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篇（1）

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

2018年，xx嚴格按照集團公司“穩(wěn)中提質(zhì)、改革創(chuàng)新”總要求，圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管控、風(fēng)險防控等工作重點，從信息化管控、系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用推廣、運行維護等方面開展信息化工作，較好的發(fā)揮了信息系統(tǒng)在生產(chǎn)監(jiān)控、過程管理和輔助決策方面的作用。現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：

第一部分 信息化管控

一、信息化管理制度建設(shè)情況

公司共制定有《xx信息化管理辦法》、《xx網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《xx計算機管理辦法》、《xx軟件正版化管理辦法》、《xx辦公自動化系統(tǒng)使用管理辦法》、《xx應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)劃、項目、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)和運行維護的信息化管理制度18項，較好的指導(dǎo)和規(guī)范了公司信息化建設(shè)。

2018年重新修訂完善了硬件資產(chǎn)管理辦法、應(yīng)用系統(tǒng)運維管理辦法、信息化管理辦法、微信、QQ群組管理辦法、報廢計算機和計算機耗材廢舊污染物品管理辦法、網(wǎng)絡(luò)信息安全管理辦法等6項信息化管理制度。

二、信息化資本支出計劃情況

（一）2018年信息化資本支出計劃完成情況。

按《xx關(guān)于下達2018年度資本支出計劃（信息化專項）的通知》要求，嚴格監(jiān)控審核各類信息化資本支出項目的執(zhí)行情況，督導(dǎo)各單位資本支出計劃按進度完成。2018年各類信息化計劃資本支出費用為537.2萬元，截至10月底，完成了346.43萬元，預(yù)計11-12月份完成122.13萬元，全年總計完成468.56萬元，計劃完成率為87.22%。

 1、審核類項目

xx審核類項目共計8項，分別為工藝動畫展示軟件、SaaS門戶網(wǎng)站防護軟件、龍軟地測空間信息管理系統(tǒng)、病案管理系統(tǒng)、生化檢驗血庫管理軟件、預(yù)防保健數(shù)字化門診系統(tǒng)、遠程控制軟件、綜合管理系統(tǒng)（二期）。

（1）綜合管理系統(tǒng)（二期），合同額120萬，2018年計劃完成80萬元，按合同約定，已完成第一階段付款36萬元，按照開發(fā)進度及合同約定，12月份將完成第二階段付款36萬元，完成了預(yù)算目標。

（2）山不拉煤礦龍軟地測空間信息管理系統(tǒng)，預(yù)算金額為30萬元，實際支出30萬元，完成了預(yù)算目標。

（3）職工醫(yī)院病案管理系統(tǒng)預(yù)算金額為15萬元，計劃12底前購置完成。

（4）職工醫(yī)院生化檢驗血庫管理軟件預(yù)算金額4萬元，實際支出4萬元，完成了軟件的購置。

（5）職工醫(yī)院預(yù)防保健數(shù)字化門診系統(tǒng)軟件預(yù)算金額為8萬元，實際支出為7.51萬元，完成了系統(tǒng)軟件的購置。

（6）特鑿公司工藝動畫展示軟件預(yù)算金額為15萬元，實際支出15萬元，完成了軟件的購置。

（7）特鑿公司SaaS門戶網(wǎng)站防護軟件預(yù)算金額為8萬元，計劃12月底前購置完成。

（8）培訓(xùn)中心遠程控制軟件預(yù)算金額為2萬元，計劃12月底前購置完成。

2、備案類項目

備案類重點項目有3項，分別為筆記本電腦購置38臺，24.58萬元，臺式機購置116臺，74.89萬元，打印機購置71臺，23.43萬元，合計占備案總預(yù)算的62.48%。

3、費用類項目

重點費用類項目有1項，為線路租賃費用，公司共有廣域網(wǎng)專線9條，互聯(lián)網(wǎng)線路13條，年租賃費用為87.64萬元。

（二）2019年信息化資本支出計劃情況。

1、基本情況。2019年各類信息化資本支出費用預(yù)計為1261.9419萬元，其中審核類費用預(yù)計773.15萬元，備案類費用預(yù)計320.78萬元，費用類預(yù)計168.0119萬元。

審核類中，BIM分中心建設(shè)項目318.55萬元，BIM分中心配套機房及網(wǎng)絡(luò)改造項目139.6萬元，山不拉煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造項目186萬元（說明：地方政府要求在2018年底完成，專項請示在2018年增列計劃，由于時間太緊，只能將計劃在2019年列支）。

第二部分 信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用

三、綜合管理系統(tǒng)（二期）建設(shè)應(yīng)用

（一） 建設(shè)目標：流程固化、數(shù)據(jù)共享、全程追溯。

（二） 建設(shè)原則：圍繞資金、業(yè)務(wù)主導(dǎo)、橫向到邊、縱向到底。

（三） 保障措施：

1、成立了綜合管理系統(tǒng)應(yīng)用推進領(lǐng)導(dǎo)小組，公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。明晰系統(tǒng)應(yīng)用推進中的職責(zé)、責(zé)任到人。

2、定期不定期的召開項目協(xié)調(diào)例會，及時協(xié)調(diào)解決系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)用過程中的各類問題。

3、全員培訓(xùn)。已開展用戶培訓(xùn)12場次，培訓(xùn)用戶2200余人次，涵蓋公司領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人、關(guān)鍵用戶和業(yè)務(wù)人員。

4、日常指導(dǎo)。通過電話、QQ群、遠程桌面、面對面交流等方式解答系統(tǒng)使用中的各類問題，平均日處理各類解答300余人次。

5、督導(dǎo)考核。從組織機構(gòu)、用戶培訓(xùn)、系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)質(zhì)量四方面對各單位、各項目部已上線業(yè)務(wù)開展督導(dǎo)考核。通過督導(dǎo)考核來看，數(shù)據(jù)質(zhì)量基本可靠。

（四）開發(fā)進度：

自7月份正式開發(fā)以來，完成了物資、技術(shù)質(zhì)量、科技、安全、黨建、市場開發(fā)、法律事務(wù)和監(jiān)察審計業(yè)務(wù)的開發(fā)上線，完成了財務(wù)、人力、經(jīng)營、機電業(yè)務(wù)部分功能（資金、稅務(wù)、人事、薪酬、結(jié)算、分包、租賃等）的開發(fā)上線，完成了整體開發(fā)計劃的80%。

（五）應(yīng)用效果

1、用戶可通過手機APP，企業(yè)微信處理系統(tǒng)業(yè)務(wù)。

2、用戶日平均登錄2000余人次，7日上線率為54.7%（系統(tǒng)注冊用戶數(shù)2558人）。

3、打通了從業(yè)務(wù)到財務(wù)的各個環(huán)節(jié)，財務(wù)核算與業(yè)務(wù)過程互相約束、互相校驗，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)過程可控、資金流向可控。

4、提高了工作效率、提升了管理水平。流程平均審批效率29小時，較之前的以周計算或以月計算，工作效率成倍提高。管理模式逐漸從結(jié)果導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程控制，建筑行業(yè)的粗放型管理得到明顯改觀。

四、云視頻會議系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用

云視頻會議系統(tǒng)采用SaaS模式建設(shè)，省卻了基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)運維等方面的工作。

系統(tǒng)可以通過PC、手機、硬件終端召開會議。系統(tǒng)有三個會議室，一個100賬號和兩個25賬號，一個賬號在一臺設(shè)備中使用，一臺設(shè)備可以在實體會議室供多人參會。

系統(tǒng)上線以來，平均月召開云視頻會議10余次，平均參會人數(shù)200余人/次，年節(jié)省差旅費、油費、會議費約120萬元（按每項目部每次節(jié)省1000元計算，10x12x1000x10=1200000）。

系統(tǒng)的成功應(yīng)用，不但提高了會議效率,降低了費用，還減少了路途中的安全風(fēng)險。

五、BIM技術(shù)應(yīng)用情況

在建設(shè)集團、集團公司的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，xx有條不紊的開展了BIM系統(tǒng)的應(yīng)用和推廣工作。完成了與建設(shè)集團BIM云平臺對接和公司BIM平臺建設(shè)；完成了各專業(yè)族庫的建立、施工工藝視頻的制作及BIM5D平臺學(xué)習(xí)與試用。截至目前，公司BIM平臺已經(jīng)具備了質(zhì)量、安全和進度管理、匹配成本信息和施工進度模擬等功能，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)和信息的有效共享。

六、安全監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)

按照國家煤礦安監(jiān)局及內(nèi)蒙古煤礦安監(jiān)局相關(guān)文件要求，配合山不拉煤礦完成了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)升級改造方案制定、預(yù)算編制和前期籌備工作，協(xié)調(diào)完成了專項費用計劃增列的申報工作。

按照集團公司要求，配合山不拉煤礦完成了工業(yè)視頻監(jiān)控高清改造方案的調(diào)研、方案制定、預(yù)算編制工作。

完成了小回溝項目部瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)升級改造后的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上傳工作。

七、推進各應(yīng)用系統(tǒng)的使用

（一）年度考核系統(tǒng)應(yīng)用。開展考核系統(tǒng)的配置、值守等工作，協(xié)助人力資源部完成年度考核工作。

（二）OA系統(tǒng)應(yīng)用。繼續(xù)優(yōu)化涉及辦公、財務(wù)、經(jīng)營、人力、機電等各方面各類電子簽章審批工作流，指導(dǎo)各單位梳理建立使用OA簽章審批工作流。截至目前，優(yōu)化、修改工作流程50個，制作電子簽章100余人次。

（三）視頻會議系統(tǒng)的應(yīng)用。截至目前，公司召開視頻會議121次，參會人數(shù)12000多人次；召開云視頻會議100余次，參會人數(shù)20000余人次。保障了會議精神實時、全面、有效的傳達，節(jié)約了大量交通、住宿、會議等費用。

（四）安全培訓(xùn)系統(tǒng)的應(yīng)用。協(xié)助公司職工教育培訓(xùn)中心開展特種作業(yè)人員和項目部安管人員的取證培訓(xùn)、崗位復(fù)訓(xùn)，使用系統(tǒng)進行培訓(xùn)、考核10場次，參培人員800余人次。

（五）推進集團公司ERP等系統(tǒng)的應(yīng)用。定期跟蹤各部門對集團財務(wù)、采購、庫存、人力資源、合同管理、安全管理等系統(tǒng)的應(yīng)用情況。定期收集相關(guān)部門對系統(tǒng)的使用意見和建議，督促系統(tǒng)實施進度和培訓(xùn)。

 

第三部分 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用

八、數(shù)據(jù)中心機房建設(shè)情況

公司數(shù)據(jù)中心機房建于2009年，安裝有門禁、供電、UPS、制冷、新風(fēng)、消防、監(jiān)測等機房系統(tǒng)，其中UPS按照供電8小時設(shè)計，現(xiàn)由于電池組老化，僅能滿足供電2小時。機房內(nèi)有服務(wù)器14臺，分別承載OA、綜合項目管理、檔案管理、安管培訓(xùn)模擬、視頻會議、用友財務(wù)等使用中的應(yīng)用系統(tǒng)；有存儲設(shè)備1臺，承擔(dān)綜合項目管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲任務(wù)；有核心交換機、IDS、防火墻、路由器、網(wǎng)絡(luò)行為管理、VPN等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備14臺，分別承載公司局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)的數(shù)據(jù)傳輸和網(wǎng)絡(luò)安全任務(wù)。

九、廣域網(wǎng)建設(shè)情況

公司廣域網(wǎng)連接的單位有10處、31處、49處、特鑿處、南陽坡分公司、內(nèi)蒙古分公司、山不拉煤礦和兩級集團公司。到南陽坡分公司和內(nèi)蒙古分公司廣域網(wǎng)帶寬為2Mbps，到集團公司的廣域網(wǎng)帶寬為8Mbps，其余為4Mbps。廣域網(wǎng)主要承載視頻會議系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)等需要專線連接的應(yīng)用系統(tǒng)。

十、局域網(wǎng)建設(shè)情況

局域網(wǎng)采用星型拓撲，接入交換機到電腦終端為百兆帶寬，接入交換機匯聚到核心交換機為千兆帶寬。

公司局域網(wǎng)包括公司辦公樓、培訓(xùn)中心和物業(yè)管理公司叢臺基地，共有電腦終端200余臺。電腦按樓層、部門劃分為10個VLAN，起到疏導(dǎo)流量、隔離廣播風(fēng)暴和防止病毒大范圍擴散的作用。

根據(jù)具體實際，對各單位機房和局域網(wǎng)的建設(shè)提出了最基本的標準，并指導(dǎo)各單位信息專業(yè)人員逐步完善。

十一、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)

公司機關(guān)及各單位均有互聯(lián)網(wǎng)接入線路。公司機關(guān)接入帶寬為中國電信的50Mbps互聯(lián)網(wǎng)專線，31處、49處、特鑿公司和山不拉礦今年均變更為100Mbps，其他各單位互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬為50Mbps。

十二、BIM分中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

配合建設(shè)集團完成了BIM中心建設(shè)總體方案的制定工作和xxBIM分中心建設(shè)方案的制定工作，圍繞BIM分中心建設(shè)方案，結(jié)合公司機房及網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀，制定了BIM分中心機房、網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施改造方案。

