緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇鎮(zhèn)政協(xié)工作匯報范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制 XX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦工作，把政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦工作納入重要議事日程，始終給政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦以大力的支持，為基層政協(xié)工作開創(chuàng)局面打下了堅實的基礎(chǔ)。 一是領(lǐng)導(dǎo)到位。年初，鎮(zhèn)黨委專門召開黨委會研究部署全年聯(lián)絡(luò)辦工作，制訂了全年的工作規(guī)劃。平時，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的聽取政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦的工作匯報，研究聯(lián)絡(luò)辦工作的重大問題，還創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件支持聯(lián)絡(luò)辦開展活動、支持政協(xié)委員參政議政（包括今天的會議也得到了鎮(zhèn)黨委政府的支持，黨委書記xx同志親自到會，鎮(zhèn)政府提供了會務(wù)服務(wù)等）；

二、抓住主體、加強建設(shè) 政協(xié)委員是政協(xié)的主體，加強委員隊伍建設(shè)是做好政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦通過抓學(xué)習(xí)強素質(zhì)、抓活動搭平臺，不斷加強委員隊伍建設(shè)，為委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用創(chuàng)造了寬松和諧的環(huán)境。 一是強化學(xué)習(xí)，提高委員素質(zhì)。首先是抓好鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)辦領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的學(xué)習(xí)。通過參加鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)和鎮(zhèn)機關(guān)的集體學(xué)習(xí)，及時的學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針和政策。其次是抓好政協(xié)委員的學(xué)習(xí)。根據(jù)政協(xié)工作要點和社會形勢發(fā)展變化，有計劃、有步驟地、有針對性的組織委員開展學(xué)習(xí)。同時，我們還發(fā)動政協(xié)委員訂閱各種與工作學(xué)習(xí)密切相關(guān)的報紙、刊物和學(xué)習(xí)資料，以利委員更好的開展自學(xué)。三是抓好政協(xié)活動小組的學(xué)習(xí)。結(jié)合各組工作實際，在加強了各組組長學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我們還要求各小組每季度要組織一次集體學(xué)習(xí)。

二是制定措施、強化管理。為加強對鎮(zhèn)政協(xié)委員的教育和管理，我們組織委員集中認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)政協(xié)2004年10號文件，暨《政協(xié)營口市老邊區(qū)委員會關(guān)于加強委員管理的暫行規(guī)定》。我們結(jié)合鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)辦實際規(guī)定，連續(xù)兩次不參與鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)辦活動的委員將給予口頭警告，連續(xù)三次不參加活動的委員，將建議區(qū)政協(xié)取消其委員資格。借此來調(diào)動委員的自覺性和主動性，樹立了基層政協(xié)組織的形象，把政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦變成堅強的、有戰(zhàn)斗力的集體。 三是搭建平臺，發(fā)揮委員作用。為充分發(fā)揮委員的主體作用，調(diào)動委員工作積極性，按照區(qū)政協(xié)有關(guān)文件精神，我們在全鎮(zhèn)政協(xié)委員中開展了“四個一”活動。

篇（2）

我局積極配合地方黨委、政府的抗旱救災(zāi)工作，2月4日，我局領(lǐng)導(dǎo)參加了全縣抗旱救災(zāi)會議，并在會上作了題為《××縣干旱情況分析》的報告，詳細(xì)闡述了2009年干旱情成因、各月降雨量情況、干旱造成的經(jīng)濟損失及2010年后期的氣候預(yù)測，為地方黨委、政府和有關(guān)部門科學(xué)決策提供了依據(jù)。

二、局領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)視察，及時了解災(zāi)情

一是2月8日我局領(lǐng)導(dǎo)陪同州委、州政府抗旱救災(zāi)工作指導(dǎo)組、縣委、縣政府及縣級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到南沙鎮(zhèn)呼山移民開發(fā)區(qū)實地視察呼山甘蔗受災(zāi)情況；二是2月23日至25日我局領(lǐng)導(dǎo)陪同政協(xié)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)前往南沙（呼山）、嘎娘、上新城、小新街、逢春嶺、大坪六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察庫塘蓄水和干旱情況，并在視察工作匯報會上作了題為《××縣2009年降雨情況及2010年氣候趨勢預(yù)測》的報告。兩次實地視察，既了解了災(zāi)區(qū)實際受災(zāi)情況，使我局能更好地開展抗旱氣象服務(wù)工作；又及時向地方黨委、政府匯報了干旱發(fā)展態(tài)勢，以便科學(xué)決策。

三、抓住有利天氣過程開展人工增雨作業(yè)

自去年我縣出現(xiàn)干旱以來，我局已多次開展了人工增雨作業(yè)，并取得了明顯的成效。就今年以來，我局1月26日、2月18日也實施了人工增雨作業(yè)，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降中到大雨。現(xiàn)在看來，人工增雨作業(yè)不失為一個能有效緩解旱情的方法。我局還將根據(jù)天氣情況，抓住有利天氣過程繼續(xù)開展人工增雨作業(yè)。并且我局正積極籌建、努力增加和完善人工增雨設(shè)備（請示政府增設(shè)增雨作業(yè)車載小型雷達和一輛增雨作業(yè)車），更加科學(xué)地實施人影作業(yè)，努力提高人工增雨作業(yè)效益。

四、努力拓寬氣象信息渠道

篇（3）

我局積極配合地方黨委、政府的抗旱救災(zāi)工作，2月4日，我局領(lǐng)導(dǎo)參加了全縣抗旱救災(zāi)會議，并在會上作了題為《××縣干旱情況分析》的報告，詳細(xì)闡述了20xx年干旱情成因、各月降雨量情況、干旱造成的經(jīng)濟損失及20xx年后期的氣候預(yù)測，為地方黨委、政府和有關(guān)部門科學(xué)決策提供了依據(jù)。

