緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇征求意見函范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
2012年06月29日
附件3:
一般缺陷舉例
本附件列舉了部分一般缺陷項(xiàng)目,但并未包含該類缺陷項(xiàng)目的全部,可根據(jù)需要增加其它缺陷項(xiàng)目。
廠房
— 人員可通過生產(chǎn)與包裝區(qū)域的門直達(dá)室外。
— 地漏敞口/無存水彎。
— 液體和氣體的出口處無標(biāo)志。
— 不與暴露產(chǎn)品直接相鄰或不直接位于暴露產(chǎn)品上方的表面有損壞。
— 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)從事與生產(chǎn)無關(guān)的活動(dòng)。
— 休息、更衣、洗手和盥洗設(shè)施設(shè)置不當(dāng)。
設(shè)備
— 設(shè)備與墻面的間距太小而無法清潔。
— 固定設(shè)備的基座連接處未完全密封。
— 使用臨時(shí)性的方法和裝置進(jìn)行維修。
— 有缺陷或不用的設(shè)備未移出或未貼上適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。
— 用于非高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的小型設(shè)備未經(jīng)確認(rèn)符合要求。
清潔
— 書面清潔規(guī)程內(nèi)容不完整,但廠區(qū)處于可接受的清潔狀態(tài)。
— 清潔或健康衛(wèi)生規(guī)程未有效實(shí)施。
生產(chǎn)管理
— 原輔料與產(chǎn)品處理的SOP內(nèi)容不完整。
— 未嚴(yán)格限制未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。
— 對(duì)接收物料的檢查不完全。
質(zhì)量管理
— 召回規(guī)程內(nèi)容不完整。
原輔料檢驗(yàn)
— 用于符合性檢驗(yàn)的原輔料,未經(jīng)質(zhì)量管理部門批準(zhǔn)即用于生產(chǎn)。
— 檢驗(yàn)方法的驗(yàn)證內(nèi)容不完整。
包裝材料檢驗(yàn)
— 運(yùn)輸和儲(chǔ)藏規(guī)程內(nèi)容不當(dāng)。
— 過期/報(bào)廢包裝材料的處理不當(dāng)。
— 檢驗(yàn)項(xiàng)目不全。
— 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不全。
— 一次接收的物料由多個(gè)批次構(gòu)成,未考慮分開取樣、檢驗(yàn)與批準(zhǔn)放行。
成品檢驗(yàn)
— 物理指標(biāo)的檢驗(yàn)項(xiàng)目不全。
文件記錄
— 產(chǎn)品的記錄/文件內(nèi)容不完整。
— 生產(chǎn)用建筑的平面圖和標(biāo)準(zhǔn)不完整。
— 記錄和憑證的保存時(shí)間不夠。
— 無組織機(jī)構(gòu)圖。
— 清潔記錄內(nèi)容不完整。
樣品
— 無原輔料樣品。
— 成品或原料藥樣品數(shù)量不足。
— 貯存條件不正確。
穩(wěn)定性
— 持續(xù)穩(wěn)定性考察的批次不足。
— 檢驗(yàn)項(xiàng)目不全。
— 樣品數(shù)量不足以完成檢驗(yàn)。
無菌產(chǎn)品
— 未監(jiān)測(cè)滅菌用蒸氣,以確保達(dá)到適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量要求且無添加的成分。
DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2015.08.014
〔中圖分類號(hào)〕G25073〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1008-0821(2015)08-0066-03
2015年1月28日國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳在網(wǎng)站向有關(guān)單位了《關(guān)于征求擬批準(zhǔn)金箔為食品添加劑新品種意見的函》。本文從信息質(zhì)量的角度對(duì)其進(jìn)行分析,以期為政府改進(jìn)征求意見類信息質(zhì)量提供建議。
1《關(guān)于征求擬批準(zhǔn)金箔為食品添加劑新品種意見的函》文本分析該函的主要內(nèi)容是,“根據(jù)《食品安全法》和《食品添加劑新品種管理辦法》,經(jīng)審核,擬批準(zhǔn)金箔為食品添加劑新品種。現(xiàn)征求你單位意見并公開向社會(huì)征求意見,請(qǐng)于2015年2月20日前將書面意見反饋我委食品司,同時(shí)提供電子版。”從這一簡要表述來看,有如下主要內(nèi)容。
11意見征求對(duì)象
