緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇個人可行性報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

大家好!

首先我非常感謝各位領導、同志們給了我這次競聘的機會。

下面作一個自我介紹，本人xxx ，現(xiàn)年x歲，在工行營業(yè)部工作，****黨員，大專文化，助理會計師。我競聘的崗位是個人客戶經理。

我是一名勤勤懇懇、認認真真一直在一線工作的員工。今天我懷著滿腔的熱情和強烈的主人翁責任感來參加這次競聘。首先感謝行黨委、行長室為我提供了這次展現(xiàn)自我的機會。隨著改革不斷的發(fā)展和推進，對我們每一位員工提出了更高的要求。我覺得我應該主動接受改革的洗禮。客戶經理是一份富于挑戰(zhàn)性的職業(yè)，我喜歡挑戰(zhàn)，喜歡去面對未知領域。我決心以堅定的意志，執(zhí)著的追求去挖掘人生的價值。勇敢地去接受未來營銷活動中的毎一次挑戰(zhàn)。工行要生存要發(fā)展，靠的是我們每一位熱血青年，因此，我決定來參加此次競聘，展示自己。

一、對個人客戶經理崗位的認識。

      客戶經理制是改變銀行過去等客上門的服務方式，以市場為導向，以客戶為中心，從客戶需求出發(fā)，營銷銀行產品，為客戶提供全方位的金融服務，實現(xiàn)客戶價值最大化的同時實現(xiàn)銀行自身效益的最大化。個人理財業(yè)務是我行經營效益的一個新的支撐。將客戶經理以競聘的形式產生充分體現(xiàn)了行黨委、行長室對該崗位的高度重視和寄予的無限厚望。作為新到崗位的人員要有一種吃苦耐勞和對市場的敏銳洞察力，去挖掘市場，不負眾望。

二、我的競聘優(yōu)勢。

1、有著較強工作責任心和進取心。進行以來先后從事出納、會計等崗位的工作，做到干一行愛一行，對待工作認真負責，出納點鈔獲省行級能手，所辦理業(yè)務無一重大差錯，98年被評為支行“優(yōu)秀行員”。我總覺得作為年青人總該有點追求，改革的浪潮迎面而來，想回避是不可能的。歷史的重任已經落在我們肩上，我們只有迎難而上，苦干實干，全面奉獻自己。個人客戶經理對我來說是個新的課題，但我相信我自己的能力。如果我能走上這一崗位，我將認真學習、虛心請教不斷地調整自己，爭做一名出色的客戶經理。

2、具有一定的公關能力和良好的社會關系。本人性格比較謙和，但從不畏首畏尾，具有較強的獨立處事的能力。在自己生活中，處了不少的朋友，證券公司辦公室主任xxx、如皋市xxx中心主任xxx、xx局xx分局局長xxx等等，和我都是很鐵的。還有我的xx在xx鎮(zhèn)政府分管招商引資工作，這也是一個有利條件。老家xx葉片廠副廠長朱xx是我家的老本家，關系相當不錯。我xx的舅舅xxx現(xiàn)任xx縣x長，曾在如皋工作，有時還是能提供一定的幫助的。我深信，在自己努力和多方面的支持下，我能出色了做好這項工作。

三、目標和任務。

這次競聘如果成功，我將竭盡所能搞好優(yōu)質服務，挖掘市場潛力，爭取優(yōu)質客戶源，全力拓展個人住房貸款及個人消費貸款市場。我的目標是：一年中個人類貸款xxx萬。

四、具體措施。

1、盡快適應崗位轉換。首先是業(yè)務技能的熟練掌握。這是關鍵，不能夠熟悉業(yè)務知識，任何的服務和營銷將無從談起。更談不上客戶的開發(fā)。其次是營銷的技能。在客戶經理崗位上不單純是優(yōu)質的服務，更重要的是一種營銷。我們每天都會面對許多形形的客戶，要善于和他們進行廣泛的溝通與交流，洞察客戶的想法，為其提供滿意的服務。“客戶經理與客戶的關系不僅是業(yè)務關系，更是一種人的關系;客戶經理的服務要有創(chuàng)意，要走在客戶的前面。”

然后在這一理念的指導下，通過對業(yè)務的學習和對市場行情的準確把握，為客戶提供合理建議。而不能將與客戶的合作停留在的 “飯局公關”上。客戶關系營銷，是一種經營理念上的超越，反映了一種新型的營銷文化，從本質上體現(xiàn)出了對“以客戶為中心”理念的認同，而不是骨子里仍殘留著“以自我為中心”的優(yōu)越感，要真正體現(xiàn)銀行對客戶的一種人文關懷和對銀企魚水關系的愛護。這種營銷，既立足當前，更著眼于未來。善待客戶，就是善待自己;提升客戶價值，就是提升自我價值。

2、積極主動營銷、挖掘客戶源。

一是主動積極尋找信譽好，實力雄厚的開發(fā)商作為按揭合作伙伴，通過優(yōu)質服務，搶占個人住房貨款市場，加強與開發(fā)公司聯(lián)系。如城雖然拆遷改造了部分城區(qū)，但是尚需改造的地段還有相當一部分。如皋市人民政府為創(chuàng)建文明城市，今、明兩年舊城改造力度會進一步加大。我們要善于搶抓機遇。現(xiàn)代房產開發(fā)公司xxx有意向參與躍進東路北側改造。我和他是老熟人，有合作的可能性。

二是重視二手房的貸款發(fā)放工作。目前，我市二手房貸款市場需求還處于旺盛時期。

三是將營業(yè)用房抵押作為個人貸款的突破口，尋求量的迅速擴張。

3、積極與房改辦溝通。對部分有財力但尚未辦理住房公積金企事業(yè)單位加大宣傳力度，力爭早日到我行開戶歸集。并對歸集比例不足12%(有條件的18%)的單位，逐戶宣傳，動員單位匯繳到位。

4、加大新、老產品擴張力度。各行之間激烈的競爭，促使我們在做好現(xiàn)有產品營銷，不斷推出新產品，以適應市場的需求。

(1)加大對風險小的存單質押貨款的宣傳力度，確保隨到隨辦。

(2)走訪行政事業(yè)單位，摸清具有貸款需求而又有還款能力人員情況，主動出擊。擴大信用貨款市場。

(3)目前，我市的汽車消費貸款方興未艾，中行已捷足先登，我們應迎頭趕上，加強汽車銷售商的聯(lián)合，打出我行的品牌。

篇（2）

黑龍江省高級人民法院：

你院〔1992〕黑法經請字1號關于三棵樹糧庫、民革哈爾濱市委與農行道里辦事處借款合同糾紛一案的請示報告收悉。經研究，答復如下：

同意你院關于三棵樹糧庫“以庫存糧食和物資作擔保”無效的意見。對造成該擔保無效，擔保人三棵樹糧庫和債權人農行道里辦事處都有過錯，三棵樹糧庫應負主要責任，農行道里辦事處也有責任。擔保人三棵樹糧庫應對農行道里辦事處無法收回的貸款本息承擔與其過錯相適應的賠償責任，其余由農行道里辦事處自行承擔。

