緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

為了切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)和事故處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，現(xiàn)成立以下工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

1.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

2.地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

3.地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

二、摸排地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，落實(shí)防控監(jiān)測(cè)

全鎮(zhèn)在5月上中旬以村為單位對(duì)所有的山體、礦山進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，特別是往年已列入監(jiān)測(cè)對(duì)象的危險(xiǎn)地域和采礦區(qū)等，按險(xiǎn)情程度分別為重點(diǎn)監(jiān)控和一般性監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控地域必須落實(shí)專(zhuān)人24小時(shí)監(jiān)控，對(duì)一般性監(jiān)控要落實(shí)人員定期不定期觀察，特別在下雨期間要守護(hù)，凡在有險(xiǎn)情的地方要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，對(duì)住房戶(hù)及時(shí)落實(shí)搬遷地點(diǎn)，確保人民的生命財(cái)產(chǎn)不受損失。

三、部門(mén)配合，齊心協(xié)力，落實(shí)排險(xiǎn)搶險(xiǎn)措施

地質(zhì)災(zāi)害隱患險(xiǎn)情排查出來(lái)后，要及時(shí)落實(shí)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)措施。

1.鎮(zhèn)政府黨政辦要收集好險(xiǎn)情信息，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

2.鎮(zhèn)建管辦、安全辦要全面掌握各隱患點(diǎn)的具置，具體情況，填寫(xiě)好明白卡，提出科學(xué)、合理的排險(xiǎn)措施，對(duì)確實(shí)不能排除的要?jiǎng)澏ㄎｋU(xiǎn)地域，設(shè)立警示標(biāo)志，落實(shí)監(jiān)控人員，防止意外事故的發(fā)生。兩辦要與各村、廠礦、有關(guān)社、隱患點(diǎn)監(jiān)控人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。同時(shí)維護(hù)好社會(huì)治安及災(zāi)情發(fā)生后的安全工作。

3.有關(guān)單位、廠礦、村社要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作宣傳，讓群眾了解防治知識(shí)，對(duì)排出的隱患要及時(shí)做好群眾的思想工作，該搬遷的必須及時(shí)搬遷，并準(zhǔn)備一定的搶險(xiǎn)物資，組織20人以上的搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)原，隨時(shí)待命，一旦發(fā)生災(zāi)情，必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)不受損失。

4.鎮(zhèn)財(cái)政所和有關(guān)單位要預(yù)算一定金額的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)資金，保障搶險(xiǎn)工作順利開(kāi)展。

5.鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)，衛(wèi)生防疫，藥品供應(yīng)工作。

四、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，報(bào)告和處理程序

縣區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，全體領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)查明災(zāi)害原因，并向國(guó)土資源局和縣政府寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，具體處理程序?yàn)椋?/p>

1.各級(jí)應(yīng)急小組及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，搶險(xiǎn)救災(zāi)。

2.查明災(zāi)害原因，并劃定影響范圍。

3.綜治安全辦劃定出“警戒線”，并設(shè)定明顯標(biāo)志。

4.民政部門(mén)對(duì)災(zāi)情登記造冊(cè)，發(fā)放救災(zāi)物資。

5.衛(wèi)生部門(mén)作好衛(wèi)生防疫。

6.落實(shí)救災(zāi)措施，搞好災(zāi)民安置。

篇（2）

二、編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》等法規(guī)和規(guī)范性文本，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況編制本預(yù)案。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引起的，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

四、工作原則

預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。管委會(huì)主任是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的第一責(zé)任人，各單位均應(yīng)當(dāng)服從管委會(huì)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

五、組織體系

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1.成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部

2.指揮部職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門(mén)對(duì)受災(zāi)地進(jìn)行緊急援救；檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作；處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項(xiàng)。

(二)運(yùn)行機(jī)制

針對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)、易發(fā)程度，建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

1.預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。要發(fā)揮對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐作用，對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村（社區(qū)）及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的，按領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制指定專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人，確定聯(lián)絡(luò)報(bào)告方式，以及由危險(xiǎn)區(qū)范圍的單位、居民（村民）作為監(jiān)測(cè)信息報(bào)告員而形成的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。

2.信息收集與分析。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的共享。

3.地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行巡查，指導(dǎo)建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，要定期和不定期進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向國(guó)土分局和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。相關(guān)部門(mén)要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。對(duì)選定的避險(xiǎn)點(diǎn)和撤離路線要進(jìn)行安全性評(píng)估，確保緊急避險(xiǎn)萬(wàn)無(wú)一失。

4.預(yù)報(bào)預(yù)警。開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告經(jīng)開(kāi)區(qū)，同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5.發(fā)放“防災(zāi)明白卡”“避險(xiǎn)明白卡”。對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對(duì)單位和住戶(hù)及時(shí)發(fā)放《防災(zāi)明白卡》和《避險(xiǎn)明白卡》，告知有關(guān)災(zāi)害的基本情況、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方法、應(yīng)急避險(xiǎn)的撤離路線和安置地，以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和群測(cè)群防人員的匯報(bào)聯(lián)系方式，按要求做好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

六、監(jiān)督檢查

區(qū)指揮部辦公室對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

七、預(yù)案管理

本預(yù)案由管委會(huì)制定，并根據(jù)實(shí)際變化情況，由國(guó)土分局牽頭及時(shí)修改完善，各有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。

八、責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

(一)獎(jiǎng)勵(lì)

篇（3）

高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，避免或者最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障公眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害公眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

（四）工作原則

1、以人為本，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防為主，常抓不懈，建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中，要把保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以屬地管理為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮事發(fā)地政府的作用。各有關(guān)部門(mén)要按照規(guī)定的職責(zé)分工，各司其職，依法實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

3、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

4、依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施設(shè)備，充分發(fā)揮各類(lèi)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生事件。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)，定期進(jìn)行演習(xí)，做好對(duì)公眾的宣傳教育工作，提高公眾的自救、互救能力。

二、組織體系與職責(zé)任務(wù)

縣應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部由縣政府縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，主管副縣長(zhǎng)、武裝部部長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，政府辦、國(guó)土資源局、民政局，教育局、公安局、財(cái)政局、建設(shè)局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、商貿(mào)局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、旅游局、地震局、氣象局、社會(huì)保險(xiǎn)局、供電局、聯(lián)通公司、消防大隊(duì)等有關(guān)部門(mén)、單位的負(fù)責(zé)同志為成員。

應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)原因，確定應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門(mén)對(duì)事發(fā)地進(jìn)行緊急救援；按規(guī)定協(xié)調(diào)軍隊(duì)和武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)與救災(zāi)的重要工作。

