緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇教育扶貧匯報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、圍繞中心，科技助力

緊緊圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅中心任務(wù)，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，按照“六個精準”、“五個一批”、“四個必須”的重大要求，集聚科技資源優(yōu)勢，走出一條具有左權(quán)特色的科技扶貧新路子，助力脫貧攻堅。

二、立足實際，扶貧扶智

利用我縣區(qū)域優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)級次。針對核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中草藥五大特色產(chǎn)業(yè)，充分利用農(nóng)技協(xié)和科普示范基地的輻射優(yōu)勢，對照建檔立卡貧困戶，采取技能培訓、跟蹤服務(wù)等一系列措施，幫助貧困戶提升科學素質(zhì)，依靠科技增收脫貧致富，對實現(xiàn)全村及周邊村民科學素質(zhì)的跨越提升具有重要的現(xiàn)實意義。

三、上下聯(lián)動，信息共享

左權(quán)縣是中國科普鄉(xiāng)村e站示范縣，建有鄉(xiāng)村e站20多個，通過PC端、APP、中科云媒、新聞傳媒等途徑，為農(nóng)民搭建專業(yè)信息服務(wù)平臺，立足自身、輻射周邊，打造線上線下相結(jié)合的農(nóng)村科普綜合服務(wù)體。

四、示范帶動，形成合力

充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)和科普示范基地帶頭作用，引進科技人才隊伍，以舉辦專題培訓和實地指導相結(jié)合的方式，大力培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的本土科普帶頭人、致富帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土技術(shù)人才，組建左權(quán)鄉(xiāng)土科技專家隊伍，通過專家培訓帶頭人，帶頭人示范輔導農(nóng)戶，使每個貧困戶至少學校掌握1—2項致富技能。

五、加強科普宣傳教育，提高全民科學素質(zhì)

以縣十大節(jié)慶活動、科普活動為載體，以科普宣傳欄、活動站和示范基地為陣地，全面開展各項科普宣傳教育活動，通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放科普圖書、科普掛圖等形式，以提高重點人群科普素質(zhì)為目標，開展經(jīng)常化科普。

六、積極探索青少年科技教育

在剛剛結(jié)束的第十七屆“山西省青少年機器人競賽”中，我縣宏遠學校小學部4名學生，通過自身的努力和老師的教導，雙雙取得了機器人超級軌跡賽小學組省級二等獎，這是我縣青少年科技教育取得的重大突破，填補了青少年科技教育領(lǐng)域的空白，對青少年科技教育起到了模范作用。

七、下一步工作計劃

1、推行“六個覆蓋”。⑴、農(nóng)村科普信息員全覆蓋。聯(lián)合省、市科協(xié)、山西農(nóng)大，推薦培訓50名農(nóng)村科普信息員，實現(xiàn)農(nóng)村科普信息員鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋。⑵、農(nóng)技協(xié)組織全覆蓋。健全和完善農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)技專家服務(wù)站，實現(xiàn)農(nóng)技協(xié)組織和服務(wù)鄉(xiāng)、村全覆蓋。⑶、鄉(xiāng)村e站全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村健全和完善科普中國鄉(xiāng)村e站、校園e站、農(nóng)村中學科技館，實現(xiàn)科普e站鄉(xiāng)、村全覆蓋。⑷、科普服務(wù)全覆蓋。聯(lián)合省科技館、縣廣播電視臺等單位，實現(xiàn)農(nóng)民科學素質(zhì)培訓、科普大篷車巡回服務(wù)、科普大篷車電視聯(lián)播節(jié)目全覆蓋。⑸、科普報刊全覆蓋。在重點鄉(xiāng)、村實現(xiàn)科普報刊、科普資源、科普信息化產(chǎn)品全覆蓋。⑹、特色科技產(chǎn)業(yè)全覆蓋。培育1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展一批“一村一品”的貧困村，建設(shè)1個農(nóng)業(yè)示范基地，培育1個以上新型經(jīng)營主體，打造1個特色品牌，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)、“一村一品”、示范基地、新型經(jīng)營主體全覆蓋。

2、建立科技助力扶貧示范基地。依托《山西省科技助力精準扶貧工程實施方案》，在全縣范圍內(nèi)建設(shè)5個科技助力精準扶貧工程示范鄉(xiāng)（示范村、示范基地）。

篇（2）

二、扶貧手冊填寫方面：我鎮(zhèn)專門召開了由村兩委成員全員參加的培訓會，鎮(zhèn)扶貧工作站專門印制了填寫模板、填寫注意事項、填寫范本一一發(fā)放到人，并把各村連續(xù)兩天集中在鎮(zhèn)里集中培訓，工作站人員分組全程指導，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，實行村村驗，戶戶過，努力做到系統(tǒng)、手冊信息相一致。針對區(qū)扶貧局針對系統(tǒng)中存在問題的多次通報，我們認真核對，立行立改，有則改之，無則加勉。通報中我鎮(zhèn)存在的各種問題，我們已全部修正完畢，并再次安排工作站人員分組分村對系統(tǒng)信息進行比對，力爭信息零錯誤。

三、村戶扶貧資料完善情況：前期我們扶貧工作站利用近20天的時間逐村逐戶進行檢查指導，從墻上資料張貼是否完備、信息填寫是否規(guī)范、享受政策是否全面、袋內(nèi)資料是否齊全、政策知曉是否熟悉、戶家是否滿意、資料信息是否一致等方面進行了全片檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。為使此項工作有始有終，我鎮(zhèn)前不久把每周一、周二定為扶貧工作日，每周一周二除突發(fā)事件外，我鎮(zhèn)的全體村組干部、包村干部、包村班子成員全部走村入戶，宣講政策、完善資料、落實政策、整改提升，切實提升我鎮(zhèn)脫貧攻堅質(zhì)量，確保在省檢、國檢以及市區(qū)考核中位居前列。當前，我們再次組織幫扶人員進村入戶，填寫貧困戶登記表，開展問卷調(diào)查，確保登記表、扶貧手冊、墻上資料、國辦系統(tǒng)四方面信息一致，數(shù)據(jù)統(tǒng)一。當前我們正在把最新收集上來的數(shù)據(jù)與國辦系統(tǒng)一一比對，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

四、輿論宣傳方面：多渠道多途徑大力宣傳脫貧攻堅工作，在全社會營造濃厚的輿論氛圍。通過懸掛橫幅、涂刷墻字、電視宣傳、村級廣播、制作噴繪、發(fā)放材料等方面大力宣傳扶貧工作。截至目前，全鎮(zhèn)各村居共懸掛橫幅120條，涂刷標語墻字500多處，制作噴繪300多副，電視媒體在黃金時段滾動宣傳扶貧各項政策，村級廣播更是全天候播放脫貧攻堅相關(guān)內(nèi)容，發(fā)放紙質(zhì)材料一萬余份。幫扶人更是經(jīng)常性入戶宣講，耐心解讀。目前在我們符離鎮(zhèn)目之所及，皆是脫貧攻堅；耳之所聞也是扶貧立志。扶貧攻堅，婦孺皆知；脫貧致富，全員參與。

五、政策落實情況：

1.2017年產(chǎn)業(yè)扶貧實施情況。 2017年共安排產(chǎn)業(yè)資金到戶543戶，到戶資金472.54萬元，其中442戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股特色種植養(yǎng)殖基地，83戶資金直接到戶；扶持產(chǎn)業(yè)扶貧基地4個，帶動貧戶就業(yè)230人；20個村居全部建成光伏電站，村集體經(jīng)濟收入確保不低于6萬元；享受光伏到戶資金197戶,產(chǎn)業(yè)扶貧率為22.2 % 。

2.健康脫貧政策落實情況。健康脫貧，應(yīng)享盡享，“351、190”政策的實施使得貧困戶就醫(yī)支出，微乎其微。16年底至17年8月11日止，我鎮(zhèn)共有15166人享受新農(nóng)合報銷868.235萬元、大病保險報銷42.92萬元、民政救助96.94萬元、政府兜底146.萬元、“180”補償11.90萬元，健康脫貧率100%。