此復

篇（3）

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A

電力信息化項目是一系列相互關聯(lián)、復雜、獨特的活動，其內容包括電力信息化的開發(fā)應用、推廣以及升級改造，信息安全防護體系的建設以及改造，信息基礎設施以及軟硬件設備的建設與升級改造，標準規(guī)范以及專題研究的編制和修訂。電力信息化項目可行性研究管理模式，包括電力信息化項目的可研編制、實施流程等，對電力信息化項目的實施建設具有非常重要的作用。

一、電力信息化項目可行性研究的必要性

首先，電力信息化項目的建設與相關業(yè)務十分復雜，在整個項目建設中涉及的作業(yè)項目以及施工單位眾多，因此需要多個部門的相互協(xié)調與寫協(xié)作，這樣才能保證整個電力信息化項目的順利實施，因此在項目開始前必須對可能發(fā)生的問題進行調研與分析，形成可行性報告以指導設計和施工。

其次，項目在實施中需要對復雜的文檔進行管理與統(tǒng)計，所以在實際的操作中需要對不明確的問題進行細化和流程明確，所以在實施中電力信息化需要對復雜的業(yè)務文檔進行規(guī)范管理，因此文檔管理的工作量十分巨大，需要進行規(guī)范與協(xié)調。

最后，在電力信息化項目實施中需要進行技術性較強的工作，因此在實際施工中人員的技術水平和實際工作經驗將影響項目的開展與進行，所以必須在信息化建設時借助外部的技術量加以持續(xù)，才能在實施中獲得成功，所以必須對項目的復雜性進行提前的預判。

上述問題在電力信息化項目開展中將成為必須面對的難題，所以在實施項目前必須有一套完整的可行性研究流程，幫助對項目進行分析與研究，從而使得項目設計和開展?jié)M足實際的網絡建設需求，從而適應日后的電力發(fā)展，這就是進行可行性研究的必要性。

二、電力信息化可行性研究的管理模式構建

任何項目可行性研究都必須有固定的流程以及文件編制、可行性報告審核，因此在電力信息化項目可行性管理模式中必須突出這三個要點，以此形成一個完整的管理模式，從而幫助可行性研究實現(xiàn)規(guī)范化。

1流程構建。可行性研究的流程的關鍵是調研和審核，此時就要由電力集團公司的相關部門先對項目進行申報，并對項目需求進行細化，然后進行項目初審，進行可行性報告編制，然后相關部門進行審核提出意見并進行修改，這就完成了對可行研究報告的審批乃至項目審核。其中應當注意的是，項目需求和分析必須適應當?shù)仉娏Φ陌l(fā)展要求，配合宏觀電力的發(fā)展戰(zhàn)略，只有這樣才能獲得項目初審的通過。

2可行性報告編制。這個過程是適應調研和分析的過程，在此應規(guī)范報告的固定模式和具體問題，需要做到：對報告進行模塊劃分，使之形成固定的模式，這樣就可在審核中明確關鍵問題，提高調研的針對性以及編寫的高效率，如規(guī)范名稱和單位名稱填寫、固定項目實施內容等，以此方便進行信息輸入。同時規(guī)范報告的范圍，對投資規(guī)模進行限定，對相應規(guī)模的項目進行編制模塊設定，并對其細致性進行限定；同時對項目的類別進行細化，如業(yè)務系統(tǒng)、基礎設施、服務項目等，并對建設屬性進行細化，包括改建、擴建、新建，以此規(guī)范報告的內容。同時對項目之間的系統(tǒng)關聯(lián)性進行描述，要求對信息化項目建設的性質進行細化，尤其是在已有系統(tǒng)的情況下，如何對新建、改建、擴建系統(tǒng)的功能進行劃分，并保證其項目范圍和內容的明確性，以此可以判定項目的重復性，保證審核的順利開展。

編制中應要求對方案進行細化，以此可以幫助找到項目實施的細節(jié)問題，如架構圖等，并從物理層和應用層上對整個架構進行分析與描述，從而對基礎設施以及拓撲圖等形成一個宏觀的布局和概念，突出項目建設后的應用效果以及作用。在編制中還應參考電力非功能性需求進行分析，從可行性、可靠性、安全性、應用性能等方面對項目的非功能性進行細化分析，按照同步規(guī)劃、同步設計、同步運營的要求，對非功能性的需要進行合理規(guī)劃與分析，在可研階段對項目涉及的范圍進行分析，并對業(yè)務范圍和用量等進行初步分析，從而保證可研報告編制的針對性。最后就是對投資和投資估算的確定，一方面應細化投資估算的內容，對項目的費用進行科學細化和估算，一方面應對費用的標準進行細化，確定編制估算的累計計費方式，保證項目估算的過程按照實際的人工和材料費用進行累計，保證計價的準確性。

3對可研報告的審核管理。在審核中應明確重點內容與方法，其審核的要點如下：首先，按照相關報告的手冊進行要點圈定，即通過橫向和縱向的比較對項目的技術性進行審核，確定項目的必要性和先進性，評價是否滿足電力信息化的發(fā)展需求。其次，對上交審核的文件必須進行規(guī)范，因為按照編制的流程其形成的報告也應是統(tǒng)一規(guī)范的，因此在審核中必須對報告的規(guī)范性進行檢查，以此保證可研報告中的內容是突出重點的，方便專家進行高效率的審核。

在審核過程中應重點對參與人員的資質進行限定，即針對性的選擇專家來參與對報告的審核，優(yōu)先對國家級人才和人才的資質進行考察，選擇技術骨干以及專業(yè)的公司技術人員參與對可研報告的審核，并在審核中進行合理的技術分組，按照專業(yè)特征對專家進行分組，針對性的審核報告相關內容。在專家評議的過程中也應進行規(guī)范化的要求，編制針對不同技術內容的意見表格，專家可以按照技術部分、經濟性部分進行分組，進行不同項目的審核，并形成意見。此時應規(guī)定相對應的打分原則，制定細化的評分標準，以此提高專家評定標準的統(tǒng)一性。

報告格式的規(guī)范修訂。在報告完成后應利用統(tǒng)一的格式進行保存。對最終的報告內容任何單位和個人都不能進行修改。同時報告應附有對口單位的審核意見，然后經由相關部門進行集中會簽，最終形成一個完整的電力信息化項目可行性報告，并對其進行統(tǒng)一的歸檔和保存，審核通過的報告應納入到電力信息化項目規(guī)劃以備調用并實施。