縣應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局。辦公室主任由縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)擔(dān)任。辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情、災(zāi)情和應(yīng)急處置、救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置和救災(zāi)方案及措施建議；傳達(dá)貫徹縣應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的指令，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部、縣應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失情況和影響程度進(jìn)行評(píng)估，為縣應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部提供決策依據(jù)；組織應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)的新聞工作；起草縣應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的文件、簡(jiǎn)報(bào)和其他材料，負(fù)責(zé)縣應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部各類(lèi)文書(shū)資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)縣應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的日常事務(wù)和交辦的其他工作。

三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

（一）預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息

1、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)?？h國(guó)土資源主管部門(mén)要與縣水務(wù)、氣象、地震等部門(mén)密切合作，逐步建成與全縣防汛監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。

2、信息收集與分析

負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)有關(guān)部門(mén)、單位之間的信息共享。

（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

1、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

縣國(guó)土資源主管部門(mén)要會(huì)同本級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部成員單位，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初制定本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明行政區(qū)域內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，說(shuō)明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制定具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。

2、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕弦患?jí)國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告?？h政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和人員撤離路線，并根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或者采取排險(xiǎn)防治措施。在情況危急時(shí)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制組織受威脅人員避災(zāi)疏散。

3、發(fā)放防災(zāi)明白卡

為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)已查出的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測(cè)群防工作落實(shí)到村委會(huì)主任以及受災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)威脅的居民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到居民手中。

4、建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

縣國(guó)土資源主管部門(mén)和氣象部門(mén)要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開(kāi)展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣政府，同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和當(dāng)?shù)厝罕?；各單位和?dāng)?shù)厝罕娨凑铡胺罏?zāi)明白卡”的要求，做好防災(zāi)避災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（三）地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

1、速報(bào)時(shí)限要求

發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即向縣政府或國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。縣國(guó)土資源主管部門(mén)接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣政府和市國(guó)土資源主管部門(mén)，同時(shí)可直接速報(bào)省國(guó)土資源主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)。接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣政府和市國(guó)土資源主管部門(mén)，同時(shí)可直接速報(bào)省國(guó)土資源主管部門(mén)。

2、速報(bào)的內(nèi)容

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括：災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間和地點(diǎn)、災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

四、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情分級(jí)

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害按其危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四個(gè)級(jí)別：

（一）特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情(I級(jí))

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡在30人以上，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（二）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情(II級(jí))

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡在10人以上、30人以下，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（三）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情(III級(jí))

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡在3人以上、10人以下，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（四）小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情(IV級(jí))

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡在3人以下，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

五、應(yīng)急響應(yīng)

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

（一）特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)(I級(jí))

1、響應(yīng)主體

出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后，縣政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治和救災(zāi)工作。

2、響應(yīng)措施

事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按照群測(cè)群防責(zé)任制，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和當(dāng)?shù)厝罕姡瑢?duì)是否轉(zhuǎn)移人員和采取應(yīng)急措施作出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和人員撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或者采取排險(xiǎn)防治措施，并根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情的具體情況提出應(yīng)急對(duì)策。在情況危急時(shí)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制組織受威脅人員避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)，組織國(guó)土、財(cái)政、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和應(yīng)急處置人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)情擴(kuò)大，避免因搶險(xiǎn)救災(zāi)工作可能造成的二次人員傷亡。

當(dāng)出現(xiàn)超出縣政府處置能力，需要由上級(jí)政府組織處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，由縣政府向上級(jí)政府請(qǐng)求支援，并按照《國(guó)務(wù)院突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和上級(jí)政府的統(tǒng)一部署做好應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。

（二）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)(II級(jí))

響應(yīng)主體和響應(yīng)措施按照本預(yù)案特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)的規(guī)定執(zhí)行。

（三）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)(III級(jí))

出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后，縣政府和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治和救災(zāi)工作。響應(yīng)措施按照本預(yù)案五㈠的規(guī)定執(zhí)行。必要時(shí)，縣政府可以申請(qǐng)市政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助縣政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。

（四）小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)(Iv級(jí))

出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后，縣政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。響應(yīng)措施按照本預(yù)案五㈠的規(guī)定執(zhí)行。

（五）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

經(jīng)專(zhuān)家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情已經(jīng)消除或者得到有效控制后，縣政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

六、部門(mén)職責(zé)

（一）緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)

縣武裝部、縣武警中隊(duì)負(fù)責(zé)組織指揮部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救遇險(xiǎn)遇難人員，開(kāi)展工程搶險(xiǎn)工作。

縣公安局負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)公安消防部隊(duì)，協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府動(dòng)員受地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)，可強(qiáng)制組織受威脅人員避災(zāi)疏散；對(duì)遇險(xiǎn)人員進(jìn)行搶救；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或者引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，消除隱患。

縣建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣供電局負(fù)責(zé)采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供氣、供電、供暖等設(shè)施免遭損毀；組織力量搶修損毀的供水、供氣、供電、供暖和水利等設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。

縣旅游局負(fù)責(zé)旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn)，組織修復(fù)被毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施。

縣教育局負(fù)責(zé)協(xié)助事發(fā)地政府修復(fù)損毀的校舍或者應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。

（二）應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)與治理

縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)與救災(zāi)措施建議；組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和施工隊(duì)伍實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險(xiǎn)情和災(zāi)情，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。

縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。

縣地震局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作所需的地震資料信息，對(duì)與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的地震趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)。

縣氣象局負(fù)責(zé)提供有關(guān)的實(shí)況資料和天氣預(yù)報(bào)信息，并與縣國(guó)土資源部門(mén)聯(lián)合做好地質(zhì)災(zāi)害的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作。

（三）醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事發(fā)地衛(wèi)生院開(kāi)展醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對(duì)事發(fā)地衛(wèi)生部門(mén)提供技術(shù)支持。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械和衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)設(shè)備的緊急調(diào)用。

縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)組織人員在災(zāi)區(qū)加強(qiáng)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，采取切實(shí)有效措施，防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行；組織有關(guān)單位對(duì)災(zāi)區(qū)的農(nóng)業(yè)野生植物資源進(jìn)行搶救，并就地質(zhì)災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響進(jìn)行評(píng)估。

（四）治安、交通與通信

縣公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)事發(fā)地派出所維護(hù)社會(huì)治安，依法打擊蓄意擴(kuò)大化傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動(dòng)；迅速疏導(dǎo)交通，必要時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