3.教育扶貧實施情況。主動與教體局、中心校聯(lián)系，安排村組干部入戶核實核準貧困戶子女就學信息，查看打款情況。截止到8月11日，共有學前教育、義務(wù)教育、高中教育階段553名享受教育扶持資金23.2875萬元，58名大學生每人3000元的雨露計劃資金扶持。安排村組干部、轄區(qū)學校上門宣傳教育資助政策，幫助貧困戶申請相關(guān)助學金、大學生路費資助、國家生源地助學貸款、雨露計劃、義務(wù)教育階段貧困（寄宿）生各種補助等，確保不讓一戶因?qū)W致貧。

篇（3）

為抓好開學檢查工作，縣教體局成立以局黨委書記、局長馬xx同志為組長，局班子其他成員為副組長（兼任每個檢查小組負責人），全體股室長為組員的工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，掛靠在局基礎(chǔ)教育股，具體負責各項資料的收集、整理、匯總等工作。

二、檢查時間：3月8日、3月9日兩天

三、檢查內(nèi)容

（一）教育教學工作安排

1.計劃制定情況。是否制定或修訂好各項工作計劃（含討論稿），包括學校工作計劃、處室工作計劃、安全工作計劃、教師培訓計劃、教師教學工作計劃、班主任工作計劃、年級組工作計劃、教研組工作計劃、精準扶貧工作計劃等。

2.教師到位和任教安排情況。應(yīng)到和實到人數(shù)各是多少，未到崗人員的主要原因，有無吃空餉教職工。教師是否做到專業(yè)對口、專職任教。

3.學生到校情況。與上學期對比，學生流失情況，流失的主要原因；開展“萬師訪萬家活動”情況；學生回流（指原本在外校就讀，本學期回來就讀的學生）情況及回流主要原因；上學期已實施依法控輟（法院下發(fā)調(diào)解書）相關(guān)學生是否到校就讀，為提高鞏固率采取了哪些具體措施。

4.入學教育情況。3月4日開展入學教育活動情況。

5.3月5日按課表正式上課情況。按新課標要求，是否開齊課程開足課時。音樂、體育、美術(shù)、心理健康教育、書法教育、國學教育、特色教育、社團活動、小學科學（查看一年級是否已開課）、綜合實踐活動等課程開設(shè)情況。

（二）落實安全管理工作

1.安全檢查情況。是否組織人員進行校園內(nèi)外拉網(wǎng)式的安全排查，消除了哪些安全隱患，是否建立安全臺帳。學校還存在哪些重大安全隱患需要進一步得以解決。

2.制度建設(shè)情況。是否進一步完善了安全工作制度和各類安全預案。

3.安全保障情況。學校大門、圍墻、食堂、寢室、電器設(shè)施、運動設(shè)施、實驗器材、消防器材、施工場地、校車等重點項目（部位）的安全保障是否得到落實；學校聘請保安人員是否正常履職；食品與飲水安全管理情況是否到位。

4.功能室保障情況。各實驗室、圖書室、多媒體教室、運動場所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學需要，運行維護是否符合國家規(guī)范。

5.學生安全教育情況。是否利用開學初對學生集中開展安全教育，是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重點，是否定期組織學生開展應(yīng)急疏散演練。

6.結(jié)核病防治情況:是否按規(guī)定進行結(jié)核病篩查、防治。

(三) 落實收費及惠民政策

1.落實收費文件情況。是否按教育、財政、物價三家聯(lián)合下發(fā)的收費文件收費，是否有違規(guī)亂收費現(xiàn)象。

2.收費公開情況。各種規(guī)費、代收費和服務(wù)性收費是否在學校醒目處（固定公示欄內(nèi)）進行長時間公示，代收費和服務(wù)性收費是否堅持學生或?qū)W生家長自愿原則，代收費和服務(wù)性收費“家長自愿申請代購（辦）單”的回收情況。

3.票據(jù)規(guī)范情況。是否統(tǒng)一使用財政收費票據(jù)或其它正規(guī)票據(jù)（省市統(tǒng)一使用的相關(guān)收據(jù)），相關(guān)收費票據(jù)是否全部交到學生手中。

4.營養(yǎng)餐情況。義務(wù)教育學校學生營養(yǎng)餐是否得到較好地落實。

5.經(jīng)費管理情況。是否按財務(wù)管理制度規(guī)范學校經(jīng)費管理。

（四）精準扶貧工作進展

1.資料建檔情況。“控輟保學”、“學生資助”和“學校扶貧工作綜合管理”等資料是否按要求規(guī)范化地收集、整理、歸檔。

2.困難和問題分析。針對“國定貧困縣脫貧”迎國檢，還存在那些突出的問題需要解決，學校準備如何去解決。

3.落實學生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策，是否出現(xiàn)學生因家庭經(jīng)濟困難而輟學。

4.下步工作安排。圍繞全縣教育扶貧“迎國檢”工作任務(wù)、工作目標、工作要求，學校擬采取那些工作舉措。

（五）落實全縣教育系統(tǒng)新學年開學工作會議精神

1.學校教學秩序情況。校園環(huán)境衛(wèi)生狀況如何，師生精神風貌如何，教學秩序是否良好。

2.教育扶貧政策宣傳情況。是否充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺，加大教育扶貧政策宣傳力度，確保教育扶貧資助政策和義務(wù)教育入學政策做到家喻戶曉。學校有哪些好的做法。

3.工作規(guī)劃情況。學校是否組織班子成員和廣大教師深入探討如何推進課堂教學改革，如何推進特色學校創(chuàng)建，如何優(yōu)化教育教學管理，如何提升教育教學質(zhì)量，有何好的工作思路和工作舉措。

四、其它要求

1.檢查方式以實地察看為主，結(jié)合查閱資料、聽取匯報

篇（4）

會議安排我做這個發(fā)言，我的心情是忐忑的，因為我們學校在控輟保學保學工作中，雖然做了一些工作，但成效還不夠顯著，還有很多工作需要進一部落實，但恭敬不如從命，下面我就我校在控輟保學工作中的一些做法跟大家做一下匯報。

我們的主要做法有：

一、領(lǐng)導重視，健全機制

我校現(xiàn)有學生1501人，其中建檔立卡戶學生有215人。我們學校學生家長外出打工多，特別是做卷閘門的老板多，對工子女教育重視不夠，有時開家長會，來的家長僅一半。有些學生由于家離縣城較近，家長疏于監(jiān)管，他們經(jīng)常進縣城游逛，留戀于燈紅酒綠中，厭學情緒比較嚴重。因此我校輟學的學生比例較大，單是建檔立卡戶就有4人輟學，3人疑似輟學。針對這一現(xiàn)狀，我們學校領(lǐng)導班子高度重視該項工作，專門召開會議研究對策，同時成立工作領(lǐng)導小組。明確校長是第一責任人，分管政教副校長是直接責任人，采取副校長包年級的包干制，由副校長直接負責本年級控輟保學的具體工作安排。本學期我們還專門設(shè)立了控輟保學工作領(lǐng)導小組辦公室。專門從社會上聘請一名會電腦的人員擔任辦公室干事，負責數(shù)據(jù)統(tǒng)計材料整理等工作。目前所有輟學學生做到了一人一檔。

二、明確責任，上下聯(lián)動

控輟保學工作是一項比較繁雜的工作，有個別班科老師思想認識不夠，認為不來一個就少教一個，特別是對有些紀律后進生巴不得不來。為了糾正這種認識偏差，我們多次召開了工作會，糾正老師的錯誤認識，同時明確責任。要求領(lǐng)導包年級，班科任包班。哪個班的學生輟學，哪個班的掛班領(lǐng)導、班科任老師就要負起責任、做相應(yīng)的控措保學工作，還與每位老師簽訂責任狀。對于建檔立卡戶的輟學學生，我們還專門安排學校校級領(lǐng)導包干。要跟我們的老師一起家訪，一起去做勸返工作。凡出現(xiàn)建檔立卡戶學生有疑似輟學，必報告分管副校長和校長，由我們參與勸返。這個學期，古旺村的一名學生，我就和相關(guān)老師就進行了兩次家訪。

