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篇（1）

我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想介紹

（一）倫理價(jià)值的經(jīng)濟(jì)管理思想

經(jīng)濟(jì)管理思想作為一種意識(shí)形態(tài)與一個(gè)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度是分不開的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展過程也是在我國(guó)的政治文化制度的影響下逐步形成和發(fā)展起來的。我國(guó)自古重視對(duì)倫理道德的尊重，講究三綱五常、貴賤有序，例如儒家的忠孝節(jié)義思想，墨家的兼愛、非攻、尚賢思想，道家的無為、共利思想，法家的維齊非齊思想等，這種價(jià)值反映在經(jīng)濟(jì)管理上，形成了我國(guó)傳統(tǒng)的倫理價(jià)值經(jīng)濟(jì)思想。這種思想主要來源于我國(guó)傳統(tǒng)觀念中的天人對(duì)應(yīng)意識(shí)。我國(guó)傳統(tǒng)意識(shí)中天與道、人與德是相對(duì)應(yīng)的，二者構(gòu)成了我國(guó)古代社會(huì)中最重要的兩大關(guān)系天道與人德，天道是萬物存在與運(yùn)行的本源，自然規(guī)律產(chǎn)生的根源，人德是人們根據(jù)自然規(guī)律辦事的準(zhǔn)則，天人合一是人們所追求的最高境界。

價(jià)值倫理的經(jīng)濟(jì)管理思想是通過道德約束進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，主要反應(yīng)在經(jīng)濟(jì)管理中的交換、分配以及消費(fèi)環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的商品經(jīng)濟(jì)和當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間存在著密切聯(lián)系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的規(guī)范，也是在價(jià)值規(guī)律的作用下運(yùn)行的，從根本上來說也是一種適應(yīng)天道人德的道德經(jīng)濟(jì)。

（二）重農(nóng)抑商的經(jīng)濟(jì)管理思想

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)從古至今一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，重農(nóng)抑商的經(jīng)濟(jì)管理思想也是我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想。

重農(nóng)抑商的經(jīng)濟(jì)管理思想源于我國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)富民強(qiáng)的思想觀念。在傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素中，勞動(dòng)力被看作是最重要的，國(guó)家富強(qiáng)、人民安樂的關(guān)鍵在于有足夠多的土地生產(chǎn)足夠多的糧食，從而能夠供養(yǎng)更多有充沛生產(chǎn)力的勞動(dòng)力來從事國(guó)家的各項(xiàng)建設(shè)，故而農(nóng)業(yè)有助于勞動(dòng)力的增長(zhǎng)，得到國(guó)家的充分重視，成了國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)。與之相反，傳統(tǒng)的手工業(yè)等商業(yè)活動(dòng)發(fā)展會(huì)占用稀缺的勞動(dòng)力資源，會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且手工業(yè)的發(fā)展必然會(huì)導(dǎo)致和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搶奪勞動(dòng)力的現(xiàn)象發(fā)生，故而在勞動(dòng)力作為當(dāng)時(shí)稀缺資源的情況下，手工業(yè)等商業(yè)活動(dòng)必然會(huì)受到抑制，以利于整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。從商鞅變法以來將農(nóng)業(yè)和商業(yè)對(duì)立起來的思想產(chǎn)生之后，重農(nóng)抑商的經(jīng)濟(jì)管理思想，就對(duì)我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了極大的阻礙作用，致使我國(guó)的商業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期得不到改善。

（三）家國(guó)同構(gòu)的經(jīng)濟(jì)管理思想

中國(guó)經(jīng)歷了兩千多年的封建制度，其經(jīng)濟(jì)制度是土地所有制，崇尚自給自足，政治制度是森嚴(yán)的等級(jí)制度，奉行君主集權(quán)制，推行父系社會(huì)的家族制和尊卑制，表現(xiàn)出自上而下的金字塔式的統(tǒng)治集團(tuán)。在這種經(jīng)濟(jì)制度和文化制度的影響下，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶有明顯的家族企業(yè)的色彩。在經(jīng)濟(jì)的管理中往往和家規(guī)、族規(guī)等體制聯(lián)系在一起，其管理體系一般按照宗族中的長(zhǎng)幼尊卑來進(jìn)行管理，而且往往帶有繼承發(fā)展性。而對(duì)于一些關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)也往往由統(tǒng)治階級(jí)的最高層直接控制。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想對(duì)現(xiàn)代管理實(shí)踐的影響

（一）傳統(tǒng)的倫理價(jià)值經(jīng)濟(jì)管理思想的影響

傳統(tǒng)的倫理價(jià)值的經(jīng)濟(jì)管理思想不僅能夠使企業(yè)管理者形成更為正確的價(jià)值觀，更有利于企業(yè)建立良好的企業(yè)文化，而且職工更容易接受那些一直在我國(guó)的社會(huì)發(fā)展中受到普遍認(rèn)可和接受的價(jià)值觀和企業(yè)文化，能夠極大的增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。例如“天下興亡，匹夫有責(zé)”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”等倫理價(jià)值觀念極大的影響了當(dāng)今經(jīng)濟(jì)管理中企業(yè)價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)價(jià)值的魅力，從而極大增強(qiáng)員工的工作熱情和工作積極性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)。

但是傳統(tǒng)的倫理價(jià)值的經(jīng)濟(jì)管理思想在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中也存在著很多的局限。傳統(tǒng)的倫理道德管理思想往往強(qiáng)調(diào)個(gè)體對(duì)整體的服從，弱化被管理者的合理合法的個(gè)人權(quán)利和利益，容易使被管理者喪失改革創(chuàng)新的能力，只注重一味的服從，直至麻痹和麻醉，從而不利于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，進(jìn)而弱化了經(jīng)濟(jì)管理的效果。倫理綱常固然能夠讓企業(yè)的價(jià)值觀得到廣泛認(rèn)可，減少了管理的阻礙，但是同樣的也會(huì)導(dǎo)致人們思想的束縛，造成管理工作的刻板、形式化，減少了企業(yè)的活力，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展十分不利。

（二）重農(nóng)抑商經(jīng)濟(jì)管理思想的影響

重農(nóng)抑商是我國(guó)封建社會(huì)中最典型的經(jīng)濟(jì)管理思想。這種經(jīng)濟(jì)管理思想是適應(yīng)封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要而發(fā)展起來的，初期對(duì)封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生了重大的作用。作為制度政策而言，重農(nóng)抑商隨著封建社會(huì)的退出歷史舞臺(tái)而逐步的被摒棄使用。但是做為傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想而言，重農(nóng)抑商產(chǎn)生了廣泛的影響。這種經(jīng)濟(jì)管理思想使得我國(guó)長(zhǎng)期以來都堅(jiān)持“農(nóng)本”的觀念，在這種觀念的影響下，廣大的農(nóng)民擇業(yè)視野狹窄，安于現(xiàn)狀，不敢追求商業(yè)中的冒險(xiǎn)精神、創(chuàng)新精神和改革精神。然而事實(shí)上創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代的主旋律，國(guó)家積極支持和鼓勵(lì)創(chuàng)新。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中，重農(nóng)抑商的管理思想往往能夠讓管理者從反面意識(shí)到商業(yè)發(fā)展的重要性，經(jīng)濟(jì)管理也需要不斷地發(fā)展創(chuàng)新，不斷地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不能固步自封，堅(jiān)持已有的觀念，要懂得與時(shí)俱進(jìn)，尋找增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理效率的新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（三）家國(guó)同構(gòu)的思想對(duì)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐的影響

家國(guó)同構(gòu)的經(jīng)濟(jì)管理思想主要是以親緣為核心，能夠利用人與人之間的關(guān)系紐帶，減少管理中的摩擦，而且集中統(tǒng)一的管理思想有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的宏觀理念、全局理念，使得經(jīng)濟(jì)管理能夠更加全面，統(tǒng)籌規(guī)劃。這樣的管理思想在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中往往表現(xiàn)為小的家族式的企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部的和諧度較高，凝聚力較強(qiáng)，如果家族成員之間分工明確，職責(zé)清晰，往往能夠迅速的發(fā)展壯大。家庭的和睦能夠影響到國(guó)家的富強(qiáng)與繁榮。小家的富貴能夠促使國(guó)家這個(gè)大家的繁榮發(fā)展。

但是家國(guó)同構(gòu)的這種經(jīng)濟(jì)管理思想隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化必不可少的存在著一些缺陷。首先金字塔式的垂直的管理模式，使得企業(yè)管理層級(jí)眾多，不利于管理信息的傳達(dá)，在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中往往更傾向于平面化的管理模式，能夠使得管理信息迅速的傳達(dá)并得到執(zhí)行；其次，家族式的管理方式往往具有排外性，通常這樣的企業(yè)注重血緣關(guān)系，企業(yè)的管理層通常是關(guān)系比較親近的關(guān)系，在管理層的安排上不盡合理，往往會(huì)出現(xiàn)管理者不能適應(yīng)管理職位的現(xiàn)象，而且金字塔頂部的管理者通常具有獨(dú)斷的色彩，使得管理決策不能很好地達(dá)到最優(yōu)；再者，家族式企業(yè)的排外性往往不利于企業(yè)吸收新知識(shí)、人才等新的軟實(shí)力資源，容易封閉管理，不能及時(shí)有效地了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，故而不利于企業(yè)的發(fā)展壯大。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐的啟示

（一）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想對(duì)經(jīng)濟(jì)管理者的啟示

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理者在企業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，企業(yè)的成功與否有很大一部分與管理者有著千絲萬縷的聯(lián)系。從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想中可以看出，企業(yè)的管理者一定要有道德約束的意識(shí)，從自身素養(yǎng)以及企業(yè)的道德責(zé)任角度出發(fā)，以高尚的道德品質(zhì)開展管理工作，從而不僅能夠使管理者更容易得到認(rèn)可和接受，所指定的管理決策得到更好的執(zhí)行，而且可以為企業(yè)建立更為振奮人心和社會(huì)認(rèn)可的企業(yè)文化，得到更多社會(huì)大眾的認(rèn)可，更好的推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展壯大。故而，企業(yè)管理者高道德標(biāo)準(zhǔn)的管理素養(yǎng)所展現(xiàn)出的管理魅力能夠讓自身和企業(yè)都能取得更大的進(jìn)步和成功。

另一方面在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想的發(fā)展中，還可以看到，要注重人才的培養(yǎng)。人才也是生產(chǎn)力要素中的重要資源，企業(yè)的發(fā)展離不開人才的培養(yǎng)。高素質(zhì)的管理人才能夠使企業(yè)的管理決策更具有科學(xué)性和可操作性，也能夠使管理戰(zhàn)略更具有前瞻性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，對(duì)企業(yè)的成功具有極大的推動(dòng)作用。人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用得到越來越廣泛的關(guān)注和重視，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任何階段都要為企業(yè)培養(yǎng)儲(chǔ)備人才，不斷地豐富和完善企業(yè)的管理者隊(duì)伍，建設(shè)一批具有高文化、高技能、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化的管理人才隊(duì)伍。

（二）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想對(duì)經(jīng)濟(jì)管理理念的啟示

企業(yè)的管理理念是企業(yè)理性發(fā)展的核心理念，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有指導(dǎo)性的作用。從我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想中，可以看出，企業(yè)應(yīng)該樹立以人為本的經(jīng)濟(jì)管理理念。勞動(dòng)力是生產(chǎn)要素中的基本要素，任何生產(chǎn)活動(dòng)的發(fā)生和發(fā)展都需要借助勞動(dòng)力的力量，故而勞動(dòng)力的工作積極性、工作效率是企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵，也是企業(yè)提高產(chǎn)能，促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵。故而企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)該注重勞動(dòng)力的需求和需要，即應(yīng)該樹立以人為本的管理理念。企業(yè)只有樹立了以人為本的管理理念，在經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中注重對(duì)人的關(guān)心和關(guān)注，能夠讓員工增強(qiáng)存在感和尊重感，從而增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度和支持度，更好的融入企業(yè)中去，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的主人公意識(shí)，自覺地投入到企業(yè)的生產(chǎn)中去，為企業(yè)的發(fā)展做出更多的支持和貢獻(xiàn)。所以，以人為本的管理理念，能夠讓企業(yè)建設(shè)具有吸引力和凝聚力的企業(yè)文化和企業(yè)制度，尤其在當(dāng)今人才流動(dòng)頻繁、復(fù)雜的情況下，更能為企業(yè)培養(yǎng)大批的具有高忠誠(chéng)度的員工，降低員工流動(dòng)性，不僅可以為企業(yè)節(jié)約大量的人才招聘、培養(yǎng)和維護(hù)成本，同時(shí)也能為企業(yè)塑造良好的公眾形象，增加企業(yè)的無形財(cái)富，促進(jìn)企業(yè)快速的發(fā)展。