二、局領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)視察，及時了解災(zāi)情

一是2月8日我局領(lǐng)導(dǎo)陪同州委、州政府抗旱救災(zāi)工作指導(dǎo)組、縣委、縣政府及縣級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到南沙鎮(zhèn)呼山移民開發(fā)區(qū)實地視察呼山甘蔗受災(zāi)情況;二是2月23日至25日我局領(lǐng)導(dǎo)陪同政協(xié)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)前往南沙(呼山)、嘎娘、上新城、小新街、逢春嶺、大坪六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察庫塘蓄水和干旱情況，并在視察工作匯報會上作了題為《××縣20xx年降雨情況及20xx年氣候趨勢預(yù)測》的報告。兩次實地視察，既了解了災(zāi)區(qū)實際受災(zāi)情況，使我局能更好地開展抗旱氣象服務(wù)工作;又及時向地方黨委、政府匯報了干旱發(fā)展態(tài)勢，以便科學(xué)決策。

三、抓住有利天氣過程開展人工增雨作業(yè)

自去年我縣出現(xiàn)干旱以來，我局已多次開展了人工增雨作業(yè)，并取得了明顯的成效。就今年以來，我局1月26日、2月18日也實施了人工增雨作業(yè)，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降中到大雨。現(xiàn)在看來，人工增雨作業(yè)不失為一個能有效緩解旱情的方法。我局還將根據(jù)天氣情況，抓住有利天氣過程繼續(xù)開展人工增雨作業(yè)。并且我局正積極籌建、努力增加和完善人工增雨設(shè)備(請示政府增設(shè)增雨作業(yè)車載小型雷達和一輛增雨作業(yè)車)，更加科學(xué)地實施人影作業(yè)，努力提高人工增雨作業(yè)效益。

四、努力拓寬氣象信息渠道

篇（4）

【正文】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)2020年工作總結(jié)及2021年工作計劃 今年以來，在市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，北宿鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室準(zhǔn)確把握政協(xié)工作特點，全面落實鎮(zhèn)黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極引領(lǐng)政協(xié)工作突出團結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展作出了積極貢獻。

一、圍繞“四個堅持”抓引領(lǐng)，強化政協(xié)工作保障

鎮(zhèn)黨委高度重視政協(xié)工作，始終站在“抓發(fā)展、建和諧、促統(tǒng)一”的高度，推動政協(xié)工作開展。一是堅持黨委理論學(xué)習(xí)制度，重視加強政協(xié)知識、統(tǒng)戰(zhàn)理論、各級政協(xié)工作意見等政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷增強政協(xié)意識，確保黨委領(lǐng)導(dǎo)對路，有的放矢不外行。二是堅持黨委副書記分工聯(lián)系政協(xié)工作，積極為政協(xié)工作提供各項保障，為政協(xié)履行職能、開展活動解決困難、提供服務(wù)。三是堅持把政協(xié)工作納入黨委工作重要議事日程并逐步形成制度，定期聽取政協(xié)聯(lián)絡(luò)組的工作匯報，定期向委員通報全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，為政協(xié)委員知情知政、參政議政搭建平臺、創(chuàng)造條件、提供機會。四是堅持邀請政協(xié)委員列席每年的鎮(zhèn)人代會，積極參與全鎮(zhèn)重點、難點、熱點問題的廣泛協(xié)商，嚴(yán)格執(zhí)行“三在前”制度，對于影響地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、重要決策，主動協(xié)商于黨委決策之前、人大通過之前、政府執(zhí)行之前。

二、圍繞“四個增強”抓建設(shè)，夯實政協(xié)工作基礎(chǔ)

一是抓學(xué)習(xí)，增強素質(zhì)。認(rèn)真落實年初工作計劃，結(jié)合實際，精心組織開展政協(xié)委員愛崗敬業(yè)教育、委員看發(fā)展等活動，進一步普及政協(xié)業(yè)務(wù)知識，提高委員業(yè)務(wù)素質(zhì)和開展政協(xié)工作能力。二是抓宣傳，增強意識。積極開展政協(xié)知識宣傳咨詢活動，辦好政協(xié)宣傳欄，廣泛宣傳政協(xié)方針、政策，促進政協(xié)意識的全民化、社會化。三是抓聯(lián)絡(luò)，增強合力。實行政協(xié)委員聯(lián)系各界人士制度，堅持特殊群體走訪制度，了解重點、掌握焦點、調(diào)處難點。四是抓黨建、強活力。以非公企業(yè)黨建為突破口，政協(xié)委員參與，以創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，采取“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、農(nóng)村黨支部與企業(yè)互聯(lián)互建”等形式，切實抓好扶企解困和“兩新”組織建設(shè)等工作。

三、圍繞“四個作用”抓履職，促進全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展

一是精心調(diào)研獻良策。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作的重點、社會反映的難點、群眾觀注的焦點，積極開展調(diào)查研究和委員視察活動，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為黨委、政府正確決策提供第一手參考資料。二是積極建言議好政。引導(dǎo)委員把促進發(fā)展做為履職資政，參政議政的著力點，積極參加鎮(zhèn)里的各種會議，協(xié)商和討論政府工作報告、鎮(zhèn)總體規(guī)劃等重要工作，提出意見和建議，積極撰寫提案。對于委員提出的我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的意見建議，鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室跟蹤督導(dǎo)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真辦理，要快結(jié)快辦。如出警不迅速、在校教師辦課外輔導(dǎo)班、養(yǎng)殖場污染、道路揚塵等問題都得到了有效解決，提升政協(xié)委員對黨委政府的信任，事件的辦結(jié)也促進了社會和諧。三是大力招商上項目。以非公有制經(jīng)濟人士的思想工作為突破口，把政協(xié)委員、各屆人士帶動起來，有力地推動了資源加速整合，項目加速洽談，資金加速到位，企業(yè)加速生產(chǎn)。鎮(zhèn)政協(xié)委員王德清積極與山東水發(fā)集團合作，總計投資6億余元，建設(shè)鉛碳電池生產(chǎn)項目和電池拆解回收資源綜合利用項目。全鎮(zhèn)各非公有制企業(yè)和各界人士成為建設(shè)北宿、發(fā)展北宿的重要力量。四是重點工作當(dāng)模范。積極走訪座談，號召政協(xié)委員發(fā)揮各自力量做表率，當(dāng)模范。鎮(zhèn)政協(xié)委員張仰衛(wèi)積極響應(yīng)環(huán)保應(yīng)急機制，嚴(yán)格執(zhí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)及料物覆蓋等措施；鎮(zhèn)政協(xié)委員姜召霞十年如一日的關(guān)心照顧學(xué)生學(xué)習(xí)生活，主動為每一名學(xué)生量體溫，參與疫情防控；鎮(zhèn)政協(xié)委員劉保猛立足崗位實際，推進數(shù)控加工效率提升；鎮(zhèn)政協(xié)委員張凡麗認(rèn)真做好每一筆藥械使用記錄，起到了良好的引領(lǐng)示范帶動作用。