根據(jù)現(xiàn)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定,函是黨政機(jī)關(guān)之間的公文文種之一,“適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。”可以看出,函應(yīng)用的主體是不具有隸屬關(guān)系的黨政機(jī)關(guān)。從函的行文內(nèi)容看,對(duì)象為“各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局(國務(wù)院食品安全辦)辦公廳,國家中醫(yī)藥管理局辦公室”各有關(guān)單位。毫無疑問,國家衛(wèi)生計(jì)生委在官方網(wǎng)站上向“各有關(guān)單位”此函,可以完成行文的目的。從內(nèi)容和意圖看,此次征求意見的對(duì)象不僅限于上述“各有關(guān)單位”,也包括社會(huì)公眾。但以“函”的文種形式向社會(huì)征求意見不符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》。顯然,國家衛(wèi)生計(jì)生委是在以1份而非2份文件的形式向“各有關(guān)單位”和社會(huì)公眾完成征求意見的工作任務(wù),實(shí)質(zhì)上是試圖將傳統(tǒng)的“函”的行文方式與利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)管理方式結(jié)合起來了,是行政機(jī)關(guān)靈活處理現(xiàn)實(shí)問題的表現(xiàn),是建設(shè)透明政府、民主政府背景下實(shí)施信息公開、電子民主與傳統(tǒng)方式脫節(jié)出現(xiàn)的新現(xiàn)象,盡管是方式問題,不涉及內(nèi)容,但也會(huì)對(duì)政府形象和信息公開的權(quán)威造成一定的負(fù)面影響。所以,應(yīng)理順這些新現(xiàn)象,方能不斷提高政府的公信力,改善政府形象,形成政府的信息權(quán)威。
解決的方式有:一是向“各有關(guān)單位”征求意見,可采取傳統(tǒng)的“函”這種公文形式,向社會(huì)公眾征求意見可采用創(chuàng)造新的形式在網(wǎng)絡(luò)上公開征求意見的事項(xiàng);二是利用政府網(wǎng)站公布征求意見的事項(xiàng),應(yīng)寫明征求意見的對(duì)象,或是“有關(guān)各單位”,或是社會(huì)公眾,或是兩者,一可提高征求意見的效率,在較短時(shí)間內(nèi)向被征求意見者傳播征求意見的事項(xiàng),同時(shí)可利用網(wǎng)絡(luò)渠道,在較短時(shí)間內(nèi)收集到更多的意見性信息;二可實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)。
12征求意見程序
從該函內(nèi)容來看,征求意見應(yīng)依次經(jīng)歷下列步驟是:一是法律依據(jù)是《食品安全法》和《食品添加劑新品種管理辦法》;經(jīng)過相關(guān)機(jī)構(gòu)審核;向有關(guān)單位和社會(huì)公眾征求意見;根據(jù)意見決定是否批準(zhǔn)金箔為食品添加劑新品種。從主要內(nèi)容看,征求意見對(duì)象只是了解征求意見的主要環(huán)節(jié),未必清晰準(zhǔn)確地知曉所依據(jù)法律條款和具體內(nèi)容,亦未必了解經(jīng)過哪個(gè)機(jī)構(gòu)審核,以及審核的內(nèi)容和程序等相關(guān)信息。盡管公文寫作有簡要性的要求,但應(yīng)具有“表達(dá)明確和內(nèi)容充實(shí)豐富”特征。因此,整篇公文顯得過于簡單和粗糙,無疑對(duì)于征求意見對(duì)象,尤其是社會(huì)公眾提出意見設(shè)置了信息障礙。
另外,函中還提供了意見反饋的形式和渠道,即同時(shí)提供意見的紙質(zhì)形式和電子形式,并給出了傳真號(hào)碼和電子信箱,最后有附件“擬批準(zhǔn)的食品添加劑新品種金箔”。
2015年8月第35卷第8期現(xiàn)?代?情?報(bào)Journal of Modern InformationAug,2015Vol35No82015年8月第35卷第8期政府征求意見類信息的質(zhì)量分析及啟示Aug,2015Vol35No82征求意見函的信息質(zhì)量分析
21信息缺乏完備性
信息完備性亦稱信息的關(guān)聯(lián)性,就該文本言,是指在函時(shí)應(yīng)在文中或附件中載有與之相關(guān)的信息,即背景性、歷史性、意見性信息,涉及到的主體,可是個(gè)人,也可能是相應(yīng)的組織和國家機(jī)關(guān),涉及的內(nèi)容可是法律、經(jīng)濟(jì)、文化等。具體的內(nèi)容應(yīng)有:申請(qǐng)的原因和目的;依據(jù)法律規(guī)范的詳細(xì)內(nèi)容;金箔入酒后的作用,有沒有毒副作用;有無安全性評(píng)估報(bào)告,做了哪些實(shí)驗(yàn);審核的專家意見和結(jié)果;國內(nèi)外目前金箔入酒的現(xiàn)狀等內(nèi)容。信息完備性的理論基礎(chǔ)是信息的不完全性,即在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)人們掌握和知曉的信息都是不完全的。由于人類認(rèn)知模式、專業(yè)知識(shí)、信息素養(yǎng)、信息渠道、信息數(shù)量、信息商品化等諸多因素的阻礙,每一個(gè)或每一類社會(huì)主體不可能全部知悉關(guān)于某一事件及其關(guān)聯(lián)性信息,如起因、過程、結(jié)果,以及其中的專業(yè)知識(shí)、表達(dá)方式等。因此,為便于各有關(guān)單位和社會(huì)公眾全面、透徹、詳細(xì)了解“金箔入酒”事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)性信息,應(yīng)將關(guān)聯(lián)性信息與函件一起公開,以便征求意見對(duì)象全面系統(tǒng)地了解相關(guān)信息,提出科學(xué)合理的意見和見解。