（三）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想對(duì)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略管理的啟示

企業(yè)的管理戰(zhàn)略是關(guān)于企業(yè)全局性、方向性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的管理，在企業(yè)的發(fā)展過程中具有指導(dǎo)性的作用，故而在企業(yè)的發(fā)展過程中得到了充分的重視，往往是經(jīng)過較高層次的管理者經(jīng)過反復(fù)的調(diào)研、探討得到的結(jié)果。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)管理中，戰(zhàn)略管理也總結(jié)出了不少的戰(zhàn)略管理模式和方法。從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想中，可以看到對(duì)于企業(yè)的戰(zhàn)略管理要處理好集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系。在一個(gè)企業(yè)的發(fā)展中，根據(jù)企業(yè)管理者素質(zhì)、能力的不同，肯定會(huì)出現(xiàn)管理層級(jí)，一個(gè)企業(yè)的發(fā)展也需要一個(gè)具有統(tǒng)籌意義上的集權(quán)的管理層，以便能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展有一個(gè)全局性的管理規(guī)劃。但是企業(yè)的這一管理層需要恰當(dāng)?shù)陌盐蘸枚龋荒苓^分的集權(quán)，需要根據(jù)企業(yè)規(guī)模和性質(zhì)的不同，采用不同的管理模式，能夠明確分工，也能夠使戰(zhàn)略管理得到更快更好地實(shí)現(xiàn)。

另一方面，企業(yè)在進(jìn)行戰(zhàn)略管理時(shí)要懂得創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)快速發(fā)展的社會(huì)，每天社會(huì)都在發(fā)生著變化，這需要企業(yè)的戰(zhàn)略管理要跟上時(shí)展的步伐，無論是思想還是思維方式上都要把握時(shí)展的脈搏，使企業(yè)制定的管理戰(zhàn)略能夠讓企業(yè)在日新月異的社會(huì)中都具有前瞻性和正確的指導(dǎo)性，保持企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力。不能夠總是停留在過去的經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)中，對(duì)于過去企業(yè)發(fā)展中所總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，做到借鑒但不能盲目的照搬，沒有自己的創(chuàng)新力。在當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展中，只有創(chuàng)新才能夠讓企業(yè)長(zhǎng)久的立于不敗之地，作為企業(yè)前進(jìn)發(fā)展的方向性、指導(dǎo)性的戰(zhàn)略管理策略也一定要與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)出創(chuàng)新精神。

參考文獻(xiàn)：

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篇（2）

關(guān)鍵詞 ：氣象災(zāi)害管理；國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展；減災(zāi)經(jīng)濟(jì)

氣象災(zāi)害管理對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的支撐作用，對(duì)和諧社會(huì)構(gòu)建與可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、認(rèn)識(shí)氣象災(zāi)害對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度

1.氣象災(zāi)害對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展損失的必然性

在我國(guó)，洪澇、干旱、熱帶氣旋等氣象災(zāi)害每年造成的損失占整個(gè)自然災(zāi)害損失的70%左右，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失占國(guó)民生產(chǎn)總值的3%~6%；而與氣象條件有關(guān)的水土流失、泥石流等生態(tài)環(huán)境災(zāi)害的損失更是難以統(tǒng)計(jì)。這些由極端氣象現(xiàn)象引起的災(zāi)害雖然發(fā)生頻率不高，然而危害性極大，所造成的經(jīng)濟(jì)損失不可忽視。如，1998年夏季全國(guó)大部地區(qū)暴雨頻繁，全國(guó)暴雨洪澇受災(zāi)面積達(dá)3.3億畝，成災(zāi)面積2.07億畝，受災(zāi)人口1.86億人，死亡4150人，倒塌房屋685萬間，直接經(jīng)濟(jì)損失2550.9億元①。因此，氣象災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響巨大，損失程度驚人。

氣象災(zāi)害造成的國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失主要體現(xiàn)在兩方面：一是直接造成農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收，房屋、設(shè)備、道路交通、通信和其它工程設(shè)施損壞，工廠、企業(yè)、商店因?yàn)?zāi)停工、停產(chǎn)和停業(yè)等。二是由此間接引起的損失，如農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)給農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和輕工業(yè)造成的損失，交通設(shè)施毀壞給工廠企業(yè)造成產(chǎn)品積壓、原材料供應(yīng)中斷等。

2.氣象災(zāi)害管理對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展損失的彌補(bǔ)

氣象災(zāi)害影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相對(duì)待的。從經(jīng)濟(jì)損失的必然性來看，氣象災(zāi)害必然會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)損失，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是確定無疑的；但從經(jīng)濟(jì)損失程度上而言，對(duì)氣象災(zāi)害的有效管理會(huì)大大減少經(jīng)濟(jì)損失，從一定意義上講（逆向思維考察）則有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而能夠確保政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧。如，1949年至2006年全國(guó)僅以主要江河防洪直接減災(zāi)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)3.5萬億元，防洪減免糧食損失5.83 億噸，年均減免糧食損失1023 萬噸。建國(guó)后黃河中下游歲歲安瀾，直接經(jīng)濟(jì)效益在3600億元以上。每年平均抗旱澆地面積4.71 億畝，年均挽回糧食損失3941萬噸，每年減免農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)損失837億元。②

3.轉(zhuǎn)變氣象災(zāi)害管理推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展

過去管理學(xué)的研究，很少涉及到如何改變?nèi)藗兊乃季S方式、發(fā)展理念來減輕天災(zāi)人禍的發(fā)生。前瞻性地研究人們現(xiàn)有的生活水平和生活質(zhì)量不被損害的問題，即所謂的及時(shí)調(diào)整人們的生產(chǎn)方式以適應(yīng)整個(gè)自然系統(tǒng)的有序發(fā)展，通過有效利用資源、保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的能力，有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這種通過以調(diào)整生存方式的形式來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的管理旨在尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中災(zāi)害損失的最小化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，這是在注重環(huán)境惡化與災(zāi)害問題時(shí)追求生活質(zhì)量提高的表現(xiàn)。

氣象災(zāi)害管理確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旨就是根據(jù)氣象變化特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)先安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者依據(jù)氣象服務(wù)提供的信息，對(duì)已經(jīng)或未發(fā)生的氣象災(zāi)害及時(shí)采取減災(zāi)措施，趨利避害，減少經(jīng)濟(jì)損失，提高經(jīng)濟(jì)效益；與此同時(shí)，注意利用氣象資源推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但必須對(duì)環(huán)境采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施等等。這些都是旨在轉(zhuǎn)變氣象災(zāi)害管理對(duì)推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力舉措。

二、管理氣象災(zāi)害促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.氣象災(zāi)害管理對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀析理

氣象是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件，氣象災(zāi)害對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響極大。氣象災(zāi)害對(duì)于國(guó)家資源配置、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)、民眾生產(chǎn)生活、消費(fèi)行為以及社會(huì)生產(chǎn)總成本和經(jīng)濟(jì)效益核算上有著基礎(chǔ)性的、決定性的影響作用。氣象災(zāi)害管理對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響主要表現(xiàn)在一定的時(shí)空上，不同的時(shí)空擁有不同的氣象資源，氣象災(zāi)害的發(fā)生也與此對(duì)應(yīng)的氣象資源相關(guān)，也對(duì)相應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。

因此，對(duì)氣象災(zāi)害要因勢(shì)利導(dǎo)，為防御和減輕氣象災(zāi)害，既要注重及時(shí)投資建設(shè)防御性基礎(chǔ)設(shè)施，利用先進(jìn)科技化險(xiǎn)為夷的硬實(shí)力，又要注重氣象災(zāi)害管理，通過預(yù)警、判定和科學(xué)處理，變不利為有利的軟實(shí)力。

2.以減災(zāi)經(jīng)濟(jì)來管理氣象災(zāi)害

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，一方面經(jīng)濟(jì)對(duì)自然環(huán)境變化的依賴程度增強(qiáng)，另一方面氣候和天氣變化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響也日益增強(qiáng)。這不得不使我們從逆向的思維來理解氣象與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，二者的關(guān)系包含著氣象災(zāi)害與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中對(duì)氣象災(zāi)害的防御本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求，利用較少的經(jīng)濟(jì)代價(jià)來挽回巨大的經(jīng)濟(jì)損失，本身也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)決策。也就是說，增強(qiáng)社會(huì)的防災(zāi)抗災(zāi)能力、減輕氣象災(zāi)害和增強(qiáng)適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂虻哪芰Γ且虻刂埔税l(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。

氣象災(zāi)害防御措施可分為兩類，一是工程性措施，是防災(zāi)的基礎(chǔ)性工作，即政府組織修建各種防災(zāi)抗災(zāi)工程；二是非工程性措施，即為充分發(fā)揮防災(zāi)工程性措施的作用，充分利用現(xiàn)有物質(zhì)和人力條件而采取部署氣象水文預(yù)警預(yù)報(bào)、防災(zāi)教育、災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)、災(zāi)害應(yīng)急管理、法制等措施。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，后者越顯重要，因?yàn)樗芨行У亟⑿纬缮鐣?huì)性的氣象災(zāi)害防御體系，使防御災(zāi)害的工程性設(shè)施發(fā)揮更大效益，并有效地保證在災(zāi)害發(fā)生時(shí)減輕災(zāi)害損失，保護(hù)群眾生命安全。

3.氣象災(zāi)害管理與國(guó)家經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展

管理氣象災(zāi)害著重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)等的發(fā)展，體現(xiàn)為針對(duì)氣象災(zāi)害而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理視角，本質(zhì)上考察對(duì)氣候資源是否充分考慮和合理利用。

（1）氣象災(zāi)害管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是人力資源、土地資源和氣象資源不斷實(shí)現(xiàn)優(yōu)化結(jié)合的產(chǎn)物，其中氣象資源的影響力相當(dāng)大，因?yàn)椴煌臍夂蛸Y源配置既影響農(nóng)作物總產(chǎn)量，又影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，在自然狀態(tài)下還決定著農(nóng)業(yè)種植制度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)需要利用一定的時(shí)間長(zhǎng)度和空間范圍對(duì)氣象（災(zāi)害）進(jìn)行研究積累，并與氣象災(zāi)害程度相適應(yīng)，才能確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)發(fā)展。因此，氣象災(zāi)害在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)制度、生產(chǎn)規(guī)模及其產(chǎn)量等。如，為了迎戰(zhàn)干旱氣象災(zāi)害，隴東南天水市渭河谷地廣大農(nóng)民依據(jù)物候特性及生態(tài)氣候相適應(yīng)的特點(diǎn)，多年在實(shí)際生產(chǎn)中創(chuàng)造性地引進(jìn)了大蒜套種玉米模式，充分利用氣候資源，增加了單位土地面積經(jīng)濟(jì)收入。這種對(duì)氣象災(zāi)害的有效管理，充分利用氣象變化之理來提高經(jīng)濟(jì)效益，為規(guī)模發(fā)展農(nóng)作物生產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，增加農(nóng)民收入的做法，是極其可取的③。

（2）氣象災(zāi)害管理與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從管理氣象災(zāi)害的角度出發(fā)，氣象災(zāi)害可能對(duì)一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起到刺激、催化作用，如對(duì)工礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)規(guī)模提出挑戰(zhàn)。氣象災(zāi)害對(duì)人類生產(chǎn)活動(dòng)具有廣泛影響，許多工業(yè)生產(chǎn)，包括生產(chǎn)活動(dòng)的正常開展、生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本和生產(chǎn)安全等都會(huì)受到氣象災(zāi)害的制約和影響。由于各工業(yè)部門對(duì)氣象依賴的程度不同，其制約和影響程度亦有較大差別。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮高溫、寒冷、暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害的影響，見天行事地調(diào)整生產(chǎn)。如對(duì)電力事業(yè)，要考慮氣象災(zāi)害頻發(fā)，可能打破電力總量生產(chǎn)和消費(fèi)的平衡關(guān)系，會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)秩序。目前，氣象災(zāi)害嚴(yán)重影響一些地區(qū)的投資環(huán)境，制約易災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如在大范圍旱災(zāi)頻發(fā)地區(qū)，重要工業(yè)和需要消耗大量用水的工業(yè)就難以發(fā)展。