在2021年的工作中，我們將深入貫徹上級文件精神，全面落實省、市政協(xié)工作會議精神，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大重視支持力度，努力開創(chuàng)鎮(zhèn)政協(xié)工作的新局面。

一是加大對政協(xié)工作的宣傳力度。大力宣傳委員履職的先進事跡和重要成果，讓更多的人了解委員在經(jīng)濟社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用，使委員時刻感受到作為一名政協(xié)委員的崇高榮譽，時刻牢記所肩負(fù)的使命與責(zé)任，充分調(diào)動委員的履職積極性，激發(fā)委員們參政議政的熱情。

篇（5）

參加今天會議人員有：在家的區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，區(qū)直各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志，區(qū)四大家機關(guān)正科實職以上干部。

這次會議的會期一天,議程主要有兩項：一是各部門各單位大會發(fā)言；二是請區(qū)委書記xx同志講話。今天上午主要聽取區(qū)四大家機關(guān)各部委辦發(fā)言、區(qū)直各部門發(fā)言、垂直部門發(fā)言。由于參加會議的人員較多，內(nèi)容也很多，請大家自覺遵守會議紀(jì)律，集中精力開好會議。

下面開始大會發(fā)言，（發(fā)言順序如下）：

區(qū)委辦公室區(qū)人大辦公室

區(qū)政府辦公室區(qū)政協(xié)辦公室

區(qū)委紀(jì)檢會區(qū)委組織部

區(qū)委宣傳部區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部

區(qū)委政法委區(qū)發(fā)改委

區(qū)教體局區(qū)民政局

區(qū)財政局區(qū)人事局

區(qū)勞動和社會保障局區(qū)交通局

區(qū)科技局區(qū)司法局

區(qū)水利局區(qū)農(nóng)業(yè)局

區(qū)林業(yè)局區(qū)審計局

區(qū)計生委區(qū)畜牧局

區(qū)統(tǒng)計局區(qū)衛(wèi)生局

區(qū)糧食局區(qū)林業(yè)局

區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局區(qū)農(nóng)機局

區(qū)文化局區(qū)供銷社

區(qū)商務(wù)局區(qū)物資局

區(qū)老干部區(qū)委黨校

區(qū)局區(qū)宗教局

區(qū)科協(xié)區(qū)招商辦

區(qū)旅游局農(nóng)開辦

市政治理局區(qū)工業(yè)辦

平橋區(qū)工業(yè)治理區(qū)城陽城址保護區(qū)

區(qū)法院區(qū)檢察院

區(qū)總工會婦聯(lián)

團區(qū)委平橋建設(shè)局

xx公安分局明港公安分局

xx國土資源分局明港工商分局

xx規(guī)劃分局明港市場發(fā)展服務(wù)中心

xx環(huán)保分局明港國土資源分局

xx房管分局xx廣電分局

xx工商分局xx電業(yè)分局

xx市場發(fā)展服務(wù)中心煙草局

xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局

國稅局地稅局

同志們,今天上午的發(fā)言就到這里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會議的同志中午廳就餐，下午2：30在這里繼續(xù)開會。

同志們，今天下午的會議的議程有兩項：一是聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人工作匯報；二是請區(qū)委書記xx同志講話。

第一項：請鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志發(fā)言

明港鎮(zhèn)xx辦事處

邢集鎮(zhèn)胡店鄉(xiāng)

彭家灣鄉(xiāng)五里鎮(zhèn)

平昌鎮(zhèn)甘岸鎮(zhèn)

長臺鄉(xiāng)洋河鄉(xiāng)

龍井鄉(xiāng)高梁店鄉(xiāng)

查山鄉(xiāng)肖店鄉(xiāng)

肖王

鄉(xiāng)王崗鄉(xiāng)

蘭店鄉(xiāng)九店鄉(xiāng)

篇（6）

    “要高度重視宣傳,讓行政執(zhí)法工作收到事半功倍的效果。”這是縣城管執(zhí)法局創(chuàng)新工作方法的一項舉措。通過半年多的不懈努力,城市管理行政執(zhí)法工作收到了初步成效。2012年,縣城管執(zhí)法局被各級新聞單位用稿共272篇,其中國家、省、市級新聞單位用稿12件,縣級用稿260篇,為廣大人民群眾了解、重視、支持城市管理行政執(zhí)法工作創(chuàng)造了良好輿論環(huán)境。

    由于城市管理工作的動態(tài)性、反復(fù)性,加之管理人員和經(jīng)費的不足,城管人員在城市管理中往往是打“突擊戰(zhàn)”、“疲勞戰(zhàn)”,致使一些長期困擾城市環(huán)境面貌的突出問題沒有得到有效遏制。去年上半年,局黨組在加強隊伍建設(shè)、強化城管行政執(zhí)法的同時,出臺了《武義縣城市管理行政執(zhí)法局新聞宣傳工作獎勵辦法》,成立了局新聞報道業(yè)余小組,并對其進行培訓(xùn),鼓勵干部職工向《今日武義》、武義電視臺、武義人民廣播電臺、武義新聞網(wǎng)等媒體投稿。從2012年6月起,該局在《今日武義》上設(shè)立“美麗家園”專版,宣傳城市管理行政執(zhí)法工作。