自身信息的不完全性也是行政機(jī)關(guān)征求意見的原因之一。為了盡可能地改善這一狀況,行政機(jī)關(guān)通過多種渠道收集國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和社會(huì)公眾的意見和建議,為決策尋求更多的信息支撐,提高決策的科學(xué)性、專業(yè)性、認(rèn)同感和實(shí)踐效能。
函主要適用于不相隸屬單位之間商洽工作、通報(bào)情況、征求意見、詢問或答復(fù)問題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)等。
二、 函的主要種類
函的主要種類有:征詢意見函、請(qǐng)求批準(zhǔn)函、答復(fù)意見和答復(fù)審批事項(xiàng)的函。
三、 函的寫法
(一)函的一般寫法
函分為發(fā)函和復(fù)函,其寫法略有不同。
1.發(fā)函主要用于與有關(guān)單位商洽公務(wù),向有關(guān)單位詢問和請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)等。擬寫時(shí),標(biāo)題一般為《關(guān)于××××××的函》;正文開頭部分要交函的原因和目的;正文啟承語一般為“現(xiàn)函告如下”;主體部分寫商洽、詢問和請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)的內(nèi)容,要寫得具體、清楚;結(jié)尾常提出希望和要求,用語要得體。需要結(jié)束語的,如請(qǐng)求解決困難的函,可用“請(qǐng)予支持”等。
2.復(fù)函主要用于針對(duì)來函作出回復(fù)。擬寫時(shí),正文開頭部分要引述來函,然后用“經(jīng)研究,現(xiàn)函復(fù)如下”過渡到下文;主體部分針對(duì)來函所涉及事項(xiàng),逐一作出明確回復(fù);結(jié)尾可用“此復(fù)”、“特此函復(fù)”,如答復(fù)意見的函,可用“以
上意見,請(qǐng)予考慮”等作結(jié)束語,也可不使用結(jié)束語。
(二) 征求意見函的寫法
征求意見的函是向有關(guān)單位詢問、了解某一事項(xiàng)或征求對(duì)某一事項(xiàng)意見的行文。其基本寫法:首先寫明征詢意見的緣由;其次寫明需要詢問和了解或征求意見的事項(xiàng),必要時(shí)應(yīng)寫明本單位對(duì)該事項(xiàng)的傾向性意見;第三寫清函復(fù)的時(shí)間要求和聯(lián)系人及聯(lián)系電話等。
(三)答復(fù)意見函的寫法
答復(fù)意見的函是針對(duì)來函提出意見或作出回復(fù)的行文。其基本寫法為:首先寫明對(duì)什么來函或什么問題進(jìn)行函復(fù);其次寫明對(duì)來函內(nèi)容的總體意見或評(píng)價(jià);第三寫明函復(fù)的具體意見。
(四)請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)請(qǐng)求批準(zhǔn)函的寫法
請(qǐng)求批準(zhǔn)的函,是向不相隸屬單位請(qǐng)求批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的行文。這種函的寫法,在內(nèi)容和要求上與請(qǐng)示大致相同,差別主要表現(xiàn)在形式上。即請(qǐng)求批準(zhǔn)的事項(xiàng),如果審批期限在上級(jí)單位,需用請(qǐng)示行文;如果審批權(quán)限在同級(jí)單位或不相隸屬單位,則應(yīng)使用函行文。
相應(yīng)地,答復(fù)請(qǐng)求批準(zhǔn)的函,在內(nèi)容和要求上與批復(fù)的寫法大致相同。
答復(fù)即復(fù)函,屬公函的一種。
復(fù)函是機(jī)關(guān)、單位為答復(fù)來函一方面商洽、詢問或聯(lián)系事宜而使用的一種公文,既可用于上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)單位的答復(fù)之用,也可用于平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)的答復(fù)。復(fù)函如屬上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)所要求事項(xiàng)的答復(fù),同時(shí)具有某種批復(fù)、批示的性質(zhì)。
2.寫作要點(diǎn):
復(fù)函的全文由標(biāo)題、正文、落款三部分構(gòu)成:
(1)標(biāo)題
由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種類別(復(fù)函)組成,一般不可省略。
(2)正文
包括受文單位、開頭用語、答復(fù)意見、結(jié)尾四部分。受文單位要頂格寫;開頭用語多為你處函收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下之類,要寫明來函日期、名稱和編號(hào);接著是針對(duì)來函內(nèi)容作出的具體答復(fù);結(jié)尾用此復(fù)、特此函復(fù)等語作結(jié)。
范文
關(guān)于《***》征求意見的復(fù)函
區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
月 日收到《征求意見函》后,我單位教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,按照征求意見稿的要求,及時(shí)把征求意見稿轉(zhuǎn)發(fā)至***,廣泛征求意見建議。對(duì)征求意見稿無異義。
***單位
年 月 日
關(guān)于區(qū)政協(xié)十三屆五次會(huì)議第 號(hào)提案的復(fù)函