第四部分 信息化運維

開展桌面運維，定期對用戶計算機安裝的軟件進行維護，監(jiān)督正版軟件的使用。定期維護計算機硬件，保障計算機正常工作。

開展網(wǎng)絡(luò)運維，定期檢查網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置、日志，保障設(shè)備運行正常。定期對網(wǎng)絡(luò)線路巡檢，及時排除斷網(wǎng)隱患。不定期開展用戶網(wǎng)絡(luò)排錯培訓(xùn)，提高用戶常見網(wǎng)絡(luò)故障的自我解決能力。

開展應(yīng)用系統(tǒng)運維，督促或組織制定應(yīng)用系統(tǒng)管理辦法，從系統(tǒng)用戶、系統(tǒng)運行、系統(tǒng)安全等方面加強日常檢查，保障各系統(tǒng)安全運行。

開展機房運維，嚴格執(zhí)行每日巡檢制度，明確了機房溫度、濕度、供電等環(huán)境要素標準。加強運維人員操作系統(tǒng)、服務(wù)器組成等軟硬件知識學(xué)習(xí)，每日必須登錄服務(wù)器分析運行日志，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

第五部分 信息安全

網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面管控主要從安全制度、安全技術(shù)、安全教育和安全評測等方面進行，力保信息的可信性、可用性和完整性。

安全制度方面。公司成立有保密與網(wǎng)絡(luò)安全委員會，領(lǐng)導(dǎo)公司的網(wǎng)絡(luò)安全工作。下發(fā)了《黨委網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制實施細則》、《網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《信息安全崗位職責(zé)管理辦法》等制度，明確了安全職責(zé)、任務(wù)、措施等內(nèi)容，經(jīng)常性的在用戶中宣傳網(wǎng)絡(luò)安全的重用性、必要性，指導(dǎo)用戶使用常用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施。

安全技術(shù)方面。遵照ISO七層網(wǎng)絡(luò)模型，針對每層容易暴露的安全問題，采取有針對的防護措施。在網(wǎng)絡(luò)邊界部署了防火墻、入侵檢測、上網(wǎng)行為管理等安全設(shè)備。在服務(wù)器區(qū)部署了防火墻，并在服務(wù)器中安裝了殺毒軟件和終端防護軟件。在用戶端按樓層劃分了VLAN、IP地址和MAC地址進行了登記并綁定，用戶計算機也安裝了殺毒軟件、軟件防火墻。

安全教育方面。通過專題講座、發(fā)放宣傳資料、安全事件案例等多種形式開展信息安全知識普及工作，提高員工的安全防范意識，減少安全事件的發(fā)生。要求用戶口令長度不小于8位，且必須由大寫、小寫字母與數(shù)字共同組成，并定期提醒用戶更換密碼，必要時強制更改密碼。要求用戶不得將賬號密碼轉(zhuǎn)借他人。

安全評測方面。定期開展應(yīng)用系統(tǒng)和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)自評，加強了計算機終端、局域網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器主機、服務(wù)器操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)等安全制度、安全策略和安全行為管理，進一步提高了公司信息系統(tǒng)的安全水平。定期委托專業(yè)公司開展安全評測，按照評測整改報告及時完成整改。對新開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)，需通過安全測評后才允許驗收。

第六部分 對外網(wǎng)站

制定了《xx門戶網(wǎng)站管理辦法》，明確了網(wǎng)站管理的權(quán)利、責(zé)任。

要求各單位對外網(wǎng)站需完成備案工作、安裝政府網(wǎng)站防護軟件、在國家重大活動期間強化安全監(jiān)控，必要時關(guān)閉網(wǎng)站。

公司網(wǎng)站采用PaaS模式建設(shè)，采用的阿里云平臺的專有云，并采購了安騎士云盾、WAF防火墻和態(tài)勢感知安全服務(wù)，還安裝了公安部網(wǎng)防G01 V3.0防護軟件。專有云提供安全風(fēng)險短信預(yù)警功能，能動態(tài)提醒操作系統(tǒng)、網(wǎng)站系統(tǒng)、惡意攻擊等安全風(fēng)險事件。

第七部分 存在的問題和不足

一、專業(yè)人才短缺。軟件、網(wǎng)絡(luò)、安全和數(shù)據(jù)庫等方面相關(guān)專業(yè)人才短缺，制約了應(yīng)用系統(tǒng)自主運維和開發(fā)。

二、系統(tǒng)集成難度大。系統(tǒng)種類多、功能重合多，系統(tǒng)間數(shù)據(jù)集成共享難度大，造成了業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的割裂，形成了實際上的信息孤島，有違信息化建設(shè)的初衷。建議能有系統(tǒng)建設(shè)和系統(tǒng)集成的頂層設(shè)計，形成標準規(guī)范。

篇（2）

學(xué)習(xí)是個人成長的基礎(chǔ)，也是地方發(fā)展的基礎(chǔ)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，只有不斷加強學(xué)習(xí)，才能始終地把準方向而不迷失方向，始終駕馭全局而不喪失全局。要認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，努力把握中國特色社會主義理論體系，不斷提高理論思維和戰(zhàn)略思維能力。認真學(xué)習(xí)中央的方針政策創(chuàng)造性地貫徹落實好中央有關(guān)精神。不斷提高政策理解力和執(zhí)行力，不斷拓寬知識面，完善知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性，要適應(yīng)事情發(fā)展的新變化，根據(jù)改革開放現(xiàn)代化建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，深入學(xué)習(xí)，系統(tǒng)研究。增強把握規(guī)律和解決問題的能力，努力把學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到謀劃發(fā)展，完善思路，推進工作上來，不斷收獲發(fā)展的新成果。

二、要解放思想，創(chuàng)新觀念

實踐創(chuàng)新永無止境，解放思想永無止境。改革開放以來的實踐證明，什么時候我們解放思想，發(fā)展就會加快，什么時候思想保守，發(fā)展就會停滯。面對新形勢、新任務(wù)，我們要開創(chuàng)事業(yè)新局面，必須進一步解放思想，創(chuàng)新觀念，打破不合實際的清規(guī)戒律，不斷研究新情況，解決新問題。尤其要切實解決影響和妨礙我區(qū)轉(zhuǎn)變政府職能、擴大開放合作，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、發(fā)展非公有制經(jīng)濟等方面的思想觀念和習(xí)慣做法。要把目光放遠，把眼界放寬，堅持把我區(qū)的發(fā)展放在全國乃至全球發(fā)展的大格局大背景下去把握，去思考。從更高起點、更寬領(lǐng)域、更大范圍去謀劃全區(qū)長遠的發(fā)展問題。要敢于沖破習(xí)慣勢力的影響，大膽的闖，大膽的試，不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展舉措，在開放合作中敢于以資源換產(chǎn)業(yè)，以存量換增量，只求所在，不求所有；要支持勇于創(chuàng)新的氛圍，要堅持創(chuàng)新與求實的統(tǒng)一。通過觀念的創(chuàng)新推動工作舉措的創(chuàng)新。通過認識上的突破推動工作局面的突破。努力使全區(qū)上下在統(tǒng)一的思想中形成合力，在齊心協(xié)力中推進發(fā)展。

三、要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，狠抓落實。

干部作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系民心向背，關(guān)系事業(yè)成敗。這些年來，我們對作風(fēng)問題一直抓得很緊，全區(qū)干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，行政效能有了明顯提高，發(fā)展環(huán)境有了明顯改善。干群關(guān)系進一步融洽和諧，但在機關(guān)中仍存在作風(fēng)飄浮，效率低下，拖沓扯皮梗阻等現(xiàn)象，必須繼續(xù)把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的工作引向深入。切實解決作風(fēng)方面存在的突出問題，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)當(dāng)前特別強調(diào)要抓落實。抓落實，不僅是一種作風(fēng)，也是一種能力，是干好事業(yè)的前提基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。要著力增強抓落實的意識，始終牢記“實干興邦，空談?wù)`國”的古訓(xùn)。堅持說實話，干實事，抓實效，做到言必行，行必果。要著力提高抓落實的能力，對上級精神要學(xué)得深，吃得透。對實際情況要看得清，摸得準，善于將上級精神和領(lǐng)導(dǎo)要求具體化為實實在在的工作措施，一項項落到實處。要著力健全抓落實的機制，凡事有計劃方案，有推進措施，有督查反饋，落實責(zé)任人。明確時間表。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題要一抓到底，務(wù)求實效。要著力強化抓落實的措施，不斷完善和嚴格執(zhí)行責(zé)任制度、督查制度、考核制度，尤其要切實落實行政效能建設(shè)的各項制度。同時建立和健全目標管理體系，細化目標任務(wù)，使抓落實成為考評干部實績的一項硬性要求。

篇（3）

當(dāng)前，人口和計劃生育工作統(tǒng)計年度已經(jīng)時間過半，根據(jù)全省人口和計劃生育工作會議精神和我區(qū)今年的工作重點，各鎮(zhèn)辦要結(jié)合本地工作實際，認真做好以下幾個方面工作：

（一）認真分析半年來的計劃生育工作形勢，找準不足，及時補缺補差。前不久，區(qū)計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組在大王街道辦事處召開了全區(qū)人口和計劃生育半年形勢分析會議，會上就我區(qū)半年來人口和計劃生育工作存在的“出生人口政策符合率較低，長效節(jié)育措施欠帳仍然存在，信息上報不及時、存在統(tǒng)計誤差現(xiàn)象，孕情跟蹤管理不到位，流動人口管理效果差”等問題進行了客觀的分析，希望各鎮(zhèn)（辦）針對本地存在的問題，及時采取有效措施，認真加以解決。今年，省里的考核方案已經(jīng)出臺，省對縣級考核實行省市結(jié)合，樣本點由省里統(tǒng)一抽取，市調(diào)查數(shù)據(jù)上報，省對市調(diào)查的樣本點進行隨機抽查復(fù)核，結(jié)果修正后省市共用。工作效果指標，市對一類縣（區(qū)）調(diào)查2個樣本點，省直接查1個樣本點；工作質(zhì)量指標由省統(tǒng)一調(diào)查，每個縣調(diào)查2個樣本點。因此，扎實做好基礎(chǔ)性工作尤為重要。

（二）進一步加大鎮(zhèn)（辦）所村室建設(shè)力度。今年，我區(qū)的人口和計劃生育工作重點任務(wù)是努力創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)，而目前我區(qū)的鎮(zhèn)（辦）所村室等優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建硬件與創(chuàng)建要求還存在較大差距，去年，我區(qū)10個鎮(zhèn)（辦）服務(wù)所，只有章廣和腰鋪兩個所在市級通過了“五星”級服務(wù)所驗收，其他都不同程度地存在著不達標的問題。同樣，村室建設(shè)也存在著不達標問題，有的是環(huán)境差，有的是布局不合理，也有的是陳舊不適應(yīng)問題等。20*年省對一類縣考評，按百分制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)一項就占了17分的分值，是所有考核項目中占分值最高的一項內(nèi)容。同時，從一類縣工作的實際要求，也需要我們不斷提高服務(wù)水平，因此，加強服務(wù)陣地建設(shè)勢在必行，各地要認真做好規(guī)劃，及時組織實施，區(qū)財政也將進一步加大投入，力爭今年有所突破。

（三）全面推進“村為主”工作。人口和計劃生育工作的重心在基層，穩(wěn)定低生育水平的重點在農(nóng)村。村級計生組織是計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)的最底層，直接面對育齡群眾，村級工作至關(guān)重要。根據(jù)近年來省、市計生工作檢查考核情況看，村級計生工作的推動和落實非常關(guān)鍵。我區(qū)也一直在積極探索“村為主”工作機制。實踐證明，只有把計劃生育工作的重心下移、關(guān)口前置，使村“兩委”及村組干部切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本村計劃生育的職責(zé)，才是解決村級管理薄弱的有效方法，才是落實“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)負責(zé)、村為主、戶落實”經(jīng)常性工作機制的關(guān)鍵所在。因此，我們將緊緊抓住“村為主”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照村民自我管理的有效途徑，把任務(wù)落實到村，督促指導(dǎo)到村，考核評估到村，夯實村級計劃生育工作基礎(chǔ)，促進工作上水平、上臺階。今年，省對一類縣考核，其中“村為主”工作落實也作為一項重點內(nèi)容，此項工作是我區(qū)提高質(zhì)量指標得分的關(guān)鍵。從我區(qū)開展的情況看，去年各鎮(zhèn)（辦）都做了這方面的工作，但效果不理想。主要是多表現(xiàn)在形式上，沒有真正抓好責(zé)任的落實。今年，我們一方面要進一步規(guī)范過程管理，另一方面就是要落實責(zé)任和責(zé)任追究。

（四）積極做好后進村轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，我區(qū)的人口和計劃生育工作存在的一個很重要的問題，就是村與村之間工作發(fā)展不平衡。這種不平衡，往往很大程度上影響著我們在考核中的真實工作水平的展現(xiàn)，各鎮(zhèn)（辦）在推進整體工作開展過程中，要加大對工作處于后進的村，區(qū)委、區(qū)政府決定繼續(xù)加大幫扶力度，促進后進轉(zhuǎn)化。后進轉(zhuǎn)化工作的重點是要落實人口和計劃生育目標管理責(zé)任制。要抓好責(zé)任目標的分解，明確各崗位的職責(zé)和任務(wù)，要把責(zé)任落實到基層的村、組，形成一級抓一級，層層有責(zé)任、層層抓落實的工作格局，切實做到計劃生育管理底數(shù)不摸清不放過、長效節(jié)育措施不落實不放過、社會撫養(yǎng)費清理征繳不到位不放過、難點重點問題不解決不放過、被動落后局面不扭轉(zhuǎn)不放過。繼續(xù)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系計劃生育后進鄉(xiāng)、村的制度。對人口和計劃生育問題多、困難大的地方，要深入開展調(diào)查研究，解剖麻雀，了解矛盾和問題的癥結(jié)所在，做到心中有數(shù)，指揮有方。針對薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，著力解決好突出問題。