    “美麗家園”專版共出版了29期,重點加強了六方面的宣傳。一是推進聯(lián)合執(zhí)法工作。為加強城區(qū)規(guī)劃管理,規(guī)范城區(qū)各項建設(shè)活動,維護城區(qū)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,有效遏制城區(qū)各類違法建設(shè)行為,縣城管執(zhí)法局根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《關(guān)于加強城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)管理工作通知》精神,及時發(fā)出通告,要求白洋、壺山、熟溪三個街道和履坦鎮(zhèn)的14個社區(qū)和27個行政村的居民,在未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證,禁止進行違法建設(shè)。通告發(fā)出后,城管等部門開展了聯(lián)合整治,違章建設(shè)行為得到初步遏制。縣城管行政執(zhí)法局還聯(lián)合公安、工商等部門,依法取締了商貿(mào)中心、綠城別墅、俞源街、東升中路的占道經(jīng)營行為。二是邀請人大政協(xié)進行監(jiān)督。去年9月28日,縣人大常委會主任徐華良在城市管理行政執(zhí)法工作視察匯報會上,要求縣城市管理行政執(zhí)法局在強化宣傳、認(rèn)真履職、加強城管隊伍建設(shè)等三個方面下功夫,力推城市管理行政執(zhí)法工作再上新臺階。11月20日,縣政協(xié)主席駱瑞生在縣政協(xié)常委視察城市管理行政執(zhí)法工作匯報會上要求,知難而進,循序漸進,排除萬難,克難攻堅,扎實推進城市管理行政工作。三是重視宣傳環(huán)衛(wèi)工作。去年10月26日是省第16個環(huán)衛(wèi)節(jié),該局在《今日武義》上制作專版,進行宣傳。四是開展犬類問卷調(diào)查和收容工作。縣城管執(zhí)法局去年8月開始在《今日武義》開展犬類管理問題問卷調(diào)查,廣大群眾紛紛談了個人的看法,大家希望有關(guān)部門對流浪狗一律捕殺,要求飼養(yǎng)戶對圈養(yǎng)狗加強管理,增強社會和諧度。五是開設(shè)了《法律咨詢臺》。城市管理行政執(zhí)法局成立后,執(zhí)法職能從單一的依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理,擴大到城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政公用管理、環(huán)境保護管理、工商行政管理、公安交通管理、河道管理、犬類管理等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或者部分行政處罰權(quán),依法實施與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。為加強宣傳,該局在《今日武義》上開設(shè)《法律咨詢臺》,宣傳城市管理行政執(zhí)法的法律法規(guī)。六是推出問計于民活動。為了與廣大讀者開展互動,縣城管執(zhí)法局與縣新聞傳媒中心、移動公司聯(lián)合舉行“我為武義城管獻一計”征文活動。該活動自2012年7月開展以來,得到了讀者的熱烈響應(yīng),活動共收到來自上海、江蘇、天津、福建、湖北和本省作者的來稿120多篇。來稿圍繞行政執(zhí)法、市容市貌、交通秩序、市場秩序等與城市管理相關(guān)的話題展開熱烈探討,提出不少頗有見地的意見建議。同時,《今日武義》在《美麗家園》專刊上及時開辟專欄,刊登市民對城市管理的意見、建議。

    縣城管執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,新的一年將進一步拓寬渠道,加強宣傳,形成全社會重視城管執(zhí)法、支持城管執(zhí)法、參與城市管理的良好氛圍。

篇（7）

一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報

5月11日至13日，市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學(xué)相結(jié)合，堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會，并對相關(guān)問題進行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實地檢查，認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點在校學(xué)生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實，復(fù)評組認(rèn)為：元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位，全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實細(xì)致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo))，評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導(dǎo)團評估認(rèn)定。

市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。

一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。

二是辦學(xué)條件還需進一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房，學(xué)校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足，生均圖書不達標(biāo)，小學(xué)計算機配置生機比也不達標(biāo)。

三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險。輟學(xué)率2008年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標(biāo)，但是初中生輟學(xué)是動態(tài)的，稍有疏忽，輟學(xué)率就會反彈和超標(biāo)。個別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題，但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。

四是進一步加強校長和教師隊伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。

五是存在的幾個具體問題：

1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，切實加強學(xué)校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè)，重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。

2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應(yīng)，同時要注意數(shù)據(jù)核實，如實反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標(biāo)，原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題，必須抓緊修改完善。

3、進一步加強教育督導(dǎo)工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》，加強縣教育督導(dǎo)機構(gòu)的建設(shè)，成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)，落實編制、配備專職督導(dǎo)人員，開展教育督導(dǎo)工作。

4、根據(jù)1986年國務(wù)院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進行專項管理、統(tǒng)籌使用。

5、抓好勤工儉學(xué)工作，促進基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學(xué)生作為工作重點來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和動手實踐能力，改善學(xué)生生活質(zhì)量。

六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把2008年省政府“兩基”、“普實”復(fù)查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差，錯誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情，恰恰相反，本次教育督導(dǎo)評估主要是督政，而不是督學(xué)，主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況，具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂，并帖上標(biāo)簽。具體包括四個方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學(xué)先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感

確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認(rèn)識。

首先，我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。2008年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復(fù)查驗收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務(wù)必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補缺。

其次，我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導(dǎo)評估各項要求和指標(biāo)，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴(yán)的原則，扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作。

第三，我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢，認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。

三、明確職責(zé)，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作

應(yīng)該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導(dǎo)評估時要避免發(fā)生。下面，我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：

(一)縣級職能部門工作

1、落實教育督導(dǎo)機構(gòu)

一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報縣機編委;二是縣機構(gòu)編制委員會要盡快研究，盡快批復(fù)。(此項工作由縣教育局和縣機編委負(fù)責(zé)落實)

2、落實教育費附加的撥付

按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實)

3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù)，進一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導(dǎo)室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實)

4、各職能部門負(fù)責(zé)人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點做好以下工作：

(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。

(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。

(3)教育局：一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作，幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標(biāo)達到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。

(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導(dǎo)團在我縣的檢查工作情況，做到當(dāng)天活動當(dāng)天報道，并全程跟宗報道。

(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。

(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。

(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。

(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時要安排人員，在這段時間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動，認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時段，公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。

(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定，負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達到的硬性指標(biāo)要寫出專題報告說明情況。

(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導(dǎo)，會后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報會當(dāng)場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒，要認(rèn)真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學(xué)”責(zé)任制，進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé)，依法采取“動員勸學(xué)”、“強制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項指標(biāo)達到省定標(biāo)準(zhǔn)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進行認(rèn)真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要以2008年度學(xué)校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。

3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動中小學(xué)、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學(xué)校。

4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、08年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)

(三)學(xué)校(幼兒園)工作

(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案，特別要認(rèn)真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強學(xué)生養(yǎng)成教育，搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。