尊敬的╳╳╳委員:
您提出的《關(guān)于╳╳╳╳╳╳的提案》(第╳╳╳號(hào))收悉。經(jīng)研究辦理,現(xiàn)答復(fù)如下:
╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳。
最后,我們對(duì)您在╳╳╳工作方面的關(guān)心和支持表示衷心的感謝,也希望您能理解我們的工作。
此復(fù)函已經(jīng)陳xx局長審簽。
關(guān)于參加《XXXXXX總體城市設(shè)計(jì)》的復(fù)函
XXXXXXXX規(guī)劃局:
經(jīng)我公司/單位認(rèn)真考慮,愿意參加XX市規(guī)劃局舉辦的《XXXXX設(shè)計(jì)及重點(diǎn)地區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)》方案征集項(xiàng)目,接受征集文書提出的各項(xiàng)要求,保證遵從各條事項(xiàng)。無異議。
項(xiàng)目組成員如下:
我公司相關(guān)的城市設(shè)計(jì)業(yè)績有:
1、 (僅列名稱、規(guī)模、設(shè)計(jì)時(shí)間)
2、
一、總體要求
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅(jiān)持征求意見與**研究相結(jié)合,深入基層問癥、深入企業(yè)聽音,多方聽取意見,全面查找領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、黨員干部在“”方面存在的突出問題,為對(duì)照檢查開展批評(píng)和解決問題打下基礎(chǔ)。
二、征求意見的方式和組織實(shí)施
(一)書面征求意見。局教育活動(dòng)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全市縣(區(qū))**局、局機(jī)關(guān)全體干部、省局有關(guān)部門發(fā)出征求意見函,發(fā)放**問卷,書面征求對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見建議,并匯總反饋意見和建議。
(二)召開座談會(huì)征求意見
1、深入基層座談。主要由班子成員帶隊(duì),分赴兩縣六區(qū)**局開展征求意見的座談會(huì)。
2、深入企業(yè)座談。主要由分管業(yè)務(wù)的副局長帶隊(duì),選擇重點(diǎn)“一套表”企業(yè)開展征求意見的座談會(huì)。
在召開座談會(huì)的同時(shí)發(fā)放**問卷及班子和班子成員評(píng)議表,征求意見建議。
(三)個(gè)別談話征求意見。由局分管領(lǐng)導(dǎo)與各科室的黨員干部進(jìn)行談話,主要征求對(duì)局班子和本人在“”方面存在的問題與意見建議。
(四)利用調(diào)研征求意見。結(jié)合調(diào)研工作,全局4個(gè)調(diào)研組通過召開基層**服務(wù)人員、基層企業(yè)報(bào)表人員、發(fā)放**問卷、個(gè)別談話等方式征求意見建議。
(五)網(wǎng)頁專欄征求意見。在局網(wǎng)站開辦“開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”專欄中設(shè)立征求意見箱,面向社會(huì)公眾征求意見。
三、幾點(diǎn)說明
(二)認(rèn)真規(guī)劃,精心實(shí)施。為了使活動(dòng)更加符合實(shí)際,我局結(jié)合區(qū)委和區(qū)政府的工作部署,以糧〔2013〕28號(hào)文件制定了開展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)的實(shí)施意見,對(duì)工作進(jìn)行了安排和部署,確保了整個(gè)活動(dòng)有條不紊地開展。
(三)明確目標(biāo),務(wù)求實(shí)效。我局結(jié)合區(qū)上的總體安排,在機(jī)關(guān)干部中開展學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、自我剖析、公開承諾等活動(dòng),進(jìn)一步純潔工作作風(fēng)、提高行政效能、建設(shè)廉潔高效政務(wù)環(huán)境。
二、營造氛圍,切實(shí)抓好宣傳教育工作
一是于6月17日組織機(jī)關(guān)全體干部職工,召開作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員會(huì),會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于作風(fēng)整頓活動(dòng)的有關(guān)要求和區(qū)委“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于扎實(shí)開展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)的通知》(委主題教育發(fā)〔2013〕4號(hào))精神,要求全體職工緊緊圍繞區(qū)委“七個(gè)突破、四年翻番”戰(zhàn)略目標(biāo)和區(qū)委、區(qū)政府中心工作,積極參加活動(dòng),認(rèn)真查找自身存在的問題和不足,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能。
二是通過網(wǎng)絡(luò)宣傳和發(fā)放資料的方式,向干部職工宣傳活動(dòng)的重要性和必要性,大力宣傳活動(dòng)的目標(biāo)、整頓的內(nèi)容和方法,增強(qiáng)了干部職工對(duì)此次活動(dòng)的認(rèn)識(shí),為主題活動(dòng)的開展?fàn)I造了濃厚氛圍。