（3）氣象災(zāi)害管理與旅游業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)開發(fā)與一定地域的氣象因素有著密切聯(lián)系。除了考慮季節(jié)性和天氣性的氣象條件，就要將氣象災(zāi)害程度作為重要指標(biāo)之一。因?yàn)槁糜蔚貙?duì)人們的生命安全必須放在第一位。如選擇到高緯度、高原地區(qū)開發(fā)旅游業(yè)，應(yīng)該考慮寒害、暴雪等氣象災(zāi)害。充分合理利用氣候資源，還可以從因地制宜這方面充分體現(xiàn)出來，如就一山地的旅游開發(fā)而言，其山上與山下的開發(fā)機(jī)制不盡相同，甚至差異很大。因此，旅游業(yè)應(yīng)把占據(jù)一定時(shí)空布局的氣象（災(zāi)害）視為其自身的內(nèi)部環(huán)境因素之一，綜合考量冷害、暴雪等各種氣象災(zāi)害。

（4）氣象災(zāi)害管理與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。物資儲(chǔ)運(yùn)常因天氣潮濕或遭遇風(fēng)雨等天氣的影響而發(fā)生霉變，造成一定程度的損失。據(jù)有關(guān)材料顯示, 由于缺乏物資安全儲(chǔ)運(yùn)的氣象指標(biāo)知識(shí)，全國(guó)每年僅因天氣不利而遭到的經(jīng)濟(jì)損失也很巨大，大約年平均不下1億元。近年來，氣象部門做了許多工作, 取得了一定成效。從全國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)部門借助氣象臺(tái)的配合所取得的成功案例來看，他們均有著相似的理論來遵循。譬如首先通過對(duì)天然氣候與庫(kù)房小氣候規(guī)律的實(shí)地考察和研究，找到庫(kù)內(nèi)溫度、濕度變化的指標(biāo)及調(diào)節(jié)控制辦法，接著利用大量氣象數(shù)據(jù)研制出晝夜連續(xù)通風(fēng)控制庫(kù)內(nèi)溫度、濕度方法，找出安全儲(chǔ)運(yùn)的理論和通用的氣象指標(biāo)，同時(shí)考慮到地方性氣象指標(biāo)，從而保證了在氣象災(zāi)害中貨物儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)南鄬?duì)安全性。

（5）氣象災(zāi)害管理與國(guó)家商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為做到“防患于未然”，我們要采取措施，盡量避免因氣象災(zāi)害而引起的損失，那就是利用現(xiàn)代氣象科技信息，通過合理地利用天氣變化進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)界流行的“德爾菲氣象定律”顯示，企業(yè)在氣象上投入1 元，可以得到98 元的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。很多行業(yè)與氣象有著密切的關(guān)系，如農(nóng)業(yè)、城建、運(yùn)輸?shù)炔块T，如果他們事先知道天氣走勢(shì)，在生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售計(jì)劃中考慮到氣象因素，趨利避害，不僅能夠避免損失，還可以變成在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，甚至能夠贏得危機(jī)前后的投資或銷售的先機(jī)。這些由氣象科技信息產(chǎn)生的，利用氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行防災(zāi)抗災(zāi)所取得的效益經(jīng)濟(jì)，是國(guó)家商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色之一。因此，經(jīng)濟(jì)與氣象有著千絲萬縷的聯(lián)系，抓住氣象變化這一“商機(jī)”，就會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收入。

（6）氣象災(zāi)害管理與綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)于自然環(huán)境變化的依賴程度隨之加強(qiáng)。大家普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，氣象災(zāi)害引發(fā)的損失就越大。由于氣象災(zāi)害管理與國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展相交織的特殊性，使得氣象災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要解決的基本問題。因此，需要通過科學(xué)預(yù)警、預(yù)報(bào)和管理，盡量減少經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡以及環(huán)境污染，達(dá)到最優(yōu)化的成本預(yù)算，實(shí)現(xiàn)所謂的“機(jī)會(huì)成本”，如我國(guó)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、釀造業(yè)以及紡織業(yè)中都把氣象指標(biāo)作為發(fā)展的內(nèi)在要素考慮進(jìn)去，解決了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)于氣象趨利避害的有利措施，取得了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益。

氣象災(zāi)害的發(fā)生有自然因素，也有人為因素。氣象災(zāi)害是一種可以被破壞、被改變的自然現(xiàn)象，也是一種可以被利用的自然資源。人類必須意識(shí)到保護(hù)氣候資源、加強(qiáng)氣象災(zāi)害管理的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性，盡可能地利用氣象資源，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

引文注釋

1 國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室.1998年洪澇災(zāi)情報(bào)告[R]. 1998（4）.

2 邱瑞田.我國(guó)洪水干旱突發(fā)事件及其應(yīng)急管理[J].中國(guó)應(yīng)急救援，2007(4).

篇（3）

在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)導(dǎo)向下，如何打破國(guó)有企業(yè)內(nèi)控的低績(jī)效局面，成為了學(xué)界和業(yè)界所關(guān)注的課題。從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理出發(fā)可知，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控績(jī)效關(guān)鍵在于建立科學(xué)、合理的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)而言，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“董事會(huì)――經(jīng)理局――執(zhí)行層”的相互約束和相互制衡的機(jī)制。若仍是按照傳統(tǒng)做法，國(guó)企的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)仍無法實(shí)現(xiàn)上述效果。因此，建立國(guó)企與私企的相互滲透模式，則成為當(dāng)前已被寫進(jìn)經(jīng)濟(jì)政策報(bào)告的措施之一。

隨著民間資本可適度進(jìn)入到國(guó)家資源型產(chǎn)業(yè)中的政策出臺(tái)，便使得國(guó)企與私企二者的融合性成為了熱議的話題。且不說二者的經(jīng)濟(jì)行為偏好差異，就二者的組織生態(tài)來說也存在著明顯不同。因此，二者若真是形成了相互滲透態(tài)勢(shì)，能否內(nèi)生出驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制呢。筆者認(rèn)為，這仍需要從辯證的視角來考察。

一、二者相互滲透的作用機(jī)制和績(jī)效分析

在經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下，二者相互滲透的作用機(jī)制和績(jī)效可從以下兩大板塊中進(jìn)行分析。

（一）二者相互滲透的作用機(jī)制

現(xiàn)代企業(yè)之間的滲透一般是在資本市場(chǎng)上完成的，即通過相互購(gòu)買對(duì)方的股票來獲得相對(duì)等的股權(quán)。在鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入國(guó)企傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的背景下，可以理解為是通過私企購(gòu)買國(guó)有企業(yè)的股票來形成這種滲透結(jié)果。然而，在演化經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下又可以發(fā)現(xiàn)，單純依賴于資本之間的融合來進(jìn)行滲透仍無法確保混合所有制企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，基于生物學(xué)隱喻下的企業(yè)形態(tài)可以被看作是有生命體，隨著相異個(gè)體的有機(jī)融合必然會(huì)產(chǎn)生排異現(xiàn)象。因此，還須對(duì)二者的制度環(huán)境中進(jìn)行調(diào)和。可見，二者相互滲透的作用機(jī)制包括：

1股權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)制。關(guān)于這一點(diǎn)的實(shí)施路徑十分清晰，在私企參股的原則下通過向國(guó)企融資或購(gòu)買對(duì)方股票來實(shí)現(xiàn)二者的滲透。這種作用機(jī)制具有工具理性的特征，并不會(huì)受到各自組織生態(tài)的影響。

2制度調(diào)和機(jī)制。制度調(diào)和的困難應(yīng)被重視，這不僅是對(duì)一方制度環(huán)境的改造，也是二者相互認(rèn)同對(duì)方的重要手段。實(shí)踐表明，私企的“重利”和國(guó)企的“重人”在形式上具有不相容性，但若是進(jìn)行完美的結(jié)合將形成極好的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。

（二）二者相互滲透的績(jī)效評(píng)價(jià)

毫無疑問，中央做出鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入資源壟斷領(lǐng)域，其本身就包含著兩層用意：（1）打破國(guó)企一股獨(dú)大的局面，而通過引入制衡機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制增強(qiáng)市場(chǎng)活力，最終實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置；（2）為私企提供“國(guó)民待遇”，從而通過增加變革來實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善。就上述兩個(gè)層面而言，都指向了提升市場(chǎng)績(jī)效的目標(biāo)。那么如何來評(píng)價(jià)二者相互滲透的績(jī)效呢。對(duì)此，也直接關(guān)系到內(nèi)驅(qū)動(dòng)力的實(shí)現(xiàn)效果問題。

結(jié)合前面闡述的“作用機(jī)制”，這里的績(jī)效評(píng)價(jià)仍可以從兩個(gè)方面來展開：

1股權(quán)轉(zhuǎn)讓所產(chǎn)生的績(jī)效。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，在企業(yè)內(nèi)部治理中各經(jīng)濟(jì)主體將根據(jù)自己所擁有的股權(quán)來行使權(quán)利。這就意味著，私企在混合所有制國(guó)企中的權(quán)利大小，直接取決于所擁有的股權(quán)大小。因此，二者的股權(quán)結(jié)構(gòu)便成為了決定績(jī)效的原因之一。

2制度調(diào)和所產(chǎn)生的績(jī)效。提升混合所有制國(guó)企的市場(chǎng)績(jī)效，仍依賴于企業(yè)員工的努力。為此，在不同組織生態(tài)下所孕育的經(jīng)濟(jì)管理偏好，又將通過影響員工的行為偏好來決定企業(yè)的市場(chǎng)績(jī)效。

二、分析基礎(chǔ)上的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力形成模式解構(gòu)

根據(jù)哲學(xué)原理可知，事物的運(yùn)動(dòng)取決于事物內(nèi)部矛盾因素之間的辯證關(guān)系。從這一視域下來考察內(nèi)驅(qū)動(dòng)力的形成模式，便取決于二者資本融合、制度融合的辯證關(guān)系。

為此，以下便從上述辯證關(guān)系中來解構(gòu)內(nèi)驅(qū)動(dòng)力的形成模式：

（一）二者資本融合下的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力形成模式

二者資本的融合決定著混合所有制國(guó)企的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，也直接影響到混合所有制國(guó)企的內(nèi)控績(jī)效。在矛盾運(yùn)動(dòng)的哲學(xué)觀點(diǎn)下，可以從國(guó)企的前后內(nèi)部治理機(jī)制的比較中來獲得內(nèi)驅(qū)動(dòng)力的形成模式。

1融合前的內(nèi)部治理機(jī)制。從歷史視域下來看待我國(guó)國(guó)企的發(fā)展進(jìn)路，其在很長(zhǎng)時(shí)間都是圍繞著“放權(quán)和收權(quán)”來展開的，隨著上世紀(jì)90年代中央做出構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的決策，才從國(guó)企改革的思路從走向了內(nèi)部。當(dāng)此時(shí)國(guó)企的現(xiàn)代企業(yè)形態(tài)更多的體現(xiàn)在形式上，而未能反映在內(nèi)部制衡機(jī)制的建立和完善，從而就出現(xiàn)了當(dāng)時(shí)國(guó)有資產(chǎn)大量流失的局面。

2融合后的內(nèi)部治理機(jī)制。私營(yíng)企業(yè)天然與市場(chǎng)相融合，并能主動(dòng)利用市場(chǎng)規(guī)則來獲得經(jīng)濟(jì)利益。然而，私企在追逐利益的同時(shí)也時(shí)常忽視自身的社會(huì)責(zé)任。從社會(huì)責(zé)任的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來看，其不僅含有對(duì)社會(huì)的責(zé)任，也包括對(duì)企業(yè)員工的責(zé)任。因此，隨著二者資本之間的融合，首先應(yīng)能建立起有效的相互制衡機(jī)制，并能權(quán)衡企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間的關(guān)系。可見，這便是企業(yè)得以發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。

（二）二者制度融合下的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力形成模式

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下的“制度”包括：正式制度和非正式制度。正式制度包括企業(yè)的規(guī)章制度，以及基于物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化為圈層的企業(yè)文化體系。然而，隨著國(guó)企的長(zhǎng)期發(fā)展也在組織中滋生起勢(shì)力更為強(qiáng)大的非正式制度，如注重人際關(guān)系、在員工層面較為突出平均主義式的和諧，以及某些大型國(guó)企仍然是辦企業(yè)與辦社會(huì)并舉。可見，通過將私企的正式制度與非正式制度與國(guó)企的相調(diào)和，且最終形成某種融合態(tài)勢(shì)，將有助于規(guī)范混合所有制國(guó)企的組織生態(tài)。這樣一來，便能增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)控績(jī)效。

三、優(yōu)化內(nèi)驅(qū)動(dòng)力路徑指向的措施構(gòu)建

需要指出，民間資本進(jìn)入資源壟斷型領(lǐng)域仍主要是政策體現(xiàn)，而具體的國(guó)企與私企之間如何進(jìn)行滲透則還缺乏必要的案例參考。因此，在摸著石頭過河的局勢(shì)下，也可能出現(xiàn)諸如上世紀(jì)90年生的國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。為此，這里的優(yōu)化內(nèi)驅(qū)動(dòng)力路徑指向的措施構(gòu)建，也具有一定的邏輯推演意味。