三、主動對接、雙線聯(lián)動

篇（5）

駐X鎮(zhèn)扶貧工作隊總結(jié)匯報

市委駐xx鎮(zhèn)扶貧工作隊總結(jié)市委第xx批農(nóng)村工作隊駐xxxx鎮(zhèn)扶貧工作隊，由我市xx個機關(guān)廠礦組成，全隊xx名隊員，定點對xxxx鎮(zhèn)xx個村進行幫扶。一年來，工作隊緊緊圍繞進駐時確定的：“扭住一個要務(wù)，堅持兩個務(wù)必，踐行‘三個代表’,以加強調(diào)查研究為切入點，以為老百姓辦實事為著力點，以幫助定點村脫貧致富為落腳點，開拓進取，頑強拼搏，園滿地完成扶貧任務(wù)”工作思路，急群眾所急，想群眾所想，和群眾同吃、同住、同勞動，用心血和汗水、真情和奉獻換來了幫扶包點村經(jīng)濟的進一步發(fā)展、社會的和諧穩(wěn)定，贏得了群眾的一致好評。一、注重調(diào)查研究，制定了切實可行的發(fā)展規(guī)劃工作隊組建后，于20xx年2月10日正式進駐包點村。入村后，各駐點村工作隊開展了一系列村情民意調(diào)研活動，通過入戶走訪，召開不同層次的座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，暢通了與者百姓相互聯(lián)系、溝通的渠道。一年間共走訪農(nóng)戶1000余戶，召開村干部、老黨員、村民代表、種、養(yǎng)殖大戶座談會150余次，發(fā)放調(diào)查問卷20xx人次，從而基本掌握了幫扶村的發(fā)展項目、人文環(huán)境等村情民意，在此基礎(chǔ)上進一步理清了發(fā)展思路，村村都制定了切實可行的發(fā)展規(guī)劃，為有針對性地開展扶貧工作做到了有的放矢。二、深入開展宣教活動，讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村意識形態(tài)陣地強化對農(nóng)民的教育宣傳。既是扶貧工作隊的基本任務(wù)，也是搞好扶貧工作的前提。一年來，工作隊堅持把對農(nóng)民的宣傳教育貫穿于扶貧工作全過程，一是開展黨的路線、方針、政策的宣傳教育，增強干部群眾貫徹落實黨在農(nóng)村各項路線、方針、政策的自覺性和堅定性，使黨的政策深入人心，成為我們行動的指南。二是開展法律知識的宣傳教育，引導農(nóng)民學法、懂法、守法，同賭博、封建迷信、紅、白喜事大操大辦等丑惡現(xiàn)象和封建陋習徹底決裂，為發(fā)展經(jīng)濟營造一個長治久安的社會環(huán)境。三是開展農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識的宣傳教育，培訓農(nóng)民努力掌握農(nóng)業(yè)科技適用技術(shù)，苦練靠自身脫貧致的本領(lǐng)，做到了每人至少都會一至兩項適用技術(shù)。xx煤礦連續(xù)四年為扶貧點村訂閱《家民之友》、《科技信息》十余份。市供銷社創(chuàng)辦了“xx神農(nóng)”網(wǎng)站，為農(nóng)民提供科技信息并和全國20多個涉農(nóng)網(wǎng)站建立相互鏈接關(guān)系，截止目前共信息3000條，其中為xx鎮(zhèn)玉米、土豆、葵花、油菜、小米、小雜糧肉牛等農(nóng)副產(chǎn)品信息20多條。四是開展豐富多采的文藝活動，繁榮農(nóng)村文化生活。一年來，工作隊共承辦各種培訓班、講座20起，放映科教片、電影40余場，開展舞臺文藝活動5場，力爭使全鎮(zhèn)的農(nóng)村文化生活豐富多彩，通過這種寓教于樂的活動方式，達到提高全鎮(zhèn)干部群眾政策理論素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識水平之目的。三、帶著感情真扶貧，千方百計為老百姓辦實事、辦好事一年來，各包點村扶貧工作隊加大資金籌措力度，多方籌集資金，千方百計為老百姓辦實事、好事，變“輸血”式扶貧為“開發(fā)”式扶貧。（一）在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，在去年到今年陸續(xù)投資40萬元興建了xx養(yǎng)殖股份公司、x村養(yǎng)豬場兩個規(guī)模化、集約化經(jīng)營的養(yǎng)殖公司，為促進全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展起到了典型示范作用。xx電廠三年來陸續(xù)投資30萬元，扶持xx莊村興建了“xx肉牛養(yǎng)殖股份公司”，20xx年又投資x萬元用于牛棚的改擴建，目前已發(fā)展到肉牛存欄300頭，今年被確定為全市七大種牛繁育基地之一。xx集團投資10萬元，扶持xx村興建的“xx種牛養(yǎng)殖股份公司”，目前已發(fā)展到種牛存欄300頭.（二）今年是xx村通硬化路的修路年，在村通硬化路工程建設(shè)中，工作隊召開了兩次專題會議，積極組織動員各扶貧單位，落實到位資金30.5萬元，幫助建設(shè)村通硬化路13公里，從根本上解決了全鎮(zhèn)各村交通落后的狀況，解決了群眾行路難的問題。xx村扶貧組組長、市xxxxx副局長為確保xx村通公路的質(zhì)量，親自聯(lián)系工程隊，并帶領(lǐng)導工程技術(shù)人員到施工現(xiàn)場指導。xx集團出資修路款10萬元,集團黨委副書記xxx親自帶領(lǐng)公司專業(yè)技術(shù)人員到村測量規(guī)劃通村公路，為村制定了“硬化、綠化、美化”水泥路的建設(shè)方案并在鋪路的關(guān)鍵時期，不顧自己患有胃病的情況，在包點村一住就是好幾天幫助聯(lián)系筑路材料和運輸工具。（三）在中小學危房改造方面，工作隊幫扶資金7萬元，新建、擴建、完善小學各1所。保險公司投資3萬元幫扶新建xx小學，工行投資1萬元完善xx莊小學。（四）在人畜飲水解困方面，工作隊幫扶資金5萬元，幫助xx修水塔一座，投資2萬元，幫助xxx打深井1眼，投資2萬元，幫助xx鋪設(shè)送水管道1200m，解決了1000口人、300頭大牲畜人畜吃水困難。（四）幫扶單位的結(jié)對子扶貧工作是一項重的的工作任務(wù)，扶貧工作隊積極開展結(jié)對子幫扶和送溫暖活動，全年共幫扶7000余元。保險公司經(jīng)理資助xx村趙二柱1000元看病，發(fā)電廠總經(jīng)理為xx莊特困戶尹潤成幫扶1000元，xx集團給一對一幫扶對象贈送優(yōu)種綿羊7只，價值20xx余元，xxx煤礦董事

駐X鎮(zhèn)扶貧工作隊總結(jié)匯報第2頁

長個人出資20xx元為幫扶對象楊建明購買四只小尾寒羊，xx礦工作隊隊長和xx村尚三清結(jié)成一對一幫扶對子，隊長拿出1500元現(xiàn)金幫助購買了種羊，過年又送去彩電、毛毯，尚三清從此靠養(yǎng)羊發(fā)了財，走上了致富路。同時，工作隊每逢六一節(jié)都要慰問老師，向?qū)W生獻愛心，贈書包、學習用品。每逢春節(jié)都要捐衣物、捐款慰問特困戶，一年來累計捐款捐物折合6萬余元。過去的一年，扶貧工作隊幫助駐點村建立健全了一個好的支部班子，找到了一條好的發(fā)展路子，為老百姓辦了一些實事、好事，取得了一定成績，但是離市委的要求還有差距，離人民群眾的要求還有差距，今后要按照市委“駐點村不脫貧，工作隊不撤離”的要求，進一步加大工作力度，堅決打好、打勝扶貧攻堅這一硬戰(zhàn)。二四年十二月二十六日

篇（6）

為進一步夯實我鎮(zhèn)脫貧攻堅基礎(chǔ)工作，完善“三精準”、“三落實”相關(guān)要求，全面推進省第三方評估反饋問題的整改，我鎮(zhèn)高度重視、迅速行動，針對反饋的18個共性問題，結(jié)合脫貧攻堅工作成效“回頭看”行動，迅速開展對標整改。現(xiàn)將整改情況匯報如下：

一、存在問題核查情況

    此次第三方評估共反饋了18個共性問題，針對這18個問題，我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)749戶貧困戶開展了全面摸排走訪，發(fā)現(xiàn)存在3個方面的問題，一是貧困戶不知道扶貧小額信貸資金合作對象的大概名稱以及經(jīng)營范圍，共28戶29人；二是貧困戶家中有慢性病人但未辦理慢性病卡，共32戶33人；三是未脫貧戶反映負擔不起家中子女上學費用，共1戶1人。