結語

篇（4）

2、為公司及各部門的發(fā)展做出客觀、可行的企劃方案。收集市場信息，調查分析競爭對手的情況，為公司下一步發(fā)展提供市場信息支撐。

二、基本要求

1、總裁提出調研項目，在規(guī)定的時間提供可行報告或者項目計劃書

2、部門按季提出項目調研清單，供總裁選擇批準，對批準的項目進行可行性研究或項目計劃書，作為公司項目發(fā)展儲備

3、建立企業(yè)核心競爭力，建設具有核心競爭力的企業(yè)文化，配合公司發(fā)展戰(zhàn)略做好企劃。

4、了解同行業(yè)的發(fā)展狀況，并及時針對同行業(yè)的現(xiàn)狀進行量化分析并提交分析報告。

5、了解公司各部門的運作方式及特點，善于發(fā)現(xiàn)公司各部門存在的問題，并提出切實可行的解決方案。按年度為企業(yè)的中、長期發(fā)展做出前瞻性的方案。

三、組織結構

分兩個小組，部門經理負責，并完成公司下達的其它任務

1、市場小組，負責市場信息搜集，包括行業(yè)、競爭對手、政策環(huán)境、技術情報的收集整理，市場量化分析，定期提交分析報告

2、企劃管理小組，負責公司宣傳策劃、項目計劃書編制、管理建議等

四、管理報表

1、項目可行性調研申請書

2、項目可行性報告

3、項目計劃書

4、管理建議報告

5、市場分析報告

6、每月工作總結和計劃

五、注意點和措施

1、加強工作的計劃性，避免隨意性，行動之前必須方案了然于胸。

2、要有預算意識，預算不是預測，加強成本觀念，包括時間成本

3、所有管理活動一定要增加數(shù)據(jù)量化分析，一切以數(shù)據(jù)說話

4、項目可行性報告和計劃書，除做好市場營銷等分析外，一定要加強財務分析尤其是現(xiàn)金流的測試

篇（5）

目的：騙走專利

撫順人老李剛剛在今年2月份獲得了專利授權。老李的高興勁還沒過去，騙子就隨之而來了。老李每天都接到十幾個電話，電話大體內容就是：××單位不景氣，需要尋找一個新產品上馬，希望和專利人搞“合作”，請老李把專利資料拿出來探討探討。然后打電話的人都會給老李留下一個手機號和一個地址。

專家剖析：老李碰到的是一群專利騙子，目的是騙走專利。然后他們進行重新設計，重新申請專利。這多是一些小的科技公司，主要集中在湖南、湖北、河南三省。（國家知識產權局）

騙術2 外國總理要看專利說明書

目的：騙翻譯費

天津人吳軍拿到專利授權后，很快就收到了兩封廣東的來信。一封信寫到，吳軍的發(fā)明已經被泰國總理看中，準備在泰國推廣應用，要他寄一份泰文的專利說明書過去;另一封信則告訴吳軍，××公司就是專門搞泰文翻譯的，請他寄錢過去讓他們翻譯。

專家剖析：吳軍碰到的是一群專門騙翻譯費的騙子。通常情況下，國內的個人專利，如果沒有國家推薦或是專利指定的機構向海外推廣，根本不可能存在被外國看中的情況。對付這類騙子，專利人可以提出對方先翻譯，后付費。通常騙子得到這種答復后，就不會再騷擾專利人了。這類騙子以廣東省的一些私人科技公司為主。（天津知識產權局）

騙術3 幫助專利人在全國推廣

目的：騙推廣費

湖北人何旭拿到專利授權后，就接到北京的一家“技術開發(fā)中心”打來的電話，說是可以幫他宣傳，在全國推廣他的發(fā)明，需要3000元錢。雙方經過討價還價，以2000元成交。隨后何先生給對方寄去了2000元。幾天后，他收到了一個“精品項目證書”。之后，就再也無任何音信了，電話也打不通。

專家剖析：何先生遇到的這個騙術實際上以前曾經出現(xiàn)過，但是那時的推廣費金額較高，動輒就是數(shù)萬元，很難讓專利人上當。現(xiàn)在騙子學精了，主要靠“量”取勝，每次收費較低，這樣很容易讓專利人上當。（國家知識產權局）

騙術4 外國代表處需要可行性報告

篇（6）

目的：騙走專利

撫順人老李剛剛在2008年2月份獲得了專利授權。就在老李高興之余，騙子也隨之而來。當老李拿到專利授權后，他每天都可以接到十幾個電話。電話大體內容就是，××單位不景氣，需要尋找一個新產品上馬，希望和專利人搞“合作”，請老李把專利資料拿出來探討探討。然后打電話的人都會給老李留一個手機號（找××人聯(lián)系）和一個私人地址。

專家剖析：老李碰到的是一群專利騙子，目的是騙走專利。然后他們進行重新設計，重新申請專利。這些人多凳粲諞恍┬〉目萍脊司，主要集中在湖南、湖北、河南三省（國家知識產權局）。

騙術二、外國企業(yè)要看專利說明書

目的：騙翻譯費

天津人吳軍拿到某項專利授權后，很快就收到了兩封廣東的來信。一封信寫到，吳軍的發(fā)明已經被泰國總理看中，準備在泰國推廣應用，要他寄一份泰文的專利說明過去；另一封信則告訴吳軍，××公司就是專門搞泰文翻譯的，請他寄錢過去讓他們翻譯。

專家剖析：吳軍碰到的是一群專門靠騙翻譯費用的騙子。通常國內的個人專利，如果沒有國家推薦或是專利指定的機構向海外推廣，根本不可能存在被海外企業(yè)看中的情況。對付這類騙子，專利人可以提出對方先翻譯，后付費。通常騙子得到這種答復后，就不會再騷擾專利人了。這類騙子以廣東省的一些私人科技公司為主（天津知識產權局）。

騙術三、幫助專利人在全國范圍內推廣專利

目的：騙推廣費

湖北人何旭最近被北京的一家“技術開發(fā)中心”騙了1000元。原來，何旭拿到專利授權后，就接到這家“技術開發(fā)中心”的一名工作人員打來電話，說是可以幫他宣傳，在全國推廣他的發(fā)明，需要3000元錢。雙方經過討價還價，以2000元成交。隨后何先生給對方寄去了1000元。幾天后，他收到了一個“精品項目證書”。之后，就再無該技術開發(fā)中心的任何音信了，電話也打不通。

專家剖析：何先生遇到這個騙局實際上以前曾經出現(xiàn)過，但是那時的推廣費金額較高，動輒就是數(shù)萬元，很難讓專利人上當。現(xiàn)在騙子學精了，主要靠“量”取勝，每次收費標準較低，這樣容易讓專利人上當（國家知識產權局）。

騙術四、在技術可行性報告上做文章

篇（7）

一、房地產企業(yè)實施內部控制的重要性

在房地產企業(yè)發(fā)展到一定階段后，企業(yè)的資金、人員、市場等發(fā)展到了一定的規(guī)模，使得企業(yè)的機構設置、財務管理水平和人力資源的配備等方面需要進一步的發(fā)展，以適應企業(yè)發(fā)展的需要，從嚴管理企業(yè)，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，使傳統(tǒng)的管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理過渡，因此加強內部控制制度是不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內在要求也是企業(yè)進行內部管理的需要，是現(xiàn)代企業(yè)最重要、最關鍵、最基本的一項管理方式。