縣交通局負(fù)責(zé)采取有效措施，保障交通干線的安全，確保道路暢通；及時(shí)組織力量搶修損毀的交通設(shè)施，保障救災(zāi)人員和物資的快速運(yùn)輸。

中國(guó)聯(lián)通分公司負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)，盡快搶修損毀的通信設(shè)施，保證突發(fā)地地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮的信息通信的暢通。

（五）基本生活保障

縣民政局負(fù)責(zé)協(xié)助事發(fā)地有關(guān)部門(mén)做好人員避險(xiǎn)和受災(zāi)人員的臨時(shí)安置工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施災(zāi)區(qū)生活必需品的現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng),妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)人員的生活，加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

縣社會(huì)保險(xiǎn)局、保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)推動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害保險(xiǎn)機(jī)制的建立和完善，督促有關(guān)單位及時(shí)依法做好保險(xiǎn)理賠工作。

（六）信息報(bào)送與處理

縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)；隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施，并報(bào)告縣應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部；及時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作進(jìn)展情況的信息。

（七）應(yīng)急資金保障

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集及落實(shí)工作，并做好應(yīng)急搶險(xiǎn)與救災(zāi)補(bǔ)助資金分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

七、應(yīng)急保障

（一）應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資與裝備保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)力量及時(shí)到位，并能夠迅速有效地開(kāi)展工作。專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應(yīng)急救援志愿者組織，平時(shí)要有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，并定期進(jìn)行演練，不斷提高業(yè)務(wù)技能。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)與救災(zāi)費(fèi)用按照國(guó)家、省市和縣有關(guān)規(guī)定落實(shí)。

要適當(dāng)儲(chǔ)備用于突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后災(zāi)民安置、傷員醫(yī)療救治、工程搶險(xiǎn)等項(xiàng)工作必需的搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)用物資和災(zāi)民生活必需品，保證在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后能夠及時(shí)供應(yīng)。

（二）通信與信息保障

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)電話、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的信息共享。

（三）應(yīng)急技術(shù)保障

1、成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專(zhuān)家組

縣國(guó)土資源主管部門(mén)成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專(zhuān)家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。

2、科學(xué)研究地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治

縣國(guó)土資源主管部門(mén)及其有關(guān)單位要開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)方法、技術(shù)的研究，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)工作。

（四）宣傳與培訓(xùn)

要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作有關(guān)的法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等方面的常識(shí)，提高公眾的憂(yōu)患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。

地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握應(yīng)急防治和救災(zāi)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及基本技能。

（五）信息

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的新聞工作按照本縣有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。

（六）監(jiān)督檢查

縣地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部將定期對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急保障工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作。

八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

（一）獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人，依照國(guó)家、省、市和本縣有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）處罰

在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作中拒不履行法定的應(yīng)急防治和救災(zāi)義務(wù)，截留、挪用或者貪污應(yīng)急防治資金、物資，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重要情況，或者有其他失職、瀆職行為的，由其所在單位或者主管部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

九、預(yù)案管理與更新

（一）預(yù)案管理

本預(yù)案由縣國(guó)土資源主管部門(mén)牽頭制定，由縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參照本預(yù)案，制定本級(jí)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣國(guó)土資源主管部門(mén)備案。

（二）預(yù)案更新

本預(yù)案由縣國(guó)土資源主管部門(mén)定期組織評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的需要，及時(shí)提出修訂建議，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長(zhǎng)為5年。

篇（4）

（一）工作原則：堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，部門(mén)相互配合和銜接，共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（二）適應(yīng)范圍：本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于xxx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。

二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式

（一）地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí)：1、特大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡30人（含30人）以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，社會(huì)影響較大者。2、重大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下，造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者。3、較大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下，社會(huì)影響較大者。4、一般級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下，社會(huì)影響不大者。

（二）預(yù)案啟動(dòng)條件和方式：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查，將調(diào)查情況向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，按程序進(jìn)行處理。

（三）搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，成立“xxx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。

搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部：

總指揮：xxx（政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）

副總指揮：xxx（人大專(zhuān)職副主席）

成員：

指揮部下設(shè)辦公室、宣傳動(dòng)員組、動(dòng)態(tài)信息組、災(zāi)害調(diào)查組、秩序維護(hù)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員物資疏散組、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災(zāi)后重建組、運(yùn)輸組、資金籌備組等12個(gè)工作組。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：xxx（兼）

成員：x

2、宣傳動(dòng)員組、通訊組

組長(zhǎng)：xxx(文化服務(wù)中心主任)

成員：xxx（農(nóng)村放映員）

3、動(dòng)態(tài)信息組

組長(zhǎng)：xxx

成員：xxx

4、災(zāi)害調(diào)查組

組長(zhǎng)：xxx（派出所所長(zhǎng)）

成員：xxx（派出的人員）

5、秩序維護(hù)組

組長(zhǎng)：xxx（政法委書(shū)記）

成員：xxxxx（派出所人員）

xxxxxxx（司法所人員）

6、搶險(xiǎn)救助組、人員物資疏散組

組長(zhǎng)：xxx（武裝部長(zhǎng)）

成員：xxxxx

7、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組

組長(zhǎng)：xxx（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）

成員：xxxxxxxx（衛(wèi)生院職工）

xxxxxxxxxxxx（計(jì)生服務(wù)站職工）

8、物資籌備、搬遷安置、災(zāi)后重建組

組長(zhǎng)：xxx（政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

成員：xxx（財(cái)政所）

xxx（企業(yè)站）xxx（計(jì)生辦）

xxx（民政辦）

xxxxxxx（民兵應(yīng)急分隊(duì)）

9、運(yùn)輸組

組長(zhǎng)：xxx（交管站）

成員：xxxxxxxx

10、資金籌備組

組長(zhǎng)：xxx（財(cái)政所所長(zhǎng)）

成員：xxx（財(cái)政所人員）

xxx（民政辦人員）

四、職責(zé)分工

1、總指揮部：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，實(shí)行緊急應(yīng)急措施命令，部署各項(xiàng)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備，督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、物、財(cái)準(zhǔn)備情況，研究決定處置有關(guān)重大問(wèn)題。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：主要負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。（1）當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)急需的人、財(cái)、物，同時(shí)搞好縱向和橫向的協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。（2）及時(shí)傳達(dá)國(guó)家的政策、法規(guī)和上級(jí)的指示。（3）對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（4）對(duì)以上技術(shù)性工作需要專(zhuān)業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)的，經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時(shí)與專(zhuān)業(yè)部門(mén)聯(lián)系。