    二、問題整改落實情況

（一）貧困戶不知道扶貧小額信貸資金合作對象的大概名稱以及經(jīng)營范圍。在排查中，發(fā)現(xiàn)9個村28戶貧困戶不知道扶貧小額信貸資金合作對象的大概名稱以及經(jīng)營范圍，針對此項問題，已通過幫扶責任人現(xiàn)場教答、上門宣教并宣讀合同內(nèi)容給貧困戶聽等舉措，進行全方位宣傳，目前已整改到位。

（二）貧困戶家中有慢性病人但未辦理慢性病證。排查發(fā)現(xiàn)32戶33人，存在高血壓、糖尿病、腎炎、腦梗等慢性病但尚未辦理慢病證的情況，針對未辦慢病證的貧困戶，采取了聯(lián)系村醫(yī)上門核實、協(xié)助貧困戶準備慢性病材料，聯(lián)系幫扶責任人帶貧困戶去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦理等方式已全部整改到位。

（三）未脫貧戶反映負擔不起家中子女上學費用。岱山村貧困戶葉莉莉反映子女上學學費支出較多負擔不起，針對子女上學學費的問題，已聯(lián)系幫扶責任人幫助其申請教育扶貧補助，并幫助該戶申請低保，聯(lián)系社會救助、聯(lián)系扶貧崗位等方式增加家庭收入，減輕家庭負擔，目前該問題已整改到位。

三、下一步工作打算

（一）堅持問題導向，嚴防問題反彈。結(jié)合省第三方評估反饋的共性問題，完善問題臺賬，建立健全長效機制，確保問題整改到位，重點防范問題反彈、回頭。

（二）強化政策幫扶，加快措施落地。對已出臺的幫扶政策要抓緊落實到戶、到人，對貧困戶要進行跟蹤監(jiān)測，符合幫扶政策的要及時幫助申報，讓建檔立卡的貧困戶得到實實在在的實惠。

篇（7）

（一）學習要求。領(lǐng)導干部要把理論武裝擺在首位，局黨組帶頭改進學風，通過自主式學習、集中式學習、轉(zhuǎn)化式學習、專業(yè)式學習等形式，深刻領(lǐng)會中央、省市委精神，系統(tǒng)地掌握群眾觀點和黨的群眾路線，增強宗旨意識，掌握了解群眾的所思所盼。

（二）學習安排。總體與單位學習同步。

1.自主式學習。認真學習同志一系列重要講話精神、省委同志關(guān)于全省黨的群眾路線教育實踐活動的講話精神、市委關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)文件精神和同志在縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話，認真學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)儉、反對浪費——重要論述摘編》等文件資料，做到學有所思、學有所悟、學以致用。

2.集中式學習。組織理論中心組學習，集中學習同志的一系列重要講話精神，圍繞“為民務(wù)實清廉”等主題，先學一步、學深一步，為全面開展教育實踐活動打下堅實的思想理論基礎(chǔ)。

3.轉(zhuǎn)化式學習。召開局黨員干部職工會，將黨的群眾路線的學習成果轉(zhuǎn)化為扶貧工作的總體思路、創(chuàng)新舉措等，切實提升扶貧工作正常發(fā)展、科學發(fā)展的能力。

4.專業(yè)式學習。組織專業(yè)知識學習，通過開展扶貧政策、扶貧知識、扶貧管理、項目管理等的學習，豐富知識儲備、更新知識結(jié)構(gòu)、提升綜合素質(zhì)。

二、帶頭征求各方意見

（一）活動要求。局黨組帶頭深入基層調(diào)研，體察民情、聽取意見建議，排解民憂、解決群眾合理訴求。

（二）活動內(nèi)容。

1.深入基層，走進聯(lián)系幫扶結(jié)對村，多聽意見和建議，努力研究解決群眾反映強烈的突出問題。

2.走訪黨員群眾。進村入戶開展蹲點調(diào)研，與群眾面對面，聊家常、聽民情、問民生，了解基層黨員群眾生產(chǎn)生活情況和對扶貧工作的意見建議，慰問生活困難黨員群眾，聽取意見建議。

3.召開征求意見座談會。召集基層扶貧移民部門、扶貧移民對象座談?wù)髑笠庖姟?/p>

4、黨政網(wǎng)上向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門征求意見。

5、在局機關(guān)設(shè)立群眾意見箱征求意見。

三、帶頭做好對照檢查

（一）總體要求。緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務(wù)實清廉”為主題，局領(lǐng)導班子帶頭對照中央八項規(guī)定，對照省“十條規(guī)定”和市縣“十二條規(guī)定”，對照“”問題及其表現(xiàn)，主動查擺問題，嚴肅認真搞好自我剖析，明確整改目標和方向，研究提出具體整改事項。

（二）具體安排。

1.召開座談會。聽取中層干部、一般干部、群眾代表等不同層次、不同方面人員參加的座談會，多方聽取意見。

2、開展“”問題討論。局領(lǐng)導班子帶頭逐一查擺形式主義、、享樂主義和奢靡之風在我局的具體表現(xiàn)，找準存在的主要問題，深刻剖析思想根源。

3.開展談心活動。緊扣“為民務(wù)實清廉”、“”問題，局黨組書記與班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心，帶頭開展批評與自我批評，帶頭查擺問題，全面進行自我剖析。

4.召開民主生活會。召開一次高質(zhì)量的民主生活會，以的精神開展批評與自我批評，寫出對照檢查材料。

四、帶頭抓好整改落實

（一）總體要求。在深入查擺問題的基礎(chǔ)上，本著發(fā)現(xiàn)什么問題就立即整改什么問題的要求，重點在“”問題、群眾反映強烈的切身利益問題和領(lǐng)導服務(wù)群眾“最后一公里”問題。具體落實在：健全和完善機關(guān)各項規(guī)章制度，如：考勤制度、公務(wù)用車管理制度、接待制度等，切實發(fā)揮局黨組示范引領(lǐng)作用，全面推進作風、效能和執(zhí)行力建設(shè)。

（二）具體內(nèi)容。

1、著力解決“”問題。一是著力解決宗旨意識不強，理想信念淡化，思想保守、因循守舊、缺乏進取心，工作上滿足于按部就班，四平八穩(wěn)的問題；二是著力解決不學習理論，不研究政策，不深入調(diào)研，在工作上無思路、無創(chuàng)新的問題；三是著力解決工作上不具體、不落實、不負責，研究事情不深入，解決問題不過細，完成工作不徹底，當甩手掌柜，大懶支小懶，工作效率不高，工作質(zhì)量不高問題；四是著力解決庸懶散拖、紀律松懈，精神萎靡，工作不在狀態(tài)，在崗不敬業(yè)，履職不盡責，甚至遲到早退，上班時間閑聊、上網(wǎng)、玩游戲等問題；五是著力解決深入基層不夠，調(diào)查研究不夠，服務(wù)群眾不夠，工作方法簡單問題；六是著力解決機關(guān)學習制度、會議制度、接待制度、清銷假制度，小車管理制度等機關(guān)管理制度完善問題。

2、著力解決群眾反映強烈的切身利益問題。堅持為民、利民、便民的原則，切實落實各項扶貧移民政策，認真解決群眾關(guān)心的上學難、就業(yè)難、住房難、看病難、飲水難、用電難、出行難、增收難等難題，根據(jù)我局工作職能和收集到的意見建議，要著力解決扶貧項目、資金真正到貧困村、貧困戶，實現(xiàn)精準扶貧問題和移民資金按政策兌現(xiàn)問題。

3、著力解決領(lǐng)導服務(wù)群眾，“最后一公里”問題。按照群眾觀念和服務(wù)宗旨，我局一是著力解決多深入基層，多面對群眾調(diào)研處理事情，解決靠電話了解情況，靠資料得結(jié)論問題；二是著力加強聯(lián)村幫戶工作問題；三是配合財政局等單位研究解決減化財政扶貧資金劃撥程序問題，更好地為方便基層、方便群眾。