篇（4）

一、認清形勢，增強做好殘疾人事業(yè)的責(zé)任感

黨的十七大把以民生為重點的社會建設(shè)擺上十分重要的位置，提出要“發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”，這充分體現(xiàn)了黨和國家對殘疾人的關(guān)愛，對殘疾人事業(yè)的重視。殘疾人問題不是孤立的，而是社會發(fā)展中一個突出的問題。沒有殘疾人的穩(wěn)定，就不能說社會的完全穩(wěn)定；沒有殘疾人的小康，也不能說全社會進入小康；沒有殘疾人事業(yè)的發(fā)展，就更談不上社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。對這一點，我們在思想上要有正確的認識。近年來，縣委、縣政府十分重視殘疾人工作，認真落實黨的各項殘疾人政策，全力維護殘疾人合法權(quán)益，全縣殘疾人的生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善。但我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前殘疾人收入低、就業(yè)難、競爭力弱、承受力差的弱勢狀況尚未得到根本改變，特別在農(nóng)村還有相當(dāng)一部分殘疾人沒有勞動能力，生活十分困難。全縣殘疾人工作還存在一些困難和問題：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認識不到位，重視力度不夠，對殘疾人工作研究少、關(guān)心少，殘疾人工作離廣大殘疾人的愿望和要求差距還有一定的差距；二是基層殘聯(lián)組織職能發(fā)揮不充分，個別殘疾人組織履職能力較低；三是歧視殘疾人、侵害殘疾人合法權(quán)益的事件仍時有發(fā)生，全社會關(guān)殘、愛殘、助殘、扶殘的濃厚氛圍尚待形成。對此，各級各部門一定要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要性，切實學(xué)會運用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)殘疾人工作，進一步加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，虛心傾聽殘疾人的呼聲和要求，切實維護和保障殘疾人的權(quán)益，認真解決他們的實際困難和問題，切實改善殘疾人的生活條件，努力為殘疾人營造平等、充分參與社會建設(shè)的環(huán)境和條件。

二、抓住重點，努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面

要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，抓住殘疾人工作重點，突破難點，努力打造殘疾人工作亮點，使全縣殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，和各項社會事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，力爭使我縣殘疾人工作走在全市的前列。

（一）開展康復(fù)助殘，努力創(chuàng)建全國白內(nèi)障無障礙縣。今年縣政府將下大力氣創(chuàng)建全國白內(nèi)障無障礙縣，這不僅是政府的一項實事工程、福利工程、民心工程，也是切實為廣大貧困白內(nèi)障患者解決痛苦，重見光明，實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標的重要舉措，更是廣大殘疾人的迫切需要。各級各部門要認真的按照《望城縣創(chuàng)建全國白內(nèi)障無障礙縣實施方案》的部署和要求，各司其職、各負其責(zé)、密切配合、形成合力，共同做好創(chuàng)建工作，確保今年順利的通過中央、省、市的驗收。在開展好白內(nèi)障復(fù)明工作的基礎(chǔ)上，同時還要重點抓好殘疾人假肢裝配、聾兒語訓(xùn)、肢體矯治、精神病防治等重點康復(fù)項目，不斷拓展康復(fù)業(yè)務(wù)，讓不同類別的殘疾人都能得到康復(fù)服務(wù)，努力滿足殘疾人的康復(fù)需求。

（二）抓好就業(yè)培訓(xùn)，做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。殘疾人就業(yè)是保障殘疾人平等參與社會生活，共享社會文明成果的基礎(chǔ)。各級各部門要立足工作實際，切實加大殘疾人就業(yè)工作力度。一是要認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院制定頒發(fā)的《殘疾人就業(yè)條例》和省、市、縣相關(guān)文件精神，加大按比例安排殘疾人就業(yè)工作力度。縣殘聯(lián)要組織人力對各單位安排殘疾人就業(yè)的情況進行調(diào)查摸底，積極推進按比例安排殘疾人就業(yè)工作。二是做好殘疾人社會就業(yè)工作。縣、鄉(xiāng)殘聯(lián)要積極開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)工作，認真落實殘疾人從事個體經(jīng)營的優(yōu)惠政策，支持和鼓勵殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，要樹立一批殘疾人創(chuàng)業(yè)致富典型，并進行適當(dāng)?shù)姆龀郑瑤痈嗟臍埣踩司蜆I(yè)。三是加大殘疾人就業(yè)執(zhí)法檢查力度。要按照《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定，重點檢查各用人單位與殘疾人簽訂勞動合同、辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障情況，切實維護好殘疾人的合法權(quán)益。四是要加強殘疾人保障金的征收和管理。向各用人單位征收殘疾人保障金，是國家法定的征收項目，縣殘聯(lián)和財政、地稅部門要堅持依法征收，確保應(yīng)收盡收，加強對此項資金的管理，專款專戶專用，堅持按規(guī)定要求把錢用在最急、最實、最需要的殘疾人事業(yè)上。

（三）做好基礎(chǔ)工作，核發(fā)第二代殘疾人證。殘疾人證是認定殘疾人及殘疾類別、等級的合法證件，是殘疾人享受國家和地方政府優(yōu)惠政策的重要憑證。隨著廣大殘疾人維權(quán)意識的不斷提高和覆蓋城鄉(xiāng)社會保障制度的逐步建立、完善與落實，殘疾人證的功能與作用日益突出，第一代殘疾人證已不能完全適應(yīng)現(xiàn)實需要。根據(jù)上級殘聯(lián)的部署，我縣將在今年核發(fā)第二代殘疾人證。核發(fā)和管理殘疾人證是黨和政府委托各級殘聯(lián)的一項重要管理職能，直接涉及殘疾人的切身利益，關(guān)系殘聯(lián)形象。縣、鄉(xiāng)殘聯(lián)務(wù)必要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)管理，做好第二代殘疾人證的核發(fā)和殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作，為更好的實現(xiàn)殘疾人共享改革發(fā)展成果提供保障。

（四）開展助殘活動，營造扶殘助殘社會環(huán)境。弘揚扶殘助殘的優(yōu)良風(fēng)氣，營造關(guān)愛殘疾人的社會環(huán)境，是推動精神文明建設(shè)、提高社會文明進步水平的客觀要求，也是做好殘疾人工作的重要條件。各相關(guān)職能部門要以第十九個“全國助殘日”為契機，采取多種形式關(guān)心殘疾人，舉全社會之力，開展各種“社會大助殘”活動，在全社會進一步營造關(guān)愛殘疾人和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的氛圍。要大力宣傳扶助殘疾人的政策法規(guī)，進一步消除對殘疾人的歧視，切實維護殘疾人的合法權(quán)益，全力營造殘疾人“平等、參與、共享”的社會環(huán)境。要繼續(xù)開展對貧困殘疾人的法律援助活動，同各種損害和侵犯殘疾人合法權(quán)益的行為作斗爭。要大力推進無障礙環(huán)境建設(shè)，廣泛開展創(chuàng)建無障礙城鎮(zhèn)、無障礙行業(yè)、無障礙單位和無障礙住宅活動，打造一個處處方便殘疾人、照顧殘疾人的無障礙文明社會。要通過宣傳表彰殘疾人自強模范和扶殘助殘先進個人、先進集體，廣泛開展結(jié)對幫扶、志愿者助殘、紅領(lǐng)巾助殘、社會捐贈和助殘日活動，開展殘疾人文化體育活動等形式，擴大殘疾人工作的社會影響，使扶殘助殘成為全社會的自覺行動。

（五）落實優(yōu)惠政策，保障貧困殘疾人基本生活。認真落實國家及省市縣提出的一系列幫扶城鄉(xiāng)弱勢群體的政策措施，在推行城鄉(xiāng)最低生活保障制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和貧困群體的醫(yī)療救助制度時，相關(guān)職能部門要高度關(guān)注貧困殘疾人的特殊需求和實際狀況，分別不同情況給予優(yōu)惠照顧，確保所有符合條件的貧困殘疾人都能納入新的保障體系之中，使他們的衣食住行和就醫(yī)就學(xué)問題能夠得到基本保障。要加大對重度殘疾人及一戶多殘家庭生活保障和特殊救助力度。在開展慈善捐贈、志愿者服務(wù)等活動中，要把困難殘疾人作為重要的受惠對象，以切實改善他們的生活質(zhì)量。

（六）維護殘疾人合法權(quán)益，確保殘疾人群體穩(wěn)定。殘疾人群體的穩(wěn)定對全縣的穩(wěn)定大局和“平安望城”建設(shè)至關(guān)重要，當(dāng)前，在殘疾人群體中不穩(wěn)定的因素還是存在的，侵害殘疾人利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生。我們要以深厚的感情和高度負責(zé)的精神，在解決殘疾人困難方面出實招、求實效，通過不斷提高殘疾人的生活質(zhì)量來化解矛盾。要充分發(fā)揮廣大殘疾人在各項事業(yè)發(fā)展中的主人翁作用，為他們參與社會管理創(chuàng)造良好的條件，調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性和聰明才智，始終把實現(xiàn)“平等、參與、共享”作為殘疾人事業(yè)的奮斗目標。殘疾人群體穩(wěn)定工作，要一手抓教育，一手抓維權(quán)。要加強對殘疾人的法律常識教育，提高殘疾人的法律意識，教育引導(dǎo)廣大殘疾人正確認識和處理自身利益和社會利益的關(guān)系，通過合法的手段維護自己的合法權(quán)益。各部門和各級殘聯(lián)組織要充分利用法律和政策手段，切實保護好殘疾人的合法利益，為建設(shè)和諧社會做出貢獻。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立發(fā)展殘疾人事業(yè)的長效機制

殘疾人工作涉及面廣，政策性強，難度大，要求高。各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)方面要密切配合，全社會共同參與，形成合力，建立健全扶助殘疾人的長效機制，扎扎實實地推進殘疾人工作。

一要充分發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把殘疾人工作列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負起發(fā)展殘疾人事業(yè)的職責(zé)使命。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取殘疾人工作匯報，主動研究、及時解決殘疾人工作中的大事、急事、難事；要適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件的變化，積極探索新時期下殘疾人工作的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新工作方法。

二要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用。政府殘工委要加強綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，所有涉殘部門都要各司其職，積極主動地做好殘疾人工作，努力為廣大殘疾人辦實事、辦好事。在制定政策、部署各項業(yè)務(wù)時，要充分考慮殘疾人的特殊需求，保障他們的平等權(quán)利。縣、鄉(xiāng)殘聯(lián)要切實履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，密切聯(lián)系廣大殘疾人，了解和反映他們的愿望要求，掌握殘疾人的基本狀況，做好各項管理服務(wù)工作，當(dāng)好黨委和政府的參謀助手，全心全意為殘疾人服務(wù)。

篇（5）

***年二季度煤質(zhì)指標完成情況：

入洗原煤818877噸，原煤灰分24.92%,硫分1.56%，焦精煤灰分10.65%，硫分0.98%，采、制、化批數(shù)307批，合格批數(shù)307批，洗混煤灰分29.68%,硫分1.50%，采、制、化批數(shù)101批，合格批數(shù)101批，煤泥灰分23.72%，硫分0.94%，采、制、化批數(shù)6批，合格批數(shù)6批。

質(zhì)量是企業(yè)的生命、是占領(lǐng)市場的重要保證。自投產(chǎn)以來，煤質(zhì)管理一直是我廠工作的重點，尤其近幾年，我廠把煤質(zhì)工作更是放在了首要位置，并取得了顯著成效，先后被國家行業(yè)部門評為“全國十強選煤廠”、“行業(yè)級質(zhì)量標準化選煤廠”等榮譽稱號。2001年被評為“山西名牌產(chǎn)品”和“山西省2001年創(chuàng)名牌先進企業(yè)”，所洗精煤產(chǎn)品批合格率達100%，有力地鞏固了國內(nèi)外市場，贏得了良好的企業(yè)形象。

一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及質(zhì)量活動

建立健全了選煤廠領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的煤炭質(zhì)量責(zé)任制，成立了煤炭質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)組，廠長任組長，生產(chǎn)廠長、總工任副組長，有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)任成員，由技術(shù)人員組成TQC小組，積極開展全面質(zhì)量管理活動，每月由廠長、煤質(zhì)科、生產(chǎn)科、主洗相關(guān)部門參加，進行選煤廠月煤質(zhì)活動分析，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理方面存在的問題。

二、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制管理

1、根據(jù)入洗原煤的性質(zhì)，我們制訂了嚴格的生產(chǎn)過程管理細則，不同煤層配洗記錄完整，自動化篩分選矸，選矸率>85%。除雜方面，儲運車間、主洗車間各安裝一臺除鐵器，最終精煤皮帶上加裝一臺精細除鐵器，清除雷管和炮線。除木有三個點，儲運車間筒倉，旋流器入料口脫介篩前面加設(shè)除木裝置，清除產(chǎn)品中的雜物。今年4-6月份，儲運車間回收片柴950公斤以上，清除鐵器35公斤以上，安監(jiān)部門回收的雷管391枚。