(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。

(3)檢查期間，學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。

(四)迎接工作

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。

2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實，具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議，并接受督導(dǎo)評估組的詢問。

(五)相關(guān)工作要求

篇（8）

一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報

5月11日至13日，市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學(xué)相結(jié)合，堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會，并對相關(guān)問題進行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實地檢查，認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點在校學(xué)生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實，復(fù)評組認(rèn)為：元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位，全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實細(xì)致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo))，評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導(dǎo)團評估認(rèn)定。

市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。

一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。

二是辦學(xué)條件還需進一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房，學(xué)校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足，生均圖書不達標(biāo)，小學(xué)計算機配置生機比也不達標(biāo)。

三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險。輟學(xué)率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標(biāo)，但是初中生輟學(xué)是動態(tài)的，稍有疏忽，輟學(xué)率就會反彈和超標(biāo)。個別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題，但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。

四是進一步加強校長和教師隊伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。

五是存在的幾個具體問題：

1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，切實加強學(xué)校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè)，重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。

2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應(yīng)，同時要注意數(shù)據(jù)核實，如實反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標(biāo)，原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題，必須抓緊修改完善。

3、進一步加強教育督導(dǎo)工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》，加強縣教育督導(dǎo)機構(gòu)的建設(shè)，成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)，落實編制、配備專職督導(dǎo)人員，開展教育督導(dǎo)工作。

4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進行專項管理、統(tǒng)籌使用。

5、抓好勤工儉學(xué)工作，促進基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學(xué)生作為工作重點來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和動手實踐能力，改善學(xué)生生活質(zhì)量。

六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復(fù)查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差，錯誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情，恰恰相反，本次教育督導(dǎo)評估主要是督政，而不是督學(xué)，主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況，具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂，并帖上標(biāo)簽。具體包括四個方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學(xué)先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感

確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認(rèn)識。

首先，我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復(fù)查驗收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務(wù)必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補缺。

其次，我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導(dǎo)評估各項要求和指標(biāo)，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴(yán)的原則，扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作。

第三，我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢，認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。

三、明確職責(zé)，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作

應(yīng)該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導(dǎo)評估時要避免發(fā)生。下面，我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：

(一)縣級職能部門工作

1、落實教育督導(dǎo)機構(gòu)

一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報縣機編委;二是縣機構(gòu)編制委員會要盡快研究，盡快批復(fù)。(此項工作由縣教育局和縣機編委負(fù)責(zé)落實)

2、落實教育費附加的撥付

按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實)

3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù)，進一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導(dǎo)室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實)

4、各職能部門負(fù)責(zé)人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點做好以下工作：

(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。

(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。

(3)教育局：一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作，幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標(biāo)達到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。

(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導(dǎo)團在我縣的檢查工作情況，做到當(dāng)天活動當(dāng)天報道，并全程跟宗報道。

(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。

(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。

(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。

(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時要安排人員，在這段時間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動，認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時段，公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。

(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定，負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達到的硬性指標(biāo)要寫出專題報告說明情況。

(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導(dǎo)，會后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報會當(dāng)場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒，要認(rèn)真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學(xué)”責(zé)任制，進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé)，依法采取“動員勸學(xué)”、“強制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項指標(biāo)達到省定標(biāo)準(zhǔn)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進行認(rèn)真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。

3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動中小學(xué)、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學(xué)校。

4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)

(三)學(xué)校(幼兒園)工作

(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案，特別要認(rèn)真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強學(xué)生養(yǎng)成教育，搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。

(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。

(3)檢查期間，學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。

(四)迎接工作

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。

2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實，具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議，并接受督導(dǎo)評估組的詢問。

(五)相關(guān)工作要求

篇（9）

一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報

5月11日至13日，市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《*省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《*省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈*省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學(xué)相結(jié)合，堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合，力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會，并對相關(guān)問題進行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實地檢查，認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點在校學(xué)生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實，復(fù)評組認(rèn)為：*縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位，全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實細(xì)致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo))，評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后，同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導(dǎo)團評估認(rèn)定。

市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。

一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。

二是辦學(xué)條件還需進一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房，學(xué)校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足，生均圖書不達標(biāo)，小學(xué)計算機配置生機比也不達標(biāo)。

三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險。輟學(xué)率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標(biāo)，但是初中生輟學(xué)是動態(tài)的，稍有疏忽，輟學(xué)率就會反彈和超標(biāo)。個別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題，但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。

四是進一步加強校長和教師隊伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。

五是存在的幾個具體問題：

1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，切實加強學(xué)校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè)，重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。

2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應(yīng)，同時要注意數(shù)據(jù)核實，如實反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標(biāo)，原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題，必須抓緊修改完善。

3、進一步加強教育督導(dǎo)工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實施《中華人民共和國教育法》和《*省教育督導(dǎo)規(guī)定》，加強縣教育督導(dǎo)機構(gòu)的建設(shè)，成立*縣人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)，落實編制、配備專職督導(dǎo)人員，開展教育督導(dǎo)工作。

4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進行專項管理、統(tǒng)籌使用。

5、抓好勤工儉學(xué)工作，促進基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學(xué)生作為工作重點來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和動手實踐能力，改善學(xué)生生活質(zhì)量。

六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復(fù)查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差，錯誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情，恰恰相反，本次教育督導(dǎo)評估主要是督政，而不是督學(xué)，主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況，具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂，并帖上標(biāo)簽。具體包括四個方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學(xué)先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感

確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認(rèn)識。

首先，我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復(fù)查驗收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務(wù)必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補缺。

其次，我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導(dǎo)評估各項要求和指標(biāo)，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴(yán)的原則，扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作。

第三，我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢，認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。

三、明確職責(zé)，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作

應(yīng)該說，5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導(dǎo)評估時要避免發(fā)生。下面，我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：

(一)縣級職能部門工作

1、落實教育督導(dǎo)機構(gòu)

一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報縣機編委;二是縣機構(gòu)編制委員會要盡快研究，盡快批復(fù)。(此項工作由縣教育局和縣機編委負(fù)責(zé)落實)

2、落實教育費附加的撥付

按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實)

3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《*省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù)，進一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導(dǎo)室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實)