五、帶頭加強聯(lián)系指導

（一）工作要求。1、審閱聯(lián)系點活動征求意見情況；2、與聯(lián)系點人員談心交心；3、審閱聯(lián)系點對照檢查材料；4、參加聯(lián)系點學習討論；5、審閱和指導聯(lián)系點整改方案和措施；6、聽取聯(lián)系點教育實踐活動的情況匯報；7、指導聯(lián)系點抓好整改落實和集中開展的專項治理工作。

（二）聯(lián)系工作安排。

1、深入教育實踐活動聯(lián)系點調(diào)研并征求意見。各聯(lián)系領(lǐng)導分別深入教育實踐活動實踐聯(lián)系點，圍繞黨的群眾路線和解決“”“三不”方面的突出問題，聽取黨員干部群眾對領(lǐng)導班子和班子成員的意見。

篇（8）

（二）優(yōu)化服務(wù)，綜合協(xié)調(diào)工作獲得新業(yè)績。認真履行上情下達、下情上達的重要職能，根據(jù)政府辦工作點多、面廣、量大的特點，堅持抓好方方面面的協(xié)調(diào)、搞好上上下下的服務(wù)，不斷適應(yīng)工作需要、推動工作落實。一是不折不扣地完成了各項交辦事項，扎扎實實完成了政府辦聯(lián)系工作任務(wù)。協(xié)調(diào)解決了各類證件辦理、征地拆遷、民生保障、城市管理等重大問題。二是高質(zhì)量做好綜合服務(wù)工作。對事關(guān)大局、涉及面廣的省市領(lǐng)導公務(wù)活動和視察調(diào)研工作，及時銜接，認真服務(wù)，圓滿完成__、__來開視察活動、“2015__·__第二屆__節(jié)”、第五屆全國新農(nóng)村文化藝術(shù)展演__分會場等活動的綜合協(xié)調(diào)及服務(wù)工作任務(wù)。三是強化化解工作。由專人接待群眾來訪，加強與等部門的銜接、配合，協(xié)調(diào)各方做好群眾工作，及時化解社會矛盾，切實解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題，圓滿完成了黨的十八屆五中全會、“九三”閱兵式等重大政治活動的維穩(wěn)工作任務(wù)，有效保障了社會穩(wěn)定。

篇（9）

一、“尖刀班”基本情況

按指揮部“硬抽人、抽硬人”要求，成立以衛(wèi)計局黨組書記、局長劉軍同志為班長，選派借調(diào)干部原長潭河侗族鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院黨支部組織委員、公共衛(wèi)生科科長賈登（退服軍人）任駐村第一書記，局抽調(diào)基婦股股長吳秀瓊（女）、辦公室副主任鄭鵬飛、財管中心辦公室主任曹孟瓊（女）、主管會計師田萬洲、借調(diào)干部原萬寨衛(wèi)生院辦公室主任業(yè)務(wù)骨干郭久菊（女）為成員的脫貧工作專班，明確職能分工，強化責任意識。向家村共10個村民小組，抽調(diào)尖刀班包組干部10人，其中幫扶單位派駐7人，村支兩委3人。工作專班嚴格執(zhí)行六天五夜“崗位在村、工作在村、吃住在村”的工作制度。

二、工作開展情況

尖刀班按宣恩縣精準扶貧指揮部一號令要求，嚴格執(zhí)行八個到村到戶，為確保扶貧對象人人精準，群眾戶戶人口，尖刀班進一步加大精準識別力度，完善佐證檔案到村到戶資料，反復走訪所有農(nóng)戶，逐戶核查是否有危房、是否有口糧、是否有四季換洗衣被、是否有重病重殘、是否有讀書郎、勞動力是否充足及是否有種植養(yǎng)殖需求等具體情況。對于需要動態(tài)調(diào)整的對象，嚴格按照程序進行調(diào)整，確保“無一漏進、無一錯退、無一錯進、無一還貧未進”，并及時準確掌握群眾家庭變化情況，對建檔立卡貧困戶、邊緣戶、存疑戶實行“一戶一檔”制，完善邊緣戶、存疑戶不應(yīng)納入建檔立卡貧困戶的佐證資料證明，做到建檔立卡貧困戶國家扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)、紙質(zhì)檔案材料、家庭數(shù)據(jù)情況三者完全吻合。

堅持國家脫貧標準底線，完善水、電、路、網(wǎng)、危改、易遷、村委會、衛(wèi)生室、文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“一管清水進農(nóng)家”的要求，全村共新建飲、蓄水池12口，已完成所有供水管道鋪設(shè)，鋪設(shè)管道22800米。飲、蓄水池全部完工，10口已經(jīng)蓄水投入使用，二組、八組為提升工程，正協(xié)調(diào)電力部門進行供電設(shè)施施工，安裝水泵，預計9月中旬完工。整修加蓋蓄水池5口，已全部完工，全村安全飲水切實得到保障；實施“電網(wǎng)提升”工程，按照“確保農(nóng)村生活用電穩(wěn)定，有生產(chǎn)用電需求的地方不卡口”要求，協(xié)調(diào)電力部門完成全村農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，改擴建、新增臺變4臺，正加緊建設(shè)施工，確保生產(chǎn)生活用電需求和電壓穩(wěn)定；實施“通暢通達”工程，新修產(chǎn)業(yè)路3公里，已全線貫通投入使用，九組組級公路1公里硬化已完工，全村組級公路硬化實施全覆蓋；已完成全村光纖、寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)已全覆蓋；實施“農(nóng)村安居”工程，易地扶貧搬遷71戶，236人，其中貢茶苑14戶，61人，集鎮(zhèn)新區(qū)57戶，175人。實行危房改造8戶，22人，其中建檔立卡貧困戶7戶，20人，非建檔立卡貧困戶1戶，2人。已全部完工，確保全村群眾住房安全保障。

按照“五個一”要求，認真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)扶貧政策。發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)蜂專業(yè)戶1家，并成立養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，原龍頭企業(yè)興業(yè)茶廠于今年成立專業(yè)合作社，村級專業(yè)合作社已達到四家。完善貧困戶與龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié)機制，與148戶貧困戶簽訂幫扶協(xié)議，確保有勞動能力的戶每戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高村集體經(jīng)濟和貧困戶收入水平，新發(fā)展黃豆110畝，辣椒38畝，人均產(chǎn)業(yè)達到1.6畝;推廣清潔生豬養(yǎng)殖，擬定發(fā)展生豬養(yǎng)殖戶26戶，正在進行圈舍建設(shè)；對家中無勞動能力、子女無能力贍養(yǎng)的搬遷戶統(tǒng)一兜底保障，對有勞動能力的貧困戶，強化就業(yè)保障，進行公益性崗位、生態(tài)護林員、保潔員政策傾斜，解決4戶貧困戶家庭成員穩(wěn)定就業(yè)；利用東西協(xié)作、職業(yè)中介、勞務(wù)市場等渠道提供就業(yè)信息，向易地輸送勞動力增加貧困戶收入，新增外出務(wù)工就業(yè)貧困戶44戶，110人；根據(jù)群眾需求開展茶園管理等技術(shù)培訓兩場次，提高管理技術(shù)。

迄今為止，開展改圈26戶，在原建10口垃圾池基礎(chǔ)上，計劃再投放垃圾桶15個，實施農(nóng)村生活垃圾戶分類、村集中、鄉(xiāng)處理，爭取項目資金完成兩個文化廣場亮化工程；利用3.14植樹節(jié)新綠化2公里，通過制定村規(guī)民約，進行衛(wèi)生評比等活動實現(xiàn)人居環(huán)境大提升。

篇（10）

他開始參加會議，下鄉(xiāng)調(diào)研，看各種資料。最重要一點是，他要想清楚這一年掛職時間里該做什么、能做什么。

他的70多個高校同行，在武陵山周邊71個縣市區(qū)里也進入相似角色。這片分屬湘鄂渝黔四省市的地域，被稱為“武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”――它既是新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點區(qū)域，又是國家新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的首個試點區(qū)。

這種“區(qū)域發(fā)展與扶貧相結(jié)合”的全新模式被寄予厚望――過去20年的中國扶貧，從“貧困縣”到“貧困村”乃至“貧困戶”，不斷細化，俗稱“點扶貧”。這種方式在減少貧困人口數(shù)量上頗見成效，但并不利于“面”上的均衡發(fā)展。《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）》里，提出要連“點”成“面”，以縣為基本計列單位，劃出11個扶貧片區(qū)，要求到2020年，扶貧對象將不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房都有保障。