三、查擺問題,堅(jiān)決把整改落到實(shí)處
為確保查擺整改階段工作的扎實(shí)開展,6月19日,我局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開會(huì)議,對(duì)全體干部職工進(jìn)行宣傳動(dòng)員,安排查擺整改階段工作,并就如何開展好查擺整改階段的工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,明確了總體要求、具體內(nèi)容、組織措施、注意把握的問題以及要處理好的關(guān)系,規(guī)定了查擺整頓階段活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)方式、參加人員和責(zé)任人等具體內(nèi)容,提出了具體要求,確保我局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)健康有序開展,不走過場、不出偏差、取得實(shí)效。
(一)廣泛征求意見,找準(zhǔn)突出問題。一是充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線。通過發(fā)放征求意見函、個(gè)別談心等形式廣泛聽取和征求各方面的意見,并積極引導(dǎo)干部職工幫助查擺問題;二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭征求意見。為廣泛征求意見,印發(fā)了《關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)征求意見的函》,廣泛征求相關(guān)部門單位、有關(guān)企業(yè)的意見和建議。共發(fā)出征求意見函30余份,收回征求意見函23份,未收到任何意見和建議。
(二)開展談心活動(dòng),加強(qiáng)思想溝通。一是班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與股室負(fù)責(zé)人之間,黨員和黨員之間、黨員和群眾之間都普遍開展了談心活動(dòng),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),為專題民主生活會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。二是將談心活動(dòng)與廣泛征求意見、找準(zhǔn)突出問題有機(jī)結(jié)合,穿行。在征求意見中談心,在談心中征求意見。談心時(shí)坦誠相見、推心置腹,對(duì)自己嚴(yán)格剖析,對(duì)同志寬厚中肯,真正達(dá)到既交流思想、明辨是非,又增進(jìn)了解、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。
(三)召開專題民主生活會(huì)。我局就思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面的問題,召開專題民主生活會(huì),黨員干部職工對(duì)照區(qū)委關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的具體要求,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,深刻剖析思想根源,明確整改方向,使專題民主生活會(huì)成為干部職工自我教育、自我提高、自我完善的會(huì)議,達(dá)到了預(yù)期目的。
(四)針對(duì)問題,制定整改方案。每名機(jī)關(guān)干部針對(duì)查找出來的問題和不足,實(shí)事求是地制定了切實(shí)可行的整改方案,并立說立行,從現(xiàn)在做起,從當(dāng)前工作抓起,見諸行動(dòng)。對(duì)一時(shí)解決不了的問題,也明確了整改時(shí)限,限期整改。
在查擺整改階段工作中,我局共收到單位剖析材料1份,職工剖析材料12份,并本著一級(jí)管一級(jí)的原則進(jìn)行審核、督察,確保整改落實(shí)到位。
四、鞏固整頓成果,建立長效機(jī)制
那么,究竟是一個(gè)什么樣的文件會(huì)讓建設(shè)部如此急于反悔呢? “不符合國務(wù)院辦公廳和建設(shè)部文件要求”可能不能涵蓋全部,細(xì)細(xì)查看這個(gè)文件的條款,筆者發(fā)現(xiàn)其中的確有許多令人啼笑皆非之處。
首先,該“征求意見稿”中提出,以夏熱冬冷地區(qū)6層以下住宅的套型建筑面積90平方米為控制標(biāo)準(zhǔn)的基數(shù),該地區(qū)其他類型的住宅和其他地區(qū)各類住宅的套型建筑面積,由這個(gè)基數(shù)乘以相應(yīng)的修正系數(shù)得出各地區(qū)各類住宅的套型建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)。但不可思議的是,最終嚴(yán)寒地區(qū)的面積系數(shù)是最高的。如果說層數(shù)的高低會(huì)影響得房率這還能夠讓人接受的話,根據(jù)氣候條件來決定面積系數(shù)的大小顯然就非常奇怪了。氣溫的高低與住房面積的大小又有什么關(guān)系?眾所周知,氣候寒冷的一般是在中國的北方地區(qū),而溫暖的大多是在南方地區(qū),但南方的經(jīng)濟(jì)一般較北方發(fā)達(dá),那里的老百姓可能有條件住得更寬敞一些。如果按照氣溫高低來決定面積系數(shù)豈不是會(huì)造成“南小北大”的格局?這樣做的結(jié)果符合購房者的真實(shí)需求嗎?