（一）深化對(duì)內(nèi)驅(qū)動(dòng)力形成機(jī)制的認(rèn)識(shí)

從實(shí)際出發(fā)不難發(fā)現(xiàn)，形成國(guó)企與私企之間的滲透態(tài)勢(shì)，仍需要以國(guó)企為主導(dǎo)來實(shí)施。因此，國(guó)企管理層應(yīng)深化對(duì)內(nèi)驅(qū)動(dòng)力形成機(jī)制的認(rèn)識(shí)。“內(nèi)驅(qū)動(dòng)力”的關(guān)鍵詞應(yīng)是“內(nèi)驅(qū)”。這就意味著實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展并不主要依賴于國(guó)家的政策紅利，而是從企業(yè)的內(nèi)部治理中來實(shí)現(xiàn)。可見，管理層應(yīng)重視私企在內(nèi)部治理中的經(jīng)驗(yàn)，并能在混合所有制結(jié)構(gòu)下通過行為自律來達(dá)成制衡機(jī)制。在政府層面，應(yīng)界定好自己的行為邊界，從而避免打破二者滲透中的平衡態(tài)勢(shì)。

（二）厘清國(guó)企與私企之間的股權(quán)結(jié)構(gòu)

厘清國(guó)企與私企之間的股權(quán)結(jié)構(gòu)，其意義在上文中已經(jīng)得到了闡發(fā)。由于目前在政策面只是允許私企進(jìn)入國(guó)企的經(jīng)營(yíng)范圍，而對(duì)于如何進(jìn)入、通過怎樣的形式進(jìn)入仍存在細(xì)化的需要。因此，筆者也無法在這里就二者的股權(quán)比例進(jìn)行量化。但這里則可以給出這樣一個(gè)原則，為了使混合制企業(yè)的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力得以實(shí)現(xiàn)，應(yīng)在董事會(huì)成員構(gòu)成、總經(jīng)理人選上，充分考慮私企的意見。在必然的時(shí)候，可以選派私企的高管擔(dān)任總經(jīng)理的職務(wù)。

（三）實(shí)現(xiàn)國(guó)企與私企之間的制度融合

國(guó)企與私企之間制度融合的難點(diǎn)在于非正式制度之間，而從影響員工行為偏好程度來看，非正式制度具有恒久力。為此，這里可以采取這樣一種方式，即對(duì)于正式制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行上應(yīng)引進(jìn)私企的制度文化，而在非正式制度的融合上應(yīng)采取存量不變、增量調(diào)整的方法。即，針對(duì)老員工無須花費(fèi)精力和物力進(jìn)行行為糾正，而對(duì)于新進(jìn)員工應(yīng)著力使他們適應(yīng)和接受調(diào)和后的組織生態(tài)環(huán)境，具體的做法可以是崗位培訓(xùn)。

（四）提升第三方對(duì)二者滲透的監(jiān)管度

為了避免在二者相互滲透中可能出現(xiàn)的機(jī)會(huì)主義行為，還應(yīng)提升第三方機(jī)構(gòu)對(duì)混合所有制企業(yè)的監(jiān)管績(jī)效。對(duì)此，還需要進(jìn)行詳細(xì)論證。

四、實(shí)證探討

黨的十報(bào)告顯示，十七大以來，我國(guó)改革開放取得重大進(jìn)展。國(guó)有企業(yè)改革不斷深化，非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。有專家表示，通過多年奮斗，我國(guó)民企到目前已經(jīng)發(fā)展到了一定的體量，也緣于這種體量變化，民企與國(guó)企如何繼續(xù)融合發(fā)展、助推經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的話題排上了議事日程。推進(jìn)這樣的協(xié)調(diào)發(fā)展，順應(yīng)時(shí)代要求，有益于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，可促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，即公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度。在這一基本經(jīng)濟(jì)制度之下，不同的人都能夠找到生存與發(fā)展的機(jī)會(huì)，也由此帶來了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮穩(wěn)定。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)有程度，我認(rèn)為著力推動(dòng)國(guó)企民企融合發(fā)展，是在堅(jiān)持這一基本制度的同時(shí)，對(duì)其進(jìn)行鞏固和完善。從目標(biāo)取向上看，通過國(guó)企、民企的協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于進(jìn)一步深化國(guó)企改革，有助于民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，健康發(fā)展，有助于提升中國(guó)企業(yè)的品質(zhì)。

事實(shí)上，在一些競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中，國(guó)企與民企的融合發(fā)展已經(jīng)持續(xù)了很多年。在褚平看來，雙方都是這種持續(xù)融合的受益者。從民企的角度看，可能受益要更大一些。很多民企的產(chǎn)生和成長(zhǎng)，就是在國(guó)企產(chǎn)業(yè)鏈和社會(huì)供應(yīng)鏈上尋找縫隙，多數(shù)民企還是中小企業(yè)，他們把企業(yè)的生存與發(fā)展串并在了大企業(yè)（包括國(guó)企）的產(chǎn)業(yè)鏈上，以此尋求發(fā)展。當(dāng)然，有一些民企發(fā)展到一定規(guī)模后，自身也擁有較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，也帶動(dòng)著眾多小企業(yè)一同發(fā)展。目前，從企業(yè)家特別是民營(yíng)企業(yè)家的認(rèn)識(shí)上看，這種融合是持續(xù)、有效的，同時(shí)具備較大潛力。

相比國(guó)企，民企雖然在近些年積累下了一定的體量，但還有進(jìn)一步提升的潛力。我國(guó)民企整體年齡較輕，其公司治理經(jīng)驗(yàn)有待積累，水平有待提高，民企與企業(yè)家之間的關(guān)系還需明晰。之所以這些年我們鼓勵(lì)民企上市、走向公眾化，就是想通過這一方式促進(jìn)其公司治理的透明度。現(xiàn)在有些民企老板都不拿工資，他們認(rèn)為整個(gè)企業(yè)都是他的，沒必要領(lǐng)工資，但作為公眾公司，連董事長(zhǎng)也是拿薪水的。另外，民企在創(chuàng)新方面也存在問題，或者動(dòng)力不足，或者能力不強(qiáng)。一度大家都想做大，但事實(shí)的情況是，需要有一批中小企業(yè)甘于做中做小，做精做專，做成百年老店。

五、小結(jié)

本文首先對(duì)二者相互滲透的作用機(jī)制和績(jī)效進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上，完成了對(duì)內(nèi)驅(qū)動(dòng)力形成模式的解構(gòu)。最后得出應(yīng)從：深化對(duì)內(nèi)驅(qū)動(dòng)力形成機(jī)制的認(rèn)識(shí)、厘清國(guó)企與私企之間的股權(quán)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)國(guó)企與私企之間的制度融合，以及提升第三方對(duì)二者滲透的監(jiān)管度等四個(gè)方面來進(jìn)行措施構(gòu)建。

具體而言，管理層應(yīng)重視私企在內(nèi)部治理中的經(jīng)驗(yàn)，并能在混合所有制結(jié)構(gòu)下通過行為自律來達(dá)成制衡機(jī)制；應(yīng)在董事會(huì)成員構(gòu)成、總經(jīng)理人選上，充分考慮私企的意見；在非正式制度的融合上應(yīng)采取存量不變、增量調(diào)整的方法；應(yīng)提升第三方機(jī)構(gòu)對(duì)混合所有制企業(yè)的監(jiān)管績(jī)效。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙奕凌物流工程項(xiàng)目管理中“激勵(lì)機(jī)制”設(shè)計(jì)的幾點(diǎn)思考[J]武漢：物流工程與管理，2010（5）

篇（4）

21世紀(jì)又被稱之為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在這一時(shí)代背景下，給國(guó)有企業(yè)的發(fā)展帶來了怎樣的影響，國(guó)有企業(yè)又該如何采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，是一項(xiàng)值得探討的課題。基于此，筆者結(jié)合實(shí)踐體會(huì)，作以下探討與分析。

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)管理產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響

國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，總是處一定的內(nèi)外部環(huán)境之中。因而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)就不可避免地受到影響。概括起來，主要表現(xiàn)在資源、技術(shù)、市場(chǎng)主這三個(gè)最突出的方面：

（一）資源環(huán)境的變化對(duì)國(guó)有企業(yè)管理的影響

國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，首先依賴于一定的經(jīng)濟(jì)資源，因此在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于信息、知識(shí)等諸多無形因素的影響，使企業(yè)可以減低對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的依賴程度。

（二）技術(shù)環(huán)境的變化對(duì)國(guó)有企業(yè)管理的影響

隨著當(dāng)代科學(xué)技術(shù)水平的迅猛發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)獲得發(fā)展動(dòng)力的重要途徑。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，其產(chǎn)品和服務(wù)必然增加知識(shí)技術(shù)因素，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理上的難度也就相應(yīng)的加大；最為直接的表現(xiàn)，諸如企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化，管理手段信息化，加快國(guó)有企業(yè)管理方式的變革。

（三）市場(chǎng)環(huán)境的變化對(duì)國(guó)有企業(yè)管理的影響

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，顧客對(duì)所需產(chǎn)品的要求越來越高，不僅僅是停留產(chǎn)品本身，有時(shí)候更多地是購(gòu)買一種服務(wù)。那么對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，如何改變傳統(tǒng)的思想意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的不足，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，已成為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)的必然選擇。當(dāng)然，激烈的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)、供應(yīng)商和顧客的合作不斷擴(kuò)大，合作競(jìng)爭(zhēng)將成為企業(yè)新的價(jià)值取向和企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略新的核心。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)有企業(yè)管理的創(chuàng)新內(nèi)容

針對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來所帶來的影響，國(guó)有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須正確認(rèn)識(shí)需要變革的內(nèi)容和方向，進(jìn)而采取相應(yīng)的策略。具體來說，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)有企業(yè)管理的創(chuàng)新內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)主要方向：

（一）管理思想的創(chuàng)新

管理效益首先取決于管理思想和理念。因此，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代之，國(guó)有企業(yè)管理要獲得理想的效益，就必須首先從思想方面具備與時(shí)俱進(jìn)的理念。要積極借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)管理思想，結(jié)合自身企業(yè)實(shí)際不斷進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而樹立適合本企業(yè)發(fā)展的管理理念和指導(dǎo)思想。

（二）管理組織的創(chuàng)新

企業(yè)的管理活動(dòng)是在一定的組織結(jié)構(gòu)下執(zhí)行實(shí)現(xiàn)的，因此在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)管理組織就有必要進(jìn)行改革，構(gòu)建符合時(shí)展需求，適合本企業(yè)發(fā)展的最優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。從而達(dá)到優(yōu)化配置，合理分配資源的目的。

（三）管理方式的創(chuàng)新

在過去較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，主要表現(xiàn)為資本密集型，管理方式上為垂直的、專制型管理模式。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)管理方式上逐漸向扁平化組織結(jié)構(gòu)，參與型管理模式過渡。從而獲得更理想的管理效益和資源的優(yōu)化配置。

（四）管理技術(shù)的創(chuàng)新

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)管理，在某些角度來看，表現(xiàn)為海量的信息處理上，借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段及智能化手段。國(guó)有企業(yè)要適應(yīng)新形勢(shì)要求，就不可避免地要進(jìn)行管理技術(shù)的創(chuàng)新，從而提高管理效益。

三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的應(yīng)對(duì)策略

（一）實(shí)行人本管理，樹立人本觀念

無論時(shí)代如何變化，企業(yè)的發(fā)展始終是在每一個(gè)員工的努力下，共同推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展的。因此，任何企業(yè)的改革與發(fā)展，都應(yīng)堅(jiān)持以人為本，把關(guān)心人、尊重人、解放人和發(fā)展人看作是最高目標(biāo)，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的創(chuàng)造性以及積極性作為根本手段。也只有在獲得廣大員工的認(rèn)可的前提下，企業(yè)的管理才會(huì)有條不紊地進(jìn)行，才能為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。

（二）實(shí)現(xiàn)剛性組織的管理向柔性組織的管理轉(zhuǎn)變

知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了信息和通信革命，給企業(yè)帶來許多發(fā)展機(jī)會(huì)。不遠(yuǎn)的未來，企業(yè)將變成信息化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化和靈敏化。因此企業(yè)在管理組織上的進(jìn)行創(chuàng)新將變得迫在眉睫。只有不斷更新變革合適的組織形式，才可以使企業(yè)發(fā)展更快更好地適應(yīng)多變的知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)組織及創(chuàng)新形式變革趨勢(shì)，應(yīng)從過去剛性組織狀態(tài)變?yōu)槿嵝越M織狀態(tài)。它不僅可以更好地使企業(yè)處在不敗的競(jìng)爭(zhēng)地位，還能形成更加靈活多變的組織網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)。