二、房地產企業(yè)業(yè)務流程及風險點

房地產企業(yè)業(yè)務流程可以分為五個階段，分別是投資決策階段、規(guī)劃設計階段、工程施工階段、營銷階段、后評價階段。

（一）投資決策階段

投資決策階段包括市場調研、可行性報告以及項目可行性評估決策。首先要對宏觀經濟信息、微觀經濟信息、競爭性樓盤信息和土地招拍信息進行市場調研，然后出具可行性報告。可行性報告的內容要涵蓋項目背景、投資環(huán)境分析、市場分析、項目策劃、經濟測算、風險分析以及結論和建議。最后是項目可行性評估決策，包括可行性報告評審和項目可行性決策。

風險點：預算與實際相差太大；可行性報告是否可行；投資環(huán)境分析不準確；市場前景分析有偏差以及投資最高限額的估計。

（二）規(guī)劃設計階段

規(guī)劃設計階段包括產品策劃、項目策劃和設計管理：產品策劃即通過市場調查和潛在客戶群的分析，確定產品及市場定位，形成策劃報告；項目策劃即項目策劃包括根進行經濟技術分析、制訂項目資金統(tǒng)籌計劃據(jù)項目開發(fā)總體計劃，編制項目開發(fā)分階段工作計劃、編制成本控制計劃書、進行經濟技術分析、制訂項目資金統(tǒng)籌計劃、組建項目管理班子，配置相應資源；設計管理包括設計計劃書、設計任務書、設計委托、設計合同、規(guī)劃方案深化設計。

風險點：造價控制；是否能優(yōu)化設計；規(guī)劃驗收；樣板房的具體功能設計；設計方案脫離實際以及設計人員疏于現(xiàn)場指導與檢查。

（三）工程施工階段

工程施工階段包括現(xiàn)場管理、技術管理和竣工驗收。現(xiàn)場管理階段包括監(jiān)理組織設計施工組織設計質量管理進度管理、安全管理、成本管理；技術管理包括設計變更以及技術資料的整理；竣工驗收階段包括基礎驗收、中間驗收、主體驗收、分項驗收、綜合驗收和竣工備案。

風險點：關鍵崗位職責是否明確；情況；施工過程中資金的管理；有沒有按規(guī)定進行財產清查施工技術指標是否明確；施工計劃；施工現(xiàn)場管理以及工程驗收。

（四）營銷階段

營銷階段包括營銷工作、營銷推廣、和物業(yè)交付三個階段：營銷工作包括營銷方案、營銷計劃、預售許可證辦理、客戶服務；營銷推廣包括推廣計劃、顧問公司選擇、活動推廣、廣告推廣；物業(yè)交付包括物業(yè)驗收和交付手續(xù)。

風險點：品牌風險；售樓合同；定價管理；銷售流程管理；折扣管理；特價審批；收款管理以及客戶關系的維護。

三、完善各階段的內部控制

（一）投資決策階段

投資決策階段是建設工程造價控制的重要階段與項目決策前的準備工作，對建設工程造價以及投產后的經濟效益有著決定性的影響，因此要切實做好可行性研究，根據(jù)市場需要及發(fā)展前景合理確定建設規(guī)模。加強項目優(yōu)化評選，細致做好投資估算，形成投資最高限額，以便有效地遏止“三超”現(xiàn)象。

（二）規(guī)劃設計階段

在投資控制完成后，真正的內部控制就從設計階段開始。后續(xù)的造價控制都是施工圖預算的基礎上進行調整的。如果設計人員在設計階段未能進行優(yōu)化設計，則勢必增加工程不必要的投入，從而造成浪費。具體來講，企業(yè)應該在定貨時留樣品，按樣品驗貨，不符規(guī)定的退回并及時聯(lián)系第二供應商。在設計時必須確定準確的參數(shù)，非特殊情況供應單位必須提供樣板，以防止無樣板的情況出現(xiàn)。

（三）工程施工階段

1.授權審批

科學授權應當與整個企業(yè)的經營管理、會計政策、內控目標相結合，授權的方式方法應當做到使關鍵崗位員工的職責得到明確并充分加以規(guī)定。這要求企業(yè)明確規(guī)定涉及會計及相關工作的授權批準范圍、權限、程序、責任等內容。根據(jù)公司內部規(guī)定和程序對執(zhí)行的業(yè)務進行授權審批，對資產和數(shù)據(jù)的處理進行授權。

2.實施職責分離

實施職責分離控制，防止個人隱瞞錯誤，舞弊或違規(guī)行為。根據(jù)企業(yè)的組織結構及員工的崗位責任，一個人不能同時從事可以隱蔽自己所犯錯誤和不軌行為的職務，比如出納人員不兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用的登記工作，做賬會計與復核會計職務相分離等等，以有效防止挪用資產，修改會計記錄的違規(guī)行為。

3.財產清查盤點制度

對現(xiàn)金、銀行存款等業(yè)務做到日清月結，確保賬實相符。這里需要強調的是企業(yè)應加強銀行賬戶對賬管理，必須由非出納人員在月末編制《銀行余額調節(jié)表》，分析未達賬項產生的原因，及時進行賬務處理。對于發(fā)生的盤盈或盤虧，要查明原因，并追究該項資產管理者的責任。

4.費用指標

房地產集團內部有多個部門，為了有效控制經營成本，應實行費用指標分管，各項費用指標由財務部門統(tǒng)一掌握、各部門分別管理，以調動各部門的積極性和增強責任感。例如，財務費用由財務部門將指標下到各部門并落實掌握各項指標的責任者。年終由財務管理部門考核各承包部門費用的節(jié)超情況，并按一定比例給予獎罰。

（四）營銷階段

銷售過程中要重點加強對以下幾個方面的監(jiān)督：

1.定價及折扣管理

定價管理階段要注意分析成本、區(qū)域、政策、戶型、樓層、朝向、景觀、通透、花園、裝修等情況，運用差價系數(shù)等策略制定科學的算法，另外要考慮具體情況，不能胡亂定價。在指定銷售折扣時要在公司層面、集團層面嚴格控制相應的常規(guī)折扣、身份折扣以及促銷折扣（某段時期的整體促銷辦法），并制定詳細可行的計劃。

2.銷售流程管理

在銷售過程中，應對客戶從預售登記、交小定、簽訂認購書、交大定、簽約、交首付、辦妥銀行按揭手續(xù)、按揭到帳、面積補差、入住通知、辦理入住、產權登記等各銷售環(huán)節(jié)進行管理。特別是對退房、換房、更名等特殊事務要徹底弄明白事情原委之后再進行處理，另外還要進行監(jiān)督審計，因為這些特殊事務是最容易失去控制的環(huán)節(jié)。

3.客戶關系管理

我們將客戶分為兩類進行管理，一類是個人客戶，我們要注重客戶的基本信息、各種聯(lián)絡方式、家庭的情況、行為愛好、置業(yè)的意向、以及客戶與我們交流過程中的一些客戶事件等；另一類是公司客戶，我們要關注客戶的公司基本情況、法人信息、公司關于租售的決策架構、客戶事件等信息。

參考文獻

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[3]秘琰.芻議房地產企業(yè)的內控制度[J].審計廣角，2009（4）.