2、各煤種嚴格分儲分運，我礦煤層煤質(zhì)差異較大，4#煤灰分較高、硫分偏低，8#煤灰分較低，硫分偏高，只有分裝、分運、分儲，合理配洗，才能滿足用戶對質(zhì)量的要求。生產(chǎn)過程中調(diào)度員根據(jù)質(zhì)量情況，及時調(diào)整2#、4#、8#煤的比例，確保商品煤質(zhì)量合格。精煤硫分符合合同規(guī)定，采取2#、4#、8#煤每月做全級浮沉和全級硫分，及時預(yù)測下月的煤質(zhì)情況，給各級領(lǐng)導(dǎo)提供煤質(zhì)信息。

3、煤質(zhì)科定期對主選設(shè)備進行單機檢查，確保主選設(shè)備運行可靠。

4、為保證精煤質(zhì)量，我廠在701總精煤皮帶上安裝了coalscan2500、coalscan2800在線測灰儀，每三分鐘顯示一個精煤灰分，及時指導(dǎo)生產(chǎn)。

5、做好生產(chǎn)系統(tǒng)的測試工作，在時間緊、任務(wù)重的情況下，我科職工加班加點，主要做了如下工作：

a、完成對密度計的標定工作。

b、每星期對主洗三個生產(chǎn)隊分別進行一次產(chǎn)品帶介及磁選機效率的測試工作。

c、6月2日完成對三產(chǎn)品重介旋流器單機試驗工作。

d、對脫泥篩的測試及浮選入料濃度的測試。

e、迎接了2004年省出入境檢驗檢疫局出口商品煤質(zhì)量許可證申請換證工作。

f、6月15日由生產(chǎn)廠長帶隊參加走訪了用戶。

g、煤質(zhì)科化驗室內(nèi)進行了裝修，確保化驗室整潔衛(wèi)生，管理規(guī)范。

三、商品煤質(zhì)量管理

1、商品煤（原煤、精煤、洗混煤、煤泥）采樣率達100%。

2、商品煤銷售做到了質(zhì)級相符。嚴格按照《煤炭送貨辦法》規(guī)定的五不準進行作業(yè)，加強了煤炭產(chǎn)品運銷過程的煤質(zhì)管理。做好售后服務(wù)工作，認真聽取用戶意見，發(fā)函、走訪調(diào)查用戶需求。成立了質(zhì)量抽查小組，專門對洗煤車間和煤質(zhì)科進行檢查、考核。全廠實施名牌戰(zhàn)略目標，加強工藝管理，嚴格洗煤操作和生產(chǎn)過程中的質(zhì)量檢查，保證精煤的灰分、水分、硫分等質(zhì)量指標的完成。

3、選煤廠的質(zhì)量管理：在質(zhì)量控制過程中，我廠一是掌握原煤的變化趨勢，采取相應(yīng)的技術(shù)措施和管理對策，在每天的調(diào)度會上，煤質(zhì)科必須通報每天的礦井原煤質(zhì)量。二是依據(jù)條件采取配煤入洗的措施，使原料煤質(zhì)量穩(wěn)定，從而保證煤質(zhì)指標的完成。三是工序質(zhì)量的管理：我廠加強了對篩分、破碎、重介、浮選、離心機和產(chǎn)品脫水的管理，并派專人保管好在線測灰儀的使用。建立了質(zhì)量抵押金制度，加強了對出廠煤質(zhì)量的管理，批批采樣、點夠量足、不漏車不漏點、及時準確提供化驗數(shù)據(jù)。

4、運銷科做好清車堵漏工作，實行專人、專車負責(zé)制，車皮經(jīng)值班人員驗收后方可裝車，防止外來雜物污染精煤。

四、煤質(zhì)計劃的編制和管理

根據(jù)開采條件、煤層質(zhì)量、地質(zhì)構(gòu)造、地面加工和用戶的需求等因素綜合考慮，我們編制了分煤層采掘平面圖、采掘工作面銜接表、分工作面分煤層產(chǎn)量計劃表、生產(chǎn)大樣2#煤、4#煤、8#煤篩分浮沉試驗資料、生產(chǎn)檢查煤樣分析結(jié)果、煤層煤樣分析結(jié)果、歷年商品煤實際完成情況。（詳細見資料）

五、采、制、化管理

1、為改善采、制、化工作環(huán)境，我科配合廠里在硬件方面做了大量的投入，對銷煤組和試驗組進行了裝修，更換了篩分室，擴大了篩分室面積，另外，我們廠在煤質(zhì)化驗設(shè)備上也做了大量的投入，去年年底投入了34萬元購進了5E-8S/A全自動測硫儀和5E-MAC紅外線快速煤質(zhì)分析儀，KERP-250×360型密封錘式破碎機、KERP-200×75雙輥破碎機、101-4A電熱鼓風(fēng)干燥箱。采樣、制樣、化驗也走上了科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道。并納入到每月經(jīng)濟責(zé)任制考核。化驗項目開展了全水分、空氣干燥水、灰分、揮發(fā)分、全硫、發(fā)熱量、真比重、粘結(jié)指數(shù)等項目。對采制化設(shè)備的維護，天平、控溫儀表的校正，根據(jù)國家計量部門的規(guī)定，每半年鑒定一次。

2、制樣室、快浮室、化驗室都建立了安全操作規(guī)程，安設(shè)了排油煙機、換氣扇，對于易爆易燃的物品和劇毒化學(xué)試劑已單獨存放并由專人登記保管。

六、煤質(zhì)資料管理有：

1、礦井分煤層分析試驗臺帳及報表。

2、商品煤月綜合臺帳。

3、生產(chǎn)試驗月綜合篩分浮沉資料。

4、礦井原煤隊組檢測臺帳及旬報、月報資料。

5、檢測質(zhì)量抽查臺帳。

6、洗煤生產(chǎn)日報及銷售臺帳和報表。

7、日報、季報、年報。

對于以上資料，煤質(zhì)科嚴格按照《記錄控制程序》進行管理，各種臺帳齊全，記錄規(guī)范，在質(zhì)量體系認證的內(nèi)審和外審中，全部符合質(zhì)量體系要求。

七、毛煤質(zhì)量管理：

為加強毛煤的質(zhì)量管理，我們采取了以下三條措施，第一、根據(jù)各采掘工作面的實際情況，實行超灰扣產(chǎn)，降灰獎產(chǎn)。第二、實行采掘作業(yè)規(guī)程的會審制，確保作業(yè)規(guī)程里有提高煤質(zhì)的措施。第三、實行井下綜采工作面生產(chǎn)情況每日匯報制，使我廠生產(chǎn)心中有數(shù)。為保證措施的落實，煤質(zhì)科幾位領(lǐng)導(dǎo)輪流下井，與井下組一起監(jiān)督檢查，試驗組不定期對入洗原煤做小浮選試驗，對洗水做PH值和濃度測試，保證了生產(chǎn)的正常進行。

毛煤質(zhì)量管理方面主要設(shè)“五關(guān)”：

1、生產(chǎn)設(shè)計關(guān)生產(chǎn)設(shè)計是生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié)，也是煤質(zhì)管理的首要環(huán)節(jié)。對于采掘作業(yè)規(guī)程的審批和采區(qū)巷道的布置，我廠都要參加設(shè)計審查，確保作業(yè)規(guī)程中有降低灰分，提高毛煤質(zhì)量的措施。

2、生產(chǎn)過程質(zhì)量關(guān)對工作面進行跟蹤，發(fā)現(xiàn)破底時，立即讓機組司機抬起；井下采樣工天天匯報頂板情況、煤層厚度、地質(zhì)構(gòu)造和工作面長度等，為生產(chǎn)提供正確的管理依據(jù)。

3、煤質(zhì)指標銜接關(guān)每月17日在礦召開采掘銜接會上，將煤質(zhì)指標下達給采掘隊組。5日內(nèi)循環(huán)采樣檢查，到月底按每月產(chǎn)量與當(dāng)天灰分進行加權(quán)平均并與計劃值比較，回采工作面每5天采一次；掘進工作面每10天采一次檢查煤樣，測灰分和含矸率；綜采隊每月至少采一個煤層煤樣，掘進工作面每前進100米采一個煤層煤樣，作全工業(yè)分析和真比重測定。

4、質(zhì)量驗收關(guān)實行超灰扣產(chǎn)降灰獎產(chǎn)，對工作面生產(chǎn)的毛煤，按質(zhì)檢量，根據(jù)毛煤含矸率，折算成原煤計量，月底做成報表送企管科執(zhí)行。詳細情況見煤質(zhì)報表和礦企管科單據(jù)。

5、礦井毛煤生產(chǎn)工序質(zhì)量管理（見礦生產(chǎn)科資料）。

另外，為確保毛煤質(zhì)量，切實了解工作面情況，我廠嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井制，廠長每月必須下井一次，生產(chǎn)科領(lǐng)導(dǎo)下井兩次，煤質(zhì)科領(lǐng)導(dǎo)下井三次。2004年二季度，盡管我廠在毛煤質(zhì)量管理方面做了不少努力，下了大功夫，但由于井下地質(zhì)條件的變化，原煤質(zhì)量一直不穩(wěn)定，給洗煤生產(chǎn)造成一定的難度。但***選煤廠仍然把質(zhì)量放在首要位置，寧可降低產(chǎn)率也要保證商品煤質(zhì)量合格。

八、需要加強的工作

1、文化、技術(shù)教育，全面提高職工素質(zhì)。

2、樹立質(zhì)量第一的思想，嚴格考核，確保制度的嚴肅性，充分發(fā)揮質(zhì)量體系的作用。

3、搞好配采、配洗工作，穩(wěn)定煤炭質(zhì)量，確保商品煤100/%合格率。

篇（6）

二、落實黨員干部談心制度，促進黨內(nèi)和諧

三、建立鄉(xiāng)村兩級服務(wù)平臺，推進職能轉(zhuǎn)變

四、加強作風(fēng)整頓和效能建設(shè)，改進機關(guān)作風(fēng)

將2008年作為“機關(guān)作風(fēng)整頓年”，在深入開展“三民”活動的基礎(chǔ)上，通過加強培訓(xùn)、嚴肅紀律、嚴格檢查等措施，切實解決機關(guān)干部工作作風(fēng)方面存在的突出問題。在全市黨政機關(guān)推行“禁酒令”，這一做法得到了德州市委的充分肯定，并在德州市推廣。對行政執(zhí)法部門實行準軍事化管理，提高了規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法的水平。在全市黨政機關(guān)深入開展機關(guān)效能建設(shè)活動，72個職能部門向社會印發(fā)《便民服務(wù)手冊》，公開服務(wù)承諾，落實便民措施，進一步更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度、規(guī)范行為，以企業(yè)和群眾的滿意度為導(dǎo)向，全面加強機關(guān)效能，改進機關(guān)作風(fēng)，改善機關(guān)管理，降低行政成本，提高工作效率，努力打造良好的經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境。

五、完善農(nóng)村干部黨員星級化管理機制，激發(fā)工作熱情

政村中，擁有星級支部書記760名，占總數(shù)的76.2%。星級支部書記全年報酬、補貼平均4800多元，最高的達到8000多

元。同時，將星級化管理向其他村干部延伸、向農(nóng)村無職黨員延伸、向機關(guān)企事業(yè)單位黨員延伸，實行五星級管理機制，一年一評，動態(tài)管理，實現(xiàn)了星級化管理對所有領(lǐng)域的覆蓋，進一步提升了廣大黨員的政治榮譽感、黨員意識、宗旨意識和大局觀念。每年“七一”前，市委對農(nóng)村黨支部書記授星表彰，對五星級黨員進行通報表彰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其他農(nóng)村干部授星表彰，從而形成了對農(nóng)村干部和全體黨員的激勵約束機制，充分調(diào)動了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

篇（7）

我鎮(zhèn)對培養(yǎng)農(nóng)村黨員、基層干部，提高其政治素質(zhì)業(yè)務(wù)水平高度重視，特別是一村一大工作開展以來，我們覺得是一次很好的機遇，我們廣泛宣傳此次試點工作的重要意義，積極組織黨員基層干部、積極向上的青年參加報名，鎮(zhèn)黨委召開專題會議進行研究部署，并制定相關(guān)的文件，把這項工作納入對村（社區(qū)）年度黨建目標管理考核的重要內(nèi)容來抓，先后召開調(diào)查摸底會、宣傳發(fā)動會，通過宣傳發(fā)動，大家要求學(xué)習(xí)的熱情和積極性很高，現(xiàn)我鎮(zhèn)參加“一村一大”學(xué)習(xí)的學(xué)員是我縣報名最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、加大資金的配套支持，積極參與試點工作

我鎮(zhèn)參與學(xué)習(xí)的村干部學(xué)習(xí)期間費用采取鎮(zhèn)、村、個人三級負擔(dān)，鎮(zhèn)村為主的辦法，鎮(zhèn)每年補助3萬余元，充分調(diào)動了廣大學(xué)員參學(xué)的積極性。