（三）積極推進(jìn)制度創(chuàng)新是國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的基本保障

引入更好的新制度就是制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新在實(shí)質(zhì)上也仍舊是企業(yè)管理的問題。國(guó)有企業(yè)必須建立起科學(xué)管理、政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰和權(quán)責(zé)明確并且適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的當(dāng)代企業(yè)制度。另一方面還要求企業(yè)必須在管理經(jīng)營(yíng)中改變過去不科學(xué)、不合理的規(guī)章制度，使得在職員工可以在新的制度下快速形成新經(jīng)營(yíng)理念，提高效率，更好地為企業(yè)創(chuàng)造效益，抓住機(jī)會(huì)。

（四）技術(shù)創(chuàng)新是新管理的重要特征

在提倡節(jié)能環(huán)保，科學(xué)發(fā)展的理念下，較少影響環(huán)境，高效低耗是大多數(shù)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)建立期新型的管理體制，就必須優(yōu)化資源配置，調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，只有當(dāng)企業(yè)各種要素得到優(yōu)化配置，才能使企業(yè)保持旺盛的生命活力。從管理角度來看，技術(shù)創(chuàng)新，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下企業(yè)實(shí)現(xiàn)提高生產(chǎn)速度，提高效益的重要途徑之一。

四、 結(jié)束語

綜上所述，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在由物質(zhì)化轉(zhuǎn)向信息化，宏觀層面上的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變必然帶來微觀上的企業(yè)管理內(nèi)涵的深刻變革。國(guó)有企業(yè)只有認(rèn)清這一變革，才能在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

篇（5）

二、世界能源替代與經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史

1. 火的使用與早期人類發(fā)展。火的發(fā)明與利用結(jié)束了原始人類茹毛飲血的生活，是將人類與動(dòng)物區(qū)別開來的重要轉(zhuǎn)折。人類通過摩擦取火不僅改變了飲食結(jié)構(gòu)開吃加熱之后的熟食，更為重要的是火種的普及為人類大范圍使用自然界中的干柴等原始初級(jí)的生物質(zhì)能源提供了可能。而這種初級(jí)能源的使用又使陶瓷，金屬等材料的燒制與冶煉成為可能，進(jìn)而逐步擴(kuò)大了早期人類可使用工具的的范圍，促進(jìn)了人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，能源的使用也增強(qiáng)了人類對(duì)自然環(huán)境變化的適應(yīng)性以及抵抗氣溫驟降等自然災(zāi)害的能力，為人口的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供保障。

2. 煤炭的使用與英國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起。煤炭能源的開采與利用是人類歷史上第二次對(duì)能源利用的飛躍。源于英國(guó)的第一次工業(yè)革命開啟了人類使用蒸汽機(jī)的時(shí)代，但是由于木材等初級(jí)生物質(zhì)能源的燃燒效率比較低無法滿足人類對(duì)蒸汽機(jī)使用的需要，因此人類對(duì)一種新的更有效率的能源的需求變得十分迫切。煤炭的開采與利用就在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生了。之后又以燃煤蒸汽機(jī)為基礎(chǔ)，人類發(fā)明了蒸汽式火車，蒸汽式輪船等新式交通工具，改變了人類出行方式并且大幅度提高了人類出行與運(yùn)輸?shù)谋憷潭取Ａ硗猓济赫羝麢C(jī)還被用于礦物的開采與冶煉，紡織，造紙等不同的生產(chǎn)部門，極大的提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，由于機(jī)器在一定程度上取代了人也導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變革。英國(guó)得益于首先對(duì)燃煤式發(fā)動(dòng)機(jī)的研發(fā)與利用在世界經(jīng)濟(jì)中的地位極速上升(潘榮成，2016)，美國(guó)及歐洲其它國(guó)家也得益于技術(shù)擴(kuò)散迅速發(fā)展成工業(yè)化國(guó)家。而當(dāng)時(shí)中國(guó)與印度當(dāng)時(shí)還處于農(nóng)業(yè)社會(huì)，由于沒有及時(shí)搭上第一次能源與工業(yè)革命的快車在世界經(jīng)濟(jì)中的地位迅速的衰落下去。在第一次工業(yè)革命與燃煤式發(fā)動(dòng)機(jī)大規(guī)模利用之前的十八世紀(jì)中葉，中國(guó)還遙遙領(lǐng)先的占據(jù)著全球GDP 的三分之一還多，此時(shí)的印度也在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上占據(jù)重要的位置， 其GDP 約占全球總GDP 的四分之一， 而同一時(shí)期包括英國(guó)在內(nèi)的歐洲主要國(guó)家的GDP 總和約占當(dāng)時(shí)全球GDP 總和的五分之一略少。而到了第一次工業(yè)革命結(jié)束，燃煤式蒸汽機(jī)大量使用之后的十九世紀(jì)三十年代，在此消彼長(zhǎng)的作用下，包括英國(guó)在內(nèi)的歐洲主要國(guó)家GDP 總和已經(jīng)與中國(guó)GDP? 基本持平，都各占全球GDP 的約三分之一，而此時(shí)的印度GDP 已下降到占全球GDP 五分之一還不到的程度。由此可見，能源產(chǎn)品及技術(shù)的替代與更新對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響。

3. 石油的使用與石油經(jīng)濟(jì)。石油的發(fā)現(xiàn)，開采與利用是人類歷史上第三次對(duì)能源利用的飛躍。人類在1859 年首次發(fā)現(xiàn)石油這種能源產(chǎn)品，從此以后直至今天石油一直都是對(duì)全世界各個(gè)國(guó)家而言最重要的能源資源。石油被廣泛的用于各行各業(yè)，比如被生產(chǎn)加工成汽油，煤油驅(qū)動(dòng)以內(nèi)燃機(jī)為動(dòng)力的汽車，飛機(jī)，輪船等交通工具;再比如被加工合成各種化工原料用于制造纖維，塑料等有機(jī)化學(xué)材料。這些化工與運(yùn)輸材料的進(jìn)步給人類生產(chǎn)與生活帶來了巨大便利并且改變了人類的生產(chǎn)與生活習(xí)慣。雖然石油是一種極為重要的能源資源，但它在地球上的分布卻極不均勻。以中東地區(qū)為例，富含石油資源，并在此基礎(chǔ)上通過出口石油獲得大量的石油美金為各產(chǎn)油國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了足夠的資金支持，改變了產(chǎn)油國(guó)及附近區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。20 世紀(jì)70 年代，得益于石油經(jīng)濟(jì)，中東地區(qū)產(chǎn)油國(guó)平均年GDP 增長(zhǎng)率都在接近10%的水平(黃民興，1996)。此外，自20 世紀(jì)70 年代以來的幾次石油危機(jī)均在不同程度上導(dǎo)致了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退。各個(gè)國(guó)家為了保證本國(guó)的能源安全也都運(yùn)用過各種外交手段， 可見能源對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性是被全世界各國(guó)都有認(rèn)可和重視的。

三、核能的發(fā)展與地位

根據(jù)2015 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， 核能， 約佔(zhàn)全球消耗量的4.4%，水能， 約佔(zhàn)全球消耗量的6.8%，風(fēng)能，太陽(yáng)能，生物質(zhì)能總共約佔(zhàn)全球消耗量的2.8%。國(guó)際能源署預(yù)測(cè)到2030 年全球?qū)δ茉吹南牧繉⒏觿×遥?其中對(duì)化石能源的絕對(duì)需求量在上升，但是從能源結(jié)構(gòu)上來看全球?qū)茉吹男枨蟊壤窍陆档摹＿@部分對(duì)化石能源需求的下降要由其他能源來填補(bǔ)。

1. 核能發(fā)展現(xiàn)狀。全球擁有核電站數(shù)量最多的國(guó)家是美國(guó)，根據(jù)2015 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其擁有99 座。而核電占國(guó)內(nèi)發(fā)電份額最高的卻是法國(guó)，約占75%。原本日本擁有的核電站數(shù)量也很多， 但是受到福島核事故的影響其數(shù)量在陸續(xù)減少。除此之外以中國(guó)，印度，俄羅斯為代表的大型發(fā)展中國(guó)家也擁有一定數(shù)量的核電站，發(fā)達(dá)國(guó)家中加拿大與韓國(guó)也擁有一定規(guī)模的核電站。而除法國(guó)外，核電發(fā)電量占國(guó)內(nèi)總發(fā)電量比較高的國(guó)家大多集中在北歐和東歐地區(qū)。其中北歐地區(qū)的國(guó)家包括比利時(shí)、瑞典、芬蘭等國(guó);東歐地區(qū)的國(guó)家包括捷克、斯洛伐克、烏克蘭、匈牙利等國(guó)。總的來說，全球現(xiàn)存核電站數(shù)量大概在440 座左右，總發(fā)電量大概在2 346 193GWh。占世界新能源消費(fèi)總量的70%左右。

2. 其他新能源發(fā)展現(xiàn)狀。風(fēng)能，太陽(yáng)能和生物能發(fā)電占全球總發(fā)電量的比例十分低，根據(jù)2015 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這三種可再生能源發(fā)電量的總和大概占全球總發(fā)電量的7%。但是，風(fēng)能發(fā)展速度卻很快，據(jù)估計(jì)，在未來十年風(fēng)力發(fā)電可為全球發(fā)電總量貢獻(xiàn)越10%的電力。目前人類利用太陽(yáng)能主要是通過光伏發(fā)電技術(shù)將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化成電腦進(jìn)行利用。根據(jù)2015 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全球累計(jì)光伏裝機(jī)發(fā)電容量約為230GW，生物質(zhì)能源是污染極少的可再生能源，它可以被轉(zhuǎn)換成多種形態(tài)進(jìn)行利用，其中包括泥煤，秸稈等能源產(chǎn)品。目前生物質(zhì)能源發(fā)電在全球總發(fā)電量中所占比例較少，大概只有3%，樂觀估計(jì)在未來十年內(nèi)其所占比例至多增長(zhǎng)至5%。

3. 核能的優(yōu)勢(shì)與核電產(chǎn)業(yè)近年來遇到的挫折。通過對(duì)比可以看到，雖然新能源與可再生能源種類繁多，但在能源供給與消費(fèi)上占主導(dǎo)的還是核能。高效能的核能提供了超過70%的新能源消費(fèi)量，這大大超過了其他新能源的能源供給量。因此，把握好核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機(jī)對(duì)把握新一輪能源替代的世界潮流至關(guān)重要。

就在世界各國(guó)都看到了核能帶來的好處競(jìng)相發(fā)展核電站的時(shí)候，2011 年日本大地震卻引發(fā)了福島核事故。就在福島核事故當(dāng)年，日本即宣布要有計(jì)劃制定政策進(jìn)入零核電時(shí)代。2012 年日本頒布了《能源基本計(jì)劃》和《原子能政策大綱》，計(jì)劃在2050 年達(dá)到完全零核目標(biāo)。然而作為能源匱乏的國(guó)家，核電的退出以及增加的能源進(jìn)口也給日本經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。在2014 年，在進(jìn)行抗震和抗海嘯的技術(shù)改進(jìn)后日本最終還是決定重啟川內(nèi)核電站的兩個(gè)核能機(jī)組。然而在2015 年日本又關(guān)閉了五座正在運(yùn)行的核電發(fā)電爐， 在民間呼聲與政府政策博弈之后，日本政府暫時(shí)決定將核能供應(yīng)比例定在占全部能源消耗的20%左右。

由于日本福島核事故，除日本外的其他核電大國(guó)的核電政策也都有短暫的動(dòng)搖。歐盟在福島核事故后立即啟動(dòng)了對(duì)歐盟地區(qū)核電站的抗地震， 海嘯等自然災(zāi)害以及?抗恐怖襲擊等人為災(zāi)害的檢測(cè)， 但檢測(cè)結(jié)果并不讓人滿意，因此在正式提交檢測(cè)報(bào)告的2012 年6 月歐盟各國(guó)并未就是否繼續(xù)發(fā)展核能發(fā)電產(chǎn)業(yè)達(dá)成一致。歐盟二十八個(gè)成員國(guó)中有十四個(gè)國(guó)家擁有核電站， 其中以擁有58 座核電站的法國(guó)為代表的大部分有核電站的國(guó)家支持繼續(xù)發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)。但德國(guó)、瑞典、比利時(shí)、捷克、瑞士一直以來都堅(jiān)定的支持棄核計(jì)劃。雖然矛盾重重，但是2016 年歐盟能源機(jī)構(gòu)還是擬定了繼續(xù)發(fā)展核電的計(jì)劃，可見核能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用和能源供應(yīng)上的吸引力。除歐盟外，美國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)、印度、加拿大等核電大國(guó)也都對(duì)本國(guó)的核電安全進(jìn)行了細(xì)致的評(píng)估，在評(píng)估后這幾個(gè)國(guó)家均表示會(huì)繼續(xù)大力發(fā)展核電。