篇（8）

建設項目在發(fā)展的過程中，前期投資的估算就是對整個項目進行一個大概的考察，通過對成本的估算，可以判斷建設項目的可行性，判斷建設項目是否值得進行，所以為了能夠將整個系統(tǒng)中的一些問題進行透徹的了解，應該分析建設項目前期投資估算的幾點重要問題。1.1項目建設前期的準備工作。在項目建設的前期中，最重要的內容就是對項目進行合理的規(guī)劃，在相關標準和規(guī)定的狀況下，可以進行更進一步研究。項目在被提出以后，就要對該項目設計各種合理的設計和計劃，但是一些建設企業(yè)通常會通過招標的方式將這一項目交給他們可以信賴的企業(yè)去完成，或者是通過各種工程公司進行分擔工作。為了能夠找到可以信賴的企業(yè)，需要在要求公開的條件下進行公平公正的招標。招標工作的進行與造價估算工作密切相關，因為建設項目在招標的過程中，不僅僅要在保證質量的前提下完成項目，還要在同等的條件得到最大的項目利潤。除了進行合理的估算，還需要準備各方面的前期工作。比如說合理的設計、采購等等，除此之外，還要對參加招標單位的資料進行收集，對他們的工作進行合理的評價，通過這些準備工作，對這些企業(yè)進行合理的招標。同時還要在這些基本工作的基礎上，做出項目的可研究性的報告，包括項目中可能存在的風險以及出面風險的應對措施等等。在所有的條件之下，選擇一個綜合能力比較好的建設單位。而且在不同的工作內容之中，還要對項目成本控制的重點難點進行一個合理的分析。1.2可行性報告的分析研究。可行性研究報告要包括一些重點的建設工程中的影響因素，比如說地理位置、地理環(huán)境、地質條件、水文氣象條件等等，在研究的時候要把這些常見的問題考慮內。在目前的社會中，很多的開發(fā)單位一味的追求項目的進展速度和利潤，所以在可行性報告中會出現(xiàn)很多的疏漏，僅僅借助一些網絡上的內容進行研究，并不去進行實地的考察，這樣的報告在實際的項目建設中最容易出現(xiàn)資金方面的問題，因為實際情況與可行性報告的差別會使建設項目所使用的資金大量的增加。可行性報告中還應該出現(xiàn)一些對工程投資的合理估算，這一過程稱之為編制工程造價，編制工程造價的過程中，同樣需要進行實地的考察，這樣才能夠得出最接近實際工程的造價。編制的造價是要在保證質量的基礎之上的進行的，并不是一味地追求低成本，而是在合理的基礎之上項目造價的估算，成本控制也是在保證工程質量的基礎之上建立的。

2建設工程前期成本控制的主要舉措

2.1決策階段。建設項目投資的過程中，項目的決策階段是最重要的，所以為了能夠將這一建設項目順利的實行下去，需要在投資決策這一階段中進行合理的工程造價，同時應該給建設標準有一個合理的定位，盡可能的對工程建設的地點、所使用的設備等等進行合理的考察。因為建設項目地點、設備的選用以及配套設施等等方面的內容都與具體的工程造價有直接的關系。項目的決策內容是決定工程造價的基礎，對工程建設中的科學的控制成本有著密切的關系。所以項目之前的可行性研究報告這一工作一定要做好，否則對今后的工作有著嚴重的影響，因為可行性研究報告是工程建設和成本控制的重要基礎。所以建設單位在進行編制投資估算的時候，根據(jù)切實可行的研究性報告以及項目的建議書進行編制，充分考慮風險因素。其次通過實地考察之后再編制相應的可行性研究報告。最后要注意的是投資估算中相關資料的收集和積累。2.2計價標準。在現(xiàn)代階段，很多的編制范圍因為計價標準的不統(tǒng)一，所以在編制的結果往往會有很大的差別，一般情況下，編制單位取價的標準往往是按照國家的標準計價或者是一些往常取價的經驗。如果是按照以往的經驗進行取價，通常結果會出現(xiàn)比較大的偏差，對整個建設項目產生極大的影響。但是如果只是按照國家取價的標準進行的話，就會對投資估算產生同樣大的影響，所以目前很多地區(qū)都出臺了一些符合本地區(qū)的相應的調控政策，尤其是在進行建設項目可行性研究報告攥寫的過程中。而且還應該考慮建設項目的具體地點實際的情況，因為實際的情況不同，具體的實行方案和相應的造價也會有很大的不同。根據(jù)實際情況進行具體的編制，可以將施工中可能出現(xiàn)的問題和風險化解，從而將整個工程的可行性提高，實現(xiàn)利潤最大化的研究。2.3科學化人事管理。現(xiàn)階段很多從事前期工作的編制單位，缺乏專業(yè)型的人才，通常一本可研只是單獨的一個人全權負責，這是不專業(yè)的表現(xiàn)，在工程咨詢過程中，我們應該各專業(yè)都有相對應的專業(yè)人員，這樣才可以確保工程咨詢工作的質量，同時，還可以最大限度的確保工程投資的準確性，方便建設單位對工程建設的控制。在今后的工作中，我們應該根據(jù)工程的實際需要配備相應專業(yè)的技術人員，并按照國家要求，對各專業(yè)編制內容進行嚴格把關，把關工程質量，嚴格控制工程投資，避免缺項、漏項及錯項等現(xiàn)象的發(fā)生。

3結論

在建設工程發(fā)展的過程中，主要就是為了促進經濟的發(fā)展和社會的建設，相信通過對建設項目前期投資估算與成本控制探析可以促進國家經濟的發(fā)展和社會的建設。

作者:周金 單位:廣西嘉和置業(yè)集團有限公司

參考文獻

[1]中國建設工程造價管理協(xié)會：建設工程全壽命周期成本控制理論與方法[M].北京：中國計劃出版社，2007.