我鎮(zhèn)是目前全縣唯一建立了“一村一大”學(xué)員學(xué)習(xí)室的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學(xué)習(xí)室設(shè)我鎮(zhèn)中華嶺村部，鎮(zhèn)政府和××村村支兩委對“學(xué)習(xí)室”的建立高度重視，積極支持配合，投入資金5萬余元，建設(shè)高標準的學(xué)習(xí)室。目前，學(xué)習(xí)室設(shè)備運行正常，較好地發(fā)揮了其功能，該村8個村干部全部報名學(xué)習(xí)，2005年4月省級評估組專家專程到學(xué)習(xí)室觀摩，給予充分肯定和較好評價。同時，我們充分發(fā)揮學(xué)習(xí)室作用，組織全鎮(zhèn)村干部和學(xué)員參加政策法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)，取得良好效果。

三、高標準，嚴要求，督促學(xué)員積極參學(xué)

我們?yōu)楸ＷC學(xué)員的學(xué)習(xí)效果的質(zhì)量，對學(xué)員的學(xué)習(xí)提出嚴格要求，要求到課率在100%，因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)需向老師請假，先請假后補課。我們還經(jīng)常與電大老師聯(lián)系，了解學(xué)員的學(xué)習(xí)情況，督促版權(quán)所有!學(xué)員自覺學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)。同時我們還組織開展學(xué)員參加的座談慰問等活動，交流學(xué)習(xí)心得，相互學(xué)習(xí)，相互促進，并對優(yōu)秀學(xué)員進行表揚和鼓勵。

篇（8）

新一輪征管改革前的稅收征管狀況，有五大問題未從根本上解決：

1、難以有效地遏制稅收流失現(xiàn)象。缺乏嚴密的稅源監(jiān)控體系，征管基礎(chǔ)管理、單項稅種和行業(yè)稅收管理未到位，稅收執(zhí)行“失之于軟、失之于寬”。

2、難以有效地提高納稅服務(wù)水平。缺乏統(tǒng)一的納稅服務(wù)質(zhì)量標準和規(guī)范的納稅服務(wù)工作流程，崗責(zé)不明晰，稅收征管“便利于納稅人的原則”未充分體現(xiàn)。

3、難以有效地降低征納雙方成本。受制于經(jīng)費等原因，信息化建設(shè)滯后，缺乏統(tǒng)一的專業(yè)化、信息化平臺，大量的低效的重復(fù)勞動，造成征管效率不高。

4、難以杜絕執(zhí)法隨意性的產(chǎn)生。缺乏統(tǒng)一的征管監(jiān)督制約機制，日管中手續(xù)不全、程序不到位的現(xiàn)象，時有發(fā)生。

5、難以解決干部隊伍素質(zhì)不適應(yīng)新時期征管改革的發(fā)展需要。缺乏既熟練征管業(yè)務(wù)，又精通計算機、法律等其他知識技能的復(fù)合型人才。

以上問題歸結(jié)起來，是當(dāng)時的稅收征管仍停留在以手工操作為主的“粗放型”管理階段，在“粗放型”模式下的小改小革，只能解決局部的短時間的問題，很難適應(yīng)經(jīng)濟及社會發(fā)展的需要，也嚴重地阻礙地稅事業(yè)的發(fā)展。深化征管改革，加強信息化建設(shè)勢在必行，迫在眉睫。2003年始，一場以信息化建設(shè)為重心，涉及全市地稅系統(tǒng)方方面面的自身革命在我局全面啟動。

二、征管改革中的主要做法

（一）以信息化建設(shè)為重心，全力推進上線，強化后續(xù)管理。

加快信息化建設(shè)，建立“一個網(wǎng)絡(luò)、一個平臺、四個系統(tǒng)”是提升地稅征管水平的關(guān)鍵一步。在征管改革信息化建設(shè)進程中，我們經(jīng)歷了兩個階段：

1、圓滿完成新征管軟件上線試點。作為全省地稅系統(tǒng)征管業(yè)務(wù)軟件上線試點單位之一，我局從2004年2月18日開始全面啟動征管業(yè)務(wù)軟件上線工作，歷時230天，全面完成了組織發(fā)動、基礎(chǔ)準備、數(shù)據(jù)初始化、模擬試運行四個階段的各項工作，共采集外部信息近1000萬條，審核蓋章300多萬次，填制各種表格28萬多份，采集、審核、錄入納稅人信息41169戶。2004年10月8日，我局開出了新征管軟件正式運行后的第一張通用繳款書，稅款順利進入國庫，標志著征管業(yè)務(wù)軟件在我局試點運行成功。實現(xiàn)了征管信息由“分散型”向“大集中型”的轉(zhuǎn)變，專業(yè)化、信息化、規(guī)范化、法治化的現(xiàn)代化征管平臺初具規(guī)模。

2、上線成功之后，進入到鞏固、完善、深化信息化建設(shè)階段性成果，強化后續(xù)管理階段。一是全面推廣應(yīng)用征管業(yè)務(wù)軟件。市局信息中心、業(yè)務(wù)部門及公司技術(shù)人員相互合作，完成了系統(tǒng)各個模塊的功能測試和壓力測試，為系統(tǒng)的穩(wěn)定運行、信息的完整準確打下了良好的基礎(chǔ)。截至2006年8月底，全市納入征管軟件管理的納稅戶有54374戶，其中企業(yè)25565戶，個體戶28809戶，進行網(wǎng)絡(luò)批扣納稅的個體戶21221戶。依托信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，南昌市局2004年、2005年稅收收入分別為314169萬元、377106萬元，2006年1-8月為297177萬元。

二是出臺系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)步實施配套項目。通過信息化制度建設(shè)，進一步規(guī)范信息化管理。結(jié)合現(xiàn)有征管系統(tǒng)，制定了《個體工商戶銀稅一體化管理辦法》、《民主評議稅負管理辦法》、《發(fā)票雙獎實施辦法》、《多元化申報管理辦法》等配套管理辦法，出臺了《南昌市地稅局計算機保密與安全管理制度》等13項與信息化有關(guān)的管理制度，明確了崗責(zé)體系，統(tǒng)一規(guī)范了工作流程，順利完成了從傳統(tǒng)征收方式到新征管模式的過渡。

三是加強對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)增值項目的建設(shè)和控管，保障網(wǎng)絡(luò)安全。近兩年，我局根據(jù)《江西省地稅2003年-2007年信息化發(fā)展規(guī)劃》的安排，完成了信息安全風(fēng)險評估。評估方向包括：物理環(huán)境安全風(fēng)險評估、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估、系統(tǒng)安全風(fēng)險評估、應(yīng)用安全風(fēng)險評估、信息傳輸安全風(fēng)險評估、病毒傳播風(fēng)險評估。通過部署防火墻、設(shè)置數(shù)字證書、加密等手段，結(jié)合我局網(wǎng)絡(luò)安全域的劃分，嚴格隔離內(nèi)外網(wǎng)，將軟件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境調(diào)整到“風(fēng)險最低”的狀態(tài)。根據(jù)漏洞掃描工具對服務(wù)器及個人pc檢測的分析報告，對漏洞機器進行升級、安裝補丁。在廣域網(wǎng)四級互聯(lián)的基礎(chǔ)上完成了網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的安裝、調(diào)試和部署。通過統(tǒng)一安裝趨勢防病毒軟件，提供了對ip地址、端口的監(jiān)控，提供了對常見攻擊告警機制,確保了各區(qū)（縣）網(wǎng)絡(luò)的正常運行和各項業(yè)務(wù)的正常開展。開通了總局、省局、市局和區(qū)（縣）局四級聯(lián)網(wǎng)的視頻會議系統(tǒng)，提供了基于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)體系的遠程會議、遠程教育平臺。通過部署監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)了對全市辦稅服務(wù)廳的遠程監(jiān)控，有效加強了對辦稅服務(wù)廳的監(jiān)督和管理。

四是建立南昌地稅網(wǎng)站，構(gòu)建以政務(wù)信息網(wǎng)為骨干、覆蓋全市的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2005年8月，南昌地稅網(wǎng)站正式上線。網(wǎng)站定期對外最新的地稅動態(tài)、政策法規(guī)、稅訊等，方便納稅人查閱資料；組織業(yè)務(wù)骨干在線答疑，及時對納稅人的問題提供解答和建議；通過網(wǎng)站信箱，認真聽取來自各個方面的工作意見和建議；通過網(wǎng)上稽查模塊的投入使用，為納稅人提供了公開透明的稽查服務(wù)。地稅網(wǎng)站的建立展示了地稅的文化和形象、搭建了溝通稅企的橋梁和紐帶。截至2006年9月底。南昌地稅網(wǎng)站已稅收法制742條，優(yōu)惠政策151條，辦稅指南37條，網(wǎng)站點擊率達14842人次。同時，根據(jù)省局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)劃，建立起以政務(wù)信息網(wǎng)為骨干、覆蓋全市的計算機網(wǎng)絡(luò)，多方面拓展信息化應(yīng)用。在各縣（區(qū)）局內(nèi)部各自建立起局域網(wǎng)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了市局與省局、12個縣（區(qū)）局、基層分局的廣域網(wǎng)四級互連，方便了數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)傳輸，為征管業(yè)務(wù)平臺的應(yīng)用提供了媒介；實現(xiàn)了與黨政信息網(wǎng)的互聯(lián)，為今后的政務(wù)數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一規(guī)范信息化平臺提供了渠道。

（二）以科學(xué)規(guī)范管理為依托，夯實征管基礎(chǔ)，提升征管質(zhì)量。

根據(jù)省局批復(fù)《南昌市地稅系統(tǒng)新一輪征管改革方案》，針對南昌地稅收入總量大，征管工作受關(guān)注面大，征管范圍相對集中在城區(qū)，征管戶數(shù)多，稅源結(jié)構(gòu)豐富等特點，我局在完善征管辦法，改進征管手段，加強稅源監(jiān)控，創(chuàng)新稅務(wù)稽查等多方面進行了一系列的改革，工作的重心是，以科學(xué)規(guī)范管理為依托，夯實征管基礎(chǔ)，提升征管質(zhì)量。

1、完善單項稅種管理。一是克服政策性減收因素，加強“兩業(yè)”管理。主要做法是：通過加強與房管、土地、建設(shè)和規(guī)劃等部門的協(xié)作配合，摸清稅源底數(shù)，及時掌握南昌市房地產(chǎn)開發(fā)項目進度和完稅情況，從而有效地進行信息化、精細化稅源管理；出臺《關(guān)于加強房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)企業(yè)所得稅征收管理的通知》、《南昌市土地增值稅預(yù)征管理辦法》和《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)企業(yè)稅收征管的通知》等相關(guān)文件，對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的企業(yè)所得稅和土地增值稅實行預(yù)征管理，加強稅源監(jiān)控；建立兩級巡管巡查工作機制，明確稅收管理員的工作權(quán)限、巡查方式、巡查內(nèi)容，加強對房地產(chǎn)企業(yè)全方位的跟蹤管理；依托信息化網(wǎng)絡(luò)，加大對房地產(chǎn)業(yè)稅收的稽查、檢查力度，通過稅收征管平臺的指標分析，以實地踩點、綜合分析等方法認真開展專項檢查；在對房地產(chǎn)業(yè)進行清算時，嚴格按照要求，以稽查部門為主，管理局為輔，全面展開清算工作，充分發(fā)揮合力，規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)稅收征管秩序。今年截至8月底，我市房地產(chǎn)業(yè)入庫8.02億元，同比增長37.8%，建筑安裝業(yè)入庫5.27億元，同比增長13.6%。“兩業(yè)”的稅收占全市地方收入比例高達44.7%。

二是強化餐飲、娛樂業(yè)稅收管理。制訂印發(fā)《南昌市飲食、娛樂業(yè)稅收征收管理暫行辦法》，規(guī)范餐飲、娛樂業(yè)的征收方式、方法，明確征管各部門職責(zé)；加大違法違規(guī)餐飲業(yè)的打擊力度，分期分批對違規(guī)餐飲業(yè)進行查處，今年8月，我局對第一批查處的使用假發(fā)票的十三戶餐飲、娛樂業(yè)在南昌日報上進行曝光；成立督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對餐飲、娛樂業(yè)稅收征管的督導(dǎo)；嚴格落實責(zé)任追究，對餐飲、娛樂業(yè)稅收征管問題抓細、抓實。今年截至8月底，我市餐飲業(yè)營業(yè)稅共征收5262萬元，按可比口徑比去年同期增長18.2%。

2、強化重點稅源監(jiān)控。及時跟蹤重點稅源,擴大對重點稅源的監(jiān)控面,制定了重點稅源監(jiān)控的實施方案和工作方案；按月收集整理、匯總重點稅源監(jiān)控企業(yè)稅收繳納情況及有關(guān)財務(wù)信息，并進行綜合分析，尤其是對全市地稅收入增收或減收100萬元以上的100戶重點工程及重點企業(yè)進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)并解決收入執(zhí)行情況中存在的問題；開展全市重點稅源摸底監(jiān)控及調(diào)研工作，對重點稅源增減趨勢進行分析預(yù)測，及時發(fā)現(xiàn)征管中的薄弱環(huán)節(jié)。