四、我國(guó)能源利用現(xiàn)狀

1. 我傳統(tǒng)能源的儲(chǔ)采情況。以每平方公里土地蘊(yùn)含能源的儲(chǔ)量為標(biāo)準(zhǔn)衡量，跟據(jù)2015 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)比世界平均水平高出約六成，因此總的來說在世界范圍內(nèi)比較我國(guó)可以算是能源儲(chǔ)量豐富的國(guó)家。相對(duì)優(yōu)質(zhì)的石油與天然氣儲(chǔ)量分別只占世界總儲(chǔ)量的5.4%，煤炭占到了全球總儲(chǔ)量的約50%。但是由于我國(guó)對(duì)能源需求量巨大，因此開采速度也高于世界平均水平。從改革開放之初的1980 年到2012 年，我國(guó)對(duì)煤炭石油天然氣為主的一次能源的需求量平均年增長(zhǎng)率達(dá)到50%以上。根據(jù)2015 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)煤炭的產(chǎn)量約為36.8 億噸，石油的產(chǎn)量約為2.15 億噸，天然氣的產(chǎn)量約為1 344 億立方米。因此，從可持續(xù)發(fā)展的角度來看我國(guó)還是需要積極開發(fā)和利用可以替代傳統(tǒng)化石能源的替代能源，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全快速持續(xù)發(fā)展。

2. 我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。我國(guó)新能源和可再生能源的開發(fā)與利用還處于初級(jí)階段。根據(jù)2015 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)新能源提供了全國(guó)一次能源供給量的9%。革開放之前， 但是核能發(fā)電真正商業(yè)化直到20 世紀(jì)90年代中期才開始。根據(jù)2015 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)大陸地區(qū)的在運(yùn)核能發(fā)電站總數(shù)為30 座， 裝機(jī)容量約26 849MW，并且正有另外24 座在建設(shè)中，全球在建的核電站總共66 座。

(2)我國(guó)其他新能源發(fā)展現(xiàn)狀。我國(guó)風(fēng)能利用研發(fā)最早始于建國(guó)初期，但是直到改革開放初期才開始商業(yè)化運(yùn)作。我國(guó)風(fēng)力資源主要集中在北方地區(qū)以及南方沿海地區(qū)，發(fā)電量排全球風(fēng)力發(fā)電量第一，約14 536 萬千瓦時(shí)。在未來十年我國(guó)風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)還將增長(zhǎng)一倍。我國(guó)的地理位置決定了我國(guó)大部分地區(qū)太陽(yáng)能資源豐富的現(xiàn)狀，這些太陽(yáng)能資源主要被用于光伏發(fā)電。我國(guó)對(duì)光伏發(fā)電的技術(shù)研究起始于改革開放初期且光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度極快， 到2007 年我國(guó)就已經(jīng)成為光伏電池產(chǎn)量最高的國(guó)家。但是由于成本及需求方面的因素，我國(guó)2005 年之前大部分光伏產(chǎn)品都用于出口， 后來隨著國(guó)家政策的變化我國(guó)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)容量在逐漸增加，到2015 年我國(guó)光伏裝機(jī)容量已達(dá)到4 318 萬千瓦。我國(guó)地大物博生物質(zhì)資源十分豐富， 我國(guó)可利用的生物質(zhì)能源量大概包括主要產(chǎn)自廣大農(nóng)村地區(qū)的秸稈，沼氣等以及主要產(chǎn)自城市的生活垃圾等。但是我國(guó)真正利用到的生物質(zhì)能源還不到可利用量的0.5%，近些年來我國(guó)正在加快生物質(zhì)能源的開發(fā)與利用。

3. 核能在我國(guó)能源發(fā)展中的重要性。

首先， 我國(guó)目前的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與世界整體能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)還是存在一定差異的。根據(jù)2015 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)一次能源的消費(fèi)中占比最多的是煤炭，占比約為40%。這個(gè)比例遠(yuǎn)高于世界平均煤炭消費(fèi)比例。我國(guó)消耗的這些煤炭中大概有一半用于發(fā)電，轉(zhuǎn)化為電力消耗，另一半用于直接燃燒消耗。與其他化石能源相比較，煤炭燃燒所產(chǎn)生的環(huán)境污染物更多，再加上我國(guó)能源利用效率低下，導(dǎo)致了嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。其次為石油，占比約為20%。從所占比例來看，我國(guó)消費(fèi)石油與天然氣的比例與世界平均水平還相差很遠(yuǎn)，雖然這兩種能源的燃燒效率都比煤炭更好， 排放的污染也更少。從以上這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)很依賴煤炭， 這樣的能源結(jié)構(gòu)不利于環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排且不具有可持續(xù)性。因此我國(guó)能源結(jié)構(gòu)面臨著從化石能源尤其是煤炭向可持續(xù)利用低污染的新能源轉(zhuǎn)變的問題。

其次， 與世界整體情況類似， 我國(guó)雖然地大物博，風(fēng)力，水力，太陽(yáng)能等清潔能源資源豐富，但是其能源提供效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體對(duì)需求還是存在一定差距。而核能發(fā)電效率非常高，排放的溫室氣體只有煤炭發(fā)電排放溫室氣體的1/6。因此，核能高效低碳的特性決定了其在我國(guó)新能源發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。

最后，核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要配套設(shè)施的建設(shè)，在一定程度上可以帶動(dòng)核電站所在地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而我國(guó)現(xiàn)階段仍面臨?區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題，因此，內(nèi)陸核電站的建立對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展有很大的好處。

五、世界能源發(fā)展對(duì)我國(guó)重啟新建核電項(xiàng)目的重要啟示

篇（6）

一、 前言

人類發(fā)展的歷史伴隨著人類對(duì)能源的持續(xù)的開發(fā)利用與替代的歷程。人類從原始社會(huì)的鉆木取火到核能等新能源的開發(fā)與利用經(jīng)歷了幾次重大的替代過程，其中主要包括火的使用，蒸汽機(jī)的發(fā)明與煤炭的使用，內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明與石油的使用，以及現(xiàn)階段正在推廣與普及的核能，太陽(yáng)能，風(fēng)能等新能源和可再生能源。其中每一次能源結(jié)構(gòu)的變化與替代都伴隨著人類生活習(xí)慣，社會(huì)結(jié)構(gòu)，以及世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)地位的巨大變化。從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的消耗形勢(shì)來看能源的供需缺口將越來越大且由于化石能源具有不可再生和污染物排放過多的特性，人類對(duì)新能源和可再生能源的需求將越來越凸顯。目前，在所有新能源中，核能是能源效率最高的一種能源，但是由于福島核電站事故等一系列安全問題，世界各國(guó)對(duì)發(fā)展核能產(chǎn)業(yè)的態(tài)度一直變換不定。因此在這個(gè)世界能源轉(zhuǎn)型與國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序重新建立的關(guān)鍵時(shí)刻，我國(guó)要如何選擇，是否該能抓住核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用。

二、 世界能源替代與經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史

1. 火的使用與早期人類發(fā)展。火的發(fā)明與利用結(jié)束了原始人類茹毛飲血的生活，是將人類與動(dòng)物區(qū)別開來的重要轉(zhuǎn)折。人類通過摩擦取火不僅改變了飲食結(jié)構(gòu)開吃加熱之后的熟食，更為重要的是火種的普及為人類大范圍使用自然界中的干柴等原始初級(jí)的生物質(zhì)能源提供了可能。而這種初級(jí)能源的使用又使陶瓷，金屬等材料的燒制與冶煉成為可能，進(jìn)而逐步擴(kuò)大了早期人類可使用工具的的范圍，促進(jìn)了人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，能源的使用也增強(qiáng)了人類對(duì)自然環(huán)境變化的適應(yīng)性以及抵抗氣溫驟降等自然災(zāi)害的能力，為人口的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供保障。

2. 煤炭的使用與英國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起。煤炭能源的開采與利用是人類歷史上第二次對(duì)能源利用的飛躍。源于英國(guó)的第一次工業(yè)革命開啟了人類使用蒸汽機(jī)的時(shí)代，但是由于木材等初級(jí)生物質(zhì)能源的燃燒效率比較低無法滿足人類對(duì)蒸汽機(jī)使用的需要，因此人類對(duì)一種新的更有效率的能源的需求變得十分迫切。煤炭的開采與利用就在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生了。之后又以燃煤蒸汽機(jī)為基礎(chǔ)，人類發(fā)明了蒸汽式火車，蒸汽式輪船等新式交通工具，改變了人類出行方式并且大幅度提高了人類出行與運(yùn)輸?shù)谋憷潭取Ａ硗猓济赫羝麢C(jī)還被用于礦物的開采與冶煉，紡織，造紙等不同的生產(chǎn)部門，極大的提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，由于機(jī)器在一定程度上取代了人也導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變革。英國(guó)得益于首先對(duì)燃煤式發(fā)動(dòng)機(jī)的研發(fā)與利用在世界經(jīng)濟(jì)中的地位極速上升（潘榮成，2016），美國(guó)及歐洲其它國(guó)家也得益于技術(shù)擴(kuò)散迅速發(fā)展成工業(yè)化國(guó)家。而當(dāng)時(shí)中國(guó)與印度當(dāng)時(shí)還處于農(nóng)業(yè)社會(huì)，由于沒有及時(shí)搭上第一次能源與工業(yè)革命的快車在世界經(jīng)濟(jì)中的地位迅速的衰落下去。在第一次工業(yè)革命與燃煤式發(fā)動(dòng)機(jī)大規(guī)模利用之前的十八世紀(jì)中葉，中國(guó)還遙遙領(lǐng)先的占據(jù)著全球GDP的三分之一還多，此時(shí)的印度也在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上占據(jù)重要的位置，其GDP約占全球總GDP的四分之一，而同一時(shí)期包括英國(guó)在內(nèi)的歐洲主要國(guó)家的GDP總和約占當(dāng)時(shí)全球GDP總和的五分之一略少。而到了第一次工業(yè)革命結(jié)束，燃煤式蒸汽機(jī)大量使用之后的十九世紀(jì)三十年代，在此消彼長(zhǎng)的作用下，包括英國(guó)在內(nèi)的歐洲主要國(guó)家GDP總和已經(jīng)與中國(guó)GDP？基本持平，都各占全球GDP的約三分之一，而此時(shí)的印度GDP已下降到占全球GDP五分之一還不到的程度。由此可見，能源產(chǎn)品及技術(shù)的替代與更新對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響。（張有生、蘇銘、楊光、田磊，2015）

3. 石油的使用與石油經(jīng)濟(jì)。石油的發(fā)現(xiàn)，開采與利用是人類歷史上第三次對(duì)能源利用的飛躍。人類在1859年首次發(fā)現(xiàn)石油這種能源產(chǎn)品，從此以后直至今天石油一直都是對(duì)全世界各個(gè)國(guó)家而言最重要的能源資源。石油被廣泛的用于各行各業(yè)，比如被生產(chǎn)加工成汽油，煤油驅(qū)動(dòng)以內(nèi)燃機(jī)為動(dòng)力的汽車，飛機(jī)，輪船等交通工具；再比如被加工合成各種化工原料用于制造纖維，塑料等有機(jī)化學(xué)材料。這些化工與運(yùn)輸材料的進(jìn)步給人類生產(chǎn)與生活帶來了巨大便利并且改變了人類的生產(chǎn)與生活習(xí)慣。雖然石油是一種極為重要的能源資源，但它在地球上的分布卻極不均勻。以中東地區(qū)為例，富含石油資源，并在此基礎(chǔ)上通過出口石油獲得大量的石油美金為各產(chǎn)油國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了足夠的資金支持，改變了產(chǎn)油國(guó)及附近區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。20世紀(jì)70年代，得益于石油經(jīng)濟(jì)，中東地區(qū)產(chǎn)油國(guó)平均年GDP增長(zhǎng)率都在接近10%的水平（黃民興，1996）。此外，自20世紀(jì)70年代以來的幾次石油危機(jī)均在不同程度上導(dǎo)致了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退。各個(gè)國(guó)家為了保證本國(guó)的能源安全也都運(yùn)用過各種外交手段，可見能源對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性是被全世界各國(guó)都有認(rèn)可和重視的。