篇（9）

中圖分類號：F275.3文獻標識碼： A 文章編號：

1.建設工程前期成本控制的重點

建設工程的前期主要是指在建設工程的設計階段、招投標階段、采購階段等時期內建設單位積極參與項目決策前的準備工作。主要工作內容包括認真收集項目有關資料，做好項目可行性研究報告，對項目投資可能的風險進行詳細分析，各種擬建方案的合理性和可行性編制合理的工程投資估算，選擇有實力的設計單位和建設單位。在不同的工作內容中，項目成本控制的重點存在不相同之處。可行性研究報告對于建設工程的成本控制影響較大，可行性研究報告包含內容廣泛，其中項目的地位環(huán)境、地質條件、水文氣象條件、生產要素條件等，這些條件的變化對于工程實施的成本都會產生直接影響。近年來，不少開發(fā)單位為了追求利潤，可行性報告中沒有進行科學周密的分析，不進行實際論證，很容易造成在建設工程的實施過程中的資金失控，使實際成本超出計劃成本。

編制合理的工程投資估算中要確定合理的工程規(guī)模和建設標準，并且根據(jù)市場的實際需求和發(fā)展前景，對于項目給予合理的評價和投資建議。投資估算的編制不是一味的追求成本較低，成本控制的目的也不是一味的追求低成本，而是要在合理的范圍內盡可能的降低成本投資，因此無論是資料收集、工程預算、可行性報告、風險分析等都需要做到實事求是，按照實際情況據(jù)實分析。在項目前期工作階段，很多編制單位在編制項目可行性研究報告投資概算時都是根據(jù)經驗定價，這對工程預算的準確度具有很大的影響。在編制過程中忽略地方調控策略，或是不按照國家要求計價標準取價，這對工程的總投資都具有很大的影響，影響了投資。

2.建設工程前期成本控制的主要舉措

2.1決策階段

投資決策階段成本的控制是工程全過程造價控制的源頭，特別是建設標準的定位；地點、設備的選用；配套設施等，直接關系著工程造價的高低。項目決策的內容是決定工程造價的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程成本的確定與控制是否科學、合理，而項目可行性研究報告階段的工程投資估算，是為投資單位和項目審批機構對該項目是否進行投資建設決策、合理確定建設規(guī)模和建設標準提供了重要依據(jù)。因此，建設單位在編制投資估算時要做好以下幾個方面。首先，要編制切實可行的項目建議書及可行性研究報告。編制應估算合理，充分估計項目建設過程中及建成后的收益與風險。其次，要圍繞投資目標了解市場，收集信息，明確產品的定位，確立投資規(guī)劃要點。最后，要注意投資估算指標資料的搜集與積累，估算指標是編制投資估算的主要依據(jù)，要加強工程水文地質以及征地、水源、供電、運輸、環(huán)保等工程項目外部條件的工作深度，使投資估算有充分依據(jù)。

2.2計價標準

現(xiàn)階段很多編制單位對于取價標準存在很大的誤區(qū)，一般編制單位取價標準都是按照經驗取價及國家標準取價。按照經驗取價標準對于工程總投資的影響是非常大的，經驗取價標準的誤差通常是影響取價準確的主要原因。只按照國家取件標準忽略地方調控政策，對于投資估算的影響同樣非常大，現(xiàn)階段很多地區(qū)都出臺了各自地方的調控政策，尤其是項目建議書、可行性研究報告的編制，因此，在編制的過程中，一定要嚴格按照個地方調控標準進行調控。而對于第一部分工程建設費用的取費標準同樣要科學合理，很多編制單位根據(jù)各自的經驗取價標準取價，忽略個地方的施工環(huán)境及地理環(huán)境，使得取費相差非常大，在編制過程中應該到現(xiàn)場進行勘察，了解實際的地理環(huán)境，這樣才能能夠使得投資估算更加的準確。在編制的過程中還存在漏項及錯項的情況，由于編制單位的不專業(yè)，很多情況不了解土地的用地性質，存在漏計土地使用費用的情況。因此，在編制之前，應對工程建設的詳細信息進行全面的了解，這樣的漏計對工程的整體投資影響是非常大的，使得工程在施工過程中往往會發(fā)生資金短缺的情況，嚴重影響工程的質量及工程的工期。對于工程建設第三部分預備費用的取費標準更是很多單位用來調控總價的常用方法，對于預備費用的取費調控幅度較寬，因此，很多單位都用來進行總投資的調控，這是造成工程投資不準確的主要因素，因此，在編制過程中應該嚴格按照國家及地方取費標準進行取費，以便使得工程投資更加的準確和科學，確保工程按時、按質完工。

2.3科學化人事管理

現(xiàn)階段很多從事前期工作的編制單位，缺乏專業(yè)型的人才，通常一本可研只是單獨的一個人全權負責，這是不專業(yè)的表現(xiàn)，在工程咨詢過程中，我們應該各專業(yè)都有相對應的專業(yè)人員，這樣才可以確保工程咨詢工作的質量，同時，還可以最大限度的確保工程投資的準確性，方便建設單位對工程建設的控制。在今后的工作中，我們應該根據(jù)工程的實際需要配備相應專業(yè)的技術人員，并按照國家要求，對各專業(yè)編制內容進行嚴格把關，把關工程質量，嚴格控制工程投資，避免缺項、漏項及錯項等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、小結

對于建設單位來講，最終的目的是通過一系列的經營活動使資金能夠得到充分利用，這就需要樹立一個永恒的觀念：有效控制成本。控制項目成本的主要環(huán)節(jié)就是在工程施工前期，做好項目前期的決策的成本控制工作，使有限的建設資金能夠得到充分利用，最大限度地發(fā)揮經濟效益。

參考文獻

[1]中國建設工程造價管理協(xié)會：建設工程全壽命周期成本控制理論與方法.北京：中國計劃出版社，2007.

篇（10）

Abstract: with the development of the electric power construction, the fast development of the market economy, the price of raw materials is also growing. But the building of the time scale transform, caused power engineering cost also grow. How to rationality control the engineering cost, and the cost will be controlled in a certain range, have become the most social general discussion of a problem.

Key words: electric power projects; Project cost; Cost management; Control measures

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：

做好工程造價管理工作，才能適應市場經濟發(fā)展的需要，在電力部門的體制性投資和企業(yè)經營體制改革等方面穩(wěn)步成長，才能進一步將電力工程造價管理上賣出跨時代意義的一步。

一、影響電力工程造價管理問題的主要因素

影響電力工程造價上漲的核心因素就是物價上漲和政策調整，電力工程建造期間的各種外部條件變化等，這些因素都給電力工程造價的投資計劃打開了一個巨大的缺口，從而導致了投資效益降低。

1、在電力建造過程中給錢的不是一個單位。且項目審批不完整，工程造價設計不完善，施工單位和建設單位的建設項目批錢的不是一個單位。同時工程造價的高低決定著相關單位的對利益掛鉤的反應程度不同，因此，在實際的電力工程建設中，沒有一個權威性的部門管理投資控制投資，在正常的電力造價管理面前，每個部門都管，但是到了真正拿錢的時候，又每個部門都不管，所以工程在家管理一直都處在實報實銷階段，除此之外，審批項目中的漏洞也是投資失去控制的原因之一。審批投資計劃存在一種釣魚項目，有的單位為了達到順利通過審批的目的，不惜采用漏標或者少算投資的方式用來降低審批標準，一旦項目審批通過以后，就會要求審批機關追加投資預算。