3、強化發(fā)票管理。大力推行有獎發(fā)票，加大對不規(guī)范使用發(fā)票的查處力度，嚴厲打擊非法使用發(fā)票和假發(fā)票。專門成立了發(fā)票舉報中心，受理對南昌市地稅局所轄范圍內(nèi)所有發(fā)票違章行為的舉報、查處和處罰。在全市范圍內(nèi)開展集中整治違法使用發(fā)票行動。共檢查400戶（其中查出有問題的戶134戶）。共查獲各類違法發(fā)票（收據(jù)）9542份，填用金額達213萬元。其中假發(fā)票1079份、倒買、倒賣假發(fā)票2104份、重復(fù)使用發(fā)票663份、收款收據(jù)4887份、轉(zhuǎn)借發(fā)票730份、過期發(fā)票79份。有力打擊了發(fā)票違法行為，維護了稅法尊嚴。

4、推進稽查體制、稽查方式和稽查手段創(chuàng)新。完善稽查制度。制定了《稽查首查責(zé)任制》、《稽查執(zhí)法過錯責(zé)任追究操作辦法》、《“陽光稽查”實施方案》、《征管質(zhì)量分析反饋辦法》、《稽查人才庫管理實施辦法》、《四縣一區(qū)稽查業(yè)務(wù)競賽辦法》等制度，推行查前輔導(dǎo)、企業(yè)自查、按納稅信譽等級分類檢查等稽查服務(wù)方式。推行能級管理。試點“以能定級、以級定崗、以崗定獎”的動態(tài)能級管理制度。大力打擊稅收違法行為，對建筑安裝、醫(yī)藥購銷、交通運輸?shù)刃袠I(yè)進行重點檢查，共立案件，查補稅款、滯納金及罰款萬元。

（三）以信息化應(yīng)用為支撐，創(chuàng)新管理模式，促進稅收增長。

近年來，我局將信息化建設(shè)成果廣泛應(yīng)用于稅收征管領(lǐng)域，對二手房交易稅收管理、車船使用稅代征等進行項目技術(shù)規(guī)劃，參與稅收征管業(yè)務(wù)的信息規(guī)范流程設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)和有關(guān)軟件開發(fā)，實現(xiàn)了稅收征管與科技的完美組合，有效促進了稅收收入的增長。

1、開展個人所得稅管理信息化系統(tǒng)試點工作，促進個人所得稅全員全額明細申報管理。近年1月，總局個人所得稅管理系統(tǒng)在我局正式上線試點運行。通過信息化管理，對納稅人的納稅情況和扣繳義務(wù)人扣繳情況進行比對，加強控管，堵塞漏洞，促進了個人所得稅全員全額明細申報管理，完善了代扣代繳工作。截至今年8月底，全市試點用戶達到1063戶，通過該系統(tǒng)申報的個人所得稅累計達到1113.6余萬元，全市共有15.4萬多名納稅人納入個人所得稅管理系統(tǒng)管理。征收入庫個人所得稅4.28億元，同比增長10.4%，其中工資薪金所得入庫2.73億元，在費用扣除標準提高的情況下，仍增長4.2%。

2、開發(fā)車船使用稅代征系統(tǒng)，全面實施車船使用稅源泉控管。車船使用牌照稅涉及面廣，對稅務(wù)機關(guān)來說征管難度大。同時，隨著車船數(shù)量的不斷增加，車船使用牌照稅又是日益增長的稅種。我局將車船使用牌照稅的征管作為突破口，創(chuàng)新征管理念，探索新的征管方法。積極尋求政府部門協(xié)調(diào)、支持、配合，要求公安交管部門在管理車輛年檢手續(xù)時必須“先稅后檢”。并開發(fā)了南昌市車船使用稅代征系統(tǒng)。本系統(tǒng)由車管信息系統(tǒng)、征稅中間庫、地稅征收軟件、車船稅信息軟件和車船稅信息庫組成。其中地稅征收軟件使用現(xiàn)有的江西地稅綜合征管系統(tǒng)，包括：在車管所“機動車登記系統(tǒng)”現(xiàn)有基礎(chǔ)上加入完稅控制功能,簡稱車輛完稅控制系統(tǒng)；征稅中間庫；車船稅信息軟件；車船稅信息庫；歷史數(shù)據(jù)導(dǎo)庫。地稅綜合征管軟件負責(zé)稅票發(fā)放及繳銷、稅票打印、稅票補錄、匯總、入庫。車船稅信息軟件接收車管所的車管數(shù)據(jù)，并將該數(shù)據(jù)存入車船使用稅數(shù)據(jù)庫，將完稅后的車輛信息存入稅征中間庫。車管信息系統(tǒng)通過從稅征中間庫中讀入完稅信息后，確認該車已繳納相關(guān)稅收后才能進行后續(xù)處理。同時，建立稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)及市局集中數(shù)據(jù)庫、中間數(shù)據(jù)庫，通過防火墻和安全網(wǎng)閘連接公安系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，實施業(yè)務(wù)控制。從9月份開始，我局在市區(qū)設(shè)立的4個車船使用稅征收點已正式投入運行。公安交通管理部門在核發(fā)新購機動車輛牌證、辦理車輛定期檢驗、轉(zhuǎn)移、變更登記時，先查驗完稅情況，對沒有繳納車船使用和牌照稅或沒有辦理免稅審批手續(xù)的，通知其道車船使用和牌照稅征收窗口繳納稅款或主管的各地方稅務(wù)機關(guān)辦理免稅手續(xù)后，再辦理有關(guān)車輛業(yè)務(wù)手續(xù)。車船使用稅代征系統(tǒng)的開發(fā)使用，極大地促進我市車船使用稅收入的增長。

3、有序推進二手房稅收征管。在南昌市房產(chǎn)交易大廳設(shè)立征收窗口，建立由契稅為總把手，地稅局辦理征免營業(yè)稅手續(xù)并開具發(fā)票，房管局見發(fā)票發(fā)放房產(chǎn)證的先稅后證的管理模式。

4、進一步加強地稅機關(guān)代收費管理工作。隨著地稅機關(guān)代收費項目逐漸增加，工作量不斷加大，為進一步規(guī)范地稅機關(guān)代有關(guān)部門收取各項基金、費的管理工作，我局加強與市殘聯(lián)等各有關(guān)單位的協(xié)調(diào)、配合，明確職責(zé)范圍和權(quán)力義務(wù)，統(tǒng)一全市地稅機關(guān)代收費工作流程。目前，殘疾人就業(yè)保障金等代收費工作進展非常順利。2005年共代征入庫殘保金1500萬元，占全省總收入的50%。2006年至8月底，全市已代征入庫殘保金2197萬元，代征工會經(jīng)費500多萬元。

（四）以“三個服務(wù)”理念為基石，優(yōu)化服務(wù)體系，推動全民創(chuàng)業(yè)。

1、完善“一窗式”服務(wù)體系建設(shè)。實行以納稅人為中心的“一窗式”服務(wù)。具體做法是：一是前移涉稅申請受理。將稅務(wù)登記、征收方式認定、納稅申報、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購、延期申報審批、減免稅申請等所有涉稅事項，前移至辦稅服務(wù)廳，變“多頭申請”為“一窗受理”，統(tǒng)一實行“前臺受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的“一窗式”流程，納稅人可選擇上門申報、電話申報、網(wǎng)上申報和劃卡納稅等多元化申報納稅方式。二是整合窗口服務(wù)功能。對辦稅環(huán)節(jié)實行電腦全程監(jiān)控，在每個辦稅服務(wù)廳設(shè)立“一窗多能”的涉稅服務(wù)窗口若干個，綜合服務(wù)窗口和發(fā)票發(fā)放窗口各一個。對納稅申報、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購等事項，即時受理，當(dāng)場辦結(jié)；對納稅咨詢、納稅輔導(dǎo)，實行首問責(zé)任制、首問終結(jié)制；對稅務(wù)登記、減免申請等申請審批事項，即時受理，限時辦結(jié)。三是提供預(yù)約服務(wù)。對發(fā)票領(lǐng)購量大的，可電話預(yù)約，窗口事先按納稅人要求的發(fā)票種類、金額準備好發(fā)票，并將發(fā)票號碼鎖定，納稅人購領(lǐng)時可立即領(lǐng)票。徹底解決了用票大戶等候時間長的問題，大大緩解了征收高峰期的窗口壓力。

2、全面推行多樣化、人性化、透明化的辦稅服務(wù)。完善了“延時服務(wù)”、“限時辦結(jié)”、“首問負責(zé)”、“查前告知”、“稽查準入”等各項便民制度，辦稅服務(wù)廳全部實行雙休日正常到崗，為納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)。逐步實現(xiàn)了“辦稅服務(wù)零距離，辦稅程序零障礙，辦稅質(zhì)量零差錯，辦稅對象零投訴，規(guī)定之外零收費”。

3、不折不扣落實稅收優(yōu)惠政策，全力支持全民創(chuàng)業(yè)。全面樹立稅收經(jīng)濟觀，嚴格執(zhí)行好稅收優(yōu)惠政策，全力為開放型經(jīng)濟服務(wù)。一是認真落實省局有關(guān)精神，制定并實施南昌市地稅局《支持和服務(wù)“科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)、快速崛起”50條新舉措》。二是確保國家各項稅收政策貫徹落實到位。三是在辦稅服務(wù)廳開通下崗再就業(yè)綠色通道，精簡辦稅程序，增強創(chuàng)業(yè)積極性；進行政策咨詢和輔導(dǎo)，發(fā)放涉稅資料，提供涉稅幫助，增強創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境吸引力。截至8月底，在執(zhí)行下崗再就業(yè)減免政策上，享受下崗稅收優(yōu)惠政策的個體戶為6948戶，吸納下崗失業(yè)人員1492人，減免稅款460.56萬元；享受下崗稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)82戶，吸納下崗失業(yè)人員654人，減免稅款819.20萬元；因提高起征點而享受政策的下崗個體戶443戶，免征稅款達269.44萬元。

三、征管改革成效

——“三個轉(zhuǎn)變”：實現(xiàn)了稅收理念由“執(zhí)法管理型”向“管理服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)了征管信息由“分散型”向“大集中型”的轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)了服務(wù)方式由文明用語、熱情周到等淺層次服務(wù)向多元化服務(wù)、簡化辦稅程序、提高辦稅效率,降低辦稅成本等深層次的轉(zhuǎn)變。

——“四個變革”：實現(xiàn)了組織體系的變革。管理機構(gòu)縱向重新分布、服務(wù)機構(gòu)呈現(xiàn)扁平化；實現(xiàn)了管理方式的變革。稅收管理能力提高、內(nèi)部管理水平提高；實現(xiàn)了工作方式的變革。地稅工作標準化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化；服務(wù)方式的變革。實現(xiàn)了“一窗式”、“一站式”對外服務(wù)。

——“六個提高”：實現(xiàn)了依法治稅效能和執(zhí)法效能的提高；服務(wù)水平和服務(wù)意識的提高；干部隊伍整體素質(zhì)的提高；信息化建設(shè)水平的提高；征管質(zhì)量和效率的提高；稅收效益的大幅度提高。2005年全市地方稅收入庫37.7億元，增長20%，完成年度稅收計劃的105%，占全省地稅收入總量的28.4%，占全市財政一般預(yù)算收入比重的64.7%。今年1至8月，全市地方稅收收入累計完成29.72億元，同比增收4.23億元，增長16.6%。完成省地稅局下達稅收計劃的69.6%，完成市政府下達稅收計劃的65.9%，完成市政府下達全年奮斗目標的64.3%。

四、征管改革實踐中的體會

實踐證明：新一輪征管改革是地稅部門提升依法治稅水平，保持地稅收入穩(wěn)定增長的有效載體，應(yīng)該堅定不移地鞏固、完善、創(chuàng)新、提高。

1、統(tǒng)一思想，提高認識，是抓好征管改革的前提。通過實踐，我們深刻認識到，新一輪征管改革，是建立有效的稅源監(jiān)控體系，減少收入流失，實現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定增長的緊迫要求；是建立優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)體系，降低納稅成本，營造良好區(qū)域稅收環(huán)境的必要途徑；是建立嚴密的執(zhí)法監(jiān)督體系，規(guī)范稅收執(zhí)法，充分發(fā)揮地稅職能作用的重大舉措。

2、堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持省局的正確領(lǐng)導(dǎo)，是抓好征管改革的關(guān)鍵。實踐證明，省局提煉出的“六個堅持”工作理念，是對新時期地稅工作的準確定位，只有在征管改革中落實科學(xué)發(fā)展觀，落實“六個堅持”，才能爭取各級黨政、社會各界和納稅人的廣泛支持，才能獲得應(yīng)有的社會地位。

3、凝聚干部奮發(fā)有為的精神，是抓好征管改革的基石。征管改革千頭萬緒，尤其是信息化建設(shè)，情況復(fù)雜，人的因素是第一位的，必須發(fā)揮廣大地稅干部的聰明才智，凝聚干事業(yè)的激情，形成干事業(yè)的合力。

篇（9）

我校有著悠久的歷史，在解放前就已經(jīng)有了學(xué)校的雛形。根據(jù)多年的積淀，“尚禮”已經(jīng)成為我校師生共同恪守并努力踐行的學(xué)校精神。

1. 尚禮，凝聚了我校幾代人的追求

從建校至今，歷任校長對學(xué)生如何做人、做什么樣的人都有明確的表述。上世紀六十年代初，張秀溪校長就要求學(xué)生“做人守規(guī)矩、干事講原則”；六十年代中期的黃惠民校長提出要“嚴謹踏實”；九十年代的張希友校長在前人的基礎(chǔ)上，又提出了“尊師守紀”的要求； 10年9月，明德小學(xué)成立，明確提出“培養(yǎng)良好習(xí)慣，成就美好人生”的辦學(xué)理念。經(jīng)過幾代人地精心錘煉，“尚禮”精神已經(jīng)深深地植根于明德師生的心中。