3、宣傳動(dòng)員組：（1）按規(guī)定及時(shí)向公眾災(zāi)情有關(guān)信息。（2）大力宣傳防治救災(zāi)過(guò)程中的先進(jìn)和事跡。

4、動(dòng)態(tài)信息組：（1）及時(shí)收集災(zāi)情信息，掌握抗災(zāi)救災(zāi)情況?？焖贉?zhǔn)確的報(bào)告災(zāi)情，為指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)。（2）做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)工作。（3）會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好抗災(zāi)資金、物資安排落實(shí)。

5、災(zāi)害調(diào)查組：（1）迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，查明受災(zāi)范圍、災(zāi)體的規(guī)模、災(zāi)害類(lèi)型、可能的誘發(fā)因素。地質(zhì)成因、估計(jì)災(zāi)害損失

和社會(huì)影響、確定其等級(jí)，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向指揮部匯報(bào)并按速報(bào)制度的原則、內(nèi)容及時(shí)上報(bào)。（2）待救災(zāi)結(jié)束后，擬定工程治理方案或搬遷計(jì)劃。

6、搶險(xiǎn)救助組：接到命令后，迅速投入救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。（1）搶救受災(zāi)害人員，尋找失蹤人員搶救國(guó)家和人民重要財(cái)物、文物。（2）配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行疏散災(zāi)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)的人員及財(cái)產(chǎn)，要按照事先選擇預(yù)定的路線及時(shí)地疏散到安全地帶。（3）對(duì)災(zāi)害體尚存危害部分采取緊急防護(hù)措施。（4）幫助災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)生活。

7、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組：（1）負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)護(hù)、防疫人員組成急救隊(duì)伍，搶救傷員，幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。（2）及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源，食品等。（3）迅速向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

8、物資籌備、搬遷安置、災(zāi)后重建組：（1）規(guī)劃落實(shí)災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)。（2）指揮幫助災(zāi)民搭建救災(zāi)篷。（3）保證災(zāi)民轉(zhuǎn)移安全有序。（4）為災(zāi)民提供基本生活必需品。（5）幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因?yàn)?zāi)倒塌和損壞的居民的住房。（6）幫助恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

9、秩序維護(hù)組：災(zāi)害發(fā)生時(shí)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

10、交通運(yùn)輸組：（1）負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的車(chē)輛準(zhǔn)備，組織救災(zāi)物資的運(yùn)輸。（2）負(fù)責(zé)災(zāi)中被毀道路、橋梁的交通管制及其災(zāi)后中斷的道路、橋梁的修復(fù)。

11、通訊組：負(fù)責(zé)通訊設(shè)施完好，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通。

12、資金籌備組：負(fù)責(zé)籌備資金、保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

五、險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生時(shí)的預(yù)警信號(hào)、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線及安置點(diǎn)。

（一）預(yù)警信號(hào)

打銅鑼。

（二）人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線及安置點(diǎn)（見(jiàn)附表）

附：xxx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）災(zāi)害人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線及安置表

隱患點(diǎn)名稱(chēng)

轉(zhuǎn)移路線

安置點(diǎn)

xxx村xxx滑坡隱患點(diǎn)

xxx方向

xxx小學(xué)

xxx村xxx滑坡隱患點(diǎn)

xxx小學(xué)方向

老x(chóng)xx中學(xué)

xxx村xxx滑坡隱患點(diǎn)

xxx方向

xxx小學(xué)

xxx村xxx地裂縫隱患點(diǎn)

xxx方向

xxx小學(xué)

xxx村荒田滑坡隱患點(diǎn)

xxx方向

xxx

xxx村xxx滑坡隱患點(diǎn)

xxx方向

xxx

xxx村xxx滑坡隱患點(diǎn)

xxx方向

xxx小學(xué)

xxx村xxx一、二組隱患點(diǎn)

xxx方向

xxx小學(xué)

xxx村xxx滑坡隱患點(diǎn)

xxx方向

xxx小學(xué)

xxx村砂田滑坡隱患點(diǎn)

xxx方向

xxx

篇（5）

二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢(shì)預(yù)報(bào)及危險(xiǎn)區(qū)

（一）汛期天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)

根據(jù)氣象部門(mén)提供的年氣候預(yù)測(cè)，我區(qū)今年降雨量為700-860MM，年降雨量正常，雨季開(kāi)始期正常至偏早，大部分地區(qū)將在5月左右開(kāi)始，于11月中下旬結(jié)束。氣候預(yù)測(cè)年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對(duì)流天氣偏多，在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)害比偏重，所以今年地質(zhì)災(zāi)害的防治工作不容懈怠，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各村委會(huì)要高度重視，提前計(jì)劃、提前安排落實(shí)責(zé)任。

（二）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)

1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶(hù)600人安全；

2、下灣坎頭滑坡危及2戶(hù)10人和成昆鐵路安全；

3、上灣房背后滑坡危及70戶(hù)290人安全；

4、高速公路段及棄土場(chǎng)。該段公路坡度較陡，由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松，顆粒間結(jié)合力差，易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌，甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。

5、各采石礦企業(yè)排土場(chǎng)及高速公路排土堆放場(chǎng)，多為露天開(kāi)采作業(yè)的企業(yè)，大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場(chǎng)。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散，結(jié)合力差，在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

（三）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)

1、村迤布滑坡危及54戶(hù)223人房屋人生安全；

2、村迤布泥石流災(zāi)害點(diǎn)危及5戶(hù)23人房屋人生安全；

3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶(hù)19戶(hù)86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝；

4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛＜?戶(hù)18人房屋人生安全安全；

5、冷水溝滑坡危及2戶(hù)10人房屋人生安全安全；

6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶(hù)10人房屋人生安全安全；

7、大村滑坡危及34戶(hù)135人房屋人生安全；

8、村長(zhǎng)箐組戶(hù)、村小村組戶(hù)兩個(gè)分散戶(hù)滑坡體危及2戶(hù)9人房屋人生安全安全；

三、災(zāi)害防治措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門(mén)、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實(shí)24小時(shí)值班情況、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員責(zé)任工作情況等落實(shí)措施是否到位。

（二）成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會(huì)及有關(guān)企業(yè)職責(zé)：

辦公室：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè)，特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進(jìn)行開(kāi)采，避免因違反安全規(guī)定開(kāi)采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、秩序維護(hù)和非常時(shí)期交通管制工作；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)，及時(shí)搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延；及時(shí)向鄉(xiāng)政府和上一級(jí)管理部門(mén)報(bào)告醫(yī)療救助和疫情情況。