4、各職能部門負(fù)責(zé)人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點做好以下工作：

(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。

(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。

(3)教育局：一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作，幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標(biāo)達到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。

(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導(dǎo)團在我縣的檢查工作情況，做到當(dāng)天活動當(dāng)天報道，并全程跟宗報道。

(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。

(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。

(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。

(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時要安排人員，在這段時間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動，認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時段，公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。

(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定，負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達到的硬性指標(biāo)要寫出專題報告說明情況。

(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導(dǎo)，會后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報會當(dāng)場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒，要認(rèn)真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學(xué)”責(zé)任制，進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé)，依法采取“動員勸學(xué)”、“強制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項指標(biāo)達到省定標(biāo)準(zhǔn)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進行認(rèn)真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。

3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動中小學(xué)、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學(xué)校。

4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)

(三)學(xué)校(幼兒園)工作

(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案，特別要認(rèn)真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強學(xué)生養(yǎng)成教育，搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。

(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。

(3)檢查期間，學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。

(四)迎接工作

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。

2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實，具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議，并接受督導(dǎo)評估組的詢問。

(五)相關(guān)工作要求

篇（10）

     

    近年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞《全市交通運輸工作意見》要求，以保持車輛的通行視距，提高公路的安全性和暢通性為目標(biāo)，進一步夯實路政管理工作，取得了一定成績。2018年我鎮(zhèn)境內(nèi)省、縣道無一處違法建設(shè)、違章搭建，路域環(huán)境面貌明顯改觀。現(xiàn)就有關(guān)工作匯報如下：

一、堅持“三個強化”，路政管理工作組織有力

1、實處著力抓重點，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)公路站等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、沿線村（社區(qū)）黨總支書記為成員的公路路政管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公路站，具體負(fù)責(zé)此項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、檢查考核。

    2、高處著眼抓認(rèn)識，強化宣傳發(fā)動。多次召開動員部署會，并秸稈禁燒宣傳車在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行拉網(wǎng)式宣傳，在省、縣道沿線重要道口懸掛橫幅，并發(fā)動沿線村（社區(qū)）干部逐戶登門發(fā)放《中華人民共和國公路法》、《江蘇省公路管理辦法》等宣傳資料等形式，群眾對公路路政管理工作的認(rèn)識進一步提高。

3、小處著手抓關(guān)鍵，強化責(zé)任落實。積極做好轄區(qū)內(nèi)的省、縣干道源頭管理，無任是省道，還是縣道，對其綜合環(huán)境進行監(jiān)控和檢查，對違章行為，按照上級有關(guān)要求配合處理到位。同時，積極做好鎮(zhèn)屬公路，特別是明確村通組公路的“村組屬地管護”任務(wù)和責(zé)任，下放管限權(quán)。

二、突出“三個重點”，路政管理工作推進有力

1、配齊人員，認(rèn)真巡查檢查。加強縣道源頭管理，嚴(yán)格控制公路建筑控制區(qū)，對公路沿線危房改造實行前置審批，退出建控區(qū)建設(shè)。明確省、縣道沿線各村（社區(qū)）15名路政源頭管理巡查信息員，每周巡查頻率不少于3次，準(zhǔn)確把握路政管理動態(tài)，發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為的人和事，做到及時制止、及時上報鎮(zhèn)公路站，以便鎮(zhèn)公路站有的放矢的處置到位。

2、明確任務(wù)，嚴(yán)格依法查糾。我鎮(zhèn)境內(nèi)共有省道里程全長約36.8KM，縣道里程全長約28.1KM，鄉(xiāng)村公路里程全長約195.2KM，鎮(zhèn)路政協(xié)管員，分片負(fù)責(zé)各重點路段的巡查工作，對路道兩側(cè)違章搭建種植、路面打谷曬場、焚燒桔桿以及取土毀路、載行駛等違章行為進行依法查糾。農(nóng)村公路提檔升級工程建設(shè)在全市先行。

3、聯(lián)系實際，解決存在難題。 2018年我鎮(zhèn)四戶房屋距離馬路北側(cè)邊溝外緣起6-8米，破爛不堪需重新修建，鎮(zhèn)公路站及時與鎮(zhèn)村建所做好對接；組織住戶簽訂好“前置審批”協(xié)議，順利完成房屋新建工作。結(jié)合校車站臺要求，建設(shè)鎮(zhèn)村公交候車站臺14座，在候車站臺上下客處間隔80cm1根設(shè)置12根警示樁，形成隔離帶，確保乘客上下車安全，并以候車亭為陣地，建設(shè)路政管理宣傳櫥窗。

三、實現(xiàn)“三個到位”，路政管理工作水平提升

1、幫辦代辦服務(wù)到位。對違反公路管理法的當(dāng)事人耐心細(xì)致地做思想工作，并明確專人為沿線符合鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃的百姓代辦“建筑控制區(qū)”內(nèi)住宅房屋“前置審批”手續(xù)，為進一步做好該項工作奠定了堅實的基礎(chǔ)