之后又確立一項機制：每個片區(qū)由一個中央部委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。武陵山片區(qū)由國家民委負責。已明確的一項工作計劃是，今后5年，國家民委將向武陵山區(qū)分批派駐380多名掛職干部。他們的統(tǒng)一稱謂是“聯(lián)絡(luò)員”。

聯(lián)絡(luò)員的到來，就是在這個大背景下產(chǎn)生的。

他們是干什么的？

據(jù)介紹，首批聯(lián)絡(luò)員形成一個層次分明的架構(gòu)：第一層，是坐鎮(zhèn)北京的武陵山片區(qū)試點工作聯(lián)系領(lǐng)導小組，由國家民委副主任羅黎明負責。

第二層，是駐各省份的總協(xié)調(diào)，比如湖南的協(xié)調(diào)人，是國家民委辦公廳副主任魏國雄。他同時掛職湘西土家族苗族自治州州委常委、副州長。

第三層，是各省份分出的一些小片區(qū)。如雷崇民掛職邵陽市委常委、副市長。

第四層，是派駐在縣一級的聯(lián)絡(luò)員，他們通常掛職縣（市、區(qū)）委常委、副縣（市、區(qū)）長。

2012年3月下旬，派駐湖南的40名聯(lián)絡(luò)員相繼到崗。

在邵陽，一名當?shù)毓賳T對突然到來的副市長感到陌生，特地上網(wǎng)搜索其簡歷。但很快，他又有了新的疑問：“聯(lián)絡(luò)員是干什么的？”

事實上，聯(lián)絡(luò)員的一些任務(wù)與普通掛職干部相似，如利用自身所長開展幫扶工作，就像在懷化掛職的青覺，正在考慮利用中央民族大學的資源，對口支援當?shù)貙W校。

但另一些任務(wù)，則顯示出聯(lián)絡(luò)員的特殊性。

根據(jù)國家民委的公開材料，聯(lián)絡(luò)員的主要工作如下：宣傳《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》；督促和協(xié)助掛職地盡快完成與國家規(guī)劃的對接，出臺子規(guī)劃；跟蹤落實各項政策和工作，特別是今年的項目和資金；開展調(diào)查研究，定期匯報調(diào)研情況；探索溝通協(xié)調(diào)機制，為區(qū)域協(xié)作摸索經(jīng)驗；開展民族團結(jié)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。

因此，聯(lián)絡(luò)員要面臨一連串挑戰(zhàn)。比如，武陵山片區(qū)橫跨四省市，由71個縣市區(qū)組成，發(fā)展思路和利益導向各有差異，如何協(xié)調(diào)？

湘鄂邊界縣城僅隔4公里的“雙子縣”――龍山和來鳳，就提供了一個例證。

一直有融城計劃的兩縣計劃合建一座大橋，各負責一部分工程。龍山段完工后，來鳳段卻未見動靜，“人工斷橋”存在了很長一段時間。除了資金到位步伐不一致，開發(fā)思路不同也是重要原因：一個但求速成，另一個想著建橋的同時在周邊開發(fā)新區(qū)，以至征地延誤了許多時間。

人們還普遍關(guān)心：資源如何才能用在刀刃上，避免權(quán)力攔截和重復建設(shè)？如何引導區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同？如何吸引更多的社會力量參與扶貧？具體的問題如組織機構(gòu)方面，是像歐盟那樣各自讓渡一定權(quán)力，還是采用相對松散的聯(lián)席會議制？

聯(lián)絡(luò)員們要做的，就是深入基層為這些問題摸索答案，遺憾的是并無先例可循。掛職邵陽新寧縣的葉煒記得，離開北京前，國家民委一個副主任說：“你們要摸著石頭過河，甚至連石頭都沒有，就得直接往河里跳。”

他們正在做什么？

“先熟悉情況，再發(fā)現(xiàn)問題，然后提出建議”，是聯(lián)絡(luò)員們比較一致的計劃。

融入當?shù)亍⑹煜で闆r是第一課，常用的辦法無非是看材料、找人交談和下鄉(xiāng)調(diào)研。調(diào)研必然要聽取匯報。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基層官員們早把數(shù)據(jù)背得滾瓜爛熟，誰來了都是同一套說辭。對此，一個副縣長聯(lián)絡(luò)員采用的辦法是，“少聽多問多看”。

這位聯(lián)絡(luò)員是財務(wù)專業(yè)出身，善于從數(shù)據(jù)中找出不合理之處。在一個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)長介紹當?shù)赜幸粋€煉鋼廠，他饒有興趣地跑過去一看，“原來就是個土法煉鋼的東西”。

調(diào)研中，一些問題也初現(xiàn)端倪。

掛職武岡副市長的何建寧發(fā)現(xiàn)，政策不均衡會引發(fā)一些問題。他去過一個苗、侗、仡佬族雜居的村子，村子與城步苗族自治縣交界，有村民跟他抱怨：“我家親戚住在對面就能享受優(yōu)惠政策，為什么我們不能？”

類似情況，當?shù)馗刹匡@然更熟悉，但不一定會如實陳述。“他們還是有顧慮的。”一名聯(lián)絡(luò)員稱。

在聯(lián)絡(luò)員的網(wǎng)絡(luò)中，信息會流通得更順暢些。經(jīng)過篩選總結(jié)，他們最終會形成一個或多個達成共識的調(diào)研報告，上交國家民委。國家民委作為武陵山片區(qū)的聯(lián)系單位，很大程度上決定了片區(qū)工作的走向。

他們能帶來什么？

私下里，有當?shù)毓賳T坦承，并不看好這批掛職干部，理由很簡單：地方要的是資金和項目，但高校出身的聯(lián)絡(luò)員并沒有這方面的能力。

青覺承認，這種觀點也有道理，“我們并沒有帶著項目和資金下來”。

財政部曾公開表示，2012年的中央財政專項扶貧資金同比增長20%，新增部分約50億元，主要用于片區(qū)發(fā)展，這將成為各地爭奪的重頭戲。

青覺了解到，資金項目仍走正常渠道――先由地方申報，中央進行統(tǒng)籌，然后逐級規(guī)劃落實，這意味聯(lián)絡(luò)員無權(quán)直接干涉。

他記得，他們抵達長沙那天，在歡迎宴上，一位省委領(lǐng)導對來“接人”的各市州官員強調(diào)了兩點：一是對聯(lián)絡(luò)員放手使用；二是不能給他們強加跑項目的任務(wù)。

但這并不意味著不能施加影響，“我們至少可以提出建議，”雷崇民說。

也有人認為，聯(lián)絡(luò)員作為一個整體，至少可以影響國家民委，后者則直接影響資金項目的分配――武陵山片區(qū)規(guī)劃以十年為期，期間的修改和調(diào)整必不可少。

聯(lián)絡(luò)員的建言機制有待探索，監(jiān)督的職能卻已明確。

舊的扶貧模式常遭詬病的一點是，扶貧資金下?lián)艿降胤胶螅庥鰯r截和挪用。聯(lián)絡(luò)員被明確要求，今年的項目和資金下來后，對之進行跟蹤落實，確保合理使用。

正是考慮到地方政府可能挪用資金，許多省份都將項目審批權(quán)限提至省級管理部門，但這又會導致新問題。

中國發(fā)展研究基金會在其報告《在發(fā)展中消除貧困》中指出：省級管理部門每年接到數(shù)以萬計的項目申報，但這些部門遠離項目實施地點，除了項目申報書，缺乏其他信息來源輔助項目評價，所以審批只是走形式，達不到排除非扶貧項目的目的。

在何建寧看來，將他們下放到縣一級的好處就在于，可以在項目編制時幫助“優(yōu)選”，盡量瞄準扶貧“靶點”。

篇（11）

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

大家好！

自開展精準扶貧工作以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在開發(fā)區(qū)黨工委的悉心指導下，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展脫貧攻堅各項工作。現(xiàn)就工作開展情況報告如下：