各村委會(huì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。

礦山企業(yè)：負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特別是排土場(chǎng)、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場(chǎng)滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班報(bào)警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時(shí)間，按照公布的報(bào)警電話，各責(zé)任人要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時(shí)值班報(bào)警電話號(hào)碼：

篇（6）

二、目的、任務(wù)和原則

（一）目的

鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是為了提高鎮(zhèn)政府在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或者出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)能力，盡最大努力減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）任務(wù)

鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)是在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或出現(xiàn)重大臨災(zāi)征兆時(shí)，對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和有關(guān)部門(mén)及單位的職責(zé)、搶險(xiǎn)求援人員的組織和物資資金的準(zhǔn)備、醫(yī)療救治和疾病控制、應(yīng)急通訊保障、道路交通指揮和社會(huì)治安維護(hù)等工作作出具體安排。

（三）原則

鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案堅(jiān)持以人為本，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則，調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面力量，將地質(zhì)災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。

二、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工

（一）應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)

成立鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)和應(yīng)急救援工作。

（二）職責(zé)分工

黨政辦：綜合組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的預(yù)算安排，組織資金分配和資金撥付，保證救災(zāi)款及時(shí)到位。

派出所：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作。

民政辦：負(fù)責(zé)組織轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民；負(fù)責(zé)困難災(zāi)民生活救助，申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)物資。

自然資源所：負(fù)責(zé)組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，確定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理方案和負(fù)責(zé)災(zāi)后重建的規(guī)劃和建筑工作。

城鄉(xiāng)交通國(guó)土規(guī)劃建設(shè)辦：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷道路的搶修工作。

農(nóng)服中心：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水利設(shè)施搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)搶救受傷病員，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、防病工作。

綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦：負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

鎮(zhèn)各村突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室接到死亡1—2人或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)以下的地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆的報(bào)告后，迅速報(bào)告鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)，由指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。指揮部辦公室根據(jù)指揮長(zhǎng)決定立即通知指揮部成員單位，成員單位接到通知后，各相關(guān)責(zé)任人必須按照職責(zé)分工，組織人員盡快趕到指定地點(diǎn)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)率領(lǐng)指揮部成員單位趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)搶?zhuān)ㄅ牛╇U(xiǎn)時(shí)，指揮部副指揮長(zhǎng)或指揮長(zhǎng)坐陣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室，掌握搶?zhuān)ㄅ牛╇U(xiǎn)動(dòng)態(tài)，隨時(shí)向縣指揮部匯報(bào)進(jìn)展情況。

四、保障措施

地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警

篇（7）

高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1．2編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見(jiàn)的通知》，制定本預(yù)案。

1．3適用范圍

本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

1．4工作原則

預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

分級(jí)管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。

2組織體系和職責(zé)

國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

出現(xiàn)超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力，需要由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門(mén)的建議，國(guó)務(wù)院可以成立臨時(shí)性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部，負(fù)責(zé)特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。

省級(jí)人民政府可以參照國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，相關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3．1預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息

3．1．1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

各級(jí)人民政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。國(guó)務(wù)院國(guó)土資源、水利、氣象、地震部門(mén)要密切合作，逐步建成與全國(guó)防汛監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，連接國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、?。▍^(qū)、市）、市（地、州）、縣（市）的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。

3．1．2信息收集與分析

負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的共享。

3．2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3．2．1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，說(shuō)明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。

3．2．2地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

地方各級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

3．2．3“防災(zāi)明白卡”發(fā)放

為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力，地方各級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

3．2．4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

地方各級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)和氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾勒杖簻y(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”的要求，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3．3地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

3．3．1速報(bào)時(shí)限要求

縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)，同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)。國(guó)土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)，同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)。

3．3．2速報(bào)的內(nèi)容

災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

4地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)：

（1）特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅰ級(jí)）。

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（2）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅱ級(jí)）。

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（3）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅲ級(jí)）。

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（4）小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅳ級(jí)）。

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

5應(yīng)急響應(yīng)

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

5．1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)）

出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）、?。▍^(qū)、市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作，在本省（區(qū)、市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

國(guó)土資源部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急防治工作，派出專(zhuān)家組調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因，分析其發(fā)展趨勢(shì)，指導(dǎo)地方制訂應(yīng)急防治措施。

5．2大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級(jí)）

出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）、省（區(qū)、市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本省（區(qū)、市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

必要時(shí)，國(guó)土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作。

5．3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）

出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本市（地、州）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本市（地、州）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

必要時(shí)，災(zāi)害出現(xiàn)地的省（區(qū)、市）人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助市（地、州）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

5．4小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本縣（市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣（市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

必要時(shí)，災(zāi)害出現(xiàn)地的市（地、州）人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助縣（市）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

5．5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

經(jīng)專(zhuān)家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

6應(yīng)急保障

6．1應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專(zhuān)業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、社區(qū)）應(yīng)急救援志愿者組織等，平時(shí)要有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

地方各級(jí)人民政府要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)用物資。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

6．2通信與信息傳遞

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立覆蓋全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的信息共享。

6．3應(yīng)急技術(shù)保障

6．3．1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專(zhuān)家組

國(guó)土資源部和省（區(qū)、市）國(guó)土資源行政主管部門(mén)分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專(zhuān)家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。

6．3．2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究

國(guó)土資源部及有關(guān)單位要開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究，開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，各級(jí)政府要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開(kāi)發(fā)的工作力度和投資，同時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

6．4宣傳與培訓(xùn)

加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

6．5信息

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的按《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

6．6監(jiān)督檢查

國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

7預(yù)案管理與更新

7．1預(yù)案管理

可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)參照國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各?。▍^(qū)、市）的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)備案。

7．2預(yù)案更新

本預(yù)案由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)每年評(píng)審一次，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修訂或更新后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長(zhǎng)為5年。

8責(zé)任與獎(jiǎng)懲

8．1獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

8．2責(zé)任追究

對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

9附則

9．1名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。

次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。

篇（8）

二、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

降雨是多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要誘因之一。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)資料分析，預(yù)計(jì)今年5至10月仍是汛期，總雨量可能偏多，有澇重于旱的趨勢(shì)，主汛期為6至8月份，梅雨比年、年明顯，特別是在日降雨量達(dá)暴雨級(jí)或連續(xù)3天以上時(shí)，容易誘發(fā)以山體斜坡、公路邊坡為主滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，相關(guān)部門(mén)要緊密結(jié)合氣象預(yù)報(bào)資料進(jìn)行分析和決策，充分利用氣象預(yù)報(bào)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特別注意短時(shí)特大暴雨引發(fā)的各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害。