篇（11）

剛剛過去的2011年，在盟委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，旗委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民強旗為目標(biāo)，團結(jié)帶領(lǐng)全旗各族人民，開拓創(chuàng)新、務(wù)實進取，開創(chuàng)了經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展的新局面。一是三次產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌推進。全旗生產(chǎn)總值完成39.9億元，同比增長18.5%；全社會固定資產(chǎn)投資完成21.7億元，同比增長6.8%；全旗財政收入完成7億元，同比增長37%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成21958元，同比增長11.6%；農(nóng)牧民人均純收入完成10572元，同比增長15%。農(nóng)牧業(yè)方面，堅持把生態(tài)畜牧業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和沙產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。加強黑河生態(tài)水量調(diào)度，黑河上游累計下泄水量5.8億立方米，灌溉綠洲55.6萬畝。農(nóng)作物總播面積6.8萬畝，牧業(yè)年度牲畜存欄8.8萬頭（只）。百畝棉花高產(chǎn)實驗項目喜獲成功，農(nóng)畜產(chǎn)品綠色無公害認(rèn)證申報工作順利完成，萬畝蓯蓉基地建設(shè)順利實施。新農(nóng)村新牧區(qū)示范點建設(shè)步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。認(rèn)真落實國家惠農(nóng)惠牧政策，累計發(fā)放退牧還草、退耕還林、公益林補償、燃油補貼、糧食直補等涉農(nóng)涉牧補貼資金3408萬元。實施財政獎補“一事一議”項目18個，總投資900萬元，受益農(nóng)牧民3965人。工業(yè)方面，全年實現(xiàn)全部工業(yè)增加值22.5億元，同比增長26%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成21.7億元，同比增長26%。慶華—馬克公司300萬噸潔凈煤、沃源公司30萬噸多金屬采選加工等項目建成投產(chǎn)。三和公司110萬噸鹽硝開發(fā)及綜合利用項目、中蒙煤炭300萬噸洗煤、星晨煤業(yè)公司200萬噸洗煤及清潔型熱電聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟項目加快推進。第三產(chǎn)業(yè)方面，堅持把繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為帶動地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要支點來抓。結(jié)合旅游資源的開發(fā)，啟動編制了旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和景區(qū)控制性規(guī)劃。依托生態(tài)建設(shè)項目，對胡楊林、居延海、黑城等主要旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進行了完善。成功舉辦了金秋胡楊生態(tài)旅游節(jié)、五彩檉柳節(jié)，全年共接待國內(nèi)外游客55萬人（次），同比增長28%；旅游綜合收入達4.8億元，同比增長42%。招商引資方面，先后與山東省招遠(yuǎn)市和甘肅省玉門市締結(jié)為友好旗市，為地區(qū)間的優(yōu)勢互補、攜手發(fā)展和探索“飛地經(jīng)濟”發(fā)展模式奠定了基礎(chǔ)。全年引進國內(nèi)資金9.2億元，實施合作項目14個；簽約項目3個，協(xié)議引資23.1億元。二是基礎(chǔ)條件持續(xù)改善。2010年度退牧還草工程全面完工，順利通過自治區(qū)驗收。居延海濕地恢復(fù)建設(shè)、胡楊林國家森林公園保護、胡楊林國家級自然保護區(qū)二期基礎(chǔ)建設(shè)等重點生態(tài)建設(shè)項目順利推進。策克至達鎮(zhèn)一級公路、達鎮(zhèn)二級客運站、一道橋至四道橋改造工程開工建設(shè)，策克至天鵝湖一級公路開工奠基。哈鎮(zhèn)客運站和建國營至三座狐貍山公路建成。臨哈高速公路額旗段、通勤機場前期工作穩(wěn)步推進。達鎮(zhèn)至哈達賀休、達鎮(zhèn)至策克110千伏輸變電線路建成供電。口岸發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，開工建設(shè)了互市貿(mào)易區(qū)、聯(lián)檢單位生活服務(wù)樓、綜合報關(guān)廳等項目。全年進口原煤1016萬噸，實現(xiàn)貿(mào)易額7.1億美元。三是民生質(zhì)量不斷提升。2011年，我旗確定實施的10項民生項目全部得到落實。實施重點建設(shè)項目52項，其中新建項目33項，續(xù)建項目19項。已開工建設(shè)項目49項，完成投資21.2億元。受立項審批、業(yè)主推進緩慢等諸多因素影響，額哈鐵路、通勤機場和天然氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目未能開工建設(shè)。校安工程如期完工，開工新建了蒙古族幼兒園，旗中學(xué)新校區(qū)建設(shè)工程進展順利。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深化，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目穩(wěn)步實施，基層衛(wèi)生服務(wù)體系日趨健全，新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度基本實現(xiàn)全覆蓋。公共文化事業(yè)繁榮發(fā)展，廣播電視播控中心投入使用，額濟納博物館布展基本完成。加大就業(yè)和再就業(yè)工作力度，著力解決了零就業(yè)家庭、“4050”人員就業(yè)問題。全旗新增就業(yè)681人，其中城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)276人，農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)405人。城鄉(xiāng)社會保障體系日趨完善，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險等社會保險覆蓋面不斷擴大，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險支付比例進一步提高，各類保險基金按時足額發(fā)放。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，順利通過全國第四次“雙擁模范城（縣）”評比驗收，第七次榮獲自治區(qū)“雙擁模范城（旗）”，雙擁共建成果進一步鞏固。

各位委員、同志們，過去一年所取得的成績是盟委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全旗上下同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果，同時，也凝聚著全體政協(xié)委員、政協(xié)工作者和社會各界人士的智慧和汗水。一年來，旗政協(xié)牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，團結(jié)動員各方面的力量，圍繞中心，服務(wù)大局，在促進全旗經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會大局穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。在此，我代表旗委，向全體政協(xié)委員、政協(xié)工作者和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年是我旗實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的一年。今天上午，我們召開了十二屆三次旗委（擴大）會議，明確了今年全旗工作總體部署是：深入貫徹中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)第九次黨代會、“兩會”和盟委（擴大）會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞科學(xué)發(fā)展、富民強旗這一主題，打好千年胡楊、航天基地兩張牌，做好水資源利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)、口岸資源挖掘三篇文章，實施“生態(tài)立旗、工業(yè)強旗、口岸興旗、旅游惠旗、文化塑旗、雙擁固旗”六大戰(zhàn)略，突出抓好項目引進落地，城鎮(zhèn)建設(shè)管理，民生保障改善，社會和諧穩(wěn)定四項重點工作，全面加強黨的建設(shè)，努力建設(shè)美麗、富裕、開放、和諧額濟納，以優(yōu)異成績喜迎黨的十勝利召開！

2012年全旗經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長20%，達到48億元；財政收入增長21%，達到8.5億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長38%，達到30億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14%，達到25030元；農(nóng)牧民人均純收入增長15%，達到12160元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長率、萬元GDP能耗、主要污染物排放總量等約束性指標(biāo)控制在上級下達范圍以內(nèi)。

圍繞全旗工作總體部署和發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，全面完成今年的各項工作任務(wù)，需要旗委宏觀調(diào)控、科學(xué)決策，需要政府統(tǒng)籌安排、全力推進，也需要旗政協(xié)和全體政協(xié)委員群策群力、共謀發(fā)展。因此，旗政協(xié)要自覺地把政協(xié)工作置于全旗工作大局之中，充分發(fā)揮好職能作用，進一步增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感，主動適應(yīng)新形勢、明確新目標(biāo)、務(wù)求新作為，順應(yīng)人民群眾新期望，充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，為全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