三、 核能的發(fā)展與地位

根據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，核能，約茲球消耗量的4.4%，水能， 約茲球消耗量的6.8%，風(fēng)能，太陽(yáng)能，生物質(zhì)能總共約茲球消耗量的2.8%。國(guó)際能源署預(yù)測(cè)到2030年全球?qū)δ茉吹南牧繉⒏觿×遥渲袑?duì)化石能源的絕對(duì)需求量在上升，但是從能源結(jié)構(gòu)上來看全球?qū)茉吹男枨蟊壤窍陆档摹＿@部分對(duì)化石能源需求的下降要由其他能源來填補(bǔ)。

1. 核能發(fā)展現(xiàn)狀。全球擁有核電站數(shù)量最多的國(guó)家是美國(guó)，根據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其擁有99座。而核電占國(guó)內(nèi)發(fā)電份額最高的卻是法國(guó)，約占75%。原本日本擁有的核電站數(shù)量也很多，但是受到福島核事故的影響其數(shù)量在陸續(xù)減少。除此之外以中國(guó)，印度，俄羅斯為代表的大型發(fā)展中國(guó)家也擁有一定數(shù)量的核電站，發(fā)達(dá)國(guó)家中加拿大與韓國(guó)也擁有一定規(guī)模的核電站。而除法國(guó)外，核電發(fā)電量占國(guó)內(nèi)總發(fā)電量比較高的國(guó)家大多集中在北歐和東歐地區(qū)。其中北歐地區(qū)的國(guó)家包括比利時(shí)、瑞典、芬蘭等國(guó)；東歐地區(qū)的國(guó)家包括捷克、斯洛伐克、烏克蘭、匈牙利等國(guó)。總的來說，全球現(xiàn)存核電站數(shù)量大概在440座左右，總發(fā)電量大概在2 346 193GWh。占世界新能源消費(fèi)總量的70%左右。

2. 其他新能源發(fā)展現(xiàn)狀。風(fēng)能，太陽(yáng)能和生物能發(fā)電占全球總發(fā)電量的比例十分低，根據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這三種可再生能源發(fā)電量的總和大概占全球總發(fā)電量的7%。但是，風(fēng)能發(fā)展速度卻很快，據(jù)估計(jì)，在未來十年風(fēng)力發(fā)電可為全球發(fā)電總量貢獻(xiàn)越10%的電力。 目前人類利用太陽(yáng)能主要是通過光伏發(fā)電技術(shù)將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化成電腦進(jìn)行利用。根據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全球累計(jì)光伏裝機(jī)發(fā)電容量約為230GW，生物質(zhì)能源是污染極少的可再生能源，它可以被轉(zhuǎn)換成多種形態(tài)進(jìn)行利用，其中包括泥煤，秸稈等能源產(chǎn)品。目前生物質(zhì)能源發(fā)電在全球總發(fā)電量中所占比例較少，大概只有3%，樂觀估計(jì)在未來十年內(nèi)其所占比例至多增長(zhǎng)至5%。

3. 核能的優(yōu)勢(shì)與核電產(chǎn)業(yè)近年來遇到的挫折。通過對(duì)比可以看到，雖然新能源與可再生能源種類繁多，但在能源供給與消費(fèi)上占主導(dǎo)的還是核能。高效能的核能提供了超過70%的新能源消費(fèi)量，這大大超過了其他新能源的能源供給量。因此，把握好核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機(jī)對(duì)把握新一輪能源替代的世界潮流至關(guān)重要。

就在世界各國(guó)都看到了核能帶來的好處競(jìng)相發(fā)展核電站的時(shí)候，2011年日本大地震卻引發(fā)了福島核事故。就在福島核事故當(dāng)年，日本即宣布要有計(jì)劃制定政策進(jìn)入零核電時(shí)代。2012年日本頒布了《能源基本計(jì)劃》和《原子能政策大綱》，計(jì)劃在2050年達(dá)到完全零核目標(biāo)。然而作為能源匱乏的國(guó)家，核電的退出以及增加的能源進(jìn)口也給日本經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。在2014年，在進(jìn)行抗震和抗海嘯的技術(shù)改進(jìn)后日本最終還是決定重啟川內(nèi)核電站的兩個(gè)核能機(jī)組。然而在2015年日本又關(guān)閉了五座正在運(yùn)行的核電發(fā)電爐，在民間呼聲與政府政策博弈之后，日本政府暫時(shí)決定將核能供應(yīng)比例定在占全部能源消耗的20%左右。

由于日本福島核事故，除日本外的其他核電大國(guó)的核電政策也都有短暫的動(dòng)搖。歐盟在福島核事故后立即啟動(dòng)了對(duì)歐盟地區(qū)核電站的抗地震，海嘯等自然災(zāi)害以及？抗恐怖襲擊等人為災(zāi)害的檢測(cè)，但檢測(cè)結(jié)果并不讓人滿意，因此在正式提交檢測(cè)報(bào)告的2012年6月歐盟各國(guó)并未就是否繼續(xù)發(fā)展核能發(fā)電產(chǎn)業(yè)達(dá)成一致。歐盟二十八個(gè)成員國(guó)中有十四個(gè)國(guó)家擁有核電站，其中以擁有58座核電站的法國(guó)為代表的大部分有核電站的國(guó)家支持繼續(xù)發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)。但德國(guó)、瑞典、比利時(shí)、捷克、瑞士一直以來都堅(jiān)定的支持棄核計(jì)劃 。雖然矛盾重重，但是2016年歐盟能源機(jī)構(gòu)還是擬定了繼續(xù)發(fā)展核電的計(jì)劃，可見核能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用和能源供應(yīng)上的吸引力。除歐盟外，美國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)、印度、加拿大等核電大國(guó)也都對(duì)本國(guó)的核電安全進(jìn)行了細(xì)致的評(píng)估，在評(píng)估后這幾個(gè)國(guó)家均表示會(huì)繼續(xù)大力發(fā)展核電（陳嘉茹，2014）。

四、 我國(guó)能源利用現(xiàn)狀

1. 我傳統(tǒng)能源的儲(chǔ)采情況。以每平方公里土地蘊(yùn)含能源的儲(chǔ)量為標(biāo)準(zhǔn)衡量，跟據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)比世界平均水平高出約六成，因此總的來說在世界范圍內(nèi)比較我國(guó)可以算是能源儲(chǔ)量豐富的國(guó)家。相對(duì)優(yōu)質(zhì)的石油與天然氣儲(chǔ)量分別只占世界總儲(chǔ)量的5.4%，煤炭占到了全球總儲(chǔ)量的約50%。但是由于我國(guó)對(duì)能源需求量巨大，因此開采速度也高于世界平均水平。從改革開放之初的1980年到2012年，我國(guó)對(duì)煤炭石油天然氣為主的一次能源的需求量平均年增長(zhǎng)率達(dá)到50%以上。根據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)煤炭的產(chǎn)量約為36.8億噸，石油的產(chǎn)量約為2.15億噸，天然氣的產(chǎn)量約為1 344億立方米。因此，從可持續(xù)發(fā)展的角度來看我國(guó)還是需要積極開發(fā)和利用可以替代傳統(tǒng)化石能源的替代能源，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全快速持續(xù)發(fā)展。（張?jiān)谛瘛⒗蠲鳌埛品疲?015）

2. 我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。我國(guó)新能源和可再生能源的開發(fā)與利用還處于初級(jí)階段。根據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)新能源提供了全國(guó)一次能源供給量的9%。

（1）我國(guó)核能發(fā)展現(xiàn)狀。我國(guó)核電技術(shù)的研發(fā)起始于改革開放之前，但是核能發(fā)電真正商業(yè)化直到20世紀(jì)90年代中期才開始。根據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)大陸地區(qū)的在運(yùn)核能發(fā)電站總數(shù)為30座，裝機(jī)容量約26 849MW，并且正有另外24座在建設(shè)中，全球在建的核電站總共66座（徐玉明，2015）。

（2）我國(guó)其他新能源發(fā)展現(xiàn)狀。我國(guó)風(fēng)能利用研發(fā)最早始于建國(guó)初期，但是直到改革開放初期才開始商業(yè)化運(yùn)作。我國(guó)風(fēng)力資源主要集中在北方地區(qū)以及南方沿海地區(qū)，發(fā)電量排全球風(fēng)力發(fā)電量第一，約14 536萬千瓦時(shí)。在未來十年我國(guó)風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)還將增長(zhǎng)一倍。我國(guó)的地理位置決定了我國(guó)大部分地區(qū)太陽(yáng)能資源豐富的現(xiàn)狀，這些太陽(yáng)能資源主要被用于光伏發(fā)電。我國(guó)對(duì)光伏發(fā)電的技術(shù)研究起始于改革開放初期且光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度極快，到2007年我國(guó)就已經(jīng)成為光伏電池產(chǎn)量最高的國(guó)家。但是由于成本及需求方面的因素，我國(guó)2005年之前大部分光伏產(chǎn)品都用于出口，后來隨著國(guó)家政策的變化我國(guó)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)容量在逐漸增加，到2015年我國(guó)光伏裝機(jī)容量已達(dá)到4 318萬千瓦。我國(guó)地大物博生物質(zhì)資源十分豐富，我國(guó)可利用的生物質(zhì)能源量大概包括主要產(chǎn)自廣大農(nóng)村地區(qū)的秸稈，沼氣等以及主要產(chǎn)自城市的生活垃圾等。但是我國(guó)真正利用到的生物質(zhì)能源還不到可利用量的0.5%，近些年來我國(guó)正在加快生物質(zhì)能源的開發(fā)與利用。

3. 核能在我國(guó)能源發(fā)展中的重要性。

首先，我國(guó)目前的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與世界整體能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)還是存在一定差異的。根據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)一次能源的消費(fèi)中占比最多的是煤炭，占比約為40%。這個(gè)比例遠(yuǎn)高于世界平均煤炭消費(fèi)比例。我國(guó)消耗的這些煤炭中大概有一半用于發(fā)電，轉(zhuǎn)化為電力消耗，另一半用于直接燃燒消耗。與其他化石能源相比較，煤炭燃燒所產(chǎn)生的環(huán)境污染物更多，再加上我國(guó)能源利用效率低下，導(dǎo)致了嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。其次為石油，占比約為20%。從所占比例來看，我國(guó)消費(fèi)石油與天然氣的比例與世界平均水平還相差很遠(yuǎn)，雖然這兩種能源的燃燒效率都比煤炭更好，排放的污染也更少。從以上這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)很依賴煤炭，這樣的能源結(jié)構(gòu)不利于環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排且不具有可持續(xù)性。因此我國(guó)能源結(jié)構(gòu)面臨著從化石能源尤其是煤炭向可持續(xù)利用低污染的新能源轉(zhuǎn)變的問題。

其次，與世界整體情況類似，我國(guó)雖然地大物博，風(fēng)力，水力，太陽(yáng)能等清潔能源資源豐富，但是其能源提供效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體對(duì)需求還是存在一定差距。而核能發(fā)電效率非常高，排放的溫室氣體只有煤炭發(fā)電排放溫室氣體的1/6。因此，核能高效低碳的特性決定了其在我國(guó)新能源發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。

最后，核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要配套設(shè)施的建設(shè)，在一定程度上可以帶動(dòng)核電站所在地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而我國(guó)現(xiàn)階段仍面臨？區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題，因此，內(nèi)陸核電站的建立對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展有很大的好處。

五、 世界能源發(fā)展對(duì)我國(guó)重啟新建核電項(xiàng)目的重要啟示

1. 繼續(xù)發(fā)展核能發(fā)電產(chǎn)業(yè)。從能源發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史過程中可以看到，能源為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的支持，歷次能源革新的過程都伴隨著不同程度的生產(chǎn)力上升與世界經(jīng)濟(jì)格局變遷。對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，要想在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中脫影而出并保持不敗的地位就需要抓住每一次歷史的機(jī)遇。在世界能源短缺與轉(zhuǎn)型的現(xiàn)階段，傳統(tǒng)的化石能源的不不可再生性以及我國(guó)缺少優(yōu)質(zhì)化石能源的特性都導(dǎo)致了我國(guó)對(duì)可替代傳統(tǒng)能源的新能源的迫切的需要。人們對(duì)環(huán)境問題也愈發(fā)關(guān)注。傳統(tǒng)化石能源在燃燒的過程中不可避免的會(huì)排放大量的溫室氣體與各種污染，因此，在全球節(jié)能減排的大環(huán)境下，核能發(fā)電低污染，高效能的特性使得發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)變得更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境和諧共處的需要。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，抓住歷史的機(jī)遇，是我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。

2. 吸取其他核能發(fā)電的先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，安全保障核能發(fā)電的安全性。人類歷史上的發(fā)生過幾次核電站事故，其中切爾諾貝利事故主要是由于技術(shù)落后以及人為操作失誤造成的，福島核事故是由于自然災(zāi)害造成的，給核電產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明核電。我國(guó)在發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)的過程中需要從這些已經(jīng)發(fā)生的事故中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，務(wù)必做到在核電站設(shè)計(jì)過程中充分考慮突發(fā)事件應(yīng)急處置安全保障，在核電站建立過程中嚴(yán)格論證評(píng)估地理位置的適應(yīng)性，在核電站運(yùn)行過程中嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)范操作。

3. 大力投入核能發(fā)電技術(shù)的研發(fā)。世界各國(guó)大力發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)的同時(shí)也在核電技術(shù)上相互競(jìng)爭(zhēng)和學(xué)習(xí)，核電不只可以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供充足的能源，同時(shí)它也可以通過核電技術(shù)的出口為我國(guó)創(chuàng)造直接的經(jīng)濟(jì)利益。核電技術(shù)作為核電產(chǎn)業(yè)的核心，對(duì)于我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也至關(guān)重要。因此，在發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，應(yīng)該大力投入對(duì)核電技術(shù)的研發(fā)，爭(zhēng)取做到最基本的核電核心技術(shù)自主研發(fā)生產(chǎn)，并在此基礎(chǔ)上引領(lǐng)世界核電技術(shù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 黃民興.淺析石油對(duì)現(xiàn)代中東經(jīng)濟(jì)的影響[J].阿拉伯世界，1996，（2）：24-26.