2、加入了世貿組織以后，我國的電力工程造價管理與外國的電力造價管理一直存在著十分巨大的差距，就目前而言，電力工程造價方面的從業(yè)人員，仍然習慣性的在計劃經濟的體制下參與電力工程造價管理工作，而以市場經濟為主導力的管理體制還沒有正式的創(chuàng)建起來，同時，國內的市場管理模式也沒有國外的市場管理模式成熟。我國的電力工程造價管理機構的服務內容嚴重落后與國際慣例，僅僅是停留在工程預算和結算審查上，根本無力去承擔市場經濟中的全過程造價預算。而此詢服務工作范疇小服務內容少。

3、多年以來，傳統(tǒng)的電力工程造價管理做法，客觀性的造成了決策輕，實施重、輕視經濟、重視技術成果的嚴重惡劣后果，同時管理層也一直都是圍繞著先建設后算賬的方式進行管理。普遍的忽視了項目建設前期投資管理的重要性，一直都把建設重點放在了后期的施工建設階段，因此就會經常性造成資金投資超限的現(xiàn)象，導致工程造價成本的控制目標難以實現(xiàn)。

4、貫穿于建設項目施工全過程的造價控制才是電力工程造價管理，他的控制重點應該移動到電力工程建設的前期，將項目決策和設計作為首選。然后再投資決策展開以后，再將控制的要點放在建設階段，目前，國內好沒有實行電力建設項目的全程監(jiān)控和造價控制制度。

5、由于電力工程項目建設的規(guī)模比較大切建設周期較長，在技術復雜的同時人力、財力、物力的消耗也十分的巨大。從投入使用后的經濟效益考慮，一旦前期的策劃事物很有可能造成一些無法挽回的巨大的經濟損失。

二、如何加強電力工程造價管理的控制措施

由于我國在電力工程造價管理過程中一直使用的都是靜態(tài)管理體制，在動態(tài)管理研究方面技術性不強，對工程造價管理的分析研究也只限于個人的工作經驗和工作熱情，并沒有形成全面的資料庫體系。

1、電力工程項目建設的重要環(huán)節(jié)就是可行性報告研究階段，它在一個項目投資的決策性階段，技術經濟項目決策階段，都對以后的項目投資以及項目建設落成之后的經濟回流，起著決定性的作用和影響，也是電力建設項目中項目投資控制的關鍵點。在待努力工程建設項目的決策階段，影響項目投資的因素是建設地點和建設區(qū)域。只有科學性的確定建設目標水準以及選擇適當?shù)南到y(tǒng)工藝才能使項目投資的效益變的最大。

2、對可行性研究進行價值管理，加強電子項目的可行性研究深度，提高可行性報告的可靠程度。當可行性報告確定核準以后，在觀察其真正的可行性進行編制可行性研究報告。利用價值管理原則標準，合理化建設方案，杏兒選擇一種綜合效益最好，質量技術最先進以及經濟投資適中的可行性研究報告，最終保證建設醒目的穩(wěn)定投資。只有設計管理人員深入實際，進行調研工作，正確并合理的采集相關的數(shù)據(jù)資料，才能保證可行性報告的真實性，因此，設計管理單位要正確自身的思想，樹立起一套全局發(fā)展觀念，腳踏實地的去做好前期工作。

3、發(fā)揮造價管理的重要階段是設計階段

電力工程設計階段包括初級設計額度預算和施工草圖額度預算，并用這個額度測算作為整體設計方案的主要依據(jù)，同時這個額度設計預算也作為施工招標階段的投資控制基本價值。只有做好設計階段的工作，利用造價管理制度原則控制工程在家期間的各個環(huán)節(jié)，就可以收到意想不到事半功倍的效果。

三、電力工程造價管理策略

1、一個好的可行性建設項目應該通過大原畫的投資估算以及數(shù)據(jù)研究評價，從而向投資方推出最佳方案。它的研究結論應該使投資目的明確，且從經濟利益角度出發(fā)明確其投資；從國家發(fā)開的角度看到該建設項目是否值得支持和推薦丙炔使銀行以及其他的投資方明確投資理念。

2、加大設計深度

一個電力工程項目確定以后，如何的設計是重中之重，不同的設計理念會產生不同的影響，所以電力工程造價設計方面應采取一系列的優(yōu)化方案，以保證在不影響工程進度和各項指標的情況下，節(jié)省工程投資。

3、隨著科技的進步，在電力建設項目中，設備與材料的采購量不斷增加，所以，電力工程建設必須要采取材料供應商幾何競價的方式來降低電力采購成本，同時建立一套系統(tǒng)化信息化的電子采購平臺，使采購透明化。

4、加大施工招標造價控制管理工作

鑒于我國的電力工程建設承包制度還不完善，對于如何確定工程標價還存在著諸多的異議。針對于電力工程建設的特點，一味的要求按照施工圖紙進行招標也是不現(xiàn)實的。所以對于投資規(guī)模較大的電力工程項目建設計劃開展之前，首先要做好初步建設階段招標。對于投資規(guī)模較小的電力工程建設項目應該采取一種編制性的施工預算，它是一種以審計施工圖作為預算依據(jù)的一種電力工程造價管理制度。

結束語：

綜上所述，電力工程造價管理控制工作是一個貫穿于電力工程建設的整個過程，并且在每一個環(huán)節(jié)都具有不同功能和作用，并且直接的關系到一個工程建設項目的順利實施。在今后的電力事業(yè)發(fā)展過程中，在企業(yè)體制改革過程中，電力工程造價管理控制將會起著越來越重要的作用。

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篇（11）

近些年來，由于地方基本建設的快速發(fā)展，對林地的過度侵占也逐漸的暴露出來，沒有科學合理的征占用林地就是其中最明顯的弊端之一。如若對此種不良現(xiàn)象置之不理，不僅會浪費土地資源，還會使我國林業(yè)遭到破壞，在一定程度上阻礙我國持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。針對此種情況，我們應當高度重視建設項目的征占用林地工作，優(yōu)化調整此項工作，并且積極調動廣大人民群眾，使之能夠參與林地保護，為促進我國經濟發(fā)展與生態(tài)平衡奠定基礎。