我市地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)涉及4個(gè)鎮(zhèn)、65個(gè)行政村（地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)65處），主要地質(zhì)災(zāi)害包括崩塌、滑坡、泥石流等。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治原則、目標(biāo)及任務(wù)

（一）防治原則。遵循以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，分級(jí)管理、屬地為主，依法管理、快速反應(yīng)，監(jiān)測(cè)避讓與勘查治理相結(jié)合的原則，以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治和社會(huì)責(zé)任感，確保地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）防治目標(biāo)。全面貫徹落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)，切實(shí)履行地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)；進(jìn)一步完善并落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案編制和快速反應(yīng)等制度，對(duì)每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)都要落實(shí)具體監(jiān)測(cè)責(zé)任人，確保全市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)不發(fā)生人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。

（三）防治任務(wù)。

1、進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。各鎮(zhèn)街道、村要根據(jù)近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害排查清理情況，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)街道、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，通過(guò)簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)和發(fā)放防災(zāi)明白卡等形式，將群測(cè)群防工作具體落實(shí)到鎮(zhèn)街道、村和責(zé)任人。推行規(guī)范化、制度化與科學(xué)化管理，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)要求，建立健全監(jiān)測(cè)記錄檔案。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人員的指導(dǎo)與培訓(xùn)，改進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段，完善群專(zhuān)結(jié)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)行在專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)下，采取培訓(xùn)人員監(jiān)測(cè)、技術(shù)監(jiān)測(cè)等多種方法和手段進(jìn)行監(jiān)測(cè)，逐步提高地質(zhì)災(zāi)害短期和臨災(zāi)預(yù)報(bào)水平。各地國(guó)土資源所要進(jìn)一步推行和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”，即：一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民建房，地質(zhì)災(zāi)害隱患簡(jiǎn)要評(píng)估到位；二是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防員聯(lián)系到位；三是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織巡查到位；四是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料發(fā)送到位；五是地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案到位。根據(jù)年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和變化情況分析，確定65處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為今年市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象（見(jiàn)附表）。

2、加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防范，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。每年5至9月是我市主汛期，也是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)時(shí)期，但其他時(shí)段的暴雨、特大暴雨、長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨或久旱遇雨等氣候異常情況下，防災(zāi)意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn)街道要組織力量，對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)汛前巡查、汛中監(jiān)測(cè)、汛后復(fù)查，全面掌握隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任，做到心中有數(shù)，掌握防災(zāi)主動(dòng)權(quán)，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要立即采取應(yīng)急措施，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，果斷撤離受威脅的人、財(cái)、物。在進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，抓緊編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，細(xì)化預(yù)案內(nèi)容，積極組織開(kāi)展以鎮(zhèn)街道或村為單位的防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，提高各地的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

3、做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報(bào)。各鎮(zhèn)街道、村要進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報(bào)工作，充分利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介準(zhǔn)確掌握氣象和水雨情動(dòng)態(tài)等信息，及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電話等形式提示提醒各相關(guān)單位和人員。根據(jù)省、市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)地域、等級(jí)等情況，及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施。要逐步規(guī)范預(yù)警預(yù)報(bào)工作程序和工作制度，明確崗位職責(zé)，完善信息反饋機(jī)制，加強(qiáng)重大地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)一步提高預(yù)警預(yù)報(bào)工作的針對(duì)性和有效性。國(guó)土部門(mén)要會(huì)同氣象、水利等相關(guān)部門(mén)，建立信息共享與地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警會(huì)商機(jī)制，逐步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)水平，為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的科學(xué)決策提供依據(jù)。

4、積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害的勘查、治理與搬遷避讓工作。要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，合理制定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理和搬遷避讓計(jì)劃。對(duì)規(guī)模較小、危害較輕的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)。對(duì)規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，在勘查基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理，制定具體方案，多方籌措資金，認(rèn)真組織實(shí)施，并加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)查或勘查比選后，認(rèn)定防治必要性迫切，但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟(jì)上不合理、自然條件不適宜人居的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)施搬遷避讓。

5、做好新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鎮(zhèn)街道要結(jié)合各類(lèi)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，針對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，制訂防災(zāi)預(yù)案，提出防治措施，為新農(nóng)村建設(shè)地質(zhì)環(huán)境保障提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的普及，組織各單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳，不斷提高農(nóng)民群眾的防災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)能力。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特別是在選址及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要盡量避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（地段）。重要工程設(shè)施建設(shè)，須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。各地國(guó)土資源所要正確指導(dǎo)村民選擇宅基地，留出房屋前后的安全距離空地，采取簡(jiǎn)易邊坡支護(hù)和截水、排水等措施。

6、加強(qiáng)其他地質(zhì)災(zāi)害防治。交通線路、水利設(shè)施、學(xué)校等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，特別是學(xué)校及沿江河堤段，各相關(guān)單位要按照有關(guān)法規(guī)和文件要求，列入本單位的年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，落實(shí)防災(zāi)措施和防災(zāi)責(zé)任人，組織力量開(kāi)展汛期巡查、監(jiān)測(cè)；發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)，樹(shù)立警示牌，發(fā)出預(yù)警信息，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，提高防災(zāi)意識(shí)。各地各部門(mén)要將地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)法律常識(shí)和科學(xué)知識(shí)納入宣傳教育計(jì)劃，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛開(kāi)展多層次、多形式的輿論和科普宣傳。利用地球日、土地日、氣象日、環(huán)境日、國(guó)際減災(zāi)日等特殊節(jié)日，組織有特色的宣傳教育活動(dòng)和公益活動(dòng)。面向全社會(huì)尤其在農(nóng)村中廣泛開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，不斷提高人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治工作的具體措施

（一）加強(qiáng)對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知》（枝府辦發(fā)〔〕69號(hào)）、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（枝府辦發(fā)〔〕70號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)人為汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任人，堅(jiān)持“以防為主、避讓與治理相結(jié)合”的方針和“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理，誰(shuí)受益”的原則，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

篇（9）

**年，我縣發(fā)生滑坡一起，造成4戶(hù)民房共32間毀壞，直接經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元，206國(guó)道K927+300m—K927+400m路段部分遭到破壞，交通、行人受到威脅。

