī)模增長，充分利用教育經(jīng)費。高等職業(yè)教育是培養(yǎng)國家技術(shù)人才的搖籃，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的基石，然而，從前文研究結(jié)果可見6所學(xué)校的規(guī)模效率（0.997）和人才培養(yǎng)數(shù)量的規(guī)模效率（0.941），這在一定程度上表明廣州市屬高職學(xué)院辦學(xué)規(guī)模的教育效益帶有弱有效性。因此，政府和學(xué)校必須嚴(yán)格控制學(xué)校規(guī)模增長，使得高職教育投資效益實現(xiàn)最優(yōu)化。誠然，教育投資必然涉及教育經(jīng)費，財力投資的技術(shù)效率（0.961）和規(guī)模效率（0.807）要求我們不能盲目地加大財政投入，必須充分利用教育經(jīng)費，只有這樣，才可以向著高職教育投入與產(chǎn)出的理想化道路邁進(jìn)。

2.適當(dāng)增加人力和物力資本，努力提升教育教學(xué)水平。由前文研究結(jié)果可以看出，廣州市屬高職學(xué)院人力和財力的純技術(shù)相對效率平均值皆為1，規(guī)模效益分別為0.951、0.981，但是其規(guī)模報酬類型大都沒有處在遞減階段。所以，適當(dāng)增加人力和物力資本方面的投入，諸如擴(kuò)大專任教師數(shù)量、引進(jìn)高素質(zhì)人才、擴(kuò)大校園基本設(shè)施建設(shè)等，都可以有效地提升高等職業(yè)教育投資效益。事實上，這也與解決人才培養(yǎng)數(shù)量上規(guī)模效率較低的路徑不謀而合，即努力提升教育教學(xué)水平。眾所周知，教育教學(xué)最終是要落實到課程教學(xué)實踐中，而這需要學(xué)校人力資本（教師）和物力資本（設(shè)施）的強(qiáng)有力的支持，才可能達(dá)到較高水平和質(zhì)量。

3.積極參與社會服務(wù)，高度重視科學(xué)研究。由于廣州市屬高職學(xué)院社會服務(wù)產(chǎn)值的規(guī)模效率（0.847）和整體所處類型，以及科學(xué)研究成果的規(guī)模效率（0.942）和規(guī)模報酬遞增（IRS），積極參與社會服務(wù)和高度重視科學(xué)研究則成為政府和學(xué)校提高教育投資效益的必然選擇。對此，國家和高職院校應(yīng)更加積極參加大量的社會服務(wù)活動，實現(xiàn)人盡其才、物盡其用、融入社會的理想目標(biāo)，同時重視自身的科學(xué)研究水平，加大自身學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著、科研成果、專利項目的產(chǎn)出數(shù)量，從而進(jìn)一步提高高等職業(yè)教育投資效益。

最后，由于本研究是對截面數(shù)據(jù)進(jìn)行的橫向比較，因此結(jié)論只能反映廣州市屬高職院校某一階段的教育投資效益，以后將通過對各年數(shù)據(jù)及各省市院校進(jìn)行縱向分析，探討其效益效率發(fā)展變化的情況及趨勢，并考察近年來人力、財力、物力資源和人才培養(yǎng)、社會服務(wù)和科學(xué)研究的變化給教育投資效益帶來的改進(jìn)是否顯著。

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