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城市軌道交通建設項目對于資金的要求比較高，所以施工企業必須要對該項目的工程造價進行合理控制，以減少并防止超預算現象的發生。城市軌道交通建設是一項較大的工程，在資金管理過程中難免出現資金浪費的情況，相關單位必須強化相關管理制度，加強對項目全過程的監控力度，以減少資金浪費。

一、全過程造價控制的含義

建設工程項目的造價控制工作需要落實到項目的每一個階段，建設工程的全過程有決策階段、設計階段、投招標階段以及施工、竣工階段。建設工程項目應該意識到不僅僅是施工過程需要進行造價控制，其他部分也需要進行造價控制。在工程項目建設過程中，建設單位要對項目的投資問題，以及成本估算方案進行詳細分析，保證項目的可行性。很多相關單位都會忽視設計階段的重要性，認為設計階段的造價控制是不必要的，其實相關單位也需要在設計階段進行限額設計，并選擇適當的工作方案。在項目開展的不同階段，進行造價控制的內容以及重點也不同，所以工程的造價管理工作存在很大的不確定性，在工程實施的過程中，難免會發生難以預料的事情。所以相關單位必須要對工程的全過程進行造價管理，開展科學、全面的規劃，保證成本控制工作的順利進行。在工程前期進行造價控制管理工作，能夠為后期的施工過程提供更先進的設備支持，使城市獲得更高的經濟效益。另外，將工程造價控制在合理范圍內，不僅能夠防止城市承擔不必要的經濟壓力，同時也有利于在施工過程中解決問題。

二、城市軌道交通建設進行全過程造價控制的原則

（一）建設規模必須合理化

在城市軌道交通建設的項目中，建設規模影響著整個項目的造價控制，所以在施工以前，施工單位應對當地的實際情況和城市未來的發展方向進行了解，這樣才能選擇適合該城市的建設規模。另外，城市軌道交通建設項目的規模必須要與城市的實際建設情況相符合，從而減少資金浪費現象的發生，減少不必要的財政負擔。在項目實施以前，相關單位要對項目進行可行性研究，并對其進行充分的論證，對項目的各方面進行掌控，從而最終確定項目規模，確保項目順利進行。

（二）對建設標準進行合理的設置

城市軌道交通建設需要較高的技術水平，所以在項目設計的過程中要建立相關的建設標準，從而滿足城市的建設要求。首先，工程建設的土建規模要考慮到遠期的需要，同時在建設過程中選擇的設備要更加先進實用。相關單位所建立的項目建設標準要足夠安全實用，從而將前期節約下來的資金使用到后期設備的升級中。

（三）科學規劃城市軌道交通網絡

城市軌道交通規劃能夠為項目建設質量提供一定的保障，對城市的未來發展具有重要意義。為了保證城市軌道交通建設規劃的有效性與持久性，在前期的準備工作中應對城市的交通情況和經濟發展情況進行詳細了解，從而保證城市軌道交通網絡的合理性，有效縮減城市的征拆費用，同時也有利于城市的未來發展。城市軌道交通網絡一般要根據城市的主要道路進行設立，或者考慮到舊城改造的影響，這樣可以明顯增加城市所獲得的收益。通過研究制定更為科學的規劃，從而有效減少工程造價和資源浪費，使其符合城市交通建設的相關要求。

（四）科學合理地進行造價控制

自營改增方案實施以來，市場發生了一系列變化。在此背景下，要對概預算的編制方法進行設計，同時要修訂配套金額，從而推動限額設計的進程。在進行估算、概算和預算的編制時，工程量清單計價模式是必不可少的。在當前市場背景下，企業要丟棄傳統的定額計價模式，根據市場的變化而變化，確保招投標工作的公正合理性，對建設項目進行科學有效的造價控制。

三、城市軌道交通建設項目的全過程造價控制措施

（一）決策階段的工程造價控制

在城市軌道交通工程中，施工單位在進行造價工作時往往會忽略決策階段的造價控制，導致工程造價和后續施工無法順利開展，而合理的投資決策以及可行的工程項目都對工程建設具有非常重要的意義。因此，在城市軌道交通工程的造價控制中，決策階段的造價控制是關鍵一環。在工程的決策階段，施工單位應首先了解城市交通等相關信息及存在的問題進行詳細了解。施工單位應考慮到城市軌道交通的安全性及有效性，盡可能地滿足城市的交通需求，同時要結合不同的方案進行比對，選擇符合城市交通實際情況，同時又具有良好安全性和經濟性的建設模式。在進行決策工作時，要盡可能降低工程前期費用，同時要確保相關工作的順利進行。決策階段造價控制的關鍵在于工程的決策，相關單位必須要保障決策的正確性，充分考慮時代的發展要求。

（二）加強設計階段對城市軌道交通造價的控制

在項目開始的初期，一般都會對該項目進行初步的設計概算。設計階段的成本控制也需要得到相關單位的重視，因為施工圖紙的設計對于工程造價控制具有重要作用。通過優化前期的設計方案可以使工程更加安全、經濟。對設計方案的優化需要建立在工程可行的基礎上，此外，企業不應只注重獲取較高的經濟效益，更應注重社會效益以及城市的未來發展方向。因此，合理的設計對于工程造價來說有非常重要的意義。在城市軌道交通建設過程中，如果不需要某些功能，在設計過程中就應考慮減少這些功能，保證工程項目具有較高的經濟實用性。例如，地鐵站的設計要盡可能簡潔，避免不必要的裝飾，這樣可以省下很多的資金用于后期其他功能的開發。在建設過程中，最好使用先進的設備，借助于新技術來更好地降低項目的工程造價。當然設計階段的造價應在地方政府能夠接受的范圍內，要避免為城市發展帶來不必要的經濟負擔。

（三）施工階段的管理策略

資金計劃的制定能夠有效地防止在施工的過程中出現虛報的情況，同時也有利于資金問題的及時解決。為此，資金計劃的制定可以結合投資的特點以及工程進度來考慮，在施工階段要明確規定資金使用情況，以確保每一筆資金支出物有所值。同時，施工單位要對影響造價控制的因素進行全面分析，盡量避免對該項目的全過程造價產生影響。同時，造價控制是建立在確保工程項目質量的基礎上，為此，建筑單位必須明確工程質量的首要地位，不能通過犧牲工程質量來達到控制造價的目的。

四、結語

綜上所述，城市軌道交通工程造價控制工作需要結合建設全過程來開展，各環節、各部分工作都不能忽視。在正式施工前，建設單位要做好前期準備工作，充分了解城市的相關信息，保證工程建設能夠更好地滿足城市的發展需求。施工單位應充分了解工程設計工作對于全過程工程造價管理工作的重要性，還要明確工程質量的重要性，嚴禁以犧牲工程質量為手段，減少成本支出、實現造價控制目標。