一、脫貧攻堅工作

（一）基本情況    

******鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于2012年11月28日，前身為石橋片區(qū)辦事處，總面積約25.9平方公里，轄白泥、石橋2個居委會（其中：石橋12平方公里、白泥13.9平方公里），26個居民小組(白泥社區(qū)12個，石橋社區(qū)14個)；戶籍人口7651人。

******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人，已脫貧72戶256人，其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人；2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人；2017年脫貧9戶32人。現(xiàn)有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。建檔立卡在校學生30戶56人，享受教育扶貧資助16戶23人，其中未脫貧貧困戶6戶9人，已經(jīng)全部獲得教育扶貧資金；建檔立卡勞動力63戶156人，實現(xiàn)就業(yè)63戶77人。

（二）取得的成效

1、加強領(lǐng)導，精心組織。

成立了由中心黨委書記、主任任組長，分管領(lǐng)導任副組長，各股室負責人及各村書記、主任為成員的工作領(lǐng)導小組。按照省、市、開發(fā)區(qū)關(guān)于精準扶貧各項工作的總體部署和要求，先后制定了《貴州鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅春風行動工作實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅工作實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏秋攻勢行動方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于落實省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作實施方案》。采取召開動員會、印發(fā)宣傳資料、入戶動員、召開院壩會等形式，廣泛宣傳脫貧攻堅工作相關(guān)政策，為脫貧攻堅各項工作有序開展奠定了基礎(chǔ)。

2、規(guī)范程序、精準識別、精準脫貧，嚴格按照文件要求完成7個專項治理工作。

為確保此項工作取得實效，嚴格按照《六盤水市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)<六盤水市貧困人口漏評錯評專項治理工作方案>等七個方案的通知》（六盤水扶領(lǐng)辦發(fā)〔2018〕24號）文件要求，完成7個專項治理工作，嚴格遵循“五定五看”統(tǒng)一標準、全面調(diào)查、精準識別;堅持做好“四訪”，采取在農(nóng)戶申請的基礎(chǔ)上，調(diào)查人員進村入戶調(diào)查，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計算人均純收入，把收入低于收入標準以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。我們堅持“六個到村到戶”，嚴格按照“兩公示一公告”，完善貧困戶“一戶一檔”建檔立卡相關(guān)資料，做到了底數(shù)清、情況明、信息準、臺帳實。

    3、打贏脫貧攻堅“四場硬仗”。

（1）產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯。春風行動開展以來，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅持“六個引領(lǐng)”，牢牢把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，推動產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。一是以“三變”1+N為引領(lǐng)，采取“合作社+農(nóng)戶+扶貧”模式，成立合作社5家，先后實施種植紅豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人參育苗等項目，流轉(zhuǎn)土地1139畝，覆蓋建檔立卡貧困戶104戶312人，實現(xiàn)脫貧72戶256人，脫貧率達到82.5%。二是以退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1167.86畝，涉及260戶，發(fā)放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金350358元；完成退耕還林1692.37畝，發(fā)放退耕還林資金846185元，新增退耕還林面積1100余畝。

（2）“組組通”項目穩(wěn)步推進。今年以來，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把“組組通”項目建設(shè)作為脫貧攻堅的重要抓手，以建設(shè)“脫貧攻堅致富路”為目標，全力打好公路脫貧攻堅戰(zhàn)。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及“組組通”公路5條約16.38公里，主要涉及轄區(qū)海壩組、羅家寨組、石橋八組、十三組、十四組，目前均已完工投入使用4條12公里，未完工的1條已經(jīng)完成工程總量的90%，預計年底完工投入使用。

（3）易扶搬遷動員效果顯著。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017、2018年易扶搬遷總?cè)丝?25戶640人（貧困戶30戶118人）。其中2017年易扶搬遷總?cè)丝?5戶197人（貧困戶30戶118人、非貧困戶15戶79人）；2018年易扶搬遷總?cè)丝?0戶443人（貧困戶0戶0人、非貧困戶80戶443人）。工作開展以來，組織召開易扶搬遷培訓動員會、群眾院壩會累計50余次，發(fā)放易地扶貧搬遷明白卡200余張，出動宣傳人員120余人次，宣傳覆蓋群眾累計1000余人次。

截至目前，2017年易扶搬遷總?cè)丝谥幸押炗啺徇w合同41戶185人（貧困人口29戶116人）；已搬遷入住42戶191人（貧困人口28戶114人），完成率是91%；易地扶貧搬遷舊房拆除16戶2456平方米，拆除率35%，預計12月底達60%。

（4）教育醫(yī)療住房“三保障”全面落實。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終按照“精準資助、應(yīng)助盡助”的原則，加大對教育醫(yī)療住房“三保障”的支持力度,教育、醫(yī)療、住房“三保障”得到全面落實。一是按照應(yīng)助盡助原則，爭取教育幫扶貧困學生9人，獲取補助資金5530元。二是減免建檔立卡貧困戶104戶312人合作醫(yī)療參合資金37200元，申請臨時救5000元幫助貧困戶解決醫(yī)療救助問題。三是將住房困難群眾125戶640人全部納入易地扶貧搬遷計劃，通過異地扶貧搬遷解決群眾住房困難問題。

    4、多措并舉，建立脫貧幫扶長效機制

一是充分利用“特惠貸”優(yōu)惠政策，采取“貧困戶+政府公司”的運作模式，貧困戶人均可貸款5萬元，資金由政府開發(fā)投資公司統(tǒng)籌運作，貧困戶不承擔風險，資金收益有保障，投資收益分配暫定3年，收益為投資金額的3%，目前完成特惠貸任務(wù)28戶72人，貧困戶年末可分紅達10.8萬元。二是通過上門服務(wù)企業(yè)，向企業(yè)匯報精準扶貧工作現(xiàn)狀及存在的問題，與企業(yè)形成扶貧聯(lián)動，計劃爭取企業(yè)幫助解決就業(yè)18戶39人，目前已經(jīng)解決就業(yè)16戶30人，實現(xiàn)“就業(yè)一人脫貧一戶”的目標。三是按照“五級包保”的幫扶原則，結(jié)對幫扶104戶312人。戶均制定幫扶計劃3個，落實幫扶措施3條，協(xié)調(diào)投入幫扶資金達50萬元。四是統(tǒng)籌實施低保兜底政策。完成低保兜底23戶32人。積極做好扶貧開發(fā)和低保扶助兩項制度銜接。五是大力實施退耕還林，實現(xiàn)生態(tài)效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”，力爭在2018年年底退耕還林3000畝。

（三）存在的問題及下一步工作打算

存在問題:一是部分群眾特別是貧困戶自身發(fā)展動力不足、等、靠、要思想依然存在，特別是在易地扶貧搬遷過程中，很多群眾不理解、不支持，導致易扶工作推進緩慢。二是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后，項目扶持、資金幫扶管理等有待加強。三是貧困戶就業(yè)困難，大量年輕勞動力外出打工，40歲至60歲的勞動力占比超過50%以上，就業(yè)非常困難。四是三塊地盤活方面的問題。群眾擔心不能及時獲得退耕還林補償資金，擔心得不到第九年以后的占股比分紅資金。

下一步，我們將按照扶貧先扶志的要求，加大宣傳教育力度，不斷增強貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動力，變“輸血”為“造血”，進一步整合資源，強化幫扶措施，不斷加大“三變”改革力度，集中力量搞好貧困戶脫貧規(guī)劃，重點完成“五個三”中的盤活“三塊地”、落實“三個保”、確保“三個就”，集中火力打好退耕還林、易地扶貧搬遷工作、1戶1就業(yè)工作硬仗。讓貧困戶逐步靠勤勞致富，最終實現(xiàn)全面脫貧致富。

一是進一步整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作，大力改善生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。

二是大力推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等模式，落實農(nóng)村“三變”改革要求，同時探索發(fā)展城市“三變”，保證一村至少發(fā)展一個良好的“三變經(jīng)營主體”，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正惠及農(nóng)戶尤其是貧困農(nóng)戶。

三是充分利用開發(fā)區(qū)吸納就業(yè)的優(yōu)勢，充分挖掘?qū)χR水平和技能要求不高的工種，引導建檔立卡貧困戶就近就業(yè)，鞏固“就業(yè)一人脫貧一戶”的成果。