其次,該“征求意見稿”要求,起居室使用面積應(yīng)為12~16平方米;主臥室為12~14平方米;雙人臥室為10~12平方米;單人臥室為6~8平方米;廚房為4~6平方米;衛(wèi)生間為3~5平方米。既然已經(jīng)給出了90平方米套型建筑面積的限定,再去制定如此“苛刻”的設(shè)計(jì)規(guī)范又有什么必要?現(xiàn)在購房者的需求是多樣化的,而且都在追求居住的舒適度。住宅總面積的大小被限定了,市場就應(yīng)該提供更多種類的個(gè)性化產(chǎn)品供大家選擇,如此“一棍子打死”的硬性規(guī)定豈不是要造成天下大同的格局!
范圍:區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)
一、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)征求意見情況
1、各科室到區(qū)直責(zé)任單位發(fā)放《征求意見函》和《意見反饋表》(并附上回郵信封及郵票),各單位采取不記名形式將“反饋表”郵寄回財(cái)政局行評(píng)辦。
2、各科室到所包的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場及鄉(xiāng)直部門征求意見(選定不少于5個(gè)與財(cái)政工作密切相關(guān)站組)。
3、由局行評(píng)辦組織人員到人口密集地段征求意見。
時(shí)間:6月23日上午8:30至10:00
地點(diǎn):孝感商場門前(由肖享明負(fù)責(zé)聯(lián)系)
參加人員:局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員局行評(píng)辦全體人員
以及胡格峰、胡道臨、肖享明、劉華龍、
高亞洲、魏建華、魯曉芳、吳琳、胡南橋、王昭、劉山鷹、劉發(fā)云、廖東輝、楊志虎及街道財(cái)政所人員等(由黃永安負(fù)責(zé)通知)
特邀領(lǐng)導(dǎo):市局領(lǐng)導(dǎo)和行評(píng)辦領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)四大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)行評(píng)辦領(lǐng)導(dǎo)、行評(píng)代表(由劉清華、汪偉負(fù)責(zé)通知)
邀請(qǐng)人員:區(qū)直單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員(由相關(guān)科室負(fù)責(zé)通知)
準(zhǔn)備的材料:行評(píng)公開信、公開承諾、問卷調(diào)查表、糧食直補(bǔ)的一封公開信、李局長的簡短發(fā)言等(由魯麗芬負(fù)責(zé)準(zhǔn)備)
宣傳單發(fā)放(回收)人員:周淑紅及四街道人員(由周淑紅負(fù)責(zé))
播音員:程茜輝
準(zhǔn)備的物品:
①音響設(shè)備:自備或由商場提供。(由程福權(quán)、王四毛負(fù)責(zé)或由肖享明負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)事宜)
②桌椅:桌6張,椅16把,竹竿2根(由王四毛負(fù)責(zé)安排)。
③橫幅標(biāo)語牌:橫幅為“孝南區(qū)財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)宣傳日”;宣傳臺(tái)左右分別擺放移動(dòng)宣傳標(biāo)語牌:a.開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),全新塑造財(cái)政系統(tǒng)形象;b.群眾關(guān)心的,就是我們要做的。(由汪偉負(fù)責(zé))
④背帶10個(gè),上面印有“區(qū)政財(cái)系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議宣傳員”字樣。
(由黃永安負(fù)責(zé))
⑤桌牌5個(gè):政策法規(guī)咨詢臺(tái)、惠農(nóng)政策咨詢臺(tái)、財(cái)政改革咨詢臺(tái)、問卷調(diào)查臺(tái)、局長咨詢臺(tái)等。(由黃永安負(fù)責(zé))
⑥攝像照相。(由程福權(quán)負(fù)責(zé))
⑦車輛:小車二輛,雙排座車一輛。(由王四毛負(fù)責(zé))
⑧其它:礦泉水5箱、太陽帽若干頂、香煙1條(備用)、園珠筆若干支。(由王四毛負(fù)責(zé))
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、街財(cái)政所負(fù)責(zé)征求意見情況
1、深入村組、農(nóng)戶,采取當(dāng)場發(fā)放、當(dāng)場收取的方式進(jìn)行。
WIND數(shù)據(jù)顯示,2009年12月中旬前,有119家公司提出增發(fā)方案,有10家公司提出配股方案,融資金額達(dá)1853.63億元。按照已提出的重大資產(chǎn)重組預(yù)案計(jì)算,通過并購重組注入上市公司的資產(chǎn)共計(jì)約1248億元,增加上市公司總市值13250億元,平均每股收益提高78%。