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件、氣候條件、人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，結(jié)合**年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、隱患點(diǎn)穩(wěn)定狀況分析預(yù)測(cè)：2007年我縣地質(zhì)災(zāi)害仍以河湖（水庫(kù)）災(zāi)害即路橋堤壩水利工程地質(zhì)災(zāi)害為主，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間主要集中在汛期（一般在5一9月份，具體災(zāi)害發(fā)生情況將受降雨量影響）,主要地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)為淮河干、支流沿岸，部分危險(xiǎn)區(qū)段與歷年發(fā)生水害區(qū)段基本相同，災(zāi)害類(lèi)型以路橋堤壩邊坡失穩(wěn)為主。其次是特殊巖土體災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境污染（地下水污染）以及由于不合理開(kāi)采地下水形成降落漏斗，產(chǎn)生地面沉降等緩性地質(zhì)災(zāi)害，隨著城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的深入，此類(lèi)災(zāi)害的危害性也將隨之加大。各類(lèi)礦山企業(yè)，尤其是采石場(chǎng)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、規(guī)范操作，防患于未然，防止滑坡、地面塌陷和危巖崩坍災(zāi)害的發(fā)生。

二、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域、防范重點(diǎn)和防范期

淮河以南重點(diǎn)防范區(qū)域是馬城鎮(zhèn)（大楊家、禹廟北官山），荊涂風(fēng)景區(qū)上洪村，災(zāi)害類(lèi)型以山體滑坡、崩塌、地面塌陷（采空塌陷）、不穩(wěn)定斜坡為主。淮河沿岸重點(diǎn)防范區(qū)域是淮河干流及支流水系堤壩，災(zāi)害類(lèi)型以滲漏、崩塌為主。

地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象為上述區(qū)域內(nèi)重要交通干線以及行人、住戶(hù)、農(nóng)田等。

重點(diǎn)防范期為5一9月份。

三、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任

按照屬地管理原則，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將本行政區(qū)域內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作落實(shí)到具體單位和責(zé)任人并注明聯(lián)系方式。對(duì)工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理的原則，由工程建設(shè)單位將監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，當(dāng)?shù)卣龊帽O(jiān)督、檢查工作。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)按照《2007年度蚌埠市地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的要求，一是要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，認(rèn)真做好有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。二是要根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)際需要，在年度財(cái)政預(yù)算中安排一定的地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急和治理工作。三要認(rèn)真開(kāi)展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，組織制定2007年地質(zhì)災(zāi)害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并抓好落實(shí)。要制定每個(gè)危險(xiǎn)區(qū)（段）和隱患點(diǎn)的防治方案和應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險(xiǎn)情，相應(yīng)啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，各有關(guān)部門(mén)和單位按照預(yù)案做好相應(yīng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。四是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，完善群測(cè)群防體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳普及，提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高監(jiān)測(cè)和預(yù)防的水平。要建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)群測(cè)群防體系，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的責(zé)任單位和責(zé)任人。

五、突出重點(diǎn)，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

篇（10）

1、汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作：3月7日與省廳、省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心一同對(duì)我縣白地鎮(zhèn)、版書(shū)鄉(xiāng)、俞村鄉(xiāng)3處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作；5月16日與蕪湖第二水文地質(zhì)隊(duì)一同對(duì)我縣版書(shū)鄉(xiāng)、孫村鄉(xiāng)、云樂(lè)鄉(xiāng)3處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作。5月9日連續(xù)幾天雨水天氣，電話通知重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)注意地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作。2、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷避讓工作：與版書(shū)鄉(xiāng)政府一起做好白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，成立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)安置點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)勘查，按戶(hù)照相、攝像、登記造冊(cè)等，于3月底將有關(guān)資料報(bào)市局及省廳，版書(shū)鄉(xiāng)政府對(duì)搬遷避讓對(duì)象進(jìn)行了公示。5月16日省廳安排省地質(zhì)調(diào)查院對(duì)搬遷新址進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，5月17日召開(kāi)了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)組成員單位全部參加了會(huì)議，聽(tīng)取了國(guó)土局、版書(shū)鄉(xiāng)政府關(guān)于搬遷避讓前期準(zhǔn)備工作的介紹，研究了村莊規(guī)劃、資金籌措、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，落實(shí)了各項(xiàng)具體工作的責(zé)任單位，為完成今年的搬遷避讓任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

3、年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案編制工作：5月初，在汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的基礎(chǔ)上編制了《20__年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)實(shí)施。《方案》將我縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按縣、鄉(xiāng)、村層層分解到責(zé)任單位、責(zé)任人，提出了具體防治措施，公布了監(jiān)測(cè)人、值班人員的聯(lián)系電話及報(bào)警號(hào)碼，同時(shí)繼續(xù)實(shí)行重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)、縣局領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)負(fù)責(zé)制度。

4、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制、實(shí)施工作：在省地礦局第二水文地質(zhì)隊(duì)與我局的共同努力下，我縣20__—2020年《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》于去年年底順利通過(guò)省廳評(píng)審，并于今年5月經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。

5、縣局應(yīng)急工作情況：為做好20__年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我局召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所長(zhǎng)會(huì)議，貫徹落實(shí)市局地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議精神，落實(shí)了汛期雙休日地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度，要求值班人員要嚴(yán)守崗位，不得擅自離崗，遇有大雨暴雨或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，全體干部必須全力以赴，服從統(tǒng)一調(diào)度。

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案編制、落實(shí)情況：目前，蔡家橋鎮(zhèn)、俞村鄉(xiāng)根據(jù)《20__年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》要求，已編制了轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防治方案和應(yīng)急預(yù)案，明確了報(bào)警信號(hào)和轉(zhuǎn)移路線。

7、縣委、縣政府對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作高度重視，于20__年5月17日召開(kāi)了全縣防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，倪明芳局長(zhǎng)在會(huì)議上回顧了我縣20__年地質(zhì)災(zāi)害防治工作、20__年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主要任務(wù)及工作重點(diǎn)、做好20__年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的幾點(diǎn)具體要求。會(huì)上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽定了《20__年防汛抗旱及地災(zāi)防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，同時(shí)我局將《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》、《地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防明白卡》、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治要訣、致山區(qū)學(xué)生及家長(zhǎng)們的一封信發(fā)放到與會(huì)者手中。

8、對(duì)17個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人逐一核實(shí)，對(duì)部分監(jiān)測(cè)人進(jìn)行了更換。