2. 尚禮，鑄造奉獻負責(zé)的教師團隊

我校的教風(fēng)是：樂教 奉獻  關(guān)愛 負責(zé)。近幾年，我校教師從高峰期的21人逐步遞減到現(xiàn)在的14人，除正常調(diào)動外，偶然事件頻發(fā)：悅超手腕骨折；淑敬老師幼兒園借；桂森老師做手術(shù)；玉海主任腰間盤病復(fù)發(fā)；永順老師兒子患病開顱……每一個人休假，都會留下大量的工作，在我們單位，調(diào)課表加課，沒有人有怨言，沒有人有不滿情緒，大家都欣然接受。我校各項工作成績始終保持全鎮(zhèn)前列。2011年1月，被武清區(qū)委命名為“二零一零年度行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀基層站所”

3. 尚禮，打造明德最美風(fēng)光

“你是明德最美風(fēng)光”，是我校校歌里的一句歌詞，也是我們對教育目標的追求：要讓我們的每一名學(xué)生都能成為學(xué)校的一道風(fēng)景。“好習(xí)慣之星評選，我們設(shè)置了學(xué)習(xí)、運動、勞動、禮儀等八項內(nèi)容，目的就在于要涵蓋學(xué)生在校生活的全部，讓每個孩子都能在活動中發(fā)現(xiàn)自己的閃光點，都能找到自己前進的方向。2002年被區(qū)教育局命名為“貫徹《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》示范校”。 2011年明德小學(xué)少先隊大隊榮獲“武清區(qū)雛鷹大隊”榮譽稱號。

二．把校園交給學(xué)生，做好文化創(chuàng)新

在文化創(chuàng)新上，我們的思路是：讓每個學(xué)生都參與到校園建設(shè)中來，讓每個人都成為校園中的美麗一景。

1. 教學(xué)樓內(nèi)鮮花盛開

教室和樓道的窗臺都擺放有鮮花，每一盆花都有專門的管理員。同學(xué)們互相學(xué)習(xí)種植經(jīng)驗、互相比賽看誰的花養(yǎng)得更好，整個教學(xué)樓都呈現(xiàn)出生機勃勃的氛圍。這時我們發(fā)現(xiàn)一個問題，就是觀賞者不知道這盆花是誰種的，影響了學(xué)生的成就感。為了展示同學(xué)的勞動成果，我們給每盆花設(shè)計了精美的管理卡。

2. 主題教育，使校園充滿文化氣息

通過多年的嘗試與積累，除了常規(guī)的教育活動外，我校形成了重大節(jié)點手抄報、班級合唱、六一文藝匯演三大系列活動，這些活動比較有特色、師生參與度高、教育效果明顯。

重大節(jié)點手抄報活動，起初我們在樓道內(nèi)很簡易的拉一根細繩，把手抄報掛在上面展覽。當(dāng)學(xué)生看到自己繪制的手抄報被展出，參與的熱情越來越高，繪制的質(zhì)量也越來越好。后來的展覽，我們就在大廳內(nèi)安置展牌，還舉行校級頒獎儀式。

班級合唱大賽，是我們每年五一和十一舉行的活動，演唱曲目有指定曲目和自選曲目，評委由教師和學(xué)生組成。作為班級的一員，每名同學(xué)都會全身心投入，生怕因為自己的失誤給班級拉分。比賽中學(xué)生精神抖擻，班級凝聚力得到了明顯提升。

六一文藝匯演是學(xué)生們最喜歡的活動。最初，我們把場地設(shè)在大廳，簡單演兩個節(jié)目算了。因為學(xué)生很重視，我們把場地移到院區(qū)。再后來，我們噴繪背景，鋪設(shè)地毯，還邀請家長參加，規(guī)模越來越大，節(jié)目的質(zhì)量也非常好。每年我們學(xué)校都有節(jié)目參加區(qū)里的匯演和比賽。

3. 深化辦學(xué)宗旨，完善校本課程

目前，我校自己編印了《美術(shù)》和《好習(xí)慣伴我成長》兩套校本教材。《美術(shù)》，包括紙工、麥秸、葫蘆、版畫、剪紙、樹葉等六個部分。我們編印的目的就是想讓學(xué)生利用在唾手可得的物品，制造美的效果，獲得美的享受，感受創(chuàng)作美的過程。

為了深化“培養(yǎng)良好習(xí)慣，成就美好人生” 的辦學(xué)宗旨，我們編印了校本教材《好習(xí)慣伴我成長》，教材從2010年開始使用。在使用過程中，我們不斷完善充實。2014年，我們對校本教材進行了第一次改版，讓教材的內(nèi)容更加適合學(xué)生的成長，同時增加了“思考與實踐”環(huán)節(jié)。

2017年，我們對校本教材進行了第三次改版。這次改版，我們的初衷有五點：一是教材內(nèi)容以課文的形式呈現(xiàn)，讓教材更像教材，更方便學(xué)生學(xué)習(xí)。二是內(nèi)容更加豐富。有喜聞樂見的兒童兒童故事；有中外名人的趣聞軼事；有傳統(tǒng)文化的經(jīng)典詩文。讓學(xué)生感受傳統(tǒng)文化精髓的基礎(chǔ)上，拓寬知識，開闊眼界。三是“思考與實踐”上，活動更加豐富，圖文并茂，同時穿插相關(guān)的名言警句，增加學(xué)習(xí)樂趣。四是在每一課后，安排“課后總結(jié)”環(huán)節(jié)，讓學(xué)生、家長、同學(xué)把學(xué)過課文以后產(chǎn)生的變化記錄下來，作為成長中的一個小的節(jié)點。五是在每一課后安排了“精彩瞬間”環(huán)節(jié)，讓學(xué)生把照片貼在里面，作為自己成長的足跡永久保存。

三． 在實踐中提升，打造學(xué)校特色文化

1. 明德之星，讓學(xué)生的校園生活更精彩

為配合《好習(xí)慣伴我成長》校本教材的使用，深化習(xí)慣教育成果，從2012年起，我們在班內(nèi)開展了“好習(xí)慣之星”的評選活動。最初的評選從校園、學(xué)習(xí)、家庭、社會四個方面展開，慢慢地發(fā)現(xiàn)，評選內(nèi)容不夠具體，不能涵蓋學(xué)生身上更多閃光點，并且評選只停留在班級層面。我們調(diào)整了評選方案，在班級評選的基礎(chǔ)上，增加了校級評選：在班級評選的基礎(chǔ)上，凡是能夠獲得四顆以上“習(xí)慣之星”的同學(xué)，都會被命名為“明德之星”，在“明德之星”文化墻上展示。能在文化墻上展示，對學(xué)生一生的成長都會產(chǎn)生影響。

2. 制定習(xí)慣教育標準，讓習(xí)慣教育有章可循

以前我們的教育局限于教師的說教，學(xué)生怎么做、做到什么程度沒有統(tǒng)一的標準。針對這一問題，我們制定了《學(xué)校習(xí)慣教育標準》。截取學(xué)生在校行為的15個點，以圖片的形式呈現(xiàn)在樓梯上，學(xué)生經(jīng)過時，就可以對照執(zhí)行，形式更加靈活，效果更加明顯。

3. 精細化管理，讓成為學(xué)校的主人

我們的值日管理，打破了原有的值日組概念，每個人承包一塊責(zé)任區(qū)，值日時人人有任務(wù)。在路隊、衛(wèi)生、紀律等常規(guī)檢查中，我們只記錄問題，如衛(wèi)生檢查，只記錄哪里衛(wèi)生做的不干凈；紀律檢查，只記錄違紀同學(xué)；路隊檢查，只記錄出隊同學(xué)。最后按照被記錄的次數(shù)決定優(yōu)良，記錄結(jié)果以紅花的形式公布在“班級風(fēng)采“專欄，每月進行評比，結(jié)果也在專欄中體現(xiàn)。升降國旗，我們采用班級值周制度，只有最優(yōu)秀的同學(xué)才能充當(dāng)旗手，充分展示學(xué)生風(fēng)采和班級風(fēng)貌。

衛(wèi)生工具擺放很多人不愿意做，我們就設(shè)立提示牌，讓負責(zé)的同學(xué)有成就感，做起來認真負責(zé)。教室電燈經(jīng)常有人忘記關(guān)閉，我們也設(shè)立提示牌，責(zé)任到人。

4. 文化墻更具人性化，體現(xiàn)精心設(shè)計

文化墻的整體布局，以中式框邊輔以現(xiàn)代版照片文字，彰顯了我校傳承傳統(tǒng)，順應(yīng)時代的思路，全樓風(fēng)格一致。圍繞校訓(xùn)“省身 明德 立志 行遠”，每樓層一個主題；按照春夏秋冬四季變化，對應(yīng)綠、紅黃、藍，每樓層一個色系。

瀏覽大廳四組展牌，會讓人認識的明德全貌。精彩明德，捕捉的學(xué)生綻開的每一張笑臉；記錄明德，告訴大家明德走過的光輝歲月；感動明德，記錄了師生在這里流過的每一滴汗水；簾卷明德，旨在我們?yōu)閷W(xué)生打開了一扇窗，讓學(xué)生看得更遠。

最初我們設(shè)計文化墻目的是“讓每一面墻壁會說話”，現(xiàn)在，我們的理念是“讓每一面墻壁能對話”。每一塊展牌，都留有留言區(qū)，學(xué)生通過對展牌內(nèi)容的理解與實踐，把自己的感受寫在留言區(qū)里。這樣設(shè)計一是同學(xué)之間可以互相交流，二是對自己的成長留存一份記憶。

篇（10）

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）04-0-01

一、前言

工業(yè)企業(yè)要想實現(xiàn)持續(xù)全面的發(fā)展，創(chuàng)設(shè)良好的經(jīng)濟效益與社會效益，便應(yīng)以合理的投資消耗，人力物力以及財力資源的協(xié)調(diào)平衡管理獲取優(yōu)質(zhì)、契合標準的勞動產(chǎn)品。該過程需經(jīng)歷較多中間過程，并通過各項勞動環(huán)節(jié)方能形成產(chǎn)品實體。整體生產(chǎn)經(jīng)營階段中，應(yīng)利用貨幣資金進行計量，通過記賬核算、審核報批，全面映射資源消耗與資金應(yīng)用整體狀況。因此本文由工業(yè)企業(yè)開展會計工作業(yè)務(wù)中包含的問題展開探討，通過策略制定以期實現(xiàn)既定目標，加快發(fā)展建設(shè)。

二、工業(yè)企業(yè)會計業(yè)務(wù)工作存在的問題

工業(yè)企業(yè)會計業(yè)務(wù)工作主體通過貨幣進行計量，映射并管控企業(yè)從事的各項經(jīng)濟活動。實踐工作中一些工業(yè)企業(yè)決策領(lǐng)導(dǎo)層由于工作年限的增長，積累了一定管理經(jīng)驗，因此形成了盲目樂觀的態(tài)度，在應(yīng)對市場競爭與風(fēng)險挑戰(zhàn)影響時，沒有積極主動，而是呈現(xiàn)出滯后、創(chuàng)新性不足，知識體系構(gòu)建相對陳舊等問題。還有一些領(lǐng)導(dǎo)受到任人唯親的影響，對工業(yè)企業(yè)自身的經(jīng)營發(fā)展造成了不良影響。做好會計工作需要擁有清醒的政治頭腦，同時應(yīng)掌握必要的會計任務(wù)技巧，組建優(yōu)質(zhì)的會計工作團隊。然而當(dāng)前，較多工業(yè)企業(yè)會計工作人員沒有受到專業(yè)培訓(xùn)教育，一些人員則由其他工作崗位轉(zhuǎn)職而來，對于專業(yè)技能的掌握水平有限，僅能從事一些簡單的賬目記錄、核算報賬等工作，實踐效果與質(zhì)量無法良好的契合職能要求，因此做好轉(zhuǎn)職會計工作人員的建設(shè)培養(yǎng)尤為重要。長期以來，在工業(yè)企業(yè)發(fā)展建設(shè)中，包含資源浪費損失較為嚴重的狀況，呈現(xiàn)出產(chǎn)品生產(chǎn)的成本較高，質(zhì)量水平有限，且?guī)齑嫖镔Y量較大，形成了逐年擠壓的現(xiàn)象，且虧損企業(yè)較多。引發(fā)該現(xiàn)象的主體成因在于，一些工業(yè)企業(yè)沒能重視會計工作重要性，無法做好生產(chǎn)經(jīng)營的全面核算，對經(jīng)濟效果優(yōu)化形成了不良影響。優(yōu)質(zhì)的工業(yè)企業(yè)會計業(yè)務(wù)工作需依據(jù)總賬設(shè)置明細賬目。應(yīng)用材料過程中依據(jù)實際成本履行計價管理的單位，應(yīng)設(shè)置必要的在途材料以及采購物資明細賬目，進而為來源各異的材料成本核算提供便利。依據(jù)計劃成本進行計價管理的工業(yè)企業(yè)，則應(yīng)設(shè)置清晰完備的采購材料賬目，應(yīng)用橫線登記管理模式，依據(jù)材料的種類型號進行實際成本以及計劃成本的全面登記，針對兩成本之間存在的差異明確材料成本的具體差額。再者應(yīng)配合材料依據(jù)計劃成本進行計價，可創(chuàng)建差異明細賬目，依據(jù)材料的種類以及型號進行設(shè)置，為計算成本分配率提供科學(xué)參考依據(jù)。