種種跡象表明,上市公司并購重組模式正發(fā)生著本質(zhì)的變化,即從單純的資本重組向產(chǎn)業(yè)價(jià)值并購轉(zhuǎn)變。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從重組主體上看,中央企業(yè)資產(chǎn)購買力日益增強(qiáng),重組交易規(guī)模逐年增長,對(duì)全國乃至境外市場的整合能力不斷提高;從交易活躍度和交易規(guī)模上看,民營企業(yè)在并購重組中扮演越來越重要的角色;從行業(yè)角度分析,房地產(chǎn)行業(yè)的并購重組活動(dòng)最活躍;從重組手段和方式上看,換股吸收合并、定向增發(fā)、要約收購等創(chuàng)新型重組方式不斷涌現(xiàn)。
工信部確定2010年六大培育重點(diǎn)
工信部部長李毅中在2010年全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議上指出,2010年工業(yè)增長的主要目標(biāo)為:規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11%左右。同時(shí),結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制,初步考慮把信息網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域作為培育重點(diǎn),制定專項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)研發(fā)支持。
稅務(wù):增值稅扣稅憑證抵扣期限延長
2009年11月9日,國家稅務(wù)總局了“關(guān)于調(diào)整增值稅扣稅憑證抵扣期限有關(guān)問題的通知”(國稅函[2009]617號(hào))。該通知規(guī)定,從2010年1月1日起,增值稅扣稅憑證的申報(bào)抵扣期限將延長至180天。
《新理財(cái)》建議納稅人密切關(guān)注此項(xiàng)政策變化,確保增值稅的內(nèi)部控制與合規(guī)性管理的正確性,妥善保管相關(guān)的增值稅扣稅憑證,并嚴(yán)格遵守上述的“180日”規(guī)定期限,并及時(shí)辦理認(rèn)證,從而順利實(shí)現(xiàn)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣。
審計(jì):九項(xiàng)準(zhǔn)則征求修訂意見
為了保持與國際準(zhǔn)則的持續(xù)全面趨同,進(jìn)一步解決我國審計(jì)實(shí)務(wù)中的新問題,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,維護(hù)公眾利益,2009年中注協(xié)對(duì)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行了全面修訂,共涉及38個(gè)審計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目。近日,中注協(xié)了第一批九項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則的修訂征求意見稿,征求意見的截止日期是2010年1月14日。
本次的九項(xiàng)征求意見稿涉及CPA總體目標(biāo)和審計(jì)工作要求、審計(jì)工作底稿、計(jì)劃審計(jì)工作、針對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)采取的應(yīng)對(duì)措施、審計(jì)證據(jù)、外部函證、分析程序、利用內(nèi)部審計(jì)師和專家工作等方面。此外,中注協(xié)將根據(jù)各方反饋意見對(duì)征求意見稿進(jìn)行修改完善,并進(jìn)行第二次公開征求意見。計(jì)劃于2010年6月正式。
聲音
到2010年年底。中國人均GDP將接近4000美元。這與三大因素密不可分:一是中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展;二是中國每年新增人口的不斷減少;三是人民幣的升值。
――2009年12月21日,中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所所長李培林在2010年《社會(huì)藍(lán)皮書》套上作出上述預(yù)測(cè)。
要充分發(fā)揮資本市場服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)全局的功能。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展主板和中小板市場,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)板的發(fā)行和監(jiān)管安排,完善證券發(fā)行一級(jí)市場價(jià)格形成機(jī)制,研究場外市場建設(shè)的模式和路徑。
二、征求意見廣。通過設(shè)立意見箱,公布熱線電話,在網(wǎng)上設(shè)立電子信箱,召開不同層次人員參加的12個(gè)座的座談會(huì)、發(fā)放征求意見函968封等到形式,共征求到意見建議96條。
三、查擺問題準(zhǔn)。通過“自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同志幫”等方式,找準(zhǔn)了在宗旨意識(shí)、執(zhí)法觀念、執(zhí)法行為、執(zhí)法水平等六個(gè)方面存在的突出問題,并堅(jiān)持邊查邊改,較好地解決了部分能立即改正的問題。
四、整改措施實(shí)。針對(duì)存在的問題,研究制定了切實(shí)可行的整改措施,為整改提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