篇（7）

為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步推動(dòng)做一個(gè)有道德的人主題活動(dòng)的深入開展，切實(shí)做好我校學(xué)生網(wǎng)上簽名寄語活動(dòng)，特制定此方案。

一、活動(dòng)目的

為加強(qiáng)我校學(xué)生愛國(guó)主義教育，推進(jìn)做一個(gè)有道德的人主題活動(dòng)，以歡度國(guó)慶佳節(jié)為契機(jī)，組織我校學(xué)生開展網(wǎng)上簽名寄語活動(dòng)。通過這項(xiàng)活動(dòng)，增進(jìn)廣大同學(xué)愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義情感，充分展示我校學(xué)生心向黨、跟黨走的精神風(fēng)貌，形成社會(huì)主義核心價(jià)值體系。

二、活動(dòng)時(shí)間：9月30日至10月12日

三、活動(dòng)內(nèi)容

組織我校學(xué)生上網(wǎng)面向國(guó)旗敬禮簽名，抒發(fā)感言，表達(dá)心聲。培育廣大同學(xué)心向黨、愛勞動(dòng)、有禮貌的道德品質(zhì)。

四、活動(dòng)安排

1、召開全校班長(zhǎng)、團(tuán)支書會(huì)議，大力宣傳和布置本次活動(dòng)。

2、校園廣播站開辟向國(guó)旗敬禮、做一個(gè)有道德的人網(wǎng)上簽名寄語活動(dòng)專題宣傳欄目，對(duì)各班參與簽名寄語情況進(jìn)行廣播。

3、各班開展一次主題班隊(duì)課。

4、本次活動(dòng)將納入班級(jí)量化考核。

五、活動(dòng)要求

1、留言寄語內(nèi)容要主題突出、健康向上，反映真情實(shí)感。

2、也可在家中進(jìn)行網(wǎng)上簽名寄語。

3、沒有網(wǎng)絡(luò)的同學(xué)，可將紙質(zhì)寄語交給本班教師，由教師安排有上網(wǎng)條件的同學(xué)幫上網(wǎng)簽名寄語。

4、各班班委和同學(xué)要做好上網(wǎng)簽名寄語活動(dòng)的拍照記錄。

5、各班于10月12日班會(huì)課，將本班每位同學(xué)的簽名寄語匯總表上報(bào)大隊(duì)部

六、投票辦法

1.登陸中國(guó)文明網(wǎng)

2.進(jìn)入 向國(guó)旗敬禮、做一個(gè)有道德的人 專欄

3.填寫地區(qū)、學(xué)校、班級(jí)、姓名和寄語并點(diǎn)擊提交

向國(guó)旗敬禮活動(dòng)方案二：

一、活動(dòng)目的

貫徹落實(shí)省、市文明辦的重要指示精神，以國(guó)慶期間重要節(jié)日活動(dòng)為載體，以網(wǎng)上簽名寄語活動(dòng)為形式，引導(dǎo)砂小學(xué)子積極參與愛國(guó)主義教育活動(dòng)，增強(qiáng)愛國(guó)意識(shí)，激發(fā)愛國(guó)情感，學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。

二、活動(dòng)時(shí)間

20xx年9月xx日至10月xx日。

三、活動(dòng)內(nèi)容

組織我校學(xué)生上網(wǎng)面向國(guó)旗敬禮并簽名、寄語，抒發(fā)感言，表達(dá)心聲，使他們?cè)趨⑴c中受到教育、得到提高。學(xué)生們可以個(gè)人名義，也可以采取小組、團(tuán)隊(duì)、班級(jí)或家庭等方式進(jìn)行簽名，同時(shí)留言寄語。留言寄語內(nèi)容要主題突出、健康向上，反映真情實(shí)感。

四、活動(dòng)安排

1.各班班主任在活動(dòng)開始前要利用班會(huì)課時(shí)間認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)方案，說明活動(dòng)的意義，并提出具體要求。

2.從9月xx日至10月xx日起，各班班主任要督促學(xué)生利用班會(huì)時(shí)間、放假休息時(shí)間進(jìn)入中國(guó)文明網(wǎng)開設(shè)的簽名寄語欄目進(jìn)行簽名寄語，并注明學(xué)校、班級(jí)和姓名。

篇（8）

接上級(jí)文件要求，以67周年為契機(jī)，結(jié)合紀(jì)念中國(guó)工農(nóng)勝利80周年，組織引導(dǎo)廣大未成年人在網(wǎng)上面向國(guó)旗敬禮并簽名寄語，積極參與網(wǎng)下教育實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)偉大的愛國(guó)主義精神和精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立聽黨話、跟黨走的信念，抒發(fā)熱愛祖國(guó)、祝福祖國(guó)的情感，表達(dá)為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)努力學(xué)習(xí)、全面發(fā)展的遠(yuǎn)大志向。為了廣泛有效開展此項(xiàng)活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、精心組織，周密安排。為將活動(dòng)推向深入，學(xué)校把開展網(wǎng)上寄語活動(dòng)要納入學(xué)校愛國(guó)主義教育活動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)一安排，加強(qiáng)落實(shí)。充分發(fā)揮少先隊(duì)組織優(yōu)勢(shì)，開展豐富多彩的少先隊(duì)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，學(xué)校也將開展愛國(guó)主義教育和寄語活動(dòng)作為家長(zhǎng)學(xué)校的重要內(nèi)容，動(dòng)員廣大家長(zhǎng)和孩子共同學(xué)習(xí)、共同參與、共同提高。

二、營(yíng)造氛圍，開展活動(dòng)。在大隊(duì)部的安排下，各班級(jí)通過主題班隊(duì)會(huì)、晨會(huì)向?qū)W生做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，并印發(fā)《關(guān)于開展“向國(guó)旗敬禮”主題活動(dòng)的通知倡議書》，讓學(xué)生在家長(zhǎng)的陪同下進(jìn)行網(wǎng)上簽名寄語。學(xué)校還利用信息技術(shù)課及隊(duì)活課時(shí)間級(jí)組織學(xué)生登錄中央文明網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上簽名寄語，在課堂上伴著雄壯的國(guó)旗聲面向國(guó)旗敬禮并簽名，留言寄語，抒發(fā)感言，表達(dá)心聲。大隊(duì)部還利用升旗儀式，進(jìn)行以“愛國(guó)主義教育”為主題的國(guó)旗下講話，并將學(xué)生網(wǎng)上發(fā)表的精彩寄語在儀式上進(jìn)行宣讀，以此將網(wǎng)上簽名寄語活動(dòng)推向。

總之，通過這次活動(dòng)，我校學(xué)生對(duì)如何做一個(gè)有道德的人、如何做一個(gè)文明學(xué)生、如何做一個(gè)對(duì)社會(huì)有益的人，有了更深刻的認(rèn)識(shí)。今后，我們將繼續(xù)以這次活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，貼近學(xué)生思想實(shí)際、貼近學(xué)生生活現(xiàn)實(shí)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，采取多種形式，廣泛吸引學(xué)生參與，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，為構(gòu)建和諧校園作出新貢獻(xiàn)。?

篇（9）

接到通知后，學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定了活動(dòng)實(shí)施的具體方案，利用班會(huì)時(shí)間召開學(xué)生動(dòng)員會(huì)。引導(dǎo)孩子們用核心價(jià)值觀引領(lǐng)人生航向，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上；各地要圍繞熱愛黨、熱愛祖國(guó)、熱愛家鄉(xiāng)開展主題活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生熱愛黨、熱愛祖國(guó)、熱愛家鄉(xiāng)情感。

2、 同學(xué)們積極踴躍參與。

三至六年級(jí)學(xué)生利用信息技術(shù)課時(shí)間，在老師的指導(dǎo)下登陸xx文明網(wǎng)發(fā)表寄語。一至二年級(jí)以家庭為單位，積極參與網(wǎng)上簽名寄語活動(dòng)，聽爺爺奶奶講故事，參與面廣，積極性高。

3、激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)熱情。

向國(guó)旗敬禮活動(dòng)，激發(fā)了全體學(xué)生的愛國(guó)主義熱情，使學(xué)生受到了一次很好的愛國(guó)教育，學(xué)生們?cè)诩恼Z中，語言樸實(shí)、風(fēng)格清新、感情真摯，充分展示了我校學(xué)生對(duì)偉大祖國(guó)的熱愛，增強(qiáng)愛國(guó)之情，堅(jiān)定報(bào)國(guó)之志。

篇（10）

愛

國(guó)情感，

開展了

“迎中秋、慶國(guó)慶”主題文化活動(dòng)。總結(jié)如下:

一學(xué)校開展了“向國(guó)旗敬禮”活動(dòng)，全校師生整齊列隊(duì)，面向鮮艷的五星紅旗，莊嚴(yán)的舉起自己的右手向國(guó)旗敬禮。孩子們登陸中國(guó)文明網(wǎng)開展“向國(guó)旗敬禮”網(wǎng)上簽名寄語活動(dòng)，表達(dá)對(duì)祖國(guó)深深的祝福。

二是組織一次隊(duì)會(huì)活動(dòng)。

以班隊(duì)會(huì)的形式，組織

同學(xué)

互相交流、討論，開展了“迎中秋、慶國(guó)慶”為主題的演講比賽;

三是組織了一次“迎中秋、慶國(guó)慶”主題板報(bào)刊、繪畫比賽活動(dòng)。

各班出一期黑板報(bào)專刊，在中、高年級(jí)學(xué)生中還進(jìn)行了手抄報(bào)、繪畫比賽。

四是開展征文活動(dòng)。

學(xué)校開展了“祖國(guó)在我心中”的主題征文活動(dòng)。

此次活動(dòng)讓學(xué)生在充滿歡樂、競(jìng)爭(zhēng)、和諧的氛圍中對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化進(jìn)行了一次深入的了解，激發(fā)了學(xué)生強(qiáng)烈的愛國(guó)熱情，培養(yǎng)了學(xué)生高尚的愛國(guó)品質(zhì)，同時(shí)豐富了學(xué)生的

篇（11）

中國(guó)是一個(gè)有著千年歷史的文明古國(guó)，中華民族素來是一個(gè)溫文爾雅、謙恭禮讓的文明禮儀之邦。每當(dāng)看到五星紅旗在蔚藍(lán)的天空中飄揚(yáng)時(shí)，我們就會(huì)想起“升國(guó)旗，要敬禮;唱國(guó)歌，要肅立”。今天我們?cè)谶@里向國(guó)旗敬禮，向國(guó)旗宣誓，從小做一個(gè)有道德的人。

我們?nèi)嗣裥W(xué)自2009年5月舉行"向國(guó)旗敬禮，做一個(gè)有道德的人"網(wǎng)上簽名寄語活動(dòng)以來，先后開展了“傳唱優(yōu)秀童謠，做有道德的人”、“文明從我做起——做文明有禮的中國(guó)人”等一系列提升道德、塑造品質(zhì)的活動(dòng)，使我們從一入校門便有了道德航標(biāo)的指引。