三、工業(yè)企業(yè)會計業(yè)務(wù)工作科學(xué)策略

（一）促進會計業(yè)務(wù)知識的專業(yè)化，提升實踐工作水平

工業(yè)企業(yè)會計工作者不僅承擔(dān)著崗位職能，同時扮演著當(dāng)家人的重要角色，只有秉承客觀公正的態(tài)度，方能全面反映工業(yè)企業(yè)從事的各項經(jīng)濟活動，記錄其資金運營流轉(zhuǎn)狀況。領(lǐng)導(dǎo)決策層應(yīng)掌握必要的會計業(yè)務(wù)知識，熟悉一定的工作技巧。應(yīng)掌握客觀經(jīng)濟規(guī)律，方能有效的組織安排工業(yè)企業(yè)從事現(xiàn)代化生產(chǎn)建設(shè)。還應(yīng)重視專業(yè)人才培養(yǎng)，啟用接受過專項培訓(xùn)、具備豐富經(jīng)驗，且遵循經(jīng)濟管理政策、樹立良好職業(yè)道德作風(fēng)的人員從事重要工作。再者，應(yīng)定期組織安排會計業(yè)務(wù)人員接受培訓(xùn)教育，為其做好職業(yè)規(guī)劃，通過有效的績效管理、獎懲激勵吸引更多的人才從事工業(yè)企業(yè)會計工作。

稱職的會計人員應(yīng)擁有全面才能，了解掌握相關(guān)學(xué)科知識。例如經(jīng)濟學(xué)原理、統(tǒng)計學(xué)、會計學(xué)知識等，只有這樣方能更好的履行職能責(zé)任。為擴充知識儲備，會計人員可參與不同形式的培訓(xùn)活動，利用業(yè)余時間借助網(wǎng)絡(luò)平臺、遠程培訓(xùn)、夜校進修等方式，開闊視野，掌握豐富的專業(yè)技能。同時，工業(yè)企業(yè)應(yīng)擴充會計人才培訓(xùn)管理經(jīng)費投入，為員工創(chuàng)設(shè)更多的走出企業(yè)，深造鍛煉的機遇。還應(yīng)聘請專家組織開展講座、交流活動，樹立行業(yè)模范，為其他員工推薦學(xué)習(xí)榜樣。

（二）完善經(jīng)濟分析管理

通常來講，針對工業(yè)企業(yè)從事各項經(jīng)濟活動的研究分析，對其持續(xù)的建設(shè)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益目標極為有利。因此會計人員應(yīng)掌握必要的經(jīng)濟分析技能，做好成本核算管控，搜集各類價值化數(shù)據(jù)信息，做好檔案管理，針對工業(yè)企業(yè)重要的經(jīng)濟指標進行細化研究，進而做好科學(xué)的總結(jié)以及評估管理。應(yīng)避免會計工作中存在的盲目性、片面性，會計人員應(yīng)把握市場價值發(fā)展規(guī)律以及經(jīng)濟形勢，預(yù)防工業(yè)企業(yè)勞動生產(chǎn)階段中由于預(yù)期不足增加風(fēng)險因素，杜絕不良浪費問題。應(yīng)全面核查、系統(tǒng)分析，針對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)階段中存在的弊端，制定有效的管控分析策略，為決策管理層提供科學(xué)參考依據(jù)。

（三）強化監(jiān)督管控，規(guī)范有序開展工業(yè)企業(yè)會計工作

會計監(jiān)督是確保工業(yè)企業(yè)會計工作依法規(guī)范執(zhí)行任務(wù)，行使權(quán)力的重要環(huán)節(jié)，對提升會計信息可靠真實性極為有利。因此，應(yīng)全面激發(fā)會計監(jiān)督管理職能，提升會計信息資料的真實全面以及可靠性。同時，應(yīng)加快制定財務(wù)會計管理監(jiān)督工作的核心依據(jù)，遵循會計法規(guī)、行業(yè)準則，推出適合工業(yè)企業(yè)發(fā)展建設(shè)的實施細則、崗位職能標準。對于規(guī)章制度中同會計工作法規(guī)互相抵觸的條款內(nèi)容應(yīng)有效修正，并明確違法行為的懲處管理，做好定性定量調(diào)控，預(yù)防監(jiān)督操作標準、管理執(zhí)行標準不一致、松緊度掌握不適宜的問題。應(yīng)全面激發(fā)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部對會計財務(wù)工作的監(jiān)督管理能效，提升信息質(zhì)量水平。針對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)艱巨、工作任務(wù)量較大、環(huán)境條件艱苦的特征，應(yīng)構(gòu)筑良好的企業(yè)文化，履行必要的原始檔案記錄搜集管理、計量審核驗收、項目成本核算管理體制，并進一步完善員工責(zé)任制管理，形成企業(yè)內(nèi)部的有效牽制、全面稽核，做好財產(chǎn)清查管理，完善財務(wù)收支事項的審批。為提升會計工作水平，應(yīng)實施必要的單位核算，制定全面的業(yè)務(wù)工作計劃。還應(yīng)創(chuàng)建良好的外部監(jiān)督系統(tǒng)，通過聯(lián)動機制，預(yù)防工業(yè)企業(yè)會計工作片面、滯后問題。對于項目審計報告應(yīng)進行不定期抽查，有關(guān)違反會計師管理法規(guī)、虛假上報會計信息的行為，應(yīng)進行嚴厲的懲處，確保工業(yè)企業(yè)會計工作的公正、嚴明、規(guī)范、合理。

四、結(jié)語

總之，工業(yè)企業(yè)的健全、持續(xù)發(fā)展，需要重視會計業(yè)務(wù)工作，針對實踐階段中存在的問題制定科學(xué)有效的應(yīng)對策略，方能提升核心競爭力，創(chuàng)設(shè)顯著的經(jīng)濟效益與社會效益。

篇（11）

為了加強會計基礎(chǔ)工作，推動全縣會計管理工作再上新臺階，根據(jù)上級財政部門加強會計基礎(chǔ)工作的有關(guān)精神要求和縣政府關(guān)于會計管理工作計劃部署，茌平縣財政局確定2011年為會計基礎(chǔ)工作提升年，在全縣行政事業(yè)單位開展會計基礎(chǔ)工作大提升活動。為配合活動的開展，縣財政局組織了多場經(jīng)驗交流會和現(xiàn)場觀摩活動，通過會上的交流和部署、會后的貫徹和落實，推動全縣會計規(guī)范化建設(shè)再創(chuàng)新局面。

隨著我縣經(jīng)濟的不斷發(fā)展和會計工作的不斷深化，賦予了會計工作更大的舞臺，許多單位已經(jīng)認識到會計基礎(chǔ)工作的重要性，把會計基礎(chǔ)工作與規(guī)范行政管理結(jié)合起來，積極采取措施強化會計基礎(chǔ)工作，使會計工作在單位管理中發(fā)揮越來越大的作用。但是，仍有一些單位對強化會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理的必要性和重要性認識不到位，會計基礎(chǔ)工作仍然十分薄弱，這不僅影響了會計工作秩序的正常運行，影響了會計職能作用的發(fā)揮，也在一定程度上干擾了社會經(jīng)濟秩序，對單位管理產(chǎn)生了極為嚴重的消極影響。因此，推進會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理工作尤為重要。

一、推進會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理的重要意義

會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟管理工作的重要基礎(chǔ)。強化會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理，對規(guī)范會計行為,提高經(jīng)濟效益,乃至規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序,提高會計人員素質(zhì)和提高會計工作水平等都有著極為重要的作用。

(一)有利于執(zhí)行維護財經(jīng)紀律

會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的開展不僅對會計機構(gòu)的設(shè)置和會計人員的任命提出了具體的要求，而且對會計主管、會計和出納的業(yè)務(wù)分工和相互制約關(guān)系也作了具體的規(guī)定，這就從組織上保證了有專門的機構(gòu)和人員來履行會計的監(jiān)督職能，能有效地防止和避免各種違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)有利于加強財務(wù)管理和提高資金的使用效益

會計工作能對各項經(jīng)費作出準確、及時的反映和有效的控制，它所提供的各種信息，既反映了單位的財務(wù)收支活動、預(yù)算的執(zhí)行情況，又為管理者提供了決策的依據(jù)。會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的開展對原始憑證的要素內(nèi)容、審批手續(xù)、報表的編制要求及其它特殊情況都作了詳細規(guī)定，從而為加強單位財務(wù)管理和提高資金的使用效益奠定了基礎(chǔ)。

(三)有利于保證會計工作質(zhì)量，提高工作效率

會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求針對各部門會計基礎(chǔ)工作中比較薄弱的環(huán)節(jié)，如填制會計憑證、會計憑證的整理歸檔、會計賬簿的登記等作出了詳細而具體的規(guī)定，從而保證了單位會計工作質(zhì)量，提高工作效率。

二、推進會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理面臨的問題

個別單位思想不重視，對會計基礎(chǔ)規(guī)范化工作認識不足，影響會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的實施質(zhì)量。雖然國家出臺了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,對單位的會計方面工作做出了詳細的規(guī)定,但真正能按照規(guī)定完全貫徹的單位不多,總是或多或少地存在一些問題。個別單位認為，只要在財務(wù)管理上不出問題，憑證怎么編、賬表如何反映都無所謂，從而導(dǎo)致了會計工作的一些不規(guī)范行為。如對原始憑證合法性審核不夠、會計報表數(shù)據(jù)失真等。

從外單位或個人取得的原始憑證填制不全，增大了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的難度。發(fā)票是經(jīng)濟活動有效的證明和報銷經(jīng)費的依據(jù)，但市場上對商品購貨憑證的管理比較混亂。一是商店或個體戶不按要求填寫品名、單價、數(shù)量等發(fā)票要素，甚至用一些綜合性名稱如辦公用品、材料等代替。二是盡管國家統(tǒng)一了發(fā)票，但有的商家或為方便偷漏稅款，或為了一些辦事者的個人私利，不使用統(tǒng)一發(fā)票，用“收據(jù)”等票據(jù)作發(fā)票。買東開西、買少開多或開假發(fā)票的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是部分記賬憑證填制不全、記賬憑證所附原始憑證不全未附附件說明。

三、如何推進會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化

(一)加強學(xué)習(xí)，提高認識，增強責(zé)任心

各單位的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)會計人員要充分認識會計基礎(chǔ)工作的重要性,認真學(xué)習(xí)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法》等各項財務(wù)規(guī)章制度,加強內(nèi)部會計管理制度建設(shè),不斷提高會計基礎(chǔ)工作水平。要認識到加強會計基礎(chǔ)工作是提高會計工作水平和會計信息質(zhì)量的保證，認識到因會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范而導(dǎo)致的會計信息失真等問題不僅影響到本單位的經(jīng)濟活動,甚至還會導(dǎo)致國家經(jīng)濟決策信息失誤，擾亂國家經(jīng)濟秩序,以致侵害到國家利益。

(二)規(guī)范原始憑證，加強檔案管理

原始憑證的收集、填制、記賬、分類和裝訂貫穿于會計基礎(chǔ)工作的整個過程,從原始數(shù)據(jù)、票據(jù)的取得到報表報出、檔案歸檔,涉及面非常廣泛，只有分工明確,銜接到位,通力協(xié)作,才能完成整個會計基礎(chǔ)工作。首先財會人員要克服應(yīng)付檢查、注重形式的思想，真正按會計基礎(chǔ)規(guī)范化要求來開展各項工作，對會計基礎(chǔ)工作存在的問題要認真整改，不走過場，措施到位、責(zé)任到人。其次就是要樹立質(zhì)量是會計基礎(chǔ)規(guī)范化工作最基本要求的思想觀念。從原始憑證的收集到裝訂成冊，每個環(huán)節(jié)都要高標準、嚴要求，都必須嚴格按照規(guī)范要求實施會計工作。三是業(yè)務(wù)主管部門要經(jīng)常深入基層加強指導(dǎo)，對風(fēng)險的問題要及時幫助改進。

（三）推廣會計工作電算化，進一步推進會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化

會計電算化是會計工作的發(fā)展方向，是促進會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要手段和有效措施。會計電算化有利于會計賬、證、表的規(guī)范處理和會計檔案、固定資產(chǎn)規(guī)范化管理，同時減輕了會計人員的工作負擔(dān)。

單位財務(wù)人員要樹立強烈的責(zé)任心和崇高的職業(yè)道德觀，規(guī)范會計工作行為，認真抓好本部門本單位的會計基礎(chǔ)工作。要圍繞黨委、政府中心工作，從促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建設(shè)新茌平的大局出發(fā)，從小處做起，求真務(wù)實，埋頭苦干，奮發(fā)進取，讓會計基礎(chǔ)工作先進經(jīng)驗在全縣開花結(jié)果，以昂揚的斗志和嶄新的姿態(tài)推動我縣會計基礎(chǔ)工作再上新臺階，不斷努力開創(chuàng)會計事業(yè)新局面。

參考文獻:

[1]樊行健,熊哲玲.《基礎(chǔ)會計》，高等教育出版社,2006