局支部傳達(dá)了全縣群眾路線動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、股室負(fù)責(zé)人為成員的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《縣體育局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作方案》,并上報(bào)縣委第十四督導(dǎo)組審閱通過。全局黨員干部迅速統(tǒng)一思想,加大工作力度,制定了《縣體育局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃》,確定了領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)全體人員專題學(xué)習(xí)制度,發(fā)放學(xué)習(xí)資料,重點(diǎn)學(xué)習(xí),廉政準(zhǔn)則,黨的十報(bào)告,十八屆三中全會(huì)精神,十以來系列重要講話、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等,引導(dǎo)黨員干部在學(xué)習(xí)中受教育、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)。
二、積極開展學(xué)習(xí)交流,努力提高學(xué)習(xí)效果。
學(xué)習(xí)教育是確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得成效的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),我局集思廣益、精心設(shè)計(jì),結(jié)合工作實(shí)際,在學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式、載體等方面進(jìn)行了有效創(chuàng)新。
1、做好學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和宣傳工作。一是擴(kuò)大了人員范圍,我們將集中學(xué)習(xí)人員范圍擴(kuò)大到了機(jī)關(guān)全體黨員、干部,確保教育實(shí)踐活動(dòng)的廣泛參與。二是購置了學(xué)習(xí)資料和用具。三是規(guī)定了學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是加大了宣傳力度,制作了樓道宣傳展板、橫幅;新建了學(xué)習(xí)園地,張貼了學(xué)習(xí)心得體會(huì);進(jìn)行了交流,力爭做到開門搞活動(dòng),積極營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
2、開展了形式多樣地集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是堅(jiān)持每周一進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。二是請(qǐng)黨校老師進(jìn)行授課。三是組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)交流座談。四是開展知識(shí)測(cè)試活動(dòng),發(fā)出試卷25份,收回15份,測(cè)試分?jǐn)?shù)都在80分以上。五是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合。
三、廣泛征求意見,邊學(xué)邊查邊改。
聽取意見是教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們始終堅(jiān)持把聽取各方面意見貫徹活動(dòng)始終,我局采取多種形式廣泛征求意見和建議,為下一步查擺問題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是形式多樣。采取發(fā)放意見表、設(shè)置征求意見箱、召開座談會(huì)、開專線電話和設(shè)置網(wǎng)絡(luò)信箱等多種載體形式廣泛征求意見。二是覆蓋面廣泛。對(duì)上級(jí)體育部門、縣直各部門廣泛征求意見。三是緊密結(jié)合工作實(shí)際,向各體育協(xié)會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“三送”聯(lián)系點(diǎn)廣泛征求意見。第一批發(fā)放征求意見函60多分,大部分已經(jīng)回收,同時(shí)召開座談會(huì)6次,深入基層、“三送”點(diǎn)田間地頭與農(nóng)民朋友談心26次,經(jīng)歸納整理征求黨支部意見18條,對(duì)班子成員個(gè)人意見13條。四是迅速回應(yīng)。在征求意見過程別是面對(duì)面征求意見時(shí),對(duì)于群眾提出的一些問題和意見,都能夠做到及時(shí)逐一進(jìn)行解答。對(duì)于查擺和整理出的問題,時(shí)下能解決的問題馬上解決,一時(shí)解決不了的積極創(chuàng)造條件加以解決,“三送”點(diǎn)黃石鎮(zhèn)陂塘村石下、鯉魚小組反映:由于春旱,100多畝早稻田無法栽種。局班子會(huì)議決定撥款1萬元購買抽水機(jī)5臺(tái),解決了60多戶村民的燃眉之急。通過征求意見和邊學(xué)邊查邊改,有力推進(jìn)了局機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。