四是實現(xiàn)脫貧攻堅近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃相結(jié)合，把退耕還林工作與城市近郊旅游發(fā)展相結(jié)合，形成脫貧攻堅長效發(fā)展機制。退耕還林打造萬畝紅豆產(chǎn)業(yè)園，前期推進青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園旅游綜合體農(nóng)旅一體化示范項目建設(shè)，進一步推進山地旅游與休閑度假、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、民風民俗體驗融合發(fā)展，形成脫貧規(guī)劃長效發(fā)展機制，實現(xiàn)貧困戶脫貧和農(nóng)戶持續(xù)增收。

二、省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改工作

根據(jù)《六盤水市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于落實省委第八巡視組巡視反饋脫貧攻堅存在問題的整改方案》文件要求，成立工作領(lǐng)導小組，制定整改實施方案。我社區(qū)積極對省委第八巡視組反饋的脫貧攻堅存在的問題進行逐項整改，現(xiàn)就整改情況分項匯報如下：

    （一）易地扶貧搬遷工作中，搬遷貧困戶的就業(yè)、就醫(yī)、孩子讀書等問題的整改落實情況

1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年度有易地扶貧搬遷人口45戶197人（貧困人口30戶118人），目前已完成搬遷合同簽訂41戶185人，參加易地扶貧搬遷戶搬遷的貧困戶中，已完成引導就業(yè)22戶，其中有3戶貧困戶因年事較高無勞動力，已督促子女進行贍養(yǎng)，其中有1戶貧困戶全為在校學生，已于2016年納入低保戶進行政策兜底，現(xiàn)在正在落實低保兜底政策，目前剩余4戶搬遷貧困戶正在積極引導就業(yè)。

    2、工作存在的問題。部分搬遷的貧困戶因各種原因暫未完成引導就業(yè)。

    3、整改情況。在今后的幫扶工作中，石橋社區(qū)將繼續(xù)注重引導該4戶貧困戶進行就業(yè)，以幫助搬遷貧困戶能夠安居樂業(yè)。同時，2017年度參加易地扶貧搬遷戶的貧困戶于2018初由開發(fā)區(qū)代繳新農(nóng)合醫(yī)療保險，目前，參加搬遷的貧困戶的基本醫(yī)療全部保障到位。對于搬遷戶孩子就學事宜，石橋社區(qū)服務(wù)中于2018年6月完成搬遷戶孩子就學意愿的統(tǒng)計工作，并將統(tǒng)計結(jié)果上交開發(fā)區(qū)社事局，目前，上級部門正在對接搬遷戶孩子就學事宜。

（二）貧困戶脫貧存在數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象的整改情況

    1、工作開展情況。目前，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人，其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人；2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人；2017年脫貧9戶32人。現(xiàn)有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。

石橋社區(qū)所有脫貧的貧困戶均在滿足“一達標、兩不愁、三保障”脫貧條件以及基本生活生產(chǎn)條件達標時才進行脫貧，未發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象。

2、工作存在的問題。在貧困戶脫貧工作中存在的問題是居住石橋社區(qū)山上的六個組的少量居民生產(chǎn)生活條件存在困難。

3、整改情況。針對部分居民生產(chǎn)生活條件存在困難的問題，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)已多次向發(fā)區(qū)社事局寫報告，尋求幫助，目前，正在協(xié)調(diào)處理中。接下來，我社區(qū)將加強易地扶貧搬遷及基礎(chǔ)生活設(shè)施改進工作，不斷改善轄區(qū)貧困戶生產(chǎn)生活條件。

（三）“三變”改革及產(chǎn)業(yè)扶貧工作抓得不夠認真，抓得不實等現(xiàn)象的整改情況

    1、工作開展情況。石橋社區(qū)以農(nóng)村經(jīng)濟組織推動“三變”改革工作，目前在石橋轄區(qū)兩個村參與“三變”改革的經(jīng)濟組織共有5個，包含3家合作社和兩家企業(yè)，5個經(jīng)濟組織共計流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地約1100畝，包含貧困戶土地約200畝，目前完成紅豆杉種植約630畝，草莓種植約50畝，刺五加等中藥材種植約340畝，獨角蓮等中藥材種植約70畝，支付土地流轉(zhuǎn)金約53萬元，包含貧困戶土地流轉(zhuǎn)金約10萬元，引導農(nóng)戶到“三變”改革經(jīng)濟組織務(wù)工約110戶120人，包含貧困戶約20戶20人，發(fā)放工資約30萬元，包含貧困戶務(wù)工工資約6萬元。引導參與“特惠貸”貧困戶28戶72人，共計貸款360萬元，2017年底發(fā)放該28戶貧困戶“特惠貸”分紅金10.8萬元，人均分紅1500元。轄區(qū)兩村的“三資”清理工作及村集體經(jīng)濟組織成員界定工作已與2018年1月開始開展，目前完成1個村的“三資”清理并完成村集體經(jīng)濟組織成員界定約2500人。

2、工作存在的問題。

   一是目前石橋社區(qū)參與“三變”改革的產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長，短期很難產(chǎn)生效益。如紅豆杉種植產(chǎn)業(yè)前期投入大，種植周期長，需生長多年才可用于發(fā)展紅豆杉附加產(chǎn)品。二是對“三變”改革工作宣傳力度不夠。很多群眾對“三變”改革工作不理解，僅同意將土地流轉(zhuǎn)于合作社或者企業(yè)，不愿意將土地入股承擔風險，導致“三變”改革扶貧項目對群眾的覆蓋面不廣。三是自然條件限制。石橋轄區(qū)屬于開發(fā)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)區(qū)域，大部分土地用于開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，剩下的土地較為貧瘠，不利于種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)開發(fā)，同時，缺乏相關(guān)的技術(shù)指導，導致現(xiàn)有的“三變”改革產(chǎn)業(yè)發(fā)展不理想，目前僅有白泥村裕民農(nóng)民專業(yè)合作社草莓種植銷售額達到15萬元左右，其余項目，暫未出產(chǎn)品。

    3、整改情況。加強“三變”改革工作政策宣傳，讓群眾加深對“三變”改革工作的理解，讓更多的群眾參與到“三變”改革工作中來。同時，進一步加強對“三變”改革等扶貧項目的監(jiān)管，督促轄區(qū)經(jīng)濟組織良性發(fā)展，同時積極向上級部門尋求技術(shù)指導，對轄區(qū)閑置土地進行同意規(guī)劃使用，項目規(guī)劃時進行嚴格技術(shù)測試，確保“三變”改革等扶貧項目的成功實施。

   （四）駐村結(jié)對幫扶不扎實、流于形式等現(xiàn)象的整改情況

    1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公地點位于轄區(qū)白泥居委會及石橋居委會交界位置，同時和兩個居委會聯(lián)合辦公，離群眾較為接近，能達到駐村的效果。目前轄區(qū)共有建檔立卡貧困戶104戶314人，該104戶貧困戶共有結(jié)對幫扶責任人125人，包含開發(fā)區(qū)級結(jié)對幫扶責任人55人，涉及8家單位，在幫扶單位中僅有一家單位為學校（鐘山區(qū)職業(yè)技術(shù)學校），涉及幫扶責任人7人，該7人幫扶的貧困戶均已脫貧，目前正在穩(wěn)固脫貧效果，未對該7名教師造成較大壓力。社區(qū)在幫扶過程中力求“扶貧扶志”的效果，積極引導貧困戶參加勞動改善生活，同時對于無勞動力的貧困戶，積極引導參與“特惠貸”等國家優(yōu)惠政策，并將上級針對貧困戶的政策積極落實到位，并為貧困戶進行家庭醫(yī)生簽約，目前已完成家庭醫(yī)生簽約88戶245人。

    2、工作存在的問題。部分幫扶責任人思想意識不到位，對幫扶公共還在流于形式，未對貧困戶采取具體幫扶措施，同時部分幫扶責任人自身業(yè)務(wù)能力不強，對精準扶貧政策學習不夠，導致幫扶結(jié)果不理想。

    3、整改情況。在以后的精準扶貧工作中，我社區(qū)將會加強各幫扶責任人的思想意識教育，提高幫扶責任人對此項工作的認識，同時加強幫扶責任人的業(yè)務(wù)培訓，針對不同貧困原因貧困戶制定合理幫扶措施，努力提升幫扶效果。

（五）扶貧對象識別不精準現(xiàn)象的整改情況