現(xiàn)在，我代表旗委講幾點意見。

一要圍繞建設(shè)美麗、富裕額濟納獻策出力。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。當(dāng)前，我旗經(jīng)濟社會發(fā)展蘊藏著無限的生機與活力，也面臨著更加艱巨的任務(wù)和考驗。我們只有敢于擔(dān)當(dāng)，勇于實踐，才能在科學(xué)發(fā)展、富民強旗進程中有所建樹。旗政協(xié)和各位政協(xié)委員要緊緊扭住發(fā)展這一核心要務(wù)，深入研究盟委“一二二三四”發(fā)展思路，努力尋找政策支撐點，大膽提出新思路、新建議，為旗委、政府謀劃發(fā)展思路、完善工作部署提供依據(jù)和參考。要著眼全旗經(jīng)濟社會發(fā)展大局，自覺圍繞抓好項目引進落地、城鎮(zhèn)建設(shè)管理、民生保障改善、社會和諧穩(wěn)定等事關(guān)全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的一些綜合性、戰(zhàn)略性問題進行全方位、多層次、多角度的調(diào)研，協(xié)助旗委、政府完善決策，促進落實。要適時組織政協(xié)委員投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，深入研究打造百億元多金屬采選加工園區(qū)、發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、規(guī)劃建設(shè)銷售收入達百億元的煤炭精深加工基地和煤炭物流園區(qū)等重大事項，切實把參政議政的重心放在對發(fā)展趨勢的思考上、放在對發(fā)展深層次矛盾的分析上、放在對發(fā)展對策的研究上、放在對發(fā)展制約因素的破解上，努力提高參政議政的針對性、可行性和預(yù)見性，真正使參政參到點子上、議政議到關(guān)鍵處。

二要圍繞建設(shè)開放、和諧額濟納咨政民生。堅持以人為本、惠民利民是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，也是政協(xié)責(zé)無旁貸的重要使命。今年，我旗將繼續(xù)以保障和改善民生為根本目的，進一步加大財政投入力度，推進社會建設(shè)，辦好涉及民生的大事要事。同時，隨著全旗經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的加快，各種社會矛盾也不斷增加。旗政協(xié)和各位政協(xié)委員要充分發(fā)揮與人民群眾聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，切實把重大民生問題作為政治協(xié)商的重要議題，把發(fā)展社會事業(yè)、完善社會保障、創(chuàng)新社會管理作為參政議政的重點領(lǐng)域，充分發(fā)揮大團結(jié)、大聯(lián)合作用，在工作中找準(zhǔn)角度，選準(zhǔn)抓手，緊緊圍繞城鎮(zhèn)拆遷、惠農(nóng)惠牧資金發(fā)放、就業(yè)再就業(yè)等群眾普遍關(guān)心的熱點焦點民生問題，多深入企業(yè)、礦區(qū)及社會弱勢群體當(dāng)中，面對面交流、心貼心服務(wù)，準(zhǔn)確掌握社會輿情，及時反饋信息，協(xié)助旗委、政府疏通社情民意的反映渠道，做好群眾教育勸說工作，引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達利益訴求，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，為黨的十勝利召開營造安定、有序環(huán)境。

三要圍繞建設(shè)團結(jié)、進取額濟納匯智聚力。“人心齊，泰山移”，團結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力。我旗能否在“十二五”期間繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，很大程度上取決于我們能否把社會各界的人心凝聚起來，把各方面的積極性調(diào)動起來，把全旗干部群眾的創(chuàng)造性激發(fā)起來。因此，旗政協(xié)要突出團結(jié)、民主兩大主題，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，大力宣傳我旗的發(fā)展思路和發(fā)展理念，把各族干部群眾的思想統(tǒng)一到旗委、政府的重大決策部署上來。要充分發(fā)揮對外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新對外交流方式，積極開展聯(lián)誼洽談活動，對外推介我旗優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、巨大的發(fā)展?jié)摿土己玫拈_放形象，積極招商引資，吸引更多的資金、項目、技術(shù)和人才匯聚額濟納，促進招商引資項目簽約落地。政協(xié)委員要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、團結(jié)各界的橋梁紐帶作用，更好地與社會各界各階層人士交流思想、凝聚共識，使旗委的決策部署轉(zhuǎn)化為全社會的共同行動，最大限度地把全旗各階層和各界人士的智慧與力量凝聚起來，共同致力于推進額濟納科學(xué)發(fā)展、富民強旗的偉大事業(yè)。

今后，旗委將按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和改進對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實支持和保證政協(xié)履行職能，為政協(xié)組織開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，不斷推動人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展。一是積極支持政協(xié)履行職能。旗委將一如既往地支持旗政協(xié)依照章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。堅持把政協(xié)工作納入全局工作來謀劃和部署，涉及重大決策、重要會議，要充分聽取旗政協(xié)的意見，旗委要定期聽取政協(xié)工作匯報，及時研究解決政協(xié)工作中的重要問題。二是為政協(xié)履行職責(zé)創(chuàng)造條件。要大力支持政協(xié)圍繞全旗經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題開展專題調(diào)研、民主評議監(jiān)督活動，對政協(xié)委員提出的提案、建議案、調(diào)研視察報告等，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好辦理工作。政協(xié)委員所在單位要充分尊重和保障政協(xié)委員的履職權(quán)利，積極支持委員參與旗政協(xié)組織的各類活動，為委員參政議政提供方便、創(chuàng)造條件。三是支持政協(xié)加強自身建設(shè)。要不斷加強旗政協(xié)工作規(guī)范化建設(shè)，完善各項制度，全面推進政協(xié)機關(guān)建設(shè)，不斷提高機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和理論政策水平，打造一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。

按照盟委有關(guān)組織人事安排，此次大會還將進行重要的人事選舉事宜，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會組織意圖，確保選舉任務(wù)圓滿完成。根據(jù)上級統(tǒng)一安排，今年各級人大、政府、政協(xié)將進行集中換屆。旗委希望各位委員、同志們一定要站好任期內(nèi)最后一班崗，確保各項工作善始善終，真正做到換屆與日常工作“兩不誤、兩促進”。