二、下一步工作安排

1、組織開(kāi)展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查、汛后地質(zhì)災(zāi)害防治總結(jié)工作。近期對(duì)縣17個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)險(xiǎn)情進(jìn)行一次摸底調(diào)查，主要查有無(wú)新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，原地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)險(xiǎn)情是否發(fā)生變化，各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案是否健全，各項(xiàng)防災(zāi)措施是否完善，監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)是否建立和健全，信息渠道是否暢通，有關(guān)防治責(zé)任是否落實(shí)到位，結(jié)合礦山次生地質(zhì)災(zāi)害、礦山地質(zhì)環(huán)境、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作進(jìn)行巡查，在汛前、汛期、汛后邀請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)性地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)勘查指導(dǎo)防治工作。

2、對(duì)全縣17個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和記錄，建立和完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，在汛期保證網(wǎng)絡(luò)的通訊暢通，逢暴雨大風(fēng)天氣電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，并注意做好記錄工作。同時(shí)加強(qiáng)群測(cè)群防工作，發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾發(fā)現(xiàn)、報(bào)告新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。

3、針對(duì)去年臺(tái)風(fēng)次數(shù)較多的現(xiàn)象，今年我們將繼續(xù)與氣象等部門(mén)搞好協(xié)作，完善預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，做好崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，同時(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳力度，建立預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，汛期通過(guò)廣播電視、電話、短信等多種形式提醒廣大干部群眾密切關(guān)注并防治地質(zhì)災(zāi)害。

篇（11）

（一）因自然地質(zhì)災(zāi)害及其外界原因?qū)е碌膰?guó)省干道，農(nóng)村道路阻斷的；

（二）因地質(zhì)災(zāi)害引起的山體滑坡，泥石流，崩塌，威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、處置程序

（一）省、市、鄉(xiāng)、村級(jí)公路發(fā)生阻斷事件，要立即處置，并同時(shí)報(bào)告公安局、交警隊(duì)協(xié)同、配合維護(hù)交通秩序，超出職責(zé)范圍的應(yīng)當(dāng)向市政府汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部報(bào)告，請(qǐng)求市政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)予以解決。

（二）地質(zhì)災(zāi)害造成公路損毀、阻斷交通，威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)立即報(bào)告市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部，并立即組織人員搶修公路，確保交通暢通和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

（三）如地質(zhì)災(zāi)害造成山體滑坡、泥石流、崩塌，應(yīng)立即報(bào)告市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部，同時(shí)組織機(jī)械設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

（四）視突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況，在采取其它措施難以保證公路運(yùn)輸暢通時(shí)，交通管理部門(mén)可以在一定的時(shí)間內(nèi)實(shí)行交通管制。

三、處置原則

（一）按照交通系統(tǒng)各單位職權(quán)范圍，指揮決策實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主，屬地處理的原則。

（二）堅(jiān)持疏散疏導(dǎo)相結(jié)合原則，省、市、鄉(xiāng)公路交通阻斷后，應(yīng)組織人力、物力、財(cái)力進(jìn)行搶險(xiǎn)維修，確保在短時(shí)間恢復(fù)通車(chē)，同時(shí)上報(bào)市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部。

（三）協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一指揮的原則，交通安全暢通。

（四）確保領(lǐng)導(dǎo)到位，組織有力的原則。市政府所屬各單位都要制定適合本單位實(shí)際的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急保障預(yù)案，成立應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

四、組織機(jī)構(gòu)

為了更好地落實(shí)我市地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)工作，提高我市在汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方面的反應(yīng)速度和能力，特成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（非常設(shè)機(jī)構(gòu)）。

（一）市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)指揮有關(guān)部門(mén)及交通業(yè)務(wù)部門(mén)做好特別重大、較大突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，副組長(zhǎng)及成員按照分工所管業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

（二）交通局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

1.研究決定交通系統(tǒng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)；

2.組織和指揮一般突發(fā)性事件的應(yīng)對(duì)、處置工作，當(dāng)突發(fā)事件為較大以上級(jí)別或超出本系統(tǒng)處置能力時(shí)，按程序報(bào)市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部；

3.依據(jù)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害總體預(yù)案，建立對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的組織體系、預(yù)案管理體系、預(yù)測(cè)預(yù)警體系、應(yīng)急救援體系、應(yīng)急保障體系和善后處理體系；

4.修定和完善《市交通局突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，檢查指導(dǎo)所屬單位預(yù)案的制定和修訂工作，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和評(píng)價(jià)；

5.組織所屬各單位職工培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，督促、檢查、指導(dǎo)所屬各單位組織實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案演練工作；

6.負(fù)責(zé)全市緊急救援、避險(xiǎn)、避突、自救、互救等應(yīng)急常識(shí)與相關(guān)法律、法規(guī)宣傳教育工作；

7.接收和辦理省、市主管部門(mén)及市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的重要批示，指示精神；督促落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)和市防治指揮部的指示和指示精神，適時(shí)做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，事發(fā)地的信息溝通工作；

8.承辦市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（三）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

交通局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)、高效聯(lián)動(dòng)”的要求和職責(zé)分工，切實(shí)做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

五、交通運(yùn)輸保障工作

（一）建立交通運(yùn)輸動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握市交通網(wǎng)絡(luò)分布和等級(jí)水平，使用狀況及運(yùn)輸車(chē)輛的保有量，分布等情況；

（二）干線公路收費(fèi)站開(kāi)辟處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害事件綠色通道，對(duì)執(zhí)行處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的各類(lèi)車(chē)輛免費(fèi)通行，保證應(yīng)急交通運(yùn)輸優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先通行；

（三）運(yùn)管站、公路站行政管理股，要加強(qiáng)巡邏檢查，維護(hù)公路運(yùn)輸秩序，道路安全暢通。對(duì)經(jīng)常發(fā)生泥石流、山體滑坡、崩塌區(qū)域設(shè)置警示、警告標(biāo)志；

（四）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害后，可按政府指令征用各種車(chē)輛和船舶，用以處置突發(fā)事件。

六、確定重點(diǎn)，以防為主，防治結(jié)合，做好監(jiān)測(cè)，預(yù)警和治理工作

（一）落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患地的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。提高群防群測(cè)意識(shí)，層層簽定責(zé)任書(shū)，建立和完善群眾結(jié)合和群防群測(cè)的預(yù)報(bào)體系；

（二）繼續(xù)落實(shí)“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”制度，發(fā)放“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”到群眾手中，使其在災(zāi)害發(fā)生前能及時(shí)得知預(yù)警和知道災(zāi)害發(fā)生時(shí)的撤離路線；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行“汛期災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)制度”、“汛期值班制度”、“險(xiǎn)情巡查制度”和“災(zāi)情速報(bào)制度”，如遇突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害能立即組織人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，同時(shí)能按“地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度”要求，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)；