1建設項目征占用林地的類型及特點

對近些年涉及的工程建設項目征占用林地的實際情況予以分析，確定征占用林地的類型及特點為：1.1線性建設項目。近些年我國經濟、科技蓬勃發(fā)展的背景下，政府高度重視基礎設施建設。此種情況下各地區(qū)將公路、鐵路、高壓輸電線路等線性建設項目作為建設重點。而通過對線性建設項目予以詳細了解與分析，確定無論是何種類型的線性建設項目都需要征占用林地。當然，具體如何征占用林地？征占用林地面積多少？這類具體問題的解決，還需要根據(jù)線性建設項目的實際情況來規(guī)劃與確定[1]。1.2水電站及水路建設項目。我國作為農業(yè)大國，農業(yè)發(fā)展是否良好直接關系到國民經濟的高低。為了能夠提高國民生活水平，提高國家經濟實力，近些年來我國大力發(fā)展農業(yè)，改變農業(yè)“靠天吃飯”的現(xiàn)象，這使得水電站及水庫建設項目備受關注。各地區(qū)響應國家號召，紛紛通過引進外資等渠道來融資，建設水電站項目。水電站建設項目的關鍵是為了滿足農民生產生活所需，這使得諸多水電站項目需要征占用林地，并且征占用林地的面積較大[2]。1.3企業(yè)建設項目。某些企業(yè)為了滿足發(fā)展所需，需要新建或擴建工廠、基地等也會出現(xiàn)征占用林地的現(xiàn)象。基于以往企業(yè)建設項目征占用林地的實際情況來看，變電站建設項目、商品房建設項目、混凝土攪拌站建設項目等征占用林地。當然，具體需要征占用林地面積的多少，則是根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要及政府批復等方面的實際情況才能進一步確定。

2征占用林地的工作步驟

出于保證建設項目的征占用林地工作標準，提高土地資源利用率，促進當?shù)亟洕己冒l(fā)展的考慮，征占用林地工作的具體推進需要嚴格按照工作步驟執(zhí)行的，即：2.1用地單位提交申請。要想征占用林地作為建設項目用地，第一步就是向林業(yè)主管部門提交征占用林地的申請，也就是用地單位根據(jù)建設項目的立項文件，并參考項目可行性研究報告，具體規(guī)劃與編制建設項目的規(guī)劃布局圖，說明所需要征占用的林地，包括林地的具置、林地的面積、土地現(xiàn)狀、土地應用計劃等方面[3]。2.2林業(yè)主管部門提出預審。在接收到用地單位申請文件的情況下，林業(yè)主管部門需要對提交的材料做初步的審查，包括材料的查閱、征占用林地的現(xiàn)狀、建設項目審查等。在此基礎上參考林地保護數(shù)據(jù)庫及公益林數(shù)據(jù)庫，對所要征占用林地的類型、面積、權屬及林種等方面予以了解，確定所征占用林地是否屬于公益林，進而確定是否可以作為建設用地，進而擬定請示文件上報上級林業(yè)主管部門預審。2.3編寫《征占用林地的可行性報告》。對于《征占用林地的可行性報告》的編寫，應當交由丙級以上設計資質的單位負責，具體的編寫內容為：其一，用地單位簽訂委托合同。也就是在取得上級林業(yè)主管部門的預審文件后，與丙級以上設計資質的林業(yè)調查設計單位簽訂委托合同，使之能夠負責編寫征占用林地資源調查報告及可行性研究報告。其二，調查單位外業(yè)調查。這部分調查是為了制定完整的征占用林地可行性研究報告服務的，主要是根據(jù)合同內容，調查設計單位對所要征占用林地資源進行詳細的、全面的調查，了解林地的具體情況，如生物多樣性、保護區(qū)、古樹名木等[4]。其三，內業(yè)整理，編制報告。也就是對獲得的征占用林地的相關資料予以整理，從而確定林地的林木蓄積、征收林地的面積及蓄積、森林植被恢復費等，進而科學合理的編制林地可行性報告。2.4相關費用的繳納。根據(jù)《項目占用征收林地可行性報告》的要求,按規(guī)定繳納森林植被恢復費。2.5編制申請材料。用地單位還需要在責任林地管理的工作人員的指導下，組織編寫征占用林地的申報材料，在材料內寫明林地申請、法人資格證明、申報資料真實性聲明、補償協(xié)議等。2.6核發(fā)征占用林地審核同意書。省廳組織對征占用林地的審查通過后，由縣級林地主管部門負責裝訂申報材料，上報省廳審批，在審批通過后，征占用林地的審核同意書。

3建設項目的征占用林地工作之中存在的問題

規(guī)范化、合理化的展開建設項目的征占用林地工作，不僅能夠滿足建設項目所需，還能保證林業(yè)不受到破壞。而回顧分析近些年我國建設項目的征占用林地工作實際情況，確定此項工作落實的過程中存在一些問題，即：3.1非法占用林地現(xiàn)象嚴重。因征占用林地缺乏統(tǒng)一的管理標準，加之市場競爭越發(fā)激烈，某些地區(qū)的企事業(yè)單位為了能夠創(chuàng)造較高的經濟效益，盲目的征占用林地，將公共林地私有化。另外，我國某些地區(qū)人民群眾的法律意識薄弱，并沒有正確認識到林地保護的重要性，進而其容易受到某些企業(yè)的蠱惑，在給予一定經濟效益的情況下，允許其征占用林地[5]。3.2地方政府林業(yè)保護認識不足。在市場經濟體制改革不斷深化的背景下，某些地區(qū)經濟發(fā)展不佳，與其他地區(qū)之間差距越來越大，為了改變此種現(xiàn)狀，當?shù)卣幌奚值刭Y源來換取短期經濟發(fā)展，進而積極招商引資，征占用林地來進行工程建設。這充分說明，政府林地保護認識不足，會使其肆意的征占用林地來用做經濟開發(fā)，這不僅會影響征占用林地工作效果，還會嚴重破壞當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境。

4優(yōu)化建設項目的征占用林地工作的措施

4.1強化群眾保護林地的認識。改變林地被隨意征用，造成土地資源浪費、林業(yè)受損現(xiàn)象，需要廣大人民群眾參與到林地保護中來。也就是借助廣播電視、宣傳標語等手段，在城市或鄉(xiāng)村內大力宣傳林地保護及其重要性，并且積極播報林地相關法律法規(guī)、林地保護的意義等，逐步提高廣大人民群眾的林地保護意識，使之能夠高度重視保護當?shù)亓值兀瑸楸Ｕ献约旱募覉@良好而努力。4.2掃清非法占用林地的行為。為了杜絕一切非法占用的行為，保障林業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，還需要明確保護管理責任，將保護責任落實到部門、人員的頭上，如此部門及個人能夠從責任出發(fā)，積極參與到林地保護中來，整治非法占用林地的現(xiàn)象，掃清非法占用林地的企業(yè)事業(yè)單位，如此能夠切實有效的保護林業(yè)。所以，積極掃清非法占用林地的行為也是非常必要的[6]。

5結束語

基于本文一系列分析，確定企業(yè)建設項目、線性建設項目、水電站建設項目等在具體落實的過程中，可能涉及到征占用林地的情況，對此需要按照標準流程來申請征占用林地。而實際情況不然，目前建設項目征占用林地工作不佳，存在一些問題，導致林地被隨意征用現(xiàn)象比較嚴重。對此，應當通過強化群眾保護林地的認識、掃清非法占用林地的行為，改善建設項目的征占用林地工作現(xiàn)狀。

作者:余超刊 單位:象州縣林業(yè)調查規(guī)劃設計隊

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